牛场乡机关食堂向社会购买服务项目采购公告

项目概况

牛场乡机关食堂向社会购买服务项目 招标项目的潜在投标人应在 贵阳市公共资源交易中心网站（交易中心电话：0851-84839761、0851-84839740，交易中心网址：http://ggzy.guiyang.gov.cn）获取招标文件，并于 2020-12-11 09:30:00(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本信息

• 项目名称: 牛场乡机关食堂向社会购买服务项目
• 项目编号: GZYGZY-2020-095-I(G)
• 采购方式: 公开招标
• 项目序列号: 2020-ZFCG-2171
• 采购主要内容: 牛场乡机关食堂向社会购买服务项目
• 采购数量: 1批
• 预算金额:3,231,360（元）
• 最高限价:3,231,360（元）
• 本项目（是/否）接受联合体投标:否

二、申请人的资格要求

• 一般资格要求： 本项目供应商资格条件要求如下： 一、供应商属于企业法人、其他组织或自然人 （一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。 1.具有独立承担民事责任的能力： 具体要求：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： 具体要求：供应商是法人的，应提供经审计的2019年度完整的财务报告，或基本开户银行出具2020年至今任意时刻的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的2019年度财务报告，可以提供银行出具的2020年至今任意时刻资信证明。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力： 具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： 具体要求：需提供2020年8月、9月、10月三个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录： 具体要求：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）； 6.法律、行政法规规定的其他条件： （1）供应商须承诺：在 信用中国 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。 （2）根据《省发展改革委 省法院 省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。
• 特殊资格要求： （一）本项目所需特殊行业资质或要求：须具备国家行业主管部门颁发的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》。 （二）本项目不接受联合体投标

三、获取招标文件

• 时间：2020-11-13 14:25:56至 2020-12-10 10:00:00（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）每天上午09:00至12:00 ，下午14:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）
• 地点： 贵阳市公共资源交易中心网站（交易中心电话：0851-84839761、0851-84839740，交易中心网址：http://ggzy.guiyang.gov.cn）
• 方式： 贵阳市公共资源交易中心网站（交易中心电话：0851-84839761、0851-84839740，交易中心网址：http://ggzy.guiyang.gov.cn）
• 售价： 0 元人民币（含电子文档）
• 投标保证金额（元）： 60,000
• 投标保证金交纳时间： 2020-11-13 14:26:20至2020-12-11 09:30:00
• 投标保证金交纳方式： 银行转帐、银行保函、保险公司投标保证保险。 （提示：1、银行转账形式提交投标保证金，注册电子证书投标单位贵阳市公共资源交易中心综合业务办理系统，按照系统提示进行交纳。由于农信系统原因，除贵阳农商银行外，其他农信系统金融机构暂不能实现网上缴纳政采保证金，拟采用网上缴纳保证金的供应商，请从其他银行账户转出或到银行柜台转账。 2、银行保函、保险公司投标保证保险形式提交投标保证金，投标单位需在投标文件递交截止时间前开标现场向采购人或代理机构递交银行保函、投标保证保险单原件。原件单独递交，连同投标文件一并提交。银行保函、投标保证保险单原件扫描件或复印件编制在投标文件中相应位置。）
• 开户单位名称： 贵阳市公共资源交易中心
• 开户银行： 贵阳农村商业银行股份有限公司
• 开户账号：2189010001201200000213

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

• 截止时间： 2020-12-11 09:30:00（北京时间）（ 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
• 地点： 贵阳市公共资源交易中心（贵阳市观山湖区中天会展中心soho办公区G座）(四楼开标二室)
• 时间： 2020-12-11 09:30:00

五、公告期限

• 自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

• 采购项目需要落实的政府采购政策: 无
• PPP项目: 否
• 简要技术要求、服务和安全要求: 详见招标文件要求
• 交货地点或服务地点: 详见招标文件要求
• 其他事项（如样品提交、现场踏勘等）: 详见招标文件要求
• 交货时间或服务时间: 详见招标文件要求

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

• 1、采购人信息
• 名称：贵阳市白云区牛场布依族乡人民政府
• 项目联系人：王主任
• 地址：贵州省贵阳市白云区牛尖路
• 联系方式：0851-84430030
• 2、代理机构信息（如有）
• 代理全称：贵州阳光智友招标咨询有限公司
• 联系人：舒辉
• 地址：贵州省贵阳市观山湖区德福中心A5栋805
• 联系方式：0851-86847414
• 3、项目联系方式
• 联系人：舒辉
• 电话：0851-86847414

八、附件

• 牛场乡机关食堂向社会购买服务项目.pdf

贵州阳光智友招标咨询有限公司 目 录 第一部分 专用部分....................................................................................1 第一章 采购范围.................................................................................................................1 第一节 采购项目概述..................................................................................................... 1 第二节 服务要求............................................................................................................. 2 第三节 供应商资格条件................................................................................................. 3 第二章 采购清单、技术参数及商务要求.........................................................................5 第一节 采购要求............................................................................................................... 5 第二节 商务要求............................................................................................................... 9 第三章 评标办法及评分标准...........................................................................................10 第一节 评标办法............................................................................................................. 10 第二节 评分标准............................................................................................................. 10 第三节 废标条款............................................................................................................. 18 第四节 无效标条款......................................................................................................... 18 第二部分 通用部分..................................................................................20 第四章 政府采购程序.......................................................................................................20 第一节 发布采购公告..................................................................................................... 20 第二节 获取采购文件..................................................................................................... 20 第三节 交纳投标保证金................................................................................................. 21 第四节 递交响应文件..................................................................................................... 23 第五节 开标..................................................................................................................... 24 第六节 评标..................................................................................................................... 25 第七节 发布中标公告..................................................................................................... 28 第八节 支付代理服务费................................................................................................. 31 第九节 政府采购合同签订、备案及公告..................................................................... 31 第十节 退还投标保证金................................................................................................. 32 第五章 政府采购合同.......................................................................................................33 第一节 主要条款........................................................................................................... 33 第二节 拟签订的政府采购合同................................................................................... 34 第三部分 投标文件编制规范................................................................. 39 第六章 投标文件的编制.....................................................................................................39 第一节 编制要求............................................................................................................. 39 第二节 投标文件组成..................................................................................................... 40 第三节 投标文件格式范本............................................................................................. 41 封面格式........................................................................................................................... 41 公开招标服务类投标文件格式范本............................................................................... 41 1 / 66 第一部分 专用部分 第一章 采购范围 第一节 采购项目概述 一、项目概述 本项目为牛场乡机关食堂向社会购买服务项目，具体内容详见第二章服务内容及要 求。 二、采购预算 本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为叁佰贰拾叁万壹仟叁佰陆拾元整 （?3231360.00）。由于政府就餐人员每日变动较大，无法预估总金额，投标人统一按 照 此预算进行报价，据实结算。 本项目的最高限价为： 本项目最高限价为 3231360 元，投标人以单价报价，最高限价不超过 30 元/人/天。 大写：叁拾元/人/天 小写：30 元/人/天 三、采购合同管理： 1.是否允许分包：否 2. 分包履行的具体内容、金额或者比例：无 四、招标文件解释权 本项目采购文件的最终解释权归采购人。 五、采 购 人 1.采购人名称：贵阳市白云区牛场布依族乡人民政府 2.地 址：贵州省贵阳市白云区牛尖路 2 / 66 3.联 系 人：王主任 4.联系电话/传真：0851-84430030 六、代理机构 1.名称：贵州阳光智友招标咨询有限公司 2.地址：贵州省贵阳市观山湖区德福中心 A5 栋 805 3.联系人：舒辉 4.联系电话/传真：0851-86847414 5.电子邮箱：2258492480@qq.com 七、监督部门 监督部门：白云区财政局 监督电话：0851-84616704 详细地址：贵州省贵阳市白云区云峰大道 99 号行政中心北楼 305 室 第二节 服务要求 一、服务范围 本项目采购的服务来源范围要求为本国合法生产商、经销商提供。 二、服务须满足的规范、标准 符合国家相关规范标准及采购文件的要求。 3 / 66 第三节 供应商资格条件 本项目供应商资格条件要求如下： 一、供应商属于企业法人、其他组织或自然人 （一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资 料。 1.具有独立承担民事责任的能力： 具体要求：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： 具体要求：供应商是法人的，应提供经审计的 2019 年度完整的财务报告，或基本 开户银行出具 2020 年至今任意时刻的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计 的 2019 年度财务报告，可以提供银行出具的 2020 年至今任意时刻资信证明。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力： 具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： 具体要求：需提供 2020 年 8 月、9 月、10 月三个月依法缴纳税收和社会保障资金 的有效证明材料； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录： 具体要求：提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面 声明（格式文件详见投标文件范本）； 6. 法律、行政法规规定的其他条件： （1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政 府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其 投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。 （2）根据《省发展改革委 省法院 省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交 易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421 号文件 要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反 馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。 4 / 66 （二）本项目所需特殊行业资质或要求：须具备国家行业主管部门颁发的《食品经营许 可证》或《餐饮服务许可证》。 （三）本项目 不接受 联合体投标 5 / 66 第二章 采购清单、技术参数及商务要求 第一节 采购要求 一、项目简介 为解决贵阳市白云区牛场布依族乡人民政府职工就餐问题，贵阳市白云区牛场布依 族乡人民政府于 2020 年 9 月 7 日向区政府上报《牛场乡关于机关食堂向社会购买服务 的请示》（牛府请字〔2020〕43 号），2020 年 9 月 30 日，经区政府批示，同意贵阳市 白云区牛场布依族乡人民政府机关食堂按程序向社会购买服务。 二、就餐人员 贵阳市白云区牛场布依族乡人民政府现有干部职工（含临聘）共计 136 人，需提供 优质的食堂配餐服务。 三、具体内容： 1、贵阳市白云区牛场布依族乡人民政府职工持就餐卡就餐，就餐卡不作清零，但 仅能在食堂使用，供应商根据食堂电脑刷卡系统生成的就餐费用数据据实结算。 2、贵阳市白云区牛场布依族乡人民政府为供应商无偿提供厨房、厨具、餐具等。 3、供应商要按照规定丰富早餐种类，确保味道鲜香；中餐要确保品种每日不同， 搭配合理(可以按照各自标价刷卡购买)。 早餐(含一、二类)，一类：牛奶、豆浆、馒头、包子、鸡蛋、稀饭，糕点、凉菜、 水果等；二类:面条、粉条、馄饨、饺子。(其中配料:牛肉、杂酱、肉沫、红烧肉、辣鸡、 软哨等)； 中餐:至少六菜一汤（2 荤、2 半荤素、2 素、1 汤），面点一道，水果一种，特色小 6 / 66 吃一种。 4、供应商保障贵阳市白云区牛场布依族乡人民政府干部职工饮食健康，做到科学、 安全，经营方必须按照《中华人民共和国食品安全法》相关规定，选购经国家质量体系 认证的知名品牌生产产品（如米面、菜油、调料等），进购的原材料必须新鲜无异味。 5、在经营期间内，双方应按照合同条款通力协作，互相配合，双方不可无故擅自 解除合同。 6、按贵阳市白云区牛场布依族乡人民政府消防、规定、治安等相关规定和要求做 好工作。 7、食堂工作人员按卫生部门规定进行身体检查，食堂工作人员须取得健康证，带 证上岗，费用自理。 8、经营场所进行定期防鼠灭蝇。 9、严格执行各项食堂管理制度，严格按食堂操作规程及卫生管理制度实施。 10、必须确保食物的质量，牢把进货渠道及进货质量关，严禁购进变质发霉食物， 保证放心肉的卫生，保证食品卫生以及内部环境卫生合格并经得起上级部门检查。 11、供应商工作人员须统一工作服装和卫生用品，费用自理。 12、供应商必须按贵阳市白云区牛场布依族乡人民政府规定时间作息，准时开餐， 开餐时间由甲方规定，如有变动应事先通知供应商。 13、供应商应对贵阳市白云区牛场布依族乡人民政府提供的厨房设备及餐具进行合 理使用，妥善保管，严格管理，不得人为损坏和丢失，否则折价赔偿。 14、经营业务只限于饮食服务方面，方便贵阳市白云区牛场布依族乡人民政府服务 人员。 15、供应商在运作期间材料费自理，所需食堂工作人员的劳资，劳保费用均由供应 商自理。 7 / 66 四、原材料要求 采购的原材料要求干调米油类食材需使用安全合格产品并附厂家资质及检测报告， 从批发市场购买的生鲜类原材料应做农残检查、菌落总数检测，合格后方可使用。肉类 食材需提供检验检疫证明并仔细核对肉类的检疫章与检疫票相符。还应达到以下要求： 1、不用无证无检测报告原材料。食堂所购食材除生鲜果蔬外，一律要求提供供应 商的经营资质和检测报告。 2、不用转基因原材料（如转基因玉米、菜油、番茄、木瓜等转基因食品），食用 油须使用非转基因食用油，并且不使用餐饮专用油。 3、每日加工的蔬菜和肉类均是当天配送，验收合格后当天加工。为了保证新鲜，猪 肉要求是当天凌晨从屠宰场运输，早上送达集体配餐的加工中心进行加工，蔬菜均是 基 地直供或批发市场当天配送，当天加工。 4、设立原材料进出台账，准确记录每天所用食材情况及留样记录、检测记录等，随 时接受监督人员抽查和考核。 5、采购时间：当天使用的蔬菜、水果、肉类等原材料必须当天清晨采购。 6、投标人需对以上要求逐一进行承诺。 五、服务期限 服务期限为 3 年，合同一年一签,贵阳市白云区牛场布依族乡人民政府按职工食 堂满意度调差表打分，分数需高于 70 分。采购人食堂管理组织人员随时随机对食堂进 行督查，并填写《职工食堂满意度调查表》（附件 1），作为食堂考核依据。平均分值 低于 70 分则要求限期整改。第一次限期内整改不达标处以10000元罚款并给口头警告； 第二次限期内整改不达标处以 20000 元罚款并给书面警告；第三次限期内整改不达标处 于 30000 元罚款并采购人有权终止合同，并且采购人不承担违约责任，不退保证金。若 发生食品安全事故等严重后果，供应商应按相应法律法规承担全部责任，并自动解除合 同，不退保证金。投标人需提供书面承诺为准。 8 / 66 附件 1 职工食堂满意度调查表 一、食堂工作整体满意度：(1-10 分） 二、食堂服务人员服务水平满意度：(1-8 分） 三、菜品种类满意度：(1-8 分） 四、菜品口味满意度：(1-8 分） 五、菜品卫生情况（是否有异物）满意度：(1-8 分） 六、菜品新鲜度满意度：(1-8 分） 七、食堂环境满意度：(1-8 分） 八、食堂餐具卫生消毒情况满意度：(1-8 分） 九、食堂服务人员个人卫生满意度：(1-8 分） 十、食堂管理水平（是否服从采购人要求）满意度：(1-10 分） 十一、原材料满意度：(1-8 分） 十二、配餐温度满意度：(1-8 分） 十三、请您对食堂建设提出宝贵意见： 总得分： 评分人签字： 备注：该表后期会根据实际情况调整，由食堂管理组织人员随时随机对食堂进行进行公 平公正公开考核。 9 / 66 第二节 商务要求 一、服务期及服务地点 服务期：3年 服务地点：采购人指定地点 二、验收标准、规范及方式 达到国家相关规范及采购文件要求的验收标准。 三、付款方式 职工刷卡就餐。供应商根据食堂电脑刷卡系统生成的就餐费用数据据实结算。 四、履约保证金 （一）成交供应商在领取成交通知书后三个工作日内向采购人缴纳采购预算金额 5% 的履约保证金，如供应期间出现任何食品安全问题，履约保证金自动转为应急处理金； （二）中标人不能按要求提交履约保证金的， 视为放弃中标， 其投标保证金不予退 还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 五、投标有效期 90 天 六、其他要求 投标人根据现场踏勘情况、采购文件及答疑文件（如有）结合企业管理水平自报投 标价格。并单独承诺中标后不再调整。 七、退出机制 （一）投标人在实际服务过程中所提供的服务、证明材料、承诺条款与投标文件不 符，存在欺骗行为的；投标人需提供书面承诺为准。 （二）无法按服务要求实施或实施后经多次整改仍无法合格导致项目不能完成的， 经采购人对其约谈两次及以上，采购人可终止合同并扣除履约保证金。 投标人需提供 书面承诺为准。 （三）拖欠工人工资，采购人有权直接用履约保证金支付工人工资并解除合同。投 标人需提供书面承诺为准。 10 / 66 第三章 评标办法及评分标准 第一节 评标办法 本项目采用综合评分法进行评审。 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化 指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按 评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投 标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指 标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 第二节 评分标准 一、评分因素 评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等） 和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。 评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件 进行独立评审、打分。 二、评分标准 1.资格性审查表：采购人或采购代理机构负责资格性审查 2. 符合性审查表：评标委员会负责符合性审查 11 / 66 资 格 审 查 表 项目名称： 交易编号：2020-ZFCG-XXXX 项目编号： 2020.X.X 序 号 供应商名称 资格要求 供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 经营资格审查 法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明 2 供应商是法人的，应提供经审计的 2019 年度完整的财务报告，或基本开户银 行出具的 2020 年至今任意时刻的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经 审计的 2019 年度财务报告，可以提供银行出具的 2020 年至今任意时刻的资 信证明 3 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明承诺函 4 需提供 2020 年 8 月、9月、10 月三个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效 证明材料； 5 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 （格式文件详见投标文件范本） 6 供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政 府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重 大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信 行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任 及后果。 根据《省发展改革委 省法院 省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交 易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020） 421 号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州 信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被 12 / 66 列入取消其投标资格。 7 专业资格审查 供应商须具备国家行业主管部门颁发的《食品经营许可证》或《餐饮服务许 可证》 8 投标保证审查 提供保证金已交纳的依据（选择银行转账方式的提供系统提示已交纳的回执 截图并加盖投标单位公章；选择银行保函、保险公司投标保证保险方式的提 供原件扫描件或复印件加盖投标单位公章，同时出具银行保函、投标保证保 险承诺书，承诺函格式详见投标文件格式范本） 资格审查结论（通过或不通过） 资格审查成员（签字）： 13 / 66 符 合 性 审 查 表 项目名称： 交易编号： 项目编号： 日期： 序 号 供应商名称 审查内容 供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 商务实质性 响应审查 服务期及服务地点 验收标准、规范及方式 付款方式 履约保证金 投标有效期 2 技术实质性 响应审查 完全响应采购要求 3 承诺函 提供承诺函，承诺投标文件所有内容均真实、有效。 4 无效标审查 按本项目招标文件第三章第四节无效标条款规定，审 查是否通过 审查结论（通过或不通过） 备注：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合 理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 符合性审查成员（签字） 14 / 66 3.评分表 评 分 表 项目名称： 交易编号： 项目编号： 评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2020.X.X 供应商名称 评分项及评分标准 供 应 商 1 供 应 商 2 供 应 商 3 供 应 商 4 价格分 （10 分） 投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）× 价格权值(10%)×100 0-10 分 技术分 （ 15 分） 项目实施方案（满分 12 分） 评标委员会根据投标人编制的膳食菜谱的科学性、 合理性、营养均衡性、营养价值等方面综合详审： 1、膳食菜谱科学合理、营养搭配均衡、营养价值 高，得 8-12 分； 2、膳食菜谱科学较合理、营养搭配较均衡、营养 价值相对较高，得 4-8 分； 3、膳食菜谱科学合理性较差、营养搭配均衡较差、 营养价值较差，得 1-4 分； 4、膳食菜谱科学合理性差、营养搭配均衡差、营 养价值差，得 0-1 分； 不提供则不得分。 0-12 分 项目应急处理方案（满分 3分） 评标委员会根据提供的项目应急处理方案的完整 性、合理性、先进性： 1、项目应急处理方案科学合理、方案逻辑完整、 内容全面、可行性强，得 3分； 2、项目应急处理方案科学合理、方案逻辑相对完 整、内容部分缺失、可行性一般，得 2分； 3、项目应急处理方案科学较合理、方案逻辑较弱， 内容缺失较多、可行性较差，得 1分； 项目应急处理方案差或未提供不得分。 0-3 分 商务分 （75 拟投入本项目人员（38 分） 1、供应商每投入一名服务人员得 2 分，本项最高 得 8分。 注：提供有效的劳动合同及从业人员健康证明（复 印件加盖公章）； 2、供应商每投入一名高级厨师（中式面点师）得 5 分，本项目最高得 5分。 注：提供有效的劳动合同及职业资格证书的证明材 0-38 分 15 / 66 分） 料（复印件加盖公章）； 3、供应商每投入一名高级厨师（中式烹调师）得 5 分，本项目最高得 5分。 注：提供有效的劳动合同及职业资格证书的证明材 料（复印件加盖公章）； 4、供应商每投入一名三级（含）以上公共营养师 得 5分，每增加一名得 5分，本项目最高 10 分； 注：提供有效的劳动合同及相关证书等证明材料 （复印件加盖公章）； 5、供应商每投入一名餐饮业高级职业经理人加 5 分，本项目最高得 5分。 注：提供有效的劳动合同及相关证书的证明材料 （复印件加盖公章）； 6、供应商每投入一名食品安全管理师加 5 分，本 项目最高得 5分。 注：提供有效的劳动合同及相关证书的证明材料 （复印件加盖公章）； 类似业绩(12 分) 自 2018 年 12 月 30 日（以合同签订时间为准）至 本次招标截止时间，投标人提供类似食堂服务项目 业绩，每提供一个业绩得 4分，本项最高得 12 分。 （提供合同复印件加盖公章，不提供不予给分。） 0 -12 分 食材采购台账（6 分） 提供 2020 年任意 3个月主要食材采购台账、要 求内容清晰完整、有效体现采购来源。满分 6 分， 不提供不予给分。 0 -6 分 认证证书（6分） 投标人具有有效质量管理体系认证证书的，得 2 分； 投标人具有有效环境管理体系认证证书的，得 2 分； 投标人具有有效职业健康安全管理体系认证证书 的，得 2分。 不提供不得分。 0 -6 分 质检报告(6 分) 提供自投标之日起前 1 年内由第三方机构出具的 主要食材如大米、油、肉类等产品的质检报告或质 量合格证明，要求内容清晰完整，无遗漏项。每提 供一项得 2分，满分 6分。不提供不予给分。 0 -6 分 投标人承诺(5 分） 投标人承诺供应牛场乡机关食堂采购的农产品，贵 州农产品采购比例达 90%，得 3分。贵州农产品采 购比例达 100%，得 5分。 0 -5 分 标书的制作(2 分） 投标文件编制内容清晰、目录页码准确、复印清晰、 资料齐全、无漏项、资料不杂乱、装订规范整齐是 0 -2 分 16 / 66 否规范：规范、清晰得 2分；较规范、清晰得 1分； 不规范、清晰得 0分。 政策性 加分 （5分） 对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治 待遇的省份的投标主产品（不含附带产 品），享 受政策性加分和价格扣除（享受的省份包括：贵州 省、云南省、青海省、内蒙古 自治区、新疆维吾 尔自治区、宁夏回族自治 区、广西壮族自治区及 西藏自治区），即采用综合评分法或性价比法进行 评审的，在总得分基础上加 3 分。投标主产品按 照不得低于本采购项目预算金额 50%加以确定。 0 - 3 分 对投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品 清单”有效 期内中的产品（强制采购产 品除外）， 在总得分基础上，每一项加 0.3 分；如投标产品 同时属于“节能产品清单” 和“环保产品清单” 两个清单中产品的，每 一项加 0.5 分，最高不得 超过 2 分（提供证明材料）。 0 - 2 分 得分 100 分 + 政策 性加 分 评标专家（签字）： 4.价格分的计算 价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作 为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值×100 （1）价格扣除政策 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、关于政府 采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68 号)、关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知（财库〔2017〕141 号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求 的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予 6% 的价格扣除，用扣除后的价 格参与评审(说明：监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等 政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的， 不重复享受政策)。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》 且声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。 17 / 66 中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部 联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300 号） 执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。 （2）货物类采购项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于 30％；服务 类项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于 10％。执行统一价格标准的服务 项目，其价格不列为评分因素。 （3）价格分值计算表： 价 格 分 值 计 算 表 项目名称： 交易编号： 项目编号： 评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标 室 2020.X.X 序 号 供应商名称 投标报 价（元） 中小企业给 予 X%价格扣 除后报价 （元） 评标基准 价（元） 价格 分值 得分 1 0.00 2 0.00 3 0.00 4 0.00 注：价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。 评标专家（签字）： 5.评分汇总表 评 分 汇 总 表 项目名称： 交易编号： 项目编号： 评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2020.X.X 专 家 专家姓名 供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 贵州省综 合评标专 家库专家 18 / 66 采购人 代 表 总 分 平均分 排 序 评标专家（签名）： 第三节 废标条款 出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止： 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的； 5.法律法规规定的其他情形 第四节 无效标条款 出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件 不参与评审，且不计算入投标供应商家数： （一）递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的； （二）供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的； （三）项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的； （四）投标报价被评审委员会认定低于成本价的； （五）投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的； （六）投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的； （七）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； 19 / 66 （八）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5.不同投标人的投标文件相互混装； 6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 （九）投标文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为 无效投标处理）； （十）未交纳投标保证金的； （十一）投标有效期不满足采购文件要求的； （十二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参 加同一合同项下的政府采购活动。 （十三）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供 应商参加本采购项目的。 （十四）违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。 20 / 66 第二部分 通用部分 第四章 政府采购程序 第一节 发布采购公告 一、公告发布媒体 全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）、贵 州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒体。 二、变更公告 本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更 公告。供应商须关注贵阳市公共资源交易监管网变更公告栏及其他有关网站和媒体发布 的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律 效力。 第二节 获取采购文件 一、获取时间 以本项目公告时间为准。若发布更正公告，以更正公告时间为准。 二、获取方式 以本项目公告中获取方式为准。 三、采购文件的澄清和修改 （一）、采购文件的澄清和修改：采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文 件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或 者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件 的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止 时间。补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文 件的补充、变更将以变更公告形式发布。 21 / 66 （二）项目延期：采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但 至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招 标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 （三）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、 相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧 视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应 商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑，对采购人或采购代理机构质疑回 复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件 及补充变更的所有内容。 采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见招标文件第七节：发布中标公告，第二 点：政府采购活动的质疑投诉。 第三节 交纳投标保证金 一、是否交纳保证金： 是 否 二、交纳金额（如需） 陆万元整(￥60000.00)。 三、交纳方式（如需） 保证金交纳方式：银行转帐、银行保函、保险公司投标保证保险 银行转账形式提交投标保证金，注册电子证书投标单位贵阳市公共资源交易中 心综合业务办理系统，按照系统提示进行交纳。 银行保函、保险公司投标保证保险形式提交投标保证金，投标单位需在投标文件递 交截止时间前开标现场向采购人或代理机构递交银行保函、投标保证保险单原件。原件 单独递交，连同投标文件一并提交。银行保函、投标保证保险单原件扫描件或复印件编 制在投标文件中相应位置。 四、交纳要求（如需） 银行转账方式交纳投标保证金的，按如下要求办理： √ 22 / 66 1.投标保证金须按招标文件规定的递交投标文件截止时间前完成交纳，并将投标 保证金线上交纳截图（见投标文件格式），编制在投标文件相应位置。投标保证金须从 投标人/供应商银行账户转出，不得由他人账户代交。保证金交纳须按项目名称、品目 进行交纳。供应商为联合体的，应由联合体中牵头一方交纳，其交纳的投标保证金对联 合体各方均具有约束力。 2.投标保证金未在投标截止时间前到达指定账户的（以系统查询结果为准），视为 未交纳保证金，不能参与投标。 3. 投标保证金退还按照 第四章 政府采购程序 第十节 退还投标保证金规定执 行。 银行保函方式交纳投标保证金的，按如下要求办理： 1. 银行保函应为投标人开户银行（或其上级银行）出具并注明：投标人名称、项 目名称、交易编号、保证金金额（应大于或等于采购文件规定投标保证金金额）、银行 保函的有效期（应大于或等于采购文件规定的投标有效期）。 2.投标人须在投标文件中提供《银行保函承诺书》（格式文本附后）。 3. 项目评审活动结束后，银行保函由采购人自行保管。 4. 符合退还条件的，由采购人通知投标人退还，投标人凭公函到采购人处领取投 标保函（项目存在异议、投诉的，须待异议、投诉处理完毕后方可领取）。 5．若出现法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的，投标人应自收 到采购人保证金不予退还相关函件之日起5个工作日内由出具保函的银行或自行将本项 目等额保证金支付给采购人，采购人自行上交同级财政部门。否则，采购人将向行政监 管部门申请对投标人作不良行为记录，取消投标人在贵阳市公共资源交易中心参与投标 资格。 保险公司投标保证保险方式交纳投标保证金的，按如下要求办理： 1.保险公司投标保证保险应注明：投标人名称、项目名称、交易编号、保证金金额 23 / 66 （应大于或等于采购文件规定投标保证金金额）、投标保证保险的有效期（应大于或等 于采购文件规定的投标有效期）。 2.投标人须在投标文件中提供《投标保证保险承诺书》（格式文本附后）。 3. 项目开评标活动结束后，保险公司投标保证保险由采购人自行保管。 4. 符合退还条件的，由采购人通知投标人退还，投标人凭公函到采购人处领取投 保险公司投标保证保险（项目存在异议、投诉的，须待异议、投诉处理完毕后方可领取）。 5. 若出现法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的，投标人应自收 到采购人保证金不予退还相关函件之日起5个工作日内由签订投标保证保险的保险公司 或自行将本项目等额保证金支付给采购人，采购人自行上交同级财政部门。否则，采购 人将向行政监管部门申请对投标人作不良行为记录，取消投标人在贵阳市公共资源交易 中心参与投标资格。 注：以上保险公司投标保证保险包含保险合同和保险单。 第四节 递交响应文件 一、递交时间 以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须 在递交文件截止时间前递交密封的投标文件，代理机构工作人员对递交的投标文件进行 登记并给予接收回执。不接受逾时的投标文件）。 二、递交地点 贵阳市公共资源交易中心（详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼 LED 屏显 示的具体开标室）。地址：贵阳市观山湖区中天会展中心 soho 办公区 G 座。 三、递交要求 投标文件正本一份、副本 二 份，投标文件电子文档 一 份（电子文档用光盘 或 U盘制作均可，不加密，须注明项目名称和供应商名称）。递交文件不完整的作无效 投标处理。 24 / 66 四、投标响应文件的补充、修改和撤回 （1）投标人在提交投标响应文件后，在投标截止时间前可对其投标文件进行补充、 修改或撤回。 （2）投标补充或修改文件必需加盖投标人单位公章并注明“补充或修改投标文件” 字样和标识项目名称、品目名称、交易编号、单位名称信息，要求密封递交。 （3）投标文件撤回必需在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回投标文 件的通知，招标代理机构可以退回其投标文件。 （4）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回投标文件。 五、联合惩戒查询：采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后，现场根据贵州 信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人。 六、采购文件提供期限届满后，获取采购文件的潜在投标人不足 3家的，可以由代 理机构提交延期开标申请，并予公告。原则上延期开标不超过一次。投标有效期相应顺 延。 第五节 开标 一、开标时间 以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。 二、开标地点 贵阳市公共资源交易中心（详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼 LED 屏显 示的具体开标室）。地址：贵阳市观山湖区中天会展中心 SOHO 办公区 G 座。 三、开标流程 1.会议准备：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟到开标室组织 采购人、供应商、监督部门相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准 备齐全。 2.宣读纪律：开标时间到，采购人或代理机构工作人员宣布开标会开始，并宣读开 25 / 66 标会会场纪律和注意事项。 3.开标唱标：开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可 以由采购人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后由招标工作人员按供应商签到顺 序依次当众拆封，并宣读开标一览表中供应商名称、投标报价、交货期、投标声明等相 关内容。开标时没有启封和唱标的投标文件，不能进入评标程序。 4.开标记录：采购人或代理机构工作人员对唱标内容进行记录，开标记录表由采购 人代表和监督人员签字确认。若供应商代表对开标唱标有异议的，可举手示意，待核验 身份后提出异议投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 5.会议结束：开标唱标完毕后，采购人或代理机构工作人员宣布开标会结束，并宣 读评标期间供应商注意事项。开标会结束后，采购人或代理机构工作人员须即刻将供应 商递交的投标文件完整的移送到评标室。 四、资格审查 开标会结束后，采购人或代理机构工作人员将供应商递交的投标文件完整的移交给 资格审查人（由采购人或采购代理机构组成单数的资格审查人），在贵阳市公共资源交 易中心按招标文件的规定进行资格审查，合格投标人不足 3家的，不得评标。 第六节 评标 一、评标时间 以本项目公告时间为准，如本项目发布变更公告的，以变更公告时间为准。 二、评标地点 贵阳市公共资源交易中心。 三、评标程序 评标委员会推选出一名评标组长，由评标组长按照以下流程组织评标： （一）符合性审查：评标委员会依照《符合性审查表》所列内容对供应商进行符合 26 / 66 性审查，审查通过的供应商进入评分环节。未通过符合性审查的投标文件不参与评分和 中标候选人推荐。通过初步审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结 束。 商务、技术实质性检查：评标委员会审查投标文件是否对采购文件作了实质性响应， 即投标文件是否满足或响应招标文件技术、商务方面的要求。技术符合性：投标产品的 技术成熟性、适用性、性能、参数和规格等满足采购文件要求，无实质性负偏离、反对、 设定条件或提出保留；商务符合性：质保、售后服务、业绩、交货期、投标有效期、付 款条件等符合采购文件要求；不低于成本报价，不高于采购预算价；投标文件的组成、 投标文件的完整性和有效性等符合采购文件规定，无实质性负偏离、反对、设定条件或 提出保留。 无效标检查：依照本招标文件无效标条款规定审查供应商是否为有效投标。 （二）比较与评价：评标专家按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查 和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 （三）专家评分：评标专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为 投标文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以 个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得 相互抄袭评分分值（价格分除外）。 （四）评分汇总：评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表，评分汇总表 保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标 报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列。评分表 交由评标组长汇总后，评标专家不得再更改各项打分分值（价格分及总分计算错误除 外）。 （五）评标报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评 标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等政 府采购法规规定的内容。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。 （六）评审复核：评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评 审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定评标结果及推荐排序。 （七）评标结束：评标委员会出具评标报告并复核无误后，由评标组长宣布评标工 27 / 66 作结束。待代理机构工作人员收理好评标资料，并发放评审费用后评标专家方可离开评 标区。评标过程中评标专家不得擅自离开评标区或进入其他评标室。 注： （1）当初步审查结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规 行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消 的，或招标文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，或招标文件内容违 反国家有关规定的，评标程序终止。 （2）投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况，评 标委员会成员、采购人和采购代理机构等人员均不得泄露。 （3）开标、评标过程由贵阳市公共资源交易中心全程同步录音录像，相关录音录 像资料由贵阳市公共资源交易中心存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相 关事宜提供资料。 （4）演示：如项目有演示需求的，由采购代理机构工作人员组织。 （5）评标过程中，如需出具统一意见但评标专家意见不一致的，按照少数服从多 数的原则形成决议。 四、评标委员会 评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经 济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数为单数。评标委员会 遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评标程序，依法依规，根据采购文件 所列评标标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出评审意见，并对自己的评审意 见承担责任。 （一）享有的权利： 1．对政府采购制度及相关情况的知情权； 2．对供应商所供货物和服务质量的评审权； 3．推荐中标候选供应商的表决权； 4．按规定获得相应的评审劳务报酬； 5．法律、法规和规章规定的其他权利。 28 / 66 （二）承担的义务： 1．为政府采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见； 2．严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况； 3．发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向 政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止； 4．解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑； 5．法律、法规和规章规定的其他义务。 五、询标与澄清 （一）评标过程中，评标委员会发现投标文件存在含义不明、表述不清、有歧义等 情况，实质性影响评审结果的，评标委员会可书面向供应商进行询标，要求供应商对询 问的问题进行澄清。供应商须在贵阳市公共资源交易中心通知的时间内进行书面答疑和 澄清。供应商未在通知的时间内进行答疑和澄清的，视为放弃澄清。 （二）供应商的答疑和澄清须为书面形式，须由供应商授权代表签字或加盖供应商 公章。书面澄清文件为投标文件的组成部分。 （三）供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标报价等实质性 内容。澄清和补正应遵循公平公正的原则，供应商的澄清补正不得对其他供应商造成不 公平不公正的结果或影响，如有，评标委员会应拒绝其澄清。 第七节 发布中标公告 一、公告发布媒体 全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）、贵 州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒体。 贵阳市公共资源交易中心根据评标报告将中标候选人推荐排序及相关评标结果进 行公告。供应商可在贵阳市公共资源交易监管网及其他相关网站查询评标结果信息。 采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人 29 / 66 应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺 序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之 日起 2个工作日内，发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同 等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应 当承担相应的法律责任。 中标、成交公告期结束后，若未收到任何质疑投诉，采购人到贵阳市公共资源交易 中心办理《贵阳市公共资源进场交易证明书》。采购人凭《贵阳市公共资源进场交易证 明书》到财政部门办理后续资金拨付等相关手续。 二、政府采购活动的质疑投诉 （一）质疑 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以 在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益 受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日 或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结 束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之 日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。 （二）受理条件 1、供应商所提出质疑，必需有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自 已的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利 益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理; 2、质疑必需以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当加 盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理; 3、在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购文件、采购过程、中标和成交结果 等使自已的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑; （三）质疑具体要求及注意事项： 1.质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联系人、 联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公章后，一份送 30 / 66 本项目代理机构，一份送采购人处，项目代理机构或采购人收悉质疑函后及时告知贵阳 市公共资源交易中心交易管理二处。 2.质疑文件递交地点： 代理机构：贵州阳光智友招标咨询有限公司 详细地址：贵州省贵阳市观山湖区德福中心 A5 栋 805 联 系 人： 舒辉 联系电话： 0851-86847414 3.供应商对采购文件质疑的截止时间为：供应商采购文件文件之日起 7个工作 日内。供应商提供书面质疑文件的同时，向采购人或采购代理机构出示文件购买采购文 件凭证的复印件并加盖公章。 （四）质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在 7个工作日内对供应商依法提出 的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围 的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或 者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。 （五）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机 构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向 采购人同级政府采购监督部门投诉。 监督部门：白云区财政局 监督电话：0851-84616704 详细地址：贵州省贵阳市白云区云峰大道 99 号行政中心北楼 305 室 31 / 66 第八节 支付代理服务费 一、收费标准 根据国家发展改革委发改价格【2015】299 号文规定向成交供应商收取。 本项目代理服务费为包干价叁万贰仟捌佰元整，由成交供应商在领取成交通知书前 一次性支付。投标人须在投标文件中单独做出书面承诺。 二、支付方式 中标供应商在签收成交通知书时，向代理机构支付中标服务费。中标服务费可采取 现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。 三、 账户信息 户 名：贵州阳光智友招标咨询有限公司 账 号：中国工商银行股份有限公司贵阳乌当支行 开户行：2402000909200113765 第九节 政府采购合同签订、备案及公告 一、签订、备案及公告时间 采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采 购文件确定的事项签订政府采购合同，采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应 当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将政府采购合同在全国公共 资源交易平台（贵州省.贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）和贵州省政府采购 网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、 商业秘密的内容除外。 《中标通知书》发出之日起三十日内。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同 的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为 中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 二、合同内容 本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。中标供应商与采购人须按照本项 目的采购文件和投标文件所载内容，及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合 同。 32 / 66 第十节 退还投标保证金 （仅适用于银行转账方式交纳投标保证金的投标供应商） 一、退回时间 （一）非中标人的保证金于代理机构上传中标（成交）通知书后，由交易中心五个 工作日内退还。 （二）中标人（供应商）保证金于中标人上传采购合同原件扫描件后,由交易中心 五个工作日内退还。 二、退还方式 注册电子证书用户贵阳市公共资源交易中心综合业务办理系统进行网上申请 退保。 三、提交资料 中标供应商退保时，须将已签订的政府采购合同逐页扫描制成一个 PDF 文件上传， PDF 文件需清晰、完整，文件名写清楚为：XXX 项目（品目 X/包 X）合同；未中标供应 商无须提交资料，直接提交申请退保。 四、发生下列情况之一的，投标保证金将不予退还：法律法规的情形。 1.供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的； 2.开标后在投标有效期间内，供应商撤回投标文件的； 3.除因不可抗力，成交供应商不与采购人签订合同的； 4.法律法规及采购文件规定的其他情形。 33 / 66 第五章 政府采购合同 第一节 主要条款 采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容： 1、服务期： 2、质量标准及验收办法： 3、付款方式： 4、考核评标体系： 5、服务周期清算办法： 6、……. 34 / 66 第二节 拟签订的政府采购合同 政府采购 合 同 书 （服务类） 采购编号： 项目名称： 35 / 66 甲方：（采购人全称） 乙方：（供应商全称） 甲、乙双方根据 项目名称 项目（交易编号：2017-ZFCG-XXXX,）的 公 开招标 结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目采购文件、投标 文件及招投标过程中确定的有关内容，签署本合同。 一、合同金额 合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。 二、服务范围 甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指。 2．...... 3. ...... 三、服务质量要求 四、甲方乙方的权利和义务 （一） 甲方的权利和义务 （二） 乙方的权利和义务 五、服务期间（项目完成期限） 委托服务期间自______年______月至______年______月止。 六、验收及评价考核 七、付款方式 36 / 66 由甲方按下列程序在内付款。 1)在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付 款总服务费的 __(-%)付给乙方。 2)第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告 及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。 3)最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并 完全履行合同完毕日内付给乙方。 八、知识产权产权归属 九、保密 十、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且 乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰ 的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方 经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。 十一、争端的解决 1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处 理。 2）…… 37 / 66 十二、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束 后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明 或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约 责任。 十三、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十四、其它 1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部 分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、 往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承 担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 十五、合同生效： 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2）合同一式份。 3）同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的，须经当地财政部门审批，并签订 书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人： 38 / 66 授权委托代理人： 授权委托代理人： 电话： 电话： 传真： 传真： 邮政编码： 邮政编码： 开户银行： 账号： 签订地点： 签订日期： 年 月 日 注意事项：本合同条款未尽事宜，由甲乙双方以补充合同约定，原则上不能超越和 违背招标及补充文件、投标文件及投标有关承诺的范围及内容。 39 / 66 第三部分 投标文件编制规范 第六章 投标文件的编制 第一节 编制要求 一、格式 1.投标文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类 文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应 当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公 证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本 和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。 2.投标文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单 位。 3. 投标文件中的图片资料、复印件等应清晰可见，不得随意放大缩小。内容不得 倒置、歪斜，由于投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。 4.除法定代表人或法人授权代表签字或投标文件页码标注可以手写外，其余所有投 标文件内容须采用打印字体，禁止手写，手写内容评标委员会可以不认同。 5.投标文件应严格按采购文件提供的投标文件格式范本填写，采购文件中未提供格 式范本的，由供应商自行编制。 二、装订 1.投标文件须按所投品目/包单独胶装成册，并在封面注明所投品目号/包号。所投 品目/包投标文件供应商可根据投标的实际情况，自行选择是否统一或分开胶装成册。 2.投标文件须用 A4 纸打印，按照采购文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码 装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。 超过 A4 幅的应以相应幅面打印，但应折叠为 A4 幅大小后装订，采购文件有提供图册等 其它要求的除外。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商自行承 40 / 66 担。 3.投标文件须胶装成册，不得采用活页、打孔等方式装订。 4.不推荐使用豪华装订，建议平装。 三、签署与封装 1.签署：投标文件封面上须注明“正本”或“副本”，并加盖封面单位公章和骑缝 章。若正本与副本不符，以正本为准。投标文件中除标准页码外，不得涂改和增删。投 标文件中所有复印件必需加盖供应商公章。投标文件范本中注明需要签章的地方，供应 商均须进行签章。 2.封装： 2.1 投标供应商可根据投标实际厚度，自行选择投标文件的外包封套的数量，对投 标文件的外包封份数不作具体规定，但投标供应商应确保投标文件的外包封没有严重破 损导致投标实质性内容泄露的情形。 2.2 外包密封的封口（接口）处加盖带投标供应商公章，封装物上清楚注明项目名 称、品目名称、供应商名称。 2.3 外包封上有重复或多余标记，未对投标文件实质性响应产生影响的，不作无效 标依据。 2.4 响应文件电子版为投标文件正本的 PDF 格式文件，可封装在任意封套内。 2.5 投标供应商对外包封有异议的，应在开标会现场当场提出，由监督部门和采购 人在开标现场当场判定是否作无效标处理，不得送至评标委员会判定。 第二节 投标文件组成 一、政府采购投标文件类别 分为货物类投标文件、工程类投标文件、服务类投标文件。 二、组成 各类投标文件由数据信息响应部分和佐证文件部分组成，具体详见投标文件格式文本。 41 / 66 第三节 投标文件格式范本 封面格式 公开招标服务类投标文件格式范本 XXXXX（项目名称） 投标文件 （正本 / 副本/电子投标文件） 交易编号： 2020-ZFCG-XXXX 项目名称： 品 目： 采购方式： 项目编号： 供 应 商 ： 详细地址： 联 系 人 ： 电 话： 2020 年 月 42 / 66 专家评分导航表 序号 评分项目 分值 投标文件导航 1 价格部分 投标报价得分＝（评标基准价／有效投标 报价）×价格权值(X%)×100 投标文件册 页码范围： 2 技术部分 1、招标文件规定的技术评分内容 投标文件册 页码范围： 2、 投标文件册 页码范围： …… 投标文件册 页码范围： 3 商务部分 1、招标文件规定的商务评分内容 投标文件册 页码范围： 2、 投标文件册 页码范围： …… 投标文件册 页码范围： 投标供应商：（公章） 2020 年 月 日 43 / 66 目 录 （格式自拟，但必须带有页码） 44 / 66 第一 报价文件 （一）投 标 报 价 函 一、投标报价 1.我公司就 （项目名称） 的 名称 的投标总报价为（大写）： 零万零千零百 零拾 元/人/天，小写： 元人/天。本投标报价为验收合格并交付使用价。包含专利 费、人力资源费、调研费、专用工具价、培训费、税费等一切成本费用。本报价在投标 有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。 2.服务期：。 3. 服务地点：。 4.投标有效期：。 5.验收标准、规范及方式：。 6.联合体投标：。 7.其他： 。 二、递交资料 投标文件正本 1 份，副本 2 份,电子投标文件 1 份。 三、相关承诺 1.本投标报价在法律法规及招标文件规定的投标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项 目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并 保证遵守招标文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。 保证在中标后按照招标文件的规定支付中标服务费。 5.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。 6.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违 背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。 供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期： 45 / 66 开标一览表 项目名称： 序号 服务内容 单价（元） 工作量 其他 投标报价（元/人/天） 1 2 3 …… 服务期期限 验收标准 优惠及其它 …… 投标报价合计 大写： 元/人/天 小写： 元/人/天 投标申明： 注：1.投标报价应与“投标函”中投标报价一致，如不一致，以开标一览表合计金额为准。投标文件报价出现先后不一致的，按照《政 府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令 87 号）第五十九条修正。修正后的报价须经投标人确认后产生约束力，投标人不确 认的，其投标无效。 2.有关投标价优惠折扣、招标文件允许的备选方案均应载明。 3.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。 供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期： 46 / 66 法定代表人身份证明 致（采购代理机构）： （投标单位全称） 法定代表人姓名（身份证号码： ），参加贵方组织的（项 目名称）（交易编号：2020-ZFCG-XXXX）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活 动中的一切事宜。 法定代表人身份证复印件 正面 （身份证复印件需清晰可辨认） 法定代表人身份证复印件 反面 （身份证复印件需清晰可辨认） 注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章； 法定代表人（签章）： 供应商（公章）： 47 / 66 法定代表人授权委托书 致（采购代理机构）： （投标单位全称） 法定代表人 姓名 授权 被授权人姓名（身份证号码：）为本公 司合法代理人，参加贵方组织的项目名称（交易编号：2020-ZFCG-XXXX ）的招标投标 活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。 本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。 法定代表人身份证复印件 正面 （身份证复印件需清晰可辨认） 被授权人身份证复印件 正面 （身份证复印件需清晰可辨认） 法定代表人身份证复印件 反面 （身份证复印件需清晰可辨认） 被授权人身份证复印件 反面 （身份证复印件需清晰可辨认） 注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章； 法定代表人（印章）： 被授权代表签字： 供应商（公章）： 年 月 日 48 / 66 履约设备保障一览表 序号 设备名称 型号 购入时间 自有/租赁 设备使用 人 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 备注：投标供应商提供履行合同设备的所属证明文件，并按表格顺序依次排列，复 印或扫描件须加盖投标供应商印章 供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期： 49 / 66 专业技术能力情况表 类别 姓名 职务 职称 个人 社保 编号 岗位 职责 专职/ 兼职 项目 经验 资格证明 证书名 称 级别 证号 专业 管 理 人 员 技 术 人 员 其 他 人 员 备注：拟投入人员证件、项目经验证明文件及社保缴纳凭证的复印或扫描件（按拟 投入情况表所列顺序依次排列，复印或扫描件须加盖投标供应商印章） 供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期： 50 / 66 响应性文件 （一）招标文件实质性要求响应 政府采购投标供应商实质性响应符合审查表 交易编号： 项目名称： 品目号： 投标供应商名称 *投标供应商务部分实质性审查 序号 实质性条款内容 招标文件具体要求 投标文件响应内容 备注 服务期及服务地 点 验收标准、规范及 方式 付款方式 履约保证金 投标有效期 …… 按招标文件规定 的商务实质性条 款逐一列明 *投标供应商采购要求实质性审查 序 号 实质性条款所涉及的服 务内容 招标文件具体要求 投标文件响应内容 备注 按招标文件规定的采购 要求条款逐一列明 51 / 66 数据信息来源：1.投标文件技术实质性响应内容：来源于投标文件册，第页，佐证材料 投标供应商注意事项：1.本表中标注*号的内容必需如实填写 投标供应商：（公章） 年 月 日 52 / 66 （二）投标文件采购要求、商务响应内容信息 采购要求 序号 采购文件采购要求要求 投标文件采购要求响应内容 备注说明 商务部分响应表 序号 招标文件商务要求 投标响应具体内容 备注说明 1 服务期及服务地点： （招标文件要求） 2 验收标准、规范及方式： （招标文件要 求） 3 付款方式： （招标文件要求） 4 履约保证金： （招标文件要求） 5 履约保证金： （招标文件要求） 6 投标有效期：（招标文件要求） 9 其他： *商务部分—业绩 序号 采购人 项目名称 合同主要服务内容 合同金额 合同签订时间 备注说明 53 / 66 1 2 3 供应商可 自行添加 投标人注意事项： 1. 本表中标注*号的内容必需如实填写，不得缺项。 2. 样品的数据来源不用填写。 3. 本表中填写的所有内容与投标文件中的内容必需一致，不得随意减少采集内容。但投标供应商可根据采购项目的实际情况在本表的 其他项增加内容，但新增的信息必需标准数据信息来源，投标供应商认为无需新增则填写无。 投标供应商：（公章） 年 月 日 54 / 66 同类或类似业绩一览表 序 号 采购人 项目名称 履属交易 平台名称 合同主要 服务内容 合同金额 供应商负 责人 采购方 式 合同签 订时间 采购人评 价意见 备注：1、业绩中标通知书、合同、采购评价意见复印或扫描件（按业绩一览表所列顺 序依次排列合同复印件，复印件须加盖投标供应商公章） 投标供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司（公章） 法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期： 55 / 66 无重大违法记录的声明函 致： （采购人或采购代理机构） （供应商全称） ，参加贵单位组织的交易编号为： ， 项目名称： 的政府采购活动，在此郑重声明：我单位在参加本项目 政府采购活动前 3年内在经营活动中未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊 销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 投标供应商：（盖章） 声明时间： 56 / 66 投标人遵守政府采购法规的声明承诺函 致：采购人名称 我公司自愿参加 （采购名称） 的 （项目名称）的投标，并慎重作出如 下声明承诺： 一、针对《中华人民共和国政府采购法》 第七十七条 供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的 罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的， 并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依 法追究刑事责任: (一)提供虚假材料谋取中标、成交的; (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的; (三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的; (五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的; (六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的，中标、成交无效。 二、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第七十二条 供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定 追究法律责任： (一)向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利 益; (二)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同; (三)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同; (四)将政府采购合同转包; (五)提供假冒伪劣产品; (六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同。 供应商有前款第一项规定情形的，中标、成交无效。评审阶段资格发生变化，供应 商未依照本条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额 5‰的 罚款，列入不良行为记录名单，中标、成交无效。 第七十三条 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投 诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1至 3年内参加政府采购活动。 57 / 66 第七十四条 有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十 七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购 法第七十二条的规定追究法律责任： (一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况 并修改其投标文件或者响应文件; (二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件; (三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容; (四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府 采购活动; (五)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交; (六)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交; (七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商 中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。 三、财政部 87 号令第三十七条 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： （一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （五）不同投标人的投标文件相互混装； （六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 四、政府采购针对供应商投标行为的其他规定 我公司声明承诺本项目的政府采购投标活动，严格遵守以上政府采购相关法律对供 应商投标行为的规定，如声明承诺不实，将承担由此发生的全部法律责任。 投标供应商：（盖章） 日期：年 月 日 58 / 66 供应商信用记录承诺书 致： （采购人或采购代理机构） （供应商全称） 参加贵单位组织的交易编号 为： ，项目名称： 的政府采购活动，在此郑重承诺 年 月 日在“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询采购 公告发布之日前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购 严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单中的自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的 一切法律责任及后果。 承诺单位（公章）： 签署日期： 年 月 日 59 / 66 银行保函承诺书 致： （采购人或采购代理机构） （供应商全称） 参加贵单位组织的交易编号 为： ，项目名称： 的政府采购活动，在此郑重承诺提供的银行保函，保单号： 为真实有效，如提供虚假、失实的材料，自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的 一切法律责任及后果。 同时我单位郑重承诺出现违反法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情 况的，若银行保函失效，我单位自收到采购人保证金不予退还相关函件之日起 5个工作 日内将本项目等额保证金支付给采购人。 承诺单位（公章）： 签署日期： 年 月 日 60 / 66 投标保证保险承诺书 致： （采购人或采购代理机构） （供应商全称） 参加贵单位组织的交易编号 为： ，项目名称： 的政府采购活动，在此郑重承诺提供的投标保证保险保单或合同，保单或合同号： 为真实有效，如提供虚假、失实的材料，自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的 一切法律责任及后果。 同时我单位郑重承诺出现违反法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情 况的，若投标保证保险失效，我单位自收到采购人保证金不予退还相关函件之日起 5 个 工作日内将本项目等额保证金支付给采购人。 承诺单位（公章）： 签署日期： 年 月 日 61 / 66 中小企业声明函 致： （采购人名称）： 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号） 的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发 中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公 司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提 供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物 不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期： 62 / 66 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利 性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本 单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用 非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 63 / 66 监狱性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的 通知》(财库〔2014〕68 号)的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单位参加______ 单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）， 享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 附件：狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 （含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 64 / 66 其他供应商认为需要提供的资料 第一部分 专用部分 第一章　采购范围 第一节 采购项目概述 第二节 服务要求 第三节 供应商资格条件 第二章　采购清单、技术参数及商务要求 第一节 采购要求 第二节 商务要求 第三章　评标办法及评分标准 第一节 评标办法 第二节 评分标准 第三节 废标条款 第四节 无效标条款 第二部分 通用部分 第四章 政府采购程序 第一节 发布采购公告 第二节 获取采购文件 第三节 交纳投标保证金 第四节 递交响应文件 第五节 开标 第六节 评标 第七节 发布中标公告 第八节 支付代理服务费 第九节 政府采购合同签订、备案及公告 第十节退还投标保证金 第五章 政府采购合同 第一节 主要条款 第二节 拟签订的政府采购合同 第三部分 投标文件编制规范 第六章 投标文件的编制 第一节 编制要求 第二节 投标文件组成 第三节 投标文件格式范本 封面格式 公开招标服务类投标文件格式范本