一、采购项目名称：顺德区第一中学（南校区）厨房管理服务
二、采购品目名称：其他服务
三、本公告期限：自2020年11月12日至2020年11月19日止。
四、任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后5个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。
五、联系事项
（一）采购人：佛山市顺德区第一中学
地 址 ：佛山市顺德区
联系人：谷先生
联系电话：0757-22912812
（二）采购代理机构：中招（北京）国际工程咨询有限公司
地 址：佛山市禅城区岭南大道北129号中区1座23层2302室
联系人：邓小姐
联系电话: 0757-83939019
发布人：中招（北京）国际工程咨询有限司
发布时间：2020年11月12日
附件：顺德区第一中学（南校区）厨房管理服务招标文件11.11征求意见稿.pdf
免责声明:本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，佛山市公共资源交易网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
项目名称：顺德区第一中学（南校区）厨房 管理服务 项目编号：440606-202011-1416-0059 公开招标文件 （征求意见稿） 采购人：佛山市顺德区第一中学 采购代理机构：中招（北京）国际工程咨询有限公司 编制时间：二〇二〇年十一月 - 1 - 目 录 第一章 投标邀请 ....................................................................................................................................................3 第二章 采购项目内容 ............................................................................................................................................6 一、投标人资格要求 ............................................................................................................................................7 二、项目需求........................................................................................................................................................8 （一）商务要求 ....................................................................................................................................................8 （二）服务要求 .................................................................................................................................................. 11 第三章 投标人须知 .............................................................................................................................................. 17 投标人须知前附表 .............................................................................................................................................. 18 投标人须知正文 .................................................................................................................................................. 20 一、 说明 ......................................................................................................................................................... 20 1. 适用范围和法律 ..................................................................................................................................... 20 2. 定义 ......................................................................................................................................................... 20 3. 合格的货物和服务 ................................................................................................................................. 20 4. 合格的投标人、中标人 ......................................................................................................................... 21 5. 投标费用 ................................................................................................................................................. 22 二、 招标文件 ................................................................................................................................................. 22 6. 招标文件的组成和语言 ......................................................................................................................... 22 7. 招标文件的澄清（含答疑）或者修改 ................................................................................................. 23 三、 投标文件的编制 ..................................................................................................................................... 24 8. 投标文件的语言和计量单位 ................................................................................................................. 24 9. 投标文件的组成 ..................................................................................................................................... 24 10. 投标文件格式 ..................................................................................................................................... 24 11. 投标货币和报价要求 ......................................................................................................................... 24 12. 投标人资格的证明文件 ..................................................................................................................... 25 13. 证明货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件 ................................................................. 25 14. 投标保证金 ......................................................................................................................................... 25 15. 投标的截止期 ..................................................................................................................................... 26 16. 投标有效期 ......................................................................................................................................... 26 17. 投标文件的编制和签署 ..................................................................................................................... 27 四、 投标文件的递交 ..................................................................................................................................... 28 18. 投标文件的密封、标记和递交 ......................................................................................................... 28 19. 投标截止时间及投标地址 ................................................................................................................. 28 20. 迟到的投标文件 ................................................................................................................................. 28 21. 投标文件的修改与撤回 ..................................................................................................................... 28 五、 开标、评标和定标 ................................................................................................................................. 28 22. 开标 ..................................................................................................................................................... 28 23. 评标委员会的组成及评审工作要求 ................................................................................................. 29 24. 投标文件初审 ..................................................................................................................................... 30 25. 相同品牌的认定 ................................................................................................................................. 32 26. 原件备查（如有要求） ..................................................................................................................... 33 27. 废标条件 ............................................................................................................................................. 33 28. 无效投标 ............................................................................................................................................. 33 29. 串通投标 ............................................................................................................................................. 33 六、 评审方法及标准 ..................................................................................................................................... 34 30. 评审方法 ............................................................................................................................................. 34 31. 评审标准 ............................................................................................................................................. 34 32. 推荐中标候选人名单 ......................................................................................................................... 38 33. 评审结果的确定 ................................................................................................................................. 38 34. 中标结果公告 ..................................................................................................................................... 38 35. 中标通知书 ......................................................................................................................................... 38 36. 询问、质疑、投诉 ............................................................................................................................. 39 七、 授予合同 ................................................................................................................................................. 42 37. 合同的订立和履行 ............................................................................................................................. 42 - 2 - 第四章 拟签订的合同文本 .................................................................................................................................. 43 第五章 投标文件格式 .......................................................................................................................................... 54 投标文件封面格式 .............................................................................................................................................. 55 投标文件目录...................................................................................................................................................... 56 第一部分 报价文件 ................................................................................................................................................ 57 一、开标一览表 .................................................................................................................................................. 58 二、中小企业投标产品资料 .............................................................................................................................. 59 第二部分 资格审查文件 ........................................................................................................................................ 62 关于资格的声明函 .............................................................................................................................................. 63 第三部分 商务技术文件 ........................................................................................................................................ 66 一、符合性自查表 .............................................................................................................................................. 67 二、评审项目投标资料表 .................................................................................................................................. 68 三、商务文件...................................................................................................................................................... 69 3.1 投标函 .......................................................................................................................................................... 70 3.2 法定代表人资格证明书 ............................................................................................................................... 71 3.3 法定代表人授权书 ....................................................................................................................................... 72 3.4 投标保证金................................................................................................................................................... 73 3.5 商务要求响应表 ........................................................................................................................................... 77 3.6 投标人综合概况 ........................................................................................................................................... 78 3.7 企业资质文件与荣誉 ................................................................................................................................... 79 3.8 同类项目业绩介绍 ....................................................................................................................................... 80 业绩评价 ............................................................................................................................................................. 81 四、技术文件...................................................................................................................................................... 82 4.1 服务要求响应表 ........................................................................................................................................... 83 4.2 实施方案....................................................................................................................................................... 84 4.3 拟对本项目投入的人员名单 ....................................................................................................................... 85 五、其它文件或资料 .......................................................................................................................................... 86 附件：密封袋封面格式 ...................................................................................................................................... 88 - 3 - 第一章 投标邀请 - 4 - 投标邀请函 项目概况 顺德区第一中学（南校区）厨房管理服务的潜在投标人应在 佛山市禅城区岭南大道北129号中区 1座23层2302室 获取招标文件，并于2020年 月 日 点 分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：440606-202011-1416-0059 项目名称：顺德区第一中学（南校区）厨房管理服务 预算金额：人民币9980272.50元 最高限价（如有）：/ 采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1、标的名称：顺德区第一中学（南校区）厨房管理服务 2、标的数量：1项 3、简要技术需求或服务要求：具体需求详见招标文件 4、其他:无 合同履行期限：3年 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3、本项目的特定资格要求： （1）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大 税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采 购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。 三、获取招标文件 时间：2020年 月 日至2020年 月 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天 上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外 ） 地点：佛山市禅城区岭南大道北129号中区1座23层2302室 方式：具体报名登记详见第六条“其他补充事宜”的“报名登记事项说明” 售价（元）：300.00 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020年 月 日 点 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止 之日止，不得少于20日） 地点：佛山市禅城区岭南大道北129号中区1座23层开标会议室。（提交投标文件时间：2020年 月 日 时 分至2020年 月 日 时 分） 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 - 5 - 六、其他补充事宜 报名登记事项说明：投标人必须按照招标文件规定的方式、时间等要求办理报名登记。 1、根据佛山市政务服务数据管理局关于启用佛山市公共资源交易信息化综合平台政府采购（中 介）系统的通知（佛政数函[2019]606号），所有参与本项目采购活动的供应商均应使用数字证书登录 佛山市公共资源交易信息化综合平台－交易平台进行网上获取采购文件。 (1)供应商须先办理供应商信息入库。供应商信息入库具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交 易网-监督监管-主体信息库-入库指引”栏目相关信息，入库咨询电话：0757-83281129、83281125。 (2)已办理供应商信息入库的供应商，应当在采购公告规定时间内，登录“佛山市公共资源交易 信息化综合平台”，按照系统提示进行网上投标登记。 2、供应商在“佛山市公共资源交易信息化综合平台－交易平台”登记成功后，应当在采购公告 规定时间内，向采购代理机构提交以下资料（均须加盖投标人公章）办理报名手续： （1）“佛山市公共资源交易信息化综合平台”本项目的“登记获取采购文件”页面截图或《政府 采购项目供应商登记回执》。 （2）报名授权委托书及报名代表的身份证复印件。 （3）招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。 报名登记联系人：李小姐 0757-83939009, 传真: 0757-83939018 3、温馨提示：根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》: 有关供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（http://www.gdgpo.com）进行 注册登记。注册路径：“用户登录”-“立即注册”。具体注册方法请各供应商参见 http://www.gdgpo.gov.cn/workEnchiridion.do注册指南。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1、采购人信息 名称：佛山市顺德区第一中学 地址：佛山市顺德区 联系方式：0757-22912812 2、采购代理机构信息 名称：中招（北京）国际工程咨询有限公司 地址：佛山市禅城区岭南大道北 129号中区 1座 23层 2302室 联系方式：0757-83939019 3、项目联系方式 项目联系人：邓小姐 电话：0757-83939019 中招（北京）国际工程咨询有限公司 2020年 11月 - 6 - 第二章 采购项目内容 - 7 - 一、投标人资格要求 投标人资格必须符合本文第一章“投标邀请函”的“二、申请人的资格要求”规定的要求，且须 按照投标文件格式资格审查文件的要求提供相应证明文件，证明文件复印件或打印件须加盖投标人公章。 1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税 收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采 购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。 3、本项目不接受联合体参加投标。 - 8 - 二、项目需求 （一）商务要求 注： “商务要求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为投标实质性响应内容（即视为标注★ 号条款），投标人投标时必须响应满足或实质性优于，否则，其投标将被认定为不能满足招标文件要 求而作为无效投标处理。 商务需求明细 一、 报价要求 本项目的投标报价采用投报折扣率的方式，由投标人根据企业自身实力确定。其中： 1、折扣率精确到小数点后两位（格式：XX.XX%），且折扣率≤100%，超出此范围将会导致无效投 标。 2、本项目每月的服务费基准价为采购人每月实际收取的餐费的 30%，每月实际收取的餐费由采 购人与中标人双方共同确认。采购人每月实际支付的服务费=每月的服务费基准价（采购人每月实际 收取的餐费的 30%）×中标折扣率。 3、报价必须包含但不限于劳务服务人员工资待遇（含工资、考核奖金、各种津贴福利、社保费、 体检费等）、招聘费、工作服、经营利润、税金等。服务期内，如遇政策调整人员经费，如企业最低 工资标准提高等，中标人须自行承担经营成本上涨的风险，采购人不再支付任何的费用。 二、 服务期 1、服务期： 三年， 自 2021年 2月 1日至 2024年 1月 31日为止。 2、服务期满，中标人必须与采购人完成饭堂验收交接，以保证饭堂厨房服务的需要。 三、 结算办法 本项目每月的服务费基准价为采购人每月实际收取的餐费的 30%，每月实际收取的餐费由采购人 与中标人双方共同确认。 采购人每月实际支付的服务费=每月的服务费基准价（采购人每月实际收取的餐费的 30%）×中 标折扣率。 例如：中标人的中标折扣率为 95%，某月采购人收取的餐费为 30 万，根据公式：实际结算服务 费=某月采购人收取的餐费 30万×30%×中标折扣率，则当月实际支付服务费为 30万×30%×95%=8.55 万。 四、 付款方式 1、服务费按月支付，服务满一个月之后的 15个工作日之内，采购人向中标人支付上月的服务费。 2、中标人须凭以下有效文件与采购人结算： - 9 - （1） 合同； （2） 中标人开具的全额合法发票。 五、 履约保证金 1、本项目的履约保证金为人民币壹拾万（?100,000.00 元），由中标人在与采购人签订本项目合 同前 5个工作日内采用银行划账形式划入采购人指定银行账户。 2、履约保证金用于补偿采购人因中标人的过失导致未能达到合同约定的服务和质量要求而蒙受 的损失。 3、履约保证金于合同期满，在中标人完全履行合同义务，并经采购人对饭堂交接验收合格之日 起 15 个工作日内无息一次性退还。如服务期间，中标人自行停止合同或违反合同有关规定被采购人 终止合同的，履约保证金将全部归采购人所有。 4、在本项目服务合同执行期间，如因中标人的过失或工作不配合的原因造成采购人经济损失的， 采购人有权根据损失的数额直接在履约保证金中扣除并书面通知中标人。中标人在收到采购人的通知 后，应在 3个工作日内补足被扣除的履约保证金，否则采购人有权终止合同。 5、如中标人未能在规定的时间内将履约保证金划入采购人指定的帐户，视同自动放弃中标资格。 在此情况下，采购人有权把合同授予第二中标候选人或采用重新招标的方式重新确定服务单位，由此 带来一切损失由中标人自行承担。 六、 监督考核 1、采购人成立膳食管理委员会，膳食管理委员会由管理人员（3人）、教师代表（3人）、家长代 表（3 人）、学生代表（6 人）组成，对饭堂卫生、安全、饭菜质量及营养搭配进行监督、评价打分， 每月膳食管理委员会对中标人评价打分一次。本监督办法可根据管理实效，适时调整改进。 2、评定标准： 每月评定一次，以 100 分为总分，膳食管理委员将根据职能对月评分表中各项指标进行评分，60 分（不含 60分）以下为不合格。 若月评定不合格，采购人将向中标人发出整改限期通知书，中标人应虚心接受意见，及时更正存 在问题；若每年出现月评定分数连续 2次不合格或累计 3次不合格的，采购人有权条件终止合同，并 没收全额履约保证金，一切经济和法律责任由中标人负责。 以下考核细则仅供参考，具体考核细则将由采购人根据实际情况制定，采购人对考核细则保持最 终修改权和解释权。以下考核细则是采购人对中标人进行不定期抽查考核的内容。 - 10 - 附件一： 饭堂厨房服务项目月评分表 服务单位 20 年月 序号 检查内容 分值 得分 1 卫生情况 (30分) 厨房 8 饭厅 7 饭堂外围 5 周围区域 5 垃圾处理 5 2 服务管理 情况 (25分) 工作人员的精神状态 5 服务态度 5 穿着统一工作服，佩戴胸卡、口罩等 5 紧急事件的处理情况 5 管理记录情况 5 3 设备用具 完损及满 足情况 (15分) 厨房设备 5 餐具、餐台 5 电器 5 4 学生反馈 情况 （30分） 学生及家长投诉情况（一次核实有效投 诉扣 5分） 10 饭堂调查问卷（每月将随机收集 20份问 卷调查表，每份每一项不满意扣 0.1分） 20 合计 评分人员签名： 检查时间： - 11 - （二）服务要求 注： “服务要求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为投标实质性响应内容（即视为标注★ 号条款），投标人投标时必须响应满足或实质性优于，否则，其投标将被认定为不能满足招标文件要 求而作为无效投标处理。 服务需求明细 一、项目概况 为强化后勤管理，提高膳食质量和服务水平，采购人拟选取一家的投标人提供厨房服务。 服务对象：教职工、学生。 服务项目：饭堂餐饮(含早餐、午餐、晚餐、夜宵)。 二、学校饭堂的基本情况 学校饭堂基本情况：饭堂建筑面积约 9383.97 平方米，饭堂分为 4 层，1-3 层为学生餐厅，第 4 层为教师餐厅及厨房。 教师、学生人数估算：2021年 1月至 6月共 350 人（6个班），2021年 7月至 2022年 7月共 1642 人（3O个班），2022年 9月至 2023年 8月共 2957人（54个班）。2023年 9月后共 3950人（72个 班）。 三、服务内容 1、验收：按照采购人与食材配送供应商签订的食品采购合同要求，以及就餐人数和一周食谱， 协助采购人验收配送食品，检查食品材料的品种、数量、质量。 2、农药残留检测：每天对配送的生鲜食品材料取样，进行农药残留检测，并按规定详细登记。 同时应做好食品留样、进货索证等常规安全手续。农药残留检测结果、食品留样结果与进货索证单据 （具体参考溯源标准及要求）等相关资料建立台账存档，原件保存时间不得少于两年；食品留样样本 保存在特定区域，保存时间不得少于 48小时；每个品种留样量应满足检验需要，不少于 100g，并记 录留样日期、食品名称、留样具体时间、餐次、留样人员、审核人员、弃样时间等信息。所需检测和 取样保留的试纸、药品等由采购人提供及承担费用，检测结果不合格须及时向采购人汇报，以便采购 人向食材配送供应商追责。 3、妥善做好食品贮存：食品和非食品库房应分设；食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放， 不同区域应有明显标识。散装食品应盛装于食品专用塑胶桶（箱），并张贴食品的名称、生产日期、 保质期、供货商及联系方式等内容。 4、加工：按照厨房专业要求，一是每天对配送的食品材料进行初加工，把蔬菜、瓜果、肉类、 副食品等清洗处理好；二是按照一周食谱进行烹调加工，保证饭菜煮熟煮透，卫生营养，菜品可口； 三是做好营养餐等特殊需求的加工处理。 5、菜式要求：每周一提供下周菜谱及食材清单供采购人参考，并在采购人批准确认后于每周一 在饭堂公布。 6、售餐要求：现场售餐。 - 12 - 7、餐具的回收、清洗及消毒工作：饭盒分装前必须提前回收、消毒，厨房公共用具必须每餐清洗消 毒。按照《餐饮服务食品安全操作规范》要求及时清洗食品容器、餐用具，定期消毒，并存放在专用 且结构密封的保洁设施内备用。不得使用未经清洗和消毒的餐具。食品加工过程应严格执行《餐饮服 务食品安全操作规范》要求。需要熟制烹饪的食品应烧熟煮透，其烹饪时食品中心温度应不低于 70℃。 烹饪后的熟制品、半成品与食品原料应分开存放，防止交叉污染。 8、每天做好厨房的清洁卫生,每周进行大扫除。 9、管理：按 A 级食堂标准管理。档案、日常管理资料、在食品药品监督局指定的网络平台上报 饭堂管理相关信息等一切管理工作由中标人负责。 四、服务要求 1、中标人必须遵守采购人食堂管理的各项制度，严格执行《食品安全法》、跟采购人签订的合同， 明确管理饭堂厨房的责任和义务，始终坚持为教育教学服务，为师生服务。 2、中标人必须遵守和执行采购人的治安、消防等规章制度，做好安全生产工作，接受采购人和 公安部门的治安管理。中标人应自觉维护经营场所内的所有消防安全措施，严禁把消防设施作消防以 外的用途使用，一经发现，将按国家的有关规定进行处罚。 3、饭堂区域及周边的环境卫生由中标人负责。及时清扫食品袋、纸盒、塑料瓶等杂物垃圾，做 好防鼠、防蝇、防蟑螂的工作。做到地面无污物、残渣，并做好地面防滑措施；保证加工场所及周边 环境的整洁卫生。 4、中标人项目负责人应在岗在位，亲自参与饭堂厨房管理，倾听采购人或师生意见，不断提高 服务水平和食品质量。在学校召开膳食工作会议时，中标人应派代表到场参加，虚心听取学生代表及 职能部门意见，并及时进行整改。 5、就餐期间，饭堂餐厅内要保证有足够的员工及时清理餐桌上的剩饭菜，抹净桌面。 6、中标人必须在服务期满之日起一个月内清场完毕，退出学校，不得拖延。如遇特殊情况或其 他不可抗力未能在服务期满前确定新的服务单位，中标人须继续提供饭堂厨房服务直至新的服务单位 接管为止，服务费用按原来标准按实际延长时间计算。 五、场地和设备设施管理要求 1、采购人按现状提供现有场地（办公室、仓库、厨房、饭堂）以及属于采购人的全部设备（具 体设备按中标后双方现场确认清单为准）免费给中标人使用。为确保食堂服务的及时性，中标人的员 工宿舍由采购人提供。 2、中标人应爱护经营场所的相关设施，不得自行拆移各种设施、设备。服务期间如需调整，需 向采购人提出书面的调整变更申请，经采购人批准后方可实施，否则，造成的一切损失均由中标人负 责。 3、设施设备要严格按照使用规程操作，并建立维修保养制度。定期维护食品加工、贮存、陈列 等设施设备；定期清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施设备，确保良好运行。设施设备的维护、保 养由中标人提出维护保养计划，并报请采购人审核，采购人审核批准后实施，费用由采购人承担。 4、服务期内，学校饭堂内的洗消用品、餐具、刀具、锅，由采购人统一购买，中标人应节约和 - 13 - 爱护使用，中标人如确需新增设施设备，须由中标人提出购买申请，经由采购人审批同意后由采购人 购置，并造册登记。 5、服务期满，一切设施设备（由中标人出资自行购置的工作服除外）必须归还采购人所有。中 标人不得损坏及带走，否则按价赔偿。 6、设备属于采购人的，双方对所交接的物资进行点算核准，已损坏物资由中标人维修后使用； 双方要确定所交接的物资的使用年限，使用年限到时，不能继续使用的要进行报废，并在双方的交接 清单上删除并签名确认。合同终止时，中标人按交接清单上的数量归还采购人，并确保设备能正常使 用，如有损坏，按价赔偿（自然损耗和报废的物资除外）。 7、服务期内，中标人对饭堂区域的治安保卫、安全防火、防盗等工作负责，保证饭堂区域内所 有设施设备及不动产的安全。中标人聘用的员工安全责任由中标人负责。如用电、用水、用气等不注 意安全引起严重的生产事故或发生意外死亡事故，中标人必须依法承担全部责任和全部经济补偿。如 因此导致影响或可能影响采购人声誉和教学秩序，采购人有权无条件终止合同并没收履约保证金。引 致采购人遭受损失的，采购人有权向中标人提出索赔。（投标文件须提供承诺函，格式自拟） 8、中标人须爱护消防设备设施，禁止使用消防水搞清洗。 六、膳食供应标准及要求 1、膳食供应以基本套餐为主，餐标按早餐自选（人均消费估算 5 元），正餐 10 元的标准。服务 期间，如需对餐标进行调整，需经采购人同意方准执行，中标人不得擅自调整餐标。如中标人擅自调 整餐标，采购人有权无条件解除合同，并没收履约保证金，一切损失由中标人自行承担。（投标文件 须提供承诺函，格式自拟） 2、早餐品种应提供多样化选择，包括但不限于粥、粉、面以及点心等品种。 3、午餐及晚餐应提供多样化选择，以新鲜肉菜为主（半成品、速冻食品等不得超过品种的 20%）； 基本套餐为不少于 2荤 1素或 2素 1荤和一份汤水（米饭和汤水根据需要免费添加）。 4、特色餐：经采购人同意后可实施。 5、各类菜肴份量、品种要求（以饭餐供应时计算）： （1）菜炒肉（不带骨）：每份肉≥75克+菜≥150 克或每份肉≥75克+瓜类≥125克； （2）素菜类：每份素菜≥175克； （3）菇、菌、笋类：每份菇、菌、笋≥100克； （4）净青菜类：每份蔬菜≥175克； （5）净肉类：每份净肉≥100克（带骨肉类≥125克）； （6）米饭不限量供应，以不浪费为原则； （7）每餐有足够的份量供应，规定时间内不能出现断供现象。 6、能承担采购人举办各类活动的就餐需要，中标人应无条件为采购人提供围餐供应及服务。 7、中标人在节假日期间必须配合采购人安排员工值班，为留校的师生提供膳食。按采购人医疗 室的通知，提供病号餐服务，开膳时间保证有充足的开水供应。 8、供餐时间：按采购人的要求执行。 - 14 - 9、中标人应当维护好采购人饭堂仓库、厨房进出口等位置的视频监控系统，确保视频监控系统 能正常使用。 10、中标人所烹饪的食品必须符合《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规的要求，确保 食品卫生安全。如在服务期内发生食品中毒等重大责任事故，损害师生身体健康，严重影响采购人正 常运作的，中标人必须依法承担由此造成的一切责任和经济损失。 11、食品加工完成后至售卖前的时间间隔最长不得超过 2小时。食品加工完毕后应做好保温等措 施，防止食品受凉、受污染等。 12、必须采用新鲜安全的原料制作食品，不得加工或使用腐坏变质和感官性状异常的食品及原料。 如食材出现腐坏变质和感官性状异常，须及时向采购人汇报，按照采购人的要求对上述食材做妥善的 无公害处理。 13、严格按照规定使用食品添加剂。严禁使用非食用物质加工制作食品（包括但不限于亚硝酸盐 等）。 14、食品卫生要做到以下几点： （1）菜一般当天购进当天食用，放置时间不得超过两天，变质食品不准使用； （2）菜要去掉老、黄叶，米要淘洗两遍或以上，瓜果要去皮洗净； （3）菜要炒熟煮透，油炸食品不得炸糊； （4）装生熟食物的器皿必须用标识分开，不得用手直接拿放，生、熟食品、成品与半成品必须 分开存放； （5）剩余食品必须采取保鲜措施或雪藏； （6）食品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，必须无 条件退货或更换商品； （7）罐装食品（盐、油）必须标识清楚，要有卫生许可证号、有效日期并符合卫生要求； （8）菜、肉类、干货、成品和半成品必须分类存放，不得混放式放置地上。 七、员工要求 1、根据采购人每学期的实际就餐人数，中标人按不低于 1:65（厨房工作人员：就餐人员）的比 例进行配置 ，其中项目负责人 1人、文员 1人，高级食品安全管理员 1名，仓库保管员 1名，厨师、 厨工若干。为确保食堂服务人员队伍的稳定，在寒暑假期间，中标人必须向员工支付假期工资（补贴）。 2、中标人应尽量保持主要岗位服务员工（包括项目负责人、厨师、安全管理员及文员）的相对 稳定，需要调整时应提前 10天告知采购人。 3、中标人须为投入本项目的服务员工购买社保。服务员工必须取得有效的健康合格证明方能上 岗，其中食品安全管理员必须取得相关证书才能上岗。所有的服务员工的健康证复印件须交由采购人 备案。 4、中标人要定期对服务员工进行安全、卫生要求及操作规程的培训，遵守采购人各项规定，培 训资料交采购人存档。 5、中标人应当按照《劳动合同法》等相关法律法规的要求与聘用的服务员工签订劳动合同，对 - 15 - 聘用的服务员工必须严格管理，对服务员工行为负全责，如服务员工违反采购人的管理规定或触犯国 家法律等，由中标人承担全部责任。中标人或其服务员工因各种纠纷影响或可能影响采购人声誉和教 学秩序，采购人有权无条件终止合同并没收履约保证金。引致采购人遭受损失的，采购人有权向中标 人提出索赔。 6、中标人聘用的服务员工要讲究仪容仪表。上班期间必须穿戴统一的工作服，戴好工帽、口罩、 手套，不能戴首饰、不能留长指甲，做到衣冠整洁，干净卫生。同时，必须保持个人卫生，勤洗手、 勤剪指甲，女服务员工不得浓妆艳抹，不能披头散发，男服务员工不得留胡须。 7、中标人服务员工应做到热情待人，文明服务；不准与师生争吵，更不准打骂师生，违者立即 离职清退，造成严重后果的必须追究刑事责任。 8、中标人服务员工在工作期间若有传染疾病，中标人应立即隔离带病者并及时妥善安排其他员 工接替工作，并对其所在的工作区域进行全面消毒。 9、严格执行厨房服务员工晨检、午检制度。依照《食品安全法》建立并执行从业员工健康检查 制度和健康档案制度。厨房管理员工应具备良好的个人卫生习惯。应在每天上班前，对每名厨房服务 员工的健康状况进行检查，禁止带病（如发热、腹泻、皮肤伤口或感染等有碍食品安全病症的）上岗， 并将检查情况记录在案。 10、在服务期内，中标人服务员工发生人身损害事故的，以及由于中标人原因导致学校师生人身 损害事故的，所有的法律责任与损失由中标人承担。（投标文件须提供承诺函，格式自拟） 八、管理要求 1、中标人应建立基本的管理制度,包含但不限于风险管理制度、厨房纪律、厨房出品制度、清洁 卫生制度、员工考勤休假制度、食堂设施设备使用维护制度、技术业务考核制度、厨房会议制度、厨 房日常工作检查制度等。 2、在符合国家、地方和行业的餐饮、食品卫生质量标准的前提下,中标人要有服务质量和加工标 准化管理办法,设立原材料加工标准、配制标准、烹调标准、卫生标准等,生产加工过程统一标准、规 格、程序、确保菜肴食品质量的卫生可口。 3、中标人应明确各岗位的目标和责任,对生产过程和物料处理实施管理,提高工作效率,确保饮食 安全,物料足量、降低餐饮成本,厉行节约。 4、若合同执行期间因中标人原因,发生卫生、安全事故,造成员工伤亡或财产损失的,则采购人有 权在合同执行期间以无法履约为由终止合同执行,因此而产生的损失及违约责任由中标人承担。 5、中标人应对厨房及餐厅设施、设备、燃气、水电正常使用与管理，严格按使用规程操作。因 使用不当造成损坏或事故的，由中标人承担全部责任。 6、中标人签订合同后应按采购人的各项要求按时保质保量完成所承担事项，不得将项目分包和 转让。 7、中标人必须能够严格把好卫生关,注重搞好厨房的卫生环境,能够严格做好食品储藏、食品加 工卫生和餐具消毒等基本工作必须达到有关标准要求,能够通过卫生部门的卫生审查。 8、中标人必须制定和执行食品卫生安全管理制度。一旦发生食物中毒或其他食源性疾患事故, - 16 - 必须立即向采购人报告及采取相应的措施。 9、中标人必须接受采购人对厨房服务进行全方位监督、检查和质量评估工作。 10、因中标人的原因造成卫生、安全、消防、环境等问题和其他管理问题的,中标人应承担全部 责任,采购人不负任何责任。如中标人的行为造成采购人的场地、设备等损失,中标人应予以赔偿。 - 17 - 第三章 投标人须知 - 18 - 投标人须知前附表 请供应商特别注意： 供应商提供虚假材料谋取中标、成交的，中标或者成交后无正当理由拒 绝与采购人签订合同的行为均属于违法行为，将被处以采购金额千分之五以 上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政 府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政 管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 须知条款号 项 目 内容 2.1 采购人 采购人：佛山市顺德区第一中学 联系人：谷先生 联系电话：0757-22912812 5.2 招标代理费 1、根据国家发展改革委“发改价格[2015] 299号”的文件，经与 委托人（采购人）协商约定，本项目招标代理服务费由中标人支付。 招标代理服务费计算方法： 以每年预算金额为基数，按差额定率累进法计算×3年收取招标代 理费，有关的差额定率累进法的差额费率标准如下： 项目类型 计费金额 服务收费率 服务 100万元以下 1.5% 100万元-500万元 0.8% 500万元-1000万元 0.45% 2、中标人应按本招标文件中的要求及采购代理机构发出的《付款 通知书》要求在收到中标通知 3 日内以现金或电汇或转账方式一 次性向采购代理机构交纳招标代理费。 7.1 答疑会及踏勘现 场 本项目不组织现场踏勘及答疑会 7.2 投标人要求澄清 招标文件的时间 投标截止时间 15 日前 14.1 投标保证金金额 人民币 190000.00 元。 - 19 - 16.1 投标有效期 投标有效期为提交投标文件的截止日起 90 天。 17.4 投标文件数量 投标文件正本一份，副本四份及投标文件电子版二份。投标文件 没有正本或副本份数不足或电子版份数不足的，其投标将被作为 无效投标处理。 7.2和 34.1 澄清（含答疑）或 者修改，中标结果 发布网址 广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn） 佛山市公共资源交易网（http://ggzy.foshan.gov.cn） 注：本表内容须与投标人须知正文对应条款的内容一起阅读理解，如有不一致且不互相解释的内容时， 以本表内容为准。 - 20 - 投标人须知正文 一、 说明 1. 适用范围和法律 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 1.2 适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购 货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87号)及政府采购其它相关法规。 2. 定义 2.1 “采购人”：是指投标人须知前附表说明的单位，在招标阶段称为采购人，在签订和执行合同 阶段或被称为建设单位或业主或甲方或买方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合同条 款，在招标文件中被称为建设单位或业主或甲方或买方的招标投标阶段均指采购人。 2.2 “采购代理机构”：是指从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构，本文特指中招（北京） 国际工程咨询有限公司。是本次整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布招标文件，对 招标文件拥有最终的解释权。 2.3 “日期、天数、时间”：除非本招标文件另有规定，均为公历日（天）及北京时间。根据《民 法通则》第 154 条，规定按照小时计算期间的，从规定时开始计算。规定按照日、月、年计 算期间的，开始的当天不算入，从下一天开始计算。期间的最后一天是星期日或者其他法定 休假日的，以休假日的次日为期间的最后一天。期间的最后一天的截止时间为二十四点。有 业务时间的，到停止业务活动的时间截止。 2.4 “子包”：是指独立存在投标的最小单位。除本文另有规定外，投标人可自行选择其中的子包 或全部子包进行投标。 2.5 本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”， 不包括本数。 3. 合格的货物和服务 3.1 本次招标项目是满足本招标文件第二章采购项目内容所述的招标。 3.2 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。“合格的货物”是 指投标人制造或组织符合招标文件要求的全新的货物等。招标文件没有提及招标货物来源地 的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，如本次招标文件第二 章中已说明，允许部分或全部产品采购进口产品，投标人既可提供本国产品，也可以提供进 口产品，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。招标优先 采购节能、环保产品。政府采购节能清单中的属于政府强制采购的节能产品的（具体品目以 “★”标注），必须在财政部颁布的最新节能清单范围内选择适用产品。根据《节能产品政府 采购实施意见》规定，节能清单中的产品有效时间以国家节能产品认证证书有效截止日期为 准，超过认证证书有效截止日期的自动失效。投标货物的设计、制造、包装和运输必须符合 中华人民共和国的相关国家标准、行业标准或企业标准（如有）的强制性规定，并满足招标 文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 - 21 - 3.3 “服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象。“合格的服务”是指投标人按招标文件的 规定，依据中华人民共和国的相关法律、法规、规章以及相关国家标准、行业标准或地方（或 企业）标准（如有）的规定或规范要求，向采购人提供的满足招标文件规定的需求或特定目 标的服务。 3.4 投标人须保证，采购人在中华人民共和国接受和使用投标人所提供的货物和服务的全部或任 何一部分时，或者在享有合同的全部或部分权益时，免受第三方以侵犯其合法权益（例如侵 犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权等等）而提出的任何求偿责任起诉。否则，投 标人须承担采购人与此相关的一切损失（包括且不限于：诉讼费、律师费、经裁定由采购人 承担的任何费用、导致采购人需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等等）。 4. 合格的投标人、中标人 4.1 投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：①具有独立承担民事责任的能力；② 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； ④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经 营活动中没有重大违 法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执 照、较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”，法律、行政法规规定、或行政主管部 门有相关规定的，按照其规定，没有规定的按照以下约定：根据《广东省行政处罚听证程序 实施办法》，较大数额罚款是指是指对公民处以 5000 元以上罚款，对法人或者其他组织处以 10 万元以上罚款。 各级人民政府财政部门依法对供应商作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定的，在全国范 围内生效。 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标 人若为名单上的失信被执行人，限制其从事政府采购业务。 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125 号）的要求，根据“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和 国政府采购法》第二十二条规定 条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。联合体（如允许联合体参加投标）成员存在不良 信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期 限届满的，可以参加政府采购活动。 4.2 投标人除应具备《政府采购法》第二十二条投标人资格条件外，还应满足招标文件第一章“投 标邀请函”的“二、申请人的资格要求”中所规定的资格条件。 4.3 投标人必须于规定的时间内在采购代理机构登记报名并购买了招标文件。 4.4 不得参与同一采购项目竞争的投标人 - 22 - （1） 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一项目包组投标 或者未划子包组的同一招标项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。 （2） 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参 加该采购项目的其他采购活动。 （3） 本文或法律法规规定的其他情形。 4.5 若项目接受联合体投标，则适用本条。 （1） 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 （2） 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供 应商确定资质等级。 （3） 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并 将共同投标协议连同投标文件一并提交采购人。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体 各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 （4） 以联合体形式参加投标的，投标人应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明 主体方及各方拟承担的工作和责任。联合体投标文件由联合体各方或主体方（牵头人）盖章， 否则，将导致其投标无效。 （5） 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证 金的，对联合体各方均具有约束力。 （6） 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。 （7） 若招标文件另有详细规定的遵从其规定。 4.6 “中标人”：指经法定程序确定并授予合同的投标人。 5. 投标费用 5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购人及采购代理机 构均无义务和责任承担任何此类费用。 5.2 本次招标向中标人收取的招标代理费，按国家有关规定执行。具体收费标准见投标人须知前 附表说明。 二、 招标文件 6. 招标文件的组成和语言 6.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成，共包含以下内容： (1) 投标邀请 (2) 采购项目内容 (3) 投标人须知 (4) 拟签订的合同文本 (5) 投标文件格式 6.2 除上述内容外，采购人在规定时间内以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为 招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。 - 23 - 6.3 对招标文件中各类参数、条款和须知中所列的带“★”标注号项为不可负偏离的重要参数要 求，在投标响应中须完全实质性响应满足或优于，若其中一项出现劣性负偏离时将作无效投 标处理。 6.4 本文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时，应 以官方强制性要求或行业标准规范为准；否则，以本招标文件约定的技术要求为准。 6.5 未有注明具体相关服务，均以行业通用标准为准。 7. 招标文件的澄清（含答疑）或者修改 7.1 答疑会及踏勘现场 （1）对于有计划举行项目答疑会时，投标人的项目主要负责人或授权代表等依时出席会议，主办 方将围绕招标文件的内容现场澄清、解答投标人提出的问题，对个别内容确有必要作澄清修 正时，采购人或采购代理机构将按照极大地促进公平竞争的原则，集中统一后以书面形式通 知各投标人，各投标人收悉后须按本须知招标文件的澄清（含答疑）或者修改的相应规定予 以确认。 （2）投标人出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承担。 7.2 投标人要求澄清招标文件的时间：投标人应认真阅读并充分理解招标文件的全部内容（包括 所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。如对招标文件 内容有疑问应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向采购人或采购代理机构提出。 7.3 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请进行必要的澄清（含答疑）或 者修改。澄清（含答疑）或者修改的内容为招标文件、投标邀请的组成部分，具有约束作用。 7.4 澄清（含答疑）或者修改的内容影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标 截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人（注：澄清（含答疑） 或者修改在投标人须知前附表规定的媒体上发布，一经发布，视作已书面形式发放给所有潜在 投标人）；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。采购 人或采购代理机构发出澄清（含答疑）或者修改文件的时间距投标截止时间不足十五天的， 投标人一致认为澄清（含答疑）或者修改的内容不影响投标文件编制的，在征得已获取招标 文件的投标人同意并书面确认后（传真有效），可不改变投标截止时间。 7.5 投标人在收到澄清（含答疑）或者修改文件后，应于二十四小时内予以书面回复收悉。若投 标人在规定时间内没有回复收悉的，视为已充分知悉该澄清（含答疑）或修改通知的内容， 并放弃对该澄清（含答疑）或修改通知的内容是否知悉的质疑权。 7.6 投标人在规定的时间内未要求澄清招标文件或对招标文件提出质疑的，视为对招标文件无异 议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条 款的评判应适用于每个投标人。 - 24 - 三、 投标文件的编制 8. 投标文件的语言和计量单位 8.1 投标文件的语言：投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有往来函电均 应采用中文书写。投标人提交的支持性文件和印刷的文献可以用另一种语言，但均应提交中 文译本，并在其后的投标和评标活动中，以中文译本为准。 8.2 投标文件的计量单位：除招标文件及其附件资料中有特殊要求外，投标文件中的所有计量单 位均应采用中华人民共和国法定计量单位制，等同于国际单位制。 9. 投标文件的组成 9.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分（具体内容详见“第五章 投标文件格式”，且需按顺 序装订成册，并编写目录及页码）。本文所指的投标文件均包含以下文件。 （1） 第一部分 报价文件 （2） 第二部分 资格审查文件 （3） 第三部分 商务技术文件 （i） 商务文件 （ii） 技术文件 （iii） 其它文件或资料 9.2 投标文件所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法 行为，应承担相应的后果及法律责任。 10. 投标文件格式 10.1 投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标函”等附件。 10.2 投标人不得将同一子包中的内容拆开投标，否则将导致其投标无效。 11. 投标货币和报价要求 11.1 除非招标文件另有规定或许可，投标人提供的所有货物和服务均应以人民币进行报价。 11.2 任何报价是以投标人可独立履行本次招标第二章采购项目需求合同项下的义务，通过合理预 测与准确核算后，可达到预期设计功能和常规使用效果，满足约定的验收标准和符合自身合 法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方 案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在 投标价之内。投标人必须具备完成所投项目的能力，中标后不允许对所投报项目转包或违法 分包，如需依法分包，必须经采购人同意。 11.3 投标价格中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标价中也不得 缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标。 11.4 在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价，此报价将作为评审的重要依 据之一，但并不是确定中标投标人的唯一依据。 11.5 同一标的物只允许有一个报价，否则，其投标将被视为无效投标。 11.6 招标文件除非另有规定的，否则只允许投标人提交一个投标方案, 任何有选择性的投标方案 - 25 - 其投标将被视为无效投标。 12. 投标人资格的证明文件 12.1 投标人应提交证明其有资格参加投标的文件。 12.2 投标人应符合招标文件第一章中规定的投标人资格标准，资格证明文件必须真实有效。 13. 证明货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件 13.1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物、服务的合格性符合招标文件规定。该 证明文件作为投标文件的一部分。 13.2 证明货物、服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据。 13.3 对照招标文件要求，逐条说明所提供的货物、服务已对采购人的要求做出了实质性的响应， 或申明与要求的偏差和例外。 13.4 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代理机 构、采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 13.5 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据， 由此造成的后果，其责任由投标人承担。 14. 投标保证金 14.1 投标人应向采购代理机构提交投标保证金金额为投标人须知前附表规定的数额，并作为其投 标的一部分。 14.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购代理机 构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知有关规定没收投标人的投标保证金。 14.3 投标保证金应用投标货币即人民币，并采用以下任意一种形式提交： （1）投标保证金以支票、汇票、本票形式提交的，须在递交投标文件时单独提交相关票据 原件（票据复印件按“第五章 投标文件格式”在投标文件中提供），且票据的剩余有效期须 不少于 5日。 （2）投标保证金以转账形式提交的，到账时间为投标截止时间前。转账的银行凭证复印件 或打印件，按“第五章 投标文件格式”在投标文件中提供。 保证金账号信息如下： 户名： 中招（北京）国际工程咨询有限公司佛山分公司 开户银行： 佛山农村商业银行股份有限公司 账号： 80020000015330137 （3）投标保证金以银行保函或者担保保函形式提交的，须在递交投标文件时单独提交保函 原件（保函复印件按“第五章 投标文件格式” 在投标文件中提供）。保函格式按照“第五 章 投标文件格式”内容或采购人、采购代理机构认可的格式，银行保函由中华人民共和国 境内银行出具，担保机构出具的保函由中华人民共和国境内专业担保机构出具。保函有效期 应满足投标有效期要求。 14.4 凡没有按照本须知规定随附有效的投标保证金的投标，应视为非响应性投标予以作为无效投 - 26 - 标处理。 14.5 未中标的投标人的投标保证金，将尽速并不晚于《中标通知书》发出后 5个工作日内原额退 还投标人。投标保证金以转账形式提交的，由采购代理机构依据投标人提供的投标保证金凭 证信息，以银行转账方式退还；投标保证金以支票、汇票、本票、银行保函或者担保保函形 式提交的，由投标人的授权人持加盖投标人公章的“投标保证金票据/保函退还办理授权书” （授权书格式自拟，内容须包括项目名称、项目编号、投标保证金金额、投标保证金票据号 或保函编号）到采购代理机构办理票据/保函退还手续，因未中标人未能在《中标通知书》 发出后及时办理退还手续，造成投标保证金的退还时间超过 5个工作日的，采购人或采购代 理机构不承担延后退还的责任。 14.6 中标人的投标保证金，自中标人与采购人签订合同之日起 5个工作日内原额退还。中标人与 采购人签订合同后，请及时向采购代理机构告知合同签订情况并提交双方盖章的合同复印件 或扫描件。投标保证金以转账、支票、汇票、本票形式提交的，由采购代理机构依据投标人 提供的投标保证金凭证信息，以银行转账方式退还；投标保证金以银行保函或者担保保函形 式提交的，由投标人的授权人持加盖投标人公章的“投标保证金保函退还办理授权书”（授 权书格式自拟，内容须包括项目名称、项目编号、投标保证金金额、投标保证金保函编号） 到采购代理机构办理保函退还手续。因中标人耽搁提交合同复印件或扫描件或办理保函退还 手续，造成投标保证金的退还时间超过 5个工作日的，采购人或采购代理机构不承担延后退 还的责任。 14.7 中标人的投标保证金的退还，必须同时满足以下要求： （1） 中标人按投标人须知的规定签订合同。 （2） 中标人按投标人须知的规定支付了招标代理服务费。 （3） 如果中标人拒绝支付招标代理费，采购代理机构有权在投标人所交的投标保证金中扣除相应 费用。 14.8 下列任何一种情况发生时，投标保证金不予退还： （1） 投标人在投标文件中响应的投标有效期内撤回其投标。 （2） 中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同。 （3） 投标人有不真实投标或有违法违规行为的。 15. 投标的截止期 本文规定的投标截止时间，超过截止时点后的投标为无效投标。 16. 投标有效期 16.1 投标有效期为投标人须知前附表规定的天数，投标人的投标文件应在投标有效期内保持有效。 投标有效期不足的将被视为实质性不响应招标文件而被宣布无效投标。 16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标人同意延长其投标有效期。这种要 求和答复均应以书面形式提供。投标人可拒绝采购人的这种要求。接受延长投标有效期的投标 人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应的延长其投标保证金的有效期，在这种 - 27 - 情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 17. 投标文件的编制和签署 17.1 投标文件应按照本须知有关规定内容及招标文件第五章“投标文件格式”的要求进行编写， 并编排页码。 17.2 投标文件中所引用的顺序和编号应与招标文件的要求相一致。投标人在具体的投标内容中应 逐条进行回应，可以增加说明或描述性文字。投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被 视为接受和同意。投标文件与招标文件的任何差异之处，均应按本招标文件第五章投标文件 格式中的《商务要求响应表》《技术要求响应表》的格式中逐一说明。 17.3 招标文件中所有带“★”符号的条款（如有）是重要的商务要求或关键技术要求与参数，投 标人必须予以响应。否则，将视投标人没有响应和不接受该条款，其投标文件将不能通过符 合性审查而被认定为无效投标。 17.4 投标文件正本、副本及投标文件电子版数量详见投标人须知前附表。投标文件没有正本或副 本份数不足或电子版份数不足的，其投标将被作为无效投标处理。 17.5 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并在投标文件格式有提示的地方由投标人的法 定代表人（注：若分公司或其它组织等单位参加投标，则法定代表人指营业执照上登记的负 责人）或经法定代表人正式授权的代表签字（或盖私章）及加盖单位公章。投标文件由法定 代表人签字的，须在投标文件中出具“法定代表人资格证明书”原件；投标文件由授权代表 签字的，则须在投标文件中出具“法定代表人资格证明书”和“法定代表人授权书”原件。 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的，作为无效投标处理。 17.6 投标文件的副本可采用签字盖章后的正本的复印件，当副本和正本不一致时，以盖章的纸质 投标文件正本为准。每份投标文件必须分别固定装订成册，并在投标文件封面上清楚地标明 “正本”或“副本”字样。所有的投标资料（包括复印件或打印件）均应保证清晰可辨，否 则不清晰内容的有效性评标委员会有权不予认可。 17.7 投标文件电子版要求光盘或 U 盘介质，不留密码，无病毒，不压缩。投标文件电子版内容： 投标文件正本签字盖章后的 PDF 格式电子文件，其中投标报价部分应另外提供 EXCEL 格式或 WORD 格式等可编辑文档格式文件。如投标人中标，部分内容将用于结果公告公布。当投标文 件电子版与纸质投标文件正本不一致时，以盖章的纸质投标文件正本为准。 17.8 若本项目包含多个子包，投标人应以拟投标的单个子包为单位，分别准备投标文件，每套投 标文件对应一个拟投标的子包，并在每套投标文件的封面清楚地标明所投“包号”。 17.9 投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字并加盖投标人公 章后方为有效。 - 28 - 四、 投标文件的递交 18. 投标文件的密封、标记和递交 18.1 投标人可将投标文件正本、副本、电子版分别用密封袋密封，亦可将所有的投标文件装在同一 密封袋中密封。 18.2 密封包装外应注明的内容见“第五章投标文件格式”的附件：密封袋封面格式。 18.3 如果投标文件未能按上述要求进行密封包装，则采购人及采购代理机构将拒绝接收受理。 19. 投标截止时间及投标地址 19.1 投标截止时间及投标地址详见第一章投标邀请函的规定。 19.2 采购人及采购代理机构将拒绝受理迟于投标截止时间送达的投标文件，亦不受理未按规定的 投标地址送达的投标文件。 19.3 根据本须知“招标文件的修改”规定，采购人有权通过修改招标文件而适当延长投标截止时 间。在此情况下，采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截 止时间。 19.4 采购代理机构在招标公告规定的提交投标文件时间内接收投标文件，采购人或者采购代理机 构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人 出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 19.5 投标文件应以密封包装当面递交。 20. 迟到的投标文件 采购人将拒绝并原封退回本次招标投标截止时间后收到的任何投标文件。 21. 投标文件的修改与撤回 21.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知 采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后， 作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补 充。 21.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面 形式告知采购代理机构。 21.3 从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回 其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定被没收。 21.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 五、 开标、评标和定标 22. 开标 22.1 采购代理机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。投标人代表及被 邀请的有关代表需依时参加，参加开标的代表签到出席开标仪式。投标人未参加开标的，视 同认可开标结果。 22.2 递交投标文件的投标人不足 3家的，不进行开标。 - 29 - 22.3 开标时，应当由投标人或者其推选的投标代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由 采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封。任何密封性文件的包装，均以不会损害各投标 当事人的合法权益为合格标准。对于构成直接、明显的侵权行为和事实时，侵权者将作为无 效投标处理。投标人代表需签署投标文件密封确认。 22.4 投标文件拆封后，采购代理机构工作人员当众唱标，将宣布投标人名称、投标价格和开标一 览表内容及招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标文件拆封后不向投标人退还投标文件。 22.5 开标过程应当记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。投标人代表对开 标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形 的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回 避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 22.6 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知投标文件的修改与撤回递交的修改书）， 在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。 22.7 采购代理机构将在开标记录表上记录唱标内容，并当场公示。如开标记录表上内容与投标文 件不一致时，投标人代表须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人 员共同签字确认。 23. 评标委员会的组成及评审工作要求 23.1 评标委员会由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定组建。评标委员会成员 由采购人代表和评审专家组成，成员为 5人以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二， 评审专家从省级政府采购专家库中随机抽取或法律法规允许的其他方式选定。 23.2 采购人员及相关人员（包括评审专家）有下列利害关系之一的，应当回避： ①参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； ②参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事； ③参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； ④与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； ⑤与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构 书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利 害关系的被申请回避人员应当回避。 23.3 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行 商务和技术评估，综合比较与评价。 23.4 评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推 荐评审结果。评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成 不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成 员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当 停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。 - 30 - 原评标委员会所作出的评标意见无效。 23.5 评审期间，采购人、采购代理机构、评标委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正 性重要内容（包括带“★”项）进行现场临时修改调整，也不得单独与投标人进行联系接触。 23.6 评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依赖于投标人最基本的商业诚信 和所递交一切文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的外部 信息、传言而影响自身的专业判断。 23.7 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。 持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 23.8 如对招标文件、投标文件及相关补充文件的理解存有歧义时，评标委员会可对这些文件或向 有关方面进行查证了解质询，并通过表决达成一致处理意见。任何形式的决定，须以合法公 正和有利于项目的安全顺利实施为前提。 23.9 评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行评审，严格按照招标文件规定的评标方法和评 标标准进行评标，独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。 23.10 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： （1） 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。 （2） 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明。 （3） 对投标文件进行比较和评价。 （4） 确定中标候选人名单。 （5） 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 24. 投标文件初审 24.1 资格性审查：公开招标采购项目开标结束后，采购人代表或者采购代理机构工作人员依法对 投标人的资格进行审查。依据法律法规和招标文件的规定，对照投标文件中资格证明等进行 审查，以确定投标人是否符合投标资格，并向评标委员会提交资格性审查结论表。通过资格 审查不足 3家的，不再进行评标，宣布废标。 资格性审查内容 评审内容 采购文件要求（详见《资格性审查内容》各项） 资格性审查 一、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件 （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 须提供下列资料： 1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 - 31 - 营业执照，或事业单位法人证书，或执业许可证（如本项目包括非企业专业 服务机构的），或自然人参与投标的提供有效的二代身份证等证明文件的复 印件。（如营业执照没有显示具体经营范围，则还须提供工商行政主管部门 公示平台查询打印结果。） 2、财务状况报告。须提供下列任一项证明材料： （1）2019 年度经审计的财务报告及财务报表的复印件（要求：审计报告由 第三方会计师事务所出具，须包含会计师事务所盖章页） 企业单位提供：①会计师事务所盖章的审计报告、②资产负债表、③利润表、 ④现金流量表、⑤所有者权益变动表（如有）、⑥报表附注； 事业单位提供：①会计师事务所盖章的审计报告、②资产负债表、③收入支 出表、④财政补助收入支出表、⑤报表附注或①会计师事务所盖章的审计报 告、②资产负债表、③收入费用表、④净资产变动表、⑤现金流量表、⑥报 表附注。 （2）基本开户银行出具的资信证明和开户证明的复印件 要求：资信证明书签署日期为自本项目投标截止之日起，往前倒推计算的 3 个月内。资信证明书内容应能够清晰准确反映投标人的商业信誉情况，且其 符合性及有效性将以采购人审查结果为准。 （3）财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。 3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，须提供以下两项证明材料： （1）近半年内（自招标公告发布之日起往前倒推）任 1 月份或任 1 季度缴 纳税收的证明材料（即：缴纳增值税的凭据等）复印件。 （2）近半年内（自招标公告发布之日起往前倒推）任 1 月份或任 1 季度缴 纳社会保险的凭证（即：专用收据或社会保险缴纳清单）复印件。 注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明。 4、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料： 投标人可提供但不限于以下举例的证明材料(如经营场所、所拥有的设备购 置发票、技术人员情况、资源等图片描述或材料复印件）。 5、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 (可参照投标文件格式的相关承诺格式内容）。 二、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失 信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为” 记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法 失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于投 标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府 采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商 - 32 - 需提供相关证明资料。 三、招标文件的第一章“投标邀请函”的“二、申请人的资格要求”中有要 求的，投标人须具有的资质或符合的条件等。 四、满足招标文件及法律法规规定的其他事项（如是否按招标文件要求登记 报名、不接受联合体参加投标的项目是否以非联合体形式参加投标等）。 24.2 符合性审查：评标委员会依据资格性审查结果，对通过资格性审查的投标人进行符合性审查， 对照本项目的技术、商务、预算金额及文件制作要求，审查投标文件是否完全实质性响应招 标文件的要求、投标保证金缴纳情况等，没有出现重大偏离。 符合性审查内容 评审内容 采购文件要求（详见《符合性审查内容》各项） 符合性审查 （1） 已按照招标文件的规定提交保证金。 （2） 投标文件已按招标文件要求签署、盖章。 （3） 报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价。 （4） 投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的（包括但不限于对招标 文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生负偏离的）。 （5） 未发现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 24.3 投标文件的澄清：对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算 错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标 人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人的法定代表人或其授权的代表签字， 并作为投标文件不可分割的内容。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或 者改变投标文件的实质性内容。 24.4 实质性响应：是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于项 目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括但不限于本文件涉及的“商 务要求中的各项条款”及其它带“★”标注的强制响应条款。 24.5 重大偏离或保留：是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投 标人义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位。 24.6 轻微偏离: 是指投标文件能够实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了 不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公 平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。 25. 相同品牌的认定 25.1 采用最低评标价法的采购项目：提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的， 以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，评标委员会按照商 务条件比较优的推荐一名投标人参加评标，其他投标无效。 25.2 使用综合评分法的采购项目：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人 参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人 - 33 - 推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照投票确定一个投标人获得中标人推荐资格， 其他同品牌投标人不作为中标候选人。 25.3 非单一产品采购项目：非单一产品采购项目的核心产品在本文第二章载明。评标委员会依照 投标人投标的核心产品评审是否属于相同品牌，属于相同品牌的按上述规定进行处理。 26. 原件备查（如有要求） 本招标文件如有要求须提供投标资料原件备查的，投标人须在本文规定的递交投标文件时间 内递交原件以供核查，未按规定时间递交的原件拒绝接收。所有拟提交备查的原件应装在一 个带锁扣或绳扣的文件袋（牛皮纸质或塑料材质均可）内并附列清单明细一式两份，以便交 接时核对。未能提交原件以供核查的投标资料，评审有权不予认可其有效性，投标人须自行 承担不利后果。所有提交备查的原件将在评标核查完毕后退回。 27. 废标条件 27.1 在招标采购中，本项目或独立子包出现下列情形之一的，应予以废标： （1） 符合专业资格条件者或对公开招标文件作实质响应的有效投标人不足三家。 （2） 采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为。 （3） 因重大变故，采购任务取消的。 28. 无效投标 28.1 无效投标行为的认定，投标人存在下列情况之一的，投标无效： （1） 未按照招标文件的规定提交保证金的。 （2） 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。 （3） 不具备招标文件规定的资格要求的。 （4） 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。 （5） 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，包括但不限于对招标文件的实质性商务和技术 /服务条款（即标注★号条款）产生负偏离的。 （6） 法律、法规或招标文件规定的其他无效情形的。 29. 串通投标 29.1 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： （1） 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。 （2） 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。 （3） 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。 （4） 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。 （5） 不同投标人的投标文件相互混装。 （6） 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 - 34 - 六、 评审方法及标准 30. 评审方法 评审方法：综合评分法。 31. 评审标准 31.1 对通过符合性审查的投标人进行综合评审，综合评审包括商务、技术和报价三个部分，具体 评审因素见下表。（评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位） 31.2 比较与评价：评标委员会对各投标文件的技术、商务方案进行细化评审和综合比较，对照所 公布的量化评分内容进行独立评分。 31.3 综合评议指标表： 评议内容 序号 评审细则 分值 商务部分 （35%） 1 投标人具有的企业证书 1、有效的职业健康安全管理体系认证证书，得 2分； 2、有效的质量管理体系认证证书得 2分； 3、有效的环境管理体系认证证书得 2分； 4、有效的食品安全管理体系认证证书得 2分； 【本项最高 8分】 注：须同时提供证书复印件和全国认证认可信息公共服务平台网站查询结 果为有效的截图打印件，已失效或撤销的或不提供不得分。 8 2 企业荣誉 2016年 1月至今（以获奖证书日期为准），投标人获得政府部门或其授权 的协会颁发的荣誉或奖状的： 省级或以上级的，每个得 3分，本小项最高得 6分。 市级的，每个得 1.5分，本小项最高得 3分。 区级的，每个得 0.5分，本小项最高得 1分。 【本项最高得10分】 注：1、当高一档计分已达该档最高得分时，满足高一档计分条件的其它 奖项可作为低一档奖项计算得分，但同一项目不得在不同计分档中重复计 分。 2、须提供相关证书复印件并加盖投标人公章，否则不得分。 10 3 同类项目业绩 投标人 2016 年 1 月 1 日以来（以签订合同时间为准，合同服务期限须不 少于一年），承担过同类业绩： （1）用餐人数达到 3000人以上的，每个业绩得 4分，本小项最高得 8分； （2）用餐人数 2000至 2999人，每个业绩得 2.5分，本小项最高得 5分； （3）用餐人数 1000 人至 1999 人的，每个业绩得 1 分，本小项最高得 2 分； （4）用餐人数 1000人以下的，每个业绩得 0.5分，本小项最高得 1分。 【本项最高得 12分】 注1：当高一档计分已达该档最高得分时，满足高一档计分条件的其它有 效业绩可作为低一档项目的有效业绩计算得分，但同一项目不得在不同计 分档中重复计分。 注 2：同类业绩包含食堂/厨房的承包或劳务类业绩。 注 3：须提供合同关键页（关键页包括项目名称、签约时间、服务期限、 项目主要内容和双方盖章页）复印件，若合同中未能体现到人数规模的， 须提供用户证明文件。 12 - 35 - 4 业绩评价 上述有效业绩能提供用户优秀或满意或 80分以上（含 80分）或良好等同 类评价的，每提供 1个得 1分。 【本项最高得 5分】 注：须提供用户评价或相关证明材料的复印件，不提供不得分。 5 技术部分 （55%） 5 安全卫生保障方案 根据各投标人对厨房各操作间管理、食堂安全管理、食堂卫生管理等制度 /方案进行评审： 优（9分）：方案详细，准确，合理，具有可行性。 良（6分）：方案详细，基本准确，相对合理，基本可行。 可（3分）：方案尚可，基本可行。 差（0分）：不提供方案或方案简单不完善不得分。 9 6 食材验收储存方案 根据各投标人对食材验收、储存等方案进行评审： 优（8分）：方案详细，准确，合理，具有可行性。 良（6分）：方案详细，基本准确，相对合理，基本可行。 可（3分）：方案尚可，基本可行。 差（0分）：不提供方案或方案简单不完善不得分。 8 7 营养配餐方案 根据各投标人提供的健康营养方案、食堂菜谱进行评审： 优（8分）：方案详细，准确，合理，具有可行性。 良（6分）：方案详细，基本准确，相对合理，基本可行。 可（3分）：方案尚可，基本可行。 差（0分）：不提供方案或方案简单不完善不得分。 8 8 公司管理制度 根据各投标人提供的培训管理制度、运营管理制度等公司内部管理制度进 行评审： 优（5分）：详细，准确，合理，具有可行性。 良（3分）：详细，基本准确，相对合理，基本可行。 可（1分）：尚可，基本可行。 差（0分）：不提供或简单不完善不得分。 5 9 应急处理方案 根据各投标人包括饭堂厨房服务突发事件、安全事故、突发需求等应急处 理进行评审： 优（5分）：方案详细，准确，合理，具有可行性。 良（3分）：方案详细，基本准确，相对合理，基本可行。 可（1分）：方案尚可，基本可行。 差（0分）：不提供方案或方案简单不完善不得分。 5 - 36 - 10 拟投入本项目的项目负责人（1 人） 1、具有大专学历得 1分，本科或以上学历得 2分。 2、具有①高级食品安全管理员证书/高级食品安全管理员考试合格证明、 ②中式烹调师三级或以上级别证书、③中式面点师三级或以上级别证书， 每提供一个证书加 1分。 【本项最高得 5分】 注：须提供上述人员相关证书复印件和上述人员在投标人本单位的 2020 年 8月至 2020年 10月购买社会保险的证明材料的复印件。未能提供相关 证明材料的人员，不计算得分。（请在相关证明文件上清晰标示出相关人 员） （1）投标人如因所在地区社保查询的不同规定，只能查询至查询日的上 上月，不能提供规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了当地政府部 门的社保管理相应文件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺 推。否则，不予认可。 （2）投标人如能提供相关的证明文件证明其符合国家减免或暂缓缴纳社
保政策的，可根据相关社保政策，免予提供减免或暂缓缴纳社保所属月份
的社保证明。否则，应当按要求提供社保证明。 5 11 拟投入本项目的其他人员（项目负责人除外）： 1、 专业技术人员 （1）具有三级中式烹调师证，每提供 1人得 1分；二级或以上中式烹调 师证，每提供 1人得 3分，本小项最高得 6分； （2）具有三级中式面点师证，每提供 1人得 1分；二级或以上中式面点 师证，每提供 1人得 3分，本小项最高得 5分； 2、管理人员 （1）具有二级人力资源管理师证书的，每人得 1分；一级人力资源管理 师证书的，每人得 2分，本小项最高得 2分。 （2）具有初级会计师证每人得 1分；中级或以上会计师证的每人得 2分， 本小项最高得 2分。 注：如果同一人获得同一项职业资格的多个级别证书，按高分值的计算， 只计算一次。同一人获得不同项目资格证书的，可累计得分。同一职业资 格证书只计算一人得分。 须提供上述人员相关证书复印件和上述人员在投标人本单位的 2020 年 8 月至 2020年 10月购买社会保险的证明材料的复印件。未能提供相关证明 材料的人员，不计算得分。（请在相关证明文件上清晰标示出相关人员） （1）投标人如因所在地区社保查询的不同规定，只能查询至查询日的上 上月，不能提供规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了当地政府部 门的社保管理相应文件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺 推。否则，不予认可。 （2）投标人如能提供相关的证明文件证明其符合国家减免或暂缓缴纳社 保政策的，可根据相关社保政策，免予提供减免或暂缓缴纳社保所属月份 的社保证明。否则，应当按要求提供社保证明。 15 价格部分 （10%） 12 以满足招标文件要求且进行了政策性价格扣除后，以评审价格（折扣率） 的最低价者定为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一 按照下列公式计算： 评标基准价 = 评审价格的最低价，满分（10） 其他投标报价得分 = (评标基准价÷评审价格) × 10 10 31.4 投标报价的评审 31.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： （1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报 价表）为准。 - 37 - （2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。 （3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。 （4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 （5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价，投标人应采用书 面形式予以确认，由法定代表人或其授权的代表签字，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认或 不接受修正的，其投标无效。 （6）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品 质量或者不能诚信履约的，应当要求其投标代表在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相 关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 （7）投标报价有明显缺漏项的，评标委员会不能以修正方式确定其投标方案的，应作为无效投 标处理。 31.4.2政策性价格折扣： （1）对于非专门面向中小企业的项目，符合下列要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的 价格扣除： 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》财库〔2011〕181号和《关于印发中小企业划型标 准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号文件关于中型、小型、微型企业的规定，提供中小企业 声明函及小型和微型企业产品说明材料。 根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的 有关规定，监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱 管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位须提供《三部门联合发布关于促 进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的《残疾人福利性单位声明函》），符合条件的残疾人福利性 单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 序号 情形 价格扣除比例 （编制文件时由采购 人确定） 计算公式 1 非联合体投标人 （投标人须为中小企业） 对小型和微型企业产 品的价格扣除 6% 评标价格＝总投标报价×(1-6%) 2 联合体各方均为小型、微型 企业 对小型和微型企业产 品的价格扣除 6% （不再享受本表序号 3 的 价格折扣） 评标价格＝总投标报价×(1-6%) 3 联合体一方为小型、微型企 业且小型、微型企业协议合 同金额占联合体协议合同 总金额 30%以上的 对联合体总金额扣除 2 % 评标价格＝总投标报价×(1-2%) 注：不允许联合体投标的项目，以上第 2 项、第 3 项情形不适用。 - 38 - （ⅰ）中型企业不享有政策性价格折扣。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中 型企业。 （ⅱ）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。 （ⅲ）符合要求的投标人须按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）格式 提供“中小企业声明函”、“小型和微型企业产品说明”。投标人如不能完整提供上述资料的将不能享受 相应的价格折扣。 （ⅳ）允许联合体投标的，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体合同金 额 30%以上的，可给予联合体价格 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的视同为小型、微型 企业，享受 6%的价格扣除。 31.4.3评标价的确定：按上述条款的原则评审修正后的价格为评标价。 计算价格评分：各有效投标人的评标价中，以通过价格评审和调整后的最低价格作为评标基准价， 各有效投标人的价格评分统一按照综合评议指标表价格部分公式计算。 31.5 评分汇总 商务总分＝ 各评委商务评分总和 ÷ 评委人数 技术总分＝ 各评委技术评分总和 ÷ 评委人数 综合总分＝ 商务总分+技术总分+价格总分 32. 推荐中标候选人名单 32.1 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，并按照排名顺序推荐两名中标候选人，综合得分排 名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。最终评标得分相同 的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标得分顺序排列，按上 述方式仍未能确定排名顺序的由评标委员会投票确定。 32.2 评审过程中涉及和产生的所有程序文件、原始打分表格、评审综合评审意见、推荐意见、评 标报告等，均须由评委会成员签名确认。 33. 评审结果的确定 采购人在法定时间内对评审推荐结果进行确认。采购代理机构将在评审结束后，向采购人递 交评审推荐意见。采购人依法确定中标人。 34. 中标结果公告 34.1 评审结果经采购人确认后，采购代理机构将在投标人须知前附表规定的媒体发布中标结果公告。 34.2 中标结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项 目 编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服 务要求以及评审专家名单。 35. 中标通知书 35.1 中标人确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。 35.2 中标通知书是合同的一个组成部分。 - 39 - 36. 询问、质疑、投诉 36.1询问 投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采 购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将 3个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业 秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮 件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 36.2质疑 （1） 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知 其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，接收 质疑函的联系人、联系电话和通讯地址详见本项目公告的“联系事项”。 （2） 供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑；即：供应商对于同一采 购程序环节提出多次质疑的，采购人、采购代理机构仅接受其首次提出的质疑，其后所提出 对于同一采购程序环节的质疑将不予接受。 （3） 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑 的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起 7个工作日内提出。 （4） 质疑函格式必须严格按照以下格式和有关质疑的规定进行。 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附 件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具 体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一子包进行质疑，质疑函中应列明具体子包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应 由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： - 40 - 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 签字(签章)： 公章： 日期： 36.3投诉 （1） 质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在 规定的时间内作出答复的，可以在质疑答复期满后 15个工作日内向同级政府采购监督管 理部门投诉。 （2） 投诉书格式必须严格按照以下格式和有关投诉的规定进行。 投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的 供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件 中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权 限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一子包进行投诉，投诉书应列明具体子包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法 定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 - 41 - 投诉书格式 一、投诉相关主体基本情况 投诉人： 地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地 址： 邮编： 被投诉人 1： 地 址： 邮编： 联系人： 联系电话： 被投诉人 2 …… 相关供应商： 地 址： 邮编： 联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况 采购项目名称： 采购项目编号： 包号： 采购人名称： 代理机构名称： 采购文件公告:是/否 公告期限： 采购结果公告:是/否 公告期限： 三、质疑基本情况 投诉人于 年 月 日,向 提出质疑，质疑事项为： 采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。 四、投诉事项具体内容 投诉事项 1： 事实依据： 法律依据： 投诉事项 2 …… - 42 - 五、与投诉事项相关的投诉请求 请求： 签字(签章)： 公章： 日期： 七、 授予合同 37. 合同的订立和履行 37.1 采购人与中标人应按照《中标通知书》指定的时间内依据《合同法》、招标文件要求和中标 人投标文件承诺签订政府采购合同。 37.2 招标文件、投标文件、招投标过程相关澄清材料及来往文件、《中标通知书》等，均作为合 同订立和裁定争议的依据。对这些文件个别条款要约的理解存在歧义、偏差、含糊、疏漏等 情形时，均以采购人或采购代理机构的理解确认为准。 37.3 政府采购合同应当按照平等、自愿的原则拟定，合同标的、数量、金额、服务承诺、履约方 式等必须与招标文件和中标人的投标文件保持一致，不得背离招标文件和投标文件实质性内 容签订的政府采购合同。在不违反原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事 人可对合同范本中个别非招标文件规定和投标文件承诺的合同条款共同协商完善补充修订。 37.4 投标人对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应 预见和不可预见等合同需要增加的内容，视为完成本项目合同的必要条件，且费用已完全考 虑到并包括在投标总价内，而非属于赠品、回扣或者属于采购无关的其他商品、服务。 37.5 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更 的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况 需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政 府采购监督管理机关备案。 37.6 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合 同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原 合同采购金额的百分之十。 37.7 合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国合同法》，履约期间有违约过错的一方，须承 担相应的责任。 37.8 采购合同根据项目同级政府采购管理部门要求见证的，须向投标人须知前附表规定的部门提 交见证。 - 43 - 第四章 拟签订的合同文本 注：合同标的、数量、金额、服务承诺、履约方式等必须与招标文件和中标人的投标文件保持一致。 在不违反原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同文本中个别非招标文件 规定和投标文件承诺的合同条款共同协商完善补充修订。 - 44 - 合 同 书 合同编号： 项目名称：顺德区第一中学（南校区）厨房管理服务 项目编号： - 45 - 甲 方：佛山市顺德区第一中学 乙 方： （中标人） 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、招标文件的要求，经双方协商， 本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。 一、项目名称 项目名称：顺德区第一中学（南校区）厨房管理服务 项目编号： 二、中标折扣率 1、中标折扣率： 小写： 大写： 2、本项目每月的服务费基准价为甲方每月实际收取的餐费的 30%，即甲方每月实际支付的服务 费=每月的服务费基准价（甲方每月实际收取的餐费的 30%）×中标折扣率，每月实际收取的餐费由 甲方与乙方双方共同确认。 3、每月服务费用必须包含但不限于劳务服务人员工资待遇（含工资、考核奖金、各种津贴福利、 社保费、体检费等）、招聘费、工作服、经营利润、税金等。服务期内，如遇政策调整人员经费，如 企业最低工资标准提高等，乙方须自行承担经营成本上涨的风险，甲方不再支付任何的费用。 三、服务内容 1、验收：按照甲方与食材配送供应商签订的食品采购合同要求，以及就餐人数和一周食谱，协 助甲方验收配送食品，检查食品材料的品种、数量、质量。 2、农药残留检测：每天对配送的生鲜食品材料取样，进行农药残留检测，并按规定详细登记。 同时应做好食品留样、进货索证等常规安全手续。农药残留检测结果、食品留样结果与进货索证单据 （具体参考溯源标准及要求）等相关资料建立台账存档，原件保存时间不得少于两年；食品留样样本 保存在特定区域，保存时间不得少于 48小时；每个品种留样量应满足检验需要，不少于 100g，并记 录留样日期、食品名称、留样具体时间、餐次、留样人员、审核人员、弃样时间等信息。所需检测和 取样保留的试纸、药品等由甲方提供及承担费用，检测结果不合格须及时向甲方汇报，以便甲方向食 材配送供应商追责。 3、妥善做好食品贮存：食品和非食品库房应分设；食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放， 不同区域应有明显标识。散装食品应盛装于食品专用塑胶桶（箱），并张贴食品的名称、生产日期、 保质期、供货商及联系方式等内容。 4、加工：按照厨房专业要求，一是每天对配送的食品材料进行初加工，把蔬菜、瓜果、肉类、 副食品等清洗处理好；二是按照一周食谱进行烹调加工，保证饭菜煮熟煮透，卫生营养，菜品可口； 三是做好营养餐等特殊需求的加工处理。 5、菜式要求：每周一提供下周菜谱及食材清单供甲方参考，并在甲方批准确认后于每周一在饭堂 公布。 6、售餐要求：现场售餐。 7、餐具的回收、清洗及消毒工作：饭盒分装前必须提前回收、消毒，厨房公共用具必须每餐清洗消 - 46 - 毒。按照《餐饮服务食品安全操作规范》要求及时清洗食品容器、餐用具，定期消毒，并存放在专用 且结构密封的保洁设施内备用。不得使用未经清洗和消毒的餐具。食品加工过程应严格执行《餐饮服 务食品安全操作规范》要求。需要熟制烹饪的食品应烧熟煮透，其烹饪时食品中心温度应不低于 70℃。 烹饪后的熟制品、半成品与食品原料应分开存放，防止交叉污染。 8、每天做好厨房的清洁卫生,每周进行大扫除。 9、管理：按 A 级食堂标准管理。档案、日常管理资料、在食品药品监督局指定的网络平台上报 饭堂管理相关信息等一切管理工作由乙方负责。 四、 服务期 1、服务期：三年，自 2021年 2月 1日至 2024 年 1月 31日为止。 2、 服务期满，乙方必须与甲方完成饭堂验收交接，以保证饭堂厨房服务的需要。 五、结算办法 本项目每月的服务费基准价为甲方每月实际收取的餐费的 30%，每月实际收取的餐费由甲方与乙 方双方共同确认。 甲方每月实际支付的服务费=每月的服务费基准价（甲方每月实际收取的餐费的 30%）×中标折 扣率。 六、付款方式 1、服务费按月支付，服务满一个月之后的 15个工作日之内，甲方向乙方支付上月的服务费。 2、乙方须凭以下有效文件与甲方结算： （1） 合同； （2）乙方开具的全额合法发票。 七、履约保证金 1、本项目的履约保证金为人民币壹拾万（?100,000.00 元），由乙方在与甲方签订本项目合同前 5个工作日内采用银行划账形式划入甲方指定银行账户。 2、履约保证金用于补偿甲方因乙方的过失导致未能达到合同约定的服务和质量要求而蒙受的损 失。 3、履约保证金于合同期满，在乙方完全履行合同义务，并经甲方对饭堂交接验收合格之日起 15 个工作日内无息一次性退还。如服务期间，乙方自行停止合同或违反合同有关规定被甲方终止合同的， 履约保证金将全部归甲方所有。 4、在本项目服务合同执行期间，如因乙方的过失或工作不配合的原因造成甲方经济损失的，甲 方有权根据损失的数额直接在履约保证金中扣除并书面通知乙方。乙方在收到甲方的通知后，应在 3 个工作日内补足被扣除的履约保证金，否则甲方有权终止合同。 八、服务要求 1、乙方必须遵守甲方食堂管理的各项制度，严格执行《食品安全法》、跟甲方签订的合同，明确 管理饭堂厨房的责任和义务，始终坚持为教育教学服务，为师生服务。 2、乙方必须遵守和执行甲方的治安、消防等规章制度，做好安全生产工作，接受甲方和公安部 - 47 - 门的治安管理。乙方应自觉维护经营场所内的所有消防安全措施，严禁把消防设施作消防以外的用途 使用，一经发现，将按国家的有关规定进行处罚。 3、饭堂区域及周边的环境卫生由乙方负责。及时清扫食品袋、纸盒、塑料瓶等杂物垃圾，做好 防鼠、防蝇、防蟑螂的工作。做到地面无污物、残渣，并做好地面防滑措施；保证加工场所及周边环 境的整洁卫生。 4、乙方项目负责人应在岗在位，亲自参与饭堂厨房管理，倾听甲方或师生意见，不断提高服务 水平和食品质量。在学校召开膳食工作会议时，乙方应派代表到场参加，虚心听取学生代表及职能部 门意见，并及时进行整改。 5、就餐期间，饭堂餐厅内要保证有足够的员工及时清理餐桌上的剩饭菜，抹净桌面。 6、乙方必须在服务期满之日起一个月内清场完毕，退出学校，不得拖延。如遇特殊情况或其他 不可抗力未能在服务期满前确定新的服务单位，乙方须继续提供饭堂厨房服务直至新的服务单位接管 为止，服务费用按原来标准按实际延长时间计算。 九、场地和设备设施管理要求 1、甲方按现状提供现有场地（办公室、仓库、厨房、饭堂）以及属于甲方的全部设备（具体设 备按中标后双方现场确认清单为准）免费给乙方使用。为确保食堂服务的及时性，乙方的员工宿舍由 甲方提供。 2、乙方应爱护经营场所的相关设施，不得自行拆移各种设施、设备。服务期间如需调整，需向 甲方提出书面的调整变更申请，经甲方批准后方可实施，否则，造成的一切损失均由乙方负责。 3、设施设备要严格按照使用规程操作，并建立维修保养制度。定期维护食品加工、贮存、陈列 等设施设备；定期清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施设备，确保良好运行。设施设备的维护、保 养由乙方提出维护保养计划，并报请甲方审核，甲方审核批准后实施，费用由甲方承担。 4、服务期内，学校饭堂内的洗消用品、餐具、刀具、锅，由甲方统一购买，乙方应节约和爱护 使用，乙方如确需新增设施设备，须由乙方提出购买申请，经由甲方审批同意后由甲方购置，并造册 登记。 5、服务期满，一切设施设备（由乙方出资自行购置的工作服除外）必须归还甲方所有。乙方不 得损坏及带走，否则按价赔偿。 6、设备属于甲方的，双方对所交接的物资进行点算核准，已损坏物资由乙方维修后使用；双方 要确定所交接的物资的使用年限，使用年限到时，不能继续使用的要进行报废，并在双方的交接清单 上删除并签名确认。合同终止时，乙方按交接清单上的数量归还甲方，并确保设备能正常使用，如有 损坏，按价赔偿（自然损耗和报废的物资除外）。 7、服务期内，乙方对饭堂区域的治安保卫、安全防火、防盗等工作负责，保证饭堂区域内所有 设施设备及不动产的安全。乙方聘用的员工安全责任由乙方负责。如用电、用水、用气等不注意安全 引起严重的生产事故或发生意外死亡事故，乙方必须依法承担全部责任和全部经济补偿。如因此导致 影响或可能影响甲方声誉和教学秩序，甲方有权无条件终止合同并没收履约保证金。引致甲方遭受损 失的，甲方有权向乙方提出索赔。（投标文件须提供承诺函，格式自拟） - 48 - 8、乙方须爱护消防设备设施，禁止使用消防水搞清洗。 十、膳食供应标准及要求 1、膳食供应以基本套餐为主，餐标按早餐自选（人均消费估算 5 元），正餐 10 元的标准。服务 期间，如需对餐标进行调整，需经甲方同意方准执行，乙方不得擅自调整餐标。如乙方擅自调整餐标， 甲方有权无条件解除合同，并没收履约保证金，一切损失由乙方自行承担。（投标文件须提供承诺函， 格式自拟） 2、早餐品种应提供多样化选择，包括但不限于粥、粉、面以及点心等品种。 3、午餐及晚餐应提供多样化选择，以新鲜肉菜为主（半成品、速冻食品等不得超过品种的 20%）； 基本套餐为不少于 2荤 1素或 2素 1荤和一份汤水（米饭和汤水根据需要免费添加）。 4、特色餐：经甲方同意后可实施。 5、 各类菜肴份量、品种要求（以饭餐供应时计算）： （1） 菜炒肉（不带骨）：每份肉≥75克+菜≥150克或每份肉≥75克+瓜类≥125克； （2）素菜类：每份素菜≥175克； （3）菇、菌、笋类：每份菇、菌、笋≥100克； （4）净青菜类：每份蔬菜≥175克； （5）净肉类：每份净肉≥100克（带骨肉类≥125克）； （6） 米饭不限量供应，以不浪费为原则。 （7）每餐有足够的份量供应，规定时间内不能出现断供现象。 6、能承担甲方举办各类活动的就餐需要，乙方应无条件为甲方提供围餐供应及服务。 7、乙方在节假日期间必须配合甲方安排员工值班，为留校的师生提供膳食。按甲方医疗室的通 知，提供病号餐服务，开膳时间保证有充足的开水供应。 8、供餐时间：按甲方的要求执行。 9、乙方应当维护好甲方饭堂仓库、厨房进出口等位置的视频监控系统，确保视频监控系统能正 常使用。 10、乙方所烹饪的食品必须符合《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规的要求，确保食 品卫生安全。如在服务期内发生食品中毒等重大责任事故，损害师生身体健康，严重影响甲方正常运 作的，乙方必须依法承担由此造成的一切责任和经济损失。 11、食品加工完成后至售卖前的时间间隔最长不得超过 2小时。食品加工完毕后应做好保温等措 施，防止食品受凉、受污染等。 12、必须采用新鲜安全的原料制作食品，不得加工或使用腐坏变质和感官性状异常的食品及原料。 如食材出现腐坏变质和感官性状异常，须及时向甲方汇报，按照甲方的要求对上述食材做妥善的无公 害处理。 13、严格按照规定使用食品添加剂。严禁使用非食用物质加工制作食品（包括但不限于亚硝酸盐 等）。 14、食品卫生要做到以下几点： - 49 - （1）菜一般当天购进当天食用，放置时间不得超过两天，变质食品不准使用； （2）菜要去掉老、黄叶，米要淘洗两遍或以上，瓜果要去皮洗净； （3）菜要炒熟煮透，油炸食品不得炸糊； （4）装生熟食物的器皿必须用标识分开，不得用手直接拿放，生、熟食品、成品与半成品必须 分开存放； （5）剩余食品必须采取保鲜措施或雪藏； （6）食品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，必须无 条件退货或更换商品； （7）罐装食品（盐、油）必须标识清楚，要有卫生许可证号、有效日期并符合卫生要求； （8）菜、肉类、干货、成品和半成品必须分类存放，不得混放式放置地上。 十一、员工要求 1、根据甲方每学期的实际就餐人数，乙方按不低于 1:65（厨房工作人员：就餐人员）的比例进 行配置 ，其中项目负责人 1 人、文员 1 人，高级食品安全管理员 1 名，仓库保管员 1 名，厨师、厨 工若干。为确保食堂服务人员队伍的稳定，在寒暑假期间，乙方必须向员工支付假期工资（补贴）。 2、乙方应尽量保持主要岗位服务员工（包括项目负责人、厨师、安全管理员及文员）的相对稳 定，需要调整时应提前 10天告知甲方。 3、乙方须为投入本项目的服务员工购买社保。服务员工必须取得有效的健康合格证明方能上岗， 其中食品安全管理员必须取得相关证书才能上岗。所有的服务员工的健康证复印件须交由甲方备案。 4、乙方要定期对服务员工进行安全、卫生要求及操作规程的培训，遵守甲方各项规定，培训资 料交甲方存档。 5、乙方应当按照《劳动合同法》等相关法律法规的要求与聘用的服务员工签订劳动合同，对聘 用的服务员工必须严格管理，对服务员工行为负全责，如服务员工违反甲方的管理规定或触犯国家法 律等，由乙方承担全部责任。乙方或其服务员工因各种纠纷影响或可能影响甲方声誉和教学秩序，甲 方有权无条件终止合同并没收履约保证金。引致甲方遭受损失的，甲方有权向乙方提出索赔。 6、乙方聘用的服务员工要讲究仪容仪表。上班期间必须穿戴统一的工作服，戴好工帽、口罩、 手套，不能戴首饰、不能留长指甲，做到衣冠整洁，干净卫生。同时，必须保持个人卫生，勤洗手、 勤剪指甲，女服务员工不得浓妆艳抹，不能披头散发，男服务员工不得留胡须。 7、乙方服务员工应做到热情待人，文明服务；不准与师生争吵，更不准打骂师生，违者立即离 职清退，造成严重后果的必须追究刑事责任。 8、乙方服务员工在工作期间若有传染疾病，乙方应立即隔离带病者并及时妥善安排其他员工接 替工作，并对其所在的工作区域进行全面消毒。 9、严格执行厨房服务员工晨检、午检制度。依照《食品安全法》建立并执行从业员工健康检查 制度和健康档案制度。厨房管理员工应具备良好的个人卫生习惯。应在每天上班前，对每名厨房服务 员工的健康状况进行检查，禁止带病（如发热、腹泻、皮肤伤口或感染等有碍食品安全病症的）上岗， 并将检查情况记录在案。 - 50 - 10、在服务期内，乙方服务员工发生人身损害事故的，以及由于乙方原因导致学校师生人身损害 事故的，所有的法律责任与损失由乙方承担。 十二、管理要求 1、乙方应建立基本的管理制度,包含但不限于风险管理制度、厨房纪律、厨房出品制度、清洁卫 生制度、员工考勤休假制度、食堂设施设备使用维护制度、技术业务考核制度、厨房会议制度、厨房 日常工作检查制度等。 2、在符合国家、地方和行业的餐饮、食品卫生质量标准的前提下,乙方要有服务质量和加工标准 化管理办法,设立原材料加工标准、配制标准、烹调标准、卫生标准等,生产加工过程统一标准、规格、 程序、确保菜肴食品质量的卫生可口。 3、乙方应明确各岗位的目标和责任,对生产过程和物料处理实施管理,提高工作效率,确保饮食安 全,物料足量、降低餐饮成本,厉行节约。 4、若合同执行期间因乙方原因,发生卫生、安全事故,造成员工伤亡或财产损失的,则甲方有权在 合同执行期间以无法履约为由终止合同执行,因此而产生的损失及违约责任由乙方承担。 5、乙方应对厨房及餐厅设施、设备、燃气、水电正常使用与管理，严格按使用规程操作。因使 用不当造成损坏或事故的，由乙方承担全部责任。 6、乙方签订合同后应按甲方的各项要求按时保质保量完成所承担事项，不得将项目分包和转让。 7、乙方必须能够严格把好卫生关,注重搞好厨房的卫生环境,能够严格做好食品储藏、食品加工 卫生和餐具消毒等基本工作必须达到有关标准要求,能够通过卫生部门的卫生审查。 8、乙方必须制定和执行食品卫生安全管理制度。一旦发生食物中毒或其他食源性疾患事故,必须 立即向甲方报告及采取相应的措施。 9、乙方必须接受甲方对厨房服务进行全方位监督、检查和质量评估工作。 10、因乙方的原因造成卫生、安全、消防、环境等问题和其他管理问题的,乙方应承担全部责任, 甲方不负任何责任。如乙方的行为造成甲方的场地、设备等损失,乙方应予以赔偿。 十三、监督考核 1、甲方成立膳食管理委员会，膳食管理委员会由管理人员（3人）、教师代表（3人）、家长代表 （3人）、学生代表（6 人）组成，对饭堂卫生、安全、饭菜质量及营养搭配进行监督、评价打分，每 月膳食管理委员会对乙方评价打分一次。本监督办法可根据管理实效，适时调整改进。 2、评定标准： 每月评定一次，以 100 分为总分，膳食管理委员将根据职能对月评分表中各项指标进行评分，60 分（不含 60分）以下为不合格。 若月评定不合格，甲方将向乙方发出整改限期通知书，乙方应虚心接受意见，及时更正存在问题； 若每年出现月评定分数连续 2次不合格或累计 3次不合格的，甲方有权条件终止合同，并没收全额履 约保证金，一切经济和法律责任由乙方负责。 考核细则（详见附件）仅供参考，具体考核细则将由甲方根据实际情况制定，甲方对考核细则保 持最终修改权和解释权。考核细则是甲方对乙方进行不定期抽查考核的内容。 - 51 - 十四、违约责任 1、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付合同总额的 5%的违约 金。甲方逾期付款，则每日按合同总额的 3‰向乙方偿付违约金。 2、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。 十五、提出异议的时间和方法 1、甲方在验收中如对服务质量有异议时，应在收到服务成果起 15天内向乙方提出书面异议。 2、乙方在接到甲方书面异议后，应在 5 天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认 甲方提出的异议和处理意见。 十六、争议的解决 合同执行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决的，应向甲方所在地人民法院提 起诉讼。 十七、不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 天内向对方通报，以 减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修 订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 十八、税费 在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十九、其它 1、本合同所有附件、招标文件、中标人投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本 合同具有同等法律效力。 2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函） 即成为本合同的有效组成部分。 3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 二十、合同生效 1、本合同在甲、乙双方法定代表人或其授权代理人签字盖章之日起生效。 2、本合同一式 份，甲方执 份，乙方执 份。 3、本合同共计 页 A4纸张，缺页之合同为无效合同。 4、本合同签约履约地点：广东省佛山市顺德区。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 法定代表人或授权代理人（签字）： 法定代表人或授权代理人（签字）： 地址： 地址： 电话： 电话： - 52 - 传真： 传真： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 收款专户如下 开户名称： 银行账号： 开 户 行： 合 同 附 件 清 单 - 53 - 附件一： 饭堂厨房服务项目月评分表 服务单位 20年月 序号 检查内容 分值 得分 1 卫生情况 (30 分) 厨房 8 饭厅 7 饭堂外围 5 周围区域 5 垃圾处理 5 2 服务管理情况 (25 分) 工作人员的精神状态 5 服务态度 5 穿着统一工作服，佩戴胸卡、口罩 等 5 紧急事件的处理情况 5 管理记录情况 5 3 设备用具完损及满 足情况 (15 分) 厨房设备 5 餐具、餐台 5 电器 5 4 学生反馈情况 （30分） 学生及家长投诉情况（一次核实有 效投诉扣 5分） 10 饭堂调查问卷（每月将随机收集 20 份问卷调查表，每份每一项不满意 扣 0.1分） 20 合计 评分人员签名： 检查时间： - 54 - 第五章 投标文件格式 - 55 - 投标文件封面格式 注：封面格式仅供参考，投标人可根据格式内容自行设计投标文件封面。 项目名称: 项目编号： 投标文件 正本/(副本) 投标人名称： 投标人地址： 投标人联系电话： 投标人传真： 投标人联系人： 二〇二〇年 月 日 - 56 - 注：目录格式中的序号、条目等内容仅供参考，投标人可根据自身实际提交资料内容自行设计投标文 件目录。 投标文件目录 第一部分 报价文件 ................................................................... （） 一、开标一览表 ...................................................................... （） 二、中小企业投标产品资料 ............................................................ （） 第二部分 资格审查文件 ................................................................ （） 关于资格的声明函 .................................................................... （） 第三部分 商务技术文件 ............................................................... （） 一、符合性自查表 .................................................................... （） 二、评审项目投标资料表 .............................................................. （） 三、商务文件 ........................................................................ （） 3.1投标函 ....................................................................... （） 3.2法定代表人资格证明书 .......................................................... （） 3.3法定代表人授权书 .............................................................. （） 3.4投标保证金.................................................................... （） 3.5商务要求响应表 ................................................................ （） 3.6投标人综合概况 ................................................................ （） 3.7企业资质文件与荣誉 ............................................................ （） 3.8同类项目业绩介绍 .............................................................. （） 四、技术文件 ........................................................................ （） 4.1技术要求响应表 ................................................................ （） 4.2实施方案...................................................................... （） 4.3拟对本项目投入的人员名单 ...................................................... （） 4.4售后服务方案 .................................................................. （） 五、其它文件或资料 .................................................................. （） - 57 - 第一部分 报价文件 - 58 - 一、开标一览表 项目名称： 项目编号： 报价项目 报价内容 投标折扣率 （%） 大写： 小写： 注： 1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.本表是投标文件的必要文件，是投标文件的重要组成部分，并作为唱标之用。 3.投标人的投标折扣率大写与小写数值应当一致。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 - 59 - 二、中小企业投标产品资料 （非小型和微型企业产品投标无需提供此项资料） 注：以小型和微型企业产品投标的，投标人如未能完整提供以下资料或提供的声明 函格式与下列格式不一致的，将不能享受相应的价格折扣。 1）中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规 定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.我方现有从业人员 人，最近一年度的营业收入为 万元、资产总额为 万元，根据《工 业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定 的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小 型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工 程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所 称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 说明： 1.中型企业不享有政策性价格折扣。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 2.本声明函格式不得擅自删改,投标人须完整填写从业人员、营业收入、资产总额等内容，否则评审 时不能享受相应的价格扣除。 3.评标委员会或采购人在评审期间或合同签订前认为有必要时，可要求投标人随时提供以上内容的证 明材料，以上内容经核实后如有虚假或与事实不符的，将对投标人作无效投标处理，已获得中标资格 的其中标资格无效且同时须承担相应的法律责任。 4.若为联合体投标，联合体双方均为中小企业的须分别填写。 5.监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具的属于监狱企业的证明文件，可不再提供《中小企业声明函》。 6.符合条件的残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，无须提供《中小企业声明函》。 7.不符合政策性价格扣除条件和要求的投标人无须提交此声明函。 - 60 - （非小型和微型企业产品投标无需提供此项资料） 2）小型和微型企业产品说明 在本次投标方案中，采用符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号） 要求的小型和微型企业产品说明如下： 序号 产品名称 产品品牌和型号 产品制造企业 名称 制造企业 联系方式 制造企业地 址 该产品报价 在总报价中 占比（%） 该产品报价在总报价中占比（%）合计： 填表要求： 1.上述小型和微型企业产品的生产制造商须符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）中关于中小企业的条件。 2.以上产品名称、品牌及型号必须与投标明细报价表中列述的一一对应。 投标人代表签字：_______________________ 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 - 61 - （非残疾人福利性单位无需提供此项资料） 3）残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购 政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单 位参加 采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）， 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人代表签字：_______________________ 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 注：（1）根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库 〔2017〕 141 号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：① 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为 安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等 社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经 省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下 简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标 的货物）。 （2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格 扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购 的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 - 62 - 第二部分 资格审查文件 - 63 - 关于资格的声明函 致（采购人） ： 关于贵方（项目名称： ）（项目编号： ）投标邀请，本签字人愿意参 加投标，并声明提交的下列文件是准确和真实的： （一）、我方承诺满足《政府采购法》第二十二条规定的条件及其他相关要求： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录； 6.满足法律、行政法规规定的其他条件。 （二）、我方按下表要求在本表后附所需资格证明资料，并承诺以下所提供的资料复印件或打印 件是准确和真实的。 投标人须在对应的□打“√”（或把对应的“□”改成“√”），所提供的资料复印件或打印件均 加盖投标人公章。 序号 资格性审查资料 自查结论 资料所在 页码 1 营业执照，或事业单位法人证书，或执业许可证（如本项 目包括非企业专业服务机构的），或自然人参与投标的提 供有效的二代身份证等证明文件的复印件。（如营业执照 没有显示具体经营范围，则还须提供工商行政主管部门公 示平台查询打印结果。） □通过 □不通过 2 财务状况报告。须提供下列任一项证明材料： （1）2019年度经审计的财务报告及财务报表的复印件（要 求：审计报告由第三方会计师事务所出具，须包含会计师 事务所盖章页） 企业单位提供：①会计师事务所盖章的审计报告、②资产 负债表、③利润表、④现金流量表、⑤所有者权益变动表 （如有）、⑥报表附注； 事业单位提供：①会计师事务所盖章的审计报告、②资产 负债表、③收入支出表、④财政补助收入支出表、⑤报表 附注或①会计师事务所盖章的审计报告、②资产负债表、 ③收入费用表、④净资产变动表、⑤现金流量表、⑥报表 附注。 （2）基本开户银行出具的资信证明和开户证明的复印件 （要求：资信证明书签署日期为自本项目投标截止之日起， 往前倒推计算的 3 个月内。资信证明书内容应能够清晰准 确反映投标人的商业信誉情况，且其符合性及有效性将以 采购人审查结果为准。） （3）财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担 保函。 □通过 □不通过 3 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，须提供以下两 □通过 □不通过 - 64 - 项证明材料： （1）近半年内（自招标公告发布之日起往前倒推）任 1月 份或任 1 季度缴纳税收的证明材料（即：缴纳增值税的凭 据等）复印件。 （2）近半年内（自招标公告发布之日起往前倒推）任 1月 份或任 1 季度缴纳社会保险的凭证（即：专用收据或社会 保险缴纳清单）复印件。 注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应 文件证明。 4 履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料： 投标人可提供但不限于以下举例的证明材料(如经营场所、 所拥有的设备购置发票、技术人员情况、资源等图片描述 或材料复印件）。 □通过 □不通过 5 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记 录的书面声明。 □通过 □不通过 6 投 标 人 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税 收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记 录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府 采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购 活动期间。 如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。 □通过 □不通过 7 具有的资质证书或符合条件的证明材料（当招标文件的“投 标人资格要求”中有要求时提供） □通过 □不通过 8 满足招标文件及法律法规规定的其他事项（如是否按招标 文件要求登记报名、不接受联合体参加投标的项目是否以 非联合体形式参加投标等）。 □通过 □不通过 / 注：本声明函盖章签名处必须加盖投标人公章和由投标人代表签字，否则其投标无效。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 - 65 - 无重大违法记录声明书 （投标人名称）参与投标的（项目名称： ）（项目编号： ），我方郑重声明，我方在 参加本项目采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（或因违法经营被禁止参加政府采购活 动的期限已届满），未被法院列为失信被执行人，符合《中华人民共和国政府采购法》规定的资格条 件，我方对此声明负全部法律责任。 注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、 较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”，法律、行政法 规规定、或行政主管部门有相关规 定的，按照其规定，没有规定的按照以下约定：根据《广东省行政处罚听证程序实施办法》，较大数 额罚款是指是指对公民处以 5000元以上罚款，对法人或者其他组织处以 10万元以上罚款。 特此声明。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 - 66 - 第三部分 商务技术文件 - 67 - 一、符合性自查表 评 审 内 容 采购文件要求 （详见《符合性审查表》各项） 自查结论 资料所在页码 符 合 性 审 查 （1） 已按照招标文件的规定提交保证金。 □通过 □不通过 （2） 投标文件已按招标文件要求签署、盖章。 □通过 □不通过 / （3） 报价未超过招标文件中规定的预算金额或 者最高限价。 □通过 □不通过 （4） 投标文件未含有采购人不能接受的附加条 件的。 □通过 □不通过 / 实质性响应商务要求标注★号条款 □通过 □不通过 实质性响应技术要求标注★号条款 □通过 □不通过 （5） 未发现法律、法规和招标文件规定的其他 无效情形。 □通过 □不通过 / 注：以上材料将作为投标人符合性审查内容的重要组成部分，投标人必须严格按照其内容及序列要求 在投标文件中如实提供，并在对应的□打“√”（或把对应的“□”改成“√”）。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 - 68 - 二、评审项目投标资料表 序号 评审细则 自评分 资料所在 页码范围 见投标文件第 （ ）页 见投标文件第 （）页 见投标文件第 （）页 见投标文件第 （）页 见投标文件第 （）页 见投标文件第 （）页 见投标文件第 （）页 见投标文件第 （）页 见投标文件第 （）页 见投标文件第 （）页 见投标文件第 （）页 注：请参照招标文件第三章投标人须知评标办法“综合评议指标表”中的评议指标逐条填写并注明对 应页码。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 - 69 - 三、商务文件 - 70 - 3.1投标函 致（采购人） ： 根据贵方为 项目名称 （项目编号： ）招标的投标邀请，我方代表 （姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称）提交投标文件正本一份，副本各四份。 1. 第一部分 报价文件 2. 第二部分 资格审查文件 关于资格的声明函 3. 第三部分 商务技术文件 商务文件 技术文件 其它文件或资料 在此，我方声明如下： 1. 同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供投标 报价，并且本投标所附投标报价表中的投标报价为固定价。 2. 本投标的有效期为提交投标文件的截止日起 90天。 3. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件（如果有的话）。我方 已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件提出异议和 质疑的权力。 4. 我方未曾为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 5. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。我方承诺在本投标文件中提供的一切文 件和资料，无论是原件还是复印件或打印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。 否则，愿意承担相应的后果和法律责任。 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价金额占有优势的并非意味 着必定获得中标。 7. 我方同意按招标文件的规定向采购代理机构缴纳招标代理费。 8. 我方同意按照招标文件的要求认真履行中标投标人应尽的义务，若我方行为不当而损害了采 购方的合法权益，我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。 投标人名称（盖单位公章）： 投标人代表姓名（打印）： 签字： 地址： 传真： 电话： 电子邮件： 日期： 年 月 日 - 71 - 3.2法定代表人资格证明书 姓名： 性别： 年龄： 职务： 身份证号 码： 系 （投标人名称） 的法定代表人。为参加 （项 目名称） （项目编号： ）的投标，签署投标文件、进行合同洽谈、签署合同和处理与之 有关的一切事务。 特此证明。 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 注：本证明书投标人必须提供。此处所述“法定代表人”，须与投标人的“营业执照”或“事业单位 法人证书”上的内容一致。若分公司或其它组织等单位参加投标，则法定代表人指营业执照上登记的 负责人。 法定代表人身份证复印件 （国徽面） 法定代表人身份证复印件 （人像面） - 72 - 3.3法定代表人授权书 本人 （姓名） ，作为 (投标人名称) 的法定代表人，现授权委托本单位的 （姓名） 为 我公司的投标代理人，以我公司的名义参加贵方组织的 （项目名称） （项目编号： ） 的招标投标活动。在投标过程中，该代理人代表我公司所签署的一切文件和处理与投标有关的一切事 务，我均予以承认。 代理人无转委托权。 代理人详细信息如下： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 特此委托。 投标人名称（盖单位公章）： 法定代表人（签字或盖私章）： 日期： 注： 1.投标人“法定代表人”参加投标和签署投标文件的不须提供该委托书。 2.此处所述“法定代表人”，须与投标人“营业执照”或“事业单位法人证书”上的内容一致。若分 公司或其它组织等单位参加投标，则法定代表人指营业执照上登记的负责人。 3.所指代理人即为投标代表人。 代理人身份证复印件 （国徽面） 代理人身份证复印件 （人像面） - 73 - 3.4投标保证金 3.4.1 投标保证金凭证 致 （采购人） ： （投标人全称) 参加贵方组织的 项目名称 （项目编号： ）的招标活动。按招标 文件的规定，已通过（转账/支票/汇票/本票等）非现金形式交纳人民币（大写） 元的投标 保证金。 投标人名称： 投标人开户银行： 投标人银行账号： 说明：上述凭证内容的填写必须与投标人信息一致，采购代理机构将依据此凭证信息退还投标保 证金。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 附： 粘贴转账的银行凭证复印件或打印件，或支票/汇票/本票的复印件。 注： 1. 本文件作为退还投标保证金的信息文件，请各投标人必须准确填写； 2. 保证金退还仅按投标人名下的对公账户办理； 3. 保函形式的投标保证金不需提供本表。 - 74 - 3.4.2 投标保函 （投标人采用银行保函形式提交投标保证金的，保函格式按本内容格式或采 购人、采购代理机构认可的内容格式，否则将作为无效投标处理） 保函原件须在递交投标文件时单独提交,复印件在投标文件中提供 开具日期： 年 月 日 不可撤销保函第 号 致（采购人） ： 本保函作为 (投标人名称)（以下简称投标人)响应项目名称： （项目编号： ） 的投标邀请提供的投标保证金， （开具银行名称） 在此无条件及不可撤销地具结保证并承诺，本 行或其后继者或受让人一旦收到贵方提出的下述任何一种情况的书面通知（贵方不需要说明理由，不 需要提供证明），立即无条件地向贵方支付人民币（大写） 元整[保证金金额]（小 写）￥ 元 ： 1.投标人在投标文件中响应的投标有效期内撤回其投标； 2.中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同； 3.投标人未能及时按招标文件及中标通知书的要求交纳招标代理费； 4.投标人有不真实投标或有违法违规行为的。 本保函自出具之日起至该项目投标有效期内持续有效，除非贵方提前终止或解除本保函。如果贵 方和投标人同意需延长本保函有效期，只需在到期日前书面通知本行，本保函在任何延长的有效期内 保持有效。本保函适用于中华人民共和国法律并按其进行解释。 银行名称（打印）(公章)： 银行地址： 邮政编码： 联系电话： 传真号： 法定代表人或其授权的代理人亲笔签字： 法定代表人或其授权的代理人姓名和职务（打印）：姓名 职务 - 75 - 3.4.3 政府采购投标（报价）担保函 （投标人采用担保保函形式提交投标保证金的，保函格式按本内容格式或采 购人、采购代理机构认可的内容格式，否则将作为无效投标处理） 保函原件须在递交投标文件时单独提交,复印件在投标文件中提供 编号： 号 致（采购人） ： 鉴于 （以下简称“投标（报价）人”）拟参加编号为 的 项目（以下简称“本项目”）的投标（报价），根据本项目采购文件，供应商参加投标（报价） 时应向你方交纳投标（报价）保证金，且可以政府采购投标担保函的形交纳投标（报价）保证 金。应供应商的申请，我方以保证的方式向您方提供如下投标（报价）保证金担保： 一、保证责任的情形及保证金额 （一）在投标（报价）人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1.中标后投标（报价）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》； 2.采购文件规定的投标（报价）应当缴纳投标（报价）保证金的其他情形。 （二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 元（大写 元整），即本 项目的投标（报价）保证金金额。 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方的保证期间为：自本保函生效之日起至该项目投标有效期内持续有效。 三、承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担上述第一款保证责任时，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔 通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标（报价）人 发生我方应承担保责任情形的事实材料。 2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在五个工作日内进行审查，符合应承担保证责 任情形的，我方应按照你方的要求代投标（报价）人向你方支付投标（报价）保证金。 四、保证责任的终止 1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责 任自动终止。 2.我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我 方账户划出）之日起，保证责任终止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项目的保证 责任亦终止。 - 76 - 五、免责条款 1.依照法律规定或你方与投标（报价）人的另行约定，全部或者部分免除投标（报价）人 投标（报价）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2.因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3.因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加 重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖 地法院为 人民法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人： 法定代表人： 年 月 日 - 77 - 3.5商务要求响应表 项目名称： 项目编号： 一、商务条款响应情况 序 号 主要条款 是否响应 1 完全理解并接受商务条款要求，全部商务条款均能完全响应 2 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 3 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 4 同意接受合同范本所列述的各项条款 5 同意按本项目要求缴付相关款项 6 同意接受采购方发布的补充通知中各项商务要求（如有） 7 同意采购方以任何形式对我方投标文件商务部分的内容真实性和有 效性进行审查、验证 二、商务条款偏离情况说明（如有）： 三、不同意公开的商务部分内容（如有）： 注：1、响应栏内打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“商务条款偏离情况说明”栏中 扼要说明偏离情况。 2、若上述商务条款内容与“项目需求”列述不一致时，均以“项目需求”详细内容为准。 3、本表内容不得擅自删改。 4、投标文件提交的实施/售后方案等的内容中，若出现劣于本表响应情况的阐述，以本表响应情 况为准。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 - 78 - 3.6投标人综合概况 项目名称： 项目编号： 投标人基本情况表 投标人名称 地址 投标人单位简介 及机构设置 投标人单位优势 及特长 投标人单位概况 注册资本 万元 占地面积 m
2 职工总数 人 建筑面积 m
2 资产情况 净资产 万元 固定资产原值 万元 负债 万元 固定资产净值 万元 财务状况 年度 主营收入 （万元） 收入总额 （万元） 利润总额 （万元） 净利润 （万元） 资产负债率 2019 注：1．文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及资质状况及技术力量等。 2．投标人填报此表的数据不得有虚假。否则，一经查实，投标人须自行承担相关后果。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 - 79 - 3.7企业资质文件与荣誉 项目名称： 项目编号： 资质内容 证书名称 发证机构 有效期 证明文件所在 页码 企业各类专业 技术资质证 企业所获荣誉 证书和奖励 1、根据招标文件第三章投标人须知评标办法“综合评议指标表”评审细则的要求提供相关证书的证 明材料,上述资料随本表后附； 2、如本表格式内容不能满足需要的，投标人可根据本表格式自行扩展填写，但必须体现以上内容。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 - 80 - 3.8同类项目业绩介绍 项目名称： 项目编号： 序号 合同签订时间 （年/月/日） 项目名称 合同金额 见投标文件 第（）页 1 2 3 4 5 ┆ 注： 1、根据招标文件第三章投标人须知评标办法“综合评议指标表”评审细则的要求提供相关同类项目 业绩及证明材料,上述资料随本表后附； 2、如本表格式内容不能满足需要的，投标人可根据本表格式自行扩展填写，但必须体现以上内容。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 - 81 - 业绩评价 根据招标文件第三章投标人须知评标办法“综合评议指标表”评审细则的要求提供相关业绩评价 证明材料。 - 82 - 四、技术文件 - 83 - 4.1服务要求响应表 项目名称： 项目编号： 一、服务条款响应情况 序 号 主要条款 是否响应 1 完全理解并接受对合格投标人合格的服务要求 2 完全理解并接受服务条款要求，全部服务条款均能完全响应 3 同意接受采购方发布的补充通知中各项服务要求（如有） 4 同意采购方以任何形式对我方投标文件服务部分的内容真实性和有 效性进行审查、验证 二、服务条款偏离情况说明（如有）： 三、不同意公开的服务部分内容（如有）： 注：1、响应栏内打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“服务条款偏离情况说明”栏中 扼要说明偏离情况。 2、若上述服务条款内容与“项目需求”列述不一致时，均以“项目需求”详细内容为准。 3、本表内容不得擅自删改。 4、投标文件提交的实施/售后方案等的内容中，若出现劣于本表响应情况的阐述，以本表响应情 况为准。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 - 84 - 4.2实施方案 项目名称： 项目编号： 投标人应充分理解本次招标内容，编制的方案包含但不限于以下内容，格式和顺序可自行决定。 1、公司简介。 2、安全卫生保障方案。 3、食材验收储存方案。 4、营养配餐方案。 5、公司管理制度。 6、应急处理方案。 7、关于场地和设备设施管理要求、膳食供应标准、员工要求须提供的承诺函。 8、其它服务承诺。 9、满足招标文件要求的其他内容。 注：上述内容为参考提纲，序号及格式均不作限制，具体内容由投标人自拟。投标人在投标文件 中所提供的方案，在内容上如果未按上述要点的顺序编写或有缺漏的，不构成投标无效。 - 85 - 4.3拟对本项目投入的人员名单 项目名称： 项目编号： 序号 姓名 职位 拟任分工 获得的专业技术资格证 书或技术培训等级证等 在本单位 工作时间 联系电话 注： （1）在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格内容自行划表填写。 （2）综合评议指标表内要求的相关资格证书、证明材料的复印件或打印件（如有），随本表后附。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 - 86 - 五、其它文件或资料 - 87 - 其它文件或资料 1.符合“招标文件”规定的证明文件资料。 2.综合评议指标表内要求提供的其他相关证明文件及资料。 3.投标人认为必要的，需要提供的其他证明文件或产品图片、文字说明等其他资料。 注：本项内容由投标人根据本次招标的需求、评标细则有关评分项的内容加以补充完善，投标格 式可自行决定。 - 88 - 附件：密封袋封面格式 致：中招（北京）国际工程咨询有限公司 项目名称: 项目编号： 投标文件 正本 份 （或副本 份） （或电子版 份） 投标人名称： 投标人地址： 投标人联系人及电话： 投标人传真： 在 2020 年 月 日 时 分之前不得启封 开标地点：
广告