四川省泸州市江阳区泸州市新马路幼儿园厨房设备采购项目公开招标采购公告

四川政府采购网项目编号：5105022020000782（编制投标文件以此编号为准）

泸州市公共资源交易网项目编号： zjg2020111791

政府采购

招 标 文 件

项目名称：厨房设备采购项目

项目编号： 5105022020000782

中国·四川（泸州）

四川衡锭工程项目管理有限公司

泸州市新马路幼儿园

2020年11月

目录

TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERlink \l "_Toc56518834" 第一章 投标邀请函 3

HYPERlink \l "_Toc56518835" 第二章 投标人须知 5

HYPERlink \l "_Toc56518884" 第三章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 25

HYPERlink \l "_Toc56518887" 第四章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关支撑材料 26

HYPERlink \l "_Toc56518890" 第五章 招标项目技术、服务及其他商务要求 28

HYPERlink \l "_Toc56518902" 第六章 投标文件格式 1

HYPERlink \l "_Toc56518952" 第七章 评标办法 20

HYPERlink \l "_Toc56518962" 第八章 政府采购合同（货物类） 29

第一章 投标邀请函

四川衡锭工程项目管理有限公司（采购代理机构）受泸州市新马路幼儿园（采购人）委托，拟对厨房设备采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

一、招标编号： 5105022020000782 。

二、招标项目名称：厨房设备采购项目。

三、采购预算及资金来源：本项目采购预算:17.1万元，资金来源：财政性资金。

四、招标项目简介：

具体技术、服务等要求详见招标文件第五章。

五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：

1．具有独立承担民事责任的能力；

2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3．具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5．参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6．法律、行政法规规定的其他条件；

7．根据采购项目提出的特殊条件：

（详见招标文件第三章、第四章）。

六、招标文件获取时间、方式：

招标文件在四川政府采购网和泸州市公共资源交易网（http://www.lzsggzy.com) 提供，请潜在供应应商自2020年11月19日至2020年11月25日，每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外)，登录全国公共资源交易平台（四川省.泸州市）（http://www.lzsggzy.com)，成为注册用户，网上报名和网上在线获取招标文件（不提供现场购买或邮寄等其他方式）。招标文件售价：人民币300元/份（招标文件售后不退、投标资格不能转让）。

七、投标人报名数量要求：本项目到报名截止时间供应商成功报名数量少于三家时本次采购活动终止。本项目报名时间截止后，本项目是否具备开标条件，各供应商在泸州市公共资源交易网“场地查询”栏目查看“开标前状态”。如果该栏目提示项目“报名不足三家”，代理机构将不组织接收投标文件。

八、递交投标文件开始时间和截止时间：2020年12月9日上午09:00至09：30（北京时间）。投标文件必须在递交投标文件截止时间前送达招标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。

九、开标会开始时间：2020年12月9日上午09:30（北京时间）。

十、递交投标文件地点和开标地点：泸州市龙马潭区蜀泸大道15号英豪花园3幢2单元102号 。

十一、本招标邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）、泸州市公共资源交易网（http://www.lzsggzy.com)上以公告形式发布。

十二、供应商信用融资：

四川省正在推进政府采购供应商信用融资工作，相关要求详见《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123 号）等有关规定，上述文件请在四川政府采购网查询。

十三、联系方式

采 购 人：泸州市新马路幼儿园

地 址：泸州市新马路幼儿园

联 系 人：淦老师

联系电话：18982709531

采购代理机构： 四川衡锭工程项目管理有限公司

地 址： 泸州市龙马潭区蜀泸大道15号英豪花园3幢2单元102号

邮 编： 646000

联 系 人：陈先生

联系电话： 0830-2509209

2020年11月

第二章 投标人须知

一、投标人须知前附表

二、总 则

1. 适用范围

1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。

2. 有关定义

2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是泸州市新马路幼儿园。

2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川衡锭工程项目管理有限公司。

2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

3. 合格的投标人（实质性要求）

合格的投标人应具备以下条件：

（1）本招标文件规定的供应商资格条件；

（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；

（3）向采购代理机构购买了招标文件。

4. 投标费用（实质性要求）

投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。

5．充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

5.1提供相同品牌产品处理。本次采购的厨房设备采购项目中，燃气灶具为核心产品。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

5.2利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。

5.3利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其投标文件作为无效处理。

5.4前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

5.5供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。

5.6同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。

5.7供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。

5.8回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：

（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；

（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指评审小组成员。

供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

三、招标文件

6．招标文件的构成

招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：

（一）投标邀请；

（二）投标人须知；

（三）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；

（四）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关支撑材料；

（五）招标项目技术、商务及其他要求；

（六）投标文件格式；

（七）评标办法；

（八）合同主要条款。

7. 招标文件的澄清和修改

7.1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。

7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改， 在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）、泸州市公共资源交易网（http://www.lzsggzy.com）上发布更正公告，投标人在收到该澄清或修改通知后应立即以书面形式（包括传真）回复代理机构，确认已收到该通知，发布公告2日后没有进行回复的视为已经收到相关的澄清或修改信息。投标人不得以没有回复确认而拒绝接受澄清或修改通知。招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分，对招标人和投标人都具有约束力，潜在和已经报名的投标人应保持在开标时间前每日都需主动上网进行查询相关信息，以免遗漏造成损失，采购单位和代理机构不再单独通知和提醒。

7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。

8. 答疑会和现场考察

8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当在招标文件中明确具体的时间和地点。

8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

四、投标文件

9．投标文件的语言（实质性要求）

9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）

9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。

10．计量单位（实质性要求）

除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。

11. 投标货币（实质性要求）

本次招标项目的投标均以人民币报价。

12. 联合体投标（本次采购不接受供应商以联合体的形式参与投标）（实质性要求）

12.1 允许联合体投标的，两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。

12.2 联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。

12.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。

12.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

12.5联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
12.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

13. 知识产权

13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

14．投标文件的组成（分包编制和装订）

投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：

14.1报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“分项报价明细表”。 本次招标报价要求：

（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。

（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。

（3）在本次投标之前一周年内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%（实质性要求）。

14.2技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对厨房设备采购项目的技术参数和功能要求等做出的实质性响应和满足。

14.3商务部分。投标人应按照本招标文件要求提供有关资质文件及优惠承诺（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）（实质性要求）。

14.4售后服务。投标人按照本招标文件中售后服务要求作出积极响应和承诺（具体要求见服务要求）。

注：投标人承诺的保修时间、保修内容与范围等需要投标产品制造厂家授权的，投标人必须保证其承诺的保修时间、保修内容与范围等得到了制造厂家授权，如其承诺的保修时间、保修内容与范围等与制造厂家授权不一致的，以提供虚假材料谋取中标处理（实质性要求）。

14.5其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。

投标文件的内容：投标人必须严格按下列内容自编目录及准确逐页连续标注投标文件页码（页码可手写或打印）后以无线胶装方式装订成册，投标文件正本每页必须加盖投标单位公章（鲜章），否则其投标文件按无效投标处理（缺少下列任何一项文件，投标人将承担其投标无效的风险(指必须提供部分)。评标过程中，招标人将不再采取任何补救措施和通过任何方式寻求投标文件以外的任何文件使其无效投标变更为有效投标），由此引起的后果由投标人自负。投标文件应包括以下内容：

资格性投标文件。资格性投标文件应包括以下内容：

1、封面（封面须标明“资格性投标文件”字样，并标明正、副本，格式见“附件1”）。

2、目录（每项目录内容均应标注页码）。

3、投标函（必须提供，格式见“附件2”）。

4、投标人基本情况表（必须提供，格式见“附件3”）。

5、投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关支撑材料（必须提供，资格、资质文件要求详见“第四章”）。

6、投标人认为有必要提供的其它资格性文件。

技术及服务性投标文件。技术及服务性投标文件应包括以下内容：

1、封面（封面须标明“技术及服务性投标文件”字样，并标明正、副本，格式见“附件8”）。

2、目录（每项目录内容均应标注页码）。

3、开标一览表（打印，必须提供，除装入正副本外，还需要单独封装，格式见“附件9”）。

4、投标报价明细表（打印，必须提供，格式见“附件10”）。

5、品牌型号、技术参数和功能要求响应及偏离表（具体要求详见“第五章 招标项目技术、服务及其他商务要求”第二条）（必须提供，格式见“附件11”）。

6、商务应答表（必须提供，格式见“附件12”）；

7、投标人同类项目业绩表（必须提供，格式见“附件13”）；

8、距采购人最近服务网点情况表（必须提供，格式见“附件14”）；

9、中小企业声明函格式（投标人视情况提供，未提供的不予认定，格式见“附件15”）。

10、残疾人福利单位声明函格式（投标人视情况提供，未提供的不予认定，格式见“附件16”）；

11、监狱企业证明（投标人视情况提供，未提供的不予认定）；

12、中小企业（残疾人福利性单位、监狱企业）价格扣除明细表（投标人视情况提供，格式见“附件17”）；

13、其他投标人认为需要提供和招标文件要求提供的文件和资料。

15．投标文件格式

15.1 投标人应执行招标文件第六章的规定要求。

15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。

16．投标保证金

16.1根据四川省财政厅印发的《四川省政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案》（川财采[2020]74号）文件通知，即日起我公司代理的政府采购项目不再向供应商收取投标（响应）保证金。

17．投标有效期（实质性要求）

17.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。

17.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。

17.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。

18．投标文件的印制和签署（分包印制和签署）

18.1投标人应按本招标文件所规定的格式、内容等编制投标文件，投标文件分资格性投标文件和技术及服务性投标文件，必须分册装订，否则投标无效。资格性投标文件一式叁份（正本壹份、副本贰份），技术及服务性投标文件一式伍份（正本壹份、副本肆份；开标一览表还需单独封装一份），同时还须提供相应的电子文档（U盘）壹份。每本投标文件须在封面清楚标明“正本”或“副本”或“开标一览表”字样，“副本”内容必须与“正本”内容保持严格一致（“副本”可用“正本”的复印件装订），“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准），每本投标文件装订方式应为左侧无线胶装方式装订（单独封装的开标一览表除外）。除本文件特别说明外，投标文件（含正、副本、开标一览表）以外的其它资料一般不作为评审依据。

18.2 投标文件的正本和副本均许采用打印文本（签名、现场报价及手写页码除外），并由投标人的法定代表人或其授权代理人在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，用于开标唱标单独提交的“开标一览表”须为原件。

18.3投标文件正本每页必须加盖投标单位公章（鲜章）（或加盖骑缝章，但骑缝章必须清晰可辨）（实质性要求）

18.4 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册（单独封装的开标一览表除外），不得散装或者合页装订；投标文件正本、副本必须符合正本文件的要求。（实质性要求）。

18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。

18.6 投标文件统一用A4幅面纸印制，逐页编码。

19.投标文件的密封和标注（分包密封和标注）

投标文件应按以下方法分包分别装袋密封：投标人应将资格性投标文件（正本和副本）和技术及服务性投标文件（正本、副本和开标一览表（详见“附件9”））分别装袋密封（至少分四袋：资格性投标文件、技术及服务性投标文件、开标一览表、电子文档），并在密封袋上标明正本（或副本、或开标一览表）、项目名称及编号、所投包号（如有）、投标人名称。封口处均应贴密封条，并加盖投标人公章。外包装封面参照格式具体见“附件18”。

20．投标文件的递交

20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。招标采购单位收到投标文件后，如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并签收保存，任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。投标截止时间以后送达或者未密封的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。

20.2递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。

20.3本次招标不接收邮寄的投标文件。

21．投标文件的修改和撤回

21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。

21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代理人签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。

五、开标和中标

22．开标

22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。

22.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。

22.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。

投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。

22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。

22.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。

23. 开标程序

23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：

（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。

（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。

（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。

（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应在侯标区等候，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正等。评标结果投标人在四川政府采购网、泸州市公共资源交易网上查询。

24．开评标过程存档

开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。

25.评标情况公告

所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网、泸州市公共资源交易网上采购结果公告栏中予以公告。

26.中标通知书

26.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。

26.2 供应商中标后，拒绝或放弃领取中标通知书的，采购单位可视中标人无正当理由放弃中标。

26.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。

26．4中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

26.5如果中标人放弃中标或出现中标无效的情形，采购人可以确定排名在其下一位的中标候选人为中标人，也可以重新组织采购。

26.6中标人如果放弃中标，不予退还投标或履约保证金，并承担相应的法律责任。

26.7中标公告发出后，中标供应商自行领取中标通知书的，可凭有效身份证件到四川衡锭工程项目管理有限公司领取中标通知书。

27.投标无效的情形

(1)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;

(2)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;

(3)不具备招标文件中规定的资格要求的;

(4)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;

(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;

(6)投标人相互恶意串通投标的；

(7)在本次投标截止时间前，单位及其法定代表人被列入失信被执行人、最大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且在有效期内的；

(8)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

投标人存在以上情况之一的，投标无效。

六、签订及履行合同和验收

28. 签订合同

28.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。

28.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。

28.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。

29. 合同分包（实质性要求）

29.1在投标文件中已经载明，并经采购人同意的，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商应具备相应资质条件，履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致，分包后不得再次分包。

分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。

29.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。

29.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。

30.合同转包（实质性要求）

本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。

中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。

31. 补充合同

采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。

32. 履约保证金

32.1根据四川省财政厅印发的《四川省政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案》（川财采[2020]74号）文件通知，采购项目原则上不收取履约保证金，确需收取履约保证金的，应允许供应商自主选择以支票、汇票、保函等非现金形式缴纳或提交。

32.2本项目不收取履约保证金。

33.合同公告

采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

34．合同备案

采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。

35. 履行合同

35.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

35.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

36. 验收

36.1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。由采购人负责组织实施。

36.2采购人将根据项目特点制定验收方案，成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收，对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。技术复杂、社会影响较大的货物类项目，可以根据需要设置出厂检验、到货检验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节。验收结束后，出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果将与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。 

36.3 验收结果合格的，中标人凭验收报告到采购人处办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。

37.资金支付

按第五章资金结算方式执行。

七、投标纪律要求

38. 投标人不得具有的情形

38.1 投标人参加本项目投标不得有下列情形：

（1）提供虚假材料谋取中标；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；

（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；

（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；

（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；

（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；

（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；

（8）将政府采购合同转包或者违规分包；

（9）提供假冒伪劣产品；

（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；

（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；

（12）法律法规规定的其他情形。

投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。

38.2 投标人有下列情形之一的，评审委员会应视为投标人相互恶意串通投标：

(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;

(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

(5)不同投标人的投标文件相互混装;

(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

八、询问、质疑和投诉

39．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购质疑投诉办法》等的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。

九、其他

40.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。

第三章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求

一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求

（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（一）至（六）规定的条件：

1．具有独立承担民事责任的能力；

2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3．具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5．参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6. 法律、行政法规规定的其他条件。

（二）根据采购项目提出的特殊条件：无

二、所投产品的资格、资质性及其他类似效力要求

属于政府强制采购的节能产品，应通过节能产品认证。

注：1．本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：2万元。

2．供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。

第四章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关支撑材料

一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关支撑材料（实质性要求）

1、企业法人提供有效期内的“统一社会信用代码营业执照” 副本复印件；事业法人提供有效期内的“统一社会信用代码事业单位法人证书” 副本复印件；其他组织提供有效期内的“统一社会信用代码社会团体法人登记证书”或“统一社会信用代码民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码基金会法人登记证书” 副本复印件；

2、2019年度财务报表复印件（至少含①资产负债表、②利润表或损益表、③现金流量表）或公司财务制度或承诺函（需在投标文件中单独专项做出承诺：承诺建立了健全的财务会计制度）；

3、2019年以来任何一个月依法缴纳税收（免税单位除外，但必须提供有效支撑文件）和投标单位或投标代理人缴纳社保的有效支撑文件的复印件（确实存在困难的，需在投标文件中单独专项做出承诺：承诺依法缴纳税收和依法缴纳社保）；

4、法定代表人授权委托书（法定代表人不能到场，其授权代理人参加投标的必须提供，格式见“附件4”）；

5、承诺函（格式见“附件5”）；

6、提供具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函（格式见“附件6”）

7、 投标人认为有必要的和招标文件要求提供的其他资格文件（加盖公章）。

注：1.复印件必须有效、完整、清晰，否则自行承担无效投标的风险。

2.以上资料须编入资格性投标文件，否则自行承担无效投标的风险。

二、所投产品的资格、资质性及其他类似效力要求（实质性要求）

属于政府强制采购的节能产品，应提供市场监管总局（2019 年第 16 号）公布的认证机构名录出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件。

注：1.复印件必须有效、完整、清晰，否则自行承担无效投标的风险。

2.以上资料须编入技术性投标文件，否则自行承担无效投标的风险。