项目概况
青海三江源生态保护和建设二期工程同德县2020年度草原有害生物防控项目招标项目的潜在投标人应在http://www.qhdzzbfw.gov.cn获取招标文件，并于 2020年12月09日 10:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：青海诚鑫公招（工程）2020-120
项目名称：青海三江源生态保护和建设二期工程同德县2020年度草原有害生物防控项目
预算金额（元）：6994300
最高限价（元）：6994300.00
采购需求：
标项一
标项名称: 青海三江源生态保护和建设二期工程同德县2020年度草原有害生物防控项目
数量: 1
预算金额（元）: 93.09
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：尕巴松多镇鼠兔防治29万亩（含技术员和拌饵人员劳务费）
备注：包一
标项二
标项名称: 青海三江源生态保护和建设二期工程同德县2020年度草原有害生物防控项目
数量: 1
预算金额（元）: 96.3
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：唐谷镇鼠兔防治30万亩（含技术员和拌饵人员劳务费）
备注：包二
标项三
标项名称: 青海三江源生态保护和建设二期工程同德县2020年度草原有害生物防控项目
数量: 1
预算金额（元）: 73.83
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：河北乡鼠兔防治23万亩（含技术员和拌饵人员劳务费）
备注：包三
标项四
标项名称: 青海三江源生态保护和建设二期工程同德县2020年度草原有害生物防控项目
数量: 1
预算金额（元）: 57.78
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：秀麻乡、同德牧场鼠兔防治18万亩（含技术员和拌饵人员劳务费）
备注：包四
标项五
标项名称: 青海三江源生态保护和建设二期工程同德县2020年度草原有害生物防控项目
数量: 1
预算金额（元）: 63
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：尕巴松多镇、唐谷镇、河北乡、秀麻乡、同德牧场成效巩固施工27.3万亩（含技术员和拌饵人员劳务费）
备注：包五
标项六
标项名称: 青海三江源生态保护和建设二期工程同德县2020年度草原有害生物防控项目
数量: 1
预算金额（元）: 90
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：尕巴松多镇、唐谷镇高原鼢鼠防治30万亩
备注：包六
标项七
标项名称: 青海三江源生态保护和建设二期工程同德县2020年度草原有害生物防控项目
数量: 1
预算金额（元）: 90
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：河北乡、秀麻乡高原鼢鼠防治30万亩
备注：包七
标项八
标项名称: 青海三江源生态保护和建设二期工程同德县2020年度草原有害生物防控项目
数量: 1
预算金额（元）: 87.43
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：尕巴松多镇、唐谷镇、河北乡、秀麻乡成效巩固施工40.8万亩
备注：包八
标项九
标项名称: 青海三江源生态保护和建设二期工程同德县2020年度草原有害生物防控项目
数量: 1
预算金额（元）: 48
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：采购饵料（燕麦）127300公斤（含长途运输和装卸费）
备注：包九
合同履约期限：详见招标文件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.本项目的特定资格要求：一至八标段：投标人具备有效的营业执照，具备一定的施工经验，并在人员、设备、资金等方面具备相应施工及供货能力；九标段：投标人具备有效的营业执照，并提供有效的燕麦检验报告，并在人员、设备、资金等方面具备相应的供货能力；
三、获取招标文件
时间：2020年11月18日至2020年11月24日 ，每天上午08:30至12:00 ，下午14:30至18:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：http://www.qhdzzbfw.gov.cn
方式：线上获取
售价（元）：500
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2020年12月09日 10:00（北京时间）
投标地点（网址）：青海省公共资源交易中心7号开标室
开标时间：2020年12月09日 10:00
开标地点：青海省公共资源交易中心7号开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
/
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：同德县自然资源局
地 址：同德县自然资源局
传 真：/
项目联系人：才站
项目联系方式：0974-8599591
2.采购代理机构信息
名 称：青海诚鑫招标有限公司
地 址：青海省西宁市城西区文景街14号
传 真：0971-6144811
项目联系人：陈臻、甘仁全
项目联系方式：0971-6107362
附件信息:
货物（技术服务）类招标采购 青海三江源生态保护和建设二期工程同德县 2020年度草原有害生物防 控项目（项目名称）青海三江源生态保护和建设二期工程同德县 2020 年度草原有害生物防控项目 标段九标段 招标文件 （招标编号：E6301000076025758001009） 招 标 人：同德县自然资源局（自行招标盖单位电子公章） 招标代理机构：青海诚鑫招标有限公司（盖单位电子公章） 2020-11-17 青海省政务服务监督管理局 2020 年编制（试用本） 使用说明 一、本招标文件适用于工程建设项目有关的货物或者信息技术服务等电子化招 标采购。不适用于国家发改委关于印发《标准设备采购招标文件》等五个标准招标 文件的通知（发改法规[2017]1606 号）所述的标准设备、标准材料。 二、主要依据《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发展改革委 2005 年第 27 号令）规定，且符合《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委第 16 号令） 和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》（发改法规[2018] 843 号）要 求，主要适用于以下招标内容： 1、农业工程、林业和草原工程和生态环境保护工程所涉及的产品或货物，如苗 木、草籽、化肥等； 2、信息化建设类，如网站建设、计算机系统软件、信息技术运维服务等； 3、其他货物类，如煤炭、煤炭制品、厨房设备、服装、图书类等。 二、本招标文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标 人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点 和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 三、招标人按照本《招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书 后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入招标文件中，作为投标邀 请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、本《招标文件》第三章“评标办法”为综合评估法。采用综合评估法的， 各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。第三章“评标办法”前 附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否 决其投标的全部条款。 五、本《招标文件》“通用合同条款”、“专用合同条款”由招标人（或代理机 构）依据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规 规定，当有行业标准合同的，应采用行业标准合同；如无行业标准合同，根据所属 行业、招标项目具体特点和实际需要自行编制并编入本《招标文件》中。 六、本《招标文件》第三章“招标货物要求”由招标人根据该货物所属行业、 招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”“通用合同条款”“专用 合同条款”相衔接。 七、相关市场各方主体在使用本招标文件过程中如有优化意见和建议，请联系 省政务服务监督管理局 0971-6152279。 目 录 第一章 招标公告（适用于公开招标） ...................................................................................5 第二章投标人须知..................................................................................................................8 投标人须知前附表...........................................................................................................8 投标人资格要求 .......................................................................................................8 1. 投标人须知 .............................................................................................................. 14 2. 招标文件 ................................................................................................................. 17 3. 投标文件 ................................................................................................................. 18 4. 投标 ........................................................................................................................ 21 5. 开标 ........................................................................................................................ 21 6. 评标 ........................................................................................................................ 22 7. 合同授予 ................................................................................................................. 22 8. 纪律和监督 .............................................................................................................. 24 9.需要补充的其他内容.................................................................................................. 24 附件一：开标记录表 ..................................................................................................... 25 附件二：问题澄清通知.................................................................................................. 26 附件三：问题的澄清 ..................................................................................................... 27 附件四：中标通知书 ..................................................................................................... 28 第三章 评标办法（综合评估法） ....................................................................................... 29 评标办法前附表 ............................................................................................................ 29 1. 评标方法 ................................................................................................................. 33 2. 评审标准 ................................................................................................................. 33 3. 评标程序 ................................................................................................................. 34 第四章 合同条款及格式 ....................................................................................................... 36 第一节 通用合同条款 ................................................................................................ 36 第二节 专用合同条款 ................................................................................................ 36 第三节 合同协议书 ..................................................................................................... 37 第五章 技术及其他要求 ..................................................................................................... 39 第六章 投标文件格式......................................................................................................... 40 （一）投标函......................................................................................................... 43 （二）投标报价表.................................................................................................. 45 5 第一章 招标公告（适用于公开招标） 青海三江源生态保护和建设二期工程同德县 2020 年度草原有 害生物防控项目货物（技术服务）招标公告 1、招标条件 本招标项目青海三江源生态保护和建设二期工程同德县 2020 年度 草原有害生物防控项目招标人为同德县自然资源局，招标项目资金来 自财政，出资比例为国有资金 100.0%，私有资金 0.0%，外国政府及组 织投资 0.0%，境外私人投资 0.0%。该项目已具备招标条件，现对青海 三江源生态保护和建设二期工程同德县 2020 年度草原有害生物防控项 目货物（技术服务）进行公开招标。 2、项目概况与招标范围 2.1 项目概况 (1)建设地点：同德县尕巴松多、唐谷、河北、秀麻等 4 乡（镇）和 同德牧场 (2)规模及招标范围：青海三江源生态保护和建设二期工程同德县 2020 年度草原有害生物防控 2.2 招标范围及标段划分 标段编号:E6301000076025758001009 标段名称:青海三江源生态保护和建设二期工程同德县 2020 年度草 原有害生物防控项目 标段九 招标货物（技术服务）的名称、数量、技术规格： 交货地点: 交货期:60.0 天 服务事项:采购饵料（燕麦）127300 公斤（含长途运输和装卸费） 6 投标所需身份类型:施工单位;供应商; 3、投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备/资质，具体内容详见招标文件/ 业绩。 3.2 本次招标不接受联合体投标。 3.3 本项目共 1 个标段，分别为 E6301000076025758001009（标段名 称或编号）。各投标人可就其中的 1 个标段投标,但最多允许中标 1(具 体数量)个标段 ，请不要超出允许投标的标段数量 (适用于分标段的招 标项目)。 4、招标文件的获取 4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标 投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省平台”） 进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理 CA 数字证书。具体操 作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏 的《青海省公共资源交易平台 CA 数字证书办理指南》。 4.2 招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文 件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发 布。获取方式：自 2020 年 11 月 18 日 00:00 时至 2020 年 11 月 24日 24:00 时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用 CA 数字证书点击“我要投标”自行免费。 4.3 招标人（代理机构）不得要求投标人到现场领取纸质资料或登 记。 4.4 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录 《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该 项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。 5、投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020 年 12 月 09 日 10 时 00 分。 7 5.2 由招标人（代理机构）在青海省政务服务监督管理局.开标室七 （地址：西宁市西川南路 53 号）组织远程解密、远程在线开标。潜在 投标人应当在截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“青海省 电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上 传。 5.3 本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法 组织开标活动。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提前使 用 CA 数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行 相应的投标人解密等事项。投标人应查阅青海省电子招投标公共服务 平台《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规 范和方法。 5.4 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并 可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件 传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子 招标投标交易平台应当拒收。 省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标 文件的操作进行时间记录并可。 6 、发布公告的媒介 中国招投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)。 青海省电子招标投标公共服务平台(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。 7 、联系方式 招标人：同德县自然资源局 招标代理机构：青海诚鑫招标有 限公司 地 址： 地 址：西宁市城西区文景街 14 号 联系人：才站 联系人：陈臻、康恩重 电 话：0974-8599591 电 话：09716107362 8 传 真： 传 真：0971-6144811 2020 年 11 月 17 日 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 3.2.4 招标控制价 □无 ?有，招标控制价：480000 元（小写）肆拾捌万元整（大写） 1.1.2 招标人 名称：同德县自然资源局 地址：/ 联系人：才站 电话：/ 1.1.3 招标代理机构 名称：青海诚鑫招标有限公司 地址：青海省西宁市城西区文景街 14 号 联系人：陈臻、康恩重 电话：0971-6107362 1.1.4 招标项目名称 青海三江源生态保护和建设二期工程同德县2020年度草原有害 生物防控项目 1.1.5 资金来源及比例 100% 1.1.6 招标范围 采购饵料（燕麦）127300 公斤（含长途运输和装卸费） 1.1.7 交货（服务）期 交货（服务）期：30 日历天月。 1.1.8 交货（服务）地点 按合同约定执行 1.4.1 投标人资格要求 （1）具备履行合同所必须的工程建设有关的货物（技术服 务）和专业技术能力的合格的投标人要求：投标人具备有效的 9 条款号 条款名称 编列内容 营业执照，提供有效的燕麦检验报告，并在人员、设备、资金 等方面具备相应的供货能力 （2）投标人投标（工程建设有关的货物（技术服务）业绩： 2017 年 1 月 1 日至今有 1 项类似项目业绩，以生效的合同和中 标通知书为准 （3）信誉要求：在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的 投标人，不得参加投标（时间为投标截止时间前 20 天内）。 （4）财务要求： ?否，不需提供； □是，可提供年至年的财务情况。（如投标人的成立时间 少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状 况表。） （5）其他要求：1、“材料真实性承诺”：投标人对本次招 标项目所提供的相关证明材料的真实性做出承诺；（格式自拟）； 1.4.2 是否接受联合体投标 ?不接受 □接受，应满足下列要求： 1.4.4 偏差 ?不允许 □允许，偏差范围： 最高项数： 2.2.1 投标人要求澄清招标 文件 投标人在招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容， 如有疑问或有可能出现歧义理解上的偏差的内容等应当在投标 截止时间 15 日前通过《青海省电子招投标公共服务平台》电子 招投标系统中的网上提问菜单提出，并通知招标人（代理机构）。 2.2.2 招标文件澄清发出的 形式 招标人（代理机构）应在投标截止时间前就投标人提出的 疑问形成答疑澄清文件（QHCF 格式），在《青海省电子招投标公 共服务平台》的答疑澄清文件菜单中发布，各投标申请人用 CA 数字证书进行。 澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的，应当在 投标截止时间至少 15 日前发出，不足 15 日应顺延开标时间。 10 条款号 条款名称 编列内容 2.2.3 投标人确认收到招标 文件澄清 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时 登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”， 及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答 疑等内容，无论在《青海省电子招投标公共服务平台》与 否都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。 2.3.1 招标文件修改发出的 形式 在投标截止时间前，招标人（代理机构）可以修改招标文 件，修改的内容作为补充文件（QHCF 格式）在《青海省电子招 投标公共服务平台》的答疑澄清文件菜单中发布，各投标申请 人用 CA 数字证书进行。 澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的，应当在 投标截止时间至少 15 日前发出，不足 15 日应顺延开标时间。 2.3.2 投标人确认收到招标 文件修改 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录 《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时 查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等 内容。无论在《青海省电子招投标公共服务平台》与否都 视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。 3.1.1 构成投标文件的其他 资料 / 3.2.3 投标报价的其他要求 包含货物的出厂价 货物到达最终目的地点的全部包装费、装卸 费、税金和伴随服务费等 3.3.1 投标有效期 自投标截止之日起 60 天 3.4.1 投标保证金 一、是否要求投标人递交投标保证金： □不要求 ?要求。投标保证金的金额：0.80 万元。 二、保证金缴纳方式：以下三种方式由投标人自行选择，招标 人（代理机构）不得拒收。 （1）银行转账：非统一收取保证金的公共资源交易中心交 易时： 收款行号：/ 开户行联系电话：/ 11 条款号 条款名称 编列内容 投标保证金代收单位名称：青海诚鑫招标有限公司 收款人账号：青海西宁农村商业银行股份有限公司西川南 路支行(20201116110323008444 （2）保证保险保单 （3）银行保函：/ 三、投标保证金不退还： 详见招标文件总则 3.4.4 条款。 3.5.3 近年完成的（工程建 设有关的货物（技术 服务）业绩的时间要 求 2017-01-01 至 2020-11-30 3.6.1 是否允许递交备选投 标方案 / 3.7.1 投标文件的编制 1、投标文件应按第六章“投标文件格式”免费使用青海省 投标文件制作专用工具软件进行编制，如有必要，可以增加附 页，作为投标文件的组成部分。投标人使用 Word、WPS、 AutoCAD 等工具按照规定的目录和格式编制技术标。操作步骤 详见《青海省电子招投标公共服务平台》办事指南中相关流程 文件，使用青海省投标文件制作专用工具后生成有 QHTF 后缀 形式的加密文件。 2、投标文件编制时时应当建立分级目录，并按照标签提示 导入相关内容。 3、投标文件应按第六章格式文件要求加盖申请人的单位电 子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 特别说明： 1、投标人应妥善保管 CA 数字证书，投标人由于 CA 数字 证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密， 由投标人自行承担责任；投标文件加密和解密须用同一把 CA 数字证书介质。 2、如果出现“CA 数字证书到期后重新续期；CA 数字证书 12 条款号 条款名称 编列内容 因遗失、损坏、企业信息变更等”情况时，投标人应当用新的 CA 数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传 到电子招标投标系统。 3、各投标单位务必提前完善好数据库中投标信息、资质证 书、人员、业绩等相关投标材料，投标时相关资料应从数据库 中获取电子资料。 4.1 投标文件的加密 投标人在完成投标文件制作后，应使用数字证书认证并加 密，具体详见《青海省电子招投标公共服务平台》“网上招投标 系统操作手册”。未按上述要求加密和数字证书认证的投标文 件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，招标人不 予受理。 4.2.1 投标截止时间 2020-12-09 10:00 4.2.2 投标文件的递交 1、潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用 CA 数 字证书登录“青海省电子招投标公共服务平台”，选择所投标段 将加密的电子投标文件上传。投标人上传、修改、撤回等操作 “省电子交易平台”即时向投标人发出电子时间记录并可。 2、投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递 交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未 完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送 达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。 3、招标人（代理机构）郑重承诺本电子招标文件为本项目 唯一的招标文件。 3、招标人如需要相应的“纸质招标文件、投标文件、《青 海省电子招投标公共服务平台》形成的评标资料”是指《青海 省电子招投标公共服务平台》生成的电子招标文件、投标文件、 评标资料等的打印文本。在公示结果无疑义后从《青海省电子 招投标公共服务平台》。 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：由招标人（代理机构）在招标公告规定的地点 组织远程解密、远程在线的“不见面开标方式”依法组织开标 13 条款号 条款名称 编列内容 活动。投标人投标人无需到开标现场。投标人应在开标时间前 提前使用 CA 数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按 系统提示进行相应的投标人解密等事项。具体操作方法详见省 平台《远程异地开标操作手册》。 5.2 开标程序 开标顺序： （1）招标人（招标代理机构）工作人员登录进入系统，选 择进入应开标的项目、标段。做好准备； （2）宣布本项目投标截止时间到，现在依法进行开标； （3）宣布开标纪律； （4）点击获取应开标标段投标单位名称； （5）投标文件解密，首先由投标单位逐一进行解密，投标 人全部解密完成后，由招标人对投标文件进行批量解密； （6）批量导入； （7）系统生成开标记录表; （8）系统中进行招标文件导入操作； （9）形成开标纪录表； （10）开标结束。 6.1.1 评标委员会的组建 （1）评标委员会构成：依法必须进行招标的项目，其评标委员 会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员 人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于 成员总数的三分之二。招标人评委 1 人，抽取评委 4 人。 （2）评标专家确定方式：从青海省综合评标专家库是随机抽取。 6.3.2 是否授权评标委员会 确定中标人 □是 ?否，推荐的中标候选人数：1-3 7.1 中标候选人公示媒介 及期限 公示媒介：同招标公告发布媒介。 公示期限：3 日 7.6.1 履约保证金 是否要求中标人提交履约保证金： □要求，履约保证金的形式： 履约保证金的金额： ?不要求 14 条款号 条款名称 编列内容 8.需要补充的其他内容 8.1 招标代理费 招标人与代理机构约定，本项目招标代理费招标由招标人 支付，金额为/元。 8.2 监督单位 青海省生态保护和建设办公室 其他内容 1、由招标人支付的部分，招标人在中标候选人公示期满后 3 日 内向招标代理机构支付；2、本项目招标代理服务费其余部分由 中标人支付，其中九标段：4849 元 1. 投标人须知 1.1 招标项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有 关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对工程建设有关的货物（技术服 务）进行招标。 1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标 1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。 1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。 1.3.4 技术性能指标：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 15 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉： （1）资质要求：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）其他要求：见投标人须知前附表。 投标人为代理经销商的，对投标人的资质要求包含对制造商的资质要求，对投标人的业绩 要求包含对投标工程建设有关的货物（技术服务）的业绩要求。 需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标 人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权 利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相 关投标均无效。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人； （3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系； （4）与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的工程建设有关的货物 （技术服务）投标； （5）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务； （6）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他 利害关系； （7）为本招标项目的代建人； （8）为本招标项目的招标代理机构； （9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （11）被依法暂停或者取消投标资格； （12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 16 （14）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法 机关出具的有关法律文书为准）； （15）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单； （16）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息 共享平台中列入失信被执行人黑名单的； （17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承 担相应的法律责任。 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 投标预备会（不适用） 1.10 分包 1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体工程建设有关的货物（技术服务）进行分包 的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人 须知前附表规定的非主体工程建设有关的货物（技术服务）外，其他工作不得分包。 1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包 项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 1.11 响应和偏差 1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响 应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。 1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标工程建设有关的货物（技术服务）技术性能 指标的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。 1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支 持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的 17 其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。 1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人 须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。 1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除 列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书）； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）供货要求； （6）投标文件格式； （7）投标人须知前附表规定的其他资料。 根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的 组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人要求澄清招标文件 详见投标人须知前附表第 2.2.1 项规定。 2.2.2 招标文件澄清发出的形式 详见投标人须知前附表第 2.2.2 项规定。 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清 详见投标人须知前附表第 2.2.3 项规定。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 招标文件修改发出的形式 详见投标人须知前附表第 2.3.1 项规定。 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改 18 详见投标人须知前附表第 2.3.2 项规定。 2.4 招标文件的异议 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 15 日前通过《青海 省电子招标投标公共服务平台》提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内通过《青海省电子招 标投标公共服务平台》作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函； （2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书； （3）联合体协议书； （4）投标保证金； （5）商务、技术、服务偏差表； （6）分项报价表； （7）资格审查资料； （8）投标工程建设有关的货物（技术服务）技术性能指标的详细描述； （9）详细服务响应； （10）技术服务和质保期服务计划； （11）投标人须知前附表规定的其他资料。 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组 成部分。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文 件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目 所指的投标保证金。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应在投标分项报价表上标明拟提供的货物、服务、开发等的单价、总价。总 价应包含本项目的所有费用。 19 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按 一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分 项报价表。 3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。 3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分 项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其 他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文 件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标 限价在投标人须知前附表中载明。 3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 3.3 投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过《青海省电子招标投标公共服务 平台》通知所有投标人延长投标有效期。投标人应通过《青海省电子招标投标公共服务平台》 答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件； 投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及产生的银行同期存款利息。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章 “投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境 内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上 基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前 附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标 保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标有效期内撤销投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标 人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金； 20 （3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。 3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） 投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请 资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实 质性降低。 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足 本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人及其制造商（适用于代理经销商投标的情形）资 格或者资质证书 和投标材料检验或认证等材料、 统一社会信用代码证书等材料 。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资 产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附 表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。 3.5.3 “近年完成的类似业绩情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书等已完成的证 明等 ，具体时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.4 “信誉要求”见投标人须知前附表 3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表 格和资料应包括联合体各方相关情况。 3.6 备选投标方案 3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被 否决。 3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可 以接受该备选投标方案。 3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提 供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件编制：见投标人须知前附表第 3.7.1 项规定。 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文 件的组成部分。 21 其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利 于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关交货（服务）期、投标有效期、供货要求、招标范围 等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件 要求更有利于招标人的承诺。 4. 投标 4.1 投标文件的加密 详见投标人须知前附表第 4.1 项规定。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标文件的递交 详见投标人须知前附表第 4.2.2 项规定。 4.3 投标文件的修改与撤回 详见投标人须知前附表 5. 开标 5.1 开标时间和地点 详见投标人须知前附表第 5.1 项规定。 5.2 开标程序 详见投标人须知前附表第 5.2 项规定。 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 22 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代 理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以 及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的； （5）与投标人有其他利害关系。 6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评 标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员 会成员重新进行评审。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文 件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标 委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7. 合同授予 7.1 中标候选人公示 招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示 中标候选人，公示期不得少于 3 天。 23 7.2 评标结果异议 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标 人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 7.3 中标候选人履约能力审查 中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约 能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确 认。 7.4 定标 按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。 7.5 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时 将中标结果通知未中标的投标人。 7.6 履约保证金 7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章 “合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约 保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 10%。联合体中标的， 其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。 7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证 金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.7 签订合同 7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投 标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或 者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退 还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出 附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担 连带责任。 24 8. 纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、 社会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿 谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干 扰、影响评标工作。 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和 比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当 客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第 三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文 件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活 动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 8.5 投诉 8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以 自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的 证明材料。 8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投 标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在 第 8.5.1 项规定的期限内。 9.需要补充的其他内容 见投标人须知前附表。 25 附件一：开标记录表 开标记录表 开标时间： 年 月 日 时 分 序号 投标人 投标保证金 投标总报价 （万元） 交货（服务）期 备注 招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日 26 附件二：问题澄清通知 问题澄清通知 （编号： ） （投标人名称）： 评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄 清、说明或补正： 1. 2. ...... 请将上述问题的澄清、说明或补正于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）或 通过招标文件的电子招标交易平台上传。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 评标委员会授权的招标人或招标代理机构： （签字或盖章） 年 月 日 27 附件三：问题的澄清 问题的澄清 （编号： ） 评标委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或补正如下： 1. 2. ..... 上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组 成部分。 投标人： （盖单位章） 法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： （签字） 年 月 日 28 附件四：中标通知书 中标通知书 （中标人名称）： 你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称）工程建 设有关的货物（技术服务）招标的投标文件已被我方接受，被确定为中标人。 中标价： 元。 请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订 合同，并按招标文件第二章“投标人须知”规定向我方提交履约保证金。 特此通知。 招标人： （盖单位章） 法定代表人（单位负责人：） （签字） 年 月 日 29 第三章 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 2.1.1 形式评审 标准 投标人名称 与统一社会信用代码证书一致 投标函签字盖章 应符合第六章“投标文件格式”的规定 投标文件格式 符合第六章“投标文件格式”的规定 联合体投标人 提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确 各方承担连带责任，并明确联合体牵头人 备选投标方案 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投 标人不得提交备选投标方案 2.1.2 资格评审 标准 统一社会信用代码证 书 符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定， 具备有效的统一社会信用代码证书 投标设备制造商的资 质要求（如有） 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 能力要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 财务要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 业绩要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 信誉要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 其他要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 联合体投标人 符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定 2.1.3 响应性评 审标准 投标报价 符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定 投标内容 符合第二章“投标人须知”第 1.1.6 项规定 30 交货期 符合第二章“投标人须知”第 1.1.7 项规定 交货地点 符合第二章“投标人须知”第 1.1.8 项规定 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 投标货物及技术服务 和质保期服务 符合第五章“供货要求”中的实质性要求和条 件 技术支持资料 符合第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定 条款号 条款内容 编列内容 2.2.1 分值构成 (总分 100 分) 一、商务部分：18.0 分; 二、技术部分：52.0 分; 三、投标标价：30.0 分; 四、其他评分因素：0.0 分; 2.2.2 评标基准价计算方法 评标基准价计算方法，下述三种方法可供选择： 评标价 Di：当通过初步评审的投标人数小于 7 个 时，评标价价为所有投标报价算术平均值。当通 过初步评审的投标人数大于等于 7 个（含）时， 评标价 Di 为去掉 1 个最高和 1 个最低投标报价。 ?方法一：平均值法：评标价的算术平均值 B 直接做为评标基准价。 P=B=Σ（D1+D2+…+Dn）/n □方法二：权重法：控制价 H 和 B 乘以相应 权重比例确定基准价。评标基准 B，与招标控制 价 H 加权平均做为评标基准价 P P= B* A % + H*(1- A %), 其中 A=。 A 值：为权重比例。 □方法三：降幅系数法：评标基准价 B，乘 以降幅系数系数 K 做为评标基准价，K 的取值范 围为至。 P=B*K% K 值在招标文件中规定的取值范围(91-100 之间， 取整数)内现场抽取，与中标候选人一并公示。 2.2.3 投标报价的偏差率 计算公式 偏差率=100%×(投标人评标价一评标基准价）/评 标基准价 偏差率保留 2 位小数，示例 0.00%。 详 细 评 审 31 下表由招标人结合项目特点编制并应就“条款号、评分因素、评分标准、赋分”四项完 整填写后才能使用。 条款号 评分因素（偏差率） 评分标准 赋分 2.2.4（1） 商务评分 标准 (18.0)分 企业财务状况 连续二年（2018-2019 年度） 企业财务状况，附经审计的 财务报表（含资产负债表， 利润表、现金流量表、财务 情况说明书复印件），每提 供一年得 2 分，未经审计的 或不提供财务报表的均不得 分，累计计分，满分 4 分 4 分 类似的业绩 通过资格审查合格的投标 人，以一项类似项目业绩为 基础，2017 年 1 月 1 日至今 每增加一项类似业绩的得 3 分，满分 12 分。 （以生效的合同和中标通知 书为准） 12 分 本地化服务能力 在项目所在地有服务场所的 得 2 分；有委托合作性服务 机构的得 1 分。没有不得 分。 2 分 2.2.4（2） 技术评分 标准 (52.0)分 “技术要求”的响应程 度 响应招标文件技术要求,且 用户反映良好的得 15-20 分，其他或有细微偏离得 5-14 分，有重大偏离的不得 分。 20 分 饵料质量保证措施 依据提供的饵料质量标准保 证措施,完全保证的得 8-12 分，保证的得 3-7 分，一般 的得 0-2 分。 12 分 响应性 完全符合招标文件要求的得 7-10 分，较好的得 2-6 分， 一般的得 1 分，不符合招标 文件要求的不得分。 10 分 售后服务 有详尽的配送、验收等方面 的售后服务计划、措施及相 关承诺，好的得 6-10分，较 好的得 2-5 分，一般的得 1 10 分 32 分，较差不得分。 2.2.4 （3） 投标报价 评分标准 (30 分) 1、按插入法计算得分： Di＞P：每高一个百分点从30分中扣0.5分； Di﹦P：得30分； Di＜P：每低一个百分点从30分中扣0.3分； 扣完为止，得分四舍五入保留小数点后两位…… 其中：P 表示评标基准价；Di ：投标函报价 2、其它： 33 1. 评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章 第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于 其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的 优先；如果技术得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 （1）商务部分：见评标办法前附表； （2）技术部分：见评标办法前附表； （3）投标报价：见评标办法前附表； （4）其他评分因素：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准 （1）商务评分标准：见评标办法前附表； （2）技术评分标准：见评标办法前附表； （3）投标报价评分标准：见评标办法前附表； （4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。 34 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合 评审标准的，评标委员会应当否决其投标。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标： （1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出 招标文件规定的偏差范围或最高项数； （2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价 进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标： （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除 外； （3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项 合价累计数为准，修正投标报价； （4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得 分。 （1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 A； （2）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 B； （3）按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C； （4）按本章第 2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其 个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或 者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投 标。 3.3 投标文件的澄清 35 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说 明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并 构成投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄 清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高 到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。 36 第四章 合同条款及格式 本《招标文件》“通用合同条款”、“专用合同条款”由招标人（或代理机构） 依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及国家有关法律、 法规的规定，当有行业标准合同的，应采用行业标准合同；如无行业标准合同，根 据所属行业、本招标项目具体特点和实际需要，自行编制并编入本《招标文件》中 （最终合同以实际签订版本为准）。 第一节 通用合同条款 （自行编辑） 第二节 专用合同条款 （自行编辑） 37 第三节 合同协议书 （买方名称，以下简称“买方”）为获得 （项目名 称）合同货物和技术服务和质保期服务，已接受 （卖方名称，以下简称 “卖方”）为提供上述合同货物和技术服务和质保期服务所作的投标，买方和卖方共同达成如下 协议： 1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件： （1）中标通知书； （2）投标函； （3）商务和技术偏差表； （4）专用合同条款； （5）通用合同条款； （6）需求要求； （7）分项报价表； （8） 技术性能指标的详细描述； （9）技术服务、质保期服务、培训指导要求； （10）其他合同文件。 2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件 的排列顺序在先者为准。 3. 签约合同价：人民币（大写） （? ）。 4. 卖方承诺保证完全按照合同约定提供合同货物和技术服务和质保期服务并修补缺陷。 5. 买方承诺保证按照合同约定的条件、时间和方式向卖方支付合同价款。 6. 本合同协议书一式 份，合同双方各执 份。 7. 合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。 买方： （盖单位章） 法定代表人 ： （签名） 卖方： （盖单位章） 法定代表人 ： （签字） 38 年 月 日 39 第五章 技术及其他要求 九标段：采购饵料（燕麦）127300 公斤（含长途运输和装卸费） 选用燕麦 40 第六章 投标文件格式 ______________（项目名称） 工程建设有关的货物（技术服务）电子招标 投 标 文 件 投标人： （盖单位电子章） 法定代表人： （电子签名） 年 月 日 41 42 目 录 一、投标函及投标报价表 二、分项报价表 三、法定代表人（单位负责人）身份证明 四、授权委托书 五、联合体协议书 六、技术规范偏离表（如有） 七、资格审查资料 (二)投标人基本情况表 (三)近年完成的类似项目情况表 (四)正在实施和新承接的项目情况表 (五)近年财务状况表 八、投标保证金 九、货物技术性能指标的详细描述和开发（实施）方案组织设计 十、技术支持资料 十一、技术服务和质保期服务计划 43 （一）投标函 （招标人名称）： 1．我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人 民币（大写） （? ）的投标总报价（其中，增值税税率为 ）， 自 年 月 日至 年 月 日，计 日历天，按合同约定履行义务，质量达到 。 2. 我方的投标文件包括下列内容： （1）投标函； （2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书； （3）联合体协议书（如有）； （4）技术规范偏离表； （5）资格审查资料； （6）投标报价明细表； （7）投标保证金（如有）； （8）投标货物技术性能指标的详细描述和开发（实施）方案； （9）技术支持资料； （10）技术服务和质保期服务计划； （11）其他资料； …… 投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。 2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 3.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） 元（? ）。 4.如我方中标： （1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 （2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 （3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。 5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章 “投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。 6． （其他补充说明）。 44 投 标 人： （盖单位电子章） 法定代表人： （电子签名） 地 址： 电 话： 传 真： 邮政编码： 年 月 日 45 （二）投标报价表 投标人名称（盖单位电子公章）： 单位：人民币(元) 注：1、投标总报价包括产品费、检验费、手续费、包装费、运输费、保险费、系统集成费、安 装调试费（种植）、培训、 税金及不可预见费等全部费用。 2、“交货（服务）期”是指产品能够交付使用的具体时间。 3、投标总报价不能有两个或两个以上的报价方案，否则，投标无效。 项目名称 投标总报价 交 货（服务） 期 备注 小写： 大写： 其他承诺及需要说明的事项： 46 投标人名称（盖单位电子公章）： 单位：人民币（元） 序号 产品、服务名称 数量及单位 单价 合计 备注 1 2 3 … 其他承诺及需要说明的事项： 投标总价 大写： 小写： 47 投标人名称： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。 特此证明。 附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。 投标人： （单位电子章） 年 月 日 48 本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名） （身份证号）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名 义签署、澄清确认、递交、撤回、修改本招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法 律后果由我方承担。 委托期限： 。 代理人无转委托权。 附：法定代表人身份证及委托代理人身份证 投 标 人： （单位电子章） 法定代表人： （电子签名） 年 月 日 49 （所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联合体，共同 参加 （项目名称）货物采购招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。 1. （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。 2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、 信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项 目有关的一切事宜。 3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承 认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承 担连带责任。 4. 联 合 体 各 成 员 单 位 内 部 的 职 责 分 工 如 下： 。 5. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖单位章之 日起生效，合同履行完毕后自动失效。 6. 本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。 注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份 证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。 联合体牵头人名称： （盖单位电子 章） 法定代表人： （电子签名） 联合体成员名称： （盖单位电子 章） 法定代表人： （电子签名） 联合体成员名称： （盖单位电子 章） 法定代表人： （电子签名） 年 月 日 50 序号 名称 数量 招标文件 技术规范、要求 投标文件 技术规范 备注 1 2 3 4 5 …… 投标人保证：除本偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部要求。 51 52 投标人名称 注册地址 统一社会代码 企业类型（大型、 中型、小型、微型） 注册资金 成立时间 邮政编码 员工总数 联系方式 联系人 电话 网址 传真 法定代表人 （单位负责人） 姓名 电话 基本账户开户银行 基本账户银行账号 投标货物制造商名称 售后服务机构情况 维修中心名称： 地址： 售后服务热线电话： 人员状况： 联系方式： （也可另附纸说明） 备注 注：1. 投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。 53 项目名称 买方名称 买方联系人及电话 合同价格 项目概况及投标人履约情 况 备注 注：1. 投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。 2. 投标人为代理经销商的，投标人须知第 1.4.1 项要求投标人提供投标货物的业绩的，投 标人应按照上表的格式提供投标货物的业绩情况并根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后 附相关证明材料。 54 项目名称 买方名称 买方联系人及电话 签约合同价 项目概况及投标人履约 情况 备注 注：1. 投标人应根据投标人须知第 3.5.2 项的要求在本表后附相关证明材料。 55 1. 投标人应根据投标人须知第 3.5.2 项的要求在本表后附相关证明材料。 2. 对于可以现货供应的标准货物（非定制货物），投标人的财务状况一般不宜作为审查投 标人履约能力的因素。 56 若采用现金或支票，投标人应在此提供汇款凭证的复印件。 如采用保函，格式由金融机构提供。 57 说明： 技术编制时，应认真阅读本招标文件“第五章 技术及其他要求”的全 部内容，提出符合的货物（实施方案），并针对本项目要点、难点提出切实可行的保 障措施。 58 59 第一章 招标公告（适用于公开招标） 第二章投标人须知 投标人须知前附表 1. 投标人须知 2. 招标文件 3. 投标文件 4. 投标 5. 开标 6. 评标 7. 合同授予 8. 纪律和监督 9.需要补充的其他内容 附件一：开标记录表 附件二：问题澄清通知 附件三：问题的澄清 附件四：中标通知书 第三章 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表 1. 评标方法 2. 评审标准 3. 评标程序 第四章 合同条款及格式 第一节 通用合同条款 第二节 专用合同条款 第三节 合同协议书 第五章 技术及其他要求 第六章 投标文件格式 （一）投标函 （二）投标报价表
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