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佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务（第二次）（ZFXL2020037）的中标结果公告

广东
状态：公告

所在地区	广东	招标类型	公告
请点击下载	无	发布时间	2020-11-16

一、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：

440600-202008-220015-0059

二、项目名称：新城院区食堂餐饮服务

三、中标（成交）信息

1：供应商名称广州中味餐饮服务有限公司；供应商地址广州高新技术产业开发区科学城开达路77号；中标（成交）金额 12000000；备注采购人按当月餐厅营业额的38%支付给中标人服务费用，当月营业额提点费用低于22万元时，采购人按22万元与中标人进行结算。

四、主要标的信息

服务类	序号	标的名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
	1	佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务	为佛山市妇幼保健院新城院区提供食堂餐饮管理服务	详细内容和需求详见《公开招标文件》第二部分用户需求书	2年	按公开招标文件规定的标准提供服务

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

评审委员会总人数：7

随机抽取专家名单：姚晖、江风、朱斌、王晓峰、苏文焯、王桂珍

采购人代表名单：李宇翔

自行选定专家名单：无

六、代理服务收费标准及金额：

代理收费标准：按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）及发改价格[2011]534号文中“服务类”招标代理服务费收费标准执行。收费金额（元）：74500

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

评审意见：

供应商名称	资格性审查	符合性审查	价格得分	技术得分	商务得分	综合得分	推荐排名
供应商名称	资格性审查	符合性审查	比例（20%）	比例（50%）	比例（30%）	100%	推荐排名
广州中味餐饮服务有限公司	通过	通过	20.00	46.86	30.00	96.86	1
广州市宝隆饮食管理服务有限公司	通过	通过	19.54	16.86	4.00	40.40	2
广东泰生后勤管理服务有限公司	通过	通过	19.24	12.86	6.50	38.60	3

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：佛山市妇幼保健院

地址：佛山市禅城区人民西路11号

联系方式：0757-82969941

2.采购代理机构信息

名称：广东信立招标采购有限公司

地址：佛山市禅城区江湾北一街5号202房自编之一

联系方式：0757-82787525

3.项目联系方式

项目联系人：黄先生

电话：0757-82787525

十、附件

招标文件

发布人：广东信立招标采购有限公司

发布时间：2020年11月16日

佛山市妇幼保健院政府采购项目公开招标文件（第二次）项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务项目编号：ZFXL2020037 广东信立招标采购有限公司编制发布日期：2020 年 10 月 23 日项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制1 目录第一部分投标邀请函.............................................................................................................. 2 第二部分用户需求书.............................................................................................................. 5 第三部分投标人须知............................................................................................................ 20 投标人须知前附表.................................................................................................................20 投标人须知正文.....................................................................................................................24 一、总则及概念释义.............................................................................................................24 二、招标文件的说明.............................................................................................................29 三、投标文件的说明.............................................................................................................31 四、开标会及评审程序.........................................................................................................37 五、确定评审结果.................................................................................................................41 第四部分评审办法及标准.................................................................................................... 45 一、评审办法及标准前附表.................................................................................................45 二、评审办法及标准正文.....................................................................................................51 第五部分合同书范本............................................................................................................ 54 第六部分投标文件格式........................................................................................................ 62 第一章资格要求证明材料................................................................................................... 66 第二章符合性要求证明材料............................................................................................... 73 第三章商务部分................................................................................................................... 77 第四章技术部分................................................................................................................... 83 第五章价格部分................................................................................................................... 84 第六章其他文件................................................................................................................... 85 项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制2 第一部分投标邀请函项目概况佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务招标项目的潜在投标人应在规定的登记报名时间内，登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”进行网上登记报名并获取招标文件，并于 2020 年 11 月 13 日 9 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务预算金额：12,000,000.00元采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1.标的名称：新城院区食堂餐饮服务 2.标的数量：2年 3.简要技术需求或服务要求： 3.1.佛山市妇幼保健院采购新城院区食堂餐饮服务，详细内容和需求详见《公开招标文件》第二部分用户需求书。 3.2.投标人必须对本项目所有内容物进行投标报价，不能拆分，否则视为无效投标。 4.其他：无。合同履行期限：自合同生效之日起至项目服务期结束。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 3.本项目的特定资格要求： 3.1. 投标人具有有效的《食品经营许可证》。 3.2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的政府采购活动。三、获取招标文件时间：2020年10月24日至2020年10月30日（提供期限自招标公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制3 外）。地点：本项目采用网上登记报名方式，具体操作及要求见“登记报名和获取招标文件”的规定。方式：本项目采用网上登记报名方式，具体操作及要求见“登记报名和获取招标文件”的规定。售价（元）：500元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020 年 11 月 13 日 9 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）。地点：佛山市禅城区江湾北一街 5号二楼广东信立招标采购有限公司开标室（温馨提示：江湾立交桥进入底层，地址位于华庆体育馆旁），提交投标文件截止时间前 30 分钟开始接收投标文件。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜登记报名和获取招标文件：本项目按照《佛山市电子化政府采购管理暂行办法》《佛山市政务服务数据管理局关于启用佛山市公共资源交易信息化综合平台政府采购（中介）系统的通知》《佛山市发展和改革局佛山市人民政府行政服务中心关于佛山市公共资源交易信息化综合平台政府采购供应商主体信息库上线和信息维护的通知》和电子招标文件要求进行网上登记报名。有关操作及要求如下： 1. 本项目采用网上报名的方式。供应商须先办理供应商信息入库后，才能参与本项目登记报名和投标。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网→监督监管→主体信息库→入库指引”栏目“办理企业入库温馨提示”相关信息，入库咨询电话： 4009280095。 2. 已办理信息入库的供应商应当在招标公告规定的登记报名时间内，登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”进行网上登记报名，报名成功后，供应商自行招标文件。招标文件工本费用（售价）在提交投标文件现场收取。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制4 名称：佛山市妇幼保健院地址：佛山市禅城区人民西路 11 号联系方式：0757-82969941 2.采购代理机构信息名称：广东信立招标采购有限公司地址：佛山市禅城区江湾北一街 5号 202 房自编之一联系方式：0757-82787525 3.项目联系方式项目联系人：黄先生电话：0757-82787525 发布人：广东信立招标采购有限公司发布时间：2020 年 10 月 23 日项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制5 第二部分用户需求书一、项目概况佛山市妇幼保健院新城院区位于佛山市顺德区乐从镇东平居委会华阳南路乐从段 20 号，院区占地面积约 56125.1 ㎡，建筑面积约 198615.92 ㎡。设置床位 1000 张。为满足患者及员工的用餐需要，设有营养厨房面积为 620 平方米，职工厨房面积为 460 平方米，职工餐厅面积为 1134 平方米。本项目将确定 1名中标人，提供新城院区食堂委托管理服务。本项目服务期限为 2 年。首次合同为期一年，一年后考核合格，合同续签 1年。二、服务对象及内容（一）职工餐服务内容： 1．服务对象：职工、研究生、进修生、实习生、合作单位员工等采购人许可就餐的人员。 2．服务项目：职工堂食、职工配送餐、职工过时餐、医院层面的客餐与接待餐的供餐服务，含相关选材、烹饪、订餐、配餐、配送、售后、清洁等必须的餐饮服务。 3．服务人次：新院开业初期，职工约 1500 人，开放床位 500 张。 4．服务餐次：早餐、午餐、晚餐。 5．服务时间：职工餐厅：全年无休，堂食供餐时间：早餐 7:00-9:00，午餐 11:00-13:00，晚餐 17:00-18:45；送餐时间：早餐 6:30-7:30，午餐 10:00-11:00，晚餐 17:00-18:00；（具体时间要求按采购人要求，如有特殊情况，按采购人要求提供送餐服务）。 6．供餐品种：工作日：早餐不少于 12 个品种，午餐不少于 15 个品种，晚餐不少于 12 个品种。节假日：早餐不少于 8个品种，午餐不少于 10 个品种，晚餐不少于 8个品种。（二）病人餐服务内容： 1．服务对象：门诊与住院病人及其家属等。 2．服务项目：患者配送餐、患者家属配送餐、并根据病人情况提供普通餐食、流质、半流质、治疗膳食等特殊饮食配送服务。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制6 3．服务人次：新院开业前期，首期开设病床约 500 张。 4．服务餐次：早餐、午餐、晚餐。 5．服务时间：全年无休，送餐时间：早餐 7:00-8:00，午餐 11:00-12:00，晚餐 17:00-18:45。（三）其他配套服务：包括但不限于协助采购人办理《食品经营许可证》等证照、协助采购人采购餐厅所需物品、协助采购人设计新餐厅布局、协助采购人完善食堂管理规章制度、协助采购人管理餐厅。三、经营与管理模式 1．经营模式：食材由采购人负责采购。中标人应协助采购人每天早上验收食材，监督食材质量与数量，并且制作食材验收台账，递交给采购人审核。采购人不定期抽查食材验收情况同时每月审核食材采购台账。餐厅的运营管理，委托给中标人，中标人派驻团队到现场管理。采购人从餐厅每月营业总额中提取固定比例（按中标人的中标报价比例），作为中标人的每月服务费。 2．★本项目应按 39 人方案配置保底团队，不设人数上限，随着医院后期人数增加，中标人自行增加人员数量。 3．设置保底费用：当月营业额提点费用低于 22 万元时，采购人按 22 万元与中标人进行结算。 4．售价的定价模式：售价仅包含食材成本费及人员服务费，售价由采购人确定。 5．中标人应当妥善经营，通过有效的成本控制流程以减少各类成本支出。食堂的盈利与亏损不得超过±10%。（1）每月食堂盈亏比例计算公式为：（2）若食堂盈亏比例超过+10%，超过部分不再计提给中标人，实际支付中标人金额为：项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制7 （3）若食堂盈亏比例低于-10%，低于-10%部分需从支付中标人的金额中扣除，实际支付中标人金额为：（4）若食堂盈亏比例在-10%~+10%之间，实际支付中标人金额为： 6．中标人仅可使用采购人认可的订餐及支付方式。 7．以下费用由采购人承担： (1) 应按招标文件及合同条款相关约定，按时足额支付给中标人每月的委托经营管理服务费。 (2) 食材（如肉类、家禽、水产、粮油、调料、副食等烹饪所需食材）、一次性餐盒、餐具、水电费、燃气费、机用清洗液、洗洁精、清洁用品、保鲜膜（袋）、纸杯、纸巾、牙签等。 (3) 收费、烹饪、消防、抽排、监控、洗消、照明、空调等设备及相关维修费。 (4) 场地、家具、厨具、散件、餐桌椅、采购人管理人员办公用品及相关维修费。 (5) 物资进销存系统、餐卡收费系统、订餐系统、微信公众号。 (6) 餐厅运营所需的办公用品支出（如办公电脑、路由器、打印机、墨盒、打印开餐单、复印菜单、宣传所需的软硬件设施等。 8．以下费用由中标人承担： (1) 聘请驻场员工的薪资、住宿费、培训费、健康证、工作服饰购置费、劳保用品及其他福利津贴待遇等费用。采购人有权监管工资发放情况。 (2) 企业经营所需的办公用品与耗材。即除“办公电脑、路由器、打印机、墨盒、打印开餐单、复印菜单、宣传所需的软硬件设施”外，其它由中标人承担。 9．中标人驻场员工可在餐厅免费享用一日三餐，但不得浪费与外带。 10．采购人可免费提供手机软件的病人订餐方式，中标人可使用该方式接受病人订餐，亦可以采用采购人认可的其他方式接受病人订餐。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制8 四、管理要求： 1.管理目标要求 (1) 中标人必须按照《中华人民共和国食品安全法》、《食品生产许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》、《食品添加剂管理办法》等相关法律、法规、制度及政策，通过规范的管理流程和严格的内部监察机制来确保高标准的食品卫生安全。 (2) 中标人必须通过有效的服务提高医院员工餐及病员营养餐的服务质量，达到并维持较高的满意度，满意度大于 70%。 (3) 中标人必须通过完善的管理体制和专业的人员，减少医院管理层在餐饮方面的精力投入。 (4) 中标人必须知晓采购人为医疗行业的特殊性，服从采购人制定的管理规定，通过有效的成本控制流程以减少各类成本支出。 2.质量与服务要求 (1) 原则上当天所有餐次的出品应是当次制作，保证新鲜，保证口感，因制作工艺所需的个别菜品经采购人审批同意后可放宽至提前 1 天制作（未售完但保存完好并加热后能正常食用的个别菜品仅可再售卖 1 次）。除个别菜品的特殊需求外，应采用新鲜食材，并尽量减少使用冷冻品。 (2) 中标人全部员工要按星级酒店的标准进行专业素质培训，以优质的服务进行规范化管理，做到礼貌待客，微笑服务，关心每一位医务人员和病人，对病人的饮食要求做好跟踪服务，将优质服务和爱心融为一体。 (3) 确保采购人早、中、晚餐的正常膳食供应，并根据需要提供送餐服务，对采购人提出的接待餐、会议供餐、过时餐等无条件服从，并按时、按质完成，保证饭热菜香。 (4) 中标人须严格执行国家食品安全法以及食品加工、销售、饮食卫生“五四制” 和有关部门对餐饮业的有关规定，合理经营和守法经营。经营期间，确保无事故发生，如因中标人原因造成用餐人员食物中毒、食品安全事故、火灾等事故发生，所有的法律责任和经济损失由中标人全部负责。 (5) 中标人在清洁餐具时，必须保证餐具干净卫生，采购人不定期监督检查。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制9 (6) 对采购人提供的厨房设施、设备要合理使用，妥善保管和维护，不得私自改变厨房布局。 (7) 中标人要加强食品卫生，食品质量的管理，确保食品质量，所有原材料与制成品必须符合食品卫生检疫标准。同时，必须接受食品药品监督管理部门等各级单位的卫生监督检查，并按检查结果进行整改。 (8) 中标人要加强节流管理，做到人离关水、关电、关气，杜绝长流水、长明灯、漏气等现象。爱护餐具、厨具、设备等，尽最大努力减少人为或自然损耗。中标人每月第一个工作日清点餐具、厨具并做好记录，采购人监督管理。 (9) 中标人进场前需提供以下详细的资料：接场计划书、个人卫生标准、环境卫生标准、各岗位工作安排表、各岗位职责、各岗位作业指导书、关键岗位考核表、应急预案。 (10) 中标人管理团队需及时解决采购人营运中存在的问题，定期巡查采购人现场，营运总监需每月巡查一次，区域经理需每周巡查一次，安全监督管理部门需两周巡查一次，每次巡查需出具书面报告给采购人。 (11) 中标人现场管理关键岗位（项目负责人、服务经理、厨师长、点心主管、安全员、领班、主管、仓管、财务等）定期召开工作例会，每周需提供上周工作总结、存在的问题及困难、本周工作计划及需要采购人协调的问题等。 (12) 中标人需每月对员工进行 1次以上的培训，并有书面培训资料及培训记录。中标人每年对关键岗位员工进行 4 次以上岗位相关工作培训，并提交培训记录及中标人确认等相关资料。员工上岗前必须开展岗前培训，方可上岗。 (13) 中标人至少每 2个月更换一次宣传栏的内容。宣传有关的硬件投入由采购人承担，宣传栏内定期更换的资料或网络宣传资料的设计、印刷及相关费用由中标人承担。 (14) 中标人负责对餐厅进行环境布置，所产生的费用由中标人支出，包括用餐宣传的布置、节日氛围的烘托布置、美食活动的场地布置等。 (15) 中标人需每月进行职工餐与病人餐的就餐满意度调查，可采用纸质版、网络版、手机软件等方式，满意度调查结果应按实反馈给采购人。满意度调查样本量不低于就餐量的 5%。 (16) 中标人应保证采用符合《中华人民共和国食品安全法》及相关餐饮行业的相关规定的食材制作病人餐，应尽量采用新鲜食材，少用冷冻品。采购人有权不定期项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制10 到中标人的病人餐烹饪厨房巡查，中标人负责妥善保存食材来源资料及相关进货凭证，采购人定期查阅食材来源资料及相关进货凭证的保存情况。 (17) 中标人应保证出品质量，职工餐每周变动一次，周四提交下周计划，菜单采购人审核后方可执行，菜式搭配绿色健康，需提供重口味、淡口味、蒸菜、蒸蛋、辣菜、炒菜等供选择；菜单每月变动一次，提交采购人审核后方可执行。菜式搭配绿色健康，需提供重口味、淡口味、蒸菜、蒸蛋、辣菜、炒菜等供选择，且每餐均需提供流质、半流质、糖尿病饮食（低糖/无糖）、无盐餐、无碘盐餐、高蛋白质餐等特殊餐饮需求服务（特殊餐饮服务根据采购人临床患者的需求变动而变动）。 (18) 中标人应配备足够的资源以保证所有餐品准时送达，每份病人餐均需配送至病床前。病人餐的配送人员须与采购人餐厅驻场的服务人员进行区分，不得利用驻场的工作人员进行配送。 (19) 中标人应保证餐品的配送规范应符合《中华人民共和国食品安全法》及相关餐饮行业的相关规定。应使用专用的保温设备运输病人餐，并保证送达时食品的表面温度不低于 40℃。运输与配送期间应做足有效措施的预防食物受污物或环境的污染。 (20) 如食用由中标人配送的餐造成腹泻、过敏、食物中毒等食品安全事故（经国家卫生部门鉴定属中标人责任），所有的法律责任和经济损失由中标人全部负责。若由于病人餐的饮食安全问题导致采购人牵连受损，甲方有权要求中标人进行相应的赔偿。若由于就餐人收到餐食后未按时用餐或就餐期间保存不当导致食物污染，最终造成自身腹泻、过敏、食物中毒等食品安全事故，此情形除外。 (21) 面对职工、病人的合理投诉，中标人应在收到投诉的 24 小时内向投诉人员反馈；并对投诉进行书面记录、分析原因、提出解决措施，并在 3 个工作日内交至采购人备案。 3、供餐标准与出品质量要求： (1) 职工餐应包括热菜、凉菜、主食、汤，并提供豆浆、点心、水果等，需要兼顾南北方口味等 8 大菜系，以粤菜为主，其余菜系为辅，当天午餐与晚餐的菜单不得重复。 (2) 职工餐出餐品种：工作日：早餐不少于 12 个品种，午餐不少于 15 个品种，晚餐不少于 12 个品种。节假日：早餐不少于 8个品种，午餐不少于 10 个品种，晚餐不少于 8个品种。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制11 (3) 职工餐每周 1套菜单，逢周一上新菜单，原则上要求菜式应每周不重样，但热门主菜每周最多可出 2 次。下周菜单需应在本周四前交采购人职能部门审核，新菜式应先进行试做、试尝，并提交成本分析报告及定价标准，待采购人审核后方可执行。 (4) 符合营养、卫生、安全标准，严格执行《中华人民共和国食品安全法》及相关餐饮行业的规定，建立健全卫生管理制度，坚决杜绝食物中毒事件及食品安全事故。 (5) 出品质量： 1 菜品应不糊、不夹生，软硬适当。色香味俱全，原料新鲜，无过生过熟、无异物，要求菜品体现原汁原味。尤其是海鲜菜肴，口味避免过重，不能用调料、大料的味道压住食材本身的味道。 2 清炒菜必须保证即熟亦脆，色要青绿、口感脆爽，不能炒过，八成煎即可，靠少量复合油（葱姜油、花椒油、麻油）来体现味道，芡汁要薄要少要均匀、要包住、要有亮度，杜绝青菜出水现象发生。白灼菜口味鲜咸，白灼汁不能太多，浇油要热要少，菜品要整齐美观。上汤菜口味要清鲜、汤汁乳白，原料要 2/3 浸入汤中，不能出现浮油现象。 3 肉类的菜口味要香而不腻，口感要富有弹性。严禁使用亚硝酸钠等化学原料。严格控制松肉粉、食粉的用量。 4 炸类的菜品要酥，要金黄色，油不能大，不能腻。个别外焦里嫩的菜要保持好原料的水分和鲜嫩度。严格控制炸油的重复使用次数。 5 海鲜类必须新鲜，口味清淡，料味不能浓，保持原汁原味，不能老、咬不动、不能腥。 6 汤菜的要求 a. 汤菜盛入盛器中不能太满，以 8分满或 8分半满为宜； b. 汤菜原料和汤的比例，根据菜的性质不同，比例也不同，但是原料的比例不能超过汤的比例； c. 汤菜品：以鲜为主，入口首先体现鲜味而后要体现咸味或其他口味，必须体现原汁原味，不能有油或油绝不能大，要靠汤汁熬出的鲜香味和相关辅料来体现； d. 其他口味汤菜：以突出要求口味为主，但不能太烈，加少量油来体现复合味和香味。 7 切配标准 a. 切：根据原料性质、菜品要求将原料切出规则的形状并且要均匀一致。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制12 b. 配：根据菜品的要求及各种原料的性质在形状、颜色、营养、口感方面做好原料的搭配。禁止因装饰而影响口味，注意点缀用小料、配料、装饰品的口味、液汁不能对菜品有影响。 8 烹饪标准：体现出原料的本身颜色，以自然色和接近自然色为主。严禁使用色素及任何食品添加剂等。青绿、金黄、酱红、枣红等几色能够增进食欲但关键要新鲜。 9 装盘要求：盘饰点缀要精致，简单、新鲜、要配合好菜肴的特点，点缀原料要丰富，切记不能因点缀装盘而影响菜品质量，菜品、盘饰要协调一致，要融为一体，雕刻、菜品、大小盘不能有孤立感，注意盘饰与菜肴的比例，起到画龙点睛的作用。 10 菜品卫生：杜绝异物出现，食品卫生永远是第一要素。青菜要先洗后切，洗前要浸泡 30 分钟；原料杜绝腐烂、变质、有异物；餐具必须消毒，热菜盘子必须要热或烫手；严格卫生检查程序，坚持检查餐前、餐中、餐后卫生的结果(工装、头发、摩丝、冰箱、消毒、垃圾桶、下水道、洗手液、马斗等)。五、人员配置及要求 1．本项目由中标人直接管理，不得转包、分包、挂靠等，须提供详细的人员配置优化方案。 2．项目应配备项目经理 1名（至少具备大专学历）、楼面经理 1名，中厨师长 1名、点心主管 1名、高级食品安全员 1名、营养师 1名（可由管理层的人员兼任）；管理层（项目经理、楼面经理、中厨师长、点心主管）应全职驻点服务，工作天数不少于法定工作天数，不得同时兼任其他项目的管理。中标人的关键岗位项目经理需考取高级食品安全员证书再上岗。 3．驻场管理层（项目经理、楼面经理、中厨师长、点心主管）需通过采购人职能部门面试后方能录用。如中标人需调整驻场管理层，需提前 1个月书面通知采购人，采购人同意后方可更换。采购人有权对不满意的管理层提出人员调配或更换要求，中标人在收到书面通知 1个月内调配或更换或补充人员。 4．项目经理、楼面经理应爱国爱党、爱岗敬业、勤劳上进、服从指挥，熟悉 Windows 系统与 Office 办公软件、具备一定文笔功底、有较好的形象。项目经理须具备 5 年以上从事餐饮业服务经验及 3年以上项目管理经验；楼面经理具备 3年以上从事餐饮业服务经验；经理助理应熟悉 Photoshop 与微信公众号的编辑与排版。 5．中厨师长、点心主管须具备 5年以上从事餐饮业服务经验及 3年以上管理班组经验；项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制13 厨师长要求持有高级厨师证（国家职业资格三级或以上），其余厨师应持厨师证；点心主管须持有高级点心师证（国家职业资格三级或以上），其余点心师应持点心师证；中厨部与点心部学徒人数分别不得高于 2人。 6．服饰要求： (1) 驻场人员各部门服饰的款式需经采购人职能部门同意，春夏不少于 2 套，秋冬不少于 2套。 (2) 项目经理、楼面经理、VIP 接待经理、经理助理、办公人员要求穿着正装，在采购人要求时应穿着得体并带妆上班。 (3) 中厨厨师统一服饰、点心师统一服饰、其他食材加工人员统一服饰、服务人员统一服饰，且不同身份的人员的服饰应有明显区别。 (4) 应按相关食品加工操作要求，在需要时戴清洁帽、口罩、手套、穿防滑水鞋/胶鞋上岗并保持干净整洁，食品加工人员不得佩戴任何首饰，不留长指甲。 7．中标人必须要求所有派驻服务人员服从采购人的管理，严格执行采购人的规章制度及工作内容，并完成采购人指派的各项工作任务。 8．中标人应安排管理层 1名、中厨厨师 1名协助采购人每天早上验收食材，监督食材质量与数量（现暂定 6:30AM，若有调整，以调整后的时间为准）。 9．中标人的所有驻场服务人员必须具有初中以上学历，男 60 岁以下，女 55 岁以下，不得违规使用年龄不满 18 岁的童工。 10．中标人必须提供所有驻场服务人员的工作服、工牌、及劳保用品和职工餐厅废弃垃圾的清理用品，服务人员要求统一着装、戴清洁帽、穿防滑水鞋/胶鞋上岗并保持干净整洁。 11．中标人的所有驻场服务人员必须持有有效的餐饮人员健康证，病人配餐员要求形象好、能熟练运用服务用语，能听懂粤语。病人餐的配送人员须与中标人餐厅驻场的服务人员进行区分，不得利用驻场的工作人员进行配送。六、质量考核方案 1．如中标人有转包、分包、挂靠，采购人没收全部履约保证金，并有权不支付当月管理费或终止合同。 2．本项目实行质量与服务月度考核方案，并严格执行，采购人每月对中标人提供的服务进行月度考核，如当期合同内累计 5次考核得分低于 70 分或累计 3次低于 60 分，采项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制14 购人有权终止合同，相关损失由中标人自行承担。月度考核评分表如下所示（每半年该评价表细则可经双方协议再修订）：医院餐饮服务质量月度考核表考核模块评价指标考核标准分值得分安全标准（45）生产安全 1. 关键记录不得缺失，如巡查记录、餐具消毒记录、食品留样记录、食品添加剂使用记录、燃气用电使用记录、安全卫生检查记录、外来人员登记记录、冰库温度记录、消毒品配置记录、农残检测记录、每日人员健康检查记录、培训记录等，应如实记录，符合常识，不得伪造记录。 2. 应协助验收食材，不得验收腐烂、异味、外包装破损、过期等存在质量问题的食材，严禁使用非食用物质加工食品，加工食物不得使用过期原辅料。 3. 添加剂必须符合 GB2760的要求，添加剂的使用量必须符合 GB2760 要求，不得随意使用非食品添加剂。 4. 烹调前应认真检查待加工食品，发现有腐烂、变质或者其他感官性状异常的，不得进行烹调加工。 5. 需要冷藏的熟制品，应尽快冷却后再冷藏，待用的食品与用具等应有良好覆盖或保护。 6. 建立食品留样制度并有效实施，所有食品都应建立留样制度，食品留样在在冷藏条件下存放 48小时，每个留样不少于 100g。 7. 操作间不得存在挂架超重，物品存储不得存在滑倒、碰撞、密闭空间关人等风险。 8. 烹调过程所使用的工器具、厨具、餐具、设备应正常使用和经过充分清洗和消毒，员工能够按照相应的程序正确清洗与消毒，清洗过程不造成交叉污染，清洗后的餐具和工器具保持清洁和清洗干净，待用工器具应正确存放。（发现违反上述规定，每次扣 0.5分） 15 操作规范 1. 所有食材应处理干净，除去杂物，不得留有异物，如蔬菜应除去泥沙与虫子、海鲜类除去沙子、家禽类去除内脏等工序，如猪皮、猪脚、鸡、鸭、鹅等不得有残毛；鱼类不得有残鳞等。 2. 蔬菜需要进行去皮处理，例如：莲藕、土豆、萝卜、冬瓜（煲汤例外）；需切配的食材，应按菜式所需切配，切配大小均匀、长短均一。 3. 加工过程、方法应符合加工规范（加工标准、存储温度等）。 4. 正确解冻，解冻温度、时间、方法应符合要求（不允许二次解冻/冷冻）。 5. 食材应在指定区域加工及存放，加工区独立，成品和待加工原料分开存放，食材、原料、半成品离地隔墙存放。原辅料应分类存放，生熟分开，散装鸡蛋与其他原辅料分开存放。 6. 食品盛器需明确区分（颜色、标识等），避免交叉污染，运输工具应保持清洁，防止食品在运输过程中交叉污染。 7. 餐厅员工在餐厅内从事任何与经营无关的活动，如就餐时间内吸烟、 10 项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制15 擅自前往办公区、工作期间前往洗手间未摘掉帽子口罩、脱掉围裙等。 8. 按照要求规范使用专用抹布，不得使用钢丝球。 9. 应制定餐厅日常管理制度、专用设备操作规程、厨房设备的安全操作指南、紧急事故处理步骤，制度上墙。 10. 设备设施应有使用标识、安全标识应完好，电气设备接头应牢固，各种电器设备在不用时或用完后应切断电源，杜绝安全隐患。（发现违反上述规定，每次扣 0.5分）异物概率 1. 因未清洗干净而出现的异物，例如：毛发、沙粒、果蝇、小菜虫类等，每次扣 0.5分，若当月累计出现 3次以上，从第 4次起每次扣 0.5分和每次扣 200 元。 2. 因加工过程中所产生的异物，例如：一次性手套、保鲜膜、标签纸等、指甲、口香糖、创可贴、烟头、玻璃、牙齿、铁丝、亚克力板、等其它类异物，或出现因未处理干净的预包装类异物，例如：皮筋、绳子、包装袋、报纸、泡沫、化肥残留物等，每次扣 1分和每次扣 300元。 3. 食品中出现蟑螂、老鼠、苍蝇、蚂蚁等恶性异物时，每次扣 5分，每次扣 1000~3000元。 10 环境卫生 1. 操作过程中不得将地漏盖移位或残渣堆滞现象，应保持下水道畅通，以防出现下水道堵塞现象。 2. 应保持环境清洁，整体卫生良好，门、窗户、照明、墙壁、天花板、操作台、刀具、砧板等设备应保持清洁，并符合卫生要求。 3. 垃圾箱加盖，并采用免手动盖子，定时转移餐厨垃圾。 4. 废弃物设施应经常清洁消毒，清洁工具如扫把拖把能正常使用 5. 建筑物、设备、用具、以及所有机构设施，包括排水系统，保持在适当的维护状态和条件下，符合所有卫生程序。 6. 展售食品标签正常、正确标识。（发现违反上述规定，每次扣 0.5分） 5 防范措施 1. 每日严格执行晨检制度，有发热、腹泻、皮肤伤口当有碍食品安全病症的人员，应立即离开岗位，治愈后方可重新上岗，餐厅工作人员具备符合要求的健康证：健康证在有效期内（发票不能代替）。 2. 上岗员工必须有有效的健康证。 3. 工作人员仪容仪表符合要求，衣着干净、齐全、佩带正确（帽子、发网、围裙等），员工佩戴口罩符合要求，在食品加工区域禁止佩戴首饰（戒指、耳环、垂饰、手表等）。 4. 男工作人员头发的长度前面不超过眉毛、侧面不超过耳垂、后面不超过衣领。女工作人员长发应扎起，且头发应全部放置工作帽中。 5. 餐厅工作人员有无蓄留指甲、涂指甲油或戴假指甲等现象。 6. 在食品区域内张贴员工个人规范示意图。 7. 专间操作人员进入专间时应再次更换专间内专用工作衣帽并佩戴口罩，每次使用前后，紫外线开启至少 30min。 8. 应在指定区域进食、喝水、嚼口香糖和吸烟，厨房及相关区域不得存放私人物品，如水杯，药片等。 9. 非食品工作人员进入工作区域，应按上述要求穿着工作服、发网及鞋套等。 5 项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制16 10. 应有充足的洗手液、纸巾及干手设施，并张贴正确的洗手程序。 11. 餐厅应指定虫害控制管理人员，负责与虫害控制活动，或与虫害控制外包方协调虫害控制活动。鼠笼、粘鼠板、灭蝇灯应定期检查，以确定虫害活动的新迹象，定期分析对虫害活动的趋势。 12. 应有明确区分盛放化学品与食品的容器，且应独立分割存放，不得交叉存放、同区域存放、混放。（发现违反上述规定，每次扣 0.5分）质量标准（25）出品质量 1. 早餐、中餐、晚餐菜式每少 1款，每次每款扣 0.5分。 2. 厨师长应每月推出 4款以上新菜式，每少一款扣 1分。 3. 点心主管每月推出 2款以上新面点，每少一款扣 1分。 4. 新菜式应提前一周做出样品给采购人试尝，并经采购人同意后方能出餐，如未经采购人同意私自出餐，每次扣 5分。 5. 应每周按规定更换菜单，如延迟、无更换，每次扣 5分。 6. 菜品应不糊、不夹生，软硬适当，如出现过熟、过硬等现象，每次扣 0.5分。 7. 菜品不得出现未熟、半熟、未熟透等现象，每次扣 1分。 8. 菜品应色香味俱全，原料新鲜。尤其是海鲜菜肴，口味避免过重，不能用调料、大料的味道压住食材本身的味道。如该菜式有 5 人或以上反馈口味过重（如过咸、过辣、过酸、过甜、过苦更不允许有异味腥、膻、臭味等），每次扣 0.5分。 9. 严格控制松肉粉、食粉的用量。严禁使用亚硝酸钠等化学原料，每次发现扣 5分。 10. 根据原料性质、菜品要求将原料切出规则的形状并且要均匀一致，如有同一种类原材料切配后重量差异超过50%或以上，每次扣0.5分。 11. 青菜应先洗后切，洗前要浸泡 30分钟，如发现违规操作，每次扣 1 分。 12. 杜绝使用腐烂、变质的食材原料，如发现违规操作，每次扣 1分。 13. 食品存在变质异味情况，每次扣 5分。 14. 厨师长不能私自变更饭菜品种、价格，如发现违规操作，每次扣 1 分。 15. 应保证病人餐的出品质量，菜单每月变动一次，提交采购人审核后方可执行，如发现违规操作，每次扣 1分。 16. 应保证病人餐菜式搭配绿色健康，需提供重口味、谈口味、蒸菜、蒸蛋、辣菜、炒菜等供选择，如发现未按规定提供，每次扣 1分。 17. 应保证病人餐每餐提供流质、半流质、糖尿病饮食、无盐餐、高蛋白质餐等特殊餐饮需求服务（特殊餐饮服务根据采购人临床患者的需求变动而变动）。如发现未按规定提供，每次扣 5分。 15 服务质量 1. 应保证配餐准时，并按在规定时间内完成配餐（包括职工餐与病人餐），如有延时每次扣 0.5分，如有漏送每次扣 1分。 2. 不得私自更改食品加工流程、增减餐线、变更餐线布局、设备等现象，每次扣 0.5分。 3. 有召回、中毒应急管理制度并符合相关要求，如明知食品有问题仍出餐或出餐后无召回，每次扣 5分。 4. 围餐服务应提供不低于 5星级酒店的服务标准，并安排专人接待，如发现违规操作，每次扣 1分。 10 项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制17 5. 应主动举办美食活动、餐饮文化活动，如不配合采购人举办活动，每次扣 10 分。 6. 应承担微信公众号宣传工作、餐卡收费系统与订餐系统的管理工作等服务，如发现违规操作，每次扣 1分。 7. 病人餐的配送人员须与餐厅驻场的服务人员进行区分，不得利用驻场的工作人员进行配送，如发现违规操作，每次扣 3分。满意度反馈（15）就餐满意度 1. 以采购人客服部门开展的员工及患者满意度调查结果为准。 2. 职工餐满意度在 90 分及以上不扣分、满意度在 80-89分之间扣 3分，满意度在 75-79分之间扣 5分，满意度低于 75分扣 10分。 3. 病人餐满意度在 80分及以上不扣分、满意度在 70-79分之间扣 3分，满意度在 60-69分之间扣 5分，满意度低于 60分扣 10分。 4. 在职工餐调查结果满意度低于 80 分或病人餐满意度低于 70分时，应在 1周内提交书面分析报告及整改措施，如未按时提交，每次扣 5 分。 10 就餐投诉率 1. 收到采购人职工或病人合理的投诉（如出品质量、配餐服务等），每次扣 0.5分。 2. 收到采购人职工或病人关于服务态度方面的投诉，每次扣 1分。 3. 收到与职工或病人及家属争吵的投诉，每次扣 2分。 4. 应对投诉进行书面记录、分析原因、提出解决措施，并在收到投诉的 3个工作日内交至采购人备案，如未按实记录或未按时提交备案，每次扣 1分。 5. 投诉处理时效不超过 12小时，延时处理每例扣 1 分。 5 日常运营评价（15）关键岗位考核评价 1. 对项目经理工作情况的评价：及时协助处理员工就餐反馈的投诉和建议并能给出相关的整改优化方案及进度；积极配合各项工作开展，例如运营细节、改造、维保、行业交流等；每月按要求输出餐厅运营日记，并且内容准确无误、完整。 2. 对厨师长工作情况的评价：应保证出品质量、菜品搭配，提供热菜、凉菜、主食、汤，并提供豆浆、点心、水果等，需要兼顾南北方口味等 8大菜系，以粤菜为主，其余菜系为辅，当天午餐与晚餐的菜单不得重复，并每月推出不少于 4个品种的菜式。 3. 对点心主管工作情况的评价：应保证出品质量、菜品搭配，以手工制作为主，兼顾南北方面点、中西方点心，并每月推出不少于 2个品种新点心菜式。 4. 对楼面经理工作情况的评价：监督服务员是否做好所有开餐准备工作，做到菜式、人员、价格三齐全；监督餐厅回收间卫生情况及回收效率；开餐前巡场，空调、灯光的开启及设备用具等是否到位确认，随时发现和解决问题，供餐结束后全部关闭。 5. 对 VIP接待经理工作情况的评价：穿戴规范，服装整洁，着职业淡妆；主动、热情，规范服务行为及用语，有良好的沟通能力，不得与员工发生语言争执/肢体冲突。（上述各人员评价为优秀或满意的不扣分，一般的扣 1分/人次，差的扣 2分/人次） 10 成本核算情况 1. 职工餐（含堂食、过时餐、配送餐）以“收支平衡、略有盈余”的经营理念进行管理，仅核算变动成本（如食材、餐具、耗材、水电费、燃气费等随就餐量变化而变化的成本），剔除人力成本与折旧 5 项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制18 评价成本后，做到收支平衡，略有盈余，并保证每月略有盈余，如未达要求，扣罚 5分。 2. 中标人应在菜单实施前，提供每份菜式的成本分析报告给采购人复核，如未达要求，每次扣罚 5分。 3. 每餐售卖剩余的食品应低于 5%，发现超过 5%，每次扣 1分。加分项管理类在日常运营细节中提高效能、用餐体验等方面的优化，最高可加 5分。运营类某餐线产品优化后有较大变化，消费人次大于招标文件的预计就餐人次 5%以上时，每超 2%加 2 分，最高可加 5 分。创新类中厨每月推出新菜数量为 a，可加(a-6)x1 分，点心部每月推出新菜数量为 b，可加(b-5)x1分，本项最高可加 10 分。一票否决项 1. 以贿赂或类似贿赂的形式讨好甲方、货物验收人等利害关系人的行为； 2. 如出现 5人以上因食用同一款菜品导致腹泻或肠胃不适且有相关医学鉴定报告确定为食物引起的中毒病症，每次扣 5分，且一切费用与经济纠纷由中标人承担。 3. 发现中标人与配送公司串通，虚报配送材料数量； 4. 提供虚假发票、虚假货物入库单。（若出现上述情况，甲方有权不支付当月服务费，没收履约保证金，并取消合同，所发生的一切损失由乙方负责）考核得分扣罚规则 1、考核得分总分在 90分或以上时，不扣减费用；总分在 80~89分时，扣减 (90-总分)×100元；总分在 70~79分时，扣减 [(80-总分)×200+1000] 元；总分在 60~69分时，扣减 [(70-总分)×300+3000] 元；低于 60分扣减当月 50%服务费；合同期内累计两个月低于 70分，甲方有权终止合同。所发生的一切损失由乙方负责。 2、食堂的盈利与亏损不得超过±10%。如有超过该范围，按招标文件的盈亏计算规则进行计算。本月减扣金额元七、结算要求 1．★中标人应每月 5日前提供上月餐厅刷卡金额、《医院餐饮服务质量月度考核表》等相关服务费支付所需资料，采购人在 5天内审核无误后，中标人根据审核无误的服务费金额开具增值税专用发票，采购人在收到增值税专用发票后的 10 个工作日内支付该笔服务费。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制19 八、其他要求和事项说明 1．中标人必须发扬中国共产党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，崇廉拒腐，清白做人，干净做事，自觉遵守廉政准则，切实增强廉洁自律意识。如中标人与采购人的其他供应商（包括食材供应商、物资供应商、服务供应商等）有如下活动：私下勾结、徇私舞弊、弄虚作假、行贿受贿、收受货币或物资等好处、故意降低食材验收标准等损害采购人利益及形象的事宜，第一次发现时采购人有权没收当月应付给中标人的服务费，第二次发现时有权终止合同并没收履约保证金。 2．如采购人要求中标人提供本招标文件要求范围以外的合法、合规、合理的增值服务，中标人须积极答应，并提供相关支援，而采购人须将该增值服务产生的费用纳入到当月餐厅营业额总收入中，并按同等的固定比例提取、支付给中标人。 3．经营期间，采购人的厨房设备维修工作由采购人负责，但因中标人操作不当或人为损坏的维修费由中标人负责。物品的申购及设备维修由中标人提出申请，采购人审核同意后再进行采购及维修。 4．中标人须在签订合同前，向采购人缴纳本项目的履约保证金 300000 元，中标人按照约定认真履行合同且未发生不退回或扣减履约保证金的事项时，采购人自合同期满之日起的 30 日内无息退回中标人。 5．中标人须在收到中标通知书后 1个月内购买保额不低于 500 万元的公众责任险（被保险人须包含甲方）及购买保额不低于 500 万元的食品安全责任险（被保险人须包含甲方），购买的保单复印件交由甲方管理部门存档，如未能按时购买，视为违约行为，采购人有权拒绝与中标人签订合同，一切经济损失由中标人承担。 6．若合同结束时，采购人由于各方面原因不能及时明确下一合同期中标人之前，中标人继续按最新一期合同的条款续约 3个月。 7．中标人在服务期内，由于原料加工、烹调过程中引发的食品安全、消防、人员伤亡等大小事故，应承担全部责任及费用。 ★九、项目报价要求报价内容：从当月餐厅营业额中提取固定比例，作为中标人的月度管理服务费（包含中标人的人员工资、社保福利、住宿费、工衣费、税金及利润等）。投标人的投标报价（指从当月餐厅营业额中提取的固定比例）不得超过营业额的 40%，否则视为无效报价。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制20 第三部分投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容 1 采购人佛山市妇幼保健院 2 采购代理机构广东信立招标采购有限公司 3 政府采购监管部门佛山市政务服务数据管理局交易监管科地址：佛山市禅城区季华五路 28 号公交大厦（市行政服务中心大楼）五楼联系人：陈先生联系电话：0757-83039252 4 踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘，所产生的费用自行承担。 5 答疑会不召开 6 投标有效期自投标截止之日起 90 天，中标人投标有效期延长至项目验收完成之日。 7 投标保证金 1、投标保证金金额：￥240000.00 元。 2、投标保证金到账时间：不超过提交投标文件截止时间。 3、交纳形式：银行转账或网银汇款形式；不接受现金形式、个人名义及第三方名义交纳。 4、投标保证金汇入户址：开户名称：广东信立招标采购有限公司账号：80020000009565951 开户银行：佛山农村商业银行股份有限公司弼南支行备注：若未能查找开户银行的支行名称的，可汇入总行或营业部。 5、其它说明： ① 投标人未按要求足额交纳投标保证金的视为无效投标。 ② 投标人应在交纳凭证上注明用途： ZFXL2020037 保证金。 ③ 投标保证金交纳证明材料复印件需附在《投标文件》中。 ④ 付款单位名称必须与投标人名称一致，如因单位名称变更而不一致的，应提供工商登记变更证明，否则视为非从投标人账户汇出，作无效投标处理。 ⑤ 递交投标文件现场不收取任何形式的投标保证金。 ⑥ 此账户仅限本项目已报名的潜在投标人交纳投标保证金使用，且账户属于投标保证金专用账户，请勿汇入其它非投标保证金款项，否则，由此产生的一切后果自行承担。 6、投标保证金咨询及退还联系人：黄小姐项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制21 序号条款名称编列内容联系电话：0757-82787525 8 签字和盖章要求招标文件提供的“投标文件格式”中要求签字、盖章的地方均须由文件指定的人员亲笔签字或签章、加盖投标人公章（不得使用其他代章）。投标文件装订成册后须逐页盖章或加盖骑缝章（加盖的骑缝章须涵盖整册投标文件）。说明：副本可以是正本签字盖章后的复印件，但必须清晰可辨，复印的副本应加盖骑缝章。 9 投标文件的数量要求纸质版：正本 1 份，副本 7 份。电子版： 1 份。唱标信封： 1 份。 10 投标文件电子版要求投标人同时递交投标文件电子版 □ 不要求 ? 要求投标文件电子版内容：投标文件正本的所有内容。投标文件电子版形式：以光盘或 U盘为载体。投标文件电子版格式：可编辑的 WORD 格式。对分项明细报价的，报价部分可单独采用 ExceL 格式。说明：投标人务必严格、严谨按招标文件要求制作投标文件电子版，若投标人未提交符合要求的、完整的电子版内容而导致影响中标结果备案的，其后果由投标人自行承担。 11 每份投标文件的装订要求 1、投标文件应按以下要求装订： ? 不分册装订，将每份投标文件独立装订成一册。 □ 分册装订，共分 / 册，分别为： / 。 2、采用书式方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。 12 投标文件的密封要求投标人投标时递交的投标资料由以下 4 部分组成，其标记和密封要求如下： ? 投标文件正本：投标文件封面应注明“正本”字样，使用密封封套进行包装。 ? 投标文件副本：投标文件封面应注明“副本”字样，使用密封封套进行包装。 ? 投标文件电子版：以光盘或 U盘为载体，使用密封封套进行包装。 ? 唱标文件：使用密封封套进行包装。 □ 其它： / 。说明： 1、在包装封套的封口处加盖投标人单位公章（若项目允许联合体投标的则至少加盖联合体牵头单位公章）。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制22 序号条款名称编列内容 2、投标文件的密封包标记及格式详见本文的《文件包装袋封面标贴格式》，若未按上述规定进行密封及标记的，采购人或代理机构有权不予接收。 13 独立分包选择及其文件制作 ? 本项目属于独立项目，不存在独立分包。 □ 本项目共包括个独立分包。投标人可选择投报一个或以上独立分包，但不能将独立分包进行拆分或合并，投标文件应按照分包独立编制、封装。即递交投标文件时，每个分包均须按其内容，提供一套独立包装的投标文件。 14 构成投标文件的其他材料 ? 符合本招标文件要求和相关法律法规要求，投标人现场提交的澄清、说明或者纠正文件，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 □ 样品，提交的样品包括：详见《用户需求书》。 15 投标人全权代表的身份证明要求投标人的全权代表提交投标文件时应携带相应的身份证明材料，并符合以下任意一项要求： 1、法定代表人提交投标文件的，应提供法定代表人资格证明书原件、本人身份证原件。 2、授权代理人提交投标文件的，应提供法定代表人资格证明书原件、法定代表人授权书原件、本人身份证原件。 16 评标委员会的组建 1、评标委员会的构成：共 7人，其中评审专家 6人，采购人代表 1 人。 2、评标专家产生方式：随机抽取产生。 17 是否授权评标委员会确定中标人 □ 是，采购人授权评标委员会直接确定中标人。 ? 否，按评标总得分从高到低的顺序排名，按顺序推荐 1 名中标候选人。 18 采购过程及中标结果的公告媒体 ? 广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn）； ? 佛山市公共资源交易网（http://ggzy.foshan.gov.cn）； ? 广东信立招标采购有限公司网（https://www.gdxlzb.com）。 □ 其它媒体： / 。说明：本项目相关信息和内容一经在上述网站发布，视作已送达所有供应商，并对供应商具有约束力。供应商须及时登录上述网站获取与本项目相关的所有信息。 19 广东省政府采购网投标人注册根据广东省财政厅政府采购监管处的要求，为进一步规范投标人参加广东省政府采购行为，提高政府采购工作效率，有关投标人在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网进行注册登记。注册路径：“政府采购供应商”-“注册”。注册过程中如有任何疑问，可咨询广东省政府采购网技术部。已经注册登记过的供应商请核实网站上登记的信息是否与供应商实际信息相符，如不相符，请及时更新网站上的信息，重新提交审核，以免影响项目实施。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制23 序号条款名称编列内容 20 中标服务费收费标准：按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）及发改价格[2011]534 号文中“服务类” 招标代理服务费收费标准执行。计算基数：预算金额。计算方法：按差额定率累进法计算。支付方式：由中标人以银行转账方式一次性支付给采购代理机构。说明：中标服务费由中标人支付，中标人在递交投标文件时，即视为已考虑并同意交纳此项费用。中标人在支付中标服务费时，请勿将服务费汇入投标保证金汇入户址。 21 网上答疑如供应商对招标文件存有任何疑问，可登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”进行网上咨询，也可在采购公告期内及期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出。（对涉及采购过程程序的内容由采购代理机构负责，对涉及采购预算与用户需求等内容，由采购人负责。）注：本表内容须与投标人须知正文对应的条款内容一起阅读理解，如有不一致且不能互相解释的内容时，以本表内容为准。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制24 投标人须知正文一、总则及概念释义 1.1. 适用法律及需要落实的政府采购政策 1. 适用法律：本次招标采购适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《广东省实施＜中华人民共和国政府采购法＞办法》及相关的法规、规章、政策。 2. 需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）等。 1.2. 释义 1. 政府采购的政策目标：政府采购应当有助于实现保护环境、节能减排、支持自主创新、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等国家的经济和社会发展政策目标。 2. 采购代理机构：见《投标人须知前附表》。是整个招标采购活动的组织者，依法负责编制招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。采购代理机构不以任何身份出任评标委员会成员。 3. 采购人：见《投标人须知前附表》。是采购活动当事人之一，在招标采购阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段或被称为建设单位或业主或甲方或买方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合同条款，招标文件中被称为建设单位或业主或甲方或买方的单位在招标投标阶段均指采购人。负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，确定采购需求，作为合同采购方(用户)的主体承担履行合同义务、验收与评价、回复质疑等义务。 4. 投标人/供应商：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 5. 中标人：亦称中标供应商，是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 6. 投标人全权代表：是指投标人的法定代表人或者经法定代表人授权的代理人，亦称项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制25 投标人代表。 7. 法定代表人：是指企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 8. 交易系统：本文特指佛山市公共资源交易信息化综合平台（简称“交易综合平台”），包括采购文件和投标文件制作专用工具、企业信息数据库等。 9. 日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日（亦称自然日）及北京时间。 10. 以上、以下：无特别说明时，本招标文件中提及的“以上”均包括本数，“以下” 均不包括本数。 11. 实质性响应：是指符合招标文件的关键要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。招标文件中标注“★”号的条款（如有）为不可负偏离（劣于）的关键要求，投标人在投标响应时，若其中一项出现负偏离的将作无效投标处理。 12. 重要技术、商务要求：是指招标文件中带“▲”号条款，均作为重要评审指标，不作为符合性审查条款，也不属于重大偏离或保留的范畴。 13. 重大偏离或保留：是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位。 14. 轻微偏离：是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离（优于）。 15. 中小企业：依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，包含中型、小型、微型企业，具体标准依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）文件进行划分。 1.3. 合格的投标人、货物、服务和工程 1. 投标人参加政府采购活动必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求，即供应商参加政府采购活动应当具备下列条件： 1) 具有独立承担民事责任的能力； 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4) 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制26 5) 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6) 法律、行政法规规定的其他条件。同时，投标人应按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的要求和内容提交完整的证明材料。 2. 重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”，法律、行政法规有规定、或行政主管部门有相关规定的，按照其规定，没有规定的按照以下约定：根据《广东省行政处罚听证程序实施办法》（广东省人民政府令第 54 号）和《广东省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》（广东省人民政府令第 251 号）的规定，较大数额罚款是指对公民的违法行为处以 5000 元以上罚款，对法人或者其他组织的违法行为处以 10 万元以上罚款。 3. 各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定的，相关行政处罚决定在全国范围内生效。 4. 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库 ﹝2016﹞125 号）的要求，根据“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 5. 投标人须符合本项目的投标人资格要求，依循正当途径参与项目报名及获取本招标文件，符合政府采购法规核定的必备条件，于提交投标文件截止日时能满足本项目的投标资格及相关重要要求。 6. 投标人须按招标公告确定的方式和时间参与项目报名登记及获取招标文件，否则拒绝其投标。 7. 若本次采购活动允许两个或以上的法人组成联合体投标时，联合体各方均须符合政府采购法规相关条件，并在投标文件中提供联合投标协议。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。由同一资质条件的投标人组成的联合体，按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级。联合体的任何一方在参与本次投标中，不得再以独立体名义或在其它联合体中重复出现。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制27 8. 在本次采购活动允许联合体投标的情况下，若大中型企业法人与小型、微型企业组成联合体投标，且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可享受国家规定的价格扶持政策。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受国家规定的相应扶持政策。组成联合体的大中型企业法人与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 9. 中小企业须符合财库〔2011〕181 号和工信部联企业〔2011〕300 号文件关于中型、小型、微型企业的要求，且提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，但不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 10. 根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕 68 号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 11. 根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位应当在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，否则不享受前述政策。若残疾人福利性单位中标，其《残疾人福利性单位声明函》将随中标结果同时公告。 12. 投标人获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效投标人的基本条件，一切均以资格审查、评标委员会评定确认的结果为准。 13. 货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。“合格的货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的全新的货物等。招标文件没有提及招标货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，如招标文件已说明允许部分或全部产品采购进口产品，投标人既可提供本国产品，也可以提供进口产品。招标优先采购节能、环境标志产品。投标产品的设计、制造、包装和运输必须符合中华人民共和国的相关国家标准、行业标准或企业标准（如有）的强制性规定，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制28 售后服务等要求。 14. 服务：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。“合格的服务”是指投标人按招标文件的规定，依据中华人民共和国的相关法律、法规、规章以及相关国家标准、行业标准或地方（或企业）标准（如有）的规定或规范要求，向采购人提供的满足招标文件规定的需求或特定目标的服务。 15. 工程：是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。“合格的工程”是指满足中华人民共和国的相关法律、法规、规章的规定（包括规划、设计、质量以及安全文明施工等规定和要求）并符合相关国家标准、行业标准或地方（或企业）标准（如有）的规定或规范要求，经竣工验收达到招标文件规定的质量验收等级标准的建设工程。 16. 所有产品必须具有在中国境内法定许可的生产及销售资格，且符合产品所属行业的法律法规和行业标准。 17. 所有涉及知识产权的内容，投标人必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权索偿或诉讼，否则，采购人因误侵权导致的损失和法律责任由投标人承担（包括且不限于：诉讼费、律师费、经裁定由采购人承担的任何费用、导致采购人需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等等）。 18. 由采购人或采购代理机构向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有资料，投标人获得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，若采购人有要求，投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。 19. 不合格的投标人参与本项目投标可认定为无效投标行为，对其提供的货物、工程和伴随服务，采购人和采购代理机构拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。 20. 政府采购质押融资：根据《佛山市人民政府办公室关于佛山市政府采购支持中小微企业质押融资的实施意见》（佛府办[2017]30 号），凡是取得政府采购合同并在政府采购监管部门办理合同备案的广东省行政区域内中小微企业供应商，可凭借政府采购备案合同和中标通知书，向银行申请“政府采购质押融资”。供应商在签署拟采用“政府采购质押融资”的政府采购合同时，应向采购单位提示该合同将用于贷款申请，并在合同中注明“政府采购质押融资”字样和“融资银行名称及该银行的项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制29 唯一收款账号，未获得融资银行同意不得变更收款账号”内容。 1.4. 同义词语以下词语应按相同定义进行理解： 1. “招标文件”与“采购文件”。 2. “中标”与“成交”。 3. 招标采购阶段的“采购人”“招标人”“招标单位”“采购单位”“用户”“业主” 及合同签订阶段的“甲方”“买方”“发包人”“委托方”。 4. 招标采购阶段的“投标人”“供应商”及合同签订阶段的“乙方”“卖方”“承包人”、其他专业合同中特指的“受托方”（如设计人、勘察人、监理人、咨询人等）； 5. 招标采购阶段的“中标人”“中标供应商”及合同签订阶段的“乙方”“卖方”“承包人”、其他专业合同中特指的“受托方”（如设计人、勘察人、监理人、咨询人等）。二、招标文件的说明 2.1. 招标文件的组成和语言 1. 本文件是采购人阐明所实施的采购项目内容、投标规约等综合性文件，招标文件、投标文件、评审结果、中标通知书、合同书和相关承诺确认文件，均作为约束当事人行为的重要标准，各方当事人均应以最基本的职业道德和商业诚信履行自己应尽的责任义务。 2. 在发布项目招标公告的同时，通过交易系统发布招标文件。 3. 招标文件由下列文件组成： 1）投标邀请函 2）用户需求书 3）投标人须知 4）评审标准与方法 5）合同书范本 6）投标文件格式 7）在招标过程中由采购人或采购代理机构发出的澄清（答疑）、修正和补充文件等。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制30 4. 招标文件中重复描述的内容出现不一致时，均以文件中首次对该内容描述为准。 5. 投标人在获取招标文件后应仔细检查招标文件内容的完整性，并应认真阅读并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。 6. 采购过程中的一切补充文件一旦确认后与主体源文件均具有同等法律效力，投标人均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行。一切要约承诺未经合同缔约方同意不得擅自变更、撤销或转让。 7. 招标文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时，应以官方强制性要求或行业标准规范为准；否则，以本招标文件约定的技术要求为准。 8. 除技术要求中另有规定外，招标文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。 2.2. 招标文件的澄清 1. 投标人必须认真阅读理解招标文件的各项要求，如有任何疑问经向采购人或采购代理机构咨询后仍无法解决时，应在法定时间内，以书面形式向采购代理机构提出澄清要求。投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清要求或提出疑问的，将视其为无疑义。 2. 采购代理机构对书面方式提出的招标文件澄清（答疑）要求均以书面形式予以答复（答复中不包括问题的来源）。潜在投标人在收到上述答复后，应于规定时间内在答复文件指定位置处加盖单位公章或全权代表签字予以确认，并将该文件回复采购代理机构。潜在投标人确认答复文件作为招标文件的组成部分，对其具有约束作用。若潜在投标人在规定时间内没有回复的，将视为已收到和确认该答复文件。 3. 澄清的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 4. 澄清内容及资料一经在《投标人须知前附表》列述的指定媒体发布，将视作已发放给所有投标人。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制31 2.3. 招标文件的修改 1. 无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。 2. 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有登记报名并获取招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应于规定时间内在修改文件指定位置处加盖单位公章或全权代表签字予以确认，并将该文件回复采购代理机构。若潜在投标人在规定时间内没有回复的，将视为已收到和确认该修改文件。 3. 修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 4. 投标人需按照修改后的内容重新编制投标文件，否则其后果由投标人自负。 5. 招标文件的补充、修改或修正资料，一经在《投标人须知前附表》列述的指定媒体发布，将视作已发放给所有投标人。各投标人应随时关注项目信息，对项目已发布的补充、修改或修正信息应及时查看。 2.4. 答疑会及踏勘现场 1. 如需举行答疑会，投标人的项目主要负责人须按时出席，主办方将围绕招标文件的内容现场澄清、解答投标人提出的问题，对个别内容确有必要作澄清修正时，采购方将集中统一后以书面形式通知各投标人，各投标人收悉后须及时予以确认。 2. 投标人出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承担。 3. 对未有计划举行答疑会，而投标人对采购项目存有疑惑时，应及时主动向采购代理机构或采购人了解项目详情。三、投标文件的说明 3.1. 原则 1. 若招标文件规定允许投标人对整个项目进行分包，投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制32 2. 投标文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对虚假、故意隐瞒或夸大事实之处，投标人须自行承担相应的后果及法律责任。 3. 无论采购结果如何，投标人自行承担因参加本次投标而发生的一切费用。采购人和采购代理机构对投标人及其他当事人不承担任何形式的赔偿或补偿。 3.2. 投标文件的组成与制作要求 1. 投标的语言：投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件及投标承诺时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 2. 投标文件应按照本须知有关规定内容及招标文件中“投标文件格式”的要求以 A4 版面编制（图纸可以用 A3 版面编制，折叠成 A4 尺寸），并逐页编排不间断的连续页码。 3. 投标文件的签字和盖章要求，详见《投标人须知前附表》。 4. 投标文件的数量要求，详见《投标人须知前附表》，投标资料包括投标文件正本、投标文件副本、唱标信封（如有要求）及投标文件电子版（如有要求）。每一份投标文件的封面应明确注明“正本”或“副本”字样。 5. 投标文件正本和副本内容有差异，均以正本为准。纸质版与电子版不一致的，以纸质版内容为准。投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致时，以原始材料内容为准。 6. 投标文件的装订和密封要求，详见《投标人须知前附表》。投标文件的装订，应牢固可靠且不会轻易脱落，因装订问题而发生文件散落或缺损所产生的一切后果由投标人承担。 7. 投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。 8. 投标文件中的技术或商务或服务参数差异说明所引用的顺序和编号应与招标文件的要求相一致。投标人在具体的投标内容中应逐条进行回应，可以增加说明或描述性文字。 9. 投标文件所使用的公章必须与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署或签章。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制33 10. 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或委任授权代表在旁边签字或加盖投标人公章后方为有效。 11. 所有提供的证件、证明、合同等文件复印件内容均必须与原件内容保持一致，如出现涂改、删除、遮掩或剪切文件部分内容的，可判定为无效文件，按未提供相应文件处理。 12. 投标文件中提交的所有投标单位或人员的资质、荣誉证书均须有效；如证书有登记有效期的，有效期要求不少于投标截止当日或已办理延期手续；如证书没有登记有效期且该资质未被取消的，则视为仍在有效期内。有关投标单位或人员的资质证书如有最新的行业管理规定或政策文件要求的，按照有关要求执行。 13. 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 14. 当项目出现两个或以上独立分包采购时，各独立分包投标文件的制作均应符合本须知规定的要求，具体要求及规定详见《投标人须知前附表》。 15. 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 3.3. 投标报价 1. 投标报价是以投标人可独立履行项目合同义务，通过合理预测与准确核算后，可达到预期设计功能和常规使用效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标报价之内。具体报价的方式和内容详见《第二部分用户需求书》。 2. 投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标报价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，可能被视为无效投标。 3. 若本招标文件《投标人须知前附表》中规定中标服务费（招标代理费）由中标人支付的，则投标报价应当包含招标代理费。 4. 对超出常规、具有特别意义的报价，或报价明显低于成本价或高于同业同期市场平均价时须作出重点说明，详述其理由和依据。 5. 在招标文件没有特别要求时，投标人只允许提供唯一最具代表性和竞争力的投标报价方案，对提供含糊不清、不确定或可选的投标报价方案者可作无效投标处理。当项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制34 项目允许备选投标方案时，只有中标人所递交的备选投标方案方予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的中标方案的，采购人可以接受该备选方案。 6. 在投标时间截止后至投标有效期满前任何报价为固定不变价，此报价将作为评审的重要依据之一，但并不是确定中标人的唯一依据。 3.4. 投标报价修正准则 1. 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。 2. 投标报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。 3. 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以总价为准，并修正单价。 4. 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 5. 同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 3.5. 投标保证金 1. 是否需要交纳投标保证金、交纳形式和时间要求见《投标人须知前附表》。若无需交纳，则招标文件中涉及需要交纳投标保证金的事项及有关条款不适用；若需交纳，则投标保证金作为投标文件的组成部分，投标人未按要求足额交纳投标保证金的视为无效投标。 2. 投标保证金的退还（没有存在不予退还投标保证金并上报政府采购监管部门处理的情况）： 1）投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构将在收到投标人书面撤回通知之日起 5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 2）中标人的投标保证金将在其与采购人签定合同并经见证之日起 5 个工作日内予以全额无息退还。 3）未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出之日起 5 个工作日内予以全额无息退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后全额无息退还。 3. 下列任何一种情况发生时，不予退还投标保证金并上报政府采购监管部门处理：项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制35 1）投标人已递交投标文件，并在投标截止时间之后，投标有效期内撤销投标文件。 2）投标文件中提供伪造、虚假或与事实不符的材料或信息。 3）在评标期间，使用不正当手段试图影响、改变评标结果。 4）恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击。 5）投标人之间互相串通投标或与采购人串通投标。 6）不按要求交纳中标服务费。 7）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，拒绝或不按期签订合同，违背投标承诺或拒绝、拖延、没有完全履行投标承诺和合同义务。 8）擅自将合同项目或主体关键性合同义务分包转让他人。 9）中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定获得政策扶持，并获取政府采购合同后，小型、微型企业将合同项目分包或转包给大型、中型企业；中型企业将合同项目分包或转包给大型企业。 10）获中标通知后，无法如期按采购人要求履行承诺并提供合法有效的重要证明材料原件。 11）违反政府采购法律法规，违反了诚实信用、公平竞争和如实告知原则，扰乱了政府采购程序。 12）提供虚假、恶意质疑投诉材料或在一年内有三次以上查无实据的投诉记录。 13）符合招标文件规定的不予退还投标保证金的其他情形。 3.6. 中标服务费（招标代理费） 1. 中标人须按《投标人须知前附表》中注明的收费标准，以银行转账方式一次性向采购代理机构交纳相应的中标服务费。 3.7. 投标文件的提交 1. 投标人应派全权代表准时提交投标文件。投标人的全权代表的身份证明要求详见《投标人须知前附表》。在提交投标文件时采购代理机构将对上述身份证明文件进行当场核实。 2. 采购代理机构于《投标邀请函》规定的时间内接收投标文件。在提交投标文件截止时间之后送达或者未送达指定地点的投标文件采购代理机构将拒收。 3. 投标人代表应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件当面密封项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制36 送达《投标邀请函》指定的地点。采购代理机构收到投标文件后，如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 4. 投标人在提交投标文件截止时间之前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当符合招标文件的制作、密封、签署、盖章等要求，并作为投标文件的组成部分。在提交投标文件截止时间之后，投标人不得主动对其投标文件做任何修改和补充。 5. 如有要求，投标人在提交投标文件时须同时提交投标文件的电子版。所有电子文档均不留密码，无病毒，不得进行压缩处理。 6. 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否均不予退还。 7. 根据本须知“招标文件的修改”规定，采购人有权通过修改招标文件而适当延长提交投标文件截止时间。在此情况下，采购人和投标人受提交投标文件截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 8. 采购代理机构拒绝接收投标文件的情形，或接收后评标委员会可判定为无效投标的情形： 1）以邮寄、电报、电话传真形式或第三方转交方式提交的投标文件； 2）密封、数量、规格、册装不符合要求的投标文件； 3）迟于提交投标文件截止时间提交的投标文件； 4）未按招标文件要求交纳招标文件费的； 5）招标文件规定的其他适用情形。 3.8. 投标有效期 1. 投标有效期见《投标人须知前附表》。投标有效期不足的将被视为实质性不响应招标文件而被判定为无效投标。 2. 投标人的投标文件应在投标有效期内保持有效。 3. 投标有效期内，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。 4. 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标人延长其投标有效期，投标人可同意或拒绝上述要求。延长投标有效期的要求和答复均应为书面形式。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应的延长其投标保证金的有效期，在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和不予项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制37 退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。不同意该要求的投标人将视为自动放弃，其投标保证金将予以退还。四、开标会及评审程序 4.1. 开标会 1. 采购代理机构按《投标邀请函》规定的时间和地点组织开标，并邀请全体投标人参与开标会。对于缺席开标会的投标人，则视同其认可开标结果。 2. 采购代理机构在提交投标文件截止时间之后将不再接收任何投标文件。 3. 开标前将由签到顺序的前 3名投标人代表作为全体投标人推选的代表，对全部投标文件的密封情况进行当众检查，在确认全部文件均密封完好后再开启唱标信封进行唱标（符合开标条件时，若参加开标会的投标人代表不足 3名，则所有投标人代表一起检查投标文件密封情况）。任何密封性文件的包装，均以不会损害各投标当事人的合法权益为合格标准。对于构成直接、明显的侵权行为和事实时，侵权者将作无效投标处理。对于已开启拆封的投标文件一概不予退回。 4. 至提交投标文件截止时间止，如投标人不足 3家的，投标文件将不予启封并现场退还。如提交投标文件达到 3家或以上的，开标时均予以当众拆封、宣读。 5. 采购代理机构将记录开标过程，并当场公示。如开标记录上内容与投标文件不一致时，投标人代表可当场提出疑义。开标记录由唱标人、投标人代表和有关人员共同签字确认。 6. 如对开标结果有疑义，投标人代表应当场提出，未提出者视为认可开标结果。 7. 投标人代表现场所签署确认的文件均代表投标人的真实意愿和决定，并作为投标文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力。 4.2. 评标委员会的组成及工作要求 1. 采购代理机构根据项目的性质特点和专业技术要求依法组建评标委员会，评标委员会的组成见《投标人须知前附表》，其中专家成员在评审前从省级以上财政部门指定的专家库中抽取产生，专家产生的方式见《投标人须知前附表》。技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。自行选定评审专家的，将优先选择项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制38 采购人单位以外的评审专家。 2. 若在资格审查完成后仍未能组建评标委员会，采购代理机构将及时封存所有投标文件，并于评标委员会组建完成进入评审程序后予以解封。 3. 评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合相关法律法规的规定的，采购代理机构将在依法补足后继续组织评标委员会评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购代理机构将通知评标委员会其他成员停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。 4. 在政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避： 1) 参加采购活动前 3年内与投标人存在劳动关系； 2) 参加采购活动前 3年内担任投标人的董事、监事； 3) 参加采购活动前 3年内是投标人的控股股东或者实际控制人； 4) 与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 5) 与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系； 6) 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的情形。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 5. 评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求进行评标。如发现评标委员会的工作明显偏离招标文件的要求，或违反国家法律法规，采购代理机构可会同监管部门解散评标委员会，重新组织招标或评标，并依法追究有关人员的法律责任。 4.3. 评审相关事项 1. 评标委员会按照本文《第四部分评审办法及标准》规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。《第四部分评审办法及标准》没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制39 2. 评审期间，采购人、采购代理机构、评标委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容（包括带“★”项）进行现场临时修改调整，也不得单独与投标人进行联系接触。 3. 对招标文件中描述有歧义的条款，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 4. 除非招标文件中有明确规定，评标委员会判断投标文件的有效性和响应情况，仅依靠投标人所提交的投标文件资料，而不凭借其它未经核实的外部证据（但对行业主管部门或其他管理部门的官方网站或专栏网站的信息则不受限制），不受与本项目无直接关联的外部信息影响自身的专业判断。 5. 投标人提供的文件必须真实、充分、全面。评标委员会仅对投标人提交的文件进行表面真实性的审核，在评审过程中乃至中标后，如发现投标人所提供的上述材料不合法或不真实，将取消其中标资格并追究其法律责任。 6. 若招标文件中要求提交业绩证明文件、客户验收报告、企业资质证书、人员资格证书、社会保险证明、产品检测报告等资料复印件，评标委员会认为有必要时，可要求投标人在规定的时间内提交原件审核验证。投标人必须在规定的时间内向评标委员会提交原件，否则，将有可能视为提交的文件资料不符合要求。 7. 如对招标文件、投标文件及相关补充文件的理解或需要共同认定的事项存有争议时，评标委员会可对争议内容进行查证了解质询，并通过集体讨论或表决达成一致处理意见。当不能达成一致处理意见时，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。任何形式的决定，须以合法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提。 8. 评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行评审，严格按照招标文件规定的方法和标准进行评审，独立对每个有效投标人的投标文件进行评价。 9. 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。 4.4. 无效投标行为的认定 1. 未按照招标文件的规定交纳投标保证金的；项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制40 2. 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； 3. 不具备招标文件中规定的投标人资格要求； 4. 投标报价不符合招标文件要求，报价超过招标文件中规定的预算金额（如有设定最高限价，则按最高限价）； 5. 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 6. 投标主体不明确；不符合招标文件中合格投标人的相关规定；货物或服务不符合法定和约定的合格性标准要求； 7. 投标人代表未能出示本人身份证明原件； 8. 以假借、挂靠他人名义等形式参与投标，在独立投标人之间构成非法互惠利益和同盟关系； 9. 投标人串通投标，出现以下情形之一的：①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；⑤不同投标人的投标文件相互混装；⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出； 10. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加同一合同项下的政府采购活动； 11. 同一家投标人提交两套或以上投标文件； 12. 未能有效通过初审检查，对约定必备的合格条件和重要关键内容（即标注“★”号的条款）出现实质性偏离； 13. 提供的证书、声明函、承诺函等证明材料经认定后存在虚假或与事实不符的情形；提供虚假材料谋取中标的； 14. 投标有效期不响应招标文件要求； 15. 投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，未按评标委员会的合理要求提供书面说明，不能证明其报价合理性的； 16. 投标文件编制和装订严重不符合招标文件要求； 17. 拒绝、对抗评标委员会所作的决定或合理要求； 18. 投标方案、投标报价表述不清晰或无法确定； 19. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，又参加本次采购活动的；项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制41 20. 符合法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形。 4.5. 废标条件与处理本项目出现下列条件之一则对应定作废标： 1. 提交投标文件的投标人、符合资格条件的投标人或对招标文件实质性条款做出响应的投标人不足 3家。 2. 投标人的报价均超过了采购金额控制范围且采购人不能接受。 3. 招标文件存在重大缺漏导致无法继续评审，或继续评审可能影响公平竞争。 4. 采购过程出现影响公平公正竞争的违法、违规行为。 5. 因重大变故，接财政部门通知本项目采购活动须立即中止或取消。符合第 1-4 条其中之一废标条件时，将择日重新组织招标，同时将废标理由和处理决定知会各相关投标人。五、确定评审结果 5.1. 中标资格的确定 1. 采购人可事先授权评标委员会直接确定中标人，或在法定时间内对评审推荐结果进行确认，本项目是否授权评标委员会确定中标人详见《投标人须知前附表》。 2. 如项目不属于授权评标委员会直接确定中标人的，则评审结束后，采购代理机构将根据评标委员会的推荐意见和评审过程组织情况整理出《评标报告》，在评标结束后 2个工作日内送交采购人。 3. 采购人应当自收到评标报告之日起 5 个工作日内，按照招标文件的要求对评标报告确定的中标候选人的资格、主要技术和商务条款的响应程度作进一步的核实，确保投标方案能够完全满足招标文件的实质性要求，无出现重大偏离，且方案合法、真实、可行，并在评标报告确定的中标候选人名单中确定中标人。 4. 采购人因故逾期确定中标人时，应提前书面知会采购代理机构和各投标人。若采购人因故逾期确定中标人又不能说明合法理由的，视同按评标报告评标总得分最高的中标候选人为中标人。 5. 中标人因故放弃中标资格，则本项目作采购失败处理，采购人重新开展政府采购活动。本项目的中标候选人推荐数量详见《投标人须知前附表》。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制42 5.2. 中标通知 1. 采购代理机构将自中标人确定之日起 2个工作日内，在《投标人须知前附表》列述的指定媒体发布中标结果公告，中标公告一经发布将视作已向所有投标人发放中标结果通知，采用综合评分法评审的，视作告知未中标人本人的评审得分与排序。 2. 中标结果公告发布的同时，采购代理机构将向中标人签发《中标通知书》。不在中标人名单之列者即默认为落标。未中标的投标人可通过指定媒体获知评审结果或到采购代理机构领取《中标结果通知书》。 3. 《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据，对中标人和采购人具有同等法律效力。 4. 在未取得合法理由而获批复前，中标人擅自放弃中标资格，则须承担相应的违约处罚责任，并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。 5. 采购人对任何无效投标行为可追究至合同生效之前，一经被查证核实认定为无效投标者，其所获得的候选资格、中标资格均无效。 5.3. 合同签订、争议与跟踪 1. 中标人应按照《中标通知书》的要求与采购人签订合同。如对抗或拖延履行签订合同责任和义务时，视为拒绝与采购人签订合同，中标人应承担违约责任和经济赔偿，其投标保证金不予退还。给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 2. 招标文件、投标文件、相关澄清材料及来往确认文件，均作为合同订立和裁定争议的依据，对这些文件个别条款要约的理解存有歧义、偏差、含糊、疏漏等情形时，一切以能够实现项目的功能效果和设计目标为前提，均以采购人或采购代理机构的理解判断为准。 3. 在不违背原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个别非实质性条款共同协商完善补充修正。 4. 合同签定并从采购代理机构见证之日起生效。生效后将按照有关规定将采购合同副本报政府采购监管部门备案。 5. 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制43 6. 合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国合同法》，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。 5.4. 质疑与投诉 1. 投标人应当根据财政部制定的质疑函和投诉书范本制作质疑函和投诉书。 2. 投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以实名书面（原件）形式当面向采购人或采购代理机构提出质疑。不在法定质疑期内提出的质疑将被拒绝。 3. 投标人应知其权益受到损害之日，是指： 1）对依法获取的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日； 2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； 3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 4. 以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 5. 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： 1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 2）质疑项目的名称、编号； 3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 4）事实依据； 5）必要的法律依据； 6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 6. 不符合要求的质疑函及证明材料，供应商应在法定质疑期内及时补充完整，否则作质疑不成立处理。 7. 质疑函递交的联系方式：联系部门为采购代理机构，联系电话和通讯地址见《投标邀请函》。 8. 供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制44 权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。 9. 供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，第二次及以上对同一采购程序环节提出的质疑将被拒绝。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑的供应商必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源。 10. 对中标候选人或投标人之间的投标行为提出质疑时，质疑函及相关质疑举证材料将转递予被质疑者，被质疑者对质疑事项须给予书面澄清回复和接受质询，其投标文件可公开的内容须配合予以公开并接受任何形式的审查核实。 11. 供应商提交的澄清回复文件均应加盖单位公章，并由法定代表人或授权代表签字，并注明日期、联系电话和地址。 12. 质疑事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。 13. 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可依法定时间和程序向政府采购监管部门（财政部门）反映情况或提出投诉。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 14. 供应商提起投诉时，应符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）“第三章投诉提起”的规定。 15. 投诉人在全国范围 12 个月内三次及以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。 16. 投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1至 3年内参加政府采购活动： 1) 捏造事实； 2) 提供虚假材料； 3) 以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制45 第四部分评审办法及标准一、评审办法及标准前附表 1、资格评审标准：序号评审因素评审标准一投标人代表身份证明文件法定代表人资格证明书及法定代表人授权书。注：按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)。二投标保证金按招标文件要求交纳，提供《投标保证金交纳凭证》（附交纳证明材料的复印件加盖公章）。三投标人资格要求 1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定提供以下资料： 1.1 投标人须是中国境内的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力提供有效的《营业执照》或其他组织证明材料。 1.2 投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供以下三种形式之一的财务状况报告： 1）经会计师事务所审计的最近一年度财务报告； 2）基本开户银行出具的资信证明； 3）财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。 1.3 投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录依法缴纳税收的证明材料。提供扣除提交投标文件截止时间当月往前顺推 6 个月以内任 1 个月的纳税证明，依法免税的投标人须提供相应免税证明文件，新成立的投标人按实际的纳税情况递交相关证明。如投标人在提交投标文件截止时间当月成立并因税务机关原因而未能依法缴纳税收的，应提供依法缴纳税收承诺书（格式自拟，加盖公章），该承诺书视同税收凭据。依法缴纳社会保障资金的证明材料。提供扣除提交投标文件截止时间当月往前顺推 6 个月以内任 1 个月的缴纳社会保障资金的凭证（专用收据或社会保险缴纳清单），依法不需要缴纳社会保障资金的投标人提供相应免缴证明文件，新成立的投标人按实际的缴纳情况递交相关证明。如投标人在提交投标文件截止时间当月成立并因税务机关/社会保障资金管理机关原因而未能依法缴纳社会保障资金的，应提供依法缴纳社会保障资金承诺书（格式自拟，加盖公章），该承诺书视同社会保险缴纳凭据。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制46 序号评审因素评审标准 1.4 投标人须具备履行合同所必需的设备和专业技术能力提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺》。注：按本文中《投标文件格式》填写，提供原件。 1.5 投标人参加本次政府采购活动前 3 年内（自提交投标文件截止时间之日起往前推 3 年）在经营活动中没有重大违法记录提供《守法经营声明书》。注：按本文中《投标文件格式》填写，提供原件。 1.6 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) “失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”中，不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。以采购代理机构于提交投标文件截止时间当天在“信用中国”网及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。 2 落实政府采购政策需满足的资格要求无。 3 本项目的特定资格要求提供以下资料： 3.1 投标人具有有效的《食品经营许可证》提供《食品经营许可证》复印件。 3.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的政府采购活动。 ---- 备注说明：上述资格评审工作，于开标结束后，由采购人或者采购代理机构依法进行审查。审查不合格的投标文件，将视为无效投标，不再经评标委员会确认，亦不进入评标程序。合格投标人不足 3家的，不得评标。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制47 2、评标（符合性评审和详细评审的方法及标准）：评审内容序号评审因素评审标准符合性评审 1 投标承诺函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)。 2 投标范围符合本次招标范围，没有进行拆分。 3 投标有效期自投标截止之日起 90 天，中标人投标有效期延长至项目验收完成之日。 4 投标内容符合带“★”的关键条款。 5 报价要求报价符合项目要求，报价方案是唯一确定。 6 投标文件制作按招标文件的要求制作投标文件。 7 投标文件数量按招标文件要求的数量提交。 8 其它实质性响应招标文件中规定的其它情况。详细评审方法综合评分法即投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标进行综合评审，按评标总得分从高到低的顺序推荐中标候选人（本项目推荐中标候选人的数量见《投标人须知前附表》）。分值构成技术部分占 50% 商务部分占 30% 价格部分占 20% 详细评审量化指标（说明：以下评审因素最高得分为满分，最低得分为 0 分。）评审内容序号评审因素满分值评审标准 1 总体实施方案评价 15 分比较各投标人制定的项目总体实施方案是否满足项目需求，包括人员管理方案、出品保障方案、服务质量保障方案、食品安全保障方案、创新服务方案、应急处理方案等。 1）实施方案完整体现各细分方案，方案设计科学合理，可行性高，完全满足项目需求，得 15 分； 2）实施方案完整体现各细分方案，方案设计较科学合理，可行性较高，基本满足项目需求，得 11 分； 3）实施方案在体现各细分方案方面略有欠缺，方案设计一般，可行性一般，不能完全满足项目需求，得 7 分； 4）实施方案有明显缺失，可行性差，得 3 分； 5）其余不得分。 2 服务支持体系 6 分 1、比较各投标人服务支持体系（投标人有团餐管项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制48 评价理系统并承诺中标后可运用到本项目）：团餐管理系统对比优秀的得 3 分；团餐管理系统对比一般的得 2 分；团餐管理系统对比较差的得 1 分；无团餐管理系统或无承诺函，得 0 分。备注：需提供软件系统合同、发票、系统介绍、以及系统用于本项目的承诺函（如系统投标人自行开发而没有合同及发票，投标人应提供中华人民共和国国家版权局计算机软件著作权登记证书，该证书著作权人需为投标人且软件名称应与团餐管理系统相关。无以上证明，不得分）。 2、投标人拥有 A 级中央厨房/中央配送中心，其主体业态为：集体用餐配送单位，得 3 分。备注：需提供中央厨房/中央配送中心在有效期内的食品经营许可证，食品药品监督管理局官网公布的餐饮服务食品安全量化分级管理为 A 级的文件和查询网址、现场图片等。 3 人员资质 14 分 1、项目经理 1 名，需具备： 1）本科或以上学历，得 1 分； 2）具有高级食品安全管理员证书，得 1 分； 3）高级厨政管理师资格证书，得 2 分。备注：以上项目经理，必须提供资质证书、社保机构开具的投标人为其缴纳的 2020 年 6 月份以来任意 3 个月社保证明，并提供有效期内的身份证复印件，无则不得分。 2、中厨师长 1 名，需具备： 1）具有由人力资源社会保障厅颁发的国家职业资格一级（高级技师）厨师证，得 1 分； 2）获得高级食品安全管理员证书，得 1 分； 3）获得高级农产品食品检验员证书，得 2 分。备注：以上中厨师长，必须提供资质证书、社保机构开具的投标人为其缴纳的 2020年 6月份以来任意 3 个月社保证明，并提供有效期内的身份证复印件，无则不得分。 3、食品安全员 1 名： 1）具有高级食品安全管理员证书，得 1 分； 2）具有高级农产品食品检验员证书，得 2 分； 3）具备由中国认证认可协会（CCAA）颁发的 FSMS 审核员（ISO22000 食品安全管理体系注册审核员）证书，得 1 分。备注：以上食品安全员，必须提供资质证书、社保机构开具的投标人为其缴纳的 2020年 6月份以来任项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制49 意 3 个月社保证明，并提供有效期内的身份证复印件，无则不得分。 4、点心主管 1 名： 1）具有由人力资源社会保障厅颁发的国家职业资格一级（高级技师）点心师证，得 2 分。备注：以上点心主管，必须提供资质证书、社保机构开具的投标人为其缴纳的 2020年 6月份以来任意 3 个月社保证明，并提供有效期内的身份证复印件，无则不得分。 4 增值服务实施方案评价 5 分比较各投标人针对本项目制定增值服务方案（能提升招标人管理效率或就餐满意度的措施）： 1）实施方案明确详细，切实可行，得 5 分； 2）实施方案较明确详细，可行性一般，得 3 分； 3）实施方案粗糙，可行性差，得 1 分； 4）其余不得分。 5 食堂布局与设计能力 6 分投标人近年内承担过食堂布局设计或布局设计咨询服务的项目，每个得 3 分，满分 6 分。备注：须提供合同及发票证明，并在合同中能证明投标人服务内容为食堂设计/设计咨询顾问的，否则不得分。 6 培训方案 4 分根据投标人针对本项目提供的培训方案（培训计划实施进度安排、培训师资力量、培训内容、培训场地设置等）进行评分。 1）培训方案完善、科学合理，可行性高，得 4 分； 2）培训方案较完善、较合理，可行性较高，得 2 分； 3）培训方案不完善，可行性差，得 1 分；未提供培训方案不得分。商务部分 1 食品安全监督量化分级管理 A 级证明 5 分现正在经营（截止至本项目开标时间）的餐饮项目有取得食品安全监督量化分级管理 A 级的数量：每提供 1 个得 0.5 分，最高 5 分。（须提供经营餐饮项目的合同复印件和食品监督管理部门颁发的A级证明文件、网络查询截图，否则不得分。） 2 投标人社会责任及荣誉 10 分 1）勇于承担社会责任，疫情期间为医院提供各类支持服务，并获得院方的感谢信或表扬信，每得 1 份表扬信或感谢信，得 2 分，最高得 4 分。 2）投标人获得“售后服务五星级企业”荣誉，得 1 分； 3）投标人获得信用等级 AAA 级，得 1 分。 4）投标人获得税务部门颁布的联合评价“纳税信用 A 级荣誉证书”的，得 1 分； 5）获得中国烹饪协会颁发的“机关单位团餐代表品牌” 荣誉的得 3 分；注：投标文件中须提供证书扫描件或影印件。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制50 3 项目业绩经验评价 13 分 1、投标人正在经营的公立三级医院的同类餐饮服务项目的管理经验，每个得 1.5 分，满分 6 分。备注：须提供至今仍在运营（截止至本项目开标时间）的项目点的合同关键页复印件加盖公章（包括合同首页、内容页、双方签字盖章页）、近 3 个月合作的发票至少一张，食材配送类合同不得分。 2、投标人同类餐饮服务项目的管理经验（公立三级医院的同类餐饮服务项目管理经验除外，满分为5分）：有 5 家或以上单日就餐人次 3000 人次以上的，得 5 分；有 3-4 家单日就餐人次 3000 人次以上的，得 2.5 分；有 1-2 家单日就餐人次 3000 人次以上的，得 1 分；其余不得分。备注：须提供至今仍在运营（截止至本项目开标时间）的项目点的合同，如合同无注明人数时还须提供加盖甲方公章或部门章的证明文件，复印件加盖公章，近 3 个月合作的发票一张，食材配送类合同不得分。 3、客户评价以上第 1、2项的合同业绩中，每提供 1 份对应的客户评价信/表扬信/感谢信等，得 0.5 分，满分 2 分。备注：同一合同甲方出具的多份评价信，只计算一次，不得累计。落款需有合同甲方的公章或部门章。 4 投标人管理体系评价 2 分投标人获得以下证书，每个得 0.5 分，最高得 2 分。 ISO 9001 质量管理体系认证证书； ISO 14001 环境管理体系认证证书； ISO 22000 食品安全管理体系认证证书； OHSAS 18001 或 ISO 45001 职业健康安全管理体系认证证书； HACCP 体系认证证书。注：投标人需提供管理体系证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台查询截图作为证明文件，若证书复印件的有效期与网站截图有效期不一致，则以网站查询截图有效期为准，不提供的不得分。价格部分 1 政策性价格的计算根据财库〔2011〕181 号、财库〔2014〕68 号、财库〔2017〕 141 号等文件的规定，对符合要求的有效投标人，按照一定比例给予相应的价格扣除，具体详见《评审办法及标准正文》。 2 投标报价得分价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制51 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格部分权重×100 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。注：除计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。综合总得分计算公式 1 单项部分得分各评委评分总和÷评委人数 2 最终得分技术部分得分＋商务部分得分＋价格部分得分注：汇总计算时将按四舍五入的原则精确至小数点后两位，如 9.99。二、评审办法及标准正文 1. 评审方法：详见《评审办法及标准前附表》。 2. 评审标准： 2.1.资格审查：由采购人或者采购代理机构于开标结束后，依法进行审查。具体标准详见《评审办法及标准前附表》。 2.2.初步评审：即符合性评审，由评标委员会完成，具体标准详见《评审办法及标准前附表》。 2.3.详细评审：由评标委员会完成，具体方法及标准详见《评审办法及标准前附表》。 2.4.分值构成与评分标准：详见《评审办法及标准前附表》。 3. 评审流程： 3.1. 采购代理机构公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形。 3.2. 确认评审细则：评审细则的内容包括评审纪律、评审方法、评审程序等，评审细则一旦通过评标委员会集体签名确认后，评标委员会成员则统一严格按其执行，并进入下列评审程序。 3.3. 确定评标委员会负责人（组长）：由评标委员会推选其中一位专家作为评标委员会组长，采购人代表不得担任评标委员会组长。 3.4. 投标文件符合性评审：详见《评审办法及标准前附表》，由评标委员会负责评审。 3.5. 质询与澄清： 1) 评标委员会在评审过程中，对投标人的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制52 致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 2) 投标人须按照被通知的限定时间（一般为接到通知后 30 分钟内，评标委员会可视现场情况适当延长限定时间），以书面形式进行澄清、说明或者补正，加盖投标人单位公章或者由法定代表人或投标人代表签字。投标人的书面应答文件将作为投标文件不可分割的内容。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3) 投标人未在规定的时间内对质询的内容进行应答的，视为同意评标委员会的处理结果。 3.6. 初步评审结论：评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，并以记名方式独立表决，以少数服从多数的原则确定投标文件是否满足招标文件的实质性要求。被认定为不符合要求的投标人本次投标将被视为无效投标，该投标人不再参加下一程序的评审。 3.7. 投标报价合理性说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 3.8. 比较与评价：评标委员会对通过初步评审的有效投标人的技术、商务方案进行细化评审和综合比较，对照所公布的量化评分内容进行独立评分。详细评审的标准见《评审办法及标准前附表》。 3.9. 政策性价格折扣： 1) 依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，对符合政策要求的中小企业投标人提供的小型和微型企业产品给予相应的价格扣除，按照扣除后的价格参与评审计分，具体扣除比例如下：序号情形价格扣除比例计算公式 1 非联合体产品制造商和投标人/服务商/工程承担方为小型、微型企业对小型和微型企业产品的价格扣除 6 ％评标价格＝（总投标报价-小型和微型企业产品的价格）+小型和微型企业产品的价格× (1-6％ ) 2 联合体各方均为小型、微型企业对小型和微型企业产品的价格扣除 6 ％ (不再享受联合体的价格折扣) 3 联合体一方为小型、对联合体总金额扣除 2 ％评标价格＝总投标报价×(1- 项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制53 微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额 30％以上的 2 ％) 注： 1.中型企业不享受以上优惠。 2.小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。 3.符合要求的投标人须提供以下资料，如不能完整提供的将不能享受相应的价格折扣： ①投标人的《中小企业声明函》，按财库〔2011〕181 号文规定的格式提供，否则不予认定中小企业资格； ②按格式提供《小型和微型企业产品说明》。 2) 根据财库〔2014〕68 号文的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 3) 根据财库〔2017〕141 号文的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位应当在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 3.10. 综合汇总及推荐结果：将各评委的评分进行汇总，按评标总得分从高到低顺序推荐中标候选人。如评标总得分相同，则按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列。当中标候选人排名并列时，则由评标委员会投票决定中标候选人排列顺序，投票按少数服从多数的原则进行，投票时不得弃权。本项目推荐中标候选人的数量见《投标人须知前附表》。评审过程中涉及和产生的所有程序文件、打分表格及评审综合意见（推荐建议），均须由评标委员会成员签名确认。评审结果未公布前，投标人均不得主动与评标委员会、采购人、代理机构联系以探取评审信息。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制54 第五部分合同书范本注：在不违背各方认可的文件内容前提下，对个别非实质性条款可由合同当事人协商修订，最终以甲、乙双方签订的合同为准。合同封面也可按甲乙双方意愿，自行编制修订。佛山市妇幼保健院政府采购项目合同书项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务项目编号：ZFXL2020037 合同编号：甲方：佛山市妇幼保健院乙方：（中标人）项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制55 甲方：佛山市妇幼保健院乙方：（中标人）根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《中华人民共和国合同法》《佛山市妇幼保健院政府采购项目公开招标文件》（以下称招标文件）的要求，以及乙方的投标响应承诺，经双方友好协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。第一条项目信息项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务项目编号：ZFXL2020037 第二条项目概况 1. 佛山市妇幼保健院新城院区位于佛山市顺德区乐从镇东平居委会华阳南路乐从段 20 号，院区占地面积约 56125.1 ㎡，建筑面积约 198615.92 ㎡。设置床位 1000 张。为满足患者及员工的用餐需要，设有营养厨房面积为 620 平方米，职工厨房面积为 460 平方米，职工餐厅面积为 1134 平方米。 2. 乙方为甲方提供新城院区食堂委托管理服务。本项目服务期限为 2 年。首次合同为期一年，一年后考核合格，合同续签 1年。第三条提取比例及服务费 1. 甲方从餐厅每月营业总额中提取固定比例 %，作为乙方的每月服务费。当月营业额提点费用低于 22 万元时，甲方按 22 万元与乙方进行结算。 2. 食堂的盈利与亏损不得超过±10%。（1）每月食堂盈亏比例计算公式为：（2）若食堂盈亏比例超过+10%，超过部分不再计提给乙方，实际支付乙方金额为：（3）若食堂盈亏比例低于-10%，低于-10%部分需从支付乙方的金额中扣除，实际项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制56 支付乙方金额为：（4）若食堂盈亏比例在-10%~+10%之间，实际支付乙方金额为：第四条付款方式 1. 乙方应每月 5日前提供上月餐厅刷卡金额、《医院餐饮服务质量月度考核表》等相关服务费支付所需资料，甲方在 5天内审核无误后，乙方根据审核无误的服务费金额开具增值税专用发票，甲方在收到增值税专用发票后的 10 个工作日内支付该笔服务费。第五条服务对象及内容（一）职工餐服务内容： 1. 服务对象：职工、研究生、进修生、实习生、合作单位员工等甲方许可就餐的人员。 2. 服务项目：职工堂食、职工配送餐、职工过时餐、医院层面的客餐与接待餐的供餐服务，含相关选材、烹饪、订餐、配餐、配送、售后、清洁等必须的餐饮服务。 3. 服务人次：新院开业初期，职工约 1500 人，开放床位 500 张。 4. 服务餐次：早餐、午餐、晚餐。 5. 服务时间：职工餐厅：全年无休，堂食供餐时间：早餐 7:00-9:00，午餐 11:00-13:00，晚餐 17:00-18:45；送餐时间：早餐 6:30-7:30，午餐 10:00-11:00，晚餐 17:00-18:00；（具体时间要求按甲方要求，如有特殊情况，按采购人要求提供送餐服务）。 6. 供餐品种：工作日：早餐不少于 12 个品种，午餐不少于 15 个品种，晚餐不少于 12 个品种。节假日：早餐不少于 8个品种，午餐不少于 10 个品种，晚餐不少于 8个品种。（二）病人餐服务内容： 1. 服务对象：门诊与住院病人及其家属等。 2. 服务项目：患者配送餐、患者家属配送餐、并根据病人情况提供普食、流质、半流项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制57 质、治疗膳食等特殊饮食配送服务。 3. 服务人次：新院开业前期，首期开设病床约 500 张。 4. 服务餐次：早餐、午餐、晚餐。 5. 服务时间：全年无休，送餐时间：早餐 7:00-8:00，午餐 11:00-12:00，晚餐 17:00-18:45。（三）其他配套服务：包括但不限于协助甲方办理《食品经营许可证》等证照、协助甲方采购餐厅所需物品、协助甲方设计新餐厅布局、协助甲方完善食堂管理规章制度、协助甲方管理餐厅。第六条服务团队人员配置 1. 本项目由乙方直接管理，不得转包、分包、挂靠等，须提供详细的人员配置优化方案。 2. 项目应配备项目经理 1 名（至少具备大专学历）、楼面经理 1 名，中厨师长 1 名、点心主管 1 名、高级食品安全员 1 名、营养师 1 名（可由管理层的人员兼任）；管理层（项目经理、楼面经理、中厨师长、点心主管）应全职驻点服务，工作天数不少于法定工作天数，不得同时兼任其他项目的管理。乙方的关键岗位项目经理需考取高级食品安全员证书再上岗。 3. 驻场管理层（项目经理、楼面经理、中厨师长、点心主管）需通过甲方职能部门面试后方能录用。如乙方需调整驻场管理层，需提前 1 个月书面通知甲方，甲方同意后方可更换。甲方有权对不满意的管理层提出人员调配或更换要求，乙方在收到书面通知 1个月内调配或更换或补充人员。 4. 项目经理、楼面经理应爱国爱党、爱岗敬业、勤劳上进、服从指挥，熟悉 Windows 系统与 Office 办公软件、具备一定文笔功底、有较好的形象。项目经理须具备 5年以上从事餐饮业服务经验及 3 年以上项目管理经验；楼面经理具备 3 年以上从事餐饮业服务经验；经理助理应熟悉 Photoshop 与微信公众号的编辑与排版。 5. 中厨师长、点心主管须具备 5年以上从事餐饮业服务经验及 3年以上管理班组经验；厨师长要求持有高级厨师证（国家职业资格三级或以上），其余厨师应持厨师证；点心主管须持有高级点心师证（国家职业资格三级或以上），其余点心师应持点心师证；中厨部与点心部学徒人数分别不得高于 2人。 6. 服饰要求： (1) 驻场人员各部门服饰的款式需经甲方职能部门同意，春夏不少于 2 套，秋项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制58 冬不少于 2套。 (2) 项目经理、楼面经理、VIP 接待经理、经理助理、办公人员要求穿着正装，在甲方要求时应穿着得体并带妆上班。 (3) 中厨厨师统一服饰、点心师统一服饰、其他食材加工人员统一服饰、服务人员统一服饰，且不同身份的人员的服饰应有明显区别。 (4) 应按相关食品加工操作要求，在需要时戴清洁帽、口罩、手套、穿防滑水鞋/胶鞋上岗并保持干净整洁，食品加工人员不得佩戴任何首饰，不留长指甲。 7. 乙方必须要求所有派驻服务人员服从甲方的管理，严格执行甲方的规章制度及工作内容，并完成甲方指派的各项工作任务。 8. 乙方应安排管理层 1 名、中厨厨师 1 名协助甲方每天早上验收食材，监督食材质量与数量（现暂定 6:30AM，若有调整，以调整后的时间为准）。 9. 乙方的所有驻场服务人员必须具有初中以上学历，男 60 岁以下，女 55 岁以下，不得违规使用年龄不满 18 岁的童工。 10.乙方必须提供所有驻场服务人员的工作服、工牌、及劳保用品和职工餐厅废弃垃圾的清理用品，服务人员要求统一着装、戴清洁帽、穿防滑水鞋/胶鞋上岗并保持干净整洁。 11.乙方的所有驻场服务人员必须持有有效的餐饮人员健康证，病人配餐员要求形象好、能熟练运用服务用语，能听懂粤语。病人餐的配送人员须与乙方餐厅驻场的服务人员进行区分，不得利用驻场的工作人员进行配送。第七条项目验收依次序对照执行标准 1. 符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准、环保节能标准； 2. 符合招标文件和投标响应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数规格及各项要求； 3. 货物来源国官方颁布的最新标准； 4. 双方约定的其他验收标准。上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本，乙方应向甲方提供详细的验收标准、验收手册；甲方有权委托中国法定专业质检部门对货物进行精度校核。第八条售后服务项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制59 1. 乙方设有稳定可靠的售后服务机构或同类合作机构，可提供 7 天×24 小时热线服务和长期的免费技术支持。乙方售后服务机构名称：地址：联系人：，联系电话和手机：，传真： 2. 对甲方的售后服务通知，乙方接报后 0.5 小时内响应，4小时内到达现场处理问题。第九条违约责任 1. 乙方提供的餐饮或提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权按考核标准进行处理。 2. 甲方未按要求履行合同义务时，且无正当理由拖延付款时，甲方须向乙方支付滞纳金，标准为每日按违约总额的 2‰累计。 3. 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。第十条提出异议的时间和方法 1. 甲方对乙方提供的服务有异议时，应在妥善保管相关证据的同时，向乙方提出书面异议。 2. 乙方在接到甲方书面异议后，应在 2 天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。 3. 非因乙方因素造成甲方损失，所提出的异议乙方有权不予接受。第十一条争议的解决 1. 合同履行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决，应向佛山市有管辖权的人民法院提起诉讼。对货物质量的检查鉴定，统一由佛山市辖区内法定的相关检测机构进行终局鉴定，鉴定结果符合质量技术标准时，鉴定费由委托方承担；否则鉴定费由乙方承担。 2. 法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其它事项和条款仍应继续履行。第十二条不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1天内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制60 第十三条税费 1. 中国政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担。 2. 在中国境外发生的与本合同相关的一切税费及不可预见费用均由乙方承担。第十四条合同生效与合同备案 1. 本合同在甲乙双方法人代表或授权代表签字盖章后，自见证单位签字盖章见证之日起生效。 2. 自采购合同签订生效之日起 7 个工作日内，由甲方按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门（政府采购管理部门）备案。第十五条其它 1. 所有经一方或双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、招标文件和投标响应承诺文件、合同附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其生效日期为合同见证生效之日期。 2. 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 3. 未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务。 4. 本合同一式六份，甲方执三份、乙方执一份，见证单位执二份。 5. 本合同共计页，缺页之合同为无效合同。 6. 本合同签约履约地点：广东省佛山市。 7. 双方均已对以上各条款及附件作充分了解，并明确理解由此而产生的相关权责。 8. 根据粤财采购〔2015〕11 号通知的要求，本合同自签订之日起 2个工作日内公开。本合同涉及国家秘密的内容，由甲方依据《保守国家秘密法》等法律制度规定确定。采购合同涉及商业秘密的内容，由甲方依据《反不正当竞争法》《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（法释〔2015〕5 号）等法律制度的规定，与乙方在合同中约定。其中，合同标的名称、规格型号、单价及合同金额等内容不得作为商业秘密。甲乙双方约定不公开的内容为：以下无正文。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制61 甲方（盖章）：佛山市妇幼保健院法人代表或授权代理人（签字）：日期：年月日乙方（盖章）：法人代表或授权代理人（签字）：日期：年月日收款专户如下开户名称：银行账号：开户银行：见证单位（盖章）：广东信立招标采购有限公司见证人（签字）：日期：年月日合同附件清单（附后） 1、医院餐饮服务质量月度考核表注：本合同所有附件均在签订合同时编制，确立依据为招标文件和乙方的投标文件及相关确认文件、项目重要内容（如：双方权利义务、功能要求说明等）。合同及相关附件均应加盖双方骑缝章。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制62 第六部分投标文件格式注： 1、投标人须按本部分的格式内容进行排版和编制《投标文件》，如属于格式外的，或本部分未提供具体格式的，投标人可根据投标方案或内容，针对评审方法要求，自行拟定具体格式和设计排版。 2、投标文件中不需提供本页。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制63 佛山市妇幼保健院政府采购项目投标文件（第二次）（ □正本 / ?副本）项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务项目编号：ZFXL2020037 投标人名称：（加盖公章）授权代表姓名：（印刷体）联系电话：邮箱：日期：年月日说明： 1、此为投标文件封面（首页）格式，请在此封面用打“√”的方式标志清楚正本、副本。 2、如果项目有两个或多个分包，投标人应自行在封面中加上所投标分包的分包名称和分包编号。 3、封面格式仅供投标人参考，投标人可自行设计封面，但至少应包含以上内容。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制64 投标文件目录 ? 投标人应按本《招标文件》要求，自行设计和编制投标文件的目录部分。 ? 投标文件必须编制目录，且目录必须清晰、准确、详细，与投标文件中的每页所加注的页码相对应。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制65 评审内容索引表评审内容序号评审因素满分值资料所在页码范围（必填项）技术部分 1 总体实施方案评价 15 分 2 服务支持体系评价 6分 3 人员资质 14 分 4 增值服务实施方案评价 5分 5 食堂布局与设计能力 6分 6 培训方案 4分商务部分 1 食品安全监督量化分级管理 A 级证明 5分 2 投标人社会责任及荣誉 10 分 3 项目业绩经验评价 13 分 4 投标人管理体系评价 2分说明： 1、投标人须按照本项目招标文件“第四部分评审办法及标准”中的“详细评审量化指标”的内容，如实填写本表。 2、投标人应准确填写资料所在页码。投标人名称：（加盖投标人法人公章）法定代表人或授权代表：（亲笔签字或签章）日期：年月日项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制66 第一章资格要求证明材料 1.1 资格要求证明材料致：佛山市妇幼保健院 / 广东信立招标采购有限公司：我单位参加以下项目的投标，按招标文件的要求提供下列资格证明文件，并郑重声明所提交的文件和承诺是准确的和真实有效的。项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务项目编号：ZFXL2020037 序号评审因素评审标准一投标人代表身份证明文件法定代表人资格证明书及法定代表人授权书。注：按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)。二投标保证金按招标文件要求交纳，提供《投标保证金交纳凭证》（附交纳证明材料的复印件加盖公章）。三投标人资格要求 1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定提供以下资料： 1.1 投标人须是中国境内的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力提供有效的《营业执照》或其他组织证明材料。 1.2 投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供以下三种形式之一的财务状况报告： 1）经会计师事务所审计的最近一年度财务报告； 2）基本开户银行出具的资信证明； 3）财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。 1.3 投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录依法缴纳税收的证明材料。提供扣除提交投标文件截止时间当月往前顺推 6 个月以内任 1 个月的纳税证明，依法免税的投标人须提供相应免税证明文件，新成立的投标人按实际的纳税情况递交相关证明。如投标人在提交投标文件截止时间当月成立并因税务机关原因而未能依法缴纳税收的，应提供依法缴纳税收承诺书（格式自拟，加盖公章），该承诺书视同税收凭据。依法缴纳社会保障资金的证明材料。提供扣除提交投标文件截止时间当月往前顺推 6 个月以内任 1 个月的缴纳社会保障资金的凭证（专用收据或社会保险缴纳清单），依法不需要缴纳社会保障资金的投标人提供相应免缴证明文件，新成立的投标人按实际的缴纳情况递交相关证明。如投标人在提交投标文件截止时间当月成立并因税务机关/社会保障资金管理机关原因而未能依法缴纳社会保项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制67 序号评审因素评审标准障资金的，应提供依法缴纳社会保障资金承诺书（格式自拟，加盖公章），该承诺书视同社会保险缴纳凭据。 1.4 投标人须具备履行合同所必需的设备和专业技术能力提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺》。注：按本文中《投标文件格式》填写，提供原件。 1.5 投标人参加本次政府采购活动前 3 年内（自提交投标文件截止时间之日起往前推 3 年）在经营活动中没有重大违法记录提供《守法经营声明书》。注：按本文中《投标文件格式》填写，提供原件。 1.6 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) “失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”中，不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。以采购代理机构于提交投标文件截止时间当天在“信用中国”网及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。 2 落实政府采购政策需满足的资格要求无。 3 本项目的特定资格要求提供以下资料： 3.1 投标人具有有效的《食品经营许可证》提供《食品经营许可证》复印件。 3.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的政府采购活动。 ---- 说明： 1. 提交的上述相关证明文件按顺序附在本表之后，并须每页加盖投标人公章。 2. 证明材料内容必须清晰，除有说明原件外，其他证明材料建议提交彩色扫描件。如证明材料模糊不清无法辨识，评审专家可判定该证明材料无效，因而可能被判定为无效投标。投标人名称：（加盖投标人法人公章）法定代表人或授权代表：（亲笔签字或签章）日期：年月日项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制68 1.2 法定代表人资格证明书致：佛山市妇幼保健院 / 广东信立招标采购有限公司：同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：年月日单位名称：（加盖投标人法人公章）附：法定代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：单位性质：成立时间：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.本授权书内容不得擅自删改。内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交甲方作为合同附件。 4.此证明书原件一式两份，一份装订在投标文件中，一份由法定代表人或授权代表人在递交投标文件时提交（无需密封）。附：法定代表人的身份证复印件：粘贴法定代表人的身份证复印件（双面）或直接扫描到此处，并加盖投标人法人公章注：若页面不够位置的，可另行附页，但须紧接此页项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制69 1.3 法定代表人授权书致：佛山市妇幼保健院 / 广东信立招标采购有限公司：我单位特授权委任以下之现职员工，作为我方参与本项目投标的唯一全权代表，亲自出席参与贵方承办的政府采购项目投标，对该全权代表所提供、签署的一切文书均视为符合我方的合法利益和真实意愿，我方愿为其投标行为承担全部责任。项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务项目编号：ZFXL2020037 委任授权代表姓名：（印刷体），身份证号码：联系电话（手机）：，现职务：邮箱号码：授权权限：全权代表本单位参与上述项目的采购活动，包括递交投标文件、出席开标全程、响应评标委员会临时通知而出席评标现场；按照采购人和评标委员会的要求现场处理投标相关事宜；负责提供与签署确认一切文书资料，以及递交任何补充承诺。有效期限：与本项目招标文件要求的投标有效期相同，自本单位盖章之日起生效。特此授权证明。单位名称：（加盖投标人法人公章）法定代表人：（亲笔签名或签章）职务：；联系电话：；传真号码：生效日期：年月日说明： 1、本授权书内容不得擅自删改。内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 2、此证明书原件一式两份，一份装订在投标文件中，一份由授权代表在递交投标文件时提交（无需密封）。 3、如法定代表人亲临现场参与投标、决策、签字的，则不需提交此函。附：授权代表的身份证复印件：粘贴授权代表的身份证复印件（双面）或直接扫描到此处，并加盖投标人法人公章注：若页面不够位置的，可另行附页，但须紧接此页项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制70 1.4 投标保证金交纳凭证致：佛山市妇幼保健院 / 广东信立招标采购有限公司：我方参加下列项目的投标：项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务项目编号：ZFXL2020037 我方已按招标文件的要求，于年月日以（付款形式）方式将投标保证金汇入指定帐户（帐户名称：，帐号，开户银行：）。本单位投标保证金的交纳情况如下：（详见附件－投标保证金交纳证明材料）交纳金额：（大写）人民币元（小写：￥元）帐户名称：（必须是投标时使用的帐户名）帐号：（必须是投标时使用的帐号）开户银行：本单位谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述材料与事实不符导致的一切损失，本单位保证承担赔偿等一切法律责任。投标保证金退回时，请按上述资料退回。投标人名称：（加盖投标人法人公章）法定代表人或授权代表：（亲笔签字或签章）财务联系人：；手机：；单位电话：日期：年月日附：投标保证金交纳证明材料粘贴交纳证明材料复印件，或直接扫描到此处，并加盖投标人法人公章说明： 1、若招标文件规定必须交纳投标保证金，则本凭证必须填写签字盖章，且一式两份，一份装订在投标文件中，一份递交投标文件时单独给采购代理机构（无需密封，未单独给采购代理机构不影响投标有效性，但可能影响投标保证金退还进度）。 2、若招标文件规定无须交纳投标保证金，则本凭证只需签字盖章，其他内容无须填写，但必须装订在投标文件中，无需单独给采购代理机构。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制71 1.5 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺致：佛山市妇幼保健院 / 广东信立招标采购有限公司：我方参加下列项目的投标：项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务项目编号：ZFXL2020037 我方已认真阅读了本项目全部招标文件及其相关文件，完全清楚理解其内容及规约，我方特此承诺，我方参加本项目投标，具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。如有任何虚假和不实，我方自愿放弃投标资格并承担一切相关责任。特此承诺。投标人名称：（加盖投标人法人公章）法定代表人或授权代表：（亲笔签字或签章）日期：年月日说明：本承诺函内容不得擅自删改。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制72 1.6 守法经营声明书致：佛山市妇幼保健院 / 广东信立招标采购有限公司：我方参加下列项目的投标：项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务项目编号：ZFXL2020037 我方郑重声明：（一）我方（投标人名称）作为在法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，提交所有文件和全部说明是真实的和正确有效的。（二）我方在参加本次政府采购活动前 3 年内（自提交投标文件截止时间之日起往前推 3年），在经营活动中没有重大违法记录。（三）我方在提交投标文件截止时间之日前没有因违法经营被禁止参加政府采购活动，或者被禁止参加政府采购活动的期限已届满。（四）我方法定代表人、董事、监事及其他高级管理人员名单如下（除法定代表人外，其他人员可根据投标人的管理架构和职位名称进行填写）：人员职位姓名身份证号码联系固话及手机法定代表人董事成员监事成员总经理 ...... 本声明书如有不实信息，我方同意按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条有关提供虚假材料的规定接受处罚。投标人：（加盖投标人法人公章）法定代表人或授权代表：（亲笔签字或签章）日期：年月日说明： 1、如投标人或其法定代表人及其他管理人员在上述期限内有违法记录的，投标人应提供书面说明和相关材料。 2、如允许分公司投标的项目，除须填写上述法人机构人员情况，还须增加分公司负责人及管理人员情况。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制73 第二章符合性要求证明材料 2.1 符合性要求自查表序号评审内容招标文件要求自查情况符合不符合 1 投标承诺函按对应格式文件填写、签署、盖章 (原件)。 2 投标范围符合本次招标范围，没有进行拆分。 3 投标有效期按对应格式文件填写、签署、盖章 (原件)。 4 投标内容符合带“★”的关键条款。 5 报价要求报价符合项目要求，报价方案是唯一确定。 6 投标文件制作按招标文件的要求制作投标文件。 7 投标文件数量按招标文件要求的数量提交。 8 其它实质性响应招标文件中规定的其它情况。说明： 1、以上材料将作为投标文件符合性审查的重要内容，投标人必须严格按照其内容要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应项打“√”。 2、投标文件是否满足符合性要求，以评标委员会审查为准。投标人名称：（加盖投标人法人公章）法定代表人或授权代表：（亲笔签字或签章）日期：年月日项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制74 2.2 投标承诺函致：佛山市妇幼保健院 / 广东信立招标采购有限公司：我方根据《招标文件》的要求，通过委任的全权代表，向贵方递交密封册装的全套投标文件参与下列项目的投标，现为我方的一切投标行为作郑重承诺及声明如下：项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务项目编号：ZFXL2020037 1. 我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件，完全清楚理解其内容要求及规约，对文件的合理性、公正性和程序安排均没有任何异议、质疑和误解之处。 2. 我方所提供的一切文件均已经过认真、严格的审核，其内容已充分表达了我方的真实意愿，没有任何遗漏、虚假、侵权之处，若出现违背诚实信用和商业道德之行为，愿独自承担相应的法律责任。 3. 本单位投标文件的投标有效期符合招标文件要求，不论在任何时候，定将按贵方的要求在规定时间内如实提供一切补充材料。 4. 完全服从和尊重评委会所作的评审结果，同时清楚理解到仅凭投标报价或单一竞争优势并非是决定中标资格的唯一重要依据。 5. 同意按招标文件的要求认真履行中标人应尽的义务，若我方行为不当而损害了采购人的合法权益，我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。 6. 我方已依法缴纳了各项税费及社会保险费用，如有需要，可随时向采购人提交相关缴费证明原件，以便核查。 7. 我方已依法建立健全的财务会计制度，如有需要，可随时向采购人提交相关证明材料原件，以便核查。 8. 我方在参与本次投标活动中，不曾以任何不正当的手段影响、串通、排斥有关当事人或谋取、施予非法利益，如有行为不当，愿独自承担此行为所造成的后果和法律责任。 9. 同意按招标文件规定交纳中标服务费，并按《中标通知书》的要求，如期签订合同并履行其一切责任和义务。 10. 本承诺函效力及范围均涵盖我方整套投标文件和一切补充文件。投标人名称：（加盖投标人法人公章）法定代表人或授权代表：（亲笔签字或签章）日期：年月日说明：本承诺函内容不得擅自删改。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制75 2.3 投标有效期承诺函致：佛山市妇幼保健院 / 广东信立招标采购有限公司：我方参加下列项目的投标：项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务项目编号：ZFXL2020037 1.我方参加本项目投标，投标有效期为自投标截止之日起 90 天，如我方获得本项目中标资格，投标有效期延长至项目验收完成之日。 2.我方的投标文件在投标有效期内保持有效。特此承诺。投标人名称：（加盖投标人法人公章）法定代表人或授权代表：（亲笔签字或签章）日期：年月日项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制76 2.4“★”号条款响应表序号条款内容是否响应偏离说明 1 本项目应按 39 人方案配置保底团队，不设人数上限，随着医院后期人数增加，中标人自行增加人员数量。 2 结算要求 3 项目报价要求说明： 1. 对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应“栏内打“√”，对打“×” 视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2. 说明：本表的“★”号条款对应招标文件中“第二部分用户需求书”的“★”号条款。投标人名称：（加盖投标人法人公章）法定代表人或授权代表：（亲笔签字或签章）日期：年月日项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制77 第三章商务部分 3.1 商务条款响应表序号主要商务条款是否响应偏离说明 1 完全理解并接受对合格投标人、合格的货物、工程和服务要求 2 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 3 同意接受合同范本所列述的各项条款 4 同意按本项目要求缴付相关款项 5 同意接受本项目的服务期要求 6 同意接受本项目服务地点 7 同意接受本项目的售后服务要求 8 同意采购人以任何形式对我方投标/响应文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 9 其它商务条款偏离说明：说明： 1. 对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2. “★”号条款（如有）为不可负偏离(劣于)的实质性条款，若为负偏离，则投标无效。 3. “▲”号条款（如有）为重要商务要求，作为重要评审指标，不作为符合性审查条款。 4. 投标人应认真填写本响应表，若评标委员会在评审期间，发现有虚假填写本响应表或未填写的，则将对应项判定为负偏离。 5. 本表“主要商务条款”的内容除按采购代理机构依法发出的修改通知（如有）进行修改外，不得擅自修改。投标人名称：（加盖投标人法人公章）法定代表人或授权代表：（亲笔签字或签章）日期：年月日项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制78 3.2 项目业绩介绍序号客户单位名称项目名称及主要内容合同金额（万元）客户单位联系人及电话 1 2 3 4 5 6 7 …… 说明： 1. 所需业绩证明材料请按照本项目的评审方法规定的材料提供。 2. 证明材料的复印件（加盖公章）必须附在本表格之后。 3. 如本表填写内容与合同载明内容不一致，以合同载明内容为准。投标人名称：（加盖投标人法人公章）法定代表人或授权代表：（亲笔签字或签章）日期：年月日项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制79 3.3 投标人综合概况 3.3.1、投标人基本概况一览表单位名称地址邮编法人代表身份证号码联系电话授权代表身份证号码职务手机号码传真邮箱财务联系人身份证号码手机号码单位简介及机构设置主营业务单位概况注册资本万元占地面积 M2 职工总数人建筑面积 M 2 财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率说明：“财务状况”栏可填写最近 3年投标人的财务状况，投标人成立时间不足 3年的填写成立至今的财务状况。投标人名称：（加盖投标人法人公章）法定代表人或授权代表：（亲笔签字或签章）日期：年月日项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制80 3.3.2、投标人基本情况概述 ? 文字描述主要内容（包括但不限于）：投标人性质、发展历程、经营规模、组织结构及服务理念、技术力量、管理体系制度、财务状况等。自述内容必须充分体现投标人现阶段的经营情况，拥有的技术优势、特点和专业水平等。 ? 插图反映主要内容（包括但不限于）：经营场所内外貌、生产场所、目前经营主要产品等。 3.3.3 现正在经营（截止至本项目开标时间）的餐饮项目有取得食品安全监督量化分级管理 A 级序号餐饮项目所在地址或客户名称经营截止时间备注 1 2 …… 本表附件（附此表之后）：按本项目“评审办法及标准”提供证明材料的复印件（加盖投标人法人公章）。 3.3.4、投标人所获资质、荣誉证书或认证证书等（除资格要求外的其它证书）序号证书名称等级发证机构备注 1 2 …… 本表附件（附此表之后）：提供上述材料的复印件（加盖投标人法人公章）。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制81 3.4 售后服务机构情况表投标人名称售后服务机构概况企业名称机构类型 □ 企业法人（法定代表人：） □ 企业非法人（负责人：） □ 其他：企业类型（按营业执照填写）注册地址（按营业执照填写）联系方式联系人：联系电话：传真：电子邮箱：售后服务机构所属情况 □ 为投标人，由投标人直接提供售后服务 □ 属于投标人自设机构（须提交该机构的营业执照副本复印件） □ 属于委托代理性质（须提交双方的合作协议和受托方的营业执照副本复印件） □ 属于投标人自设办事处（须提供房屋租赁协议复印件） □ 其他情况（上述情况未能列明的，请在此进行说明）：投标人公章：售后服务机构公章：投标人代理人签字：售后服务机构经办人签字：日期：日期：说明： 1. 投标人应认真阅读招标文件中对售后服务机构的有关要求，并按要求提供相关文件。 2. “□”用“√”选择，并补充有关内容；上述填写内容应真实、有效，并与所附资料内容一致。 3. 售后服务机构非投标人时，则所提交的售后服务机构证件资料均须有双方的盖章。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制82 3.5 售后服务方案投标人应按《招标文件》的要求，对拟实施的售后服务计划及配套服务措施等进行详细描述，或对售后过程中所提供的具体服务内容作出投标承诺。方案编写可用文字结合表格进行编制，投标人应尽可能用表格或框图的方式编写，以便评标委员会的评审，必须条理清晰、突出重点、科学合理、细致周全。投标人名称：（加盖投标人法人公章）法定代表人或授权代表：（亲笔签字或签章）日期：年月日说明： 1. 请各投标人结合本项目的评审方法、评审子项内容进行详细描述说明。 2. 服务实施方案的设计应能充分体现自身有足够的服务能力、良好的诚信度和投标诚意，且有完善的养护服务保障承诺等。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制83 第四章技术部分 4.1 技术实施方案投标人应按照招标文件要求提供技术实施方案，技术实施方案设计必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身技术和专业优势。不限于以下内容： 1. 总体实施方案 2. 服务支持体系 3. 投入人员资质情况投入本项目服务团队成员一览表序号职务姓名学历所获证书名称备注 1 项目经理 2 中厨师长 3 食品安全员 4 点心主管 ... ... 说明其他团队成员的信息由投标人在本表基础上自行增加。 4. 增值服务实施方案 5. 食堂布局与设计能力 6. 培训方案投标人名称：（加盖投标人法人公章）法定代表人或授权代表：（亲笔签字或签章）日期：年月日项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制84 第五章价格部分 5.1 投标报价汇总表项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务项目编号：ZFXL2020037 投标人全称投标报价小写： % 大写：说明： 1、投标人的投标报价（指从当月餐厅营业额中提取的固定比例）不得超过营业额的 40%。 2、本项目只接受不高于限定比例的投标报价，如投标人投标报价高于限定比例的，视为无效投标。 3、投标报价所涵盖之要求参见招标文件“第二部分用户需求书”中的具体要求。 4、报价表述限于选用中文大写或阿拉伯数字小写，均已核定准确无误。 5、投标文件及投标报价差异修正准则参见“投标人须知”。 6、此表一式两份，一份作为唱标文件原件密封于唱标信封内，一份在投标文件内提供。投标人名称：（加盖投标人法人公章）法定代表人或授权代表：（亲笔签字或签章）日期：年月日项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制85 第六章其他文件本章内容为投标人认为有必要提供的其他文件材料，不限于以下内容： 1. 知识产权、注册商标或所有权证明； 2. 小型和微型企业产品说明； 3. 其它投标人认为必要的资料说明。本章仅为投标人在项目竞标中可更有效地提升自身竞争力而增设的内容，投标人可根据自身实际情况决定是否提交。所提交的内容和编制格式等均不受任何限制（招标文件有提供编制格式除外），一切递交情况由投标人自行决定和设计排版。项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制86 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)的规定，本公司为______(请填写：中型、小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件： 1．根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)规定的划分标准，本公司为______(请填写：中型、小型、微型)企业。 2．本公司参加_（填采购单位名称）的_（填项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______(请填写：中型、小型、微型) 企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：（加盖投标人法人公章）法定代表人或授权代表：（亲笔签字或签章）日期：年月日项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制87 小型和微型企业产品说明（投标产品属小型、微型企业产品时适用）在本次投标方案中，采用符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181 号）要求的小型和微型企业产品说明如下：一、货物类（小型和微型企业制造的产品）序号产品名称产品品牌和型号产品制造企业名称产品制造企业联系方式单项投标报价合计（元） 1 2 总计（元）二、服务类（投标人属于小型和微型企业，并由其提供的服务）序号分项名称具体工作与服务内容单项投标报价合计（元） 1 2 总计（元）三、工程类（投标人属于小型和微型企业，并由其提供的工程）序号分项名称具体工作与服务内容单项投标报价合计（元） 1 2 总计（元）说明： 1. 上述小型和微型企业产品的生产制造商须符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中关于小型和微型企业的条件。 2. 以上产品名称、品牌及型号、投标报价必须与分类报价明细表中列述的一一对应，如有不对应将有可能影响价格折扣评分。 3. 经评定后有效的小型和微型企业产品的价格将给予相应扣除，按折扣后的价格进入价格评分，具体细则详见本项目的招标文件“第四部分评审办法及标准”。 4. 评标委员会或采购人在评审期间或合同签订前认为有必要时，可要求投标人随时提供以上内容的证明材料，以上内容经核实后如有虚假或与事实不符的，将对投标人作无效投标处理并列入不良行为记录，已获得中标资格的其中标资格无效且同时须承担相应的法律责任。 5. 以上产品在签订政府采购项目合同时不得变更。投标人名称：（加盖投标人法人公章）法定代表人或授权代表：（亲笔签字或签章）日期：年月日项目编号：ZFXL2020037 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务广东信立招标采购有限公司编制88 文件包装袋封面标贴格式佛山市妇幼保健院政府采购项目投标文件（第二次）密封内容： □ 唱标信封 / □ 正本文件 / □ 副本文件 / □ 投标文件电子版请投标单位根据递交文件的内容，相应在上“□”处中打“√” 项目名称：佛山市妇幼保健院新城院区食堂餐饮服务项目编号：ZFXL2020037 投标人： (加盖投标人法人公章) 在开标时间之前不得启封递交地点：佛山市禅城区江湾北一街 5 号二楼（广东信立招标采购有限公司开标室） ? 唱标信封另单独封装并须包括以下内容： 1、投标报价汇总表原件。 ? 重要提示： 1. 唱标信封、投标文件正本、投标文件副本、投标文件电子版请分开密封，并应在规定时间内同时递交，包装文件的封口处须加盖投标人公章或授权代表签名。 2. 因交通及停车或有不便，递交投标文件时务请提早到达！ 3. 如招标文件规定须交纳投标保证金，则投标人应在递交投标文件的同时递交一份《投标保证金交纳凭证》给采购代理机构（无需密封，未单独给采购代理机构不影响投标有效性，但可能影响投标保证金退还进度）。第一部分投标邀请函第二部分用户需求书 1.管理目标要求 2.质量与服务要求 3、供餐标准与出品质量要求：第三部分投标人须知投标人须知前附表投标人须知正文一、总则及概念释义二、招标文件的说明三、投标文件的说明四、开标会及评审程序五、确定评审结果第四部分评审办法及标准一、评审办法及标准前附表二、评审办法及标准正文第五部分合同书范本第六部分投标文件格式评审内容索引表第一章资格要求证明材料 1.2 法定代表人资格证明书 1.3 法定代表人授权书 1.5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺第二章符合性要求证明材料 2.2 投标承诺函第三章商务部分 3.1 商务条款响应表 3.2 项目业绩介绍日期：年月日 3.3 投标人综合概况 3.4 售后服务机构情况表第四章技术部分 4.1 技术实施方案第五章价格部分 5.1 投标报价汇总表第六章其他文件本章仅为投标人在项目竞标中可更有效地提升自身竞争力而增设的内容，投标人可根据自身实际情况决定是否提交

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