【潍坊市】山东省潍坊滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅服务管理项目公开招标公告

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A包对应招标文件一册：山东省潍坊滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅服务管理项目招标文件.pdf
A包对应招标文件二册：山东省潍坊滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅服务管理项目招标文件.pdf
山东省潍坊滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅服务管理项目公开招标公告一、采购人：潍坊滨海经济技术开发区党政办公室 地址：滨海经济技术开发区未来大厦(潍坊滨海经济技术开发区党政办公室) 联系方式：05367570087(潍坊滨海经济技术开发区党政办公室) 采购代理机构：山东宇熙工程造价咨询有限公司 地址：山东省潍坊市高新县（区）新城6号 联系方式：18353603888二、采购项目名称：山东省潍坊滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅服务管理项目 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370791202002000134 采购项目分包情况：

标包	货物服务名称	数量	投标人资格要求	本包预算金额（最高限价，单位：万元）
A	山东省潍坊滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅服务管理	1	1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；2.具有食品经营许可证或餐饮服务行业许可证，且有能力完成本项目的全部要求；3.本项目接受联合体投标。	1102.000000

三、需求公示（见附件）四、获取招标文件 1.时间：2020年11月12日9时0分至2020年11月12日17时0分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：网上自行 3.方式：（1）供应商潍坊市公共资源交易网进行注册（网址：http://ggzy.weifang.gov.cn），办理信息入库并生成保证金后获取采购文件。已注册的供应商应按照《潍坊市公共资源交易中心关于开展公共资源交易信用承诺的通知》（潍资中发〔2019）6号）要求，在参与投标前潍坊市公共资源交易网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和上传《信用承诺书》，《信用承诺书》模板可在网站首页-“资料”-“综合”中。各供应商在获取采购文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“采购文件”-“领取”-招标文件。（2）凡有意参加本次政府采购活动的供应商还必须在递交投标文件截止时间前访问中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行供应商注册，未注册的供应商投标无效。（已注册的供应商无须重复注册，因供应商注册问题，导致采购代理机构在投标截止时间前不能在山东省政府采购信息发布系统录入供应商信息进行报名确认的，按无效标处理。） 4.售价：0五、公告期限：2020年11月12日 至 2020年11月18日六、递交投标文件时间及地点 1.时间：2020年12月8日8时30分至2020年12月8日9时0分（北京时间） 2.地点：潍坊滨海经济技术开发区公共资源交易服务大厅（资本管理中心B-8号楼，观海路与黄河西街交叉口）一楼第一开标室。七、开标时间及地点 1.时间：2020年12月8日9时0分（北京时间） 2.地点：潍坊滨海经济技术开发区公共资源交易服务大厅（资本管理中心B-8号楼，观海路与黄河西街交叉口）一楼第一开标室。八、采购项目联系方式： 联系人：蔺芳 联系方式：18353603888九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见招标文件十、采购项目需要落实的政府采购政策
详见招标文件 发布人：蔺芳 发布时间：2020年11月11日 18时05分00秒 山东省潍坊滨海经济技术开发区党政 办公室职工餐厅服务管理项目 招 标 文 件 采购项目编号：SDGP370791202002000134 进场交易编号：ZFCG-BH-2020-0121 采购人：潍坊滨海经济技术开发区党政办公室 采购代理机构：山东宇熙工程造价咨询有限公司 二○二○年十一月 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 1 山东省潍坊滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅服务 管理项目公开招标公告 项目概况 山东省潍坊滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅服务管理项目的潜在供应商应在 网上获取招标文件，并于 2020 年 12 月 8 日 9 时 00 分（北京时间）前提交投标文件。 一、项目基本情况 采购项目编号：SDGP370791202002000134 进场交易编号：ZFCG-BH-2020-0121 采购方式：公开招标 预算金额：1102 万元 采购需求：（见附件） 二、申请人的资格要求： 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 2.具有食品经营许可证或餐饮服务行业许可证，且有能力完成本项目的全部要求； 3.本项目接受联合体投标。 三、获取招标文件 时间：2020 年 11 月 12 日至 2020 年 12 月 7 日，每天上午 9：00 至 11：00，下午 14： 00 至 17：00（北京时间，法定节假日除外） 地点：网上自行。 方式：（1）供应商潍坊市公共资源交易网进行注册（网址： http://ggzy.weifang.gov.cn），办理信息入库并生成保证金后获取采购文件。已注册 的供应商应按照《潍坊市公共资源交易中心关于开展公共资源交易信用承诺的通知》（潍 资中发〔2019）6 号）要求，在参与投标前潍坊市公共资源交易网企业会员系统通 过“修改信息”功能重新签署和上传《信用承诺书》，《信用承诺书》模板可在网站首 页-“资料”-“综合”中。各供应商在获取采购文件的时间节点内登录潍 坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“采购文件”-“领取” -招标文件。 （2）凡有意参加本次政府采购活动的供应商还必须在递交投标文件截止时间前访问中 国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行供应商注册，未注册的 供应商投标无效。（已注册的供应商无须重复注册，因供应商注册问题，导致采购代理 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 2 机构在投标截止时间前不能在山东省政府采购信息发布系统录入供应商信息进行报名 确认的，按无效标处理。） 售价：0元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 截止时间：2020 年 12 月 8 日 9 点 00 分（北京时间） 地点：加密的电子投标文件（文件格式.WFTF），在投标截止时间前通过潍坊市公共 资源交易平台企业会员系统上传。（本项目采用网上不见面开标，供应商无需抵达现场 提交投标文件，不见面开标电子投标文件解密流程详见附件） 开标时间：2020 年 12 月 8 日 9 点 00 分（北京时间） 开标地点：潍坊滨海经济技术开发区公共资源交易服务大厅（资本管理中心 B-8 号楼， 观海路与黄河西街交叉口）一楼第一开标室。注：本项目采用网上不见面开标，供应商 无需抵达现场提交投标文件，不见面开标电子投标文件解密流程详见附件。 五、公告期限 自本公告发布之日起 5个工作日。 六、其他补充事宜 1.本项目发布的媒介为：潍坊市公共资源交易网、山东省政府采购公共服务平台、中 国政府采购网。 2.关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延 期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。供应商有义务自行查阅网站 信息及进入交易系统查询，或于开标前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者 自行承担相应后果，恕不予单独告知。 3.资格评审阶段，通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查询供应商信用记 录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失 信行为记录名单的供应商，对列入潍坊市中级人民法院、潍坊市国家税务局、潍坊市环 境保护局发布的联合惩戒对象名单中的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 注：1、本项目实行电子招标投标，如有意向参与投标，请尽早阅知招标文件中的《电 子招投标工作须知》，以便能顺利进行投标。 2、供应商法定代表人或授权委托人须在评标结束之前保持联系畅通，因供应商自 身原因联系不到而引起开评标不畅的，相关责任由供应商自身承担。 3、本项目无复会环节，最终结果将在潍坊市公共资源交易中心、中国山东政府采 购网、中国政府采购网进行公示。 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 3 4、本项目在开评标前及过程中若有技术问题，请及时联系相关人员：技术支持电 话：0536-8097130，代理机构电话：0536-8792382 5、潍坊市公共资源电子交易系统与山东省公共资源交易多 CA 统一认证平台已完成 对接，供应商须在投标截止时间前在解密电脑上及时并升级“新点驱动（山东省 版）”，以确保各供应商顺利完成电子投标文件的解密，因供应商自身原因无法完成解 密的，后果由供应商自行承担。 6、本项目实行不见面开标，如有意向参与投标，请尽早阅知《不见面开标签到解 密操作手册-供应商》及《不见面开标流程》，以便能顺利进行投标。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：潍坊滨海经济技术开发区党政办公室 地 址：山东省潍坊市滨海经济开发区未来大厦 联系方式：0536-7570087 2.采购代理机构信息 名 称：山东宇熙工程造价咨询有限公司 地 址：潍坊市奎文区北海路卧龙街北海 1号商务楼 2315 联系方式：0536-8735818 3.项目联系方式 项目联系人：蔺芳、郭苏荣 电 话：0536-8735818 山东宇熙工程造价咨询有限公司 2020 年 11 月 11 日 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 4 第一章 网上招标投标工作须知 一、总则 （一）为充分利用信息网络技术，进一步规范招投标行为，提高招投标效率，根据 《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《电子招标投标办 法》、《中华人民共和国电子签名法》等规定，结合工作实际，制定本须知。 （二）本须知所指的网上招投标，是指使用潍坊市公共资源交易中心建设的招标投 标管理系统，在互联网上完成招标、投标、开标、评标以及其他招投标行为。潍坊市公 共资源交易中心负责建设和管理潍坊市公共资源交易平台，负责网上招投标的组织实施 工作，各行业主管部门和监察部门对网上招投标的全过程进行监管。 （三）潍坊市公共资源交易中心对投标人（投标人）提交的网上诚信入库资料进行 核实，确认合格的投标人（投标人）可以参加潍坊市公共资源交易中心网上招投标活动。 进入交易平台的企业应及时对其注册的信息进行更新维护，并对信息的真实性、准确性 和完整性负责。当交易平台中文字信息与扫描件不一致时，以扫描件为准。 （四）网上招投标各方主体，应当按照规定取得和使用数字证书及电子签章。各方 主体在交易平台中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。 （五）本工作须知属于采购文件的组成部分，投标人（投标人）务必阅读并掌握。 二、招标文件获取 网上自行。投标人（投标人）潍坊市公共资源交易网进行注册（网址： http://ggzy.weifang.gov.cn），办理信息注册后进行网上投标确认并获取招标文件。各投 标人（投标人）在获取招标（采购）文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企 业会员系统”，在“采购业务”-“采购文件”-“领取”-招标文件。操作 将自动记录，逾期未在平台系统招标文件视为放弃，参与投标（报价）将被拒绝。 三、数字证书办理 拟参加本项目的投标人（投标人）须办理并取得数字证书（CA 锁）后，方可加密 生成及上传电子投标文件。 （一）办理地点。请各投标人（投标人）提供证件材料，到潍坊市东方路 3396 号 潍坊市政务服务中心一楼北侧窗口办理 CA 锁，投标人（投标人）应当在开标前提前办 理完毕，以免影响使用。 （二）办理需要的材料。投标人（投标人）须提供材料包括：①数字证书（CA 锁) 申请表（需加盖清晰可辨认的投标人（投标人）单位公章及法人章，可通过下方网盘或 工作人员领取）；②营业执照复印件（需加盖投标人（投标人）的公章）。 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 5 申请表地址： http://www.wfjtsoftware.cn/ http://www.wfjtsoftware.com/ 数字证书（CA 锁) 办公电话：17865630963 银成成 联系电话：15689839761 备注：数字证书（CA 锁)的发放机构与潍坊市公共资源交易中心无隶属关系。 四、投标（响应）文件编制及上传 （一）投标人（投标人）必须按照统一的“电子投标文件制作工具”以及招标采购 文件要求编制电子投标文件。投标（响应）文件的具体制作可参考“潍坊市投标文件制 作手册及制作工具”（中心网站→资料→综合）。 技术支持电话：0536-8097130 软件公司客服电话：400 998 0000 （二）修改或者撤回投标（响应）文件。投标人（投标人）在投标截止时间前，可 以对其所递交的电子投标（响应）文件进行修改或者撤回，但以投标截止时间前最后完 成上传的投标（响应）文件为有效投标（响应）文件。 （三）补充、答疑、澄清和修改招标（采购）文件。采购文件需要补充、答疑、 澄清和变更的，采购代理机构将以在中心网站上发布公告或在交易平台内发送更正通知 或答疑文件的形式发出（文件格式为.WFCF），投标人（投标人）需自行从系统中查看 并，各投标人（投标人）需及时关注平台项目信息变更情况，必须使用最新的答疑 （变更）文件制作电子投标文件。 （四）上传投标（响应）文件。投标人（投标人）需在投标截止时间前上传经过数 字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数字证书），投标截止时间 以潍坊市公共资源交易中心网站平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上 传的投标（响应）文件将被拒绝。 （五）有关要求。 1.电子投标（报价）文件要按照统一的“电子投标文件制作工具”以及采购文件要 求进行编制。投报多个标段时，须对每个标段分别制作文件并报价。另外，电子投标（报 价）文件须使用投标人（投标人）公章的电子签章以及法定代表人的电子签章，否则将 视为无效投标（报价）。 2.投标人（投标人）在投标（报价）文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的 文件中的单位盖章、印章、公章等处均应使用与当事人全称相一致的电子签章或标准公 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 6 章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样的印章），否则将按无效投标（报价） 处理。 五、解密投标（响应）文件 开标时，投标人（投标人）应使用数字证书（CA 锁）在规定的解密时间内对本单 位加密的电子投标（报价）文件进行网上解密，加密和解密必须使用同一把数字证书。 六、注意事项 （一）投标人（投标人）应妥善保管数字证书（CA 锁），及时到证书颁发机构续 期。出现下列情况的，投标人（投标人）必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并 在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统：数字证书到期后重新续期；数字证书 因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。 （二）投标人（投标人）必须在开标时携带数字证书（CA 锁）。一个数字证书（CA 锁）在制作投标文件到评标结束期间，仅能为一个项目使用，同时参与多个项目投标的 投标人（投标人）需办理多个数字证书（CA 锁）。 （三）投标人（投标人）由于数字证书遗失、损坏、更换、续期、忘记密码等自身 原因在规定的解密时间内投标文件无法解密的，将导致其投标（报价）被拒绝且投标（报 价）文件被退回，由投标人（投标人）自行承担责任。 （四）针对同一项目，不同投标人（投标人）使用同一计算机制作并生成电子投标 （报价）文件的视为文件制作机器码（mac 地址）一致；不同投标人（投标人）使用同 一投标（报价）过程文件（文件格式为.etbp）制作并生成电子投标（报价）文件的视为 文件创建标识码一致。上述情形一经发现，视为投标人（投标人）相互串通投标，将导 致投标（报价）被拒绝并按有关规定处理。 七、突发情况处理 （一）项目评审中，投标文件如出现下列情况的，应终止对该投标文件做进一步的 评审，并作无效投标处理： 1.投标文件无法打开或不完整的； 2.投标文件中携带病毒并造成后果的； 3.恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的； 4.评审委员会认定的其他无效投标情形。 （二）项目评审中，通过网上招投标系统提交的澄清文件如出现下列情况的，应终 止对澄清文件做进一步的评审，视同放弃澄清： 1.澄清文件无法打开或不完整的； 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 7 2.澄清文件中携带病毒并造成后果的； 3.恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的； 4.评审委员会认定的其他不予评审情形的。 （三）出现下列情形导致网上招投标系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程 的公平、公正和信息安全时，除投标人（投标人）责任外，其余各方当事人免责： 1.网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统； 2.网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作； 3.网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； 4.计算机病毒发作导致系统无法正常运行的； 5.电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行； 6.其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。 （四）出现上述情形而又不能及时解决的，可采取以下处理办法： 1.项目暂停，待网上招投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后，再恢复网上招 投标系统运行并重新在系统中实施暂停的项目； 2.停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知投标人（投标人）采用其他方式操 作。 八、不见面开标流程 1、开标前准备工作： 滨海公共资源第一开标室 邀请您参加腾讯会议 会议主题：山东省潍坊滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅服务管理项目开标 会议 会议时间：2020/12/8 08:30-12:30 点击链接入会，或添加至会议列表： https://meeting.tencent.com/s/7dACoeHefAsU 会议 ID：455 123 652 登录时请将公司全称作为登录用户名，点击“加入会议”。开评标远程会议须用到 腾讯会议电脑端或移动端 APP，请各供应商（供应商）及时安装并阅读腾讯会议使 用手册，腾讯会议使用手册：https://meeting.tencent.com/support.html 2、投标文件解密：（详见《潍坊市公共资源交易中心“不见面开标” 系统签到解 密操作手册（投标人手册）》） 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 8 注：开标前 10 分钟投标人要提前登录系统，做好解密前模拟解密等准备工作。到 达开标时间，投标人可同时上线解密，平均在二分钟内完成解密工作，开标后 10 分钟 非自身原因导致：（自身原因包括但不限于以下情况：忘带或错带 CA 锁、忘 记 CA 锁 密码、CA 锁过期、上传投标文件后更新 CA 锁、网络不稳定等），在规定时间仍无法 完成解密的，致电咨询：8097130。在模拟解密和远程解密时，提示无法解密成功时， 请确认此投标文件是否使用的此加密锁生成，并及时更换准确的 CA 锁进行解密。 3、开标确认 代理机构将开标记录表上传腾讯会议开标大厅，各投标人须打印开标确认表，可加 盖单位公章确认，也可由授权委托人签字确认，签字确认的须上传授权委托人与本人身 份证及签名字样的合照，以证明签字有效性。 4、业绩公示①开标后代理机构将根据评委专家意见，将业绩公示及业绩得分表在 腾讯会议开标大厅进行公示，投标人（投标人）无异议后代理机构通过交易平台“发送 业绩确认”模块向各投标人发送业绩确认表。投标人业绩确认反馈时需点击“确认”按 钮的同时上传签字或盖章的业绩分确认表电子件。 5、特别提示： ①投标单位法定代表人或授权委托人须在评标结束之前保持联系畅通，因投标单位 自身原因联系不到而引起开评标不畅的，相关责任由投标单位自身承担。 ②本项目无复会环节，最终结果将在潍坊市公共资源交易中心、中国山东政府采购 网及中国招标投标公共服务平台进行公示。 ③本项目在开评标前及过程中若有技术问题，请及时联系相关人员： 技术支持电话：0536-8097130，代理机构电话：0536-8735818 9、关于使用电子健康通行码的须知 1、所有进入滨海区公共资源交易交易服务大厅人员应当主动出示山东省电子健康 通行码，进入大厅人员必须为持绿码人员，非持绿码人员不得进入大厅。 2、可选择微信公众号“健康山东服务号”或爱山东 APP 或支付宝“电子健康通行 卡”等渠道申领健康通行码。低风险省份来鲁返滨（入滨）须通过“来鲁申报”模块转 码为山东省健康通行码，持绿码通行。自境外入鲁入滨（返滨）人员隔离期满后，经医 疗检测合格的通过“来鲁申报”模块申领健康通行码，经大数据比对自动赋码。开标当 日发现黄码或红码的，或出行人如发现健康通行码变为黄码或红码的，须立即报告区公 共资源交易中心（0536-5312683），并采取隔离措施。任何机构、任何个人不得以疫情 防控为由阻碍持绿码人员进入，不得采集个人其他健康信息。 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 9 第二章 投标须知 一、投标须知前附表 序号 内容规定 1 项目名称：山东省潍坊滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅服务管理项目 地点：潍坊滨海经济技术开发区内 采 购 人：潍坊滨海经济技术开发区党政办公室 采购代理机构：山东宇熙工程造价咨询有限公司 承包方式：固定总价 分包信息：本项目共分为一个标包 服务期限：自签订合同之日起12个月 质量及验收标准：达到国家相关规范及标准要求。 合同名称：山东省潍坊滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅服务管理项目采购合同 项目综合说明：山东省潍坊滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅服务管理项目，详见 第二章采购要求 2 资金来源：财政拨款。 3 供应商资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 2、具有食品经营许可证或餐饮服务行业许可证，且有能力完成本项目的全部要求； 3、本项目不接受联合体投标。 4 是否接受联合体投标：?否 □是 5 勘查现场及书面答疑 1、现场答疑： ?不组织 不集中组织对此项目进行现场踏勘 ， 须由供应商自行现场踏勘 ， 以便获取 有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料 。 但由此发生的费用和风险由供应商自 行承担。 □组织 踏勘时间： 踏勘集中地点： 2、供应商若有疑问，需于 2020 年 11 月 19 日 12：00 请以书面形式加盖公章，在 2020 年 11 月 19 日 12：00 前发盖公章扫描件或照片至邮箱并发送 word 可 编 辑 电 子 版 至 邮 箱 （ 两 者 缺 一 不 可 ） ：sdyxwfgs@126.com，同时电话通知采购代理机构本项 目负责人（联系人：蔺芳、郭苏荣 电话：0536-8735818）确认接收。逾期不予受理。 3、答疑文件在交易系统中以答疑文件的形式发出，供应商获取评标文件后，及时关注交 易系统采购业务下的“答疑文件”栏目中答疑文件。本答疑一经发布，即认为所有潜 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 10 在供应商均已收到，供应商有义务登录网站自行查阅，未按要求查阅者自行承担相应后果， 恕不予单独告知。 4、供应商应及时通过潍坊市公共资源交易平台查阅相关变更信息，答疑文件作为采购文 件的组成部分，对供应商起约束作用。因未及时查阅答疑文件造成的投标文件未实质性响 应采购文件要求被拒绝的，由供应商自行承担责任。 5、答疑文件与采购文件不一致之处，以答疑文件为准。 6 供应商报价应包含的内容要求： 1、本项目的报价采用固定单价/包干总价承包的计价方式； 2、供应商的报价应包括完成本合同所需的售后服务、利润、税金、采购代理费、公证费 等以及为完成本项目所必须发生的各项费用的总和。如果供应商清单报价内有缺报 、漏 报的单价或费用，应视为已经分摊在其他费用中，采购人不再支付任何费用。 3、供应商所填写的单价和合价在合同实施期间不因市场因素变化而变动，供应商在计算 报价时应考虑一定的风险系数。 4、所报金额应包括产品货到现场直至验收成功以及后续质保期内所需一切费用以及各种 风险、责任和义务，供应商不得以任何理由额外增加任何费用。 7 项目预算：本项目采购预算为 1102 万元，报价不得高于本预算，否则报价无效。 8 是否允许偏离： ?不允许 □允许，可偏离的项目和范围见第二章采购要求。 9 是否允许递交备选报价方案：?不允许 □允许 10 投标文件有效期为90天（日历天数；从投标文件递交截止日算起） 11 评标保证金：无。 12 投标文件具体要求： 1.加密的电子投标文件（文件格式为.WFTF），在投标文件递交截止时间前通过潍坊市公 共资源交易平台企业会员系统上传； 注：①加密的电子投标文件为使用潍坊市公共资源交易中心提供的电子投标文件制作工具 （潍坊市公共资源交易中心网站→资料→综合→潍坊市电子招投标系统投标文 件制作工具）制作生成的加密版投标文件。②因供应商自身原因导致解密失败的，将 导致其投标被拒绝且投标文件被退回。③定标后中标人向采购人提交其要求份数的与电子 投标文件一致的纸质版投标文件。 2.具体制作方法请参考潍坊市公共资源交易网→资料→综合→建设工程、水利工 程、政府采购电子投标文件制作手册中附件。 13 （1）本项目实行网上不见面开标，供应商无需抵达现场提交电子投标文件，不见面开标 电子投标文件解密流程详见附件。 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 11 （2）滨海公共资源第一开标室 邀请您参加腾讯会议 会议主题：山东省潍坊滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅服务管理项目开标会议 会议时间：2020/12/8 08:30-12:30 点击链接入会，或添加至会议列表： https://meeting.tencent.com/s/7dACoeHefAsU 会议 ID：455 123 652 登录时请将公司全称作为登录用户名，点击“加入会议”。 （3）开评标远程会议须用到腾讯会议电脑端或移动端 APP，请各供应商（供应商）及时下 载安装并阅读腾讯会议使用手册。（腾讯会议使用手册： https://meeting.tencent.com/support.html） 14 投标文件递交 截止时间：2020 年 12 月 8 日 09：00 地 点：加密的电子投标文件（文件格式为.WFTF），在投标截止时间前通过潍坊市公 共资源交易平台企业会员系统上传。 解密时间 ：供应商应在系统规定的解密时间内对本单位加密的电子投标文件进 行解密（加密和解密必须使用同一把数字证书）。 15 评标时间：2020 年 12 月 8 日 09：00 地 点：潍坊滨海经济技术开发区公共资源交易服务大厅（观海路与黄河西街交叉口， 资本管理中心B-8号楼）一楼第一开标室。注：本项目实行网上不见面开标，供应商可通 过网上直播参与开标会议。 16 评标小组构成：共 5人； 评审专家确定方式： 随机抽取 。 17 确定成交供应商方式： ?是 授权评标小组直接确定成交供应商； □否，评标小组向采购人推荐中标候选人，数量： 18 履约担保形式： ?无 □履约保函： 1、成交供应商向采购人提交履约保函，履约保函应为金融机构或财政部门认可的担 保机构出具的，金额为中标额的 %。 2、项目验收后，成交供应商向采购人申请办理退还手续。 19 1、采购代理机构接收质疑函的方式：纸质形式（一式两份）； 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 12 联系人：蔺芳、郭苏荣 联系电话：0536-8735818 送达地址：潍坊市奎文区北海路卧龙街北海 1 号商务楼 2315 2、采购人接收质疑的方式：纸质文件（一式两份）。 联系部门：潍坊滨海经济技术开发区党政办公室 联系电话：0536-7570087 送达地址：山东省潍坊市滨海经济开发区未来大厦 质疑函格式参见中国政府采购网“政府采购供应商质疑函范本”。 20 领取中标通知书前，供应商按照采购人要求提交纸质版投标文件，纸质投标文件内容应与 电子投标文件一致。 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 13 二、投标须知 A、总则 l、项目说明 1.1 本招标项目综合说明详见本须知前附表(以下称“前附表”)第 1-7 项所述。 1.2 本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等有关法律、行 政法规和部门规章，通过公开招标方式择优选定中标人。 2、供应商相关要求 2.1 合格供应商要求 2.1.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 2.1.2 符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。 2.1.3 供应商无行贿犯罪记录（此项以“中国裁判文书网”查询结果为准）。 2.1.4 供应商无不良信用记录（本项以提供政府采购诚信承诺书为准）。 2.1.5 供应商未被列入人民法院、国家税务部门及环保部门联合惩戒名单。 2.1.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加 同一合同项下的政府采购活动。 2.1.7 本项目不接受联合体投标。 2.1.8 招标文件中带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照招标文件的要求作 出实质性响应。 2.1.9 供应商不得直接或者间接地与为本次招标的内容所委托的咨询公司或者其附 属机构有任何关联。 2.1.10 供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。 2.2 为证明供应商符合招标文件规定的资格条件，应提交的资料须包括以下内容： 2.2.1 企业法人营业执照（原件，可提供电子营业执照）： 2.2.2 法定代表人资格证明书（原件）； 2.2.3 法定代表人授权委托书（原件，法定代表人参加无需提供）； 2.2.4 无重大违法记录声明书（原件）； 2.2.5 政府采购诚信承诺书（原件）； 2.2.6 信用承诺书及信用记录网页截图（提供信用承诺书原件及通过“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、供应商所 属的省级政府公共信用信息管理系统（如“信用山东”网站：www.creditsd.gov.cn） 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 14 等查询信用记录网页截图加盖供应商公章）； 2.2.7 食品经营许可证或餐饮服务行业许可证（原件）。 因本项目实行电子标无需现场提供原件。供应商须在“资格审查资料”中上传以上 所有用于资格审查的加盖公章的彩色扫描件，由采购人或者采购代理机构进行资格审 查，上传的所有加盖公章扫描件须清晰可辨，若因资料未上传或上传资料不清楚导致无 效标或不予加分问题，供应商自行承担相关责任。供应商的资格证明材料必须真实、有 效、完整。 相关证件原件无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料原件或者由公证机关出 具的公证件原件。 3、投标费用 3.1 无论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与参加投标有关的自身费用，不 管投标结果如何，采购人或者采购代理机构对上述费用不负任何责任。 3.2 采购代理机构向中标人收取中标服务费，招标代理服务收费按下表以差额定率 累进法计算: 中标金额 中标服务费率 100 万元以下 1.50% 100～500 万元 0.80% 500～1000 万元 0.45% 1000～5000 万元 0.25% 中标人须在领取中标通知书前将服务费缴纳至采购代理机构。 采购代理服务收费递交银行及账号： 开户名称：山东宇熙工程造价咨询有限公司 开户银行：中国工商银行潍坊开发支行 开户账号：1607001909200145243 地址：潍坊市奎文区北海路卧龙街北海 1号商务楼 2315 电子邮箱：sdyxwfgs@126.com 电话/传真：0536-8735818 联系人：蔺芳、郭苏荣 3.3 公证费由中标人交纳并领取公证书，公证费具体收费标准，由公证机构解释。 3.4 无论投标结果如何，供应商的投标文件均不退还。 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 15 B、招标文件说明 4、招标文件的构成 4.1 招标文件用以阐明所需服务、招标投标程序和合同主要条款等相关内容。招标 文件主要由以下部分组成： 4.1.1 招标公告 4.1.2 投标须知 4.1.3 采购内容 4.1.4 投标文件格式 4.1.5 合同格式 4.1.6 评标办法 4.2 招标文件的答疑、澄清、修改、补充等均为招标文件的组成部分。 4.3 供应商要认真、全面、综合地阅读、理解本招标文件的所有内容（包括答疑、 澄清、修改、补充等），采购人对供应商的任何推论、理解和结论不负责任。如果供应 商没有按照招标文件的要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性的响 应，供应商应自行承担其投标文件有可能被拒绝的风险。 4.4 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标内容自然环境、气候条件、公用设 施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况，任何由于现场不熟悉造 成的服务期限延误和造价增加，均由供应商自行承担。 4.5 招标文件的解释权归采购人所有。 5、踏勘现场 5.1 招标文件规定组织踏勘现场的，采购人应按照规定时间、地点组织供应商踏勘 项目现场，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现 场所发生的自身费用、责任和风险。 5.2 采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供应商利 用的资料，采购人不对供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。 5.3 供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责 任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以 及由此引起的连带责任和费用负责。 6、招标答疑的提出 6.1 供应商对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或认为招标文件 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 16 存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，应于投标须知前附表规定时间 和方式向采购代理机构一次性全部提出。 6.2 供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内 的所有要求，供应商未按照招标文件、解答或者答疑要求投标的，后果自负。 6.3 供应商要认真、全面、综合地阅读、理解本招标文件及其澄清、修改、补充等 文件，采购人对供应商的任何推论、理解和结论不负责任。 7、招标文件的答疑、澄清、修改 7.1 采购人将对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复。 7.2 在投标截止日期前，采购人可能会以补充通知的方式修改招标文件。 7.3 采购人可视采购具体情况，酌情延长递交投标文件的截止日期。 7.4 招标文件的答疑、澄清、修改、更正文件在潍坊市公共资源交易中心网上发布， 并作为招标文件组成部分，任何口头答复、通知无效。招标文件的澄清或者修改在同一 内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。供应商应及时通过潍坊市公共资源交易网 查阅相关变更信息，因未及时查阅答疑文件、澄清、修改造成的投标文件不响应招标文 件要求被拒绝的，由供应商自行承担相应后果，恕不予单独告知。 C、投标报价说明 8、投标报价 8.1 本次招标采用人民币报价，合同计价方式为固定单价的计价方式。 8.2 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。 8.3 投标人的投标报价，应是完成本招标文件和合同条款上所列招标项目范围及内 容的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。 8.4 除非招标代理机构对招标文件予以修改，投标人应按招标文件要求填报单价。 每一项只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。 8.5 除非合同中另有规定，投标人所报的单价和合价，均包括完成该项目的人员工 资、保险费用、年终奖、工装费、住宿费、洗涤费（工作服、餐巾、桌布等洗涤费）、 管理费（工会福利经费、职工教育费及政策性文件规定费用）、税金等费用，并包括合 同年度内各项费用和价格的涨价风险和政策性调整风险等，以及合同明示或暗示的所有 责任、义务和不可抗力以外的一切风险，同时，也包括招标文件中虽未明示，但按照政 策性文件规定，应缴纳的各项行政性规费。 如遇人员数量调整，按此中标单价据实调整结算。 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 17 8.6 投标人可先充分了解足以影响报价的情况，任何因忽视或误解而导致的索赔或 其他申请将不被批准。 D、投标文件的编制 9、投标文件的语言、度量衡单位及投标货币 9.1 所有与招标有关的文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有 中文注释。 9.2 除国家规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国 法定计量单位。 10、要求 供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提供投标文件，并保 证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标 可能被拒绝。 11、投标文件的组成 供应商应按以下顺序、内容等编制投标文件，并制作目录 11.1 报价文件 11.2 商务文件 11.3 技术文件 11.4 供应商资格证明文件 12、投标文件格式 见本招标文件第四章内容，供应商编制投标文件时，若有偏离之处，请如实在投标 偏离表中注明。 13、投标保证金 13.1 本项目不要求缴纳投标保证金。 13.2 如供应商有下列情况之一，投标将被拒绝，已中标的，取消中标资格，将在 3 年内禁止参加潍坊市公共资源交易中心滨海分中心组织的采购活动： 13.2.1 供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的； 13.2.2 供应商在投标文件中提供虚假材料的； 13.2.3 中标人无正当理由未按招标文件、中标通知书规定签订合同的； 13.2.4 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 13.2.5 向评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 18 13.2.6 串谋投标、借用资质投标； 13.2.7 法律法规规定的其他情况。 14、投标有效期 14.1 自投标截止之日起，投标有效期为 90 日历天。投标文件中承诺的投标有效期 少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。 14.2 投标有效期内供应商撤销投标文件的，列入不良行为记录名单。 14.3 在招标文件规定的投标有效期满之前，如出现特殊情况下，采购人可于投标有 效期内要求供应商延长有效期，要求与答复均应为书面形式，并作为招标文件和投标文 件的组成部分。供应商可以拒绝上述要求，拒绝延长投标文件有效期的，其投标失效； 同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改投标文件，否则列入不良行为记录名单。 15、投标文件的密封及标记 本项目为网上电子投标，密封和标记要求符合电子投标的有关要求。 E、投标文件的递交 16、投标文件的密封与标志 供应商应通过电子投标文件制作工具严格按采购文件要求制作投标文件，在投标截 止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数 字证书）。供应商在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改并重新上传， 但以投标截止时间前最后一次上传的投标文件为有效投标文件。投标截止时间以潍坊市 公共资源交易中心交易平台系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的 投标文件视为逾期送达，将被拒绝。 17、投标截止期和投标文件的补充修改、撤回 供应商在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改并重新上传，但以 投标截止时间前最后一次上传的投标文件为有效投标文件。在投标截止时间以后，不能 更改投标文件。 F、开标和评标 18、开标时间和地点 采购人在供应商须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和供应商须知前附表 规定的地点公开开标。 18.2 开标程序 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 19 开标会由采购代理机构主持。 18.2.1 宣读开标纪律； 18.2.2 公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称，并点名确认供应商是否 已进入“腾讯会议”系统； 18.2.3 宣布采购人、唱标人、监标人等有关单位及人员； 18.2.4 采购代理机构将会同监督人员进行验标检查网上招标系统正常与否； 18.2.5 开标时，各供应商应在系统规定时间内对本单位的加密的电子投标文件在线 解密，采购代理机构工作人员在监督人员监督下解密所有投标文件。（注：因供应商自 身原因导致在系统规定时间内解密失败的，将导致其投标被拒绝且所有投标文件被退 回）。 投标文件解密流程详见《潍坊市公共资源交易中心“不见面开标”系统签到解密操 作手册（供应商手册）》 注：开标前 10 分钟供应商要提前登录系统，做好解密前模拟解密等准备工作。 到达开标时间，供应商可同时上线解密，平均在二分钟内完成解密工作，开标后系 统规定时间非自身原因导致：（自身原因包括但不限于以下情况：忘带或错带 CA 锁、 忘记 CA 锁密码、CA 锁过期、上传响应文件后更新 CA 锁、网络不稳定等），在规定 时间仍无法完成解密的，致电咨询：8097130。在模拟解密和远程解密时，提示无法解 密成功时，请确认此投标文件是否使用的此加密锁生成，并及时更换准确的 CA 锁进行 解密。 18.2.6 唱标：全部解密完成后，按照加密的电子投标文件的递交顺序公布各供应商 名称、投标总报价、及其他内容，并记录在案； 18.2.7 开标结束。 18.3 电子招投标的应急措施： 电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采 取应急措施： 18.3.1 系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统； 18.3.2 系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作； 18.3.3 系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； 18.3.4 病毒发作或受到外来病毒的攻击； 18.3.5 出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用； 18.3.6 若供应商解密成功但后续解密失败无法读取投标文件； 18.3.7 其他非供应商原因，导致无法正常开、评标的原因。 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 20 出现上述情况时，导致项目无法继续开标、评标的，经招标监督单位和交易中心批 准，使用供应商准备 PDF 版投标文件进行开标、评标，供应商须在收到通知后按要求提 交 PDF 版投标文件供评审委员会评标。 19、评标过程的保密 参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个 人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 20、评标委员会 20.1 评标委员会按有关规定依法组建，负责评标活动。 20.2 在投标文件的审查、澄清、评审和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购 人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。 20.3 中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未中标原因做出任何解 释。未中标人不得向评标委员会成员或其他有关人员索问评审过程的情况和材料。 21、评标办法 采用综合评分法，详见本招标文件第六章《评标办法》。由评标委员会按名次推荐 中标候选人或直接确定中标人。 22、评标程序 22.1 资格性审查 22.1.1 采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对所有供应商的提 供的资格证明材料进行资格审查，以确定供应商是否具备投标资格。 22.1.2 若供应商未能按照招标文件规定，提交资格审查的必要资料，则其投标无效。 22.2 符合性审查 评标委员会依据招标文件的规定，对符合资格的供应商的投标文件的有效性、完整 性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的供应商，供应商应签字 确认。供应商拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。 22.3 无效投标情形 供应商有下列情形之一的，投标无效： 22.3.1 不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件或未提供《中 华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条要求提供的材料； 22.3.2 经信用记录查询，供应商及其法定代表人、项目负责人 3年内有不良信用记 录；或被列入人民法院、国家税务部门及环保部门联合惩戒名单； 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 21 22.3.3 投标文件未按招标文件规定要求制作的； 22.3.4 拒绝报价、报价不确定、超过采购预算（最高限价）、有多个投标报价； 22.3.5 相关资格资质证明文件未按招标文件约定提交或提交的材料与实际情况不 一致； 22.3.6 不符合招标文件中规定资格条件； 22.3.7 投标文件正副本未区分并存在内容严重不一致； 22.3.8 投标有效期不满足招标文件要求； 22.3.9 无供应商法定代表人或其授权代表签字并盖章； 22.3.10 投标联合体未提交联合体协议书（本项目不接受联合体投标）； 22.3.11 投标文件未完全满足招标文件中带“★”号的条款或指标，或超过招标文 件规定的允许出现偏差的最大范围、幅度和最高项数； 22.3.12 应提供而未提供政府强制采购节能、环保产品； 22.3.13 对招标文件要求的技术参数整体复制粘贴，经评委会（小组）认定与所报 产品不符； 22.3.14 经评标委员会认定其报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价且无 法提供相关证明材料或人工工资低于潍坊市区最低工资标准的(2019 年潍坊最低工资标 准为 1910 元/月)； 22.3.15 评委会认定投标方案技术含量低、不符合招标文件要求； 22.3.16 评审期间，没有按评委会要求提交经法定代表人或授权代表签字的澄清、 说明、补正或改变了投标文件实质性内容； 22.3.17 投标文件提供虚假材料； 22.3.18 属于采购人与供应商、供应商与供应商相互串通投标情形； 22.3.19 对采购人、采购代理机构、评委会及其他工作人员施加影响，有碍公平、 公正； 22.3.20 投标文件附有采购人不能接受的条款； 22.3.21 法律、法规、规章规定属于投标无效的其他情形。 对投标无效的认定，必须经评委会集体作出决定并出具投标无效的事实依据，由供 应商法定代表人或其授权代表签字确认，拒绝签字的，不影响评委会作出的决定。 23、废标 出现下列情形之一的，应予废标： 23.1 符合条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家； 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 22 23.2 出现影响招标公正的违法、违规行为； 23.3 供应商的报价均超过了最高限价； 23.4 因重大变故，采购任务取消； 23.5 法律、法规以及招标文件规定其他情形。 废标必须经评标委员会集体作出决定，经评标委员会成员签字确认后生效。废标后， 采购人或者采购代理机构应当将废标理由告知所有供应商。废标后，采购人另行安排招 标或根据法律、法规规定，选用其他采购方式。 24、投标文件的澄清 24.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的 内容，评标委员会应以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的 澄清、说明或者补正应采取书面形式，由法定代表人或其授权代表签字，并不得超出投 标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 24.2 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部因素。未响 应实质性条款的，或超出招标文件允许的偏离范围、幅度及项数的，评标委员会有权确 定其投标无效，供应商不得通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其成为实质性响应的 投标。 评标委员会可以允许供应商修改或者澄清其投标文件中不构成实质偏离的、微小 的、非正规的不一致或者不规则的地方。 25、投标报价的修正 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，投标文件报 价出现前后不一致的，按照下列规定修正： 25.1 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开 标一览表（报价表）为准； 25.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 25.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改 单价； 25.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确 认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。 26、投标文件的评价与比较 26.2 采用综合评分法的，评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。得分相同的， 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 23 按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按“技术部分”得分由高到低 顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得 分最高的供应商为排名第一的中标候选人。 26.3 评审完成后，评标委员会向采购人提出评标报告，评标报告由评标委员会全体 成员签字确认。 26.4 采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采 购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确 定中标供应商。 27、中标公告 确定中标人后，采购代理机构将以中标公告的形式予以公布，采购人或采购代理机 构没有解释落标原因的义务。 G、授予合同 28、中标通知书 28.1 发布中标公告的同时，将以书面形式向中标人发出中标通知书，中标通知书 对采购人和中标人都具有同等法律效力。 28.2 中标通知书为合同的组成部分。 29、合同的签署 29.1 在中标通知书发出之日起 30 日内，采购人与中标人应当按照招标文件和中标 人投标文件的约定签订书面合同。 29.2 签订的合同以招标文件合同条款为基础，不得对招标文件和中标人投标文件 作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不 得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 29.3 招标文件、投标文件、书面承诺和中标通知书均作为政府采购合同的组成部 分，且具有法律效力。 29.4 中标人如不按本须知的规定与采购人签订合同，则采购人将有充分的理由废除 授标，视情况列入不良行为记录名单，同时依法承担相应法律责任。 29.5 当中标人放弃中标结果或者因被质疑、投诉，经查属实或者因不可抗力而不能 履行合同的，由采购人可从推荐中标候选人名单中按顺序重新确定中标人或重新组织招 标。 29.6 中标人应当按照合同约定履行义务和责任，完成中标项目，不得以任何形式和 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 24 理由转包或者分包，如出现上述情形，可取消其中标资格，并与其解除合同，由此引起 的经济损失全部由中标人承担，并依法承担法律责任。 29.7 合同双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将 损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止。有过错的一方 应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担责任。 29.8 采购人应当自政府采购合同签订之日起 7个工作日内，将政府采购合同副本报 同级财政部门备案。 29.9 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。 30、其他 30.1 供应商认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在 知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机 构提出质疑。 30.2 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机 构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向本级财政部门提起 投诉。 30.3 供应商应当在法定质疑期内以书面形式（纸质原件，不接受电报、电传、传真、 电子数据交换、电子邮件等数据电文方式）一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 采购人、采购代理机构联系方式详见招标公告。 30.4 供应商提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则，按照《政府采购质 疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94 号）、《山东省政府采购质疑与投诉 实施办法》（鲁财采[2018]72 号）文件，在规定的期限内提交书面质疑函、授权委托书 及相应的质疑函副本。 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 25 第三章 采购内容 一、餐厅基本情况 潍坊滨海区党政办公室职工餐厅由未来大厦负一楼餐点、海宁大厦餐点、西城为民 服务中心餐点、央子海王(含检察院、法院）餐点组成，为机关干部职工提供就餐服务， 就餐干部职工每日约2000人次，年就餐人数约70万人次。 餐厅设备设施均按卫生饮食合格标准设计，各功能用途完善；烹调间、加工间、主 副食仓库、更衣室等房间齐备，按烹调区、切配区、粗加工区等规范配置了厨具，并配 有餐桌椅，能满足职工就餐需求。 二、服务范围及经营方式 1、餐厅为机关工作人员提供早、中、晚工作餐及销售服务，不得在职工餐厅区域 内进行非法经营活动和其他用途。 2、餐厅负责菜品的加工、销售及卫生清理等工作，工作人员自行聘请和安排，不 得私自转让或委托他人经营管理。 三、 托管期限 自合同签订之日起一年，期间中标人若不能严格执行合同，采购人有权终止合同并 取消其承包资格，由此产生的一切后果由中标人负责。 四、人员配备 中标人指定项目经理1名，对餐厅进行管理，其他厨师（包括灶头、面点厨师）、 服务人员、清洁人员124名，共计125名。 餐厅125名工作人员，按照每天大约2000人就餐配备。 序号 人员分工 数量 海王餐点 海宁餐点 未来大厦 西城 合计 1 餐饮部总监 0 0 1 0 1 2 厨师长 1 0 1 1 3 3 副厨师长 0 1 1 0 2 4 厨房主管 3 2 3 1 9 5 炒锅 3 3 6 3 15 6 砧板 3 2 5 3 13 7 洗碗工 3 2 5 2 12 8 面点 2 2 4 2 10 9 初加工 4 4 4 3 15 10 凉菜 1 1 2 1 5 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 26 11 污水处理 0 0 1 0 1 12 餐厅经理 1 1 1 1 4 13 餐厅主管 1 1 2 1 5 14 餐厅服务员 4 6 16 4 30 15 合计 26 25 52 22 125 备注：央子海王餐点除本餐点外，还包含央子法院餐点和央子检察院餐点。 五、工作要求 1、采购人有权对中标人的管理水平、服务质量、菜品质量、卫生安全等进行监督 检查、考核评价。相关要求为： 1、中标人在托管期内要选派1名优秀的餐饮总监，负责对以上餐厅的管理。 2、中标人必须建立健全服务管理、食品卫生管理、人员职责管理等一系列规章制 度。要经常对员工进行思想教育和业务培训，不断提高饭菜质量和业务水平。 3、餐厅所有员工的招聘、管理、教育、解聘等均由中标人负责，但需向采购人备 案，员工每年体检一次,持有效健康证上岗。 4、员工实行班前点名考勤和请销假制度，做好考勤记录，并于每月5日前将上月考 勤情况报送采购人。 5、员工须遵守劳动纪律及工作守则，工作时间坚守岗位，尽职尽责，用心服务， 保守工作秘密，凡事以大局为重，不搞个人主义，不做与本职工作无关的事情。 6、所有员工应同时遵守采购人的有关规定，无请示汇报事项不得随意到采购人办 公区域。 7、员工要树立节约意识，做到节约用水、用电、用气，做到无长明灯、长流水。 8、在机关干部职工就餐结束后，员工统一在餐厅就餐，并遵守好就餐秩序。 9、确保开餐前将所有食材加工好，按规定时间开餐；保证休息日及节假日值班人 员的正常用餐。 10、中标人应采纳并执行采购人根据就餐人员的需求所提出的意见，不断改善饭菜 质量。要提前一周将菜单提供给采购人审核，确保每天主菜不少于6种、小咸菜不少于4 种、面点不少于3种、粥汤不少于2种。 11、要做到伙食供应多元化，菜品多样、搭配合理、营养均衡，能满足不同人员的 就餐需求，做到花色品种在每周、每月都要不断更新。 12、保证所有食材都是原材料逐一加工，坚决杜绝半成品食材。 13、服务要主动、热情、耐心、周到，做到文明服务、礼貌待客；上班时间要着装 统一、保持整洁，做到仪表端正、言行规范。 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 27 14、要认真听取就餐者意见，对客人提出意见要诚恳接受，在任何情况下不得与客 人发生争执。 15、发现客人有遗失物品，要及时提醒，拾到物品要及时送交，不得收受客人馈赠。 16、严格遵守《食品安全法》相关规定，时刻关注食品安全，发挥好食品检测室的 作用，配备食品检测员，确保进入餐厅的食材都是合格品；每餐菜品留样48小时；要采 取适当的预防措施，禁止或防止一些人的故意或过失行为所造成的食品安全事件发生。 17、备餐间操作，均需穿工作服、戴口罩、头套，头发不得漏出帽外，注意个人卫 生，不留长发、长指甲，不戴戒指、不涂指甲油，工衣整洁，勤换洗，不穿拖鞋、凉鞋 上岗。 18、所有食材清洗加工前要先检查质量，不加工变质有害食品；荤素食品要分池清 洗干净，杜绝生食混放，鱼类、肉类、蔬菜要分开放置；上班后由厨房切配清理隔日蔬 菜，蔬菜不得有枯叶、霉斑、腐烂。 19、制作肉类、水产品类应尽量当餐用完，剩余部分必须存放于专用冰箱内冷藏或 冷冻；冰箱不得存放变质有味、污染不洁的食品，发现变质或过期食品要及时处理；食 品要充分加热，特别是肉类一定要烧熟煮透，防止外熟内生、食物中毒。 20、食品加工结束后，要将加工台、工具、容器、地面、水池等清扫洗刷干净；餐 后要将餐车、餐台等及时进行清洗并用清洁液擦洗餐桌和地面；每天对灶台墙体、碗柜 及门窗擦洗一次，每周进行一次彻底清洗。 21、环境卫生包括食堂、餐厅及周边等环境，做到无杂物、无异味，整洁干净；保 持室内外清洁卫生，做到每餐一打扫，每天一清洗，每周一大清扫。 22、餐具使用前必须洗净、消毒，未经消毒的餐饮具不得使用；对餐饮具使用煮沸 法、消毒柜进行消毒，必须按照一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁的程序操作，并做 好消毒记录。 23、洗涤、消毒餐具所用洗涤剂、消毒剂必须符合食品用洗涤要求。 24、消毒后的餐饮具必须储存在专用保洁柜内备用，已消毒和未消毒的餐饮具要分 开存放，并做好标记。 25、要增强安全防范意识，注意防火、防盗、防破坏、防事故，认真检查不安全隐 患，如发现不安全因素要及时报告并采取措施。 26、各种厨房设备要按操作规程使用，大型设备安排专人操作；爱护设备设施，加 强厨具、设备、用具的管理，确保所有设备设施保持良好和正常工作。 六、特别说明 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 28 1、中标人原则上同等条件下应优先接纳以上餐厅现有工作人员，并需保持半年内 相对稳定。 2、参加过同类型政府及企业招标，并中标企业，将优先考虑。 3、中标人需自备厨房设备及餐厅运营物品。 4、中标人有厨师行业内资格证书及业内荣誉，奖优先考虑。 3、附采购人预算明细参考： （1）工资费用 序号 人员明细 单位 金额（万元） 人数 月费用（万元） 年费用（万元） 人均 合计 1 餐饮总监 人 1 2 厨师长 人 3 3 副厨师长 人 2 4 厨房主管 人 9 5 炒锅 人 15 6 砧板 人 13 7 洗碗工 人 12 8 面点 人 10 9 初加工 人 15 10 凉菜 人 5 11 污水处理 人 1 12 餐厅经理 人 4 13 餐厅主管 人 5 14 餐厅服务员 人 30 15 合计 人 125 （2）其他费用 序号 项目 单位 数量 金额 合计 1 职工福利费 项 1 2 社保（按最低基数交） 项 1 3 住房公积金 项 1 4 工会经费 项 1 5 职工餐 项 1 6 修理费 项 1 7 卫生管理费 项 1 8 洗涤费 项 1 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 29 9 包装费 项 1 10 燃气费 项 1 11 管理费（根据实际绩效考核情况） 项 1 12 合计 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 30 第四章 投标文件格式 【正本/副本】 山东省潍坊滨海经济技术开发区党政办公 室职工餐厅服务管理项目 投 标 文 件 采购项目编号：SDGP370791202002000134 进场交易编号：ZFCG-BH-2020-0121 供 应 商： （盖章） 法定代表人或 其委托代理人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 31 目 录 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 32 一、报价文件 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 33 1、开标一览表 （须单独密封，用于公开唱标） 项目名称： 名称 内容 报价（元） 大写： 小写： 托管期限 一年 项目经理 姓名： 职称级别： 其他： 其他优惠及承诺 对招标文件的认同程度 备注 备注：本开标一览表必须单独密封一份，标书中保留。 投标人： （公章） 投标人法定代表人或授权委托人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 34 2、投标报价明细表 （1）工资 序号 人员明细 单位 金额（万元） 人数 月费用（万元） 年费用（万元） 人均 合计 1 餐饮总监 人 1 2 厨师长 人 3 3 副厨师长 人 2 4 厨房主管 人 9 5 炒锅 人 15 6 砧板 人 13 7 洗碗工 人 12 8 面点 人 10 9 初加工 人 15 10 凉菜 人 5 11 污水处理 人 1 12 餐厅经理 人 4 13 餐厅主管 人 5 14 餐厅服务员 人 30 15 合计 人 125 （2）其他费用 序号 项目 单位 数量 金额 合计 1 职工福利费 项 1 2 社保（按最低基数交） 项 1 3 住房公积金 项 1 4 工会经费 项 1 5 职工餐 项 1 6 修理费 项 1 7 卫生管理费 项 1 8 洗涤费 项 1 9 包装费 项 1 10 燃气费 项 1 11 管理费（根据实际绩效考核情况） 项 1 12 合计 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 35 投标人： （公章） 投标人法定代表人或授权委托人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 36 3、供应商针对报价需说明的其他文件 （格式由供应商自拟） 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 37 4、政策性文件附件 （不符合以下要求，请不要填写） （1）、中小企业声明函 （若企业非小微企业，不得填写） 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满 足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发 中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公 司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业 承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的 货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（盖章）： 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 附：企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书复印件加盖供应商公章或小微企业 名录（http://xwqy.gsxt.gov.cn/）查询截图加盖供应商公章 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 38 （2）、从业人员声明函 （若企业非小微企业，不得填写） 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小型企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181号）的规定，本公司为（请填写：小型、微型）企业。 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中 小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公 司从业人员共 人。 本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（盖章）： 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 39 （3）、监狱企业证明材料 （若企业非监狱企业，不得填写） 提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱 企业的证明文件。 供应商名称（盖章）： 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 40 （4）、残疾人福利性单位声明函 （若非残疾人福利性单位，不得填写） 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利 性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本 单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用 非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（盖章）： 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 41 二、商务文件 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 42 1、投标函 一、我方郑重承诺：我方是符合《政府采购法》第 22 条规定的供应商，并严格遵 守《政府采购法》第 77 条的规定。 二、我方接受招标文件所有条款和规定。 三、我方同意按照招标文件第二章“投标须知”的规定，本投标文件的有效期为 60 日历天，在此期间，本招标文件将始终对我方具有约束力，并可随时被接受。如果我方 成交，本招标文件在此期间将一直保持有效。 四、我方同意提供本项目要求的有关本次招标的所有资料，并声明所提交的资料是 准确的、真实的、合法的和有效的，并同意采购人保留在合同签署前后对其进行验证的 权力。 五、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此 项目提供咨询服务的公司以及其附属机构没有任何关系。 六、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束双方的 合同。 七、我方理解你们不承担我方本次投标的费用。 八、我方愿意遵守国家有关规定及招标文件中的收费标准。 九、以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果。 单 位（盖章）： 邮政编码： 地 址： 联 系 人： 电 话： 传 真： 开户名称： 开户银行： 开户账号： 法定代表人或授权代表（签字）： 日期： 年 月 日 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 43 2、供应商基本情况表 项目名称：山东省潍坊滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅服务管理项目 单位名称 （公章） 单位地址 主管部门 成立时间 营业执照编号（事 业单位法人证书） 统一社会信用 代码编号 单位性质 开户银行 及账号 注册资金 （万元） 资质等级 证号 发证单位 联系人 电话 传真 职工概况 职工总数 专职技术 人员人数 单位行政和技术负责人 姓名 职务及 职称 年龄 专业 从业年限 单位简介：（可另附页说明） 供应商名称（公章）： 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 44 3、项目人员配备表 项目名称：山东省潍坊滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅服务管理项目 序号 姓名 职务 职称 专业学历 主要从业经验 介绍 在本项目中担 任的岗位 联系电话 备注 附：证书复印件 供应商名称（公章）： 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 45 4、项目经理简历表 项目名称：山东省潍坊滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅服务管理项目 姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 参加工作 时间 从事项目年限 资格证书名称 该项目经理服务类似项目情况 序号 项目名称 服务规模 服务周期 质量 附：身份证、资格证复印件 供应商名称（公章）： 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 46 5、主要人员简介 项目名称：山东省潍坊滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅服务管理项目 序号 姓名 职务 职称 主要资历、经验及承担过的项目 附：身份证、资格证复印件 供应商名称（公章）： 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 47 6、供应商同类项目实施情况一览表 项目名称：山东省潍坊滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅服务管理项目 招标采购单位名称 项目名称 合同金额 （万元） 合同签订时间 招标采购单位 联系人及电话 供应商名称（公章）： 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 48 企业业绩公示汇总表 序号 业绩公示内容 1 项目名称 采购人 合同金额（万元） 合同签订时间 备注 2 项目名称 采购人 合同金额（万元） 合同签订时间 备注 3 项目名称 采购人 合同金额（万元） 合同签订时间 备注 …… 备注： 1、此表序号与《供应商同类项目实施情况一览表》中一致，随本表附评分办法中 规定的业绩证明材料复印件。 2、业绩公示汇总表一式两份，一份装订在投标文件中，另外一份同营业执照等资 质原件一起单独递交，此表须加盖供应商公章并经法定代表人或其授权代表（签字或盖 章），否则不予以计分。 3、以上资料必须真实有效，严禁供应商提供虚假材料，弄虚作假骗取中标，一经 发现，取消中标资格，列入黑名单。 供应商名称（公章）： 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 49 7、资信以及商务响应表 项目名称：山东省潍坊滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅服务管理项目 项目 招标文件要求 是否 响应 供应商的承诺或者说明 …… 注：付款方式、服务期限为招标文件实质性要求，不满足招标文件要求的，视为投标无效。 供应商名称（公章）： 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 50 8、投标偏离表 8.1商务条款偏离表 项目编号： 序号 招标文件 条款号 招标文件的 商务条款 投标文件的 商务条款 说明 投标人： （公章） 投标人法定代表人或授权委托人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 8.2服务要求偏离表 服务要求偏离表需按照招标文件项目说明服务要求部分逐项列明，存在偏离的注明 偏离情况，无偏离的写明“无”。 项目编号： 序号 招标文件 条款号 招标文件 服务内容 投标文件 服务内容 偏差 说明 … 投标人： （公章） 投标人法定代表人或授权委托人： （签字或盖章） 日期： 年 月 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 51 9、商务文件要求的其他资料 招标文件其它规定或者供应商认为应介绍或者提交的资料、文件和说明。 注：①以上文件格式由供应商自拟；②评标办法要求的证明材料提供要求根据评标 办法自拟。 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 52 三、技术文件 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 53 1. 运营总体监控方案； 2. 食品质量控制方案； 3. 食品保存管理方案； 4. 餐厅环境管理方案； 5. 卫生管理控制方案（食品卫生、人员卫生、环境卫生、垃圾处理方案等）； 6. 成本控制方案； 7. 操作规程控制管理方案； 8. 人员职责与管理方案； 9. 服务质量控制方案； 10. 投诉处理方案和消防、治安及意外事故等突发事件应急处置预案； 11. 投标人现行的全套餐厅管理制度； 12. 投标人认为需要说明的其他内容。 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 54 四、供应商资格证明文件 序 号 证明文件名称 证明文件主要内容 备注 复印件所 在页码 1. 企业法人营业执照 原件（可提供电子营业执照），名称是否与供应 商名称一致，是否有效 □有 □没有 2. 法定代表人资格证 明书 原件，后附格式 □有 □没有 3. 法人授权委托书 原件，法定代表人参加无需提供，后附格式 □有 □没有 4. 无重大违法记录声 明书 原件，后附格式 □有 □没有 5. 政府采购诚信承诺 书 原件，后附格式 □有 □没有 6. 信用承诺书及信用 记录网页截图 1.信用承诺书原件，后附格式 2.通过“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）、供应商所属的省级政府公 共信用信息管理系统（如 “信用山东”网站）等 查询的递交投标文件截止时间前信用记录网页截 图加盖供应商公章 □有 □没有 7. 食品经营许可证或 餐饮服务行业许可 证 原件 □有 □没有 注：1、以上证明材料为资格后审的必要条件，应按顺序单独装袋并附上目录在开标前提交至采购代 理机构，投标文件中须附加盖供应商公章的复印件，未按要求提供的供应商将不能通过资格审查。 2、供应商应如实填写该表中信息，不得弄虚造假。 供应商名称（公章）： 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 55 附资格证明材料复印件 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 56 1. 法定代表人资格证明 单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓 名： 性别： 年龄： 职务： 系 （供应商单位名称） 的法定代表人。 特此证明。 供应商： （盖章） 日期： 年 月 日 法定代表人身份证复印件 （正面） 法定代表人身份证复印件 （背面） 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 57 2. 法定代表人授权委托书 （采购人名称）： 本授权委托书声明：我（姓名）系 （供应商名称） 的法定代表人，现 授权委托 （姓名） 为我公司签署（项目名称）的投标文件的唯一法定代表人授权 委托代理人（授权代表），我承认代理人全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容 及依据评标结果所签署的合同。 委托代理人无权转委托，特此委托。 代理人：（签字） 性别： 年龄： 身份证号： 职务： 供应商： （盖章） 法定代表人 （签字或盖章） 授权委托日期： 年 月 日 授权代表身份证复印件 （正面） 授权代表身份证复印件 （背面） 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 58 3. 无重大违法记录声明书 （采购人名称）： 供 应 商 全 称 ： ， 地 址： ，法定代表人为 ，我单位参加（项 目名称） （项目编号） 政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事 处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。 特此声明。 供应商名称（公章）： 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 59 4. 政府采购诚信承诺书 （采购人） ： 我公司 （供应商名称）已详细阅读了 项目（项目编 号： ）招标文件，自愿参加本次投标，现就有关事项郑重承诺如下： 一、诚信投标，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、投标内容均真实、合法、 有效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义投标，不弄虚作假。 二、遵纪守法，公平竞争。不与其他供应商相互串通、哄抬价格，不排挤其他供应 商，不损害采购人的合法权益；不向采购人、采购代理机构、评标委员会成员等及其他 参与采购活动的人员行贿或采用其他不正当手段谋取中标。 三、不捏造事实或借用他人名义进行虚假、恶意质疑和投诉，不以质疑或投诉为名 排挤竞争对手，干扰政府采购秩序。 四、若中标后，将按照规定及时与采购人签订政府采购合同，不与采购人订立有悖 于招标结果的合同或协议；严格履行政府采购合同，不降低合同约定的服务质量及相关 要求，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务。 若有违反以上承诺内容的行为，我公司自愿接受取消投标资格、记入信用档案、媒 体通报、1～3年内禁止参与潍坊滨海区政府采购活动等处罚；如已中标的，自动放弃中 标资格，并承担全部法律责任；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。 供应商名称（公章）： 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 60 5. 信用承诺书 本单位响应 项目招标文件要求，对本单位信用情况郑重承诺如 下： 至 年 月 日 时 分（提交投标文件截止时间），我单位未被“信用 中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、供 应商所属的省级政府公共信用信息管理系统（如 “信用山东”网站）等列入失信被执 行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、人民法院、 国家税务部门及环保部门联合惩戒名单。 若我单位提供虚假承诺，我单位同意所递交的投标文件作无效处理，并愿意接受采 购人公开通报，按照有关法律法规规定接受处罚，由此造成的一切经济责任和法律责任 由我单位自行承担。 供应商名称（公章）： 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 附：1、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询截图加盖供应商公章 2、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询截图加盖供应商公章 3、供应商所属的省级政府公共信用信息管理系统（如 “信用山东”网站）查询截 图加盖供应商公章 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 61 第五章 合同格式 甲方（采购人）： 乙方（中标人）： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、 法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 （项目名称）采购及有关事项 协商一致，同意按照以下条款和条件，订立本合同。 一、合同文本构成 （一）本合同条款； （二）中标通知书； （三）中标人投标文件； （四）中标供应商在评标过程中作出的书面说明或承诺； （五）招标文件； （六）技术规格和要求； （七）本合同附件。 二、管理内容及经营范围 1、乙方管理甲方职工餐厅，负责供应甲方职工早、中、晚工作用餐。 2、不得在职工餐厅区域内进行非法经营活动和其它用途。 三、托管期限 自 年 月 日起至 年 月 日止，期间乙方若不能严格执行合同，甲方有权终止 合同并取消其承包资格，由此产生的一切后果由乙方负责；如乙方履行合同较好，合同期 满可续签。若甲方出现重大政策性调整，经双方协商本协议自动终止。 四、合同金额及人员数量 合同总金额为人民币小写： 元； 大写： 。 序号 人员明细 单位 金额（万元） 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 62 人数 月费用（万元） 年费用（万元） 人均 合计 1 餐饮总监 人 1 2 厨师长 人 3 3 副厨师长 人 2 4 厨房主管 人 9 5 炒锅 人 15 6 砧板 人 13 7 洗碗工 人 12 8 面点 人 10 9 初加工 人 15 10 凉菜 人 5 11 污水处理 人 1 12 餐厅经理 人 4 13 餐厅主管 人 5 14 餐厅服务员 人 30 15 合计 人 125 序号 项目 单位 数量 金额 合计 1 职工福利费 项 1 2 社保（按最低基数交） 项 1 3 住房公积金 项 1 4 工会经费 项 1 5 职工餐 项 1 6 修理费 项 1 7 卫生管理费 项 1 8 洗涤费 项 1 9 包装费 项 1 10 燃气费 项 1 11 管理费（根据实际绩效考核情况） 项 1 12 合计 五、托管费支付方式 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 63 合同签订后，除管理费外，其他费用按月度拨付给乙方。管理费甲方依据对乙方的实 际绩效考核情况，按季拨付。 六、质量 人员及服务质量应符合招标文件、投标文件及中标单位在投标过程中做出的书面说明 或承诺；以及国家相关规范标准。 七、验收 乙方应于合同签订之日起 5个工作日内将符合甲方要求的工作人员配备到位。 人员到位后，甲方和乙方共同在 5 个工作日内进行技能测试，并在测试单上签字确认。 对测试不合格人员，甲方有权要求乙方进行更换。 八、双方的权利和义务 （一）甲方的权利和义务 1、安排指定人员与乙方管理人员进行沟通协调，积极配合并协助乙方处理各项事宜。 2、负责对原材料的采购，依据饮食标准及就餐人数确定原材料供应数量,确保不耽误 加工，保证食材都是原材料逐一加工，杜绝半成品食材；负责财务及相关记账、仓库管理 工作。 3、按合约规定监督乙方依法经营，对乙方管理水平、服务态度、饭菜质量、安全卫生 等进行监督考核，依据考勤、考核确定年终奖、托管费，逐月支付。 4、负责餐厅对外行政管理工作，协助乙方维持就餐秩序，就餐人员按照人脸识别就 餐或刷卡就餐。 5、向乙方提供厨房场地和必要的设备设施，确保水、电、煤气畅通并承担相关费用； 承担餐厅或厨房内设施设备维修产生的维修费用。若乙方需要添加或更新厨房设备用具， 须以书面形式通知甲方，经甲方同意后方可进行，添置费用由甲方负责。 6、为乙方工作人员提供良好的工作环境和生活条件，提供必要的设备、设施，保证工 作正常进行，提供工作餐，提供宿舍，承担食宿费用。 7、其他依法享有的权利和承担的义务。 （二）乙方的权利和义务 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 64 乙方工作人员须遵守甲方的各项规章制度，用心服务，保守秘密，诚信工作。要逐月 筹划、汇报并落实职责范围内的各项工作，做到每月有进步，逐月有亮点，以此做为兑现 每月年终奖的标准；不得从事与本职工作不相关的事情，任何情况下不得损害甲方利益， 更不允许有欺骗或弄虚作假性质的行为或做法。若出现上述情况，给予经济处罚且报公司 总部做出人事处理。 1、负责甲方餐厅菜品配菜制作、营养搭配、提供服务和食品卫生、环境卫生、货物领 收等方面，食材不负责财务以及涉及到的记账、仓管、采购工作。要加强对工作人员的教 育管控，坚决杜绝盗窃行为及资产外流，特殊情况要及时汇报，否则按违纪违法处理。 2、负责餐厅人员、设备、卫生等方面的日常管理，工作人员由乙方自行安排（即乙方 为用人单位，工作人员与甲方不存在雇佣等劳动关系），乙方有权对餐厅员工不定期进行 调整，乙方应按合同法等法律要求与工作人员签订劳动合同，并依照劳动法规定为工作人 员缴纳社保；乙方要确保工作人员的安全，并承担相应的法律责任及赔偿责任，因违反机 械操作规程或相关部门卫生管理办法而造成不良后果的，责任由乙方承担，由此造成的甲 方损失，乙方负责赔偿。 3、乙方须提交餐厅工作人员花名册、岗位分工情况表、与员工签订的劳动合同复印件、 工作人员健康证复印件、厨师资格证复印件等证件，负责对工作人员的政审。 4、乙方对从业人员要进行健康查体和卫生知识培训。要严格按照卫生部门对餐饮从业 人员的要求，所有工作人员要持有效健康证上岗，上班前要经过基本的饮食行业知识培训， 并按规定定期查体，工作人员体检、伤残疾病等费用均由乙方自理。 5、要定期对工作人员进行思想教育，不断提高思想认识。教育员工树立大局意识、服 务意识，消除个人主义，工作期间以机关干部职工就餐满意为重，认真听取就餐者的意见， 对客人提出的意见要诚恳接受，任何情况下不得与客人争执；教育员工树立节约意识，把 控制成本、降低能耗落实到日常工作中，根据实际就餐人员的数量调整饭菜数量，要采取 增加炒菜次数，减少单次炒菜数量的做法，不怕麻烦避免浪费；节约用水、用电、用气， 做到无长明灯、长流水；教育员工爱护设备设施，加强厨具、设备、用具的管理，把所有 设施设备的完好率控制在合理范围，在承包期满或解除、终止合同时保证设备设施完好无 损。 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 65 6、定期对员工进行业务培训，不断提高业务水平，提高独挡一面解决综合问题的能力， 提高应对紧急突发情况的能力。 7、员工实行班前点名考勤和请销假制度，做好考勤记录，并于每月5日前将上月考勤 情况报送甲方，做为合同费用支付的依据。 8、提前一周将菜单提供给甲方人员审核，经核准后，在餐厅内公布。每餐菜品要不断 更新，搭配合理、营养均衡，不准出售变质、变味饭菜，每餐都要留取样品48小时。 9、负责按照规定的开餐时间提供相应的餐饮服务；保证节假日、双休日期间值班人员 的正常用餐。 10、保证甲方在重大活动期间或紧急自然灾害情况下的用餐，人员不足时应由乙方自 行调剂；甲方需提前12小时通知乙方，并负责帮忙人员的接送或交通费用。 11、严格执行《食品安全法》有关规定，确保食品安全，餐厅食品按“四隔离”要求 存放，严禁交叉污染，厨房不得存放个人物品，禁止加工使用变质和过期食品等，因违反 卫生管理规定以及货物验收把关不严和食品变质等原因造成食品中毒事故由乙方负全责。 12、做好餐厅厨房等工作场所的卫生保洁，保持清洁无杂物、无污染、无灰尘、无蚊 蝇等，做到每餐一打扫，每天一清洗，每周一大扫；抓好食品卫生安全和食堂卫生防疫工 作，就餐环境达到卫生部门的有关标准；负责将餐厅垃圾清理运送到指定地点以及工作服、 桌布、餐巾等的洗涤。 13、完成甲方委托的其他任务。 九、违约责任 任何一方在合同期内终止合同，应提前一个月书面通知对方，否则按一个月费用赔偿 对方，合同解除前的费用据实计算支付。 十、不可抗力 因不可抗力因素需终止合同，双方均不承担责任。 十一、补充协议 合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的 法律效力。 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 66 附加协议条款 本合同自 年 月 日经双方签字盖章后生效。 本合同一式肆份，甲方、乙方、公共资源交易中心、招标代理各执壹份。 附：餐厅托管单位考核办法 甲 方：（公章） 乙 方：（公章） 地 址： 地 址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 开 户 银 行： 开 户 银 行： 帐 号： 帐 号： 行 号： 行 号： 年 月 日 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 67 附：餐厅托管单位考核办法 餐厅托管单位考核办法 甲方按月对乙方的管理水平、服务质量、饭菜质量、安全卫生等进行监督考核，考核 情况与年终奖挂钩。 一、发现以下问题，扣除当月奖励的 100% 1、发现欺瞒及弄虚作假行为，损害甲方利益的 2、不遵守职业道德规范，违反保密规定的 3、工作人员出现盗窃行为的 4、违反食品安全管理规定及设备操作规程，造成事故的 5、服务态度不端正，与客人发生争执或遭到就餐人员投诉的 二、发现以下问题，扣除当月奖励的 10% 1、上班时间从事与餐厅工作无关事情或不坚守岗位的 2、工作态度不端正，不服从甲方管理的 3、资产外流不知去向且没有及时汇报的 4、不按点开饭或提前下班遭到就餐人投诉的 三、发现以下问题，扣除当月奖励的 1% 1、饭菜质量不高，饭菜品种及烹饪方式一成不变的 2、饭菜中存有异物的 3、对浪费现象（长明灯，长流水，剩饭剩菜多于盛菜盆的 20%）视而不见的 4、发现有违反《食品安全法》行为的 5、餐具不干净，发现污垢的 6、防“四害”措施不当，造成不良影响的 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 68 7、不爱惜设施设备，人为造成损坏或负责范围内设施设备报修率过高的 8、发现不按操作规程操作设施设备行为的 9、环境卫生及垃圾清理不及时，不干净或其他违反卫生管理规定的行为，存有卫生死 角的 10、值班餐配送不及时或遭到其他问题投诉的 11、完成交办任务打折扣的 第六章 评标办法 评标的原则及要求是：竞争择优，公平、公正、科学合理。 一、评审标准 序 号 评分 项目 分值 评分标准 一、报价部分（10 分） 1. 报价 10 所有有效投标报价，满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标 基准价，得 10 分，其他供应商报价得分=(评标基准价／投标报价)×10%*100； （得分四舍五入，保留两位小数） 说明：有效报价指符合招标文件实质性要求且不超投标最高限价的投标报 价，超过最高投标限价的报价按投标无效处理。 供应商不得以低价恶意竞争，评标委员会认为供应商的报价明显低于其他 通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应 当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料； 供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 二、商务部分（35 分） 1. 企业 业绩 5 考核投标人 2017 年以来（以合同签订时间为准）签订合同且正在实施的 同类托管服务项目，同时就餐人数 600 人（含）-1000 人（不含）的，每 1 项 加 0.5 分；同时就餐人数 1000 人（含）-2000 人(不含）的，每 1 项加 1分； 同时就餐人数 2000 人(含)，每 1 项加 1.5 分，本项最高得 5 分。 说明：评分以提供合同原件、中标（成交）通知书原件、供应商所属省级 政府采购官网中标（成交）截图，同时投标文件中附与原件一致且完整的复印 件，四者缺一不可，否则不予以计分。 同类项目是指党政机关、事业单位及学校餐厅托管等业绩情况。 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 69 2. 投标人 荣誉 5 1、评价供应商取得全国旅游星级饭店评定委员会颁发的星级证书情况进 行评分，三星级的得 2 分，四星级及以上的得 5 分。 说明：评分以提供证书原件，投标文件中附证书的复印件，否则不予以计 分。 5 2、安全生产标准化二级及以上达标的企业得 5 分。 说明：评分以提供证书原件，投标文件中附证书的复印件，否则不予以 计分。 3. 项目部 人员配 备情况 5 1、考核供应商配备的厨师长具有一级中式烹调师或中式面点师资质的， 得 5 分，否则不得分。 说明：评分以同时提供厨师证原件、劳动合同原件、社保部门出具的 2019 年 6 月以来任意连续三个月养老保险缴纳证明原件（三者缺一不可，且投标文 件中须附有与原件一致且完整的复印件），劳动合同用人单位及社会保险基金 缴纳人均为投标人，否则不予以计分。 8 2、考核供应商配备的其他人员（厨师长除外），每配备 1 名一级中式烹 调师或中式面点师资质的，加 2 分，本项最高加 8 分。 说明：评分以同时提供厨师证原件、劳动合同原件、社保部门出具的 2019 年 6 月以来任意连续三个月养老保险缴纳证明原件（三者缺一不可，且投标文 件中须附有与原件一致且完整的复印件），劳动合同用人单位及社会保险基金 缴纳人均为投标人，否则不予以计分。 4. 优惠条 件 3 评价供应商提供的合理化建议及优惠条件对于采购人是否具有可操作性 和实用性，在 1-3 分范围内进行评分。 5. 投标文 件的编 制 2 1、投标文件的编制符合招标文件的规定，制作规范、装订整齐的，得 2 分，每有 1 处不合理扣 0.2 分，扣分为止。 2 2、投标文件编制有目录和页码，结构清晰、内容详实，无排序混乱和缺 篇少页的，得 2 分，每有 1 处不合理扣 0.2 分，扣分为止。 三、技术部分（55 分） 1. 服务 方案 5 1、评价供应商提供的运营总体监控方案的合理性，全部满足项目要求的， 得 5 分，存在内容不完善、不合理、描述不清楚的，每发现一处扣 0.5 分，扣 完为止。 5 2、评价供应商提供的食品质量控制方案的合理性，全部满足项目要求的， 得 5 分，存在内容不完善、不合理、描述不清楚的，每发现一处扣 0.5 分，扣 完为止。 5 3、评价供应商提供的食品保存管理方案的合理性，全部满足项目要求的， 得 5 分，存在内容不完善、不合理、描述不清楚的，每发现一处扣 0.5 分，扣 完为止。 5 4、评价供应商提供的餐厅环境管理方案的合理性，全部满足项目要求的， 得 5 分，存在内容不完善、不合理、描述不清楚的，每发现一处扣 0.5 分，扣 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 70 完为止。 5 5、评价供应商提供的卫生管理控制方案的合理性，全部满足项目要求的， 得 5 分，存在内容不完善、不合理、描述不清楚的，每发现一处扣 0.5 分，扣 完为止。 5 6、评价供应商提供的成本控制方案的合理性，全部满足项目要求的，得 5 分，存在内容不完善、不合理、描述不清楚的，每发现一处扣 0.5 分，扣完为 止。 5 7、评价供应商提供的操作规程控制管理方案的合理性，全部满足项目要 求的，得 5 分，存在内容不完善、不合理、描述不清楚的，每发现一处扣 0.5 分，扣完为止。 5 8、评价供应商提供的人员职责的管理方案及培训计划是否完备，全部满 足项目要求的，得 5 分，存在内容不完善、不合理、描述不清楚的，每发现一 处扣 0.5 分，扣完为止。 5 9、评价供应商提供的服务质量控制方案的合理性，全部满足项目要求的， 得 5 分，存在内容不完善、不合理、描述不清楚的，每发现一处扣 0.5 分，扣 完为止。 5 10、评价供应商提供的投诉处理方案和消防、治安及意外事故等突发事件 应急处置预案的可操作性，全部满足项目要求的，得 5分，存在内容不完善、 不合理、描述不清楚的，每发现一处扣 0.5 分，扣完为止。 5 11、评价供应商提供的全套餐厅管理制度，全部满足项目要求的，得 5 分， 存在内容不完善、不合理、描述不清楚的，每发现一处扣 0.5 分，扣完为止。 合计 100 备注：投标文件中未对以上评分项目进行响应的，对应项不得分。 二、政策类加分或价格扣除 1、小微企业 依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181 号）文件规定，属于小型、微型企业的，开标时，须提供《中小企业声明函》原件、 《从业人员声明函》原件、企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书原件或小微企 业名录（http://xwqy.gsxt.gov.cn/）查询截图加盖供应商公章，否则不给予价格扣除。 小型、微型企业报价的，应符合以下条件： （1）按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号） 文件规定，供应商应符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部 门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 71 （2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货 物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 供应商自己是小微企业，提供其他小微企业制造的货物，还须同时提供制造商所在地 的 县 级 以 上 中 小 企 业 主 管 部 门 出 具 的 证 明 文 件 原 件 或 小 微 企 业 名 录 （http://xwqy.gsxt.gov.cn/）查询的制造商截图加盖供应商公章（缺少任何一项评审时 均不予认可）。 给予小型和微型企业价格扣除：给予小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。 对小微企业产品价格扣除后的评审价格＝供应商报价-（供应商报价×6%×小型和微型 企业产品在投标报价中所占比例），按照价格扣除后的价格作为评审价格。 2、监狱企业和戒毒企业 给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题 的通知》（ 财库[2014]68 号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同 小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。 监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管 理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，否则不给予价格扣除。 对监狱企业产品价格扣除后的评审价格＝供应商报价-（供应商报价×6%×监狱企业产 品在投标报价中所占比例），按照价格扣除后的价格作为评审价格。 3、残疾人福利性单位 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发《关于促进残疾人就业政府采购政策的 通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、 微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除、鼓励联合体投标、鼓励分包等促进中小企业 发展的政府采购政策。但残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 属于残疾人福利性单位的，开标时，须提供《残疾人福利性单位声明函》原件，否则 不给予价格扣除。 对残疾人福利性单位产品价格扣除后的评审价格＝供应商报价-（供应商报价×6%×残 疾人福利性单位产品在报价中所占比例），按照价格扣除后的价格作为评审价格。 5、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，评审中价格扣除等促进中小企业发展的政 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 72 府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 6、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 采购人保留核实供应商提供证明材料真实性的权利，如发现供应商提供虚假材料谋取 中标，一经查实立即取消中标资格，列入不良行为记录名单，并保留进一步索赔的权利。 具体评标，由评标委员会依照本办法评出分项得分后汇总，经算术平均得出各供应商 综合得分，根据各供应商综合得分排出名次，综合得分相同的，报价低者优先，综合得分 相同且报价相同者，以“技术部分”得分高者优先。 山东省潍坊市滨海经济技术开发区党政办公室职工餐厅管理服务项目 73 开标现场联系表 供应商名称 联系人 联系方式 邮箱 备注： 1.供应商须将此表附于投标文件格式中“法人授权委托书”后，必须保证从开标时间 开始至评标会议结束（代理机构会电话通知）期间联系人联络畅通，随时准备接听相 关解释、澄清电话。 2.若供应商对于“不见面开标”存在任何疑惑请联系招标代理机构，联系人：蔺芳， 联系方式：18353603888。 第一章 网上招标投标工作须知 一、投标须知前附表 A、总则 B、招标文件说明 C、投标报价说明 D、投标文件的编制 E、投标文件的递交 供应商在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改并重新上传，但以投标截止时间前最后一次上传的 F、开标和评标 G、授予合同 第三章 采购内容 第四章　投标文件格式 一、报价文件 1、开标一览表 2、投标报价明细表 （1）工资 （2）其他费用 3、供应商针对报价需说明的其他文件 4、政策性文件附件 二、商务文件 1、投标函 2、供应商基本情况表 3、项目人员配备表 4、项目经理简历表 6、供应商同类项目实施情况一览表 7、资信以及商务响应表 9、商务文件要求的其他资料 三、技术文件 四、供应商资格证明文件 1.法定代表人资格证明 2.法定代表人授权委托书 3.无重大违法记录声明书 4.政府采购诚信承诺书 5.信用承诺书 第五章 合同格式 第六章 评标办法