博罗县人民政府龙溪街道办事处礼村污水厂运营托管服务公开招标公告
项目概况
博罗县人民政府龙溪街道办事处礼村污水厂运营托管服务 招标项目的潜在投标人应在 惠州市惠城区南坛长寿路1号城市印象17楼 获取招标文件，并于 2020 年 12 月 03 日 10 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：441322-202010-00719886-5-0054
项目名称：博罗县人民政府龙溪街道办事处礼村污水厂运营托管服务
预算金额：5,851,338.80
最高限价（如有）：5851338.8
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
1、标的名称：博罗县人民政府龙溪街道办事处礼村污水厂运营托管服务
2、标的数量：一项
3、简要技术需求或服务要求：
详见招标文件
4、其他：/
合同履行期限：服务期三年
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
详见招标文件
3.本项目的特定资格要求：
1、具备《政府采购法》第二十一条及第二十二条规定的条件；
第二十一条：供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
第二十二条：供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
2、在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中采购机构的法人；
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一招标项目投标；
4、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
5、本项目不接受联合体投标，不允许供应商对本招标项目进行分包和转包；
6、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”记录名单；供应商不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)禁止参加政府采购活动期间的“政府采购严重违法失信行为信息记录”名单（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
三、获取招标文件
时间： 2020 年 11 月 13 日至 2020 年 11 月 19 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外 ）
地点：惠州市惠城区南坛长寿路1号城市印象17楼
方式：现场报名
售价（元）：300
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2020 年 12 月 03 日 10 点 00 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：惠州市惠城区南坛长寿路1号城市印象17楼。
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
参加本项目报名的企业须提供以下资料，报名资料均用A4纸复印并加封面装订成册(一式两份)，封面应注明采购项目名称，采购编号（以招标文件为准），并逐页加盖公章。
1）法定代表人证明书原件及法人授权委托书原件（含法定代表人身份证复印件及授权人身份证复印件）；
2）营业执照副本复印件（如非“三证合一”证照，同时提供税务登记证副本复印件）；
3）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函原件；
4）供应商应在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询情况证明（报名时请提供两个网站的信用记录查询结果打印页面并加盖公章），如有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人 名单、政府采购严重违法失信行为记录名单不应参与本次政府采购活动，否则在查核后将被拒绝。
注：根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》，请所有参与本项目供应商通过广东省政府采购网(www.gdgpo.com)进行注册登记；因供应商未注册登记而对本项目造成不良影响及后果由供应商自行承担。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：博罗县人民政府龙溪街道办事处
地址：博罗县龙溪镇振兴路
联系方式：0752-6672288
2.采购代理机构信息
名称：广东泰然招标有限公司
地址：惠州市长寿路1号17层A号房
联系方式：0752-7827123
3.项目联系方式
项目联系人：梅小姐
电话：0752-2660672
附件
委托代理协议
招标文件
发布人：广东泰然招标有限公司
发布时间：2020 年 11月12日
博罗县人民政府龙溪街道办事处礼村污水 厂运营托管服务 公开招标文件 采购编号：GDTR2020HZ010096 采购单位： 博罗县人民政府龙溪街道办事处 采购代理机构：广东泰然招标有限公司 二〇二〇年十月编制 1 提示一：“信用中国”网站信用查询指南 1.登录“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 2.在首页点击“信用服务”，然后依次点击“失信被执行人查询”、“重大税收违法案件查询”、“政 府采购严重违法失信名单”，在“查询”栏输入公司名称，然后点击“查询”，查询是否被列入 失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，如下 图： 2 3 提示二：“中国政府采购网”信用查询指南 1.登录中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 2.在页面右侧点击“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”栏，如下图： 3.输入公司名称，然后点击 “ 查找 ” ，查看是否有严重违法失信行为如下图： 4 目 录 第一部分 投标邀请函 第二部分 采购项目内容 第三部分 投标人须知 第四部分 合同书格式 第五部分 投标文件格式 5 第一部分 投标邀请函 各（潜在）供应商: 广东泰然招标有限公司受博罗县人民政府龙溪街道办事处的委托,对博罗县人民 政府龙溪街道办事处礼村污水厂运营托管服务进行公开招标采购，欢迎符合资格条件 的供应商投标。 一、采购项目编号：GDTR2020HZ010096 二、采购计划表编号：20204406 三、采购项目名称：博罗县人民政府龙溪街道办事处礼村污水厂运营托管服务 四、采购预算：人民币 5851338.8 元 五、采购项目内容及要求： 1.标的名称：博罗县人民政府龙溪街道办事处礼村污水厂运营托管服务 2.标的数量：一项 3.简要技术需求或服务要求：礼村污水厂运营托管服务 4.其他：无 合同履行期限：服务期三年。 本项目不接受联合体投标。 六、供应商资格： 1、具备《政府采购法》第二十一条及第二十二条规定的条件； 第二十一条：供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织 或者自然人。 第二十二条：供应商参加政府采购活动应当具备下列条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 2、在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中 采购机构的法人； 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加 6 同一招标项目投标； 4、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供 应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 5、本项目不接受联合体投标，不允许供应商对本招标项目进行分包和转包； 6、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录“失信被执 行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”记录名单；供应 商不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)禁止参加政府采购活动期间的“政府采 购严重违法失信行为信息记录”名单（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中 国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结 果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 七、参加本项目报名的企业须提供以下资料，报名资料均用A4纸复印并加封面 装订成册(一式两份)，封面应注明采购项目名称，采购编号（以招标文件为准）， 并逐页加盖公章。 1）法定代表人证明书原件及法人授权委托书原件（含法定代表人身份证复印件 及授权人身份证复印件）； 2）营业执照副本复印件（如非“三证合一”证照，同时提供税务登记证副本复印件）； 3）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明 函原件； 4）供应商应在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”、中国政府 采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询情况证明（报 名时请提供两个网站的信用记录查询结果打印页面并加盖公章），如有被列入失信被 执行人、重大税收违法案件当事人 名单、政府采购严重违法失信行为记录名单不应 参与本次政府采购活动，否则在查核后将被拒绝。 注：根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的 通知》，请所有参与本项目供应商通过广东省政府采购网(www.gdgpo.com)进行注册 登记；因供应商未注册登记而对本项目造成不良影响及后果由供应商自行承担。 八、符合资格的供应商获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价： 1．报名及购买招标文件的时间：2020 年 11 月 13 日至 2020 年 11 月 19 日上午 9:00～12:00，下午 14:30～17:30（北京时间，节假日除外）。 2. 报名及购买招标文件地点：惠州市惠城区南坛长寿路1号17楼广东泰然招标 7 有限公司 3．招标文件出售方式及售价：现场购买，招标文件每套售价人民币 300 元，售 后不退。 九、投标文件递交时间、截止时间、开评标时间及地点： 1．递交投标文件时间：2020年12月03日上午09:30～10:00（北京时间） 2．投标文件送达地点：惠州市惠城区南坛长寿路1号17楼广东泰然招标有限公 司。 3．投标截止时间：2020年12月03日上午10:00（北京时间） 4．开评标时间：2020年12月03日上午10:00（北京时间） 5．开评标地点：惠州市惠城区南坛长寿路 1号 17 楼广东泰然招标有限公司。 十、联系方式： 采购人：博罗县人民政府龙溪街道办事处 采购人联系人: 梁先生 电话：0752-6672288 联系地址：惠州市博罗县振兴路 8号 采购代理机构：广东泰然招标有限公司 采购代理机构联系人：梅小姐 电话：0752-2660672 联系地址：惠州市惠城区南坛长寿路 1号 广东泰然招标有限公司 2020 年 11 月 12 日 8 第二部分 采购项目内容 一、供应商资格 1、具备《政府采购法》第二十一条及第二十二条规定的条件； 第二十一条：供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织 或者自然人。 第二十二条：供应商参加政府采购活动应当具备下列条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 2、在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中 采购机构的法人； 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加 同一招标项目投标； 4、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供 应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 5、本项目不接受联合体投标，不允许供应商对本招标项目进行分包和转包； 6、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录“失信被执行 人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”记录名单；供应商 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)禁止参加政府采购活动期间的“政府采购 严重违法失信行为信息记录”名单（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为 准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 二、项目需求情况 （一）项目概况及内容 项目位于龙溪街道钟屋村山塘区域，厂区总面积 6229.76 ㎡，污水厂实施排放 标准为：氨氮、总磷排放执行国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V 类标准， 9 其余执行国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A标准与广 东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准两者较严值，如下表： 指标
BOD5 （mg/l） COD （mg/l） SS （mg/l） 氨氮 (mg/l) TP (mg/l) 色度 (倍)
PH 总氮 出水水 质 ≤10 ≤40 ≤10 ≤2 ≤0.4 ≤40 6～9 15 礼村运河水环境综合整治项目，根据可研报告要求和调试试运行期间综合数据，河道 沿岸收集村民生活污水量平均在 500m3/天（24h）上下，礼村运河再生水补水最低按 3天交换计算，每天至少要从罗阳排渠取水补水量约为 2000m?，大量补水量冲淡可生 化污水处理浓度，综合污水厂进水水质如下： 指标
BOD5 （mg/l） COD （mg/l） SS （mg/l） 氨氮 (mg/l) TP (mg/l) 色度 (倍)
PH 总氮 设计进 水水质
≤160 ≤300 ≤300 ≤30 ≤3 ≤80 6-9 ≤40 实测进 水水质
39 40-120 220 20.7 ≤3 ≤80 6.81 ≤40 （二）服务范围 1、 负责污水站设备及设施维修、维护保养及管理，制定《设备维护保养计划》，负 责污水处理过程中所产生的杂物、泥沙、污泥脱水，定期做好设备检测及维护保养， 定期清淤、清渣等，确保设备全年正常运行； 2、 污水厂运营管理附带项目：礼村运河沿岸收集污水管道、下游提升泵站提升管道、 下游补水管道、上游罗阳排渠补水管道、上游 1#闸生态补水管道维护。污水厂托管 运营附带的管网维护费用包含本次招标费用，采购人不再另行支付。 3、 采购人每月委托具有正式资格的水质检测机构（具有检验检测机构资质认定证 书）按照相关行业规范要求的检测程序、办法、标准和频率进行水质检测，对所有污 水站排放污水检测（PH、COD、BOD、SS、氨氮、总磷、粪大肠杆菌、总氮等），确保 检测合格并出具水质检测数据报告，此项产生的检测费用由中标人承担； 4、按《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）及国家有关规范要求（如 遇特殊情况，如疫情暴发等，则按国家相关规范要求管理），做好礼村污水厂的污水 处理、排放水质的日常监测和登记工作,发现异常及时整改： 10 （1）监测污水流量并检测排放口余氯、PH 值等，频率不少于 2 次/日； （2）做好污水厂的自动在线监测工作（流量、COD、氨氮、总磷、PH）； （3）每周检测 COD、氨氮、总磷 值至少 1 次； （4）每月检测粪大肠杆菌至少 2 次； （5）每季度检测致病菌（沙门氏菌、志贺氏菌、结核杆菌）至少 1 次； （6）按政策需监测的其他内容。 5、负责为礼村污水厂的 COD、氨氮、PH 等在线监控设备的日常维护； 6、按规范做好各类污水运行台账：如设备运行记录、污水排放记录、水质监测记录、 设备维 修及保养记录、日常巡查记录、污泥处理记录等。 7、严格按《危险化学品安全管理条例》、环保及行业相关管理规范做好污水运营所 需药剂的日常管理及安全存放，并按要求做好危险化学品备案工作（未做好备案，由 此造成的一切经济损失及其他连带责任，由中标人负责）。 8、按国家相关要求做好工作人员职业防护工作。 9、协助办理排污许可证相关手续及完善相关资料。 10、污水厂污水未达标排放引发环保问题由中标人负法律责任。 11、废气排放应执行国家排放标准，因废气排放未达标引发的环境污染等问题由中标 人负相应的法律责任。 12、根据招标文件要求污水处理厂水处理排放标准为氨氮、总磷排放执行国家《地表 水环境质量标准》（GB3838-2002）V 类标准， 其余执行国家《城镇污水处理厂污染 物排放标准》（GB18918-2002） 一级 A 标准与广东省《水污染物排放限值》 （DB44/26-2001）第二时段一级标准两者较严值。 13、河道日常保洁要求： (1) 河道畅通，水面无垃圾、病死动物，无油污，无影响水生态的浮萍、水葫芦等水 生植物，无阻碍行洪的高杆植物等。 (2) 水域中无漂浮障碍物。 (3) 堤岸无垃圾、无杂草,两岸护坡植被应定期修剪、清理。 14、其他未列入但属于污水厂及泵站管理范围的维护项目。 15、落实《突发环境事件应急管理办法》要求，做好及时、高效、安全地处理运营项 目内发生的各类突发性重特大环境污染事件，把突发性重特大环境污染事件所造成的 损失控制在最小范围内，保障运营项目生态环境，保护公众人身安全，维护社会稳定。 11 （三）驻场人员配备要求 1、中标人在博罗龙溪街道礼村设立一个项目部，确保有足够人员完成各项工作任务； 2、项目工作人员的相关任职资格要求：员工须具备政府相关部门规定的上岗证或其 它技术资格证书。技术人员具有相关工作经验，员工需经充分培训后方能上岗。 （四）污水厂设计污水处理流程工艺 （五）成本综合测算 礼村污水厂全厂设备、仪表、在线监测、监控用电状态及功率汇总表 序号
工程 部位
项目或设备名称 设备型号规格参数 单位 数量 设备功率 （kw）
备注 1 厂
外
提
升
泵
站 潜水泵：配备耦合器、导 轨、池体深度 7.84m Q=100m3、H=20m P=11kw 150WQ100-20-11KW 带耦合、电缆配 20m
台 2.00 11.0 低水位 1 台，高水 位 2 台 2
潜水泵：配备耦合器、导 轨、池体深度 7.84m Q=25m3、H=18m P=3kw 65WQ25-18-3KW 带耦合、电缆配 20m
台 2.00 3.0 低水位 1 台，高水 位 2 台 3 格栅粉碎机 Q=125m3/h，N=3.0kw 台 2.00 3.0与提升泵联动 4 PLC 柜 CPU、模块集成用电 台 1.00 3.0
一用一备，间歇性 工作 12 5 设备、配电房轴流风机 台 4.00 1.0连续 6 液位计、流量计 台 3.00 1.0连续 7 格
栅
提
升
泵
池
、
调
节
池 潜水排污泵：格栅池，底 板至顶板面 6.8m 高 Q=120m3、H=10m P=7.5kw 150WQ120-10-7.5KW 带耦合、电缆配 14m 台 2.00 7.5 水位、流量联动， 低水位 1 台，高水 位 2 台 8
潜水排污泵：调节池，底 板至顶板面 5.8m 高 Q=120m3、H=10m P=7.5kw 150WQ120-10-7.5KW 带耦合、电缆配 14m 台 2.00 7.5 水位、流量联动， 低水位 1 台，高水 位 2 台 9 取样泵
Q=10m3、H=10m P=0.75kw 50WQ-10-0.75kw 电缆配 14m
台 1.00 0.75 每隔 2 小时取样 工作 10
格栅除污机：底板至顶板 面 5.20m
a=75° n=5mm N=1.1kW B=0.6m 台 2.00 1.1 自动，预计工作 10个小时 11 螺旋传送机 N=1.1kw 台 1.00 1.1与格栅机联动 12 调节池搅拌机 φ580mm，N=7.5kw 台 2.00 7.5
自动，预计工作 10个小时 13 格栅池起重机 起重量 Gn=2.0t Lk=4.5m N=4.5kW 台 1.00 4.5维修、检修使用 14 液位计、流量计、SS 仪、pH 计 台 5.00 1.0连续 15 UV 光电除臭装置 套 1.00 5.5连续工作 16 在线检测仪分析,数据采集仪、含仪表间照明 套 4.00 1.5连续监测 17 组
合
池 砂水分离器 含电动阀 4台 套 1.00 1.5连续工作 18 潜水搅拌机：推流器 ? 300，N=2.5KW 台 1.00 2.5连续工作 19 潜水搅拌机：推流器 ? 580，N=3.0KW 台 3.00 3.0连续工作 20
潜水排污泵：反硝化内回 流 Q=250m3/h，H=6 米，P=7.5KW 200WQ250-6-7.5KW 带耦合、电缆配 10m
个 2.00 7.5 200%回流，一用一 备 21
潜水排污泵：污泥浓缩池 剩余污泥 Q=40m3/h，H=10 米，P=2.2KW 80WQ40-10-2.2KW 带耦合、电缆配 10m
个 2.00 2.2 间歇工作，一用一 备 22
污泥管道泵：二沉池外旁， 电动阀实现活性污泥回流 和剩余污泥排放 Q=110m3/h，H=10 米，P=5.5KW 100GW110-10-5.5KW
台 2.00 5.5 100%回流，一用一 备 23
污泥排放泵 螺杆泵：高效 沉淀池
H=60m、Q=5m3、P=2.2kw G30-1 台 1.00 2.2 间歇工作，一用一 备 24
污泥回流泵 螺杆泵：高效 沉淀池
H=60m、Q=5m3、P=2.2kw G30-1 台 2.00 2.2 一用一备，工作时 间 16 个小时 25
潜水泵 变频：消毒池提升 至 1#闸门 Q=85m3/h，H=8 米，P=4.0KW 100WQ80-10-4KW 带耦合、电缆配 10m
台 2.00 4.0 水位自动控制、调 节 26 液位计、流量计、SS 仪、pH 计、泥位计、ORP 计 台 11.00 1.0连续 27
在线检测仪分析,数据采 集仪
含仪表间照明 套 4.00 1.5连续监测 13 序号 成本控制项目 单位 数量 费用
费用计算方 法
备注 1 一、运营基本数据 2 每天（24h）处理水量 万吨/日 0.25
一期.生活污水 500 吨，罗阳排渠补 水 2000 吨 3 运行时间 日 30 28 取样泵
Q=10m3、H=10m P=0.75kw 50WQ-10-0.75kw 电缆配 14m
台 1.00 0.75 每隔 2 小时取样 工作 29 综
合
车
间 PAM 投加泵（脱水机用） 25FX-8 H=10m N=0.25kw 1.5m3L/h 台 2.00 0.3
一用一备，间歇性 工作 30
PAM 投加泵(高效沉淀池 用）
M430 30L/h H=50m N=60w 台 2.00 0.06一用一备、连续 31 压榨泵
Q=20m/h，H=120m，N=7.5kw G50-2-100-80
台 2.00 7.5 一用一备，间歇性 工作 32 螺杆进料泵
Q=20m/h，H=120m，N=7.5kw G50-2-100-80
台 2.00 7.5 一用一备，间歇性 工作 33 板框压滤机
过滤面积 40m2，滤板 1000×1000， N=5.5kW
套 1.00 5.5 间歇性工作，工作 时间 13 个小时/ 月 34 PAC 投加泵 MG50 50L 50 米 60w 台 4.00 0.06一用一备、连续 35 次氯酸钠投加泵 MG30 50L 50 米 60w 台 2.00 0.06一用一备、连续 36 乙酸钠投加泵 MG30 50L 50 米 60w 台 2.00 0.06一用一备、连续 37 次氯酸钠卸料泵 250FX-13A 10 米 5m3 0.25kw 台 2.00 0.3
一用一备，间歇性 工作 38 PLC 柜 CPU、模块集成用电 台 1.00 3.0
一用一备，间歇性 工作 39 风机
压力 70，风量 11.3，变频电机 22kW， 用 QSR125LH 型号
台 2.00 22.0一用一备、连续 40 空压机、冷干机 台 2.00 5.5一用一备、连续 41 电动单梁悬挂式起重机
T=1.0t， L =4.50m，起吊高度 8.0m， N=2.2kw
台 1.00 2.2 间歇性工作，压滤 机滤布 42
综合车间进、排风轴流风 机
台 4.00 1.0连续 43 照明、监控 m2 487.56 7.3综合 44 综
合
楼 照明 m2 435.32 6.5综合 45 中控室 拼屏、电脑、监控 项 1.00 6.00综合 46 空调 台 10.00 1.5综合 47 厨房设备 项 1.00 4.0综合 48 公共照明 项 1.00 10.0综合 49 全厂监控设备 主机 11 台，摄像机 18台 项 1.00 1.50连续 50 14 4 月总水量 万吨 7.5 5 二、调试费用细项计算（以下数据自行测算） 6 2.1 总电费 万元 7 2.1.1 电费 万元 电量×单价 8 2.1.2 电量 kw.h 9 2.1.3 实际单位电耗 kw/h/m3 电量÷水量 按 0.25 万吨水/日计算 10 2.1.4 综合电费单价 元/度 电单价参考惠州市污水厂电价计算 11 2.1.5 基本电费 容量×电价 12 2.1.6 变压器容量 KVA 13 2.1.7 基本电费电价
元/KVA/ 月 14 2.2 药剂费 万元 15 2.2.1 PAC 费用 万元 用量×单价 16 2.2.2 PAC 用量 吨 17 2.2.3 PAC 投加量 mg/L 18 2.2.4 PAC 单价 元/吨 19 2.3 阴离子 PAM费用 20 2.3.1 阴离子 PAM用量 吨 21 2.3.2 阴离子 PAM投加量 mg/L 22 2.3.3 阴离子 PAM单价 元/吨 23 2.4 乙酸钠费用 24 2.4.1 乙酸钠用量 吨 25 2.4.2 乙酸钠投加量 kg/D 进水浓度低 26 2.4.3 乙酸钠单价 元/吨 27 2.5 污泥脱水阳离子费用 用量×单价 28 2.5.1 干污泥量 吨/天 29 2.5.2 阳离子 PAM用量 kg/天 30 2.5.3 阳离子 PAM单价 万元 31 2.6 自来水费用 万元 32 2.6.1 自来水用量 吨/月 15 33
2.6.2 自来水用量：制药、生活 用水
吨/天 按 0.25 万吨/天基础计算自来水使 用量 34 2.6.3 自来水单价 元/吨 35 2.7 污泥外运费用 万元 由政府与 第三方签约负责、承担 36 2.7.1 脱水污泥量 吨/天 按 0.25 万吨/天水量产泥计算 37 2.7.2 污泥外运单价 元/吨 运输费、第三方处置费 38 2.8 水质监测费用 万元 39 2.8.1 日常化验费 万元/月 40 2.8.2 在线维护费 万元/月 41 2.8.3 第三方检测费 万元/月 42 2.8.4 危废处理费 万元/月 43 2.9 维修费 44 2.9.1 日常保养、维修费 万元 45 2.9.2 重要设备保养费 万元 2台空压机每 500 个小时更换滤芯、冷却油 46 2.10 管理费用 47 2.10.1 人工 万元 48 2.10.2 其他含办公费用 万元 49 三、每月运行费用汇总 万元 50 四、折算每吨水处理价格 元/吨 按 30 天，每天 2500 吨处理量计 51 五、污水管道维护：约 8km 万元/月 （六）污水处理水量及报价说明 1、污水处理服务费的计算 1.1 污水处理服务费的计算方法计算，项目进场时间由采购人书面通知为准，中标人 开始正式商业运营的日期即为采购人开始正式付费的日期。 1.2 污水处理服务费固定总价执行，按以下水量约定方式，按每月保底固定收取污水 处理服务费。 1.2.1 处理水量约定： 为运活礼村运河补充水质，确保 3-6 天内能活水循环需要量为 2500 吨/天。 1.2.2 雨天水量约定： （1）实际日污水处理量：指每一运营日从流量计上读取的进水或出水水量。 16 （2）实际月处理水量：每月的月初至月底双方从流量计上读取的进水或出水水量。 （3）月处理水量：如果实际月处理水量的日均值大于保底水量，则月处理水量即为 实际月处理水量；如果实际月处理水量的日均值小于保底水量，则月处理水量应为保 底水量与本月运行天数的乘积。 2、污水处理服务费说明： 2.1 污水处理服务单价由生产费用、管理费用和人员工资等三部分组成，包括但不仅 限于： 2.1.1 生产费用包括：水费、电费、絮凝药剂费、正常维修维护保养费(限中小型维修 保养费)； 2.1.2 管理费用包括：办公费、差旅费、邮电通讯费、业务招待费、安全保卫费、绿 化养 护费等，不含环保部门收取的一切水质检测费（检测协议及检测费用由采购人 负责）； 2.1.3 人员工资包括经乙方录用的所有人员的工资和补助、社保。 三、商务要求 1、 基本要求 1.1 投标人应具有自主化验分析场所（发包可根据情况查验投标人的场所或证明 材料），或者与具有检测检验机构资质认定证书的单位针对本项目签署了委托化验合 作协议，能够及时对本项目的日常水质情况（COD、PH、氨氮、总磷）进行化验分析； 1.2 由于本项目涉及到公共环境安全风险，投标人必须充分了解和熟悉本项目实 际运营状况。在技术服务方案中，明确提出运营过程中最可能出现的主要问题和有效 的应对措施。 2、报价要求： 项目控制金额上限：?5851338.8 元。 投标报价若超过项目控制金额上限的，将被视为无效投标。投标供应商的报价必 须低于此招标控制价，对于不响应此条款要求的投标文件作废标处理；在评标过程中， 评标委员会发现投标单位的投标价可能低于企业成本，评委会将通过少数服从多数的 原则，以书面形式认定投标单位是否低于企业自身成本竞价，评审委员会认为投标人 的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响货物或服务质量 和不能诚信履约的，必须以书面形式要求投标供应商作出独立于分项报价的重点说明 并提供相关证明材料（如参与本项目所有人员工资、货物成本、各种费用等），如未 17 按要求提交成本分析说明相关证明材料，该投标人的投标文件将被视为未实质上响应 招标文件要求，则作废标处理。 3、服务地点：博罗县人民政府龙溪街道办事处礼村污水厂 4、服务期限：三年 5、验收要求： 交付验收标准依次序对照适用标准为： A、 符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准； B、 符合采购文件和响应参数及各项要求； 6、付款方式 6.1 中标人在每月开始前的五个工作日内将上月的《月度水量报告》《月度水质 报告》维护记录、台账等（但不限于）提交给采购人监管部门。 6.2 采购人监管部门在接到报告后，次月由采购人负责督促并完成办理款项支付 的一切审核程序，中标人当月发生的污水处理服务费由采购人隔月支付，支付方式可 通过电汇、银行转帐等方式汇入中标人指定帐户。 6.3 参照《博罗县城镇生活污水处理厂运营监管试行办法》进行管理和支付。 7、其他要求 7.1 在托管运营期内，中标人负责项目设施的管理、运行、维修，并在托管运营 期满时将项目设施完好、无偿移交给采购人，并保证能正常运行。 7.2 中标人应始终按照常规运营惯例、检验与维护手册以及项目设施的设备制造 商提供的资料维护项目设施，以保证项目设施处于良好的运行状态。 7.3 中标人应按采购人要求，按时向采购人通报运行情况，提交与本项目有关的 报告、数据、资料。 7.4 中标人确保进厂污水经过处理达标排放。 7.5 中标人运行时产生的栅渣、沉砂及污泥等固体废物须运往采购人指定地点处 消纳，污泥外运涉及的处置相关费用全部由采购人负责承担。 7.6 接受政府部门的行业监管，服从社会公共利益，履行对社会公益事业所应尽 的义务和服务。 7.7 中标人负责水质检测化验室设备的保管和维护。 18 第三部分 投标人须知 一、说明 1．适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 2.定义 2.1“采购人”是指：博罗县人民政府龙溪街道办事处 2.2“政府采购代理机构”是指：广东泰然招标有限公司 2.3“监管部门”是指：与采购人同级或上级财政部门。 2.4“招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。 2.5 合格的投标人 1) 符合《政府采购法》第二十一条及第二十二条规定的供应商。 2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。 2.6“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3.合格的货物和服务 3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有 提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物。投标的货 物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规 格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担 的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 4．投标费用 4.1 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。 1）根据《招标代理服务收费管理暂行办法》，本项目类型为服务类。 2）以中标金额签订总金额作为收费的计算基数。 3）招标代理服务费：本次招标代理服务费按国家计委关于印发《招标代理服务 收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980 号）执行，即：招标代理服务费收费 标准（单位：万元） 19 类别 代理费标准 采购额度 货物招标 服务招标 工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100～500 1.1% 0.8% 0.7% 500～1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000～5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000～10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000～100000 0.05% 0.05% 0.05% 100000 以上 0.01% 0.01% 0.01% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 4）服务费一次性以银行汇票、电汇或转账的形式支付。 开户名称：广东泰然招标有限公司 开户银行：广发银行股份有限公司惠州南坛支行 银行账号：108011512010001007 （注：中标人应在银行汇款单据上注明本招标编号的中标服务费） 二、招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 5.1.1 投标邀请函 5.1.2 采购项目内容 5.1.3 投标人须知 5.1.4 合同书格式 5.1.5 投标文件格式 5.1.6 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等。 5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修 改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标 文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标 人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 20 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十 五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容 均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会 议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来 源）。 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其 为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判， 但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地 或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件 的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即 以书面形式向 招标采购单位确认。 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采 购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投 标人。 三、投标文件的编制和数量 8． 投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往 函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应 内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻 译有异议的，以权威机构的译本为准。 9． 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 10. 投标文件编制 10.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件 散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 21 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条 件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投 标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求 的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 11. 投标报价 11.1 投标人按下浮率的报价方式报价。 11.2 投标人应按照按《开标一览表》规定的范围进行报价，否则，其投标将可 能被视为 无效投标或确定为投标无效。 11.3 本项目只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 12. 备选方案 12.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许 有备选方案的除外） 13. 联合体投标 13.1 本项目不接受联合体投标。 14. 投标人资格证明文件 14.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合 同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。 14.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。 投标文件必须符合上述要求，如出现偏离或不满足，将可能导致废标。 15. 证明投标标的合格性和符合招标文件规定的文件： 15.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其投标标的合格性和符合招标文件 规定的文件，并作为其投标文件的组成部分。 15.2 标的证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。 投标文件必须符合上述要求，如出现偏离或不满足，将可能导致废标。 3. 投标保证金 16.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为 投标文件的组成部分。 16.2 投标保证金交纳形式及时间： 22 投标保证金应当以银行支票、银行汇票、银行本票、银行汇款或银行保函等非现 金形式提交。 投标保证金金额为：大写：人民币伍万元整，小写：?50000.00 元 （1）投标保证金以银行保函形式提交的，应符合下列规定： 1）采用银行的格式（内容须包括供应商名称、项目名称、项目编号等信息）； 2）由中华人国共和国境内的银行出具； 3）有效期超过投标有效期 30 天； 4）单独封装入唱标信封并连同投标文件一并提交。 （2）投标保证金以银行支票、银行汇票、银行本票、银行汇款形式提交的，供应 商必须从其对公银行帐户一次性缴交，以到达指定账户的时间为准，单独封装入 唱标信封并连同投标文件一并提交。银行转账单据上须注明供应商名称、项目编 号。投标保证金交纳帐户信息如下： 开户名称：广东泰然招标有限公司 开户银行：广发银行惠州分行 银行账号：9550 8800 1669 0100 108 16.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 16.4 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作 日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额 退还。 16.5 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后（以合同送达到招 标代理机构为准）五个工作日内不计利息原额退还。 16.6 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库： 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的； 2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违 反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。 17. 投标的截止期和有效期 17.1 超过截止时点后的投标为无效投标；投标有效期为投标文件应在投标截止 日后的 90 天内保持有效。投标有效期比规定期限短的将被废标。 18. 投标文件的数量和签署 18.1 投标人应编制投标文件一式 陆 份，其中正本 壹 份和副本 伍 份，和一 23 份电子标书（只读刻录光盘或 U盘），投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投 标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，投标文件按招标文件明示处需 要签字或盖章的，必须由法定代表人或经其授权的代表签字或盖章；授权代表须出具 书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式 授权的代表在旁边签章或签字才有效。 四、 投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 19.1 为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》、《投标保证金交纳凭证 说明》和一份电子标书放至一个信封内，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。投标 人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、 “副本”字样。 19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中 规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。 19.3 如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。 20. 投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者 撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章， 并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何 修改和补充。 20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标 截止时点前以书面形式告知招标采购单位。从投标截止时间至投标有效期结束的这段 时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。 20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 20.4 投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： （一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 24 （四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （五）不同投标人的投标文件相互混装； （六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 五、 开标、资格审查、评标与授标 21. 开标 21.1 招标采购单位在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。 开标时应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。 21.2 开标时，由投标人或采购人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后 由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他 主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。 21.3 采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。 21.4 开标一览表内容与投标文件中投标明细报价表内容不一致的，以开标一览 表为准。 22.投标人的资格审查： 22.1 投标人应按照招标文件要求提交资格文件，采购人及采购代理机构将依法 对投标人的资格进行审查，资格审查不通过的投标为无效投标。具体审查内容详见《资 格审查表》。 23. 评标委员会的组成和评标方法 23.1 评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建 的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，采购人代表人数、 专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评审专家依法从政府采购专家库中随机抽 取。 23.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。 23.3 本次评标采用综合评分法方法，具体见本部分“评标方法、步骤及标准”。 24.投标文件的符合性审查 24.1 评标委员会将依法审查符合资格投标人的投标文件是否实质上响应了招标 文件要求。具体 审查内容详见《符合性审查表》。只有实质性响应的投标文件才能 进行后续的比较与评价，否则将 作无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合 要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的 投标。 25 24.2 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内 容，而不依据外 部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 24.3 评标委员会对投标文件中的报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： （一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的， 以开标一览表（报 价表）为准； （二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并 修改单价； （四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照该条款规定的顺序修正。修正后的报价经投标 人书面确认后 产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 24.4 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多 数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及 理由，否则视为同意评标报告。 25. 投标文件的澄清 25.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文 字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或 者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说 明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或 者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代 表签字（或加盖投标人的印章）的书面形式做出。 25.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 26. 投标的比较和评价 26.1 评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查、符合性审 查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 27. 中标候选人的确定 27.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行 评审，依据综合 得分情况由高到低排序，推荐中标候选人名单，综合得分相同的， 按投标报价由低到高顺序排列确定第一中标候选人。综合得分且投标报价相同的并 列。并提出书面评标报告。 26 27.2 中标候选人并列的，采购人可委托评标委员会按下列顺序比较确定中标人： （1）投标报价 （由低到高）；（2）技术评分（由高到低）；（3）节能产品；（4） 环保产品。如以上都相同的，名次由采购人采取随机抽取方式确定。 27.3 在合同签订前，招标采购单位发现中标人的投标报价或供货范围有缺漏、 实际应标产品或服务存在重大偏差、或投标材料存在欺诈行为时、或中标人因不可抗 力或自身原因不能履行合同的，将有理由取消中标人资格，且保留依法追究的权利； 并将依法确定排名第二名的中标候选人为本项目的中标人或者重新招标。 28. 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人 顺序确定中标人。中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒 体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采 购人具有同等法律效力。 六、质疑及投诉 29. 质疑 29.1 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害 的，可以在知道 或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购 人、采购代理机构提出质疑。 29.2 供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。若对 项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 29.3 提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活 动的供应商。各环节质疑时效的规定如下： （1）对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满 之日起 7 个工作日内提出； （2）对采购过程提出质疑的，应当在各采购程序环节结束之日起 7 个工作日内 提出； （3）对中标或者成交结果提出质疑的，应当在中标或者成交结果公告期限届满 之日起 7 个工作日内提出。 超出法定质疑期限的质疑函，采购人或采购代理机构将依法不予接收。 29.4 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料(包括证明材料清单、证 明文件及获取途 径说明)。质疑函应当包括下列内容： （1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 27 （2）质疑项目的名称、编号； （3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （4）事实依据； （5）必要的法律依据； （6）提出质疑的日期。 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法 定代表人、主要 负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 29.5 接收质疑的联系方式： 质疑接收机构名称：广东泰然招标有限公司 质疑接收机构地址：惠州市惠城区长寿路 1号城市印象 17 楼 质疑接收部门联系人：梅小姐 质疑接收机构电话：0752-2660672（工作/接收时间：8：30-17：30） 30.投诉 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未 在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向广东省政府采购管 理办公室投诉。 七、 合同的订立和履行 31. 合同的订立 31.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标 人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。如果第一中标候选人放弃中标或者 没有按照规定签订合同，采购人将取消其中标资格，并没收其投标保证金。在此情况 下，由招标采购单位报同级的财政监督部门批准后，招标采购单位可顺序选择第二中 标(成交)候选人，或重新采购。 32. 合同的履行 32.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府 采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管 理机关备案；因特殊情况需要 中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理 由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 32.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服 28 务的，在不改变 合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所补充合 同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照规定备案。 八、 适用法律 33.招标采购单位及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采 购法》及其配套的法规、规章、政策。 33.1 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定， 投标人投标时 需注意： 33.1.1 本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合 以下条件： （一） 符合中小企业划分标准； （二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的 货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分 标准， 是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的 中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业， 中小企业划分标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业 [2011]300 号）执行。 33.1.2 参加政府采购活动的中小企业投标时需提供《中小企业声明函》（格式 见第五部分 投标文件格式）。否则不予认可。 33.1.3 政府采购货物时要求，投标人应提供满足要求的货物的政策适用性说明 表（格式见第五 部分 投标文件格式），否则不予认可。 33.1.4 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、 微型企业之间不 得存在投资关系。 33.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参 加同一合同项下 的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管 理、监理、检测等服务的供应商， 不得再参加该采购项目的其他采购活动。存在以 上情形的供应商应主动予以回避，否则自行承担相 应的法律责任及后果。 33.3 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 29 4）因重大变故，采购任务取消的。 九、资格审查 序号 审查内容 投标人 A 投标人 B 投标人 C ... 1 1、具备《政府采购法》第二十一条及第二十 二条规定的条件； 第二十一条：供应商是指向采购人提供货物、 工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 第二十二条：供应商参加政府采购活动应当具 备下列条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计 制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术 能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好 记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活 动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 2 2、在中国境内注册，在法律上、财务上独立， 合法运作并独立于采购人和集中采购机构的 法人； 3 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得参加同一招标项 目投标； 4 4、为采购项目提供整体设计、规范编制或者 项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得 再参加该采购项目的其他采购活动。 30 5 5、本项目不接受联合体投标，不允许供应商 对本招标项目进行分包和转包； 6 6、供应商未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)记录“失信被执行 人或重大税收违法案件当事人名单或政府采 购严重违法失信名单”记录名单；供应商不处 于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)禁止参 加政府采购活动期间的“政府采购严重违法失 信行为信息记录”名单（以采购代理机构于投 标截止日当天在“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购 网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关 失信记录已失效，供应商需提供相关证明资 料）。 结论 不通过的原因： 注： 1、表中只需填写“Ο”表示符合，“×”表示不符合。 2、有半数以上的评选人对投标人的结论为“不合格”则该投标人为不合格投 标人，不得进入下一步详细评审。 十、评标方法、步骤及标准 根据政府采购的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 34.评标方法 本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按 技术、商务和价格三部分分别打分的方式进行评分。三项总分为 100 分，其中商务、 技术得分占 90 分，价格得分占 10 分，以评标总得分最高的投标人作为第一中标候 选人,推荐综合得分次高的投标人为第二中标候选人。 31 提供相同品牌产品（非单一产品采购项目的，以项目所确定的核心产品为准）且 通过资格审查、 符合性审查的不同投标人参加同一项目下投标的，按一家投标人计 算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购 人或者采购人委托评标委员会按下列顺序比较 确定：（1）投标报价（由低到高）； （2）技术评分（由高到低）；或委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人 获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 35.评标步骤 一、评标委员会对投标文件的符合性审查、技术商务比较与评价： （一）符合性审查表 序号 审查内容 投标人 A 投标人 B 投标人 C ... 1
按招标文件规定的金额和办法缴纳了投标 保证金； 2 投标报价： 1）投标报价未超过本项目采购预算； 2)对本项目全部招标内容进行投标报价； 3）投标报价不低于成本价,且是唯一确定 的。 3
提供《投标函》，报价有效期为报价截止 日后 90天 4
法定代表人证明书及授权人委托书；按对 应格式文件签署、盖章 5
投标文件按照招标文件规定要求签署、盖 章 6 实质性响应招标文件中“★”号条款的技 术、商务要求：投标方案不得对实质性技 术与商务的（即标注★号条款）条款产生 偏离 7 实质性响应招标文件中规定的其他情况 结论 不通过的原因： 注： 1、评委在结论栏中按“Ο”表示符合，“×”表示不符合。 2、有半数以上的评委对投标人的结论为“不通过”则该投标人为不合格投标人， 不得进入下一步详细评审。 32 （二）比较与评价 1.技术、商务评价（90 分） 2.价格评估（10 分） 序 号 评议内 容
分值 评分细则 价格部分 1 价格 10 分 对招标文件做出实质性响应的所有合格投标人中采用低价 优先法计算，即满足招标文件要求且投标下浮率最低的投 标下浮率为评标基准价，其价格分为满分。投标人声明自 己属于中小微企业投标的，对小型和微型企业产品的价格 给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。其他投标人的 价格分统一按下列公式计算：投标人价格评估得分=（评标 基准价/投标报价）×价格权值×100（得分保留小数点后两
位）。 商务部分 2 业绩 2分 根据投标人提供从2017年 1月1日至今具备污水处理经验 的同类业绩，投标文件每提供一份业绩得 1分，本项最高 得 2分，须提供合同复印件并加盖投标人公章作为评审依 据。 3
企业信 誉
6分 投标人提供开标当月之前六个月内由县级以上信用中心、 人民银行征信系统或者经人民银行备案的机构出具的一份 信用报告复印件或打印稿文件作为证明材料。提供得 6分， 无提供不得分。（投标文件无提供信用报告复印件或打印 稿文件不得分） 4
企业能 力
8分 投标人与有检验检测资质认定证书的机构针对本项目合作 或具备自主化验分析场所且具备检验检测资质认定证书， 须提供相应证明材料： ①与有检验检测资质认定证书的机构签订的合作协议复印 件； ②自主化验分析场所的租赁合同或房产证明，及检验检测 资质认定证书的复印件。 提供①或②其中一项证明材料即可，有得 8 分，均无不
得分。 5 项目团 8分 项目团队人员具有维持项目运营所必要的证书：工程师职 33 队人员 称证书（环境保护、化学检验、机电设备、排水）、污水 化验监测工证、污废水处理工证，每具备一类证书得 1分， 本项最高分为 8分。 注：提供拟投入工作人员的证书复印件及投标人为其缴纳 近三个月的社保证明复印件，并加盖投标人公章。 技术部分 6
服务总
体方案 16 分 对应采购项目需求制定的服务总体方案：投标人方案是否 全面、合理、亮点，针对性；实施流程是否科学、可行、 能否满足采购人需求。 ①投标人方案全面、合理、有亮点，针对性强；实施流程
科学、可行、能完全满足采购人需求，得 16 分； ②投标人方案较全面、合理、针对性较强；实施流程相对
较科学、可行、能满足采购人需求，得 10 分； ③投标人方案全面、基本合理，针对性一般；实施流程科
学、基本可行、能满足采购人基本需求，得 5分； ④方案合理性差、可行性不足，不能满足采购人需求或无
方案提供得 0分。 7
人员管
理方案 10 分 制订《博罗县人民政府龙溪街道办事处礼村污水厂运营托 管服务管理方案》 ： 评分标准： 方案人员配置及资质优秀、组织架构完善、人员排班制度 合理，得 10 分； 方案人员配置及资质良好、组织架构较好、人员排班制度 可行，得 6 分； 方案人员配置及资质一般、组织架构普通、人员排班制度 一般，得 2 分； 方案人员配置及资质较差、组织架构简单、人员排班制度 较差，得 0 分； 8
维保保
养方案 10 分 制订《博罗县人民政府龙溪街道办事处礼村污水厂运营托 管服务项目维护保养方案》 ： 评分标准： 方案项目管理水平优秀、工作计划性合理，得 10 分； 方案项目管理水平良好、工作计划性可行，得 6分； 方案项目管理水平一般、工作计划性普通，得 2分； 方案项目管理水平较差、工作计划性简单，得 0分； 9 运行管
理制度
及作业
流程 10 分 制订《博罗县人民政府龙溪街道办事处礼村污水厂运营托 管服务项目管理制度及作业流程》 ： 评分标准： 方案污水处理站的运行管理制度优秀，作业流程合理，得 10 分； 方案污水处理站的运行管理制度良好，作业流程可行，得 6 分； 方案污水处理站的运行管理制度一般，作业流程普通，得 2 分； 34 方案污水处理站的运行管理制度较差，作业流程简单，得 0 分； 10 运行记
录保存
和报告
计划安
排 10 分 对维护运行记录保存、报告计划是否全面、具体、具有针 对性，是否符合本项目需要和要求进行评审。 投标人维护运行记录保存、报告计划方案符合规范，针对 性强，科学合理，内容详细完整，得 10 分； 投标人维护运行记录保存、报告计划方案符合规范，针对 性较强，科学合理，内容较详细，得 6 分； 投标人维护运行记录保存、报告计划方案符合规范，针对 性一般，科学合理，内容基本完整，得 2 分； 投标人维护运行记录保存、报告计划方案不符合规范，针 对性差，可操作性差，专业性不足或无方案提供得 0 分。 11
安全管
理方案 10 分 制订《博罗县人民政府龙溪街道办事处礼村污水厂运营托 管服务项目安全管理方案》 ： 评标标准： 安全管理方案优秀，得 10 分； 安全管理方案良好，得 6分； 安全管理方案一般，得 2分； 安全管理方案较差，得 0分； 该方案包含：污水排放标准、防人员溺水、受限空间作业 的安全管控措施和对应的应急处置 合
计 100 分 3、价格评价： （1）对小型或微型企业投标的扶持【监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参 加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵 团)出具的属于监狱企业的证明文件；符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知》规定条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时视同小型、微 型企业，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负 责】： A.投标供应商为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）且投标 产品含 小型或微型企业产品时，报价给予 C1 的价格扣除（C1 的取值为 6%），即： 评标价＝核实价 （经符合性审查进行必要的更正后的投标价）－小微企业产品核实 价×C1； B.本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提 35 供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物； C.本条款中两种修正原则不同时使用。 （1）投标人不得以低于成本的报价竞标。 （2）如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价， 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能合理说明或不能提供相关证明 材料的，评标委员会将该投标作为投标无效处理。 （3）评标价的确定：经投标文件符合性审查进行必要的价格更正及按上述条款的原 则校核修正后的价格为评标价。 （4）计算价格评分：各有效投标供应商的评标价中，取最低者作为基准价，各有效 投标供应商的价格评分统一按照下列公式计算： 投标人价格评估得分=（评标基准价 /投标报价）×价格权值×100（得分保留小数点后两位）。 （三）推荐中标候选人名单 评委会将按评标总得分由高到低的排名顺序推荐前两名投标人为中标候选人，采购人 应确认排名第一的中标候选人为中标人。在合同签订前，排名第一的中标候选人放弃 中标或采购人发现中标人投标材料存在欺诈行为的或中标人因不可抗力或自身原因 不能履行合同的，采购人将取消中标人资格，采购人可以按评委会推荐的中标候选人 名单确定第二中标候选人为中标人，也可以依法重新组织招标。 36 合同书格式 政府采购 合 同 书 （服务类） 采购编号： 项目名称： 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 37 甲 方： 电 话： 传 真： 地 址： 乙 方： 电 话： 传 真： 地 址： 项目名称： 采购编号： 根据 项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、 《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本 合同如下。 一、合同金额 合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。 二、服务范围 甲方聘请乙方提供以下服务（包括但不限于）： 1、乙方负责污水站设备及设施维修、维护保养及管理，制定《设备维护保养计 划》，负责污水处理过程中所产生的杂物、泥沙、污泥脱水，定期做好设备检测及维 护保养，定期清淤、清渣等，确保设备全年正常运行； 2、污水厂运营管理附带项目：礼村运河沿岸收集污水管道、下游提升泵站提升 管道、下游补水管道、上游罗阳排渠补水管道、上游 1#闸生态补水管道维护。污水 厂托管运营附带的管网维护费用包含本次招标费用，采购人不再另行支付。 3、甲方每月委托具有正式资格的水质检测机构（具有检验检测机构资质认定证 书）按照相关行业规范要求的检测程序、办法、标准和频率进行水质检测，对所有污 水站排放污水检测（PH、COD、BOD、SS、氨氮、总磷、粪大肠杆菌、总氮等），确保 检测合格并出具水质检测数据报告，此项产生的检测费用由乙方承担； 4、按《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）及国家有关规范要 求（如遇特殊情况，如疫情暴发等，则按国家相关规范要求管理），做好礼村污水厂 的污水处理、排放水质的日常监测和登记工作,发现异常及时整改： （1）监测污水流量并检测排放口余氯、PH 值等，频率不少于 2 次/日； 38 （2）做好污水厂的自动在线监测工作（流量、COD、氨氮、总磷、PH）； （3）每周检测 COD、氨氮、总磷 值至少 1 次； （4）每月检测粪大肠杆菌至少 2 次； （5）每季度检测致病菌（沙门氏菌、志贺氏菌、结核杆菌）至少 1 次； （6）按政策需监测的其他内容。 5、负责为礼村污水厂的 COD、氨氮、PH 等在线监控设备的日常维护； 6、按规范做好各类污水运行台账：如设备运行记录、污水排放记录、水质监测记 录、设备维 修及保养记录、日常巡查记录、污泥处理记录等。 7、严格按《危险化学品安全管理条例》、环保及行业相关管理规范做好污水运营 所需药剂的日常管理及安全存放，并按要求做好危险化学品备案工作（未做好备案， 由此造成的一切经济损失及其他连带责任，由中标人负责）。 8、按国家相关要求做好工作人员职业防护工作。 9、协助办理排污许可证相关手续及完善相关资料。 10、污水厂污水未达标排放引发环保问题由中标人负法律责任。 11、废气排放应执行国家排放标准，因废气排放未达标引发的环境污染等问题由中 标人负相应的法律责任。 12、根据招标文件要求污水处理厂水处理排放标准为氨氮、总磷排放执行国家《地 表水环境质量标准》（GB3838-2002）V 类标准， 其余执行国家《城镇污水处理厂污 染物排放标准》（GB18918-2002） 一级 A 标准与广东省《水污染物排放限值》 （DB44/26-2001）第二时段一级标准两者较严值。 13、河道日常保洁要求： (1) 河道畅通，水面无垃圾、病死动物，无油污，无影响水生态的浮萍、水葫芦等水 生植物，无阻碍行洪的高杆植物等。 (2) 水域中无漂浮障碍物。 (3) 堤岸无垃圾、无杂草,两岸护坡植被应定期修剪、清理。 14、其他未列入但属于污水厂及泵站管理范围的维护项目。 15、落实《突发环境事件应急管理办法》要求，做好及时、高效、安全地处理运营 项目内发生的各类突发性重特大环境污染事件，把突发性重特大环境污染事件所造成 的损失控制在最小范围内，保障运营项目生态环境，保护公众人身安全，维护社会稳 定。 39 三、甲方乙方的权利和义务 （一） 甲方的权利和义务 1.1 在托管运营期内，甲方不得采取对乙方按照本协议条款履行其处理和排放污 水义务的能力产生不利影响的行为。 1.2 甲方应根据本协议的规定向乙方支付污水处理服务费。 1.3.办理有关政府部门要求的各种与本项目有关的批准和保持批准有效，乙方应 积极协助。 1.4.对乙方污水处理经营过程中实施监管，包括产品和服务质量，项目经营状况 和安全防范措施，以及协助相关部门核算和监控企业成本。 1.5.甲方本着尊重社会公众的知情权，鼓励公众参与监督的原则，有权及时将产 品和服务质量检查、监测、评估结果和整改情况以合适方式向社会公布，并受理公众 向乙方的投诉，并进行核实处理。 1.6.遇紧急情况，在可能严重影响公众利益的情况下，经有关部门批准，可依法 对甲方进行临时接管，但紧急情况消失之日起三十日内将经营管理权交给乙方。 1.7.不得干预污水处理项目内部管理事务，除非本协议条款的执行受到影响。 1.8.因为使用期或性能下降不再满足工艺要求等问题造成设备更换， 费用由甲 方负担。 1.9 污水厂实验室检测设备完善和配备，费用由甲方负责。 （二） 乙方的权利和义务 2.1 在托管运营期内，乙方负责项目设施的管理、运行、维修，并在托管运营期 满时将项目设施完好、无偿移交给甲方，并保证能正常运行。 2.2 乙方应始终按照常规运营惯例、检验与维护手册以及项目设施的设备制造商 提供的资料维护项目设施，以保证项目设施处于良好的运行状态。 2.3 乙方应按本协议要求，按时向甲方通报运行情况，提交与本项目有关的报告、 数据、资料。 2.4 乙方确保进厂污水经过处理达标排放。 2.5 乙方运行时产生的栅渣、沉砂及污泥等固体废物须运往甲方指定地点处消纳。 2.6 接受政府部门的行业监管，服从社会公共利益，履行对社会公益事业所应尽 的义务和服务。 2.7 乙方负责水质检测化验室设备的保管和维护。 40 四、服务期间（项目完成期限） 委托服务期间自______年____月至______年____月止。 五、付款方式 5.1 中标人在每月开始前的五个工作日内将上月的《月度水量报告》《月度水质 报告》维护记录、台账等（但不限于）提交给采购人监管部门。 5.2 采购人监管部门在接到报告后，次月由采购人负责督促并完成办理款项支付 的一切审核程序，中标人当月发生的污水处理服务费由采购人隔月支付，支付方式可 通过电汇、银行转帐等方式汇入中标人指定帐户。 5.3 参照《博罗县城镇生活污水处理厂运营监管试行办法》进行管理和支付。 六、知识产权产权归属 乙方在本合同项目上进行运营管理、试验研究等产生的知识产权归乙方所有。 七、保密 八、违约责任与赔偿损失 8.1 由于乙方管理不善导致污水处理厂生化系统遭受严重水质冲击从而导致大量 细菌死亡或设备严重损坏，造成的一切后果由乙方承担。如果因此导致污水处理厂出 水水质超标而被相关部门处罚，乙方除承担该处罚外，甲方还可视乙方违约情节严重 情况从当月运营服务费中扣减人民币 5000-20000 元作为惩罚性违约金。 8.2 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。 九、争端的解决 1）合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法 律法规处理。 十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件 结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗 力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于 承担违约责任。 十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十二、其它 1）本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效 组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充 41 协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则， 应承担相应责任。 4）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义 务。 十二、合同生效 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2）合同一式 份。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 法人代表： 法人代表： 签约代表： 签约代表： 签定地点： 签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日 开户名称： 银行帐号： 开 户 行： 42 第五部分 投标文件格式 服务类项目投标/响应文件 一、 自查表 二、 资格性文件 三、 商务部分 四、 技术部分 五、 价格部分 注：1、请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目 录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。 2、唱标信封内包括，按以下顺序装订： 2.1 开标一览表 2.2 投标保证金交纳凭证说明 2.3 法定代表人授权委托书 2.4 电子标书 43 市 （ 县 、 区 ） 政 府 采 购 投 标 文 件 （正本/副本） 采购项目编号： 采购项目名称： 投标人名称： 日期： 年 月 日 44 一、自查表 1.1 资格性自查表 评审内容 采购文件要求 自查结论 证明资料 资格性检 查
合格条件 1、具备《政府采购法》第二十一条及第二十二 条规定的条件； 第二十一条：供应商是指向采购人提供货物、 工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 第二十二条：供应商参加政府采购活动应当具 备下列条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计 制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术 能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好 记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活 动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 □通过 □不通过
见投标文件第 （）页 2、在中国境内注册，在法律上、财务上独立， 合法运作并独立于采购人和集中采购机构的法 人； □通过 □不通过
见投标文件第 （）页 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管 理关系的不同供应商，不得参加同一招标项目 投标； □通过 □不通过
见投标文件第 （）页 4、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项 目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再 参加该采购项目的其他采购活动。 5、本项目不接受联合体投标，不允许供应商对 本招标项目进行分包和转包；
□通过 □不通过 见投标文件第 （）页 45 注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按 照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无 效投标！在对应的□打“√”。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）： 日期： 年 月 日 6 、 供 应 商 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn)记录“失信被执行人或 重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重 违法失信名单”记录名单；供应商不处于中国政 府采购网(www.ccgp.gov.cn)禁止参加政府采购 活动期间的“政府采购严重违法失信行为信息 记录”名单（以采购代理机构于投标截止日当天 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为 准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相 关证明资料）。 □通过 □不通过
见投标文件第 （）页 第 46 页 注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按 照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无 效投标！在对应的□打“√”。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）： 日期： 年 月 日 1.2 符合性自查表 评审内容 采购文件要求 自查结论 证明资料 资格性 检查 合格条 件 按招标文件规定的金额和办法缴纳了投标保证金；□通过 □不通过
见投标文件第 （）页 投标报价： 1）投标报价未超过本项目采购预算； 2)对本项目全部招标内容进行投标报价； 3）投标报价不低于成本价,且是唯一确定的。 □通过 □不通过
见投标文件第 （）页 提供《投标函》，报价有效期为报价截止日后 90
天 □通过 □不通过
见投标文件第 （）页 法定代表人证明书及授权人委托书；按对应格式文 件签署、盖章
□通过 □不通过 见投标文件第 （）页 投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章 □通过 □不通过
见投标文件第 （）页 实质性响应招标文件中“★”号条款的技术、商务要
求：投标方案不得对实质性技术与商务的（即标注 ★号条款）条款产生偏离 □通过 □不通过
见投标文件第 （）页 实质性响应招标文件中规定的其他情况 □通过 □不通过
见投标文件第 （）页 第 47 页 1.3 评审项目投标资料表 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）： 日期： 年 月 日 评审分项 评审细则 证明文件 见投标文件第（） 页 见投标文件第（） 页 见投标文件第（） 页 见投标文件第（） 页 见投标文件第（） 页 见投标文件第（） 页 见投标文件第（） 页 见投标文件第（） 页 见投标文件第（） 页 见投标文件第（） 页 见投标文件第（） 页 见投标文件第（） 页 见投标文件第（） 页 见投标文件第（） 页 第 48 页 二、资格文件 2.1 投标人资格声明函 广东泰然招标有限公司： 关于贵公司 年 月 日发布 项目（项目编号： ） 的采购公告，本公司（企业）愿意参加投标，并声明如下： (一) 本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十一和二十二条 资格条件，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定： （1）能独立承担民事责任；独立于采购人和采购代理机构； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录。否则，由此 所造成的损失、不良后果及法律责任， 一律由我公司（企业）承担。 （6）符合法律、行政法规规定的其他条件。 (二)本公司（企业）不存在以下情况：单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同 投标人，参加同一包号投标或者未划分包号的同一招标项目投标。 (三)本公司（企业）不存在以下情况：为采购项目提供整体设计、规范编制或者 项目管理、监理、 检测等服务的供应商，再参加本采购项目的其他采购活动。 （四）本公司（企业）不存在以下情况：联合体投标，对本招标项目进行分包和 转包； 本次招标采购活动中，本单位保证全部投标文件和问题的回答是真实和有效的， 并对所提供资 料的真实性和正确性承担法律责任。 如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由 我公司（企业） 承担。 特此声明！ 后附相关证明文件 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）： 日期： 年 月 日 第 49 页 三、符合性文件 3.1 投标函 广东泰然招标有限公司： 依据贵方招标项目 的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权 并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本 份，副本 份。 1. 自查表； 2. 资格文件； 3. 符合性文件 4. 商务部分； 5. 技术部分； 6. 价格部分。 在此，我方声明如下： 1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求 提供报价。 2.投标有效期为递交投标文件之日起九十天，中标人投标有效期延至合同验收之日。 3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。 我方已 完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃 对这些文件所提出的异 议和质疑的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的， 绝无任 何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着 必定获得 中标资格。 7.我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳中标服务费。 投标人： 地址： 传真： 电话： 第 50 页 电子邮件： 投标人（法定代表人授权代表）代表签字： 投标人名称(公章)： 开户银行： 帐号： 日期： 第 51 页 2.2法定代表人资格证明书及授权委托书 （1）法定代表人资格证明书 致：采购人/政府采购代理机构： 同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。 签发日期： 单位： （盖章） 附：法定代表人性别： 年龄： 身份证号码： 联系电话： 营业执照号码： 经济性质： 主营（产）： 兼营（产）： 进口物品经营许可证号码： 主营： 兼营： 说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标，请供应商务必提供本附件) 法定代表人身份证复印件 法定代表人身份证复印件 第 52 页 （2）法定代表人授权委托书 致：采购人/政府采购代理机构： 兹授权 同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是： 。 授权单位： （盖章） 法定代表人 （签名或盖私章） 有效期限：至 年 月 日 签发日期： 附：代理人性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 联系电话： 营业执照号码： 经济性质： 主营（产）： 兼营（产）： 进口物品经营许可证号码： 主营： 兼营： 说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应，负责提供与签署确认一 切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。 5.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生 效。 6.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。 代理人身份证复印件 代理人身份证复印件 第 53 页 2．3 投标保证金交纳凭证说明 （采购人/政府采购代理机构）： （投标人全称) 参加贵方组织的 （采购项目编 号： ）的采购活动。按招标文件的规定，已通过（银行转帐、现金）形 式交纳人民币（大写） 元的投标保证金。 投标人名称： 投标人开户银行： 投标人银行帐号： 说明：1.上述要求提供银行转账、现金方式填写。 2.上述要素的填写必须与银行转账、现金方式凭证的要素一致，政府采购代理机 构依据此凭证信息退还投标保证金。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）： 日期： 年 月 日 附： 粘贴转帐的银行凭证复印件 注：1. 投标人投标响应时，应当按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金可以采用银行 转账、现金形式交纳。 2. 招标人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人的投标保证金交纳凭证退还未中 标供应商的投标保证金，在采购合同签订后（以合同送达到招标代理机构为准）五个 工作日内退还中标供应商的投标保证金。 第 54 页 四、商务部分 4.1 投标人综合概况 （1）投标人情况介绍表 单位名称 地址 主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机 构设置 单位优势及特 长 单位概况 注册资本 万元 占地面积 M
2 职工总数 人 建筑面积 M2 资产情况
净资产 万元 固定资产原值 万元 负债 万元 固定资产净值 万元 财务状况 年度 主营收入 （万元） 收入总额 （万元） 利润总额 （万元） 净利润（万 元） 资产负债率 注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。 2) 图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。 3) 如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）： 日期： 年 月 日 第 55 页 （2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 致：广东泰然招标有限公司： 本人以(投标人全称)法定代表人的资格，郑重承诺： 我司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，若在本次项目的招标投标的全过程中， 被查实我公司提供的资料及上述承诺不属实，或提供的相关资料不属实或不满足招标文件的 要求，则采购人有权取消我公司的投标及中标资格，且我公司将无条件承担由此给本次招标 带来的一切后果(包括经济损失)。 我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员： 序号
设备和专业技 术人员
数量 单位 备注 1 2 3 ... 第 56 页 （3）同类项目业绩介绍 序号 客户名称
项目名称及合同金额 （万元）
竣工时间 联系人及电话 1 2 3 … 合计 （4）其它重要事项说明及承诺 参加政府采购活动前三年内无违法违规承诺书 致：（政府采购代理机构） 本人以(投标人全称)法定代表人的资格，郑重承诺： 我公司具有履行合同要求的专业技术能力，参加本项目政府采购活动前三年内，在经营 活动中无违法、违规的不良记录。若在本次项目的招标投标的全过程中，被查实我公司提供 的资料及上述承诺不属实，或提供的相关资料不属实或不满足招标文件的要求，则招标人有 权取消我公司的投标及中标资格，且我公司将无条件承担由此给本次招标带来的一切后果(包 括经济损失)。 特此承诺。 投标供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标供应商名称（签章）： 日期： 年 月 日 第 57 页 4.2 商务条款响应表 （1）实质性响应商务条款响应表 序 号
实质性响应商务条款要求 是否 响应
偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 注：1. 对于招标文件商务要求内容逐条响应，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打 “√”，打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2. 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要 项。 3. 本表内容不得擅自修改。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）： 日期： 年 月 日 第 58 页 （2）一般商务条款响应表 序号 一般商务条款要求
是否 响应
偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2
完全理解并接受对合格投标人、合格的货物、工程和服务要 求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 4 在近 年内具有独立完成同类项目的业绩 5 投标/谈判有效期：投标/谈判有效期为自递交投标/响应文件 起至确定正式中标/成交人止不少于 90 天，中标/成交单 位有效期至项目验收之日 6 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 7 服务期：合同生效后 天内完成并可交付验收 8 同意接受合同范本所列述的各项条款 9 同意按本项目要求缴付相关款项 10
同意采购方以任何形式对我方投标/响应文件内容的真实性 和有效性进行审查、验证 11 其它商务条款偏离说明： 注： 1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，打“×”视为偏离，
请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.本表内容不得擅自修改。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）： 日期： 年 月 日 第 59 页 五、服务部分 5.1 服务需求响应表 （1）实质性响应服务要求（“★”项）响应表 序号 招标服务要求 投标/响应服务实际情况
是否偏离（无偏离/ 正偏离/负偏离）
偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 … 说明： 1.投标人必须对应投标文件“二、项目需求情况”的“★”项内容逐条响应。如有缺漏， 缺漏项视同不符合招标要求。打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料 的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门 查处。 3.本表内容不得擅自修改。 4. 招标文件服务需求部分无打“★”的条款此表请留空。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）： 日期： 年 月 日 第 60 页 （2）一般服务要求响应表 序 号
招标服务要求 投标/响应服务实际情况 是否偏离（无偏 离/正偏离/负 偏离） 偏离简 述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 说明： 1.投标人必须对应投标文件“二、项目需求情况”的非“★”项内容逐条响应。如有缺 漏，缺漏项视同不符合招标要求。 2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料 的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门 查处。 3.本表内容不得擅自修改。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）： 日期： 年 月 日 第 61 页 （3）拟任执行管理及技术人员情况 职责分工 姓名 现职务
曾主持/参与同类项目经 历 职称或上 岗证名称
工龄 项目负责人 其他技术人员 （4）履约进度计划表 序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求 1. 拟定 年 月 日 签定合同并生效 2. 月 日— 月 日 3. 月 日— 月 日 4. 月 日— 月 日 质保期 第 62 页 5.2 技术方案 投标人应按采购文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的实施方案。对含糊 不清或欠具体明确之处，评委会可视为投标人履约能力不足或响应不全处理。服务管理方案 的内容应包括：（格式自拟） 一、技术方案（内容包括但不限于） 1、服务总体方案； 2、人员管理方案； 3、维保保养方案； 4、运行管理制度及作业流程； 5、运行记录保存和报告计划安排； 6、安全管理方案。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）： 日期： 年 月 日 第 63 页 六、价格部分 6.1 开标一览表 序号 项目名称 投标报价 备注 大写： 小写： 注： 1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。 3.此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，作为唱标之用。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）： 日期： 年 月 日 64 第七部分 相关附件 【附件 1】 中标人退保证金申请函 广东泰然招标有限公司： 我单位参加贵方组织的（项目名称）（采购编号）的采购活动，并按照招标文件要求递 交投标保证金，现本项目中标结果公告已公示结束，在与采购人签订采购合同后，并已提交 一份合同至广东泰然招标有限公司备案，现特向贵公司申请退回我单位递交的投标保证金。 投标保证金金额：人民币 元。 收款账号如下： 公司名称： 开户银行： 银行账号： 投标人（盖章）： 申请日期： 年 月 日 【备注】本函由中标单位中标后向代理机构另行提供，投标时无需附于投标文件当中。 第 65 页 【附件 2】 中小微企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号） 的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下 条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小 企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准：第四条第 项 行业，本公司（此处填写从业人员或营业收入的具体数据），为 （填写：中型、小 型、微型）企业。 2.本公司参加（项目名称）（招标编号）采购活动提供本企业制造的货物，由本企 事业承担工程、提供服务。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）： 日期： 年 月 日 【备注】本声明函在投标人符合《中小企业划型标准规定》时方可使用，否则无须提供。 第 66 页 【附件 3】残疾人福利性单位声明函（如投标人不符合条件，不需提供该函） 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购 政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位， 且本 单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程 /提供 服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册 商 标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）： 日期： 年 月 日 第 67 页 【附件 4】 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地 址： 邮编： 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 签字(签章)： 公章： 日 期： 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（盖章）： 日期： 年 月 日 第 68 页 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容， 并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、 代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的， 质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 博罗县人民政府龙溪街道办事处礼村污水厂运营托管服务 第一部分 投标邀请函 第二部分 采购项目内容 第三部分 投标人须知 第四部分 合同书格式 第五部分 投标文件格式 第一部分 投标邀请函 第三部分 投标人须知 四、 投标文件的递交 五、 开标、资格审查、评标与授标 九、资格审查 合同书格式 一、自查表 （1）实质性响应商务条款响应表 （2）一般 五、服务部分 5.1服务需求响应表 六、价格部分 第七部分?相关附件 
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