国家税务总局广州市税务局第三税务分局饭堂管理服务项目（GPCGD20C500FG149F）公开招标公告
| 附件1 | G20C-149F国家税务总局广州市税务局第三税务分局饭堂管理服务项目-定稿.zip |
项目概况 国家税务总局广州市税务局第三税务分局饭堂管理服务项目 招标项目的潜在投标人应在见附件获取招标文件，并于2020年12月07日 14点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：GPCGD20C500FG149F
项目名称：国家税务总局广州市税务局第三税务分局饭堂管理服务项目
预算金额：182.4000000 万元（人民币）
采购需求：
1、标的名称：国家税务总局广州市税务局第三税务分局饭堂管理服务项目
2、标的数量：1批
3、简要技术需求或服务要求：
国家税务总局广州市税务局第三税务分局饭堂位于广州市吉祥路46号，饭堂提供早、中、晚餐服务。本次采购对象为成熟度高、具有严谨管理体系的管理公司，为全体职工提供卫生、营养、可口的丰富餐饮服务及舒适卫生的就餐环境。
4、其他：无
合同履行期限：自签订合同起1年。
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：
无
4. 投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。
2）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。
3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。
4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况）。
5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可参照投标函相关承诺格式内容）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）
6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）。
5.投标人具有有效的《食品经营许可证》（主体业态：餐饮服务经营者），投标时提供证书复印件。
6.供应商未被列入 信用中国 网站(www.creditchina.gov.cn) 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为 记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 政府采购严重违法失信行为信息记录 中的禁止参加政府采购活动期间。（以集中采购机构于报价截止日当天在 信用中国 网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，报价人需提供相关证明资料）。
7.前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该本次采购活动。
8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。
9.本项目不接受联合体投标。
10.已登记报名并获取本项目采购文件。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2020年11月11日 至 2020年11月18日，每天上午8:00至14:00，下午12:00至21:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：见附件
方式：在线
售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2020年12月07日 14点30分（北京时间）
开标时间：2020年12月07日 14点30分（北京时间）
地点：广州市越秀区越华路118号之一301室。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2020〕9号）等。
供应商可我中心网站供应商报名系统（http://gpcgd.gd.gov.cn/page_enter.html）进行供应商报名，办理步骤请点击系统内 供应商网上报名操作指南 。供应商于采购项目公告规定的报名时间内在该系统内选择需要报名的项目公告，填写好报名表后即为报名成功。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家税务总局广州市税务局第三税务分局
地址：广州市吉祥路46号
联系方式：020-83637023
2.采购代理机构信息
名 称：广东省政府采购中心
地 址：广州市越华路118号之一
联系方式：郑小姐020-62791656
3.项目联系方式
项目联系人：郑小姐
电 话： 020-62791656
FG200801 公开招标文件 采购项目编号：GPCGD20C500FG149F. 采购项目名称：国家税务总局广州市税务局第三税务分局饭堂管 理服务项目. 广东省政府采购中心编制 发布日期：2020年 11月 11日 1 温馨提示 （本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准） 一、 本中心全面启用网上报名系统进行供应商报名，不设线下售卖采购文件，请登录 广 东 省 政 府 采 购 中 心 网 站 ， 在 供 应 商 报 名 系 统 （http://gpcgd.gd.gov.cn/page_enter.html）进行报名。 二、 如无另行说明，投标/报价文件递交时间为投标/报价文件递交截止时间之前 30分 钟内。 三、 每个供应商每个项目的保证金缴纳账户是唯一的，本中心将根据唯一保证金缴纳 账户的缴纳情况，确认供应商是否已按规定缴纳项目保证金。所以请各供应商缴 纳保证金前务必核对正确的缴纳账户，错缴误缴导致未按项目缴纳保证金的情况 将由供应商自行负责。 四、 如投标/报价供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件 的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书 原件。 五、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本中心希望获取了采购文件而 决定不参加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的 3日前，按 《投标/报价邀请函》中的联系方式，以书面形式告知集中采购机构。对您的支持 与配合，谨此致谢。 六、 投标/报价人如需对项目提出询问或质疑，应按采购文件附件中的询问函和质疑函 的格式提交。 七、 因场地有限，本中心无法提供停车位，不便之处敬请谅解。如有需要，请到周边的 停车场停车，如正南路咪表停车位、珠江国际大厦、广州大厦、机械大厦及其他对 外营业的停车场等。 2 总目录 第一部分 投标邀请函 第二部分 用户需求书 第三部分 投标供应商须知 第四部分 开标、评标、定标 第五部分 合同书文本 第六部分 投标文件格式 3 第一部分 投标邀请函 广东省政府采购中心（以下简称“集中采购机构”）受国家税务总局广州市税务局第三 税务分局（以下简称“采购人”）的委托，对国家税务总局广州市税务局第三税务分局饭堂 管理服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。 一、采购项目编号：GPCGD20C500FG149F 二、采购项目名称：国家税务总局广州市税务局第三税务分局饭堂管理服务项目 三、采购预算：182.40万元 四、项目内容及需求：(采购项目技术要求、需要落实的政府采购政策) 国家税务总局广州市税务局第三税务分局饭堂位于广州市吉祥路 46号，饭堂提供早、 中、晚餐服务。本次采购对象为成熟度高、具有严谨管理体系的管理公司，为全体职工提供 卫生、营养、可口的丰富餐饮服务及舒适卫生的就餐环境。 需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进 残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)、《关于环境标志产品政府采购实 施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185 号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2020〕9 号）等。 五、投标供应商资格： 1. 投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其 他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副 本复印件。 2）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年度财务状况 报告或基本开户行出具的资信证明）。 3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前 6个月内任意 1个 月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提 供相应证明材料）。 4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标文件格式填报设备及专业技术 能力情况）。 5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可参照投标 函相关承诺格式内容）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产 停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚 决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款 4 标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）。 2. 投标人具有有效的《食品经营许可证》（主体业态：餐饮服务经营者），投标时提供 证书复印件。 3. 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行 人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政 府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采 购 活 动 期 间 。（ 以 集 中 采 购 机 构 于 报 价 截 止 日 当 天 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为 准，如相关失信记录已失效，报价人需提供相关证明资料）。 4. 前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供 应商，不得参加该本次采购活动。 5. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本 采购项目投标。 6. 本项目不接受联合体投标。 7. 已登记报名并获取本项目采购文件。 六、符合资格的投标供应商应当在 2020年 11月 11日起至 2020年 11月 18日期间到广 东省政府采购中心报名。（本项目仅接受网上报名，供应商网上报名须知：供应商可我 中心网站供应商报名系统（http://gpcgd.gd.gov.cn/page_enter.html）进行供应商报名， 办理步骤请点击系统内“供应商网上报名操作指南”。供应商于采购项目公告规定的报名时 间内在该系统内选择需要报名的项目公告，填写好报名表后即为报名成功。） 七、投标截止时间：2020年 12月 7日 14时 30分 八、投标文件递交地点：广州市越秀区越华路 118号之一 301室 九、开标时间：2020年 12月 7日 14时 30分 十、开标地点：广州市越秀区越华路 118号之一 301室 十一、本次招标不收取投标保证金。 集中采购机构联系人：郑小姐 采购人联系人：廖小姐 电话：020-6279 1656 电话：020-83637023 联系地址：广州市越华路 118号之一 联系地址： 广州市吉祥路 46号 邮编：510030 邮编：510030 广东省政府采购中心 2020年 11月 11日 5 第二部分 用户需求书 “★”号条款 《用户需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导 致投标无效。 ★投标人必须承诺，理解并同意“服务期限内，采购人如因税收征管改革需要或税收工 作需要，须进行机构撤并、改革、办公地点和场所调整的，采购人有权单方面终止合同，支 付实际发生服务期间费用”。采购人有权“在服务内容、服务标准对等的前提下根据用餐人数 的增减对进驻团队的人员总数、人员配置、工作地点变更、服务费用调整等内容与投标人进 行友好协商签订补充协议，服务费用调整以投标人中标时承诺的人员工资薪酬标准为依据。” （投标时提交承诺，格式自拟） 一、项目概述及服务管理事项 1.项目概述 国家税务总局广州市税务局第三税务分局饭堂位于广州市吉祥路46号，饭堂提供早、中、 晚餐服务。本次采购对象为成熟度高、具有严谨管理体系的管理公司，为全体职工提供卫生、 营养、可口的丰富餐饮服务及舒适卫生的就餐环境。 2. 服务管理事项 1）负责食材、佐料等各类食材的验收，所有食材需符合《中华人民共和国食品安全法》 要求，符合国家有关标准并按要求进行公示，保证食材的安全卫生，对饭堂食材安全负有全 部责任。 2）负责食品制作、餐饮服务、餐厅清洁及管理工作。 3）负责厨房食品制作任务和餐厅工作协调，确保员工关系和谐。 4）负责菜单的筹划和更换，以及新品种的研发。 5）按照要求控制好营业成本并保证菜肴质量、服务水平。 6）定期征求客户对菜品质量的意见，并按照要求及时改善。 7）负责食品卫生安全、消防安全工作。 二、相关要求 1.服务要求 1）提供早、午、晚餐、围餐；自2021年1月起至2021年12月，饭堂就餐人数约480人； 服务期一年； 2）所有费用包含在项目预算当中，由于服务期间可能涉及办公场所的调整从而造成用 餐人员的增加，因此现场团队总人数配置要求为15人—19人，根据实际用餐人数的需要配备 相应数量的服务人员，如用餐人数发生变动，采购人将提前告知中标人调配、增派服务人员。 6 3）中标人应明确各岗位的目标和责任。对食材验收、生产过程和物料处理实施严格管 理，坚持厉行节约，提高工作效率，确保饮食安全。 4）采购人提供的设施设备以及所需食材，中标人应正当使用及认真处理。 5）采购人主管部门对中标人组建的服务团队进行业务归口管理，由采购人和中标人共 同制订工作制度和标准，并对中标人的服务工作质量进行考核。 6) 对中标人服务质量的考核工作按月度进行，考核方式包括日常检查和月度专项检查。 对检查中发现的问题，由采购人检查人员进行记录，填写记录并经成交人确认，月度汇总后 作为考核的依据。每月的管理服务质量月度考核表需经过双方签字或盖章确认后，方可作为 核定标准的依据。双方对考核结果有分歧和争议时，首先应进行充分协商沟通，争取达成一 致，但经过协商沟通后仍无法达成一致的，依照合同中约定的争议解决方式处理。每次服务 期限自签订合同起壹年，若合同执行期间月度考核全部为“良好”及以上的，合同期满后可 续约壹年。在服务期限内出现不满意（不合格）情况的应及时整改，若整改不及时或整改后 情况未有改善的，采购人有权在合同期满后将不再续约。若连续3个月出现未能解决不满意 不合格内容的，采购人将根据调查考核情况终止合同。 7) 中标人在做好服务工作的同时，有责任向采购人提供合理化建议，以提高管理效率 和管理质量。 8) 中标人须具备协助做好各类围餐工作的经验、能力，配合采购人做好围餐服务工作。 9)★中标人不得以任何方式转包或分包本项目，一经采购人发现，有权终止合同。(投 标时时提供承诺函，格式自拟) 2. 菜品要求 1）早餐：按每餐不少于 11个品种准备早餐，豆浆、粥等流质类 2个品种，粉面主食类 2个品种，点心类 4个品种，鸡蛋、粗粮类 2个品种，蔬菜 1个品种 午餐：按每餐不少于 12个品种准备午餐，其中水产类 1种、禽类 2种、主食 2种， 汤 1种、素菜 3种、辣菜 1种、水果 1种、酸奶 1种。 晚餐：按每餐不少于 6个品种准备晚餐，其中荤菜 3种、素菜 1种、汤 1种、主食 1 种。 每餐准备自助小菜 2个品种 所有菜品均采用自助餐形式，疫情期间视实际情况调整。 2）另根据情况提供围餐； 3）★食堂菜谱每月更新，更新的菜谱需由营养师出具的相关营养意见提交至采购人， 经由采购人确定后方可实施。（投标时提交承诺函，格式自拟） 3. 人员配置及要求 （1）主管：须具有 5 年或以上国家机关、事业单位饭堂管理经验、具有大专或以上学 历以及具有市场监督管理部门颁发的食品安全管理员证（餐饮服务中级或以上）。 7 （2）其他常驻人员：须有 3 人或以上持有市场监督管理部门颁发的食品安全管理员证 （餐饮服务中级或以上）。 常驻人员基本需求如下： 序号 职位 人数（名） 建议薪酬 1. 主管 1 7800—8000元/月/人 （包含五险一金） 2. 主厨 1 9900—10000元/月/人 （包含五险一金） 3. 副厨 1—2 6700—7000元/月/人 （包含五险一金） 4. 中西点心师 1—2 6700—7000元/月/人 （包含五险一金） 5. 水台 2—3 5700—6000元/月/人 （包含五险一金） 6. 厨工 9—10 4400—6100元/月/人 （包含五险一金） 合计 15—19 说明：上表中的“建议薪酬”是指基本工资、绩效、福利费及个人负担的五险一金等项 目的合计数。 人员工资福利、社保待遇以及培训费、服装费、加班费、残保金、意外伤害险等费用由 投标方负责，费用标准须符合国家有关规定。签订合同时，提供有关卫生部门对拟派驻工作 人员的健康证明。 实施方式说明：采取中标人管理模式，即中标人负责提供食堂工作人员，并派驻管理及 技术团队管理运营，采购人负责对中标人监督管理。 1）★中标人须配备专业的管理人员和具有专业资质的技术团队。服务团队须完整，团 队人数应足以满足采购需求。所有员工入职时须建立档案报采购人备案，所有岗位人员须经 过采购人面试和同意后入职录用的正式员工，不得为劳动派遣人员。（投标时提交承诺函， 格式自拟） 2）中标人配备的主管需具有 5 年或以上饭堂管理经验、具有大专或以上学历并具有市 场监督管理部门颁发的食品安全管理员证（餐饮服务中级或以上）。配备的其他常驻人员须 有 3 人或以上持有市场监督管理部门颁发的食品安全管理员证（餐饮服务中级或以上）。主 厨需具备国家部门认定的高级食品安全管理员，且应曾在餐厅、食堂或四星级以上酒店连续 两年或以上任职经验。 3）中标人派驻团队在管理期间不配合采购人工作要求的，出现问题屡次不配合改正的， 采购人有权利要求更换人员，中标人应该在一周内提供新的人员供采购人面试，并更换不合 格员工，保证食堂正常开餐。 4）中标人配备使用的各类工作人员须符合有关法律法规的规定。且需要按用工性质持 8 健康证和专业技术证书上岗。须五官端正、谈吐清晰，具有一定的文化素质，身体健康，着 装、仪容要求整洁整齐，上班穿工作服。每年要定期组织所属人员体检；在招录人员时，要 严把健康关、体检关。 5）★人员工资、五险一金、相关福利由中标人负责，不得违反社保部门相关标准规定， 加班费按国家标准以实际加班时间按月据实发放。中标人给予拟派驻团队所有工作人员的工 资薪酬方案须经采购人审核同意。签订合同时，提供有关卫生部门对拟派驻工作人员的健康 证明。（投标时提交承诺函，格式自拟） 6）现场团队应具备严格的考勤制度，并将每月考勤情况向采购人报备。 7）现场人员团队出现入、离职等变动的，需提前10个工作日以书面形式通知采购人， 并需征得采购人同意。特殊或紧急情况可电话通知采购人，在人员变动的3天内补办好手续。 8）中标人派遣的员工须按照劳动部门的相关规定规范用工，如发生劳资纠纷，与采购 人无关。 9）中标人应制定员工培训计划，使各岗位的工作人员具备相应的专业素质，并熟悉各 项管理规定，能够按照各项管理规定提供高水平的服务。 4.卫生要求 1）中标人须制定严格的餐饮卫生管理制度和食品安全突发事故应急预案，严格执行国 家《食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》，规范服务，卫生防疫、就餐环境须达 到省级职能部门制定的标准。 2）就餐环境要求良好，应保证食堂通风、干净卫生、地面无积水，有剩饭剩菜等垃圾 处理设施，室内温度超过 26℃应开电风扇或空调等。 3）中标人按照国家有关餐具卫生管理要求，做好公共餐具清洗和消毒工作。 5.安全要求 1）中标人须做好安全用水、用火、用电、煤气等工作，须服从采购人的监督和检查。 因中标人原因造成火灾及工伤等事故所造成的一切经济损失由中标人负责。 2）中标人为食品卫生安全直接责任人，须严格把好食品卫生安全关。中标人须做好食 品留样等常规安全手续并做好存档资料工作。服务期间，因食堂食品安全造成的且经食品药 品监督部门检查认定或卫生行政部门检验鉴定确认是中标人的责任所引起的食品安全事故， 由中标人承担相关责任和支付全部罚金及一切费用，且采购人有权立即取消成交人的服务资 格。 3） 供应商要有针对不可抗力情况，如停水、停电等情况进行如何响应的方案，投标时 提交各项保障措施；采购人有紧急任务需中标人提供服务的，中标须无条件响应，具体费用 由双方另行商定。 四、其他商务要求 9 1.项目预算：182.4万元 2.服务期：自签订合同起 1年。 3.结算方式：按实际管理服务人数结算费用，采用按月度支付的方式进行付款。 五、付款方式 1、按月实际服务人员结算支付，如需增加服务人员，采购人将提前一个月以书面形式 向中标人提出增派人员需求。 2、采购人与中标人每月 1-5 日（节假日顺延）核对上服务人员人数无误后 10 个工作 日内凭国家增值税发票向采购人申请付款，采购人在收到发票后 20 个工作日内将费用以转 账方式付给中标人。 六、服务质量考核办法 1.采购人每季度对饭堂服务保障工作质量进行抽查。抽查的满意度（含基本满意）达不 到实际参与问卷人数 60％的，投标人须在一个月内整改，如未及时整改，因此而产生的损 失及违约责任由投标人承担。 2.采购人每季度对投标人工作进行综合工作监督检查，不合格的项目投标人须在一个月 内整改，如未及时整改，因此而产生的损失及违约责任由投标人承担。检查内容详见附表： 综合工作检查监督项目表。 附表：综合工作检查监督项目表 项 目 考核内容 投标人 自评 采购人 考评 是否 改善 (说明) 其 他 说 明 合 格 不 合 格 合 格 不 合 格 安 全 卫 生 管 理 食品安全 环境卫生 食品卫生 服务人员卫生 设备安全 定期消防培训 成 本 控 制 管 理 验收标准执行到位 原料索证、登记无遗漏 领料、加工合理；日、月损益合理 原料无因人为操作变质、损耗超标、余料合 理利用 水、电、气、易耗品等能源使用无浪费现象 出 品 菜单编制合理、审核、公示及时 按照季节搭配菜式、按标准制作 口味、颜色、刀工无影响菜品现象 10 管 理 无变质、变味、半熟出品 营养、健康、美味、无不合理搭配现象 服 务 管 理 开餐准时、食品留样管理无遗漏 仪容仪表无投诉 微笑、口语、肢体语言服务得当 主动、创新、坚持 现场设备、物品等按照管理标准执行 设 备 管 理 按时盘点汇报 按照使用标准使用 维护及时合理 零人为损坏现象 无乱挪动、摆放，擅自改变使用位置 综 合 管 理 经营合法、证照齐全 食堂员工无投诉事件 无重复问题 （意见）出现 员工异动知会及时 双方沟通顺畅、定期主动总结纠正 11 第三部分 投标供应商须知 一、 投标费用说明 1. 投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，集 中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 2. 本次招标不向中标供应商收取采购代理费。 二、 投标有效期 本项目投标有效期为投标截止日起至少90天。 三、 招标文件 1. 招标文件的构成 1.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清更正文件组成： 1) 投标邀请函 2) 用户需求书 3) 投标供应商须知 4） 开标、评标、定标 5) 合同书文本 6) 投标文件格式 7) 在招标过程中由集中采购机构发出的澄清更正文件等 2. 招标文件的澄清更正 2.1 集中采购机构对招标文件进行必要的澄清更正的，澄清或者修改的内容可能影响 投标文件编制的，于投标截止时间的15天前在指定媒体上发布公告，并通知所有 报名及获取招标文件的投标供应商，报名及获取招标文件的投标供应商在收到澄 清更正通知后应按要求以书面形式（加盖单位公章，传真有效）予以确认，该澄 清更正的内容为招标文件的组成部分；澄清更正不足15天的，集中采购机构在征 得当时已报名及购买招标文件的投标供应商同意并书面确认（加盖单位公章，传 真有效）后，可不改变投标截止时间。 2.2 投标供应商在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其 为无异议。 四、 投标文件的编制和数量 1. 投标的语言 1.1 投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与集中采购机构就有关投标的所有来 往函电均应使用中文。投标供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语 言，但相应内容应附有中文翻译本，两种语言不一致时以中文翻译本为准。 2. 投标文件编制 12 2.1 投标供应商应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散 落或缺损，由此产生的后果由投标供应商承担。 2.2 投标供应商应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修 改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），并应完整、真实、 准确的填写招标文件中规定的所有内容。投标供应商没有按照招标文件要求提交 全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标供应商的 风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 2.3 投标供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件 接受采购人或集中采购机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实 的要求。 2.4 如果因为投标供应商投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的 全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标供应商承担。 3. 投标报价及计量 3.1 投标供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价。 3.2 除非招标文件的技术规格中另有规定，投标供应商在投标文件中及其与采购人和 集中采购机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单 位。 4. 投标保证金 4.1 投标供应商应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投 标文件的组成部分。 4.2 投标（报价）保证金可以采用银行转账、支票、汇票、本票、银行保函（或《政 府采购报价担保函》）等形式提交。保证金的到账（保函提交）截止时间应当与投 标（响应）截止时间一致。 交纳办法如下： （1）采用非保函方式提交保证金的 采用银行转账方式的保证金必须由投标供应商自有对公账户转出，不允许代缴； 不接受银行柜台缴纳现金方式。保证金缴纳账户 ：供应商登录广东省政府采购中 心网上报名系统进行网上报名后，在8小时内，保证金管理系统为各报名供应商分 别生成保证金缴纳账户并公布到网上报名系统中。账户生成后，系统会向报名联 系人的手机发送通知短信，每个供应商每个项目的保证金缴纳账户是唯一的，所 以请各供应商缴纳保证金前务必核对正确的缴纳账户（因运营商或手机限制，短 信有可能延迟或被屏蔽，各供应商也可以自行登录系统查询账户）。供应商填写银 行交款票据时，必须清晰填写采购项目编号和投标供应商全称。否则有可能造成 保证金退还的延误。 13 递交投标（报价）文件现场除银行保函、担保函外，不收取其他任何形式的投标 保证金。不按以下规程提交保证金的，我中心对保证金不能在投标（响应）截止 时间前到帐不负责任： 1) 银行转账方式提交的：各供应商在投标截止前自行登录网上报名系统查看保证金缴 纳账户并向该账户缴纳足额的保证金。 2）支票方式提交的：在报价截止前 3个工作日向广东省政府采购中心财务部（广东省 政府采购中心 8 楼 807 房，电话 020-62791839）提交支票，提交时请一并提供所 投采购项目编号，以及在网上报名系统查找对应本单位对应的缴纳投标保证金账 户，支票付款有效期至报价截止日。 3）汇票、本票方式提交的：在报价截止前五个工作日向广东省政府采购中心财务部（广 东省政府采购中心 8 楼 807 房，电话 020-62791839）提交汇票、本票，提交时请 一并提供所投采购项目编号，以及在网上报名系统查找对应本单位对应的缴纳保证 金账户。汇票、本票有记载付款日期的，付款日期应当在报价截止前 3个工作日。 （2）采用保函方式提交保证金的 1）采用银行保函提交的： ① 采用招标文件提供的格式或集中采购机构接受的其他格式； ② 由中华人民共和国境内的银行出具的银行保函； ③ 有效期超过投标有效期 30天。 2） 采用政府采购投标（报价）担保函提交的： ① 采用集中采购机构接受的格式； ② 由专业担保机构出具的政府采购投标担保函； ③ 有效期超过投标（报价）有效期 30天。 4.3 未中标的投标供应商保证金，在中标通知书发出后5个工作日内原额退还。 4.4 中标供应商的投标保证金,在中标供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原 额退还。 4.5 有下列情形之一的，投标保证金将被依法不予退还并上交国库： 1） 投标供应商在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标； 2） 中标供应商在规定期限内未签订合同。 5. 投标文件的数量和签署 5.1 投标供应商应编制投标文件正本一份和副本伍份，投标文件的副本可采用正本的 复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正 本为准。 5.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的 代表签字或盖章（本项目如允许联合体投标且投标人是联合体的，联合体牵头单 14 位应盖章，并签署联合体牵头单位法定代表人或经其正式授权的代表的全名）。授 权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 5.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权 的代表在旁边签字或盖章才有效。 6. 投标文件的密封和标记 6.1 投标供应商应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清 晰标明“正本”、“副本”字样。 6.2 为方便开标时唱标，投标供应商应按照《投标文件格式》的要求制作《唱标信封》 并独立封装。 6.3 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定 的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标供应商印章。 6.4 不足以造成投标文件可从外包装内散出而导致投标文件泄密的，不认定为投标文 件未密封。 五、 投标文件的递交 1. 投标文件的递交 1.1 所有投标文件应在投标截止时间前送达开标地点。 1.2 集中采购机构将拒绝以下情况的投标文件： 1） 迟于投标截止时间递交的； 2） 投标文件未密封的。 1.3 集中采购机构不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。 2. 投标文件的修改和撤回 2.1 投标供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤 回，并书面通知集中采购机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖 章、密封后，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标供应商不 得对其投标文件做任何修改和补充。 2.2 投标供应商所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 六、 开标、评标、定标 见招标文件第四部分 七、 询问、质疑、投诉 1. 询问 1.1 投标供应商对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的， 可以向采购人或集中采购机构提出询问，采购人或集中采购机构将及时作出答复， 但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出， 书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采 15 购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式”。 2. 质疑 2.1 投标供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书 面形式一次性向采购人或集中采购机构书面提出质疑： 1） 采购文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示最少 5 个工作日；报名本项目的 投标供应商认为采购文件的内容损害其权益的，可以自报名成功之日起 7 个工作 日内提出质疑，供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料； 2）投标供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，对采购过程提出质 疑的，为各采购程序环节结束之日起 7 个工作日内提出质疑；对中标结果提出质 疑的，为中标结果公告期限届满之日起 7 个工作日内提出质疑；供应商质疑、投 诉应当有明确的请求和必要的证明材料(依据《中华人民共和国政府采购法实施条 例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为 质疑、投诉的证明材料）； 采购人或集中采购机构在收到投标供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并 以书面形式通知质疑投标供应商和其他有关投标供应商，但答复内容不涉及商业 秘密。质疑投标供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说 明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。 2.2 质疑联系人：余先生 电话：020-62791628；传真：020-62791628；邮箱：gpcgdzgke@gd.gov.cn (推荐 使用） 地址：广州市越华路 118号之一 809室；邮编：510030 3. 投诉 3.1 投标供应商对采购人或集中采购机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答 复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机 构投诉。 3.2 政府采购监督管理机构名称：国家财政部政府采购监督裁决处 地 址：北京市月坛南街 26号院 1号楼 4层 4014房间 电 话：010-68513070，68519967 八、 合同的订立和履行 1. 合同的订立 1.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标 供应商投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标 文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 1.2 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，广东省政府采购网上传 16 政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。广东省政府采购网将 会记录各采购人合同签订时间、公开和备案时间，作为通报的依据。 2. 合同的履行 2.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合 同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理 机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理 由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 2.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的， 在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合 同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同 签订之日起2个工作日内广东省政府采购网上传备案。 九、 保密和披露 1. 投标人自获取招标文件之日起，须履行本招标项目下保密义务，不得将因本次招 标获得的信息向第三人外传。 2. 采购人或采购中心有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审委员会披 露。 3. 在采购人或采购中心认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法 律规定的情形下，采购人或采购中心无须事先征求投标人同意而可以披露关于采 购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人的名称及地址、投标文件的有关信 息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与 之内容相同的资料，以及投标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。 十、 适用法律 1. 采购人、集中采购机构及投标供应商进行的本次采购活动适用《政府采购法》及 其配套的法规、规章、政策。 17 第四部分 开标、评标、定标 一、 开标 1 集中采购机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。 2 开标时，由投标供应商或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后 由招标工作人员当众拆封，宣读投标供应商名称、《报价一览表》内容。 3 集中采购机构做好开标记录，开标记录由各投标供应商代表签字确认。投标人代 表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员 有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视 同认可开标结果。 二、 评标委员会 1. 本次招标依法组建评标委员会。 三、 评标注意事项 1. 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义 或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条 款的评判应适用于每个投标供应商。 2. 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的 内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 3. 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表 人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围 或者改变投标文件的实质性内容。 4. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 4.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 4.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 4.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 4.5 不同投标人的投标文件相互混装； 4.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 四、 评标方法、步骤及标准 1. 本次评标采用综合评分法。 2. 投标人资格审查和符合性审查 2.1 采购人或集中采购机构根据《投标人资格审查表》（附表一）内容逐条对投标文件 的资格性进行评审，审查每份投标文件是否满足投标人资格要求。 2.2 评标委员会根据《符合性审查表》（附表二）内容逐条对投标文件进行符合性评审， 18 审查每份投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。对符合性评审 认定意见不一致的，评标委员会按简单多数原则表决决定。 2.3 只有全部满足《投标人资格审查表》及《符合性审查表》所列各项要求的投标才是 有效投标，只要不满足上述所列各项要求之一的，将被认定为无效投标。无效投 标不能进入技术、商务及价格评审。 2.4 对各投标供应商进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者 应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标 当事人，以让其核证、澄清事实。 3. 技术、商务及价格评审 3.1 评分总值最高为 100分，评分分值分配如下： 评分项目 技术评分 商务评分 价格评分 分值 60.0 分 30.0 分 10.0 分 3.2 技术评审 技术评分项明细及各单项所占分值详见附表三：《技术评审表》 3.3 商务评审 商务评分项明细及各单项所占分值详见附表四：《商务评审表》 3.4 价格评审 3.4.1 投标报价错误的处理原则： 1） 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一 览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额 小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价 金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现上述两种 以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。 2） 对投标漏项处理：投标人漏项报价，作非实质性响应投标处理。 3） 以上修正后的报价应当经投标人采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或 其授权的代表签字确认，并对投标人产生约束力，投标人不确认的，其投标无 效。 3.4.2 政府采购政策性扶持（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）： 1） 投标供应商为小型或微型企业时，报价给予 C1的价格扣除（C1的取值为 6%），即： 评标价＝核实价×(1－C1）； 2） 投标供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组 成的联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为本企业 承担的服务）占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体报价给予 C2的价格 19 扣除（C2的取值为 2%），即：评标价＝核实价×(1－C2)；（本项目不适用该条款） 3） 本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准， 并且提供本企业承担的服务； 4） 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业 之间不得存在投资关系；（本项目不适用该条款） 5） 本条款中 1）2）两种修正原则不同时使用。投标供应商认为其为小型或微型企业 的应提交《中小企业声明函》，否则评审时不能享受相应的价格扣除。 6） 监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。监狱企业参 加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建 设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件； 7） 残疾人福利单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。残疾 人福利单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 3.4.3 评标价的确定：按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价。 3.4.4 计算价格评分：各有效投标供应商的评标价中，取最低者作为基准价，各有效投 标供应商的价格评分统一按照下列公式计算： 价格评分＝（基准价÷评标价）×10 3.5 评标总得分及统计：各评委的评分的算术平均值即为该投标供应商的技术评分或 商务评分。然后，根据比价原则评出价格评分。将技术评分、商务评分和价格评 分相加得出评标总得分（评标总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。 3.6 评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果： 1） 分值汇总计算错误的； 2） 分项评分超出评分标准范围的； 3） 评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的； 4） 经评标委员会认定评分畸高、畸低的。 评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评 标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者集中采购机构发现 存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标 结果的，书面报告本级财政部门。 4. 中标供应商的确定 4.1 推荐中标候选投标供应商名单：本项目推荐两名中标候选人。将各有效投标供应 商按其评标总得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排 列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标 供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人。 4.2 中标价的确定：除了按 3.4.1 修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中 20 标价以开标时公开唱读额为准。 4.3 根据评标委员会的评标结果，采购人依法确定中标供应商，也可以事先授权评标 委员会直接确定中标供应商。 5. 发布中标结果 5.1 集中采购机构将在下列媒体公告中标结果：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)， 广东省政府采购中心网 (http://gpcgd.gd.gov.cn)。 5.2 在《中标结果公告》发布的同时，集中采购机构以书面形式向中标供应商发出《中 标通知书》。 5.3 《中标通知书》是合同的一个组成部分，对采购人和中标供应商具有同等法律效 力；《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的， 均应承担相应的法律责任。 21 附表一：投标人资格审查表 投标人资格审查表 审 查 项 目 要求（与公告中投标供应商资格要求一致） 资 格 性 审 查 1.投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）供应 商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组 织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。 2）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。 3）有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录（提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障 资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。 4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标文件格式填报设备及专业技 术能力情况）。 5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法 记录（可参照投标函相关承诺格式内容）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受 到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 （较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国 务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会 的金额标准来认定） 6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照 投标函相关承诺格式内容）。 2.投标人具有有效的《食品经营许可证》（主体业态：餐饮服务经营者），投标时提 供证书复印件。 3.供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重 大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政 府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政 府采购活动期间。（以集中采购机构于报价截止日当天在 “信用中国 ”网站 （www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果 为准，如相关失信记录已失效，报价人需提供相关证明资料）。 4.前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的 供应商，不得参加该本次采购活动。 5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加 本采购项目投标。 6.本项目不接受联合体投标。 7.已登记报名并获取本项目采购文件。 注：1. 每一项符合的打“√”，不符合的打“×”。 2. “结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结论为不通过； 不通过的为无效投标。 22 3.未通过资格审查的投标供应商，不进入符合性审查及技术商务评审。 23 附表二：符合性审查表 符合性审查表 符合 性审 查 1.投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算。 2.对标的没有报价漏项。 3.提交投标函。投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按 要求签署、盖章。 4.法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原件)。 5.“★”号条款满足招标文件要求。 6.投标有效期为投标截止日起至少 90 天。 7.如出现投标报价错误的处理原则修正后的报价,投标人按规定书面确认。 8.未出现视为投标人串标投标所列的情形。 9.投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。 10.如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报 价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间 内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性。 注：1. 每一项符合的打“√”，不符合的打“×”。 2. “结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结论为不通过； 不通过的为无效投标。 3. 汇总时出现不同意见的，评委会按简单多数原则表决决定。 4. 如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书 面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会 应当将其作为无效投标处理。 24 附表三：技术评审表 技术评审表 项目 分值 评审内容 整体服务方 案 8分 方案格式规范、内容完整、方案合理、高效，针对性强、操作性强、 分析了难点，并制定了针对性应对措施，完全满足并优于采购需求， 得 8 分； 方案格式基本规范、内容较完整、方案较合理、针对性较强、操作 性较强、难点分析较到位，制定了针对性应对措施的，完全满足采 购需求，得 5 分； 方案格式不规范、内容不完整、方案基本合理，无针对性、操作性 不强、未分析难点，未制定针对性应对措施的，不能完全满足采购 需求，得 1 分； 未按采购文件要求提供服务方案的得 0 分。 质量计划 8分 对餐饮服务有切实可行的质量控制方法且操作性强，质量控制流程 科学合理，完全满足并优于采购要求的，得 8 分； 对餐饮服务有质量控制方法但操作性较强，完全满足采购要求，得 5 分； 对餐饮服务等无质量控制方法或无质量控制流程或操作性不强，不 能完全满足采购要求的，得 1 分。 未按采购文件要求提供质量计划的得 0 分。 菜式及出 品方案 8分 方案完整、计划安排科学合理可行，完全满足并优于本项目用户需 求得 8分。 方案基本完整、计划安排较科学、操作具体基本可行，完全满足本 项目用户需求得 5分。 方案不完整、计划安排不科学、操作具体不可行，不能完全满足本 项目用户需求得 1分。 未按采购文件要求提供菜式及出品方案的得 0 分。 食品安全 及卫生保障 方案 8分 方案完整、食品安全保障技术先进、操作具体可行，完全满足并优 于本项目用户需求得 8分。 方案基本完整、计划安排较科学、操作具体基本可行，完全满足本 项目用户需求得 5分。 方案不完整、计划安排不科学、操作具体不可行，不能完全满足本 25 项目用户需求得 1分。 未按采购文件要求提供食品安全及卫生保障方案的得 0 分。 人员配备 9分 1、 主管： （1） （1）具有 5 年或以上国家机关、事业单位饭堂管理经验得 2 分。 注：提供工作简历或相关证明材料，如无提供，不得分。 （2）具有大专或以上学历得 2 分，无得 0 分。提供相关证书复印 件。 （3）具有市场监督管理部门颁发的食品安全管理员证（餐饮服务 中级）得 2分。提供相关证书复印件。 2、其他常驻人员：3 人或以上持有市场监督管理部门颁发的食品 安全管理员证（餐饮服务中级），每个得 1 分，最高得 3 分。提供 相关证书复印件。 4分 人员配备充足，数量合理，岗位职责明晰，完全满足并优于本项目 用户需求得 4分。 人员配备完整，数量较合理，岗位职责基本明晰，完全满足本项目 用户需求得 2分。 人员配备不足，数量不合理，岗位职责不明晰，不能完全满足本项 目用户需求得 1分。 服务人员 培训 8分 人员培训计划合理，完全满足并优于采购要求的，得 8 分； 人员培训计划比较合理，完全满足采购要求的，得 5 分； 人员培训计划不合理，不能完全满足采购要求的，得 1 分。 未按采购文件要求提供服务人员培训方案的得 0 分。 突发应急 保障方案 7分 1、方案完整、计划安排科学、操作具体可行，完全满足并优于 本项目用户需求得 4分。 方案基本完整、计划安排较科学、操作具体基本可行，完全满足本 项目用户需求得 2分。 方案不完整、计划安排不科学、操作具体不可行，不能完全满足本 项目用户需求得 1分。 2、在处理突发事件或应采购人的需求完成临时性工作任务时， 到达项目地址的时间： （1）30分钟（含）以内到达得 3分； （2）60分钟（含）以内到达得 1分； （3）超出 60分钟得 0分。 提供投标人常驻服务机构资料：1、投标人产权证明或租赁证明或 26 者准予使用的证明复印件，租赁的必须附上租赁复印件；2、以百 度地图测算的最短驾车时间为准，附页面截图；3、常驻服务机构 的实景照片。 合计 60分 27 附表四：商务评审表 商务评审表 项目 分值 评审内容 体系认证 8分 取得 IS09001 质量管理体系认证或 ISO22000 质量管理体系认证，且在 有效期内得 2分，没有得 0分； 取得 IS014001环境管理体系认证，且在有效期内得 2分，没有得 0分； 取得职业健康安全体系认证证书，且在有效期内得 2分，没有得 0分； 取得食品安全管理体系认证证书，且在有效期内得 2分，没有得 0分。 提供认证证书复印件并须同时提供在全国认证认可信息公共服务平台对 体系证书的信息查询截图作为评审依据，已失效或撤销的不得分。 项目业绩 8分 2017年至今（以合同签订时间为准），投标人具有承担过或正在承担国 家机关、事业单位内部饭堂管理服务项目经验，每项业绩得 2分，最高 得 8分。（提供合同复印件）。 纳税信用 3分 投标人 2019 年度纳税信用等级评定为 A 级得 3 分， B 级的 1 分， C级、 D 级或未提供资料的不得分。新设立企业取得 M 级及经营年限 未达 3 年导致未能评定为 A 级的得 3 分。非新设立企业取得 M 级的 得 1分。需提供税务系统查询截图或证书复印件。 属于不需要进行纳税信用等级评定的非企业组织，得 3 分（须提供相 关政策规定及证明文件）。 注： “新设立企业” 指从首次在税务机关办理涉税事宜之日起时间不 满一个评价年度的企业。评价年度是指公历年度，即 1 月 1 日至 12 月 31 日 员 工 工 资 福利 8分 按照公开招标文件的要求对人员的基本工资、绩效工资、福利费、五险 一金逐项报价，报价清晰具体，得 2分，否则得 0分。 能保证员工稳定性，人员工资标准、补贴、绩效奖励合理，符合市场行 情，得 6分；能保证员工稳定性，人员工资标准、补贴、绩效奖励较合 理，基本符合市场行情，得 3分；能保证员工稳定性，人员工资标准、 补贴、绩效奖励不太合理，与市场行情有较大出入得 0分。 劳 动 关 系 权益保障 3 成立工会组织的，得 3 分，没有成立的，得 0 分。（提供工会法人资格 证书复印件并加盖投标人公章和工会法人章）。 合计 30分 28 第五部分 合同书文本 广东省政府采购 合 同 书 采购编号： 项目名称： 29 甲 方： 电 话： 传 真： 地 址： 乙 方： 电 话： 传 真： 地 址： 项目名称： 采购编号： 根据 国家税务总局广州市税务局第三税务分局饭堂管理服务政府采购 项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本 着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。 一、 合同金额 合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。 二、服务范围 甲方聘请乙方提供以下服务： 1）负责食材、佐料等各类食材的验收，所有食材需符合《中华人民共和国食品安全法》 要求，符合国家有关标准并按要求进行公示，保证食材的安全卫生，对饭堂食材安全负有全 部责任。 2）负责食品制作、餐饮服务、餐厅清洁及管理工作。 3）负责厨房食品制作任务和餐厅工作协调，确保员工关系和谐。 4）负责菜单的筹划和更换，以及新品种的研发。 5）按照要求控制好营业成本并保证菜肴质量、服务水平。 6）定期征求客户对菜品质量的意见，并按照要求及时改善。 7）负责食品卫生安全、消防安全工作。 三、甲方乙方的权利和义务 1.甲方的权利和义务 1.1设备 ? 甲方免费向乙方提供: ? 餐厅场所 ? 各项能源（水、电、燃气） ? 厨房 ? 储藏室 ? 乙方员工可使用的男女更衣室 ? 全套厨房设备、烹饪设备 ? 容器、餐具 30 ? 易耗品：包括但不限于餐巾纸、筷子、保鲜膜、洗碗机专用洗涤剂等 ? 厨房和餐厅区域日常清洁所需的工具和设备以及洗涤、消毒用品 ? 乙方员工现场办公室及办公桌、椅和橱柜、电脑、打印机、传真机。 ? 市内电话线及网线各一条 ? 甲方负责各种设备的技术性养护及维修工作。如因主要设备发生故障而导致服务质量受 到影响，甲方将予以理解，但乙方将尽力将这种影响降低到最低限度。 ? 甲方应对餐厅及厨房区域作定期检查，保证使用安全。除双方另有约定除外，餐厅、厨 房及所属设施（包括但不限于消防、通风、公共区域的照明等）的修缮责任均由甲方承 担。甲方对餐厅、厨房或所属设施进行修缮前，应提前 20个工作日书面通知乙方（影 响到建筑物主体安全等紧急情况除外），乙方应予积极配合。 ? 甲方指定本协议项下服务所在地存放和中转餐厨垃圾的集中点。乙方负责按照垃圾分类 的要求把餐厨垃圾放到甲方指定的集中点。 ? 抽油烟系统/管道和厨房下水道的深度清洁和疏通、基本消杀（除四害）的费用由甲方 负责。 1.2能源 甲方免费为乙方提供煤气、电、饮用水及其它所需的能源。 1.3安全 甲方应从当地消防局取得并妥善保管消防许可证。如因甲方的建筑物、场所、设施设备 不符合有关消防安全条例而导致发生事故，由甲方依法承担有关法律和经济责任。 如发生需要医疗急救的情况，甲方将尽力协助提供救急措施并及时将乙方人员送往就近 的医院。乙方应遵守甲方在这方面的相关内部规定。甲方应将这方面的内部规定告知乙方。 1.4考核 甲方对乙方服务质量的考核工作按月度进行，考核方式包括日常检查和月度专项检查。 若合同执行期间月度考核全部为“良好”及以上的，合同期满后可续约壹年。在服务期限内 出现不满意（不合格）情况的应及时整改，若整改不及时或整改后情况未有改善的，甲方有 权在合同期满后将不再续约。若连续 3个月出现未能解决不满意不合格内容的，甲方将根据 调查考核情况终止合同。 2.乙方的权利和义务 2.1人员 乙方派出并管理工作人员在甲方的场所内为甲方提供餐饮服务。乙方在甲方现场的服务 人员包括一名现场负责人。现场负责人的职责是: ? 在现场工作, 按照协议, 确保服务质量。 ? 管理餐厅日常工作以及对现场员工的监管。 ? 作为乙方派驻甲方的现场代表，将积极与甲方合作，讨论并解决有关日常事务。 31 乙方将提交由指定医院出具的体检证明，以确保其所有的工作人员均符合履行职责所需 的健康标准。 现场团队总人数配置为15—19人，根据实际用餐人数的增加配备相应数量的服务人员， 如用餐人数发生变动，甲方将提前告知乙方调配、增派服务人员。所有费用包含在项目预算 当中。 乙方须配备专业的管理人员和具有专业资质的技术团队。服务团队须完整，团队人数应 足以满足甲方需求。所有员工入职时须建立档案报采购人备案，所有岗位人员须经过采购人 面试和同意后入职录用。 乙方派驻团队所有人员工资、五险一金（广州市社保）、相关福利由乙方负责，不得违 反广州市社保等相关标准规定，加班费按国家标准以实际加班时间按月据实发放。乙方给予 拟派驻团队所有工作人员的工资薪酬方案须经甲方审核同意。 双方一致同意：在本协议项下提供服务的乙方服务人员将始终被视为甲方业务运营的价 值贡献者，这些服务人员应该得到应有的尊重。 2.2日常餐饮服务 ? 除发生不可预见的需要外，乙方将根据甲方年历，保证每日在甲方的场所内 500名以内 员工提供工作餐（早餐、午餐、晚餐、围餐）服务，如发生不可预见的情况，具体可调 整。员工具体就餐时间如下： ? 早餐 07：30－08：25 ? 午餐 11：30－12：40 ? 晚餐 17：40－18：30 供餐时间和数量可根据甲方的需求进行调整。 ? 如就餐人数或时间临时有较大变动时，甲方须至少提前 24小时通知乙方；如就餐人数 大幅变动，而甲方未提前通知，致使食材大量浪费的，乙方无须负责。 ? 食堂菜谱须每月更新。乙方须提前一周将预先制定的下一周菜谱送交甲方确认。特殊情 况下，菜谱可根据实际情况更改，但需提前一天通知甲方； 乙方可根据甲方的要求及预定的标准向甲方提供围餐服务。为确保围餐服务的质量，甲 方应提前 3个工作日通知乙方，使乙方作必要的准备。 乙方须制定严格的餐饮卫生管理制度和食品安全突发事故应急预案，严格执行国家《食 品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》，规范服务，卫生防疫、就餐环境须达到省级 职能部门制定的标准。 2.3厨房设备 甲方提供的设备，包括陶器、玻璃器皿、刀具、餐具、及厨房用具等，由乙方支配。发 现问题，乙方须通知甲方。 32 乙方和甲方应在本协议规定的工作实施前清点甲方所提供的设备和厨房用具。物品确认 清单上必须加盖双方的公章。 乙方应在使用前检查甲方提供的所有设备和用具。发现明显问题应立即通知甲方，以便 让甲方及时进行修理或更换。 本协议终止时应进行设备清点，如发生不符，应根据本协议所规定的责任条款解决。 对于上述设备及用具发生正常损耗或磨损，甲方不要求乙方承担责任，除非这些设备或用具 的损耗或磨损是由于乙方严重人为疏忽而造成的。 2.4日常清洁 乙方负责厨房和餐厅区域日常清洁，所需的工具和设备以及洗涤、消毒用品由甲方提供。 2.5.安全要求 乙方须做好安全用水、用火、用电、煤气等工作，须服从采购人的监督和检查。因成交 人原因造成火灾及工伤等事故所造成的一切经济损失由成交人负责。 乙方为食品卫生安全直接责任人，须严格把好食品卫生安全关。成交人须做好食品留样 等常规安全手续并做好存档资料工作。服务期间，因食堂食品安全造成的且经食品药品监督 部门检查认定或卫生行政部门检验鉴定确认是成交人的责任所引起的食品安全事故，由成交 人承担相关责任和支付全部罚金及一切费用，且采购人有权立即取消成交人的服务资格。 乙方要有针对不可抗力情况（如停水、停电等情况）的响应方案，按投标时提交的方案 落实各项保障措施；甲方有紧急任务需成交人提供服务的，成交人须无条件响应，具体费用 由双方另行商定。 3.甲方与乙方的关系 任何争议或投诉，将由甲方和乙方各自授权的代表协商解决。双方应将各自任命的授权 代表以书面形式告知对方。 3.1安全及防火条例 乙方应遵守甲方的安全规章制度并接受甲方的安全培训，甲方应将其安全规章制度告知 乙方。 乙方应遵守其内部制定的安全准则，定期进行相关安全培训。 双方将遵守立法机关、有管辖权的地方政府颁布的一切有关安全的法律法规。 3.2保密 本协议及乙方和甲方在执行本协议过程中接触到的任何有关甲方和乙方的未公开信息 都应当是保密的，无论在协议的有效期内还是在协议终止以后，乙方和甲方都不得向任何第 三方透露。乙方和甲方保证其员工遵守本保密要求。 3.3卫生规定 乙方应遵守其内部制定的有关食品安全的卫生常规，协助甲方申办餐饮服务许可证； 3.4定期反馈 33 甲方和乙方代表将定期召开会议对乙方工作进行评定，会议记录将由双方代表签字并存 档保留。 甲方和乙方的代表均有责任确保上述会议的定期进行。 四、 服务期间（项目完成期限） 委托服务期间自______年______月至______年______月止 五、 付款方式 1..结算方式：按实际管理服务人数结算费用，采用按月度支付的方式进行付款。 2.按月实际服务人员结算支付，如需增加服务人员，采购人将提前一个月以书面形式向 成交人提出增派人员需求。 3.采购人与成交人每月 1-5 日（节假日顺延）核对上服务人员人数无误后 10 个工作 日内凭国家增值税发票向采购人申请付款，采购人在收到发票后 20 个工作日内将费用以转 账方式付给成交人。 六、 履约保证金 1.签订合同后 5 个工作日内，乙方须向甲方交纳相当于合同总额 5%的履约保证金，以 保证乙方遵守本合同的一切条款、条件和承诺，该保证金在甲方的规定存续期间不计息。 2.甲方有权从履约保证金中扣除用于乙方损坏甲方的设备、设施、场地或因乙方违约而 导致损失的金额和违约金，且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除差额，保 证项目执行期间履约保证金的完整。 3.甲方认为乙方在服务期内没有涉及甲方的应付而未付金额或违约行为，甲方在服务期 满、合同依法解除或提前终止服务后一个月内全额退还履约保证金，否则，甲方将在扣除乙 方应付金额或违约金后退还保证金余额。 七、 违约责任与赔偿损失 1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同 总价 5%的违约金。 2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的 数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失 由乙方承担。 3. 甲方自收到发票后 30 日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人 员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款 的条件。 4.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 34 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 5.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当与乙方进行友好 协商，对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。 6.其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。 八、争议的解决 1. 合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规 处理。 九、不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通 报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允 许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 十、协议修订 除非双方以书面形式签署，本协议不得擅自修改或放弃。与本协议项下利益相关的任何 人之间所达成的做法不得被认为具有修改或修正本协议任何部分或本协议项下任何人的责 任或权力的效力。 本协议执行期间，本协议所依据的基本情况和数据发生了根本的改变，以致造成任何一 方履行本协议时受到或有可能受到严重损失或严重受困，协议双方应互相理解和友好协商， 并根据实际情况对本协议做出必要的修改，以便体现本协议的公平性。这里所提到的实际情 况是指在本协议开始生效时在正常情况下无法事先预料的情况。 本协议执行期间，甲方如因税收征管改革需要或税收工作需要，须进行机构撤并、改革、 办公地点和场所调整的，甲方有权单方面终止合同，支付实际发生服务期间费用。甲方有权在 服务内容、服务标准对等的前提下根据用餐人数的增减对进驻团队的人员总数、人员配置、工 作地点变更、服务费用调整等内容与乙方进行友好协商签订补充协议，服务费用调整以乙方中 标时承诺的人员工资薪酬标准为依据。 十一、税费 在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十二、其它 1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本 合同具有同等法律效力。 2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往 来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担 相应责任。 4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 35 5.乙方在投标时承诺的所有响应甲方招标文件需求书要求的承诺必须严格遵守并全部 落实，甲方将通过日常检查或月度检查的方式考察乙方遵守承诺的情况，如发现问题及时通 知乙方整改，乙方须在 2个工作日内响应并在 5个工作日内完成整改达到甲方要求。如果不 能达到甲方要求须向甲方说明原因并提出相应的补救措施，甲乙双方通过友好协商解决问 题。如无法解决的，甲方有权采取包括但不限于收取违约金等方式进行处罚，情况严重的有 权终止合同。 十三、合同生效： 1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2.合同一式 份。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 代表： 代表： 签定地点： 签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日 开户名称： 银行帐号： 开 户 行： 36 第六部分 投标文件格式 目录 1. 自查表 ............................................................ 38 2. 报价表 ............................................................ 43 3. 投标函 ............................................................ 45 4. 资格证明文件 ...................................................... 47 5. 同类项目业绩介绍 .................................................. 54 6. 一般商务条款偏离表 ................................................ 55 7. 实施计划 .......................................................... 56 8. 唱标信封（独立封装） ............................................... 58 注：请投标供应商按照以下要求的格式、内容、顺序制作投标文件，并请编制目录及页码， 否则可能将影响对投标文件的评价。 37 广 东 省 政 府 采 购 投 标 文 件 （正本/副本） 采购项目名称：国家税务总局广州市税务局第三税务分局饭 堂管理服务项目 采购项目编号：GPCGD20C500FG149F 投标供应商名称： 日期： 年 月 日 38 1. 自查表 1.1 资格性/符合性自查表 评 审 内 容 采购文件要求 （详见《资格性和符合性审查表》各项） 自查结论 证明资料 资 格 性 审 查 1.投标人应具备《政府采购法》第二十二 条规定的条件，提供下列材料： 1）供应 商必须是具有独立承担民事责任能力的 在中华人民共和国境内注册的法人或其 他组织或自然人，投标时提交有效的营业 执照（或事业法人登记证或身份证等相关 证明）副本复印件。 2）供应商必须具有 良好的商业信誉和健全的财务会计制度 （提供 2019 年度财务状况报告或基本开 户行出具的资信证明）。 3）有依法缴纳 税收和社会保障资金的良好记录（提供投 标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳 税收和社会保障资金的相关材料。如依法 免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供 相应证明材料）。 4）具备履行合同所必 需的设备和专业技术能力（按投标文件格 式填报设备及专业技术能力情况）。 5） 供应商参加政府采购活动前三年内，在经 营活动中没有重大违法记录（可参照投标 函相关承诺格式内容）。重大违法记录， 是指供应商因违法经营受到刑事处罚或 者责令停产停业、吊销许可证或者执照、 较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚 款按照发出行政处罚决定书部门所在省 级政府，或实行垂直领导的国务院有关行 政主管部门制定的较大数额罚款标准，或 罚款决定之前需要举行听证会的金额标 准来认定） 6）供应商必须符合法律、行 政法规规定的其他条件（可参照投标函相 关承诺格式内容）。 □通过 □不通过 见投标文件第（ ）页 2.投标人具有有效的《食品经营许可证》 （主体业态：餐饮服务经营者），投标时 提供证书复印件。 □通过 □不通过 见投标文件第（ ）页 3. 供应商未被列入 “信用中国 ”网站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执 行人或重大税收违法案件当事人名单或 政府采购严重违法失信行为”记录名单； □通过 □不通过 见投标文件第（ ）页 39 不 处 于 中 国 政 府 采 购 网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失 信行为信息记录”中的禁止参加政府采购 活动期间。（以集中采购机构于报价截止 日 当 天 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （www.creditchina.gov.cn）及中国政府采 购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果 为准，如相关失信记录已失效，报价人需 提供相关证明资料）。 4.前期为本采购项目提供整体设计、规范 编制或者项目管理、监理、检测等服务的 供应商，不得参加该本次采购活动。 □通过 □不通过 见投标文件第（ ）页 5.单位负责人为同一人或者存在直接控 股、管理关系的不同供应商，不得同时参 加本采购项目投标。 □通过 □不通过 见投标文件第（ ）页 6.本项目不接受联合体投标。 □通过 □不通过 见投标文件第（ ）页 7.已登记报名并获取本项目采购文件。 □通过 □不通过 见投标文件第（ ）页 符 合 性 审 查 1.投标（报价）总金额是固定价且是唯一 的，未超过本项目采购预算。 □通过 □不通过 见投标文件第（ ）页 2.对标的没有报价漏项。 □通过 □不通过 见投标文件第（ ）页 3.提交投标函。投标文件完整且编排有 序，投标内容基本完整，无重大错漏，并 按要求签署、盖章。 □通过 □不通过 见投标文件第（ ）页 4.法定代表人/负责人资格证明书及授权 委托书，按对应格式文件签署、盖章(原 件)。 □通过 □不通过 见投标文件第（ ）页 5.“★”号条款满足招标文件要求。 □通过 □不通过 见投标文件第（ ）页 6.投标有效期为投标截止日起至少 90天。 □通过 □不通过 见投标文件第（ ）页 7.如出现投标报价错误的处理原则修正 后的报价,投标人按规定书面确认。 □通过 □不通过 见投标文件第（ ）页 8.未出现视为投标人串标投标所列的情 形。 □通过 □不通过 见投标文件第（ ）页 9.投标文件未含有采购人不可接受的附 加条件。 □通过 □不通过 见投标文件第（ ）页 40 10.如果评标委员会认为投标人的报价明 显低于其他通过符合性审查投标人的报 价，有可能影响产品质量或者不能诚信履 约的，将要求其在评标现场合理的时间内 提供书面说明，必要时提交相关证明材 料；投标人应能证明其报价合理性。 □通过 □不通过 见投标文件第（ ）页 注：以上材料将作为投标供应商有效性审核的重要内容之一，投标供应商必须严格按照其 内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏 和不符合项将会直接导致无效投标！ 41 1.1.1 “★”条款自查表 序号 “★”条款要求 证明文件（如有） 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 5 见投标文件（）页 6 见投标文件（）页 7 见投标文件（）页 8 见投标文件（）页 9 见投标文件（）页 …… 见投标文件（）页 注：1.此表内容必须与投标文件中所介绍的内容一致。 42 1.2技术评审自查表 序号 评审分项 自评得分 证明文件（如有） 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 5 见投标文件（）页 6 见投标文件（）页 7 见投标文件（）页 8 见投标文件（）页 9 见投标文件（）页 … 注：投标供应商应根据《技术评审表》的各项内容填写此表，如自评得分与证明材料不一 致，评标委员会将有可能做出对投标人不利的评定。 1.3商务评审自查表 序号 评审分项 自评得分 证明文件（如有） 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 5 见投标文件（）页 6 见投标文件（）页 7 见投标文件（）页 8 见投标文件（）页 9 见投标文件（）页 … 注：投标供应商应根据《商务评审表》的各项内容填写此表，如自评得分与证明材料不一 致，评标委员会将有可能做出对投标人不利的评定。 43 2. 报价表 2.1 报价一览表 采购项目名称：国家税务总局广州市税务局第三税务分局饭堂管理服务项目 采购项目编号：GPCGD20C500FG149F 分项 金额(元) 服务 其他费用 总报价 （大写）人民币 元整（￥ ） 注：1.此表总报价是所有需采购人支付的金额总数，包括《用户需求书》要求的全部内容。 2.总报价中必须包含购置、安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额 含税发票、雇员费用、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。所有价格均应予 人民币报价，金额单位为元。 3. 温馨提示：中文大写金额用汉字，如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、 佰、仟、万、亿、元、角、分、零、整（正）等。 投标供应商名称（盖章）： 日期： 年 月 日 44 2.2 投标明细报价表 采购项目名称：国家税务总局广州市税务局第三税务分局饭堂管理服务项目 采购项目编号：GPCGD20C500FG149F 一、服务详列 序号 分项名称 具体服务内容 单位 数量 单价 合计（元） 备注 1 2 3 合 计 数量合计： 报价合计： 元 二、其他费用详列 序号 分项名称 具体内容 单位 数量 单价 合计（元） 说明 4 5 6 合 计 数量合计： 报价合计： 元 三、总报价：人民币 元。（以上各合计项与报价一览表中的对应项均一致相符，如不一致以报价一览 表为准） 注：1） 以上内容必须《报价一览表》一致。 2) 对于报价免费的项目必须标明“免费”； 3) 所有根据合同或其它原因应由投标供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包 括在投标供应商提交的投标价格中； 4) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 投标供应商名称（盖章）： 日期： 年 月 日 45 3. 投标函 投 标 函 致：广东省政府采购中心 为响应你方组织的 国家税务总局广州市税务局第三税务分局饭堂管理服务项目 项目 的招标[采购项目编号为： GPCGD20C500FG149F ]，我方愿参与投标。 我方确认收到贵方提供的 国家税务总局广州市税务局第三税务分局饭堂管理服务项 目 招标文件的全部内容。 我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有） 和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也 不存在排斥潜在投标供应商的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出 误解和质疑的一切权力。 (投标供应商名称) 作为投标供应商正式授权 (授权代表全名, 职务) 代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。 在此提交的投标文件，正本一份，副本伍份。 我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下： （一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《报价一览表》。 （二）本投标文件的有效期为投标截止时间起 90 天。如中标，有效期将延至合同终止 日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我 方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同 终止日有效。 （三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按 规定与采购人签订合同或不提交履约保证金，则贵方将不予退还投标保证金。 （四）我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需 要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 （五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。 （六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责 任和义务，按质、按量、按期完成《用户需求书》及《合同书》中的全部任务。 （七）我方作为在法律、财务和运作上独立于采购人、集中采购机构的投标供应商，在 此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。 （八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人 在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。 （九）我方与其他投标供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。 （十）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 46 （十一）我方具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下： （1）我方参加本项目政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录。 （2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。 以上内容如有虚假或与事实不符的，评审委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承 担相应的法律责任。 （十二）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。 （十三）所有与本招标有关的函件请发往下列地址： 地 址： .邮政编码： . 电 话： . 传 真： . 代表姓名： .职 务： . 投标供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章： 投标供应商名称（盖章）： 日期： 年 月 日 47 4. 资格证明文件 4.1 营业执照副本（复印件） 4.2 法定代表人证明书 （投标供应商可使用下述格式，也可使用市场监督管理局统一印制的法定代表人证明书格 式；对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提 供投标分支机构负责人身份证明书） 法定代表人证明书 现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。 有效期限： 附：代表人性别： 年龄： 身份证号码：_________ 注册号码： 企业类型：_____________________________________ 经 营 范 围： 。 投标供应商（盖章）： 地 址： 法定代表人（签字或盖章）： 职 务： 48 4.3 法定代表人授权书格式 （对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提 供投标分支机构负责人授权书） 法定代表人授权书 致：广东省政府采购中心 本授权书声明： 是注册于 （国家或地区） 的 （投标供应 商 名 称 ） 的 法 定 代 表 人 ， 现 任 职 务 ， 有 效 证 件 号 码： 。现授权 （姓名、职务） 作为我公司的全权代 理人，就 国家税务总局广州市税务局第三税务分局饭堂管理服务项目 项目采购[采购项 目编号为 GPCGD20C500FG149F ]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的 事宜。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 投标供应商（盖章）： 地 址： 法定代表人（签字或盖章）： 职 务： 被授权人（签字或盖章）： 职 务： 49 4.4 联合体共同投标协议书（可选） 联合体共同投标协议书 立约方：（甲公司全称） （乙公司全称） （……公司全称） （甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标供 应商的身份共同参加（采购项目名称） （采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一 致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下： 一、联合体各方关系 （甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投 标供应商的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全 称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与（采购人）签订政府采购合同。 二、联合体内部有关事项约定如下： 1. 作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主 办、协调工作。 2. 联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同 承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险， 在法律在承担连带责任。 3. 如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目 部分，（乙公司全称） 负责本项目 部分。 4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连 带的和各自的法律责任； 5.联合体成员 （公司全称） 为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额 % 的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。 三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或 单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报 价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。 四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均 同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。 五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至 合同履行完毕之日。 50 六、本协议书正本一式 份，随投标文件装订 份，送采购人 份，联合体成员各 一份；副本一式 份，联合体成员各执 份。 甲公司全称：（盖章） 乙公司全称：（盖章） ……公司全称（盖章） 法定代表人：（签字或盖章） 法定代表人（签字或盖章） 法定代表人（签字或盖 章） 年 月 日 年 月 日 年 月 日 注：1．联合投标时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。 2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。 51 4.5 《政府采购法》第二十二条规定的相关证明文件 4.5.1 2019年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明 4.5.2 投标截止日前 6个月内任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依 法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料） 4.5.3 设备及专业技术能力情况表： 我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员： 序号 设备名称或专业技术人员 数量及单 位 备注 1 2 3 … 4.6 资格性审查要求的其他资质证明文件 1.…… 2.…… 3.…… 4.7 名称变更 投标供应商如果有名称变更的，应提供由市场监督管理部门出具的变更证 明文件。 4.8 中小企业声明函（供应商为小型或微型企业时提交本函，《声明函》须明确企业类 型） 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号） 的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型） 企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小 52 企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为 （请 填写：中型、小型、微型） 企业。 2.本公司参加 （采购人） 的 （采购项目） 采购活动提供本企业制造的 货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型） 企 业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司属于 行业，有从业人员 人，最近一年营业收入为 元。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标供应商名称（盖章）： 日期： 年 月 日 注：请在以下十六个行业中，根据投标人自身经营范围选择填写“投标人所属行业”，如未 按规定填写或未根据投标人自身经营范围填写，本声明函将被认定为无效声明。 （一）农、林、牧、渔业。（二）工业。（三）建筑业。（四）批发业。（五）零售业。（六） 交通运输业。（七）仓储业。（八）邮政业。（九）住宿业。（十）餐饮业。（十一）信息传输 业。（十二）软件和信息技术服务业。（十三）房地产开发经营。（十四）物业管理。（十五） 租赁和商务服务业。（十六）其他未列明行业。 53 4.9 残疾人福利性单位声明函 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为(□符合□不符合)条件的残疾 人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供（□本单位□非残疾人 福利性单位）制造的货物（承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货 物（承担工程/提供服务）（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 注：本函未填写或未勾选视作未做声明。 54 5. 同类项目业绩介绍 序号 客户名称 项目名称及合同金额（万元） 实施时间 联系人及电话 1 2 3 … 注：根据评审表的要求提交相应资料。 55 6. 一般商务条款偏离表 序号 一般商务条款序号 条款内容 是否响应 偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 注：请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况，如无偏离则不需列明。 报价供应商名称（盖章）： 日期： 年 月 日 56 7. 实施计划 7.1 服务方案 投标供应商应按招标文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的实施方 案。对含糊不清或欠具体明确之处，评委会可视为投标供应商履约能力不足或响应 不全。 组织实施方案的内容应包括： 7.1.1 对项目的理解（项目概述、目标、服务范围、采购人的义务及配合条件） 7.1.2 针对本项目的组织实施方案 7.1.3 进度计划和保证项目完成的具体措施 7.1.4 项目整体验收计划 7.1.5 培训计划 7.1.6 投标供应商认为必要说明的其它内容。 7.2 项目人员安排 7.2.1 拟任执行管理及技术人员情况 职责分工 姓名 现职 务 曾主持/参与的 同类项目经历 职称 专业 工龄 联系电话 总负责人 其他主要 技术人员 … 注：根据评审表的要求提交相应资料。 7.2.2 专业人员的时间计划表 本项目拟安排人员的进驻时间、工作明细时间、工作量等。 57 7.3 履约进度计划表 序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求 1 拟定 年 月 日 签定合同并生效 2 月 日— 月 日 3 月 日— 月 日 4 月 日— 月 日 质保期 7.4 需要采购人提供的附加条件 序号 投标人需要采购人提供的附加条件 注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标 人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标 无效。 7.5 其它重要事项说明及承诺 （如有，请扼要叙述） 58 8. 唱标信封（独立封装） 将下列内容单独密封装入“唱标信封”。 8.1 《报价一览表》、《投标明细报价表》(从投标文件正本中复印并盖章) 8.2 优惠或折扣说明（如有）、《中小企业声明函》（如有）、《残疾人福利性单位声明函》 （如有）、《监狱企业证明文件》（如有） 8.3 《投标保函》原件，或《政府采购投标担保函》原件或交付投标保证金（非保函 形式）的银行回单复印件 59 附件（以下格式文件由供应商根据需要选用） 投标保函 （不符合招标文件要求的保函有被拒收的风险） 开具日期： 年 月 日 不可撤销保函第 号 致：广东省政府采购中心 本保函作为 (投标供应商名称) （以下简称投标供应商)响 应采购项目编号 GPCGD20C500FG149F 的国家税务总局广州市税务局第三税务分局饭堂管理 服务项目采购项目的投标邀请提供的投标保证金， （开具银行名称） 在此无条件及不可 撤销地具结保证并承诺，本行或其后继者或受让人一旦收到贵方提出的下述任何一种情况的 书面通知（贵方不需要说明理由，不需要提供证明），立即无条件地向贵方支付人民币（大 写） 元整 [保证金金额 ]（（小写）￥ 元）： 1. 从开标之日起到投标有效期满前，投标供应商撤回投标； 2. 投标供应商未能按中标通知书的要求与采购人签订合同； 3.中标供应商未能按《投标供应商须知》的要求在规定期限内提交履约保证金。 本保函自出具之日起至该投标有效期满后 30 天内持续有效，除非贵方提前终止或解除 本保函。如果贵方和投标供应商同意需延长本保函有效期，只需在到期日前书面通知本行， 本保函在任何延长的有效期内保持有效。本保函适用于中华人民共和国法律并按其进行解 释。 银行名称（打印）(公章)： 银行地址： 邮政编码： 联系电话： 传真号： 法定代表人或其授权的代理人亲笔签字： 法定代表人或其授权的代理人姓名和职务（打印）：姓名 职务 60 询问函、质疑函、投诉书格式 说明：本部分格式为投标供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文 件格式的组成部分。 1：询问函格式 询问函 广东省政府采购中心： 我单位已报名并准备参与（项目名称）项目（采购文件编号： ）的投 标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特 提出询问。 一、_____________________（事项一） （1）____________________（问题或条款内容） （2）____________________（说明疑问或无法理解原因） （3）____________________（建议） 二、_____________________（事项二） …… 随附相关证明材料如下：（目录）。 询问人：（公章） 法定代表人（授权代表）： 地址/邮编： 电话/传真： 年 月 日 61 2：质疑函格式 质疑函 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 签字(签章)： 公章： 日期： 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 62 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表” 的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载 明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其 他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章， 并加盖公章。 63 3：投诉书格式 投 诉 书 一、投诉相关主体基本情况 投诉人： 地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地 址： 邮编： 被投诉人 1： 地 址： 邮编： 联系人： 联系电话： 被投诉人 2 …… 相关供应商： 地 址： 邮编： 联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况 采购项目名称： 采购项目编号： 包号： 采购人名称： 代理机构名称： 采购文件公告:是/否 公告期限： 采购结果公告:是/否 公告期限： 三、质疑基本情况 投诉人于 年 月 日,向 提出质疑，质疑事项为： 采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期 限内作出答复。 四、投诉事项具体内容 投诉事项 1： 事实依据： 法律依据： 投诉事项 2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求 请求： 签字(签章)： 公章： 日期： 64 投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人 和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的 有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代 理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织 的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并 加盖公章。 
广告