浙江中际工程项目管理有限公司关于余杭区中泰中学迁建项目图书馆借阅系统采购项目的公开招标公告
发布时间：2020-11-20
浙江中际工程项目管理有限公司关于余杭区中泰中学迁建项目图书馆借阅系统采购项目的公开招标公告 发布时间：2020-11-20 浏览次数：28
项目概况
余杭区中泰中学迁建项目图书馆借阅系统采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（）招标文件，并于 2020年12月10日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZJDL-2020-086
项目名称：余杭区中泰中学迁建项目图书馆借阅系统采购项目
预算金额（元）：370000
最高限价（元）：370000
采购需求：
标项名称: 余杭区中泰中学迁建项目图书馆借阅系统采购项目
数量: 不限
预算金额（元）: 370000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：余杭区中泰中学迁建项目图书馆借阅系统采购
备注：
合同履约期限：合同签订后30个工作日安装调试完毕
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项一:1）本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持；2）满足转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监[2012]11号）的规定的中小企业可享受优惠扶持；满足关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号）的规定的供应商可享受优惠扶持；满足关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库[2017]141号）的规定的供应商可享受优惠扶持；3）节能产品、环境标志产品的强制采购政策；4）节能产品、环境标志产品的优先采购政策；
3.本项目的特定资格要求：标项一:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准；
三、获取招标文件
时间：/至2020年12月10日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn）
方式：潜在供应商政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接招标文件浏览）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2020年12月10日 14:00（北京时间）
投标地点（网址）：政采云平台（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn）杭州市余杭区南苑街道嘉信国际6楼会议室
开标时间：2020年12月10日 14:00
开标地点（网址）：政采云平台（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn）杭州市余杭区南苑街道嘉信国际6楼会议室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网专区。
2.其他事项：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网专区
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州市余杭区人民政府中泰街道办事处
地 址：杭州市余杭区中泰街道杭泰路158号
传 真：/
项目联系人（询问）：方小琴
项目联系方式（询问）：0571-88634783
质疑联系人：高瞻
质疑联系方式：18057101126
2.采购代理机构信息
名 称：浙江中际工程项目管理有限公司
地 址：余杭区南苑街道嘉信国际6楼
传 真：
项目联系人（询问）：郁晓琪
项目联系方式（询问）：0571-86156630
质疑联系人：倪锋
质疑联系方式：13777846972
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：杭州市余杭区财政局
地 址：杭州市余杭区临平东湖中路236号余杭财税大楼
传 真：0571-89180113
联系人 ：杜国强
监督投诉电话：0571-89180113
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。 CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
潜在供应商
附件信息：
第 1 页 共 78 页 余杭区中泰中学迁建项目图书馆借阅系统采购项目 公开招标文件
（线上电子招投标） 招标编号：ZJDL-2020-086 招标人：杭州市余杭区人民政府中泰街道办事处 招标代理机构：浙江中际工程项目管理有限公司 二 O 二 O 年十一月 第 2 页 共 78 页 目 录 第一部分 招标公告...............................................................................................................3 第二部分 编制和提交投标文件须知...................................................................................7 第三部分 项目技术规范和服务要求.................................................................................38 第四部分 合同主要条款.....................................................................................................66 第五部分 应提交的有关格式范例.....................................................................................72 第 3 页 共 78 页 第一部分 招标公告 项目概况 余杭区中泰中学迁建项目图书馆借阅系统采购项目招标项目的潜在投标人应在政采 云平台（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（）招标文件，并于 2020 年 12 月 10 日 14 时 00 分（北京时间）前递交（上传）投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：ZJDL-2020-086 项目名称：余杭区中泰中学迁建项目图书馆借阅系统采购项目 预算金额（元）：370000 元 最高限价（元）：370000 元 采购需求： 标项一： 标项名称：余杭区中泰中学迁建项目图书馆借阅系统采购项目 数量：1批 预算金额（元）：370000 元 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本项目采购内容为余杭区中泰中学迁建项 目图书馆借阅系统采购项目的采购、运输、安装、调试、培训和相关维护等； 备注：本项目（否）接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：1）本项目对符合财政扶持政策的中小企业 （小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持；2）满足转发财政部 第 4 页 共 78 页 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监 [2012]11 号）的规定的中小企业可享受优惠扶持；满足关于政府采购支持监狱企业发展 有关问题的通知（财库[2014]68 号）的规定的供应商可享受优惠扶持；满足关于促进残 疾人就业政府采购政策的通知（财库[2017]141 号）的规定的供应商可享受优惠扶持；3） 节能产品、环境标志产品的强制采购政策；4）节能产品、环境标志产品的优先采购政策； 3、本项目的特定资格要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不 同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；供应商未被列入失信被执行人名单、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中 国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准； 三、获取招标文件 时间： / 至 2020 年 12 月 10 日，每天上午 00：00 至 12：00，下午 12：00 至 23：59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）； 地点（网址）：政采云平台（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn）； 方式：潜在供应商政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用， 在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅 需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接招标文件浏览）； 售价（元）：0； 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间：2020 年 12 月 10 日 14 时 00 分（北京时间） 投标地点（网址）：政采云平台（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn）杭州市余杭区南苑 街道嘉信国际 6楼会议室； 开标时间：2020 年 12 月 10 日 14 时 00 分； 第 5 页 共 78 页 开标地点（网址）：政采云平台（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn）杭州市余杭区南苑 街道嘉信国际 6楼会议室； 五、公告期限 自本公告发布之日起 5个工作日。 六、其他补充事宜 1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采 购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准） 起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、 采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可 以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书 范本请到浙江政府采购网专区。 2、其他事项：无 七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：杭州市余杭区人民政府中泰街道办事处 地 址：余杭区杭泰路 158 号 项目联系人（询问）： 方小琴 项目联系方式（询问）： 0571-88634783 质疑联系人：高瞻 质疑联系方式：18057101126 2.采购代理机构信息 名 称：浙江中际工程项目管理有限公司 第 6 页 共 78 页 地 址：余杭区南苑街道嘉信国际 6楼 项目联系人（询问）：郁晓琪 项目联系方式（询问）：0571-86156630 质疑联系人：倪锋 质疑联系方式：13777846972 3.同级政府采购监督管理部门 名 称： 杭州市余杭区财政局 联系人 ： 杜国强 监督投诉电话：0571-89180113 地址：杭州市余杭区临平东湖中路 236号余杭财税大楼 若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https：//www.zcygov.cn/）， 点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线 400-881-7190 获取热线服务帮助。 CA 问题联系电话（人工）：汇信 CA 400-888-4636；天谷 CA 400-087-8198。 第 7 页 共 78 页 第二部分 编制和提交投标文件须知 前 附 表 条款 内容规定 1 项目说明 一、项目名称：余杭区中泰中学迁建项目图书馆借阅系统采购项目； 二、采购内容：本项目采购内容为余杭区中泰中学迁建项目图书馆借阅系统采购 项目的采购、运输、安装、调试、培训和相关维护等； 三、项目实施地点：余杭区中泰中学迁建项目所在地； 四、工期要求：合同签订后 30 个工作日安装调试完毕； 五、采购预算：人民币 37 万元。 2 合同名称 《余杭区中泰中学迁建项目图书馆借阅系统采购项目采购合同》 3 投标有效期：自投标截止日起 90 天。 4 投标保证金数额：无。 5 招标代理服务费：本次招标代理服务费由中标人支付，招标代理服务费按照国家 计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980 号、发改办价 格[2003]857 号规定收费，招标代理服务费为人民币 7600 元。由中标人在领取中 标通知书前支付给招标代理机构，各投标人应在投标报价中予以考虑。 中标服务费的交纳方式：以转帐或支票的形式支付， 收款单位（户名）:浙江中际工程项目管理有限公司余杭分公司 开户银行：民生银行余杭支行 银行账号：0706014210006043 6 投标文件的组成：完整的《投标文件》由“资格文件”、“报价文件”和“商务 第 8 页 共 78 页 条款 内容规定 技术文件”三个部分组成。 7 投标文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文 件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投 标文件。 8 投标文件的签章：电子签章。 9 投标文件的形式：?电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文 件”，在投标文件编制完成后同时生成）； （1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编 制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。 （2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的 电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。 10 投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备 份投标文件”：密封包装后（EMS 等邮寄形式）投标截止时间前递交、一份（收 件人：倪锋，邮寄地址：杭州市余杭区南苑街道嘉信国际 6 楼会议室招标代理部）。 11 投标文件的上传和递交： （1）“电子加密投标文件”的上传、递交： a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政 府采购云平台”，否则投标无效。 b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。 （2）“备份投标文件”的密封包装、递交： a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后， 第 9 页 共 78 页 条款 内容规定 还可以（EMS 邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投 标文件”（一份）； b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名 称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件” 将不予接收； c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的， “备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标 文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无 效。 12 电子加密投标文件的解密和异常情况处理： （1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密 通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后 45 分钟内自行完成“电子加密投 标文件”的在线解密。 （2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解 密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依 据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至 “政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视 为投标文件撤回。 （3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投 标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。 13 投标截止时间：2020 年 12 月 10 日 14 时 00 分 第 10 页 共 78 页 条款 内容规定 14
投标地点：政采云平台（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn）杭州市余杭区南苑街道 嘉信国际 6楼会议室。 15 开标时间和地点：同投标截止时间与地点 16 加“▲”的资料为必须提供，否则将视为无效标处理 17 1、投标截止后，在投标有效期内，投标人不能撤销投标文件。投标人强行撤销投 标文件的，应按预算金额的 2%赔偿对招标代理机构造成的损失。 2、中标后，投标人拒绝签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人 名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。投标 人中标后拒绝签订合同的，应按预算金额的 2%对招标人进行赔偿；赔偿金额不足 以弥补招标人损失的，投标人应继续承担超过部分的损失。 3、存在下列行为的，招标代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管 部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开： （1）中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的； （2）投标有效期内撤销投标文件的。 18 为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省 银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用 融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资 相关事项通知》，或杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信 用融资政策文件及各相关银行服务方案。 19
潜在供应商需在浙江政府采购网 http：//www.ccgp-zhejiang.gov.cn/进行免费 注册，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求。 第 11 页 共 78 页 条款 内容规定 20 1、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福 利性单位给予价格优惠扶持，价格优惠扶持见《第三章 评分办法》。 2、满足转发财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行 办法》的通知（浙财采监[2012]11 号）的规定的中小企业可享受优惠扶持。 满足关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68 号）的规定 的供应商可享受优惠扶持。 满足关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库[2017]141 号）的规定的供应 商可享受优惠扶持。 3、节能产品、环境标志产品的强制采购政策 根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产 品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购 和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，供应 商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、 环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认 证证书，否则无效。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品 目清单。） 4、节能产品、环境标志产品的优先采购政策 根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产 品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购 和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，供应 商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、 第 12 页 共 78 页 条款 内容规定 环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认 证证书，（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。） 21 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库 [2016]125 号的规定： （1）采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为 信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）； （2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前 3年内； （3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。 （4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购 严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十 二条规定条件的，其投标将被拒绝。 （5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 22
中标单位在中标公示结束后再递交与电子加密投标文件内容一致的书面投标文件 （正本一份，副本四份）。 第 13 页 共 78 页 一、总 则 （一）项目说明 1、项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第 1项所述。 2、采购单位杭州市余杭区人民政府中泰街道办事处为本项目的招标人（合同中的甲 方），浙江中际工程项目管理有限公司为招标代理机构，余杭区政府采购办公室为政府采 购监督管理部门，自愿参加本次项目投标的法人、其他组织为投标人，经评审产生并经批 准的投标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商(合同中的乙方)。 3、投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任 何异议，均已在答疑截止时间前提出。 4、投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及 项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害招标人的利益。在法律范围内，如果 出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，招标人概不负 责，由此给招标人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项 目合同而提供的技术资料等归招标人所有。 （二）采购方式 公开招标。 （三）定义 1、合格的投标人应具备的资格要求，见招标文件第一部分“招标公告”。 2、内容 本项目采购内容为余杭区中泰中学迁建项目厨房设备的采购、运输、安装、调试、培 训和相关维护等，详见第三部分—项目技术规范和服务要求。 （四）投标费用 第 14 页 共 78 页 投标人需自行承担涉及投标的一切税、费用。 二、招标文件 （一）招标文件的构成 1、招标文件包括下列文件及附件 第一部分 招标公告 第二部分 编制和提交投标文件须知 第三部分 项目技术规范和服务要求 第四部分 合同主要条款 第五部分 应提交的有关格式范例 2、投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交投标文件须知、项目 技术规范和服务要求、采购合同主要条款、应提交的有关格式范例等。如果投标人编制的 投标文件没有从实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被拒绝。 （二）招标文件的澄清 1、供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日（获取 截止日之后收到招标文件的，以获取截止日为准）起 7个工作日内，以书面形式向采购 人和采购代理机构提出质疑。 2、投标人一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任 何异议，均已在答疑截止时间前提出。 （三）招标文件的修改 1、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与 招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件 第 15 页 共 78 页 为准。 2、若有必要，招标代理机构将酌情延长递交投标文件的截止日期。 （四）投标报价 1、报价 有关本项目所需的一切费用均计入报价。投标人应根据《开标一览表》填写相关内容。 《开标一览表》是报价的唯一载体。 2、其它费用处理 招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标人在投标报价中应充 分考虑所有可能发生的费用，否则招标人将视投标总价中已包括所有费用。 3、投标货币 投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的，不接受有选择的报价。 4、投标人对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标人负责的工作范围 以外需要招标人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。 5、其他注意事项： 投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并上报监管部门。 6、中小企业（含中型、小型、微型）指符合中小企业划分标准（工信部联企业[2011]300 号），在本项目政府采购活动中提供本企业提供的服务，或者提供其他中小企业提供的服 务的企业。小型、微型企业提供中型企业提供的服务的，视同为中型企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部 产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱 管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生 产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由 第 16 页 共 78 页 省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文 件。 残疾人福利性单位：符合《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》（财库（2017）141 号）的规定单位。 三、投标文件 （一）投标文件的语言 投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。 （二）投标文件的组成 投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、报价文件、商务技术文件。 1、投标人的资格文件至少应包括以下内容： 基本资格条件审查材料： 【即证明其符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本条件的有关资格证 明文件。】 包括： （1）营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料；自然人参与政府采 购，提供身份证)复印件； 金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商 户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获 得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提 供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政 府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料； 第 17 页 共 78 页 （2）最近一年财务报表(复印件，新成立的公司提供情况说明)； （3）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函； （4）依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函； （5）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函； （6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同 一合同项下的政府采购活动承诺函； （7）投标供应商没有失信记录承诺函； 上述资格条件审查材料有一项不提供的，视为资格审查不通过。 2、投标人的报价文件至少应包括以下内容： （1）投标响应函； （2）开标一览表； （3）报价明细清单； （4）中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料。 3、投标人的商务技术文件至少应包括以下内容： （1）法定代表人授权委托书； （2）法定代表人及授权委托人的身份证(复印件加盖公章)； ▲（3）技术偏离表； ▲（4）所投产品具体配置表； ▲（5）采购需求实质性内容响应表； （6）对应评分细则提供相关证明资料； 投标人的投标文件必须按照招标文件要求制作。 （三）投标有效期 第 18 页 共 78 页 1、投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表所列的日期内有效。 2、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，招标代理机构可以以书面形式通知 投标人延长投标有效期。 （四）投标保证金 无。 （五）投标文件编制 5.1 本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投 标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平 台”的要求编制并加密投标文件。 5.2 投标供应商应当按照本章节 “投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电 子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项 目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。 5.3 本文件《第五部分 应提交的有关格式范例》中有提供格式的，投标供应商须参 照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式 要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件《第五部分 应提交的有 关格式范例》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代 表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。 5.4《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不 到相关内容的，是投标供应商的责任。 5.5《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。 5.6 投标供应商没有按照本章节 “投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细 阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标供应商的风 第 19 页 共 78 页 险，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。 （六）投标文件的签章 6.1《投标文件》的签章：见《前附表》； 6.2《投标文件》应由投标供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并时加 盖投标供应商公章。 6.3 电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。 （七）投标文件的形式 7.1 投标文件的形式：见《前附表》； 7.2“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户 端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。 7.3“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的 数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的 “备份投标文件”。 （八）投标文件的份数 8.1 投标文件的份数：见《前附表》。 四、投标 （一）投标文件的上传和递交 1.1“投标文件”的上传、递交：见《前附表》。 （二）“电子加密投标文件”解密和异常情况处理 2.1“电子加密投标文件”解密：见《前附表》。 第 20 页 共 78 页 （三）投标文件的补充、修改或撤回 3.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或 者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新 上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间 后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。 3.2 投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《投标文件》。 （四）投标文件的备选方案 4.1 投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标 处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方 案。 五、开 标 （一）开标形式 1.1 采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开 启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。 （二） 开标准备 2.1 开标的准备工作由采购组织机构负责落实； 2.2 采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开 启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同 认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供 应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。 第 21 页 共 78 页 （三）开标流程（两阶段） 3.1 开标第一阶段 （1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文 件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的 “电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按 “政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后， “电子加密投标文件”自动失效； （2）投标文件解密结束，通过邮件形式发送各投标人组织签署《政府采购活动现场 确认声明书》； （3）开启投标文件，进入资格审查； （4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评 审； （5）第一阶段开标结束。 备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的 资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节 “投标供应商资格审查”相关规定。 3.2 开标大会第二阶段 （1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先通过发 送邮件形式公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审 后有效投标供应商的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。 （2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》，通过发送邮 件形式公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，供应商通过发送邮件形式签 第 22 页 共 78 页 字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。唱标结束后，由评标委员会对报价 的合理性、准确性等进行审查核实。 （3）评审结束后，通过发送邮件形式公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人 最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。 特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执 行。 （四）投标供应商资格审查 4.1 开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标供应商的资 格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机 构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格 证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。 4.2 投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资 格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不 再将其投标提交评标委员会进行后续评审。 4.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项 下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。 六、评 标 （一）评审工作的组织 1.1 采购人或采购代理机构负责组织本项目的评审工作，并依据《政府采购货物和服 务招标投标管理办法（财政部第 87 号令）》第四十五条的相关规定履行职责。 第 23 页 共 78 页 （二）评标委员会的组建 2.1 评标委员会由采购人或采购代理机构依法组建，成员包括采购人代表和评审专家， 成员人数为五人或以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。 2.2 评标委员会成员名单在评审结果（采购结果）公告前保密。 （三）评标委员会的职责 3.1 评标委员会负责具体评审事务，并独立履行下列职责： （1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； （2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； （3）对投标文件进行比较和评价； （4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； （1）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。 （四）评审原则 4.1 评审原则：评标委员会按照客观、公正、审慎、择优的原则，根据招标文件规定 的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。 4.2 评审工作将依据招标文件、投标文件及招标文件中事先已列明的内容进行（如现 场方案讲解、演示等）。 （五）评审意见的争议处理 5.1 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作 出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为 同意评审报告。 （六）评委纪律 6.1 评标委员会成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况，任何单位和 第 24 页 共 78 页 个人不得干扰、影响评标的正常进行，评标委员会成员不得私下与投标供应商接触，不得 出现浙江省政府采购活动现场组织管理办法中规定的其他禁止行为。 （七）评审流程及内容 本项目具体的评审事务由评标委员会负责，评审流程及内容如下： 7.1 评审前准备 7.1.1 由评审专家推选评审小组组长，采购人代表不得担任评审小组组长。 7.1.2 由评审小组组长（评标委员会主任委员）召集所有评委成员阅读招标文件及相 关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目基本情况、采购需求、合 同主要条款、投标文件无效情形、评审办法、评审标准，以及其他与评审有关的内容。 7.2 投标文件的初步审查、符合性审查 对所有通过资格审查的投标供应商的投标文件进行初步审查，审查、评价投标文件是 否符合招标文件的商务、技术、服务等实质性要求。 7.2.1 评标委员会首先对所有通过资格审查的投标供应商的投标文件进行符合性审 查，审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求（实质性响应的投标文件是指投 标文件符合招标文件规定的实质性内容、条件和规定）。 7.3 投标文件的澄清、说明或补正 7.3.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求投 标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正 时间为 30 分钟。 7.3.2 投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台” 在线答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商 第 25 页 共 78 页 的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 7.4 投标文件的错误修正 7.4.1《投标文件》如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： （1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开 标一览表（报价表）为准。 （2）《投标文件》的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以开标一览表（报价表）的总价 为准，并修改单价； （4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 7.4.2 对不同文字文本《投标文件》的解释发生异议的，以中文文本为准。 （八）投标文件有下列情况之一者将视为无效： 8.1 商务、技术文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会认定后作无 效标处理： （1）投标文件未有效授权，法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的； （2）投标文件没有对本招标文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）本招标文 件中标注“●”的实质性要求条款的，或存在招标文件中明确规定的其他无效标情形的； （3）投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的； （4）仅提交“备份投标文件”的； （5）文件组成内容不齐全，本招标文件规定必须提供而未提供的（属于资格审查范 围的除外）； （6）投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的； （7）不响应或擅自改变本招标文件要求或投标文件有采购人不能接受的附加条件的； 第 26 页 共 78 页 （8）参加同一合同项下政府采购活动的不同供应商之间存在利害关系并且存在影响 政府采购公平竞争行为的； （9）招标人拟采购的产品如属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人未 能在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该产品节能产品、 环境标志产品认证证书； （10）投标文件未按采购文件要求签字、盖章的； （11）违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。 8.2 报价文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会认定后作无效标处 理： （1）投标文件没有对本招标文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）本招标文 件中标注“●”的实质性要求条款的，或存在招标文件中明确规定的其他无效标情形的； （2）投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的； （3）未按照招标文件标明的币种报价的，或者投标报价涵盖的内容不符合招标文件 要求的； （4）《开标一览表》内容与《投标报价明细表》内容不一致且拒不接受修正的； （5）投标报价具有选择性，唱标价格与《投标文件》承诺的优惠（折扣）后价格不 一致的； （6）投标报价超过采购预算（或最高限价）的； （7）仅提交“备份投标文件”的； （8）投标文件组成内容不齐全，本招标文件规定必须提供而未提供的（属于资格审 查范围的除外）； （9）投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的； 第 27 页 共 78 页 （10）不响应或擅自改变本招标文件要求或投标文件有采购人不能接受的附加条件 的； （11）评审委员会认为供应商报价明显低于其他合格供应商的报价，有可能影响产 品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理时间内提供书面说明，必要时提供相关 证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标或者无 效响应处理； （12）投标文件未按采购文件要求签字、盖章的； （13）违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。 （九）投标文件的评估、比较、评分 9.1 评标委员会应当按照招标文件中规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的投 标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标时，评标委员会各成员将独立对每个 投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。评审细则详见本章第七款。 9.2 对采购组织机构工作人员汇总的评审结果进行确认。如发现分值汇总计算错误、 分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在畸高、畸低（其总评分偏离平均分 30%以上的）情形的，评审小组组长（评标委员会主任委员）应提醒相关评审人员当场改 正或书面说明理由，拒不改正又不作书面说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案 资料。 （十）修改评审结果 10.1 评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果： （1）分值汇总计算错误的； （2）分项评分超出评分标准范围的； （3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的； 第 28 页 共 78 页 （4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。 10.2 评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会将当场修改评 标结果，并在评标报告中记载。 （十一）供应商排序及推荐中标（成交）候选供应商 评标委员会根据以下规定确定供应商排名并推荐中标（成交）候选供应商。 11.1 评标委员会根据各投标供应商的综合得分（商务技术分与报价得分之和）从高 到低依次进行排名排序。特殊情形按以下原则处理： （1）综合得分相同的，按投标报价低的优先原则确定排名； （2）综合得分和投标报价均相同的，按技术资信得分从高到低确定排名； （3）综合得分、投标报价和技术资信得分均相同的由评标委员会全体成员记名投票 按少数服从多数的原则确定排名。 11.2 根据最终得分排序，通过书面评审报告的形式，向采购人推荐排名第一的投标 供应商为中标（成交）候选供应商。 （十二）起草、签署评审报告 评审结束后，评标委员会将通过“政府采购云平台”起草评审报告，评标委员会成员 应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在 评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。 （十三）评标办法 1、本项目采用综合评分法，总分为 100 分，其中商务技术 70 分，价格分 30 分。 技术、商务分（70 分） （1）、技术、商务分的计算： 技术、商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算 公式为： 技术、商务分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数 第 29 页 共 78 页 （2）、评分细则如下： 序号 评分内容 分值 评 分 标 准 1 投标方案的 科学性和完 整性 6分 （1）投标方案总体设计、建设方案和产品选型等，详细阐述系统的体 系架构、功能模块、实现思路和关键技术，提出具体可行的实施方案， 根据专家评估得0-2分； （2）投标方案与需求的吻合程度，包括方案的科学性、先进性、可行 性和扩展性；方案是否科学合理、安全严密、具有一定的前瞻性，是否 有独到的优势，根据专家评估得0-2分； （3）项目建设思路、原则、特点、技术要求的理解情况，投标人对现 有标准规范体系的了解情况；投标技术方案内容对点应答是否详尽、明 晰，是否满足采购文件要求，系统的应急方案设计是否合理，是否充分 考虑用户实际使用需求，根据专家评估得0-2分。 2
项目实施方 案
3分 根据投标人提供的保证产品生产及安装质量的技术方案和措施，项目实 施方法论、质量保证措施、时间安排、施工时间进度表、运输、现场安 装管理计划、实施进行的技术力量和人力资源安排情况方案，有无严密 的质量监控措施和质量检测设施，安装、调试、验收的方案和措施的科 学有效程度等进行综合评审，酌情给分。（0-3分） 3 产品可靠性 产品检测 报告（12 分） （1）所投自助借还机通过国家权威检验中心出具的体现产品平均无故 障间隔的 MTBF 认证及报告，平均无故障时间≥5000 小时，为保证报告 的可靠性，同时出具的检测报告须具备中国合格评定国家认可委员会认 证（CNAS）的章。全部满足得 2分，否则不得分。 （2）所投自助借还机通过由国家权威检验中心出具的≥72h 盐雾检测 证书及报告。全部满足得 2分，否则不得分。 （3）所投自助借还机通过国家权威检验中心出具的浪涌（冲击）抗扰 度及防静电检测报告。为保证报告的可靠性，出具的检测报告须具备中 国合格评定国家认可委员会认证（CNAS）的章。全部满足得 2分，否则 不得分。 （4）所投安全门具备安全门禁质检报告，检测标准需符合国家 GB4943.1:2011 标准,且出具检测报告的检测机构须同时具备中国计量 认证（CMA）、中国合格评定国家认可委员会认证（CNAS）授权，并体 现在报告上。满足得 2分。否则不得分。 （5）所投安全门为保障在任何环境温度下能正常使用，需提供高温低 温检测报告；满足得 2分。否则不得分。 （6）为保障投标产品在不同程度辐射干扰的复杂环境中，均能稳定使 用，须提供投标产品抗干扰检测报告；满足得 2分。否则不得分。 （以上提供证书复印件加盖原厂公章） 第 30 页 共 78 页 产品软件 著作权证 书（6分） （1）所投检索查询机提供图书馆 OPAC 查询系统软件著作权，满足得 1 分。 （2）所投安全门提供 RFID 安全门智能控制软件著作权，满足得 1分。 （3）所投安全门提供 RFID 天线控制软件著作权，满足得 1分。 （4）所投自助借还机提供人脸识别比对后台系统软件著作权，满足得 1分。 （5）所投自助借还机提供 RFID 天线控制软件著作权，满足得 1分。 （6）所投自助借还机提供活体检测识别软件著作权，满足得 1分 （以上提供证书复印件加盖原厂公章） 产品厂家 资质（8分） （1）所投图书馆设备厂家获得 ISO9001 质量管理体系认证 、ISO14001 环境管理体系认证、OHSAS 18001 职业健康安全管理体系认证、知识产 权管理体系认证证书。全部满足得 2分，否则不得分。 （2）所投图书馆设备厂家获得全国教育装备行业质量领军企业证书。 满足得 2分，否则不得分。 （3）所投图书馆设备厂家获得技术先进型服务企业证书。满足得 2分， 否则不得分。 （4）所投图书馆设备厂家获得全国质量诚信标杆典型企业证书。满足 得 1分，否则不得分。 （5）所投图书馆设备厂家获得全国质量信得过产品认证证书。满足得 1分。否则不得分。 （以上提供证书复印件加盖原厂公章） 4
维修服务网 点
2分 本地化服务能力比较，根据投标人提供的本地化服务经营网点的地址及相 关证明材料。（0-2 分） 5 设备性能、 参数、技术规 范的偏离情 况 14分 所有指标均满足采购文件技术参数等要求的，得基本分 14分。 （1）采购需求中带★号的为重要参数，每负偏离一项扣 3分； （2）其他技术参数每负偏离一项扣 1分，本项 14 分扣完为止； 注：须提供采购需求中要求提供证明/证书复印件/功能截图等资料的， 否则视为不满足此项要求。 6 培训方案 1分 根据投标人的技术培训及技术支持承诺、人员培训计划的合理性、承诺 免费培训课程情况、培训时间、师资及方式、培训方案的科学性、完整 性、先进性、可行性进行综合评审，酌情给分。 7
项目人员安 排
6分 对投入本项目的人员情况:实施项目的人员中（需提供项目主要实施人 员近 3个月的社保缴纳证明） 1、项目经理具有中级或以上职称证书且同时具有企业主要负责人安全 生产考核合格证书得 2分，否则不得分；（最高 2分） 2、项目组人员具有专职安全生产管理人员证书，每提供 1 本证书得 1 第 31 页 共 78 页 分；（最高 2分） 3、项目组人员具有高处作业资格人员证书，每提供 1本证书得 1分； （最高 1分） 4、项目组人员具有电工作业资格人员证书，每提供 1本证书得 1分； （最高 1分） 提供证书复印件。 8 公司资质 10分 1、投标人具有质量管理体系认证证书得 0.5 分； 2、投标人具有环境管理体系认证证书得 0.5 分； 3、投标人具有职业健康安全体系认证证书得 0.5 分； 4、投标人具有安全生产许可证得 0.5 分； 5、投标人具有 ISO27001 信息安全管理体系证书得 2分； 6、投标人具有 ISO20000 信息技术服务管理体系认证证书得 2分； 7、投标人具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质得 2分； 8、投标人具有安防技术防范信等级证书叁级及以上资质得 2分； 没有的不得分；证书应在有效期内；投标文件中提供证书复印件。 9 企业业绩 2分 类似项目实施业绩一览表：投标人自 2018 年 1 月 1 日（含）以来（以 合同签订时间为准）承担过同类项目成功案例，必须同时提供合同复印 件验收报告复印件，每提供一个案例得 1分，最多得 2分。 3、技术分+商务分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数 4、价格分（30 分）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投 标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100（精确到小数点后二位）因 落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 5、投标人评标综合得分=价格分+技术分+商务分 报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。 注：根据浙江省财政厅、浙江省中小企业局转发财政部、工业和信息化部关于印发 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监[2012]11 号），对小型或微 型企业的投标报价给予 6%的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。同时符合以下所有 要求的投标人被认定为小型、微型企业： 第 32 页 共 78 页 （1）投标人按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕 300 号）的所属行业规定为小型、微型企业【注：按《关于印发中小企业划型标准规定 的通知》规定提供《中小企业声明函》】。 （2）投标人所投标项内产品均为小型、微型企业提供的服务【注：按《关于印发中 小企业划型标准规定的通知》中“工业行业”规定提供制造商出具的《中小企业声明函》】。 （3）联合体参加投标的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联 合体协议合同总金额 30%以上的，投标报价给予 2% 的扣除，并用扣除后的价格计算价格 评分；如联合体各方均为小型、微型企业的，提供本企业生产的产品或提供其他小型、 微型企业的产品的，投标报价给予 6% 的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。组成 联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存 在投资关系，否则不予价格扣除。 监狱企业视同小微企业，参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。【注： 提供《监狱企业声明函》】。 （5）残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为小 型、微型企业，享受小微企业政策扶持。 （十四）评标内容的保密 1、公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有 资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。 2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，投标人对招标人、 招标代理机构和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消资格。 （十五）废标 在采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 第 33 页 共 78 页 (1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足 3家的； (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的； (3)报价均超过预算，不能支付的； (4)因重大变故，采购任务取消的。 （十六）可中止电子交易活动的情形 采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交 易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动： 1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的； 2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的； 3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的； 4、病毒发作导致不能进行正常操作的； 5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。 出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除 后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。 七、合同签订及其他 （一）中标通知书 1、确定中标人后，招标代理机构将在发布招标公告的网站上公布评标结果。 2、如中标人拒绝承担中标的项目，或提出招标方不能接受的条件，致使合同无法签 订，招标方将取消其中标资格，并根据评标委员会推荐的中标候选人先后顺序，将下一顺 序的中标候选人作为预中标人进行公示，或由招标方组织评标委员会复议后提出重新组织 采购等建议。 第 34 页 共 78 页 3、在中标人签订合同并生效后，招标代理机构及时将未中标的结果通知其他投标人。 4、如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处罚外，列入不 良行为记录一次，并给予通报。 （二）合同的签订 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或授权代表人与招标人代表签订合 同。 （三）采购方式改变 在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的服务及其报价、服务承诺等不能满 足采购人要求，以及招标过程中出现其他不正常情况时，经批准，招标代理机构将根据《政 府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第 87 号令)，重新选择合适的方式进行采 购。 （四）质疑和投诉 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94 号)的规定，投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标人和招标代理机构提出询 问，招标人和招标代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 1、供应商认为招标文件、采购过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，可 以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理 机构提出质疑。 （1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限 届满之日； （2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； （3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。 第 35 页 共 78 页 2、采购人或者采购代理机构应当在 3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机 构应当告知供应商向采购人提出。 政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。 3、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未 在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投 诉。 4、要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一招标程序环节的质疑。 （五）解释权 招标文件的解释权均属于杭州市余杭区人民政府中泰街道办事处和浙江中际工程项 目管理有限公司。 第 36 页 共 78 页 第三部分 项目技术规范和服务要求 采购需求中带“●”条款为实质性内容，投标人须在投标文件中提供《采购需求实 质性内容响应表》（格式见第五部分 应提交的有关格式范例），如有任意一条未响应 或不满足，将被视为无效。 一、项目概述： 本项目为“交钥匙”项目，采购内容为余杭区中泰中学迁建项目图书馆借阅系统采购 项目的采购、运输、安装、调试、培训和相关维护等。投标报价包括设备费、样品费、材 料费、保管费、安装调试费、培训、货物验收、税收、售后服务、招标代理费、采购需求 中未提到但在实际采购和安装过程中需要配置的各种设备、材料及其他费用等须由投标人 支付的所有费用。 采购清单如下： 第 37 页 共 78 页 序号 设备名称 技术参数 单位 数量 1
RFID 图书 标签 1.工作频率：13.56MHz；
2.支持协议：ISO15693和 ISO18000-3标准；
3.产品规格：50mm*50mm；
4.天线规格：45mm*45mm；
5.内存容量：≥1024 bits；
6.有效使用寿命：≥10 年；
★7.有效使用次数：≥10万次；
8.标签为无源标签，无需电池；
9.标签中有存储器，存储在其中的资料可重复读、写；
标签可以非接触式的读取和写入，加快资源流通的处理手续； 10.标签具有一定的抗冲突性，能保证多个标签的同时可靠识别；
11.标签具有较高的安全性，有不可改写的唯一序列号（UID）供识别和加密，
防止存储在其中的信息资料被随意读取或改写； 12.用户可自定义数据格式和内容，具有良好的数据扩展性；
13标签的天线为铝或铜质天线，采用蚀刻法工艺制造；
14.标签采用 EAS 或 AFI位作为防盗的安全标志方法；
标签固有频率误差率小于或等于±300K Hz范围；
★15.可 0.1s时间内读取存储在标签中的资料；
16.标签自带单面粘性，须采用中性粘胶对图书及其它介质黏贴表面无损害，
保证在标签质保期内（10年）不开胶脱落；
17.标签上可印制由图书馆提供的 LOGO图案。 个 50000 2
RFID 高频 层架标签 1.工作频率：13.56MHz；
2.支持协议：ISO15693；
3.产品尺寸: 85mm*22mm*7mm；
4.芯片：I CODE SLIX
5.内存容量：≥1024Bits；
6.有效使用寿命：≥10 年；
7.有效使用次数：≥10万次；
8.工作模式：可读写；
9.材料：ABS；
10.读写距离：2-10cm(取决不同环境和读写器)
11.读写时间：1-2ms
12.标签为无源标签，无需电池；
13.标签中有存储器，存储在其中的资料可重复读、写；
14.标签可以非接触式的读取和写入；
15标签具有防电磁屏蔽，适用于图书馆的通用书架，表面可打印相关信息； 个 600 第 38 页 共 78 页 16.标签具有较高的安全性，有不可改写的唯一序列号（UID）供识别和加密，
防止存储在其中的信息资料被随意读取或改写； 17.用户可自定义数据格式和内容，具有良好的数据扩展性；
18.支持盘点、顺架、倒架、上架功能。
19.标签固有频率误差率小于或等于±300K Hz范围；
20.标签自带单面背胶，须采用 3M 粘力较强胶水，胶水对书架表面无损害，
保证在保质期内（10年）不开胶脱落；
21.标签上可印制由图书馆提供的 LOGO图案； 3 读者证 1.工作频率：13.56 MHz；
2.支持协议：ISO15693和 ISO 18000-3 标准；
3.芯片：相当于 NXP ICODE2或 NXP ICODE SLIX；
4.内存容量：≥1024 bits；
5.标签天线：铝质蚀刻天线；
6.尺寸：长≤85MM 宽≤50mm，+/-0.5MM；
7.出厂质量检测：100%全检；
8.环境温度范围：-30℃—75℃；
9.有效使用寿命：≥10 年；内存须可读写 100,000次以上；
10.防冲突机制： ≥30 个标签/秒；
11.标签上可印制由图书馆提供的 LOGO图案；
12.读者证可以非接触式的读取资料和写入资料，加快资源流通的处理手续；
13.每张卡有唯一序列号，具有防冲突机制。无电源，自带天线和通讯逻辑电
路； 14.读者证具有较高的安全性，防止存储在其中的信息被泄露；
15.存储在读者证中的信息可在非常短的时间内被相关的 RFID 阅读产品设备
读取； 16.读者证的标签中有存储器，存储在其中的资料可重复读、写；
17.读者证具有较高的安全性，防止存储在其中的信息被泄露；
18.读者证符合 ISO15963、ISO18000-3标准； 张 1500 4
检索查询 机 检索查询机为读者提供基本的信息查询功能，读者可以检索图书馆内的馆藏信 息，也可浏览图书馆最新公布信息，联网后还可登录网站进行咨询和获取图书 馆提供的数字资源等。 1.底座规格：440mm×400mm×933mm（长×宽×高）；
2.材质：铝型材，冷轧钢板、不易变形、机柜与固定背板部件结合紧密；
3.屏幕尺寸：32寸（16:9）红外多点触摸 LED液晶屏；定位精度：≤2mm；
4.主机配置：因特尔酷睿 I3处理器，内存：4GDDR3，系统存储：128GSSD；
5.接口配置：LAN有线网口 RJ45 八芯标准接口，WiFi 2.4GHz，USB*1，TF
卡，HDMI(out)*1；
6.整机功率：≤200W； 台 1 第 39 页 共 78 页 7.工作温度：-10℃～50℃；
8.储存温度：-20℃～60℃；
9.相对湿度：5%～80%；
10.功放：立体功效，2*10W音箱，内磁式；
11.分辨率：1920*1080；
12.通过此系统可进行图书信息、借阅情况等的查询，该系统还具有预约、催
还、续借等功能； 13.读者可以查询所有馆藏书刊的馆藏地信息、书刊信息状态。该查询系统提
供了题名、著者、索取号、出版社等多个检索入口； 14.读者可以输入证件号和密码，该查询系统，查看本人的适用规则、借
阅书刊信息、借阅历史等； 15.可以显示所有馆藏地近期到馆的新图书，用户可以设置查询的指定馆藏地
或时间； 16.服务器根据读者适用规则自动检测读者借阅图书是否超期，并将超期读者
的姓名等信息显示在相关页面中，提醒读者到图书馆办理还书手续。 5
移动盘点 车 "智能点检车以图书标签为馆藏资料管理介质，多功能智能点检车为主要工具，
通过架标与层标，构筑基于数字化的智能图书馆环境，从而实现排架，查找和 统计流通资料等功能，扫描速度高效，精确可靠，具备盘点、巡架、查找、上 架、剔除、数据采集功能。实现馆藏的图形化、精确化、实时化和高效率。 1.主机配置：要求采用 10 英寸及以上，Android 7.0操作系统，CPU:MSM8940,
八核，3G 内存，32G，具有指纹解锁和多点触控功能；
2.整机规格：长≥422mm，高≥1232mm，宽≥797mm；
通信方式：无线WIFI；
3.供电方式：12V 外置电源
★4.材料结构：要求车体采用优质中碳钢板材一体加工成型，设计紧凑，简约
大方，方便集成到图书馆的设施和图书馆业务实施环境中，触摸设备与车体框 架一体融合，车体下端设置不锈钢护栏可有效防止书本侧滑； 5.屏幕分辨率：1920*1200；
6.屏幕类型：IPS；
7.工作温度：-10℃～+60℃；
8.工作频率：13.56MHz；
9.支持协议：要求符合 ISO/IEC 15693 协议各主流电子标签（TI、PHILIPS、
ST、INFINEON、FUJITSU）；
10.要求具有非接触式地快速识别粘贴在流通资料上的 RFID 标签和层标、架
标，完成盘点、查找等功能。 11.盘点：要求具有盘点层架上的当前书刊信息，生成在架图书列表，同时标
记书刊馆藏位置信息并标记位置异常书刊、新增书刊、以及状态异常（丢失、 外借、剔旧、已移除、污损）的书刊信息功能； 12.查找：要求具有通过选择书名、条形码号、标签，查找符合搜索条件的书
刊信息及位置功能； 13.上架：要求具有层架信息与书刊信息相关联，更新书刊位置信息，对扫描 台 1 第 40 页 共 78 页 到的异常状态（丢失、外借、剔旧、已移除、污损）的书刊进行标记，允许重 新上架功能； 14.剔旧：要求具有在管理平台上对书刊信息进行批量剔旧，生成表单到
点检仪中，对在架图书进行盘点或上架时，遇到表单上的图书进行提示的功能； 可根据显示平台拉取到的剔旧列表，扫描到列表上剔旧书刊进行移除，可以对 需要剔旧的书刊直接扫描移除，上传数据； 15.创建层架标：要求支持扫描层架标标签，层架条码扫码写入，添加描述快
速完成创建；具有层架标签查重，对扫描到已添加的层架信息进行提示，并显 示已有信息功能，创建完成的层架信息可实时同步管理平台； 16.修改层架标：要求具有修改条码信息，以及层架描述功能，可对层架标进
行批量删除操作； 17.统计分析：要求扫描书刊，即可显示书刊详情，借阅次数，以及借阅记录；
18.馆藏地：要求具有切换馆藏地功能；
19.预约列表：要求可对条码、书名、借阅证号、读者标签、预借状态等进行
查找，筛选符合信息的数据，对属于预借状态的书刊，提供声音和图形界面的 报警功能； 20.取消关联：要求具有对指定层架所绑定的书刊进行解绑的功能，可输入所
需解绑位置的书刊的条码、或扫描书刊标签，对其进行解绑； 21.清除缓存：图书上架，盘点等数据均可保存至本地，为避免长时间未操作
出现数据丢失而增加工作量，要求具有清除本地缓存数据功能； 22.上传数据：所有操作包括上架、盘点、剔除等操作数据，需点击上传数据，
数据便可同步至管理平台； 数据：要求具有数据功能，可实时获取平台最新数据； 6
一体化馆 员工作站 1.一体化馆员工作站是集成 RFID 读写装置、各种类型读者证卡或二代身份证
识别装置、条形码识别装置于一体的设备，对 RFID 图书/档案标签进行编写、
识别和流通状态处理，应用于标签转换以及图书人工借还环节。整机尺寸：整 机尺寸：长≥560，宽≥517，高≥400（mm）；天线板规格：长≥360mm，
宽≥275mm，高≥15mm；
2.整机规格：要求采用 18.5英寸及以上屏幕尺寸，支持多点触控，具有 USB
或 RS232、RJ45，无线网络扩展功能；
★3.材质：要求整机一体化设计，ABS工程塑料，亚克力，钣金；
4.系统配置：Windows7系统，英特尔 i3-4170 3.70GHz，内存 4G，60G SSD
固态硬盘； 5.读卡速度：≥50张/秒；
6.工作频率：13.56MHz；
7.图书识别：要求可识别多本（堆砌高度：≤250mm）；
8防冲突性：要求一次至少可有效识读 8个 RFID 标签。
★9.读者证阅读器：具备 RF读者证阅读模块，支持 ISO14443A 标准( 例如
Mifare S50卡 )、ISO15693 标准、ID卡（例如 EM4100卡）；
★10.支持 RFID标签非接触式地进行阅读，有读取、写入、改写 RFID 标签的
能力，允许流通资料的相关信息快速写入标签； 台 1 第 41 页 共 78 页 ★11.工作模式：要求具有管理员界面可选配馆员模式、自助借还模式、借书
模式、还书模式、查询模式等多种工作模式，保证系统软件操作更便捷化； ★12.图书管理：要求具有图书绑定、图书列表、借还标志位、标签读取以及
馆藏地迁移功能； 13.图书绑定：具有条形码和标签的绑定功能，将图书信息上传后台，要求允
许导出或删除； 14.图书列表：可获取图书列表、删除指定图书、条件检索图书，支持查找和
删除已经转换过的标签，可通过“条码”、“标签”、“作者”进行查找； 15.EAS防盗位读写：要求可自动读取借还标志位(EAS)状态，支持修改 RFID
标签安全位的开启和关闭； 16.标签读写：要求可自动读取标签信息，支持检测和修改图书标签内相关信
息以及核对标签转换是否正常，标签读写支持 ISO28560规范；
17.馆藏地迁移：支持已绑定图书信息迁移到所选的馆藏地；
18读者激活：系统读取读者证芯片信息，选择馆藏地，录入或批量导入读者
信息和读者证号，绑定激活，便可在设备进行正常借还操作； 19.读者列表：可获取读者列表、查看读者信息与借阅记录，允许删除或导出
指定读者； 20.图书借还：要求具有借书、还书、预约功能，允许查看读者借阅记录以及
读者信息； 21.层架标创建：要求支持层架标创建、上传同步，创建新层架标并加入描述，
方便管控层架； 22.层架标列表：要求可获取层架标列表、编辑修改和删除指定层架标信息；
★23.系统设置：要求具有检索读卡器、图书管理系统、 功能选配、设置组织、
语言设置、帮助指南等多个设置功能； 24.检索读卡器：要求设备开启时自动检测读卡器连接状态；
25.图书管理系统：可设置图书馆管理系统的地址，点击浏览器可直接跳转至
图书馆管理系统； 26.功能配置：要求导航栏可根据需要显示和隐藏；
27设置组织：要求可随时切换所需操作的组织单位；
语言选择：系统可支持中、英文切换； ★28.账号管理：允许用户修改昵称，绑定电话号码及邮箱，支持修改密码；
★29.自助借还模式：要求具有查看读者信息，允许读者自助借还书刊、查询
书刊详情、馆藏位置、预借信息和借阅记录的功能； 借书模式：系统可设置为仅允许读者借阅书刊模式； ★30.还书模式:系统可设置为仅允许读者还书操作,提示读者还书位置，方便规
范管理，减少馆员工作量； 查询模式：系统可设置为仅允许读者查询所属馆藏地的书刊位置、条码、书刊 详情； 第 42 页 共 78 页 7
自助借还 机 1.自助借还书机通过对粘贴有 RFID 标签的资料、书籍进行扫描、识别，
将人工借还改为自助借还，提高了借阅服务质量，整机外观尺寸：长≥500，
宽≥570，高≥1485mm；
2.主机配置：要求采用 21.5英寸屏幕及以上，操作系统：Android 5.1 及以上，
支持多点触摸；CPU：RK3288 八核；运行内存：2G；系统存储：8G；须具
有 LAN有线网口，RJ45八芯标准接口，WiFi 2.4GHz，USB*3，HDMI(out)*1
接口配置 3.材料结构：整机采用冷轧钢板材质，铝型材包边设计，表面钢化玻璃圆角处
理，符合人体工程学设计； 4.刷卡器：具备 RF读者证阅读模块，支持 ISO14443A 标准( 例如 Mifare S50
卡 )、ISO15693 标准、ID卡（例如 EM4100卡）；
5.读写器：具有快速防碰撞处理算法，读写距离：16~40cm；（本特性与卡片
有关）；工作时自动开启射频，空闲时自动关闭射频； 6.工作频率：13.56MHz；
7.摄像头：设备内置高清网络摄像头，系统具有人脸识别认证，方便读者借阅；
8.扫码器：设备内置扫码器，支持二维码扫描；
9.打印机：设备内置打印机，支持 80mm热敏纸行点式打印，打印分辨率≥
203dpi；
10.系统安全性：支持 TCP/IP 联网协议、SIPⅡ国际标准协议、NCIP 协议等
接口与图书馆端数据库进行数据交换，确保系统安全。 ★11.设备外观：菱形支架设计，支撑牢固，简洁时尚；前置炫彩 Led 灯带，
有效提示设备运行状态，科技感十足； ★12.人脸识别：不依托第三方平台，自建人脸数据库，可在局域网环境下实
现人脸识别功能。支持管理员后台上传读者人脸照片或批量导入读者人脸特征 数据；支持读者通过个人中心或小程序自主上传人脸头像；图书馆设备进行人 脸注册系统自动提取人脸数据等多种获取人脸数据途径； 13.登录方式：要求支持账号登录、人脸识别、刷卡登录、微信扫二维码授权
登录等多种登录方式； 14.自助借阅：要求具有对图书标签防盗位进行复位或置位，可以一次借还多
本书刊； 15.隐私保护：要求具有保护读者隐私功能，可选择隐藏读者部分信息；
16.登录管理：要求允许查看读者个人信息，借阅量、在借量、超期量、借阅
期限和人脸注册信息；在借书刊借阅时间以及到期时间，是否允许续借；预借 到期时间和取消预借；密码管理等； 17.图书查询：可查询文献所在位置信息，方便读者借阅；
★18.智能语音：要求具有图形化、语音化的人机交互友好操作界面，提供简
体中文语言的视觉交互提示、搜索和查询功能； 19.个性化设置：支持远程更换显示界面 LOGO；允许对返回设备首页或进入
读者登录界面的语音进行自定义设定；首页长时间无操作自动进入屏保，支持 后台推送自定义屏保或使用历史今日图片； 20.电子办证：要求具有微信二维码扫描注册电子借阅证功能，绑定小程序可 台 1 第 43 页 共 78 页 上传人脸数据并保存，实现无卡登录、借阅。 21.固件升级：要求具有通过后台远程批量控制设备和固件的统一升级；
22.多语言支持：要求支持中文、英文等多种语言的交互提示；
★23.小程序：要求支持微信小程序；可在小程序端实现读者信息查询、图书
查询、图书预约、扫码借阅、排行查看等功能； 24.设备定位：要求具有对设备地理位置定位功能，可在地图上手动选点定位，
定位信息将自动同步到图书管理平台，方便管理员定位和设备管理； 8
RFID 安全 门 安全门系统是专为智慧图书馆设计的高性能防盗设备，通过读取粘贴在书籍上 的 RFID 标签来对书籍借阅状态进行判断，以达到防盗和监控的目的。此系列
安全门采用 RFID 技术和三维全向感应设计，支持电子标签任意方向的检测；
支持多种报警检测模式；同一系列可支持多片安全门并排安装使用。 1.单片产品规格：≥696mm（长）*140mm（宽）*1679mm（高）
2.工作频率：13.56MHz；
3.符合协议：要求符合 ISO18000-3/ISO15693；
4.通道规格：单通道宽度≥100cm±3cm
5.安全门（单通道）底座：长 925mm*宽 690mm
6.通信接口：支持以太网、RS232、RS485；
7.告警方式：通道具有声光报警功能；
★8.语音提示：要求具有自定义语音提示功能，支持 MP3格式，可配置不少
于 5个告警、提示等语音文件，配置方式简单易操作；
★9.喇叭功率：要求内置 5W*2个扬声器，提供清晰、量感充沛的音质输出；
★10.信号联动：要求每片安全门支持不少于 5路数字信号联动输出，其中一
路可直接控制 220V 电源的通断；
11.固件升级：要求安全门所有固件均可通过软件升级，无需专用设备；
12.要求支持多种报警检测模式：EAS、AFI、EAS+AFI、AFI+DSFID；
13.标签识别：非接触式的快速识别粘贴在流通资料上的 RFID标签；
14.安全扫描：对图书馆内的印刷品、视听出版物、CD及 DVD等流通资料进
行安全扫描操作，要求不损坏粘贴在流通资料中的磁性介质的资料； 15.设备系统：具有高侦测性能系统，能够进行三维监测，要求无误报，无漏
报； 16.人流量统计：检测人员流动，自动判别进、出方向，自动保存人流量数据，
断网、断电数据不丢失； 17.数码显示：每片安全门可轮流显示日期、时间和人流量等信息；
★18.状态指示：要求每片安全门具有独立射频状态指示灯，无需打开设备罩
壳就可以观察到天线的工作状态； ★19.参数配置：要求安全门具有 Micro-USB 接口，连接电脑即可直接读取和
修改安全门配置； ★20.自检功能：要求安全门具备上电自检功能，如有故障，可语音提示 套 1 第 44 页 共 78 页 9
升降式移动 还书箱 1.材质：电泳铝型材，铝塑纤维板，毛毯，超静音耐磨脚轮，不锈钢无缝拉手；
2.平台升降高度：≥450mm；
3.藏书量：≥150L（可放 80-200 册)；
4.材质工艺：型材+板材+丝印+纤维；
5.最大承重：≥200KG，升降托架有效最大承重：≥100KG，抗变形数：≥
100000次；
6.设备尺寸：≥720x620x810mm；
7.外观美观，结构稳定，后两轮固定方向，方便载重推向，前两轮自由转向带
刹车可锁死，防止无意推动，整体设计不易攀爬，防止倾倒； 8.移动轻便，可方便移动，适用不同环境；
9.装书容量要求可达 150L（可放 80～200册)； 个 1 10
图书管理 软件 1.系统架构：要求基于Web 的 B/S 系统架构；采用Windows IIS发布系统和
SQL Server 数据库(可支持 MySql，Oracle 等关系型数据库)，管理系统功能
全部基于浏览器操作，无须安装客户端，方便易用； ★2.数据安全：系统须采用 SSL 传输加密、用户登录验证采用 SSL+RAS 非
对称加密、数据库中用户隐私数据采用密文存储，保证数据安全； ★3.多级管理：管理平台要求采用多级分层管理，以组织/单位为顶层，以部门
为最小管理单元，形成可实现多种应用需求的系统集成平台； 4.接口扩展：要求对外提供标准的 REST 接口，方便第三方系统对接，同时可
无缝对接校园一卡通，无须二次办证； ★5.人脸识别管理：要求不依托第三方平台，自建人脸数据库，具有局域网环
境下实现人脸识别功能；须支持管理员单独或批量上传、读者自主上传、设备 注册等获取人脸数据途径； 6.流通管理系统：要求包括图书查询、剔旧、借还、预借、催还、超期提醒、
罚款、书标打印、馆藏地迁移、图书转借、读者荐购以及图书层架标管理功能； ★7.高效采编：要求可以通过手动或扫描输入 ISBN 码；须提供标准模版批量
导入数据，同步 Marc数据，实现自动编目功能；
★8.精准个推：基于 User-based Collaborative Filtering 的改进算法，为读者
精准推送书刊信息，有效提高读者选书效率，提升阅读兴趣； 9.图书批量管理：要求具有按批次查找书刊，并对整个批次图书进行批量删除
操作，轻松处理异常入库书刊功能；须具有续借和批量借阅、归还书刊功能， 按需求可查看书刊流通记录，并可导出未归还书刊、借阅记录等数据功能； 10.书刊查询：要求具有按书刊状态（外借、在库、丢失、污损、已剔旧、异
常借书、已移除、已预借）统计借阅记录，方便追踪书刊动向功能，也可对书 刊信息进行变更，包括变更书刊条码、标签、价格、名称、馆藏地、状态等信 息； 11.书刊预借：要求具有预借功能，可查看预借详情,直接将预借人员修改为借
阅人员并批量导出表格的功能； 12.批量剃旧：要求具有批量图书剃旧功能，可在平台使用模板导入、点检设
备上传数据和手动勾选图书进行剔旧； 13.书刊管理：要求具有在线盘点书刊、转移书刊馆藏地、对书刊进行剔旧等 套 1 第 45 页 共 78 页 功能，对已剔旧书刊将禁止流通； 14.催还、罚款：要求具有自动筛选即将到期未归还书刊，并将催还信息推送
至读者端微信小程序功能；须对超期书刊自动计算罚款金额，并支持读者扫码 支付罚金； 15.书标打印：要求具有通过 ISBN、正题名、条形码、馆藏地、批次等条件查
询打印的书签功能，支持自定义书标规格；须具有按条码升降序排列打印、单 选或批量打印书标功能； 16.图书转借管理：要求具有通过组织类型、时间等查询转借信息，管理员可
手动确认转借和取消订单的功能 ； 17.数据统计及导出：要求具有书刊查询列表导出、书刊流通记录导出、书刊
借阅排行导出、书刊超期列表导出、超期催还记录导出、罚款管理记录导出、 退款审核记录导出、交易流水记录导出、读者信息列表导出、读者借阅排行导 出、读者借阅率导出、流通数据排行导出、流通日志表格导出、馆藏流通率导 出、借阅利用率导出、图书分类统计及图书荐购数据导出，完善的数据统计及 导出 Excel文档功能，便于汇总查漏补缺；
18.数据查看：要求具有查看校验短信数据功能，可按组织、验证码、验证码
类型、发送日期和手机号生成记录；具有查看交易流水功能，可按组织、日期、 收退款、交易类型、交易渠道、交易状态和读者证号生成记录； 19.设备管理系统: 无需用户二次登录或跳转，具有设备远程升级应用程序和
系统固件的功能、资源管理功能、数据统计功能、视频监控功能等，方便用户 使用，提高工作效率； 20.设备查询：要求具有通过设备名称、种类、组织单位、状态、设备序列号
等进行模糊查询功能； 21.设备详情：要求具有远程控制设备、绑定监控、统计书柜的图书分布统计
和借阅统计功能； 22.远程控制：要求具有在线编辑设备名称、修改绑定位置、设置摄像头分辨
率，远程设置设备的定时开关机、定时开关灯等功能；支持设备的远程重启与 关机、灯带门锁的控制并具有可远程盘点、查看在架书刊信息的功能； 23.智能书架设备：具有远程控制图书上、下架操作功能；
24.信息推送：要求具有远程推送宣传画报、操作视频、提示语音等多媒体个
性信息，引导读者快速了解和掌握设备使用方法，明确操作流程；支持远程实 现设备 logo更换，快速实现产品定制化等功能；
25.绑定监控：要求具有绑定或解绑多台监控设备，修改绑定位置，设置监控
视频加密的开启/关闭，查看、编辑监控信息等功能；
26.数据统计：要求具有统计抓拍人脸信息的功能，可查看每台设备的登录次
数、借还书次数、借还书信息和读者信息、可查看设备故障记录、异常报告、 设备盘点异常记录以及设备使用详情等数据的功能； 27.数据导出：要求具有按设备在线时长、设备使用次数的升降序、设备码、
设备种类、日期等查询结果导出 Excel文件，方便查看设备使用情况功能；
★28.自动化运维：须具有自动化运维系统 24小时监控业务系统运行状况，实
现 5分钟内系统故障快速上报，支持消息推送功能；
29.OPAC管理：要求可以自定义图书馆概况、友情链接，发布新闻及通知，
图书推荐，管理音频、图片等多媒体资源； 第 46 页 共 78 页 30.信息发布：管理员可以选择不同馆藏地编辑本馆概况及读者须知内容，可
新增新闻、通知、活动发布馆藏地（须支持多选），可添加友情链接，插入音 频、图片和可设计字体等功能； 31.书刊推荐，要求具有输入 ISBN 或书名选择馆藏地进行推荐的功能；
32.书刊排行：要求可统计书刊从书架上取出的次数，按组织单位和馆藏地以
周、月、年等周期生成排行榜； 售书管理：要求具有图书上架，查看在售商品，查看已售商品的功能； 33.商品上架：要求具有按 ISBN、正题名、主题词、责任者查询图书，设置售
书价格、选择组织上架功能； 商品查询：要求具有按组织单位、ISBN、正题名查询在售图书详情功能；可
按组织单位、时间查询已售图书的订单详情； 34.★支付管理：要求具有通过微信和现金的方式缴交押金、罚款功能；可通
过微信、支付宝购买已借阅的图书，也可在设备上直接购买图书，多种选择； 11
馆情分析 系统 1.显示模式：系统要求具有全屏/窗口一键切换模式功能；
2.系统设置：系统要求允许设置、变更服务器地址，可显示全部或隐藏部分读
者信息以保护隐私；具有同时显示多个馆藏地数据以及安全门数据统计的功 能； 3.系统语言：系统要求具有中、英文切换功能；
4.人数统计：系统要求具有对当前在馆人数、今日进馆人数和累计借阅次数进
行统计的功能； 5.流通数据：系统要求具有显示今日图书外借、归还、预借的数据展示和状态
功能，并分别以饼状图的形式显示； 6.借阅排行：系统要求具有个人借阅排行、部门借阅排行和书刊借阅排行功能，
并分别以柱状图的形式显示； 7.图书推荐：系统要求具有显示指定馆藏地的热门、新书目录，推荐读者借阅
的功能； 8.新书上架通知：系统要求具有显示指定馆藏地近期入库书刊的功能；
9.热门图书排行：系统要求具有根据图书的分类情况依次显示借阅次数排行显
示的功能； 10.优秀读者榜：系统要求具有根据读者的借阅图书量进行读者排行的功能；
11.借阅趋势：系统要求具有统计每天借阅量的统计功能，从而展示本月借阅
趋势； 12.数据统计：系统要求具有显示当日书刊借阅统计、当日图书流通统计、热
门图书排行统计、图书分类数量统计、月借书量统计、图书借阅趋势统计、图 书分类数量统计、按月分类借阅偏好统计、图书状态统计等功能； 套 1 12 图书加工 及标签转 换 每册书的电子标签转换及安装。 个 50000 13
系统安装 调试
含设备系统安装调试所需线材及配件。 项 1 第 47 页 共 78 页 四、供货要求： 1、供方所供的货物必须为全新的，符合国家标准的合格产品； 2、所供货物不会侵犯任何第三方知识产权； 3、送货地址：余杭区中泰中学迁建项目所在地； 五、售后服务要求： ●1、质保期：产品验收合格使用之日起 2 年，在质保期内提供免费现场技术服务。 在质保期内，投标人应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。 2、质保期内的维修费用（包括配件）全部由供货方负责，质保期后的维修酌情以 成本价收费。 3、技术支持要求：质保期内出现问题，1小时内响应，2 小时内到达现场，12 小 时内解决问题，对于现场解决不了的故障，中标单位应提供采购人同型号、同规格的 备用设备使用，直至故障设备修复； 4、在保修期内供方必须不得以任何理由影响用户的正常使用。投标方必须对所供 产品实行终身维修。 六、培训要求： 安装调试后，对设备使用人员进行现场实地培训，直至会熟练使用。 ●七、工期要求： 合同签订后 30 个工作日安装调试完毕。 八、履约保证金和质量保证金： 在签订合同前向采购人缴纳合同价 5%的履约保证金（以支票、汇票、本票或者金 融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）。该履约保证金在中标单位按合同 约定竣工验收合格后自行转为质保金。质保金在质保期满后无发现质量问题，采购人 予以无息退还。 ●九、货款支付： 第 48 页 共 78 页 1、付款方式：（1） 预付款：支付至合同价款的 30%（具体参照浙财采监[2020]3 号文件实施）；（2）在供应商根据合同规定将货物交付、验收合格后，供应商提供发 票，采购人凭发票、确认单以及合同上报区财政，区财政审批下拨款到位后，采购人 立即支付剩余货款。 2、当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最 终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。 十、调试和验收 甲方委托质检余杭分局监测中心进行验收： 根据余财采〔2018〕5 号《关于进一步规范政府采购验收工作的通知》要求，对单 次采购金额在 30 万元（含）以上的货物类采购项目进行验收。 质检余杭分局监测中心对乙方提交的货物将依据招标文件、投标文件及其补充变更 文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行验收。 第 49 页 共 78 页 第四部分 合同样本 合同编号： 甲方：（买方） 乙方：（卖方） 鉴证方： 甲、乙双方根据 项目（项目编号：ZJDL-2020-086 ）公开招 标的结果，签署本合同。 一、货物名称、型号、规格、配置、技术参数、数量及合同价款 序 号
货物名称 型号规格配置 及技术参数 单价 (元) 数量 (台) 合价 (元)
备注 合计 ---- 合同价款大写： （合同价款包括含货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、 税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用及其他因本项目而产 生的一切费用）。 二、技术资料 1. 乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。 2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、 规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行 本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。 三、权利担保 1、乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。 第 50 页 共 78 页 2、乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。 四、履约保证金 乙方支付中标总额 的履约保证金。 五、转包或分包 1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应； 2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人 供应； 3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追 究乙方的违约责任。 六、质保期和质保金 1. 质保期 年。质保期内，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内，超过保 修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。 2. 质保金 元。（履约保证金在中标投标人按合同约定交货验收合格后自行 转为质保金） 七、交货期、交货方式及交货地点 1. 交货期： 2. 交货方式： 3. 交货地点： 八、货款支付 1. 付款方式： 2、当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最 终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。 九、税费 本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。 第 51 页 共 78 页 十、质量保证及售后服务 1. 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用 的全新产品。 2. 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费 更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理： ⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。 ⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。 ⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、 保险、检验、货款利息及银行手续费等）。 3. 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在（）小时内到达甲方 现场。 4. 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费 用。 十一、货物包装、发运及运输 1. 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸 等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。 2. 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。 3. 乙方在货物发运手续办理完毕后 24 小时内或货到甲方 48 小时前通知甲方，以 准备接货。 4. 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。 5. 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需 通知甲方货物已送达。 十二、调试和验收 甲方委托质检余杭分局监测中心进行验收： 第 52 页 共 78 页 根据余财采〔2018〕5 号《关于进一步规范政府采购验收工作的通知》要求，对单 次采购金额在 30 万元（含）以上的货物类采购项目进行验收。 质检余杭分局监测中心对乙方提交的货物将依据招标文件、投标文件及其补充变更 文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行验收。 十三、违约责任 1. 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的()%违约金。 2. 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日千分之 （）向乙方支付违约金。 3. 乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之（）向甲方支付违约 金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期 10 个工作日不能交货的，甲方可解 除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支 付合同总值（）%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担 赔偿责任。 4. 乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文 件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期 交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。 十四、不可抗力事件处理 1. 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期 可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3. 不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。 十五、诉讼 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方 所在地法院起诉。 第 53 页 共 78 页 十六、合同生效及其它 1.招标文件、投标文件、更正公告、中标通知书、承诺函等均作为本合同组成部分， 具有同等效力。 2.合同经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章经浙江中际工程项目 管理有限公司鉴证后方可生效。 3.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书 面补充协议报政府采购监督管理部门备案，作为主合同不可分割的一部分。 4.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。 5.本合同一式多份，具有同等法律效力，甲乙双方、浙江中际工程项目管理有限公 司、余杭区财政局采购监管科、验收单位，各执一份。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 法定代表人： 法定代表人： 或授权代表（签字）： 或授权代表（签字）： 地址： 地址： 邮编： 邮编： 电话： 电话： 传真： 传真： 开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号： 鉴证方（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 地址： 第 54 页 共 78 页 邮编： 电话： 传真： 签约时间： 年 月 日 签约地点： 此仅为合同书样本，中标单位需根据实际情况和采购人签订相应的合同！ 第 55 页 共 78 页 第五部分 应提交的有关格式范例 一、投标人提交投标文件须知： 1、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关 资料，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风 险。 2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。 3、本声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。 4、评标委员会将应用投标人提交的资料作出自己的判断。 5、投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存，但不退还。 6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。投标文件组成漏项或未按 规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况，将有可能被评标委员会 认定为投标无效。 第 56 页 共 78 页 资格文件 目录 （1）营业执照…………………………………………………………………………（页码） （2）最近一年度财务报表……………………………………………………………（页码） （3）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函………………（页码） （4）依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函………………………………………（页码） （5）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函……（页码） （6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一 合同项下的政府采购活动承诺函……………………………………………………（页码） （7）投标供应商没有失信记录承诺函………………………………………………（页码） 第 57 页 共 78 页 一、营业执照（复印件） 二、最近一年度财务报表（复印件，新成立的公司提供相关说明） 三、具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函 杭州市余杭区人民政府中泰街道办事处、浙江中际工程项目管理有限公司： 我方 （供应商）承诺具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力。如有虚 假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。 特此承诺！ 供应商名称（盖章） ： 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 第 58 页 共 78 页 四、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函 杭州市余杭区人民政府中泰街道办事处、浙江中际工程项目管理有限公司： 我公司郑重声明，我公司严格依法缴纳税收和社会保障资金，本文件中所提供的 相关材料均真实有效，不存在虚假、造假行为。如有违反，愿承担一切责任。 特此承诺！ 供应商名称（盖章） ： 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 第 59 页 共 78 页 五、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函 杭州市余杭区人民政府中泰街道办事处、浙江中际工程项目管理有限公司： 我方 （供应商）具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，未被列入 失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录 名单，参加本次政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法 经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额 罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。如有 虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。 特此承诺！ 供应商名称（盖章） ： 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 第 60 页 共 78 页 六、与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位 负责人为同一人或者直接控股、管理关系的承诺函 杭州市余杭区人民政府中泰街道办事处、浙江中际工程项目管理有限公司： 我方郑重承诺，我方此次参加余杭区中泰中学迁建项目图书馆借阅系统采购项目 的投标，与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人 为同一人或者直接控股、管理关系。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。 特此承诺！ 供应商名称（盖章） ： 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 第 61 页 共 78 页 七、投标供应商没有失信记录承诺函 杭州市余杭区人民政府中泰街道办事处、浙江中际工程项目管理有限公司： 我公司郑重承诺：到本项目投标截止时间为止，我公司未被“信用中国” （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行 人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如有 隐瞒，愿承担一切责任。 特此承诺！ 供应商名称（盖章） ： 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 第 62 页 共 78 页 报价文件 目录 （1）投标响应函…………………………………………………………………（页码） （2）开标一览表…………………………………………………………………（页码） （3）报价明细清单………………………………………………………………（页码） （4）中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材 料……………………………………………………………………………………（页码） 第 63 页 共 78 页 一、投标响应函 杭州市余杭区人民政府中泰街道办事处 浙江中际工程项目管理有限公司： (投标人全称)授权 (全权代表 姓名) (职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的余杭区中泰中学迁建 项目图书馆借阅系统采购项目(招标编号：ZJDL-2020-086)招标的有关活动，并对此项 目进行投标。为此： 1、我方同意在投标人编制和提交投标文件须知规定的开标日期起遵守本投标书中 的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。 2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动 的供应商应当具备的条件： (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德； (3)具有履行合同的能力和良好的履行合同记录； (4)良好的资金、财务状况； (5)提供的产品和服务符合中国政府规定的相应标准和环保标准； (6)没有违反政府采购法规、政策的记录； (7)没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录。 3、提供编制和提交投标文件须知规定的全部投标文件，包括资格文件、报价文件、 商务技术文件。具体内容为： (1)资格文件 (2)报价文件； (3)商务技术文件； 第 64 页 共 78 页 (4)编制和提交投标文件须知要求投标人提交的全部文件； (5)按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表； (6)保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务； (7)保证遵守招标文件中的其他有关规定。 4、投标有效期内不撤销投标文件；强行撤销的，承诺按本项目预算金额的 2%赔偿 对招标代理机构造成的损失。 5、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。 6、如中标，按招标文件规定与招标人签订合同。如拒绝签订合同，承诺按本项目 预算金额的 2%对招标人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补招标人损失的，承诺继续承担 超过部分的损失。 7、如中标，按招标文件规定的招标代理服务费标准，承诺在签订合同前向招标代 理机构支付招标代理服务费。 8、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和服务资料。若贵方需 要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 9、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有的话）、参考资料 及有关附件，确认无误。我方完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文 件的合理性、合法性不再有异议。 10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有 下列情形之一的，处以采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单， 在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重 的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (1)提供虚假材料谋取中标、成交的； (2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； (3)与采购人、其它供应商或者招标代理机构恶意串通的； 第 65 页 共 78 页 (4)向采购人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； (5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； (6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。 供应商有前款第(1)至(5)项情形之一的，中标、成交无效。 法定（授权）代表人（签字）： 投标人盖 章： 联系电话： 传真： 电子邮件： 联系地址： 邮政编码： 传真号码： 日 期： 年 月 日 注：未按照本投标响应函要求填报的将被视为非实质性响应，从而可能导致该投标文 件被拒绝。 第 66 页 共 78 页 二、开标一览表 杭州市余杭区人民政府中泰街道办事处 浙江中际工程项目管理有限公司： 按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如 你方接受本投标文件，我方承诺按照如下开标一览表的价格完成编号为 ZJDL-2020-086 的招标文件[项目名称：余杭区中泰中学迁建项目图书馆借阅系统采购项目]实施。 开标一览表 项目名称 服务期 投标报价 余杭区中泰中学迁建项目图书馆借阅系 统采购项目
响应招标文件要求 （小写） 总价 （大写） 1、本投标文件及其所附文件涵盖了我方要约的全部内容。 (1)我方要约有效期为自投标截止日起 90 天； (2)在投标有效标期内，我方受投标文件之价目表上我方要约金额的约束。 法定（授权）代表人（签字）： 投标人名称（公章）： 日期： 第 67 页 共 78 页 三、报价明细清单 序号 名称 价格 备注 1 2 3 4 5 …… 总计 大写 小写 注：可根据具体情况调整报价明细清单格式，但应包括项目涉及的一切相关税、费等 费用。 投标人名称(公章)： 授权代表人(签字)： 日期： 年 月 日 第 68 页 共 78 页 四、中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的 证明材料中小企业声明函及其相关的充分的证明材料 中小企业声明函 【不属于中小企业的无需填写、递交】 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为的______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同 时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印 发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本 公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加______（采购人）的______（项目名称）______（标项名称）采购 活动提供本企业提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业 提供服务（制造商的中小企业声明函另附）。本条所称货物不包括使用大型企业注册 商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人名称（盖章）： 日期： 年 月 日 填写说明： 1）投标人为中型、小型、微型企业的提供此函； 第 69 页 共 78 页 2）中型企业不享受价格扣除，小型、微型企业的行业类别由评审专家结合投标人 出具的证明材料认定；经认定不符合小型、微型企业标准的，不享受价格扣除； 3）所投标项内的产品如由多个企业制造的，在填写企业类型时，按产品生产企业 中规模最大的企业类型填写； 4）投标产品制造商投标，提供投标人出具的《中小企业声明函》及其相关的充分 的证明材料；代理商投标，提供投标人及产品制造商出具的《中小企业声明函》及其 相关的充分的证明材料； 5）注：小型、微型企业参加政府采购活动时，应提供：a）《中小企业声明函》； 上述证明材料提供不齐全的，不能享受价格扣除。 投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，视为投标人提供虚假材料投标 的，投标无效。 第 70 页 共 78 页 监狱企业声明函 【不属于监狱企业的无需填写、递交】 本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 （财 库[2014]68 号）的规定，本公司为监狱企业。 根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为： 。 本公司为参加（ 项目名称 ） （项目编号： ）采购活动提供本企业 提供服务。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人名称（盖章）： 日期： 年 月 日 第 71 页 共 78 页 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人 福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物 （由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包 括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 扶持政策说明： 1、根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 和转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通 知（浙财采监[2012]11 号），对小型或微型企业的投标报价给予 6%的扣除，并用扣除 后的价格计算价格评分。 2、监狱企业视同小微企业，参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。【注： 提供《监狱企业声明函》及其相关的充分的证明材料】。 3、残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为小型、 微型企业，享受小微企业政策扶持。 第 72 页 共 78 页 商务技术文件 目录 （1）法定代表人授权委托书…………………………………………………………（页码） （2）法定代表人及授权代表人的身份证……………………………………………（页码） （3）技术偏离表………………………………………………………………………（页码） （4）所投产品具体配置表……………………………………………………………（页码） （5）采购需求实质性内容响应表……………………………………………………（页码） （6）对于评分细则提供相关证明材料………………………………………………（页码） 注：以上目录是编制投标技术文件的基本格式要求，各投标人可根据自身情况进一步 细化。 第 73 页 共 78 页 一、法定代表人授权委托书 杭州市余杭区人民政府中泰街道办事处 浙江中际工程项目管理有限公司： 兹委派我公司 先生 /女士 (其在本公司的职务 是： ，联系电话： 手机： 传真： )，代 表我公司全权处理余杭区中泰中学迁建项目图书馆借阅系统采购项目(编号： ZJDL-2020-086 )政府采购投标的一切事项，若中标则全权代表本公司签订相关合 同，并负责处理合同履行等事宜。 特此告知。 投标人名称(公章)： 法定代表人(签字或盖章)： 日期： 年 月 日 第 74 页 共 78 页 二、法定代表人及授权代表人的身份证 (复印件加盖公章) 三、技术偏离表 项目编号：ZJDL-2020-086 序号 内 容
招标文件 规范要求 投标文件 对应规范
偏离情况 备注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明 “正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。 投标人名称（公章）： 授权代表人（签字）： 日期： 年 月 日 第 75 页 共 78 页 四、所投产品具体配置表 项目编号： 序号 产品名称 数量 规格型号 性能及指标 产地 1 2 3 4 … … 备注：主要产品的规格型号、性能指标等内容。可附投标产品介绍图文资料。 投标人（公章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 日期：20 年 月 日 第 76 页 共 78 页 五、采购需求实质性内容响应表 项目编号： 序号 实质性条款 招标文件要求 投标承诺或说明 满足情况 1 2 3 4 5 6 7 8 填表说明： 1、“实质性内容”详见“第三部分 采购需求”中带“●”条款，本表中所列条 款仅供参考； 2、投标人应根据投标承诺或说明，对照招标文件要求在“满足情况”栏注明“满 足”或“不满足”； 3、本项目“第三部分 采购需求”中所有带“●”条款，投标人必须作出实质性 响应，如有任意一条未响应或不满足，将被视为无效。 投标人名称（公章）： 授权代表人（签字）： 日期： 年 月 日 第 77 页 共 78 页 六、对于评分细则提供相关证明材料 投标人名称（公章）： 授权代表人（签字）： 日期： 年 月 日 第 78 页 共 78 页 投标文件封面 余杭区中泰中学迁建项目图书馆借阅系统采购项目 （资格文件/报价文件/商务技术文件） 项目编号：ZJDL-2020-086 投 标 文 件 投标人全称：（加盖单位公章） 年 月 日 一、总 则 二、招标文件 （六）投标文件的签章 （七）投标文件的形式 （八）投标文件的份数 四、投标 （一）投标文件的上传和递交 （二）“电子加密投标文件”解密和异常情况处理 （三）投标文件的补充、修改或撤回 （四）投标文件的备选方案 五、开 标 （一）开标形式 （二） 开标准备 （三）开标流程（两阶段） （四）投标供应商资格审查 六、评 标 （一）评审工作的组织 （二）评标委员会的组建 （三）评标委员会的职责 （四）评审原则 （五）评审意见的争议处理 （六）评委纪律 （七）评审流程及内容 7.1 评审前准备 7.2投标文件的初步审查、符合性审查 7.3 投标文件的澄清、说明或补正 7.4 投标文件的错误修正 （1）投标文件未有效授权，法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的； （9）招标人拟采购的产品如属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人未 能在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该产品节能产品、环境标志产品认证证书； （九）投标文件的评估、比较、评分 （十）修改评审结果 （十一）供应商排序及推荐中标（成交）候选供应商 （十二）起草、签署评审报告 （十六）可中止电子交易活动的情形 七、合同签订及其他 第三部分 项目技术规范和服务要求 五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函 六、与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系 七、投标供应商没有失信记录承诺函 报价文件 一、投标响应函 二、开标一览表 三、报价明细清单 四、中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料中小企业声明函及其相关的充分 商务技术文件 一、法定代表人授权委托书 二、法定代表人及授权代表人的身份证 (复印件加盖公章) 三、技术偏离表 四、所投产品具体配置表 日期：20 年 月 日 五、采购需求实质性内容响应表 日 六、对于评分细则提供相关证明材料 投标文件封面 
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