| 所在地区 | 浙江 | 招标类型 | 公告 |
| 请点击下载 | 无 | 发布时间 | 2020-11-11 |
项目概况
台州市教育局食堂劳务外包服务项目招标项目的潜在投标人应在“浙江政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）在线获取获取（）招标文件，并于 2020年12月01日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：tzya2020-tz141
项目名称：台州市教育局食堂劳务外包服务项目
预算金额（元）：1260000
最高限价（元）：无
采购需求：
标项名称: 台州市教育局食堂劳务外包服务项目
数量: 3
预算金额（元）: 1260000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件
备注：
合同履约期限：详见招标文件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项一:本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2020年12月01日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：“浙江政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）在线获取
方式：1、本项目招标文件实行“浙江政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“浙江政府采购网”的账号注册。 2、获取方式：潜在供应商政府采购云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接招标文件浏览）； 3、供应商网上报名操作指南：“浙江政府采购网-办事指南-省采中心-网上报名”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bs_other/2018-03-30/12002.html）。 4、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后招标文件的时间为准）。 注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政府采购云平台”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2020年12月01日 14:00（北京时间）
投标地点（网址）：“浙江政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）
开标时间：2020年12月01日 14:00
开标地点（网址）：“浙江政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网专区。
2.其他事项：1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。 “政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-专区-电子交易客户端”进行；电子投标具体操作流程详见《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。 2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅； 3、投标人通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网并安装，（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），电子投标具体流程文档详见网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html。 4、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。 5、本项目需要投标人同时提供纸质备份投标文件。纸质备份投标文件（一式两份）应当在投标截止时间前按要求密封并邮寄到台州市椒江区中环世纪6幢801室（交通银行台州分行楼上），逾期寄达或未按要求密封将被拒收。 6、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：台州市教育局
地 址：康平路188号
传 真：0576-81819973
项目联系人（询问）：章老师
项目联系方式（询问）：0576-81819973
质疑联系人：章老师
质疑联系方式：0576-81819973
2.采购代理机构信息
名 称：台州永安工程咨询有限公司
地 址：台州市椒江区中环世纪中心6幢801室（交通银行台州分行楼上）
传 真：0576-88882270
项目联系人（询问）：叶先生
项目联系方式（询问）：0576-88882375
质疑联系人：吴媛
质疑联系方式：18267958226
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：台州市财政局
地 址：台州市椒江区纬一路66号
传 真：0576-88206705
联系人 ：张先生
监督投诉电话：0576-88206705
附件信息：
公开招标需求.docx
18.0K
电子招投标[定稿]台州市教育局食堂劳务外包服务项目.pdf
473.7K
公开招标需求
一、招标项目一览表
本次招标共 1 个标段，具体内容如下表：
序号 | 项目名称 | 简要技术要求 | 数量 | 单位 | 预算 （万元） | 备注 |
一 | 食堂劳务外包服务项目 | 详见招标文件 | 3 | 年 | 126 |
二、项目概况
1、食堂概况：本食堂为台州市教育局食堂。
2、管理方式：托管方式。即：中标方提供专业的管理和服务团队（主要包括管理人员、厨师队伍、面点师、服务人员等），并负责主副食的加工供应，但是不负责原材料的采购。招标方免费提供厨房、餐厅、仓库、全套厨房设备、餐具等，并承担食堂所有的水、电、煤气及其他必要的基础设施和对设施的正常维护。
3、用餐模式：早、中、晚三餐。
4、用餐时间与人数：工作日开餐时间为星期一早餐至星期五的晚餐，工作日早餐开餐时间为7:30至8：30，中晚餐以下班时间为准，开餐1小时后收餐；工作日就餐人数约130人，具体人数以实际就餐人数为准。
三、项目内容
（1）具体要求
1、中标方必须严格执行采购人所制订的各项规章制度，服从管理，并制订配套的内部管理制度。
2、中标方要根据招标方的要求定好食谱，并在每周五前定好下周食谱经招标方审定后公布，一天三餐供应。
①早餐主要为：肉包、馒头等主食不少于5个，面点、稀饭、豆浆、油条、蔬菜等。
②中餐至少保障10--12个以上、晚餐至少保障6个以上菜品，荤素搭配，具体由采购人决定。中标方根据就餐人数和食材成本及有关损耗，按照“保本经营”原则确定每个菜品的价格进行出售，确保收支平衡。
③包厢服务，按照业主方要求提供包厢服务。
3、中标方目前投标报价和人员配置是可以满足130人食堂用餐与1个包厢的正常接待。如食堂以后日常营运中用餐人员有固定多量增加，可适当增加人员,具体由招标人和中标方协商解决。
4、原材料的采购由招标方负责，油、米、调料及低值易耗品也由招标方提供并计入成本。
5、按照收支平衡的原则进行运作。中标方须使用计算机收费刷卡系统，设备由招标方提供，就餐员工预交的费用由招标方统一收取，不得赊欠帐款；中标方刷卡就餐时不得多扣磁卡存款，不得负数消费，未经招标方同意不得发放各种形式的就餐券，不得采用现金方式交易。若发现现金交易的，招标方有权无条件终止合同，并没收管理费和保证金。
6、中标方要爱护招标方提供的房产和餐饮炊具设备等，负责日常养护管理、遗失和人为损坏，照价赔偿。
7、中标方要落实好《食品安全法》、“五四”卫生制度和《台州市餐饮服务重点单位食品安全主体责任痕迹化管理实施意见》。负责好食堂的饮食安全卫生，签约时还需与招标方签订《饮食安全卫生责任书》。不得储藏、加工、提供变质食品。
8、中标方在制作过程中因使用变质、腐烂等食材引起食物中毒或因其他原因造成不良后果，损害职工身体健康的现象，中标方必须承担由此造成的一切责任和经济损失，招标方有权单方面终止合同，没收合同履约保证金。
9、中标方应落实专人对餐厅、食堂、加工间等场所进行常态化的环境卫生打扫管理。
10、中标方应每年组织所属员工进行健康检查（费用自理）及卫生教育，确保所属人员持有有效健康证、服务证，统一着装上岗。
11、中标方自行按时发放所属工作人员的工资、福利、劳保用品和奖金等，并负责对工作人员进行遵纪守法和安全卫生教育，如发生意外伤残、伤亡事故，中标方承担全部责任和必要的经济补偿，招标方不承担任何经济损失和相关责任。中标方必须与所聘用的从业人员签订劳务用工合同，并办理相关保险。
12、中标方不负责承担食堂在承包期内所有水电煤气费，但是，必须做到节约使用。
13、中标方在承包期间不得变更房产结构，不得变换基本设施，若因经营服务需要，对经营场所进行装修，需书面报告招标方同意后方可实施。
14、中标方必须按期上报食堂运营的相关数据。
15、中标方须根据招标方规定时间按时为职工提供优质服务，不得提前或延迟开饭时间(特殊情况如开会、接待、会餐及有特殊工作任务等要服从招标方指定的时间)，坚持服务第一的宗旨，做到热情服务、文明待人。
16、中标方在托管期内所聘工作人员须报招标方认可备案后方可上岗。如果所聘人员不符合招标方要求，必须及时调整，否则，招标方有权扣除相应费用，直至终止合同。
17、中标方须严格履行合同要求，不得转包给其他运营者，否则，招标方将单方面终止合同，由此产生的后果和损失均有中标方负责。
（2）人员配置要求
1、管理服务人员总计不得少于6人（项目主管1人、厨师1人、面点师1人、切配1人、洗杂工2人），管理服务人员均应持健康证上岗。厨师和面点师需有相关工作经验、其它岗位由中标方按具体情况安排。但男的年龄需在60周岁以下，女的年龄在50周岁以下。所有人员都要有相应的资质和服务管理经验。
2、投标文件中应提供拟派驻本项目的主要管理及技术人员的相关资质证书复印件。
3、如就餐人数增加或包厢接待次数增加，双方协商，另外增加人员，费用采购单位另行支付。
（3）费用构成及有关说明
食堂食品加工服务承包经费应包含费用
①人工工资费用
②社会保险
③福利
④高温费
⑤行政办公费用
⑥管理费用
⑦法定税费
⑧其它费用（注：其它费用包括员工培训等项目涉及的所有费用）
四、其他要求
1、承包期限三年。
2、在投标报价中，承包服务费采用包干制。
3、投标方需在本项目中指定一名负责人负责本项目的协调管理，按本项目管理的要求配备相应的工作人员。
4、承包服务费按年支付，每年服务期满后，结合每年采购人考核和综合评分结果，支付当年服务费用，中标方需随进度提供合法票据。
5、中标单位与采购人签订食堂食品加工服务承包合同时需向采购人提交中标金额5%的合同履约保证金，合同履行完毕退还,但不计利息。合同履约保证金扣款情形：如由于中标人管理不善出现吵架或不服从招标方管理的，根据情节每次扣款100-300元；中标人管理及服务人员必须按投标承诺到位，如出现不到位情况，每人次扣款1000元。上述扣款均不需中标方签字，直接由招标方出具文件，在合同履约保证金中扣除。
6、招标方将成立食堂管理委员会履行监督管理职能。组织人员定期对中标单位服务态度、菜肴口味等综合情况进行民主测评，测评后，招标方及时将结果告知中标人，如有问题，中标人需及时落实招标方提出的整改要求。如中标单位连续3次测评满意度均未超过65%的，招标方有权无条件中止合同。
7、食堂提供餐饮管理服务时，因自身原因发生的一切安全事故责任均自行承担，事故责任和损失由中标人承担。
8、食堂人员的固定加班费、岗位补助、考核费、体检费、住宿费等其他一切费用不再另行计算，全部纳入合同总价内。
五、本项目中标（成交）供应商应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）上注册成为“政府采购供应商”，如不按要求注册的，采购方有权延期发布中标（成交）通知书和中标（成交）公告，后果由供应商自行承担。
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