关于台州湾新区新街道家具采购项目的更正公告[浙江建航工程咨询有限公司]

台州市政府采购

采购文件

ZJJH-2020-GK036号

浙江建航工程咨询有限公司

2020年11月

目 录

1、 公开招标采购公告

2、 投标人须知

3、 评标办法及评分标准

4、 公开招标需求

5、 政府采购合同主要条款指引

6、 电子投标文件格式附件

第一章 公开招标采购公告

一、项目编号：ZJJH-2020-GK036号

二、招标项目概况：

本次采购产品不允许采购进口产品。

三、合格投标人的资格条件：

1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2. 本项目不接受联合体投标。

四、采购文件获取的方式、时间：

1. 获取时间：投标截止时间前均可网上注册免费获取采购文件

2. 获取地址及流程：

（一）尚未注册浙江政府采购网正式供应商的应先进行注册申请，注册流程详见“浙江政府采购网—网上办事指南—供应商注册申请”，注册申请免费。

（二）供应商注册成功后，登录“政采云”平台进入“项目采购”应用模块，点击左侧菜单的“获取采购文件”。

（三）供应商选定采购项目，点击进入详情页面，填写必填信息，即可获取采购文件。

（四）采购公告上附件里的采购文件仅供阅览使用，未依法获取采购文件的供应商对采购文件提起质疑投诉的，不予受理。

（五）更正补充公告请自行登录浙江政府采购网查看。

在网上报名过程中如有疑问，请及时联系“政采云”平台客服：400-881-7190

五、招标答疑会

不组织。

六、投标截止及开标时间、地点：

本次招标将于2020年12月4日09：00时整通过"政采云平台（www.zcygov.cn）"实行在线投标响应（电子投标），请在开标当日09：00至9：30将投标文件完成解密。

投标人在 投标截止时间 前 将备份电子投标文件 （自愿提供，非实质性要求，因无法读取的后果由投标人自行承担） 以电子邮件的方式发送至项目负责人邮箱451350540@qq.com，以邮件收到的时间为准，逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

注：备份电子投标文件：通过“政采云”平台电子投标工具制作电子投标文件产生的备份文件），投标人自行确定是否提交；若提交请将备份投标文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由投标人自行承担）后以电子邮件的形式发送至 451350540@qq.com ，备份投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；投标人确认“电子加密投标文件”在线解密失败后，将打包压缩加密的备份投标文件的解密密码在解密规定的时间（投标截止时间后30分钟内）发送至上述邮箱内，未在规定时间内发送造成的投标无效或失败由投标人自行承担。提交备份电子投标文件和解密密码时，应写明投标人名称和所投项目名称。

提示：

1.投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。

2.投标文件未按时解密，供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。

3.投标文件未按时解密，又未提供备份投标文件的，视为放弃投标。

4.供应商仅提交备份投标文件的，投标无效。

七、投标保证金：

无。

八、投标与开标注意事项：

1. 本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。

2. 标前准备：各供应商在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。（办理流程详见本招标公告附件：“CA申领操作指南.pdf”）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

3. 电子投标文件制作：

3.1应按照本项目采购文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。

3.2投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网并安装，（网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），投标文件制作具体流程详见本招标公告附件：“供应商政府采购项目电子交易操作指南.pdf”。

九、投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：

1. 查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）。

2. 截止时点：开标后评标前。

3. 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。

4. 使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。

十、相关注意事项：

1. 本项目公告为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自采购文件公告期限届满之日（招标公告发出后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

2. 本项目在对符合中小企业划型标准规定（工信部联企业〔2011〕300号）的小型和微型企业给予价格优惠扶持，用扣除后的报价参与报价评审(经认定的监狱企业与残疾人福利性单位视同小微企业)。

3. 本项目所有公告发布网站：“浙江政府采购网”（zfcg.czt.zj.gov.cn）。

十一、联系方式：

（一）采购代理机构

名 称：浙江建航工程咨询有限公司

联 系 人：施小姐

联 系 人：王女士（受理质疑）　

联系电话：0576-88810077

地 址：浙江省台州市经济开发区天和路95号天和大厦B幢1104

（二）采购人

名 称：台州湾新区管理委员会

联 系 人：王先生

联系电话：0576-88206705

地 址：台州市甲南大道东段9号台州湾新区行政商务中心1号楼

（三）同级政府采购监督管理部门

名 称：台州市财政局

联 系 人：张老师

监督电话：0576-88209936

地 址：浙江省台州市高新区纬一路66号

（四）银行（中标项目贷款咨询）
中标人可根据项目情况及自身需求向以下银行申请企业贷款，利率从优。

第%1章 投标人须知

前附表

一 、总 则

（一） 适用范围

本采购文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1. “采购组织机构”指浙江建航工程咨询有限公司。

2. 采购人：是指台州湾新区管理委员会。

3. 投标人：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。

4. 货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

5. 服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。

6. “书面形式”包括信函、传真等。

7. 本采购文件所称公章是指单位法定名称章或者CA签章。

8. “▲”系指实质性要求条款。

（三）投标费用

1. 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相关规定除外）。

2. 本项目采购代理服务费20000元 已包含在总报价内，由成交供应商在领取成交通知书时向采购代理机构支付。

（四）特别说明

1. 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（指本法人或控股公司正式员工）。

2. 投标供应商所投产品除采购文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。    

3. 投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

4. 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

5. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

6. 投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。

7. ▲单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，相关供应商均按无效标处理。

8. ▲法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，相关供应商均按无效标处理。

9. 公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务。

10. 本项目不允许分包。

11. 本项目的核心产品是： / 。

二、采购文件

（一）采购文件由采购文件总目录所列内容组成。

（二）采购文件的澄清或修改

1. 采购组织机构可视采购具体情况对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购组织机构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分；不足15日的，采购人或者采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

2. 投标人在规定的时间内未对采购文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

三、投标文件

（一）投标文件的组成

投标人接到采购文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商务与技术文件和报价文件。

1. ▲资格证明文件的组成：

（1） 投标声明书；

（2） 授权委托书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交)；

（3） 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（4） 2019年度财务报表（2019年度财务报表未出的，请提供2018年度财务报表）；

（5）完税凭证或税务部门出具的证明，新成立单位出具银行资信证明；

（6）近三个月（2020年8月-10月）社保缴纳凭证或人社部门出具的证明；

（7）提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书复印件（投标供应商特定条件中有要求的必须提供），以及需要说明的其他资料。

2. 商务与技术文件的组成：

（1）按照评标办法要求进行编制，并按要求提供相关证明资料。

3. 报价文件的组成

（1） 报价文件由开标一览表；

（2） 报价明细表；

（3） 产品适用政府采购政策情况表及证明资料（小微企业需提供）；

（4） 投标人认为其他需要说明的内容组成。

提示：

a. 此报价为投标人一次性报出唯一的最终价格，包含其它一切所要涉及到的费用，有选择的报价将被拒绝。

b. 投标报价单不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。

c. 投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。

（%1） 投标文件的制作及递交要求

1. 投标文件的制作要求

（1）投标人应按照投标文件组成内容及项目招标需求和浙江政府采购云平台要求制作投标文件，不按采购文件和浙江政府采购云平台要求制作投标文件的将视情处理（拒收、扣分等），由此产生的责任由投标人自行承担。

电子投标文件部分：投标人应根据“供应商政府采购项目电子交易操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。

（2）▲投标人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，投标文件内容中有要求盖章或签字的地方，必须加盖投标人的公章以及法定代表人或全权代表盖章或签字，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章（此为实质性条款）。

（3）投标文件以及投标人与采购组织机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

（4）投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。

（5）若投标人不按采购文件的要求提供资格审查材料，其风险由投标人自行承担。

（6）与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了。

2. 投标文件的递交要求

（1） 投标人须按照采购文件和政彩云平台的要求编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，将被拒收。在投标文件递交截止时间以前完成投标文件的传输递交。

（2）投标人如有提交备份投标文件的，必须按前附表的要求进行提交。

3. 投标文件的补充、修改和撤回。

（1） 补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。

（2）投标人如需对上交的备份投标文件进行补充、修改或撤回的，必须在投标截止时间以前将书面的修改文件或撤消通知送达采购组织机构。

（三）投标文件的有效期

1. 自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

2. 在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3. 投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。

4. 中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。

四、投标保证金

无。

五、开标

（一）开标事项

采购组织机构在“招标公告”规定的时间和地点公开开标，投标人的法定代表人或其授权代表不参加开标会。评标委员会成员不得参加开标活动。（本次招标采用先评审商务资格和技术服务方案，后公开并评审商务报价的办法实施）。

（二） 开标程序：

1. 开标会由招标项目负责人主持，主持人宣布开标会议开始；

2. 投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内；

3. 公布开标结果。

特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序（若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，采购组织机构将开启投标人递交的以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标），采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：

(1) 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

(2) 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

(3) 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

(4) 病毒发作导致不能进行正常操作的；

(5) 其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。

六、评标

（一）组建评标委员会

本项目评标委员会由政府采购评审专家和采购单位评审代表组成。

（二）评标程序

1. 资格审查

公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购组织机构应当依法对投标人的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。

2. 符合性审查

评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。

3. 综合比较与评价

（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正（给予供应商提交澄清说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外）。

（2）评标委员会应当按照采购文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

（3）评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。

4. 得分确认及评审报告编写

（1）评标委员会对报价文件进行复核，对于系统计算出的价格分及总得分进行确认；

（2）评标委员会应当按照采购文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

（3）评标委员会按评标原则及得分情况编写评审报告。

5. 评价

采购组织机构对评标委员会评审专家进行评价。

（三）澄清问题的形式

投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章（CA签章），或者由法定代理人或其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（四）错误修正

投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：

1. 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

2. 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3. 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

4. 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。