一、项目基本信息
遵义市农业农村局干部职工食堂承包运营 服务项目 招标文件 项目编号：TMDSZB（2020）-10号 招 标 人：遵义市农业农村局 招标代理机构：天马盛鼎项目管理有限公司 日 期： 2020 年 11 月 1 目 录
第一章 招标公告....................................................................................（ ） 第二章 投标人须知............................................................................... （ ） 第三章 采购需求................................................................................. （ ） 第四章 评标办法................................................................................. （ ） 第五章 合同主要条款......................................................................... （ ） 第六章 投标文件格式......................................................................... （ ） 2 第一章 招标公告 项目概况 遵义市农业农村局干部职工食堂承包运营服务项目的潜在投标人应全国公共资 源交易平台（贵州省.遵义市）会员系统招标文件，并于 年 月 日 点 分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：TMDSZB（2020）-10号 项目名称：遵义市农业农村局干部职工食堂承包运营服务项目 预算金额：960000.00元/年 最高限价：960000.00元/年 采购需求：遵义市农业农村局干部职工食堂购买服务项目详见招标文件。 服务时间：两年，合同一年一签。 服务实施时间：招标人与中标人签订合同时在合同中约定。 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： (一)一般资格要求 1.投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关条件及 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的相关资料，且是在中华人 民共和国境内注册，并具有独立承担民事责任行为能力，并在人员、设备、财务方 面有相应的供货和服务能力； ①具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执 照）， 营业执照中经营范围应当包含“餐饮管理或餐饮服务”内容；② 具有良好 的商业信誉和健全的财务会计制度（提供会计师事务所出具的2019年度的审计报告 复印件并加盖投标人公章或提供银行出具的资信证明（原件扫描件））；③ 具有 履行合同所必需的设备和专业技术能力；④ 参加本次政府采购活动前三年内，在 经营活动中没有违法违规记录：（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动 3 中没有重大违法记录的书面声明,格式自拟）；⑤ 法律、行政法规规定的其他条 件 : 提供“信用中国”网站和中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为信息 记录)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法 失信行为记录名单的网页截图（时间为：标书当日起至开标前一天内任意时 间），（复印件加盖鲜章）；⑥ 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： 投标供应商提供近期依法缴纳税收和社会保障资金的缴纳凭证；（提供2020年近三 个月的税收及社保缴纳凭证，复印件加盖公章）至投标截止公司成立不足 3 个月 的需提供承诺函； 2.本项目不接受联合体投标。 (二)特殊资格要求：无 三、获取招标文件 时间：2020 年 月 日至 2020 年 月 日（提供期限自本公告发布之日起 不得少于5个工作日），每天上午09:00 至12:00，下午14:00至17:00（北京时间， 法定节假日除外） 地点：全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）会员系统报名并（未注 册账号办理 CA 证书的需注册账号办理 CA 证书后登录） 方式：全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）会员系统报名并（未注 册账号办理 CA 证书的需注册账号办理 CA 证书后登录） 售价：0元 四、提交上传文件截止时间、开标时间和地点 投标文件上传的截止时间：2020 年 月 日 时 分（以媒体公告为准， 若延期，以电子交易服务系统提示时间和澄清文件相关内容为准），上传至全国公 共资源交易平台（贵州省.遵义市）会员系统，截止时间后系统自动停止接收投标 文件。 开标时间： 2020 年 月 日 点 分（北京时间） 开标地点：遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东 100 米， 4 遵义市政务服务中心大楼 9 楼）。 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 （1）投标保证金额（元）：18000.00元。 （2）投标保证金交纳时间：2020 年 月 日 : 时至 2020 年 月 日 : 时（见媒体公告） （3）投标保证金交纳方式：电汇、网银和转帐。 （4）开户银行及帐号 单位名称：遵义市公共资源交易中心 开户银行：交通银行遵义分行厦门路支行 帐 号 ：523061500018150073564 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.招标人信息 名 称：遵义市农业农村局 地址：遵义市红花岗区乌江大道中段（乌江东路9号） 联系人：唐先生 联系方式：0851-27588011 2.采购代理机构信息（如有） 名 称：天马盛鼎项目管理有限公司 地 址：遵义市汇川区昆明路世贸城5栋23楼2302 联系人：刘非 联系方式：18084214002 3.项目联系方式 项目联系人：刘非 电 话：18084214002 5 重要提示： 1、该项目采用全电子化交易，投标文件采取电子文件投标，请各投标人 专业投标文件制作工具。 地址：登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）——中心——新点 投标文件制作软件（遵义版）。 2、全电子投标学习地址：登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）—— 通知公告栏——点击《遵义市公共资源交易中心关于开展政府采购全电子化交易平 台业务培训的通知》。 3、请认真阅读保证金缴纳说明。 6 第二章 投标人须知 一、投标人须知附表 本表的资料是对投标须知内容的补充，如有矛盾，以本资料表为准 序号 应知事项 说明和要求 1 招标人 遵义市农业农村局 2 项目名称 遵义市农业农村局干部职工食堂承包运营服务项目 3 招标组织形式 委托招标 4 招标方式 公开招标 5 资格审查 1.投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相 关条件及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的相 关资料，且是在中华人民共和国境内注册，并具有独立承担民事责任 行为能力，并在人员、设备、财务方面有相应的供货和服务能力； ①具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一 的营业执照）， 营业执照中经营范围应当包含“餐饮管理或餐饮服 务”内容；② 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供会 计师事务所出具的2019年度的审计报告复印件并加盖投标人公章或提 供银行出具的资信证明（原件扫描件））；③ 具有履行合同所必需 的设备和专业技术能力；④ 参加本次政府采购活动前三年内，在经 营活动中没有违法违规记录：（提供参加本次政府采购活动前3年内 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明,格式自拟）；⑤ 法律、 行政法规规定的其他条件 : 提供“信用中国”网站和中国政府采购 网（政府采购严重违法失信行为信息记录)未被列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 的网页截图（时间为：标书当日起至开标前一天内任意时间）， （复印件加盖鲜章）；⑥ 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好 记录：投标供应商提供近期依法缴纳税收和社会保障资金的缴纳凭 7 证；（提供2020年近三个月的税收及社保缴纳凭证，复印件加盖公 章）至投标截止公司成立不足 3 个月的需提供承诺函； 2.本项目不接受联合体投标。 6
招标文件的澄 清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件 不全应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标截止时 间10日之前通过遵义市公共资源交易中心服务系统向招标人提出。 7 投标人获取招 标文件澄清、 修改的方式 开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新 发布的澄清文件制作投标文件。 8 投标报价 1、投标报价：包含完成第三章采购需求所列全部服务内容，项目服 务期内所有服务所发生的全部费用。 2、投标报价为一次性报价，开标后不得更改，投标单位的报价必须 是唯一的，招标人不接受有任何选择的报价。 3、投标报价必须对所有采购内容进行报价，如报价时有漏算等情 况，视为已计入投标总价中。 4、投标货币：人民币。 9 联合体 本次招标不接受联合体投标 10 投标最高限价 招标文件中明确最高投标限价，投标人的投标报价不得超过招标人设 定的最高投标限价，否则视为无效投标。 本项目最高投标限价人民币：玖拾陆万元整（?960000.00元/年）。 11 投标保证金 1、投标保证金金额：18000.00 元（人民币）； 2、投标保证金交纳方式：电汇、网银和转帐； 开户银行及帐号 单位名称：遵义市公共资源交易中心 开户银行：交通银行遵义分行厦门路支行 帐 号：523061500018150073564 3、投标保证金递交截止时间为：2020 年 月 日 时 分前（见媒 体公告）； 4、投标保证金缴纳方式：登录遵义市公共资源交易中心交易服务系 统在网上报名后获取保证金缴纳账户，投标人通过其在交易中心登记 8 的基本账户将投标保证金缴纳至该账户（包括电汇、网银和转帐）， 转账时需在备注栏填写招标文件页面的随机码（未填写随机码或 者随机码填写错误的，系统将无法识别），待资金到达保证金缴纳账 户后，登录遵义市公共资源电子交易服务系统查询缴费状态。 5、投标保证金的退还 招标人应当在法定时间内向中标人发出成交通知书，并书面通知遵义 市公共资源交易中心。 （1）对非中标人，在招标人发出成交通知书之日起 5 个工作日内， 遵义市公共资源交易中心通过遵义市公共资源交易服务系统直接 操作，将未中标人的投标保证金返还至投标人基本帐户；投标保证金 银行同期存款利息由投标人至遵义市公共资源交易中心核算后支付至 投标人基本帐户。 （2）对中标人，交易中心在收到在行业主管部门已备案的采购合 同原件之日起 5 个工作日内，通过上述方法予以退还投标保证金 及银行同期存款利息。 12 投标有效期 60日历天 13 投标备选方案 不允许 14 签字或盖章 要求 投标文件按格式要求盖章、签字（或盖章）；涂改处加盖投标人单 位章或法定代表人印章。 （1）所有要求签章的地方都应用本人的CA印章签章。 （2）所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）的CA 印章。 （3）电子投标文件制作软件未提供方式的，由投标人按招标文件提 供格式制作，在签字、盖章完成后扫描件，在投标工具指定位置上传 扫描件。 （4）投标文件中加盖的法定代表人电子签章或法定代表人电子签 名，加盖其中任意一个均视为同时响应了法定代表人电子签章和法 定代表人电子签名要求。 （1）电子投标文件用专用投标文件制作工具制作，生成*.ZYTF（加 密）及*.nZYTF（非加密）两份投标文件； 9 15 投标文件份数 （2）各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件 （.ZYTF格式）到遵义市公共资源电子交易服务系统的指定位置。 上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时 认真检查上传投标文件是否完整、正确； （3）开标现场递交非加密的电子投标文件（.nZYTF格式）U盘一份 （此U盘模式针对投标人在遵义市公共资源电子交易服务系统上传 了投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。 （4）投标截止时间招投标系统服务器故障导致投标人未及时上传电 子投标文件时，经交易中心及系统平台服务商证实，投标人提供载有 *.ZYTF及*.nZYTF两份投标文件的U盘履行电子招标投标应急措施。 （5）开标后中标人向招标代理机构提供纸质投标文件肆份。 16 封套上标记 电子投标文件 U 盘封套标记： 项目名称： 招标人： 供应商： （供应商全称及公章） 供应商联系人及联系电话： 17 服务时间、 服务实施时间 及服务地点 服务时间：两年，合同一年一签； 服务实施时间：招标人与中标人签订合同时在合同中约定； 服务地点：招标人指定的地点。 18 中标服务费 成交供应商在领取成交（中标）通知书前须向代理机构一次性交纳代 理服务费。代理费收费标准：以招标人与采购代理机构签订的合同为 准。 19 电子招投标的 应急措施 电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或者无 法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，招标监管部门和交 易中心应采取应急措施。 （1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统； （2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作； （3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； （4）病毒发作或受到外来病毒的攻击； （5）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。 10 出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标 的，立即停止，经招标监督部门确认后，改用非加密的电子U盘模 式或纸质投标文件进行评审。远程评标时如遇上述情形，经招投标 监督部门确认后，可在本地抽取专家，按非加密的电子U盘或纸质 投标文件进行继续评审。对非加密的电子U盘或纸质投标文件没有 要求的，应等待系统恢复正常后再组织进行。若投标截止时间前系 统服务器故障导致部分投标人无法上传加密投标文件，投标人应提 供载有*.ZYTF及*.nZYTF两份投标文件的U盘，由系统管理人员导入 评标系统。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密 处理。 注：1.总则与前附表不一致的以前附表为准； 2.招标文件中未规定的由招标人与中标人签订合同时在合同中约定。 11 二、总 则 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。 2. 有关定义 2.1 “招标人”系指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招 标的招标人是 遵义市农业农村局 。 2.2 “采购代理机构” 系指根据招标人的委托依法办理招标事宜的采购机 构。本次招标的采购代理机构是 天马盛鼎项目管理有限公司 。 2.3 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向招标人提供相应服务 的供应商。 3. 合格的投标人 合格的投标人应具备以下条件： （1）本招标文件“招标公告”规定的条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。 4.投标费用 投标人须自行承担参加投标所产生的一切有关费用。 三、招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重 要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的服务及报价等要 求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以 下内容： 12 （一）招标公告； （二）投标人须知； （三）采购需求； （四）评标办法； （五）合同主要条款（仅供参考）； （六）投标文件格式。 5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要 求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标 文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。 6.招标文件的澄清和修改 6.1 投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，要求 澄清招标文件的，均应在投标截止日前 10 天通过遵义市公共资源电子交易服 务系统向招标人提出。不论招标人或招标代理机构主动对招标文件进行必要的 澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，都将通过遵义市公共资源电 子交易服务系统通知所有获得本招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来 源。澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。若澄清或勘误的答复 不引起招标文件响应条款的实质性改变，则不视为对招标文件的修改或更正。 7. 招标文件的修改或补充 7.1 在投标截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，招标人或招标代理 机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改或补充。 7.2 招标文件的修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。对招 标文件的口头解释无约束力，除正式的书面修改或补充通知外，招标代理机构对 其他形式的修改概不负责，也不受其约束。 7.3 招标文件修改或补充将由招标代理机构通过遵义市公共资源电子交易 服务系统发给所有获得招标文件的投标人。 13 7.4 招标文件、招标文件澄清（答疑）、招标文件修改补充通知内容均以书 面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）内容相互矛盾时， 以最后发出的通知或修改文件为准。 7.5 因各种特殊情况，招标人和代理机构有权决定推迟投标截止时间和开标日 期，并将此变更通知所有参与投标的供应商。 四、投标文件 8. 投标文件的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有 来往书面文件均须使用中文。 9. 计量单位 除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单 位。 10. 投标货币 本次招标项目的投标均以人民币价。 11. 联合体投标 11.1 本次采购活动不接受联合体投标。 12. 投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文 件组成详见投标文件格式章节。 13. 投标文件格式 13.1 投标人应严格按照招标文件第六章中提供的“投标文件格式”填写相 关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式” 规定之外的方式填写相关内容。 13.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 14. 投标保证金 14.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金， 14 并作为其投标的一部分。 14.2 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被 拒绝。 14.3 投标人所交纳的投标保证金按银行同期存款利率计息。 14.4 未中标人的投标保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退 还。成交人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日 内全额退还。 14.5 发生下列情形之一的，将不予退还投标人交纳的投标保证金： （1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标； （2）在招标人确定成交人以前放弃成交候选资格的； （3）由于成交人的原因未能按照招标文件的规定与招标人签订合同； （4）由于成交人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金； （5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行 为。 14.6 提交的资料必须真实有效，如不实，将没收其投标保证金，并取消其 投标和中标资格。 15. 投标有效期 15.1 投标有效期为 60 日历天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒 绝。 15.2 特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效 期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没 收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标 有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有 效期内继续有效。 16. 电子投标文件制作及提交 15 （1）电子投标文件用专用投标文件制作工具制作，生成*.ZYTF（加密）及 *.nZYTF（非加密）两份投标文件； （2）各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.ZYTF格式）到 遵义市公共资源电子交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功” 的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确； （3）开标现场递交非加密的电子投标文件（.nZYTF格式）U盘一份（此U盘模 式针对投标人在遵义市公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时 其投标文件解密失败的情况下使用）。 （4）投标截止时间招投标系统服务器故障导致投标人未及时上传电子投标文 件时，经交易中心及系统平台服务商证实，投标人提供载有*.ZYTF 及*.nZYTF 两份 投标文件的 U 盘履行电子招标投标应急措施。 （5）开标后中标人向招标代理机构提供纸质投标文件肆份。 17. 投标文件的修改和撤回 17.1 投标人在上传投标文件后，可以修改或撤回其投标文件， 但必须在规 定的投标截止时间前，通过遵义市公共资源电子交易服务系统修改和撤回。 17.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或 撤回投标。 17.3 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行 修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额 为准。 （2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。 （3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。 按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人 不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。 16 五、开标和中标 19. 开标 19.1递交投标文件地点和网址：投标人代表于 2020 年 月 日 时 分前（见媒体公告）将投标文件递交至遵义市公共资源交易中心开标室（遵义市新 蒲新区播州大道东 100 米，遵义市政务服务中心大楼 9 楼），开标室安排见媒体公 告，或会员系统、官网开标安排栏查询。 19.2 开标时间：2020 年 月 日 时 分（见媒体公告）。 19.3 开标地点：遵义市公共资源交易中心开标室（遵义市新蒲新区播州大道 东 100 米，遵义市政务服务中心大楼 9 楼） 19.4 投标人参会代表投标人的法定代表人参加开标会议的,应按要求出示： 法定代表人参加开标会议的，应出示法定代表人身份证明原件（附法定代表人 身份证复印件），以及有效的营业执照复印件加盖公章，携带投标企业 CA 锁解 密，按时提交投标文件备用 U 盘。委托代理人参加开标会议的，应出示授权委托书 （附法定代表人身份证复印件、被授权人身份证复印件）、被授权人身份证原件， 以及有效的营业执照复印件加盖公章，携带投标企业 CA 锁解密，按时提交投标文 件备用 U 盘。 对验证不合格或提供虚假证明文件的投标单位，不得进入下一轮评 审。 20. 开标程序 开标会议主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持 开标会。开标将按以下程序进行： （1）宣布开标会议开始； （2）宣布参加会议的有关部门的代表； （3）验证各投标人参会代表的身份是否符合本招标文件的规定； （4）当众重申拦标价； 17 （5）投标人对电子投标文件解密，招标人对电子投标文件解密；宣读投标人 的投标报价、服务期、服务地点、优惠条件等； （6）招标人代表、投标人代表、监标人、记录人等对开标验证记录签字确 认； 开标结束。 开标注意事项：本项目采用电子开标。若出现投标文件解密失败或投标文件 无法导入导致无法采用电子开标时，在监督人员的监督下，按以下顺序采用非加密 的电子 U 盘模式开标： 招标人按 U 盘递交的先后顺序采用非加密的电子 U 盘模式开标； 若故障解除后专家已完成评审，发现投标人上传的电子投标文件与非加密的电 子投标文件 U 盘不一致，或没有交纳投标保证金或未上传电子投标文件，则取消其中 标候选人资格。若递交的 U 盘内无系统能识别或导入的有效投标文件，则评标委员 会否决该投标。 21. 成交通知书 21.1 成交通知书为签订采购合同的依据，是合同的有效组成部分。 21.2 成交通知书对招标人和成交人均具有法律效力。成交通知书发出后， 招标人改变中标结果，或者成交人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责 任。 18 第三章 采购需求 第一节、技术要求 按照政府采购相关规定，结合我局实际，制定本采购方案。 一、目的 1.规范食堂运营管理，厉行节约、控制成本； 2.为干部职工提供安全、健康工作餐； 3.承担会议用餐及公务接待餐，节俭相关费用。 二、性质及运营方式 市农业农村局兴办的非经营性内部食堂，由专业公司运营。 三、就餐人数 工作日机关干部职工就餐人数约150人至200人；公务、会议接待人数不等。 四、食堂设施设备条件及相关费用明确 1.市农业农村局提供现有食堂餐厅、厨房、厨具等设施设备（可现场考察），负责 水、电等费用； 2.食堂运营公司承担油、米、肉、蔬菜、蛋、奶、水果等食材采购费用和厨具采 购、维修、燃气等费用。 五、购买服务形式 整体打包购买服务。 1.干部职工工作餐补贴。早餐单位补贴7元，职工自付1元；中餐、晚餐单位补贴 10元，职工自付2元。自付部分由职工个人在食堂充卡后刷卡支付，单位补贴部分凭 刷卡机记载凭发票据实计算，每月经局办公室审核签字后按财务程序结算。 2.绩效考评奖励。市农业农村局制定食堂运营管理绩效考评奖励办法，每月开展 考评，年度综合考评结果，通过考评绩效评估和激励机制建立，确保职工用餐质量。 绩效考评奖励额度为全年不超过5万元，具体考评方式以市农业农村局考评奖励办法 为准。特别说明：如中标人在服务实施当中未按照招标文件中的本服务方案执行或未 遵守市农业农村局制定的食堂运营管理绩效考评奖励办法的要求，招标人有权不向中 标人支付年度绩效考评奖励资金。 六、工作用餐标准 （一）干部工作用餐（每周五编制下周自助餐的菜谱，提交招标人审核后执行、菜单 19 需提前1天发局办公室公示，每周每天的菜品配置不能重复。） 1.自助早餐。餐品包括豆浆、牛奶、水果、鸡蛋、粥；粉、面、米皮，主哨子一 个，常规哨子两个；面点一样，糕点一样。 早餐主哨子：肠旺、豆花面、牛肉、辣鸡、抄手（饺子）、大肉（大排）、羊肉，常 规哨子：杂酱、香菇肉丁。 2.自助中、晚餐。菜品包括炒菜五荤两素、一蒸菜、一凉菜、一炖汤、一素汤、水 果。 （二）公务、会议接待 1.自助早餐10元/人，自助中餐、晚餐20元/人。 2.桌餐：按局办公室统一安排人数及就餐标准，控制在就餐标准范围内据实结算 （需附菜品单价，负责接待人员确认金额及签字）。标准为30元—100元/人。 （三）职工自付用餐 食堂在保障公务接待和会议用餐的前提下，工作日下午开餐，可按15元/人的标准 提供简餐，或者根据就餐人数合理安排菜品。职工点菜用餐按菜品单价结算（优惠 价）。 七、食堂管理 1.局办公室负责食堂管理。食堂运营公司必须服从、配合局办公室统一管理，按时 按要求保证干部职工饮食安全和健康用餐。若发生食品安全事故，将问责相关责任 人；后果严重的，移交司法机关处理。 2.严格执行办公室派餐、主要食材定点配送、月度考评激励制度，规范食堂的管 理。 3.局成立食堂义务监督管理委员会，由分管领导、局机关科室、局工会、两中心、 两站等选派代表组成，不定期对食堂卫生、菜品质量、服务态度、安全防控、日常管 理的综合情况进行抽查和评价（原则上每月1次）。 4.为确保食品安全，每餐菜品留样48小时。食堂使用的米、植物油、肉、蛋定点采 购，由安全管理科、畜牧渔业站、动物疫病监测站、农推科等负责质量把关。 5.食堂运营公司自行负责聘用、管理食堂工作人员，食堂应配备至少1名具有国家 职业资格的3级以上厨师，主厨、二厨、墩子、洗碗洗菜工、服务人员不低于6人。食 堂运营公司自行管理聘用人员的社会保障、安全生产、社会治安、计划生育等一切事 20 宜，如有意外，由食堂运营公司自行负责。市农业农村局与食堂工作人员不发生管 理、劳务、安全等关系。 6.保持餐厅、厨房、桌面、墙面、地面、工作台环境等的清洁卫生，做好厨具和餐 具的清洁消毒。 7.为确保服务质量，中标人须指定现场管理人员。 8.中标方负责食堂工作人员的劳务工资、社保、住宿和人身安全，出现意外伤亡事 故，由中标方自行承担全部责任和义务，采购人不承担任何相关责任，中标方不得以 任何理由向采购方提出任何要求。中标方负责食堂工作人员的身心健康，并定期对工 作人员进行思想教育，中标方工作人员发生任何违法乱纪及犯罪行为，中标方承担全 部责任和义务，不得以任何理由向采购方提出任何要求。 9.中标人厨师调换须经采购方同意，其余人员的调换必须保证工作人员的人数、技 术和素质能满足采购方食堂工作的需要。 10.中标人负责食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到卫生监督部门制定的合格标 准。其行业规范、服务质量等方面应服从采购人有效监督和定时检查。必须每天对食 堂进行卫生打扫，保证食堂的环境卫生；遵守国家食品卫生的相关规定。如因在食堂 就餐出现食物中毒，造成人员伤亡，中标方承担全部责任和义务。中标方制作提供的 食品、菜肴应留样保存两天，作为检验依据。 17、中标人负责对厨房设备、器材、餐具的妥善管理、正确使用和日常维护。如故 意或不正确操作造成设备和器材的损毁，中标人承担维修或赔偿义务，餐具的损耗超 过正常损 耗，中标人承担赔偿义务。负责保管及合理使用食材及消耗品，并每半月 对食材及消耗品进行盘点。如因中标方管理不善造成食材的遗失或变质，中标方承担 赔偿义务。消耗品的使用量超过正常损耗量，中标方承担赔偿义务。负责食堂电视、 空调等所有电器，及门、窗、窗帘、桌、椅等所有食堂物资的保管和日常维护，出现 遗失或损坏，中标方承担赔偿或修复责任。下班时关好门窗、水电，避免发生的物资 遗失和水电意外灾害。中标方工作人员应熟悉食堂的设备和水电的操作规程，日常使 用维护时必须注意操作的安全、规范，如因人为或不正确使用造成设备、水电线路损 毁，中标方承担修复和赔偿义务，出现人员伤亡，中标方承担所有责任和义务。 18、中标方承诺自己制作传统节日食物（如香肠、腊肉、粽子、月饼、糍粑等）。 19、中标方团体人员统一工作着装，根据季节自行更换(费用自理)。 21 20、中标方全力配合采购方对食堂规范性管理，如就餐刷卡、食堂就餐等。 第二节、商务要求 1、服务时间：两年，合同一年一签。 2、服务实施时间：招标人与中标人签订合同时在合同中约定。 3、服务地点：招标人指定地点。 4、付款方式：中标单位与业主签订合同时在合同中约定。 5、投标有效期： 60 日历天。 22 第四章 评标办法 （评标办法文本与系统评标办法设置不一致的以系统评标办法设置为准） 1. 总则 1.1 根据相关法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。 1.2 由采购单位授权代表、现场抽取的相关技术、经济专家组成。评标小组共5 人组成（由采购单位代表1人和政府采购专家评委库中抽取的评委4人组成）。 1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标 准对待所有的投标人。 1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下 列职责： （1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价； （2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清； （3）推荐中标候选供应商名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接 确定中标供应商； （4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。 1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的 任何行为都可能导致其投标被拒绝。 1.6 评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的 证据。 1.7 评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位 书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标， 并向 招标采购单位书面说明情况。 2. 评标方法 本项目评标方法为：综合评分法。 23 3.评标程序 3.1 投标文件符合性审查。 符合性审查 条款号 审查内容 审查标准 形式审 查标准 投标人名称 与营业执照一致 投标文件签署、盖章 投标文件按格式要求盖章、签字（或盖 章）；涂改处加盖投标人单位章或法定代 表人印章。 法定代表人身份证明书或法定代 表人授权委托书 有效 投标文件格式 符合第六章“投标文件格式”要求 资格审 查标准 营业执照
具有有效的营业执照、税务登记证、组织 机构代码证（或三证合一的营业执照）， 营业执照中经营范围应当包含“餐饮管理 或餐饮服务”内容 具有良好的商业信誉和健全的财 务会计制度 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制 度（提供会计师事务所出具的2019年度的 审计报告复印件并加盖投标人公章或提供 银行出具的资信证明（原件扫描件）） 依法缴纳税收和社会保障资金 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好 记录：投标供应商提供近期依法缴纳税收 和社会保障资金的缴纳凭证；（提供2020 年近三个月的税收及社保缴纳凭证，复印 件加盖公章）至投标截止公司成立不足 3 24 个月的需提供承诺函； 具备履行合同所必需的设备和 专业技术能力的证明材料（自 行承诺、格式自拟） 承诺有效 参加采购活动前 3 年内，在经 营活动中无重大违法记录 审查投标人书面声明函 响应性 审查标 准 投标报价 未超过最高投标限价的有效报价 投标有效期 60日历天 服务时间 响应招标文件要求 服务地点 招标人指定地点 投标人信用信息 提供“信用中国”网站和中国政府采购网 （政府采购严重违法失信行为信息记录) 未被列入失信被执行人、重大税收违法案 件当事人名单、政府采购严重违法失信行 为记录名单的网页截图（时间为：标 书当日起至开标前一天内任意时间）， （复印件加盖鲜章） 3.1.1 在投标文件符合性审查过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致 的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背采购基本原则和招标文件规定。 3.1.2 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有 明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签 字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当 采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的 实质性内容。 25 3.1.3 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符 合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 3.1.4 推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确 定，但必须按顺序排列中标候选供应商。 3.1.5 采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的， 按 投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全 部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候 选人。 3.1.6 编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标 记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：评标结果和中标候选供应商排序表。 4、确定中标候选人 评标委员会将根据投标人的综合实力、信誉资料等进行评审。 投标人综合得分=商务、技术评分+投标报价评分。 评标委员会在评标时，应按照以下量化的评审因素，对各投标文件进行分析 和比较： 评分因素 序 号 评分项目 评分标准 1 报价分 （30分） 报价分统一采用基准价法计算，通过初步评审的所有 投标供应商的投标价格（满足招标文件要求），取所 有有效投标价格的最低报价为基准价，各投标供应商 的价格分统一按照下列公式计算：报价得分＝基准价 ÷本投标供应商投标价×30。 注： 1.评标基准价指满足投标文件全部实质性要求且 投标价格最低的投标报价； 26 2.超过采购预算价的报价不进入价格分计算，其投标 为无效标。 3.根据黔财采【2014】15 号文，投标供应商如为中小 企业、微型企业、监狱企业，须提供财库【2011】181 号文件所规定的《中小企业声明函》对提供财库 【2011】181 号文件所规定的《中小企业声明函》的 小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后 的价格参与评审。 商务部分（40分） 1 人员投入 （10分） 提供 1 个拟派服务人员的健康证明、身份证及缴纳 2020 年任意一月社保证明得 2 分，满分 10分。提供 复印件加盖公章，不提供不得分（如中标， 中标供应 商拟派的服务人员必须凭身份证明在合同签订后三天 内到岗参与服务，否则视为投标人虚假响应，其投标 无效，招标人将追究其法律责任）。 2 人员技术能力 （10 分） 提供 1 名具有国家三级及以上厨师证的得 10 分，不 提供不得分（提供厨师证书、聘请合同及缴纳 2020 年任意一月社保证明复印件加盖公章）。 3 本地服务能力 （10分） 投标供应商在遵义市区内有办公场所的得10分，提供 办公场地租赁合同等相关证明文件复印件加盖公章， 未提供不得分。 4 项目经理阐述方案 及回答评委问题 （10 分） 项目经理根据对项目的理解，对投标的经营管理方案 进行现场阐述并回答评委的提问综合评审：好 10-7 分，一般 7-3 分，差 3-0 分，不到现场阐述的计 0 分。 技术部分（30分） 1 食堂服务方案 （20分） 切合实际，根据厨房管理制度、饭菜品种搭配、营养 搭配等因素，综合评审：好的计 20-10分，一般的计 10-5分，差的计 5-1 分。未提供方案的计0分。 27 2 其他服务 （10分） 供应商承诺，若招标人有应急服务要求，供应商可及 时提供餐饮服务，承诺内容自拟：好的计10-6 分，一 般的计6-2分，差的计 2-1 分。未提供承诺的计0分。 政府加分条款 1 小型或微型企业政 策加分 对小、微型产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价 格参与评审， 但须提供中小企业声明函，严格按照财 库〔2011〕181 号《政府采购促进中小企业发展暂行 办法》执行。提供的声明函必须真实，如有虚假，将 依法承担相应责任。（含监狱企业、残疾人福利性单 位） 2 节能或环保产品政 策加分 对投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清 单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），在招 标采购评审工作过程中，给予适当加分，即在总得分 基础上，每一项加 0.3 分；如投标产品同时属于“节 能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品 的，每一项加分 0.5分，最高不得超过 2 分。（以提 供的目录清单复印件加盖公章为准） 3 少数名族政策加分 对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇 的省份的投标主产品（不含附带产品），享受政策性 加分和价格扣除，在总得分基础上加 3 分。（投标主 产品按照不得低于成本采购项目预算金额50%加以确 定，需自行提供证明材料） 评审依据：1、财库〔2011〕181 号、工信部联企业〔2011〕300 号、黔财采 〔2014〕15 号；2、需由投标人在投标文件商务部分“政策适用性情况说明表” 中作出说明。经评委会认可、有效方为符合条件，予以加分。否则不予加分。 政府采购政策性加分项： 对小、微型企业提供的服务给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审， 但须提供 中小企业声明函，严格按照财库〔2011〕181号《政府采购促进中小企业发展暂行办 法》执行。提供的声明函必须真实，如有虚假，将依法 承担相应责任（此办法只针 28 对投标报价未超过财政控制值的投标供应商有效）。 评标委员会成员给投标人评出的技术与商务分分值与算术平均值的比值超过± 30%[含30%]时，该成员应对其评分作出说明，评标委员会其他成员和监督部门代表 不认可其说明时该评分无效） 5. 废 标 本次采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标： （1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的; （5）投标截止时间以后送达的投标文件的; （6）保证金递交不符合招标文件规定的。 6. 定标 6.1 定标原则：评委会根据各投标人的综合评分由高到低排名情况，按最终评 标总得分由高到低顺序推荐第一中标候选人。 6.2 定标程序 6.2.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高 低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相 同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审 得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 6.2.2 评委会在评标结束后五个工作日内将评标报告送招标人。 6.2.3 招标人在收到评标报告后在相关政府网站上发布中标公示。 6.2.4 公示结束后，向中标人发出成交通知书。 29 6.2.5 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资 料。 7. 评标专家在采购活动中承担以下义务： 7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。 7.2 按照相关法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商 提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评 审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。 7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及 知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。 7.4 发现供应商在采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向 监管部门报告并加以制止。发现招标人、采购代理机构及其工作人员在采购活动中 有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违 法违规行为， 及时向监管部门报告。 7.5 解答有关方面对采购评审工作中有关问题的询问，配合招标人或者采购 代理机构答复供应商质疑，配合监管部门的投诉处理工作等事宜。 7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。 8.评审专家在采购活动中应当遵守以下工作纪律： 8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按 时参加评审或咨询的，应及时告知监管部门或者招标人或者政府采购代理机构，不 得私自转托他人。 8.2 不得参加与自己有利害关系的采购项目的评审活动。对与自己有利害关 系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。监管部门、招标人或政府采购代理 机构也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供 应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商 30 中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公 正评审的情况。 8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情 况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。 8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询 或者接受招标人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目 的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不 得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评 分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。 8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取 咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并 对所提出的意见和建议承担个人责任。 8.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。 31 第五章 合同主要条款 （本合同仅供参考具体以甲乙双方签订的为准） 合同编号： 项目名称： 委托方（甲方）： 受托方（乙方）： 为提高就餐品质，满足餐品种多样化、营养搭配合理化需求，特将机关食堂餐饮 服务工作外包给乙方。根据合同法及相关法律、法规的规定， 经甲、乙双方协商， 为明确双方权利和义务， 特签订如下条款。 一、承包内容和承包期限 1、承包内容：食堂餐饮服务项目。 2、承包服务期：两年（一年一签） 3、... 4、... 二、外包劳务费用和付款方式 1、本合同承包劳务费用： 2、支付方式：甲方以公对公转账方式支付给乙方。 3、上述费用是甲方支付给乙方的劳务外包费用，含乙方派遣员工人工成本、公 司管理费、营运成本及税金等。 三、甲方权利与义务 32 1、甲方按时支付乙方劳务费用。 2、甲方有监控管理、检查的权利。 ........................... 四、乙方权利与义务 1、乙方必须严格遵守国家食品卫生的相关法律法规以及单位的相关规定，按有 关部门要求做好食品卫生、安全的各项工作。 2、乙方须保证至少*人到甲方职工食堂厨房工作，办理相关从业人员健康证。根 据甲方具体要求，乙方须定期或者不定期更换厨师。 3、乙方未经甲方书面同意，不得将本合同的权利义务擅自转让给第三方。如果 发生此类情况，甲方有权单方面解除合同，乙方需赔偿由此给甲方造成的一切损失。 4、乙方供应的饭菜必须做到安全、卫生、营养。饭菜品种多样化，营养搭配合 理化。如发生食物中毒，除因食材原因外，承包方承担所有医疗费用，另接受相应的 行政处罚， 以及法律责任。 五、违约责任及合同的变更 1、甲方有权对乙方的各种违规和不良行为进行监督和处罚，有权要求承包方及 时整改，如拒不整改或不接受处罚的，甲方有权提前终止合同。 2、在合同期限内，甲方如要求解除合同，应提前两个月向对方发出《解除协议 通知书》；乙方如要提前解约或者不再续约，必须提前两个月告知甲方，否则不予退 还履约保证金。 本合同壹式肆份，甲、乙双方各持贰份，经双方代表签字并盖章后生效，具有同 等法律效力。 以上合同未尽事宜由双方另行协商。 33 甲 方 ：( 签 章 ) 乙 方 ( 签 章 )： 代 表 人 ： 代 表 人 ： 经 办 人 ： 经 办 人 ： 开 户 银 行 ： 开 户 银 行 ： 账 号 ： 账 号 ： 本 合 同 签 订 时 间 ： 本 合 同 签 订 时 间 ： 34 第六章 投标文件格式 （招标文件中未提供的格式请自拟） （投标文件以专业投标文件制作工具制作，工具提供格式与此处格式不一致的以工具为 准。投标文件中加盖的法定代表人电子签章或法定代表人电子签名，加盖其中任意一个 均视为同时响应了法定代表人电子签章和法定代表人电子签名要求。） 35 截止时间前不得开封 项目名称： 招标人： 供应商： （供应商全称及公章） 供应商联系人及联系电话： 投标文件U 盘密封袋封面 36 （ 项 目 名 称 ） 投 标 文 件 供 应 商： （盖单位章） 法定代表人或委托代理人： （签字或盖章） 日 期 ： 年 月 日 37 目 录 （格式由投标人自拟） 38 一、投 标 函 （招标人名称）： 我方全面研究了 “ ”项目招标文件（项目编 号 ），决定参加贵单位组织的本项目投标。 1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向招标人提供所需服务，投标报价为 （大写）人民币 （小写? ）。 2、服务时间： 3、服务地点： 4、我方同意按照招标文件的要求，已交纳人民币 元（小写 ? 元）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退 还投标保证金： （1）如果我方在投标有效期内撤回投标； （2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件； （3）在投标过程中有违规违纪行为； （4）我方在投标有效期内收到成交通知书后，由于我方原因未能按照招标文件 要求提交履约保证金或与招标人签订并履行合同。 5、我方为本项目提交的投标文件*.ZYTF（加密1份）及*.nZYTF（非加密U盘一 份）两份投标文件。 6、本投标有效期为投标文件递交截止时间起 日历天。 7、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方 已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 8、我方完全理解招标人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。 39 投标人名称： （盖章） 法定代表人或授权代表（签字）： 通讯地址： 邮政编码： 联 系 电 话 ： 传 真 ： 日 期 ： 40 二、法定代表人身份证明 投标人名称： 单位性质： 地址： 成 立 时 间 ： 年 月 日 经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 身份证号： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 附：法定代表人身份证（正反面）复印件或扫描件 投 标 人： （盖单位章） 年 月 日 41 三、法定代表人授权委托书 本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现 委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、 说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关 事宜等，其法律后果由我方承担。委 托 期 限 ： 。 代理人无转委托权。 附：委托代理人身份证（正反面）复印件或扫描件 投 标 人 ： （ 盖 单 位 章 ） 法 定 代 表 人 ： （ 签 字 或 盖 章 ） 身份证号码： 委 托 代 理 人 ： （ 签 字 ） 身份证号码： 年 月 日 42 四、服务内容偏离表 序号 服务内容 招标服务要求 投标服务内容 偏离 1 服务要求 3 服务承诺 3 服务质量要求 4 .......... 投标人名称： （加盖公章） 投标人代表签字： 日期： 注： 1、无论投标人递交的投标文件与采购文件服务要求是否有偏离，均应逐 条列在该表中。 2、投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资 格， 并按有关规定进行处罚。 3、此表格可根据实际情况做调整。 43 五、商务条款偏离表 序号 条款项
招标文件 商务条款 投标文件 商务条款
偏离 说明 1 投标报价 2 服务时间 3 服务地点 4 投标有效期 5 投标保证金 6 ... 投标人名称：（加盖公章） 投标人代表签字： 日期： 注：1、投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资 格，并按有关规定进行处罚。 2、此表格可根据实际情况做调整。 44 六、投标人基本情况表 投标人全称 主要业务范围 法定代表人名称
职 务 注册地址 邮政编码 电 话 传 真 成立日期
现 有 职 工 人 数 备注： （本表后附企业统一社会信用代码营业执照） 投标人名称： （盖章） 法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期: 45 七、投标人信用承诺书 本单位作为 项目的投标人，本着诚信原则，对本次投 标活动作出如下承诺： 1、遵守法律法规规定，公平竞争，不采取任何违法违规行为以谋取中标。 2、具备承担本次招标项目的能力，并独立完成该项目。在本次招标投标过程 中，不转让、出租、出借投标单位资格，不挂靠任何单位，不借用别人的资格证书； 除非资质降低或不可抗力原因，造成投标人不再满足资格预审文件、招标文件规定的 资格条件要求外，在投标截止时间后，不放弃本项目投标工作。 3、投标文件中拟派驻的项目经理未担任其他在建工程项目的项目经理，且作为 本项目中标候选人公示后，不再作为拟派项目经理参加其他项目投标。若我单位中 标，未经招标人同意，不得更换拟派驻的项目经理等主要管理人员。 4、本次招投标活动中所有投标材料均真实、准确、完整、合法、有效。 5、无涉及招投标活动的违法、违规不良记录，或虽有不良记录，但已超过处 理期限。 6、不与其他投标人互相串通投标；不与招标人、招标代理机构互相串通投标； 不向招标人、招标代理机构、评标委员会成员行贿以谋取中标；不以他人名义投标或 以其他方式弄虚作假、骗取中标。 7、中标后，不将中标项目转包给他人，不将中标项目违法分包。 8、中标单位应立即按《贵州省建设工程务工人员工资支付保障金实施办法》 （贵州省人民政府令第 151 号）要求存储务工人员工资支付保障金。施工单位应建 立劳动用工制度，规范劳动用工管理，按时足额支付务工人员工资，依法为务工人员 办理社会保障登记，及时足额缴纳社会保险费。 9、中标后及时与招标人订立合同，不签订违背招标文件和中标人的投标文件实 质性条款的合同或补充协议；严格按照招标文件、投标文件及合同约定全面履行义 务，并保证工程质量安全，不留安全隐患。 46 若违背以上信用承诺，自愿接受行业主管部门按照相关规定，对本企业违背承诺 的失信行为形成的失信记录，以及失信等级的划分，由行业主管部门记入行业信用信 息系统，并传送企业公共信用信息平台，自愿接受贵州省各级国家机关按照相关规定 作出的联合惩戒。属于省外企业的，还接受企业注册所在地省（自治区、直辖市） 根据相关规定对本单位作出的失信行为惩戒。 法定代表人（签字）： 承诺人（投标单位盖章）： 年 月 日 47 八、近一年的财务报表 （提供会计师事务所出具的2019年度的审计报告复印件并加盖投标人公章或提 供银行出具的资信证明（原件扫描件））） 48 九、依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料 （提供近期依法缴纳税收和社会保障资金的缴纳凭证；（提供2020年近三个月 的税收及社保缴纳凭证，复印件加盖公章）至投标截止公司成立不足 3 个月的 需提供承诺函；） 49 十、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 （自行承诺、格式自拟） 50 十一、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法 记录的书面声明 致： （采购单位） 我单位近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。 若招 标采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大 违法记录， 我单位将无条件地退出本项目的招标采购，并承担因此引起的 一切后果。 投标人名称（公章）： 法定代表或其授权人（签字）： 日 期 ： 51 十二、服务方案 52 十三、投标人认为需要提供的其他材料 53 小微企业声明函（如有） 企业声明函 致： （招标人名称）： 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微 型）企业。即本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政 部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供 本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使 用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚 假，将依法承担相应责任。 供应商名称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期： 招 标 人：遵义市农业农村局 一、项目基本情况 二、申请人的资格要求： (一)一般资格要求 1.投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关条件及《中华人民共和国政府采购法实施 ①具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）， 营业执照中经营范围应当包 2.本项目不接受联合体投标。 (二)特殊资格要求：无 三、获取招标文件 四、提交上传文件截止时间、开标时间和地点 五、公告期限 六、其他补充事宜 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 第二章 投标人须知 一、投标人须知附表 二、总 则 2. 有关定义 3. 合格的投标人 四、投标文件 9. 计量单位 10. 投标货币 13. 投标文件格式 14. 投标保证金 15. 投标有效期 17. 投标文件的修改和撤回 20. 开标程序 21. 成交通知书 第四章 评标办法 （评标办法文本与系统评标办法设置不一致的以系统评标办法设置为准） 1. 总则 2.评标方法 3.1 投标文件符合性审查。 符合性审查 5. 废 标 7. 评标专家在采购活动中承担以下义务： 8.评审专家在采购活动中应当遵守以下工作纪律： （本合同仅供参考具体以甲乙双方签订的为准） 十三、投标人认为需要提供的其他材料 小微企业声明函（如有） 企业声明函
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