六安市中医院食堂承包招标公告

六安市中医院食堂承包招标文件

招标编号：LASZYY-ZBB2020115

招标人：六安市中医院

二O二0年十一月

目 录

TOC \o "1-1" \h \z \u HYPERlink \l "_Toc34510808" 第一章 招标公告 3

HYPERlink \l "_Toc34510809" 第二章 投标须知前附表及投标须知 7

HYPERlink \l "_Toc34510810" 第三章 食堂概况、承包模式及要求 20

HYPERlink \l "_Toc34510811" 第四章 合同格式及主要条款 30

HYPERlink \l "_Toc34510812" 第五章 评标办法 30

HYPERlink \l "_Toc34510813" 第六章 投标文件格式 31

第一章 招标公告

六安市中医院食堂承包招标公告

一、项目名称及内容

1、项目编号：LASZYY-ZBB2020115

2、项目名称：六安市中医院食堂承包

3、招标人：六安市中医院

4、资金来源：/

5、标段（包别）划分：本项目共分为 1个标包。

6、项目概况：医院是国家三级甲等中医医院，本部拥有三栋楼，其中A座：1-3楼为门诊医技功能，4-19楼设置病区27个，B座设置病区19个，西边楼为住培学员公寓（学员200余人），本项目服务辐射人数近8000人（常规住院患者近2000人，住院患者陪护近2000人，职工2000余人，日门诊量2000余人次），项目位于院内西边楼一楼，占地625㎡，设置2个包厢，1个就餐大厅（可同时容纳80-90人就餐），1个小售卖台（仅限于饮料、餐巾纸等与餐饮相关小商品），具体图纸详见招标公告，投标人须自行勘察现场。

7、招标内容：六安市中医院食堂承包，共划分为1个包，服务范围：(1)负责职工、患者、医院接待就餐，订餐及送餐；（2）负责职工加班用餐的配送；（3）负责医院体检用餐；（4）其他特殊用餐。具体见招标文件要求。

8、服务期限2年（一年一考核一签合同，考核合格则续签下一年合同）。

二、投标人资格要求

1、投标具备独立法人资格，须具有在有效期内的《营业执照》、《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》，提供复印件加盖公章。《食品经营许可证》经营项目需包含预包装食品销售、面点（冷菜）、热食类食品制售。开标当天须携带证件原件至现场。

2、投标人承诺按国家规定缴纳各类保险，

2.1、为拟进场人员（须持健康证）缴纳社会保险（备注：医院与成交供应商指派的员工不存在劳动合同关系，但要求成交供应商按国家规定为拟进场人员缴纳社会保险）；

2.2、为投标项目缴纳《场地责任险》、《公众责任险》及《食品安全责任险》等险种（进场前完成提供投标项目保险合同（保单）、缴款发票并加盖公章）；

2.3、成交候选人在领取中标通知书后凭投标项目各类保险缴费发票、书面承诺书（内容：已按国家规定为中标方拟进场人员缴齐各类社会保险且拟进场人员与医院不存在劳动合同关系）与医院签订合同（投标项目保险缴费发票和书面承诺书作为合同附件存档备查），自中标通知书领取之日起15个工作日内未签订合同者视同自动放弃成交候选人资格。

3、其他要求

3.1、履约保证金为拟成交管理费的10%，成交候选人在领取中标通知书后持履约保证金打款回执与医院签订合同，履约保证金自合同终止或解除之日起5个工作日内由医院无息将本金退还至成交单位。

3.2、服务期内成交供应商不能满足我院服务需求而终止或解除合同，交付下任餐饮公司时，在用餐饮公司须与下任餐饮公司实现无缝对接，确保食堂业务不中断，否则不予退款履约保证金，同时须自行处置所购设备设施，自退场之日起5个工作日内仍未处置所购设备设施的，逾期由院方按无主物以公开拍卖方式处置。

3.3、食堂所用水、电、气装表计量，中标人每月按水电气表实际读数和六安市及医院的有关规定按时缴纳相关费用。

3.4、在食堂经营过程中出现安全、食品卫生等重大问题时，被有关行政主管部门处以罚款时医院有权用履约保证金先行支付相关费用，若履约保证金不足时，中标人应按医院要求及时补足。

3.5、投标人承诺在中标进场试运行前须一次性通过政府相关主管部门关于消防、环保及市场监管等验收，并保证满足院内不同群体在不同时段的多种就餐需求（如职工餐、营养餐等）。中标方自行购置并维修食堂所使用的设备、厨具、餐具、杂件等设备设施（餐具、洁具须为304B不锈钢材质，且经医院总务科检测合格后方可进场，不合格则拒绝进场，检测不合格次数达3次者视同终止合同）。

3.6、中标方承担食堂内部精装修费用和方案（精装修方案不得改变食堂内部结构）。

3.7、中标方自营业之日起达到 “明厨亮灶”的要求，并在3个月内通过通过政府主管部门检查验收，因此产生的费用由中标方承担，验收不合格则终止合同。

3.8、出具《食堂外包服务质量承诺书》（样表附后），成交人须无条件接受院方月度服务考核方案。

三、招标文件的获取

1.获取时间：2020 年 11 月20日 8 时至 2020 年 12 月 11 日 9:00 时。

2.获取方式：免费且有效网址：优质采云采购平台（https://www.youzhicai.com/）

供应商作为投标主体在优质采云采购平台参与医院项目投标时享有以下权利：

（一）免费注册为该平台会员且免年费；

（二）无偿且无差别：1、查看医院发布的采购公告，2、招标文件，3、完成电子版投标文件报名上传工作；

（三）第一中标候选人在公示无异议后仅须向平台一次性缴纳技术服务费300元/项目；

（四）上述如有不实之处，请于招标办联系，另：潜在供应商未在优质采平台招标文件并线上报名和提交电子版投标文件视同无效投标。

四、开标时间及地点

1.开标时间：2020年12月11日9:00时

2.开标地点：六安市中医院A座20楼第一会议室

五、投标截止时间

2020年12月11日9:00时

六、联系方式

招标办：曹老师 0564-3597214  2523245199@qq.com

归口科室（总务科）：朱老师  0564-3597279

七、其他事项说明

招标公告发布媒介： 六安市中医院官网（网址：www.laszyy.cn）“优质采云采购平台”（网址：www.youzhicai.com）

第二章 投标须知前附表及投标须知

投标须知前附表

投 标 须 知

（一）总则

1、项目概况

1.1参照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现进行招标。

1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.3招标项目名称、招标编号及标包号：见投标人须知前附表。

2、招标范围、交货地点、交货期

2.1招标范围：见招标文件第三章。

2.2服务地点：见招标文件前附表。

2.3服务期：见招标文件前附表。

3、投标人资格要求

3.1投标人应具备承担本招标项目的资格条件和能力。

（1）资格条件：见投标人须知前附表；

（2）其他要求：见投标人须知前附表。

3.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第3.1条和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

3.3投标人不得存在下列情形之一，否则相关投标均应被否决：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）的；

（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人的；

（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标的，共同组成联合体投标的除外；

（4）被责令停业的；

（5）财产被接管的；

（6）其他情形：见投标人须知前附表及招标文件要求。

4、费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

5、保密

参与招标投标活动的各方应当对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应当承担相应的法律责任。

6、语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均应当使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

7、计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

8、踏勘现场

8.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

8.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

8.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

8.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

8.5除非有特殊要求，招标文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

9、投标预备会

9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

9.2 投标人应当在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

9.3 投标预备会后，招标人应当在投标人须知前附表规定的时间内，对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

10、偏离

按招标文件规定。

（二）招标文件

11、招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）食堂概况、承包模式及要求；

（4）评标办法；

（5）合同条款及格式；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他材料。

对招标文件所作的澄清、修改、补充通知，构成招标文件的组成部分。

12、招标文件的澄清

12.1投标人应当仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应当及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应当在投标人须知前附表规定的时间前以规定形式递交，要求招标人对招标文件予以澄清。

12.2招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，且澄清内容影响投标文件编制，应相应延长投标截止时间。

12.3投标人在收到澄清后，应当在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

13、招标文件的修改

13.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，且修改内容影响投标文件编制，应相应顺延投标截止时间。

13.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

14、对招标文件的异议

14.1投标人对招标文件有异议的，应当在投标人须知前附表规定的投标截止时间10日前提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，招标人将暂停招标投标活动。逾期提出的，招标人可不予受理。

14.2招标人对异议的答复构成对招标文件澄清或者修改的，招标人将按照本章第12条、第13条办理。

（三）投标文件

15、投标文件的组成

15.1投标文件应包括下列内容：见投标文件格式部分。

15.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。

16、投标报价

16.1承包费用：中标人每年向招标人缴纳餐厅食堂承包的经营服务费用，承包费用为管理费用不低于20万/年，合作期2年，一年一考核一签合同，考核合格则续签下一年合同,合作期满后同等条件优先选择在用供应商，合同签订之日起5个工作日内缴齐成交管理费。

17、投标有效期

17.1在投标人须知前附表规定中的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

17.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

18、投标保证金

无

19、资格审查资料

19.1投标人基本情况表”应附投标人营业执照和投标人须知前附表规定相关资格证明文件的复印件。

19.2近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。具体是否要求提供及年份要求，按评标办法规定。

19.“近年类似项目表”应附符合招标文件规定的证明材料，是否要求提供、年份要求“类似项目”的定义，按评标办法规定。

19.4投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章19.1条至19.3条规定的表格和资料包括联合体各方成员相关情况。

20、服务符合招标文件规定的证明文件

投标人证明服务与招标文件要求相一致的文件，除投标人须知前附表另有规定外，可以是文字资料、图纸和数据。

21、备选投标人案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标人案。允许投标人递交备选投标人案的，只有中标人所递交的备选投标人案方可予以考虑。评标委员会认为中标候选人的备选投标人案优于其按照招标文件要求编制的投标人案的，该中标候选人被确定中标人后，招标人可以接受该备选投标人案。

22、投标文件的编制

22.1投标文件应按招标文件规定格式进行编写，如有必要，可以增加附页、扩展表格，作为投标文件的组成部分。

22.2投标文件应当对招标文件有关招标范围、服务期、投标报价要求、投标有效期、合同条款等实质性内容做出响应。

22.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

22.4投标文件份数及签署规定见投标人须知前附表。

（四）投标

23、投标文件的密封和标识

23.1投标人应当按照招标文件和优质采云采购平台的要求加密电子投标文件。

23.2未加密的电子投标文件（光盘或者U盘，格式为bzc格式）应封装在信封中，纸质投标文件应装订成册并封装，并在密封袋上标注项目名称、项目编号、投标人名称及包号。

23.3未按本章第23.1项或第23.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人有权不予受理。

24、投标文件的递交

24.1投标人应在本章前附表规定的投标截止时间前网上递交加密的电子投标文件，投标人完成加密的电子投标文件上传后，优质采云采购平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。网上递交加密的电子投标文件的投标截止时间以优质采云采购平台（www.youzhicai.com）系统的时间为准，投标截止时间后系统将自动关闭。

24.2未加密的电子投标文件和纸质投标文件应密封送达投标人须知前附表指定的开标地点，投标文件的递交地点：见投标人须知前附表。

24.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

24.4逾期递交的加密的电子投标文件，优质采云采购平台将予以拒收。逾期送达的未加密的电子投标文件和纸质投标文件，为无效投标文件，将拒绝接收。

25、投标文件的修改与撤回

25.1在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

25.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章要求签字或电子签章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

25.3投标人关于非加密的电子投标文件和纸质投标文件的修改或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且标明“修改”或“撤回”字样。

（五）开标

25、开标时间和地点

招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和规定的地点公开开标。除前附表另有规定外，招标人将邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。

26、开标程序

26.1招标人在招标文件规定的投标截止时间通过优质采云采购平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应携带数字证书准时参加开标会议，并在开标现场进行投标文件的解密操作。参加开标会议的投标人在规定的解密时长60分钟内内未进行解密操作的，视为投标人撤回其投标。

26.2若投标人抵达开标现场但未携带数字证书或未参加开标会议的，投标人可以进行远程解密操作。如果投标人在规定的解密时长内未进行远程解密操作，或远程解密电子投标文件导致解密失败，均视为投标人撤回其投标。

26.3主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交电子投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（4）按照投标人须知前附表规定检查纸质投标文件和非加密电子文件的密封情况；

（5）按照投标文件递交时间的随机顺序解密，公布投标人名称、投标报价及招标人认为应该的公布的其他内容（本项目唱标报价及授权代表姓名）。投标人法定代表人或授权委托人、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（6）开标结束。

27、开标异议

27.1投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出；招标人当场对异议作出答复，并制作记录。逾期提出的，招标人可不再接受。

27.2投标人异议成立的，招标人将及时采取纠正措施，或者提交评标委员会评审确认；投标人异议不成立的，招标人将当场给予解释说明。

（六）评标

28、评标委员会

28.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

28.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

29、评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

30、评标办法

评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

（七）合同授予

31、定标方式

31.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

31.2公开招标的，招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

32、履约能力的审查

如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前履行相关手续后，召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。

33、中标通知

33.1在招标文件规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

34、履约担保

34.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式向招标人提交履约担保。

34.2中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

35、签订合同

35.1成交候选人在领取中标通知书后凭投标项目各类保险缴费发票、书面承诺书（内容：已按国家规定为中标方拟进场人员缴齐各类社会保险且拟进场人员与医院不存在劳动合同关系）与医院签订合同（投标项目保险缴费发票和书面承诺书作为合同附件存档备查），自中标通知书领取之日起15个工作日内未签订合同者视同自动放弃成交候选人资格。

（八）重新招标和不再招标

36、重新招标

有下列情形之一的，招标人应重新招标：

（1）投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于3个的；

（2）经评审后，有效投标人不足三家，经全体评委一致认定，剩余合格投标人的投标无竞争性，评标委员会方可以否决所有有效投标；

（3）法律法规规定的其他情形。

37、不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

38、终止招标

因不可抗力等原因，招标人终止招标的，将及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取招标文件的潜在投标人。已经发售招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人将及时退还所收取的招标文件的费用，以及所收取的投标保证金。

（九）纪律和监督

39、对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

40、对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

41、对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

42、对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

（十）其他

43、知识产权

43.1构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。如因此导致招标人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。

43.2招标人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致招标人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。

44、解释权

本招标文件最终解释权归招标人所有。

第三章 食堂概况、承包模式及要求

一、相关要求

项目概况：医院是国家三级甲等中医医院，本部拥有三栋楼，其中A座：1-3楼为门诊医技功能，4-19楼设置病区27个，B座设置病区19个，西边楼为住培学员公寓（学员200余人），本项目服务辐射人数近8000人（常规住院患者近2000人，住院患者陪护近2000人，职工2000余人，日门诊量2000余人次），项目位于院内西边楼一楼，占地625㎡，设置2个包厢，1个就餐大厅（可同时容纳80-90人就餐），1个小售卖台（仅限于饮料、餐巾纸等与餐饮相关小商品），具体图纸详见招标公告，投标人须自行勘察现场。

潜在供应商须无条件响应以下要求，否则视同无效投标:

（一）管理费用不低于20万/年，合作期2年，一年一考核一签合同，考核合格则续签下一年合同,合作期满后同等条件优先选择在用供应商。

（二）资质要求：

1、投标人具备独立法人资格，须具有在有效期内的《营业执照》、《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》，提供复印件加盖公章。《食品经营许可证》经营项目需包含预包装食品销售、面点（冷菜）、热食类食品制售。开标当天须携带证件原件至现场。

2、投标人承诺按国家规定缴纳各类保险，

2.1、为拟进场人员（须持健康证）缴纳社会保险（备注：医院与成交供应商指派的员工不存在劳动合同关系，但要求成交供应商按国家规定为拟进场人员缴纳社会保险）；

2.2、为投标项目缴纳《场地责任险》、《公众责任险》及《食品安全责任险》等险种（进场前完成提供投标项目保险合同（保单）、缴款发票并加盖公章）；

2.3、成交候选人在领取中标通知书后凭投标项目各类保险缴费发票、书面承诺书（内容：已按国家规定为中标方拟进场人员缴齐各类社会保险且拟进场人员与医院不存在劳动合同关系）与医院签订合同（投标项目保险缴费发票和书面承诺书作为合同附件存档备查），自中标通知书签订之日起5个工作日内未签订合同者视同自动放弃成交候选人资格。

（三）其他要求

1、履约保证金为拟成交管理费的10%，成交候选人在领取中标通知书后持履约保证金打款回执与医院签订合同，履约保证金自合同终止或解除之日起5个工作日内由医院无息将本金退还至成交单位。

2、服务期内成交供应商不能满足我院服务需求而终止或解除合同，交付下任餐饮公司时，在用餐饮公司须与下任餐饮公司实现无缝对接，确保食堂业务不中断，否则不予退款履约保证金，同时须自行处置所购设备设施，自退场之日起5个工作日内仍未处置所购设备设施的，逾期由院方按无主物以公开拍卖方式处置。

3、食堂所用水、电、气装表计量，中标人每月按水电气表实际读数和六安市及医院的有关规定按时缴纳相关费用。

4、在食堂经营过程中出现安全、食品卫生等重大问题时，医院有权用履约保证金先行支付相关费用，若履约保证金不足时，中标人应按医院要求及时补足。

5、投标人承诺在中标进场试运行前须一次性通过政府相关主管部门关于消防、环保及市场监管等验收，并保证满足院内不同群体在不同时段的多种就餐需求（如职工餐、营养餐等）。中标方自行购置并维修食堂所使用的设备、厨具、餐具、杂件等设备设施（餐具、洁具须为304B不锈钢材质，且经医院总务科检测合格后方可进场，不合格则拒绝进场，检测不合格次数达3次者视同终止合同）。

6、中标方承担食堂内部精装修费用和方案（精装修不得改变食堂内部结构）。

7、中标方自营业之日起达到 “明厨亮灶”的要求，并在3个月内通过通过政府主管部门检查验收，因此产生的费用由中标方承担，验收不合格则终止合同。

8、出具《食堂外包服务质量承诺书》（样表附后），成交人须无条件接受院方月度服务考核方案。

服务承诺：

食堂外包服务质量承诺书

六安市中医院：

我公司承诺向六安市中医院提供食堂餐饮经营服务期间，特做出以下承诺:

1、严格遵守法律法规，绝不将食堂转让分包给其他公司，全力配合医院进行餐饮服务，保证满足院内不同群体在不同时段的多种就餐需求（如职工餐、营养餐等）；

2、所提供所有菜品进货渠道合法，做到有迹可遁，台帐真实有效，一旦出现不良事件可追溯到源头，并由我公司承担一切不利后果；

3、所出售的菜品价格不得高于市场均价，一旦查实则我公司无条件服从医院调价指令；

4、严格把控每个环节，否则我公司自愿承担不良事件或安全事故责任。

5、全力配合六安市中医院迎接各种检查，如因态度消极、管理不善、制度不全导致医院检查不过关，六安市中医院有权解除合同并拉入黑名单不得参加六安市中医院的任何招标活动，其间造成的一切损失均由我公司自行承担。

服务公司名称（加盖公章）：

联系人及电话：

二、评标细则：

商务分：50分。

本项目招标设有最低限价，投标人的投标总报价小于或等于20万元/年的投标文件不予评审。

计分办法：

一、确定B值（算术平均值），B值为评标基准价：

（1）通过详细评审的有效投标人<5家时，B值为所有有效投标人投标报价的算术平均值。

（2）通过详细评审的有效投标人≥5家，B值为所有有效投标人报价中去掉一个最高价和一个最低价后剩余有效投标报价的算术平均值。

二、各投标人商务标得分

各投标人的投标总报价与评标基准价相比，相同的得50分，每增加1%扣0.1分，每减少1%扣0.2分；不足0.1%时按插入法计算，百分数取两位小数，小数

点后第三位四舍五入。扣完50分为止。

技术分：50分。

技术分设置如下：

一、公司业绩（20分）：

（一）每提供一份二甲及以上医院（或县级及以上政府、企事业单位）食堂业绩合同得2分，满分10分（多份业绩合同为同一业主的，不可累计计分）；

（二）提供二甲及以上医院（或县级及以上政府，企事业单位）食堂业绩合同，连续合作时间为2年得3分，连续合作时间为3年得6分，连续合作时间为4年得10分，满分10分；

注：1、业绩合同自2015年1月1日起计算，签订日期在此之前的业绩合同，有效业绩自2015年1月1日起计算，如合同自2014年5月1日始至2018年5月1日止（连续合作时间为4年），在本项目中有效业绩自2015年1月1日起计算，连续合作时间则为40个月（3年）得6分；

2、业绩合同须为投标人自有且提供年度管理费缴费凭证，提供合同业主方联系人及电话，合同原件现场查验，涉及医院等级的须提供医院官网截图或医院证明材料。

3、第一项和第二项分别计分，同一业绩在第一、二项中均可独立计分。

二、进场人员配置及服务方案，★项不响应视同无效投标（27分）：

（一）核心人员配置要求（7分）

1、投标文件须明确具体进场管理核心人员且不得少于5人，同时明确具体总负责人、厨师长、餐厅经理、财务人员及库房管理人员姓名及职责，进场管理核心人员更换时须提供同等资质的人员替代并经院方总务科和监察科共同审核报分管院领导批准后方可变更。（0.5分）

2、人员资质要求，投标文件中所提供下列资质证书中人员须为拟进场人员，拟进场人员更换时须提供同等资质的人员替代并经院方总务科和监察科共同审核报分管院领导批准后方可变更：

★（1）具有营养配餐师证书，每提供1份得0.5分，满分0.5分；（0.5分）

★（2）具有食品安全管理员证书，每提供1分得1分，满分1分；（1分）

（3）具备烹调师证书，每提供1份得0.5分，满分3分（3分）

（4）具备面点师证书，每提供1份得0.5份，满分2分（2分）

备注：1、同一人员不得兼任其他岗位；

2、提供上述拟进场人员身份证、职责及资质证书的原件扫描件（原件现场查验，无原件视同无效），

（二）各类管控方案，投标人中标进场后所执行的方案只可优于下述方案，否则视同违约，介绍方式建议以PPT方式为主，具体内容放在投标标书。（20分）

1、提供1份服务方案，服务方案涉及医院工作人员、普通病人、特殊科室用餐、会议餐、包厢、夜餐及特色和优势等包括但不限于上述要求。满分10分（考核方式为现场介绍+答辩相结合，优秀得10分、良好得7-8分，一般得5分）。

2、提供1份设备设施配置清单、精装修及消防环保方案（精装修不得改变食堂内部结构）。（考核方式为现场介绍+答辩相结合，优秀得7分、良好得4-3分，一般得2分）。

3、提供1份菜品价格调控方案，满分3分（考核方式为现场介绍+答辩相结合，优秀得3分、良好得2分，一般得1分）。

三、获奖情况（1.5分）

2015年1月1日以来在餐饮行业中获得政府主管部门或烹饪（餐饮）行业协会（协会与其他部门联合颁发的均有效）获奖证书（或文件）：

1、省级获奖，每提供一份得1分；

2、地市级获奖，每提供一份得0.5分；

注：本项满分1.5分。时间以投标人提供的获奖证书（或文件）颁发（或发布）时间为准，同一奖项证书与文件时间不一致的，以时间在前的为准。

如颁奖单位为协会，则此协会为国内依法登记注册，以中国社会组织网现场查询结果为准，投标文件中须提供颁奖单位在中国社会组织网查询结果截图（查询截图须由评委会核实确认）。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。

四、体系认证（1.5分）

（1）供应商具有ISO9001质量管理体系认证，得0.5分，否则不得分；

（2）供应商具有ISO14001环境管理体系认证，得0.5分，否则不得分；

（3）供应商具有ISO22000食品安全管理体系认证，得0.5分，否则不得分；

注：投标文件中提供证书原件扫描件且在有效期内（有效期外的无效）；管理体系认证证书评标委员会须在中国国家认证认可监督管理委员会网站进行核查确认，平台官网显示为有效的才予以认可，否则不认可。

附件一：

六安市中医院厨房设备清单

序号	设备名称	规格型号	单位	现有数量
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