| 所在地区 | 广东 | 招标类型 | 公告 |
| 请点击下载 | 无 | 发布时间 | 2020-12-02 |
项目名称 | 青少年活动中心物业管理费 | 采购类型 | 服务类 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | 深圳市青少年活动中心 | 采购方式 | 公开招标 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） | 4950000 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | 深圳市青少年活动中心改扩建工程新建大楼占地面积19596平米，建筑面积48546平米（含天象馆），建筑高度32米，由市政府投资2.6亿元进行建设。青年广场定位于 五位一体 功能，即 青少年德育中心、深港青少年交流中心、大家乐文化中心、青少年素质拓展中心、青少年社团总部 ，成为与国际化创新型城市相适应的公益性、综合型、现代化，面向全市14-28岁青少年服务的社会教育绿色基地。新建大楼未来将成为弘扬社会主义价值观的主阵地，成为深圳志愿者之城建设的大本营，成为青年创新创意的集结地，预计每年服务达100万人次。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | （1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。 （2）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。 （3）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 （4）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 （5）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 （6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | （一）服务范围 1、房屋建筑本体共用部位（楼盖、屋顶、梁、柱、内外墙体和基础等承重结构部位、外墙体、楼梯间通道、门厅、设备机房）的维护和管理； 2、房屋建筑本体共用设施设备包括：共用的上下水管道、落水管、厨房排烟管道、本物业红线内属物业管理范围的设施包括：道路、室外上下水管排水管道、化粪池、沟渠、池、井（排污）、室内泵房（消防、空调泵房）路灯、停车场的维修、养护和管理； 3、消防系统、供配电系统、照明系统及发电机组、办公楼供水、排水系统、空调系统、音响投影、扩音、会务设备、电梯设备、办公设备、电话系统等的维护、保养和管理； 4、本物业范围公共区域及室内外环境、办公家具、设备等的清洁卫生、垃圾的收集，领导区域清洁服务管理，每天清运垃圾，化粪池清理；负责卫生间擦手纸、卫生纸、洗手液等清洁用品的更换，一年一次外墙清洗服务 5、24小时安全值班、监控、巡视大堂、楼道、地下停车场、电梯内外、中心外围保安工作；停车场交通、车辆行驶停靠及进出大门的管理； 6、大厅服务咨询与引导工作； 7、会务接待服务工作； 8、秩序维护工作 9、物业及物业管理档案、资料的整理； 10、法规和政策规定的由中标单位管理的其他事项。 （二）履约时人员配备要求 1、管理机构与人力资源配置要求 （1）物业管理企业应根据中心的具体情况，设置相适应的办公楼物业管理服务机构，配备管理人员和服务设施。 （2）管理人员应取得物业管理从业资格证书或岗位证书，专业技术、操作人员应取得相应专业技术证书或职业技能资格证书。 （3）管理服务人员在服务过程中应保持良好的精神状态；表情自然、亲切；举止大方、有礼；用语文明、规范；对待顾客主动、热情、耐心、周到并及时为客户提供服务。 （4）管理服务人员应按规定统一着装、着装整齐清洁，仪表仪容整洁端庄；在指定位置佩戴标志，站姿端正，坐姿稳重，行为规范，服务主动。 （5）管理服务人员应及时、认真做好工作日志、交接班记录、账册等记录工作，做到字迹清晰、数据准确。 （6）管理服务人员应接受过相关专业技能的培训，掌握物业管理基本法律法规，熟悉办公楼的基本情况，能正确使用相关专用设备。 2、人员最低配置标准 项目经理1人、综合主管1人、管理人员7人、客服人员2人、保安人员56人、机电人员17人、清洁工30人，绿化工1人，共计115人。 3、人员要求 （1）项目负责人：年龄：大专以上学历，中级以上职称，从事物业管理5年以上，熟悉ISO9001：2000质量体系运作，持物业企业经理上岗证。 （2）综合主管：年龄：大专以上学历，性格外向，形象气质出众，服务意识强，待人谦和，口语能力强，适合团队内部沟通及对外联络，有大型及重要接待经验。 （3）客户服务：年龄：22-35岁，女，高中以上学历，身高165以上，外表形象气质佳，普通话发音清晰、标准，有较强的沟通表达能力 （4）工程主管：具有三年以上写字楼设备管理经验，有对设备维修保养，更新改造的能力，具室内灯光音响操作使用管理经验； （5）工程机电工：年龄：22-45岁，高中以上学历，具有二年以上相关工作经验和写字楼设备管理经验。 （6）安全主管：男性，年龄：大专以上学历，熟悉物业管理行业，政府物业安全主管经验，具备较高素质军事业务技能、组织过大型消防演习和培训，能独立处理各类突发事件； （7）保安员：男性，年龄：22-40岁，高中以上学历，持有保安员上岗证，具有一年以上政府物业相关工作经验，具备较高素质业务技能、能独立处理各类突发事件； （8）清洁主管：年龄：高中以上文化，品貌端正，身体健康，朴实肯干，具有三年以上相关工作经验，有丰富的清洁及ISO14001环境管理知识； （9）保洁/绿化员，初中以上文化，年龄：55岁以内，品貌端正，身体健康，朴实肯干，经培训具有清洁/绿化工作标准操作技能。五官端正，具有一年以上相关工作经验，有一定的清洁及ISO14001环境管理知识。 4、岗位工作内容及标准 （1）物业管理服务机构要做好维护保养工作，应保持房屋建筑的完好和设施设备的正常运行。 （2）物业管理服务机构应为中心提供全天候的公共秩序维护服务和安全服务，维护办公中心的人员、财产和建筑物的安全。 （3）物业管理服务机构应按时完成规定的环境保洁服务，为客户提供整洁、卫生、安全、美观的环境。 （4）物业管理服务机构应对物业管理范围内的绿地和室内绿化进行养护服务，保持中心整体的景观效果。 （5）物业管理服务机构应提供办公区域之邮件分发、以及会务服务，达到快捷、便利之服务要求。 （6）物业管理服务机构应对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件建立应急预案，并组织实施培训、演习、评价和改进，事发时按规定途径及时报告采购单位、物业管理企业和有关部门，并采取相应措施。 （三）管理服务内容及标准 （一）基础管理 1、物业管理建立健全各项管理制度、各岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法。 2、物业管理企业的管理人员和专业技术人员持证上岗；员工统一着装，佩戴明显标志，工作规范，作风严谨。 3、物业管理企业应用计算机、智能化设备等现代化管理手段，提高管理效率。 4、物业管理企业在财务管理、会计核算、税收等方面执行有关规定；每月向采购单位提交财务报表和物料使用表（采购单位承担费用部分）。 5、房屋及其共享设施设备档案数据齐全，分类成册，管理完善，查阅方便。 6、建立用户档案、房屋及其配套设施权属清册，查阅方便。 7、建立24小时值班制度，建立服务电话，接受业主和使用人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投放等各类信息的收集和反馈，并用时处理，有回访制度和记录。 8、定期向用户发放物业管理服务工作征求意见单，对合理的建议及时整改，满意率达95%以上。 9、零修急修及时率100%，返修率不高于1%，并有回访记录。 （二）工程服务标准 1、房屋管理与维修养护 （1）中心、栋号、楼层、房号标志明显，合理。 （2）无违反规划私搭乱建，无擅自改变房屋用途现象。 （3）中心房屋外观完好、整洁；外墙是建材贴面的，无脱落；是玻璃幕墙的，清洁明亮、无破损；是涂料的，无脱落、无污渍；无纸张乱贴、乱涂、乱画和乱悬挂现象。 （4）房屋装饰装修符合规定，未发生危及房屋结构安全及拆改管线和损害他人利益的现象。 2、设备管理 综合要求： （1）制定设备安全运行、岗位责任制、定期巡回检查、维护保养、运行记录管理、维修档案等管理制度，并严格执行。 （2）设备及机房环境整洁，无杂物、灰尘，无鼠、虫害发生，机房环境符合设备要求。 （3）配备所需专业技术人员，严格执行操作规程。 （4）设备良好，运行正常，无因管理原因造成的重大管理责任事故发生。 供电系统： （1）保证正常供电，并定期留意市政停电信息，如有则提前通知采购单位。 （2）制定停电应急处理措施并严格执行。 （3）备用应急发电机可随时起用。 弱电系统： （1）按工作标准规定时间排除故障，保证各弱电系统正常工作。 （2）监控系统等智能化设施设备运行正常，有记录并按规定期限保存。 消防系统： （1）消防控制中心24小时值班，消防系统设施设备齐全、完好无损，可随时起用。 （2）消防管理人员掌握消防设施设备的使用方法并能及时处理各种问题。 （3）组织开展消防法规及消防知识的宣传教育，明确各区域防火责任人。 （4）制订突发的火灾的应急方案，设立消防疏散示意图，照明设施、引路标志完好，紧急疏散通道畅通。 （5）无火灾安全隐患。 电梯系统: （1）电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完备。 （2）电梯按规定时间运行，安全设施齐全，通风、照明及附属设施完好。 （3）轿厢、井道、机房保持清洁。 （4）电梯由专业队伍维修保养，维修、保养人员持证上岗。 （5）运行出现故障后，维修人员应在30分钟内到达现场维修。 （6）运行出现险情后，应有排除险情的应急处理措施。 给排水系统: （1）建立中心用水、供水管理制度，积极协助用户安排合理的用水和节水计划。 （2）设备、阀门、管道工作正常，无跑冒滴漏。 （3）按规定对二次供水蓄水池设施进行清洁、消毒；二次供水卫生许可证、水质化验单、操作人员健康合格证齐全；水池、水箱清洁卫生，无二次污染。 （4）高压水泵、水池、水箱有严格的管理措施，水池、水箱周围无污染隐患。 （5）限水、停水按规定时间通知住用户。 （6）排水系统畅通，汛期道路无积水，地下室、车库、设备房无积水、浸泡发生。 （7）遇有事故，维修人员在规定时间内进行抢修，无大面积跑水、泛水、长时间停水现象。 （8）制定事故应急处理方案。 空调系统: （1）中央空调系统运行正常，水塔运行正常且噪音不超标，无严重滴漏水现象。 （2）中央空调系统出现运行故障后，维修人员在规定时间内到达现场维修。 （3）制订中央空调发生故障应急处理方案。 避雷系统: 避雷系统应按规定由专业机构进行检测 3、共用设施管理 （1）共用设备配套服务设施完好，无随意改变用途。 （2）共用管线统一下地或入公共管道，无架空管线，无碍观瞻。 （3）道路、楼道、大堂等公共照明完好。 （4）中心范围内的管道通畅，路面平坦。 4、日常维修服务要求 （1）房屋本体及公共场地日常保养、维修服务要求：
（2）机电设备维修及公共设施保养服务内容及标准
（三）秩序维护服务及车辆管理 1、基本要求 （1）实行封闭式管理，主出入口24小时值岗。 （2）有专业秩序维护队伍，实行24小时值班及巡逻制度；秩序维护人员熟悉中心的环境，文明值勤，训练有素，言语规范，认真负责。 明确巡视工作职责，规范巡视工作流程，制定相对固定的巡视路线。对重点区域、重点部位、重点设备机房至少每3小时巡视一次并记录。发现违法、违章行为应及时制止； 巡视应使用巡更设备，在监控中心保持巡更记录； 收到中央监控室发出的指令后，巡视人员应及时到达，并采取相应措施； 巡视中发现各区域内的异常情况，应立即通知有关部门并在现场采取必要措施，随时准备启动相应的应急预案。 （3）结合项目特点，制定安全防范措施,对法庭及领导办公区重点巡逻值守，随时提防突发事件的发生。 （4）确保外来人员必须经安检通道进入中心，以防危险物品（爆炸品、易燃品、管制刀具等）带入中心内。外来人员走出中心后，若需再次进入中心，应重新通过安检进入。 （5）进出通道各种车辆管理有序，无堵塞交通现象，不影响行人通行。 （6）停车场及停车楼24小时专人管理，出入登记，管理有序，排列整齐。 （7）危及人身安全处设有明显标志和防范措施。 （8）非机动车辆集中停放场地，管理制度落实，停放整齐，场地整洁。 （9）消防管理。 应建立健全消防管理制度，建立消防责任制；明确专人维护、管理消防器材，保持其完好； 定期对消防设备设施进行巡视、检查和维护，保持其完整、完好，能正常使用；消防带圈绕均匀，灭火器材保险栓及喷嘴外壳良好，压力指示在区域线范围内，器材不超过有效期，各类设备设施能正常运行与使用；检查记录详细，如发现消防器材有异常情况，应及时予以调换或报修； 定期进行消防宣传和消防演习。 2、秩序维护及停车场管理服务内容及标准
（四）保洁服务 1、基本要求 （1）严格执行垃圾分类处理，按照设有垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站进行垃圾处理。 （2）清洁卫生实行责任制，有专职的清洁人员和明确的责任范围，实行标准化保洁。 （3）垃圾日产日清，定期进行卫生消毒灭杀。 （4）无乱贴、乱画和堆放杂物现象；楼梯扶栏、天台、玻璃窗等保持洁净；中心内无纸屑、烟头等废弃物。 （5）实行隐性化服务，道路、大堂、电梯、走道等人员出入处，需在工作人员上班前完成清洁工作。 2、清洁卫生服务内容及标准
（五）消杀服务 1、负责红线范围内的 四害 消杀（包括经营场所、周边及相应的草地、绿化带、下水道、污水处理池、垃圾收集点、地下车库、排洪沟等）。 2、有效控制老鼠、苍蝇、蟑螂、蚊子的密度,杜绝老鼠存在。同时须对校园内（含绿地）的红火蚁进行消杀处理。 3、投标人须指派有消杀经验的专业技术人员到约定的服务范围进行检查和消杀，自备器械和规定的药物，并事先通知采购人管理人员。投标人工作人员在履行服务时，应配合采购人管理人员的合理安排和监督。 4、每月至少四次对服务范围进行处理和检查，并根据消杀效果及采购人需求增加处理和检查的次数。每次服务后须出具 四害 消杀服务报告，确认所使用的药物、地点和方法。 5、投标人使用防治有害生物的药物必需符合爱卫办及国家有关部门的规定，并确保安全和效果。 6、根据要求做好其它有关消杀的服务工作。 （六）绿化环境管理 1、负责室外绿化（含楼顶绿化）的养护和管理，边坡绿化养护（。 2、负责重要活动摆花及管理，所摆放鲜花植物品种及其方案由采购方拟定，交由中标方采购执行。 3、负责节假日（春节、五一、国庆、元旦）、重要来宾接待、等重大庆典活动的摆花及管理工作。 4、负责绿化地被初露及灌木、乔木、水生植物等缺株补植。 5、负责所有植物的施肥、病虫害防治以及生长和维护所需的防风支撑物。每年春、秋季重点施肥2-3次。 6、根据要求做好环境绿化相关的其它服务工作。 （七）客户及会务服务 1、提前按要求布置台型并对会议中需使用的设施设备进行检查。 2、按系统内预订要求进行会议室会议设备调配、设置会议时段门禁、会议室和会议设备使用及归还检查和数据分析、违规情况汇报。 3、会务现场分发资料及文具布置。 4、如遇有变更台型要求，按要求的时间点予以配合。 5、放置水牌、电子显示欢迎语、布置从进门处到电梯内红地毯、接待现场茶水香巾资料及文具布置、现场设备准备、安全巡查、会议期间服务、会议结束后保洁及设施设备检查。 6、海报张贴、物品搬运、零星物品悬挂等。 7、提前半小时完成。 （八）多功能厅及北厅服务 1、负责多功能厅及北厅地等物业管理工作。 2、按照中心的安排、通知等使用计划准时开关多功能厅，负责相关设施维护管理工作。 3、场馆活动结束后，及时安排人员清洁和整理恢复活动场所环境，关闭相关设备设施，发现异常情况及时报告。 4、根据要求做好其它相关的场馆服务工作。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | （一）服务期限：本项目服务期限为自合同签订之日起1年（365个日历日）。 本项目为长期服务类项目，第一年为本次招标的中标服务期限，采购单位可根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长，但最长不超过三年。若政府采购主管部门发现项目有异常情况，以主管部门意见为准。 （二）付款方式：每月5日为上月管理服务费结算日，凭承包方完税发票，由采购方签署付款凭证,办理付款手续 （三）质量考核验收标准及违约金 1.质量考核验收标准： 1、合同期内，执行《深圳市物业管理考评评比（写字楼）》标准达90%以上。 2、制定物业管理发展规划，有计划、有检查、采购单位满意率95%以上。 3、有效投诉率低于2%。 4、有效投诉处理率达100%。 5、房屋及公共配套设备、设备完好率95%以上。 6、项目内治安案件发案率为零，无任何重大事故发生。 7、环境卫生、消杀达标率为95%。 8、利用现代化管理手段对物业进行管理。 9、消防管理符合政府的有关要求，年检完好率100%。 2.违约金： 1、如因甲方原因，造成乙方未完成规定管理目标或直接造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方相应补偿；乙方有权要求甲方限期整改，并有权终止合同。 2、如因乙方原因，造成不能完成规定管理目标或直接造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方相应补偿。甲方有权要求乙方限期整改，并有权终止合同。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标信息 | 此处显示的为服务类通用项目模板，其他服务类专业模板（物业管理、绿化管养、软件开发、环保类、劳务派遣、设备维护）详见 http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view id=25690608
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其他 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
附件 | 2020.11.12青年广场招标文件定稿.docx | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
文件修订明细表 | ||
深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司 | 采购人 | |
| 联系人： 电话： QQ： | |
注意事项： 1、 请采购人填写右侧的联系人、电话以及采购人修改完善情况。 2、采购人只允许修改完善以下内容：综合评分法评标信息，第一章投标人资格要求，第二章项目需求。 | ||
深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司审核意见 | 采购人修改情况 | |
从立项到发公告要求10个工作日内完成，请在我中心反馈给您的最后一版基础上修改，需加修订。 1.请按批注意见修改回传，一定需加修订。 | ||
政府采购
招标文件
（通用服务类）
中国·深圳
（2020年修订版）
警示条款
一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条 供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在采购活动中应当回避而未回避的；
（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；
（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；
（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；
（五）与其他采购参加人串通投标的；
（六）恶意投诉的；
（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；
（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；
（九）其他违反本条例规定的行为。
二、根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购[2019]42号）的要求，供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》以下情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：
（一）投标截止后，撤销投标的；
（二）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；
（三）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；
（四）拒绝履行合同义务的。
招标文件信息
项目编号：
项目名称：
包 号： A 包
项目类型： 服务类
采购方式： 公开招标
货币类型： 人民币
资格性审查表
序号 | 内容 |
1 | 投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告 投标人资格要求）。 |
符合性审查表
序号 | 内容 |
1 | 将一个包或一个标段的内容拆开投标； |
2 | 对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）； |
3 | 分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的； |
4 | 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）； |
5 | 所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）； |
6 | 未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）； |
7 | 投标报价有缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改； |
8 | 投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开 |
9 | 投标文件电子文档带病毒； |
10 | 投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的； |
11 | 误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密； |
12 | 法律、法规规定的其他情形。 |
13 | 投标文件中出现违反暗标项目的信息屏蔽要求的（详见第二章招标项目需求“暗标要求”） |
《资格性审查表》和《符合性审查表》初审不通过，按投标无效处理。
综合评分法评标信息
一、评标方法：综合评分法（新价格分算法） |
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 价格分计算方法： 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： |
序号 | 评分项 | 权重 | ||||
1 | 价格 | 20 | ||||
2 | 技术部分 | 28 | ||||
序号 | 评分因素 | 权重 | 评分方式 | 评分准则 | ||
1 | 实施方案 | 12 | 专家打分 | 考察内容： 考察针对本项目的整体管理设想、整体运作规划、组织机构、服务团队配置、人员培训计划、管理措施等。 根据内容的合理性进行评分： 优评分标准：内容合理性强 良评分标准：内容合理性较强 中评分标准：内容合理性一般 差评分标准：内容合理性较差 评价为优得100分；评价为良得80分；评价为中得60分；评价为差不得分。专家按百分制打分。 | ||
2 | 项目重点难点分析及合理化建议 | 6 | 专家打分 | 考察内容： 提供符合本项目服务特点的相关重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议。 根据内容的合理性进行评分： 优评分标准：内容合理性强 良评分标准：内容合理性较强 中评分标准：内容合理性一般 差评分标准：内容合理性较差 评价为优得100分；评价为良得80分；评价为中得60分；评价为差不得分。专家按百分制打分。 | ||
3 | 质量保障措施及方案 | 4 | 专家打分 | 考察内容： 针对本项目的规章制度、档案管理及各项服务内容的保障措施、应急预案，考察投标人方案的可行性及管理服务、安全保障、应急反应等能力。 根据内容的合理性进行评分： 优评分标准：内容合理性强 良评分标准：内容合理性较强 中评分标准：内容合理性一般 差评分标准：内容合理性较差 评价为优得100分；评价为良得80分；评价为中得60分；评价为差不得分。专家按百分制打分。 | ||
4 | 项目服务期满后的服务承诺 | 3 | 专家打分 | 考察内容：投标人承诺以下全部三项的得100分，否则不得分。 （1）服务期满后主动离岗； （2）与后续服务公司进行交接； （3）服务期满，后续服务公司未到位前仍按原合同服务承诺提供物业管理服务。 要求提供承诺作为得分依据。 | ||
5 | 违约承诺 | 3 | 专家打分 | 考察内容： 投标人承诺以下全部三项的得100分，否则不得分。 （1）人员严格按照招标文件及投标承诺配置； （2）服务质量达到招标文件要求； （3）对未能达到管理要求承担相应管理责任。 要求提供承诺作为得分依据。 | ||
3 | 综合实力部分 | 40 | ||||
序号 | 评分因素 | 权重 | 评分方式 | 评分准则 | ||
1 | 投标人通过相关认证情况 | 5 | 专家打分 | （1） 投标人同时具有ISO质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证三项体系认证的得30分； （2） 投标人或其分公司获得市级或以上安全生产监督管理部门颁发的安全生产标准化二级（或以上）证书得30分 （3） 投标人具有公安部门颁发的《内部保安组织许可证》的得40分； 以上三项累加计分。 备注： 要求提供有效的（截止开标之日，证书在有效期范围内）认证证书及资质证书扫描件（原件备查）作为得分依据。 | ||
2 | 投标人同类项目业绩情况 | 3 | 专家打分 | 考察投标人2017年1月1日至本项目开标之日，以合同签订日期为准，承担过的同类项目业绩（已履约评价/验收合格）情况： 有3个（或以上）场馆类物业管理服务项目得分业绩得100分，2个得70分，1个得35分，最高得100分；得分业绩要求满足两个条件：1）建筑面积不低于5万平方米，2）合同服务内容至少包含安全管理服务、保洁服务、工程维修服务；服务内容涵盖即可，文字描述可以不完全一致。 评分依据： 1.要求同时提供合同关键信息和项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据。续签视为履约合格，但不得作为多个业绩计算。 2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。 3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | ||
3 | 投标人获奖情况 | 2 | 专家打分 | （1）考察投标人2014年1月1日至本项目开标之日（以获奖时间为准）在管期间的物业管理项目（非住宅类）获得国家住房和城乡建设部颁发的“全国物业管理（优秀）示范项目”称号的数量：每有1个得20分，最高得40分； （2）投标人获得过副省级（或以上）城市人民政府颁发的政府质量奖的得40分； （3）投标人2014年1月1日至今获得物业管理行业协会（省级及以上）颁发的“诚信标杆企业”证书，每一年得10分，最高得20分。 要求提供有效证书（截止本项目开标之日，证书在有效期范围内）扫描件（原件备查）作为得分依据。 以上三项累加计分。 要求提供荣誉证书（或官方网站截图）扫描件（原件备查）作为得分依据。若从荣誉证书上无法判断是否为投标人在管期间的物业项目，还必须同时提供能体现得分的合同关键信息扫描件（原件备查）作为评分依据。 | ||
4 | 拟安排的项目负责人（仅限1人）情况 | 6 | 专家打分 | 要求提供该员工为公司自有正式员工的承诺，否则本项不得分。在此基础上，以下两项累加计分： （1）同时具有以下三项证书得50分，否则不得分。 A.全日制本科（或以上）学历; B.人力资源与社会保障部门颁发或审核的高级职称（含副高级）; C.具有人力资源与社会保障部门颁发的注册物业管理师证书； （2）具有场馆类物业管理项目（单个合同建筑面积不少于5万平方米）管理经验，得50分。 评分依据： 1.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 2. 关于项目负责人工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同甲方出具的证明文件。 | ||
5 | 拟安排的项目主要技术人员（项目负责人除外）情况 | 12 | 专家打分 | 要求提供拟安排员工为公司自有正式员工的承诺，否则本项不得分。在此基础上，以下四项累加计分： （1） 综合主管（1名）：同时具有全日制本科（或以上）学历及人力资源和社会保障部门颁发的中级（或以上）标准化工程师证书以及人力资源和社会保障部门颁发的物业管理师资格证书得20分； （2） 机电主管（1名）: 同时具有全日制大专（或以上）学历、人力资源与社会保障部门颁发或审核的机电工程师（或以上）职称、人力资源（劳动）与社会保障部门颁发的二级或以上电工资格证书、公安部消防局（应急管理局）颁发的建（构）筑物消防员资格证或消防设施操作员得15分，没有不得分； （3） 安管队长（1名）：同时具有安全工程类本科（或以上）学历及人力资源和社会保障部门颁发的注册安全工程师证书（提供注册证件，注册单位需为投标人或其分公司）得15分； （4） 其他成员： 1 至少3人具有人力资源（劳动）和社会保障部门颁发的二级/技师（或以上）保安员资格证书的得10分； 2 至少1人同时具有人力资源（劳动）和社会保障部门颁发的四级/中级（或以上）固定灭火系统操作员资格证书及四级/中级（或以上）公安部消防部门（应急管理部门）颁发的建（构）筑物消防员资格证书得10分； 3 至少1人同时具有人力资源（劳动）和社会保障部门颁发的三级/高级技能（或以上）保安员职业资格证书、安全生产监督管理部门颁发的安全主任资格证书及公安消防部门或应急管理部门颁发的安全生产知识和管理能力考核证书（主要负责人）得10分； 4 至少1人具有空调与制冷工程类大专（或以上）学历及人力资源和社会保障部门颁发的中级（或以上）暖通工程师证书的得10分； 5 至少1人具有园艺类本科学历及人力资源和社会保障部门颁发的三级/高级（或以上）花卉园艺师及人力资源和社会保障部门颁发的三级/高级（或以上）绿化工职业资格得10分； 同一人满足多项评分条件不累计计分。 评分依据： 以上资料均要求提供相关证书扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | ||
6 | 投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 | 8 | 专家 打分 | 1.考察投标人使用的物业管理或清洁类软件情况，每提供1个国家版权局计算机软件著作权登记证书（物业管理或清洁类）得20分，满分40分。 2.考察投标人使用的物业管理或清洁类专利情况，每提供1个国家专利证书（物业管理或清洁类）得20分，满分60分 评审依据： 要求提供投标人获得国家版权局计算机软件著作权登记证书及国家专利证书（物业管理或清洁类），否则不得分。 | ||
7 | 环保执行情况 | 2 | 专家 打分 | 要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。承诺未受到环保主管部门行政处罚得100分，受过行政处罚不得分。 | ||
8 | 服务网点 | 2 | 专家打分 | 深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得100分；否则不得分。外地供应商提供中标后设立本地经营（服务）网点承诺的，得50分。 | ||
4 | 疫情防控 | 5 | ||||
1 | 疫情防控重点保障企业 | 3 | 专家打分 | 纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业（以下简称“重点保障企业”），直接参与我市政府采购投标的，提供至少一项自身属于重点保障企业的证明材料（名单查询网页链接、名单网页截图、政府部门出具的文件或者企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件均可），即可获得评审得分。 | ||
2 | 稳岗企业 | 2 | 专家打分 | 未裁员或裁员率低于20%的企业，即投标前一个月实际参加社会保险（至少包括养老保险）的员工人数（含免缴或延期缴纳社会保险人数）不低于 2019 年 12 月同口径人数 80%（含）的企业，视为稳岗企业，提供自身符合稳岗企业条件的承诺函即可获得评审得分。 投标人提供虚假承诺的，将做无效投标处理，涉嫌存在违法违规行为的，依法报主管部门处理处罚。 | ||
5 | 诚信情况 | 7 | ||||
1 | 诚信评价 | 5 | 专家打分 | 根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[2017]42号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 | ||
2 | 履约评价 | 2 | 专家打分 | 近三年（以投标截止日期为准）在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。 | ||
其它关键信息
一、评标定标信息
评标方法 | 综合评分法 |
中标供应商家数 | 1 |
二、关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例
1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除_10___%后参与评审。投标人组成联合体投标的，如须享受以上价格扣除政策，联合体各方须均为小微企业。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素（如鼓励创新等）需一并列出。
2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上且不足100%的，可给予联合体____% 的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业，均享受评标优惠政策第一款的优惠政策。
三、关于失信供应商的价格上浮
根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购〔2017〕42 号）的规定，采取价格评比法（比如最低价法）的项目，因违法违规行为被记入诚信档案的失信供应商最终报价在该企业最后一轮报价的基础上上浮10%。失信供应商符合优惠主体资格的，价格扣除和价格上浮一并执行。
四、其他说明
1.根据《深圳市财政局 深圳市政府采购中心关于印发<深圳市政府采购落实支持企业复工复产政策的实施细则>的通知》（深府购〔2020〕24号）的规定，1.取消社保证明。对于评审时需考察人员情况的政府采购项目，投标人无需提供人员社保证明。该标准执行至2020年12月31日；2.顺延既有认证证书有效期。对于评审时需考察投标人资质、认证等情况的政府采购项目，投标人提供的证书已到期的（到期时间为2020年1月1日至2020年6月30日），视同在有效期范围内；3.鼓励采购人积极运用公共信用信息，明确对信用记录良好的投标人（特别是中小微企业）免收履约保证金，确需收取履约保证金的，列明通过保函等非现金方式收取；4.在采购合同中明确对上述企业加大首付款或预付款比例，具体由采购人根据项目实际情况确定。
2.采购人拟采购的服务中，如涉及《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）中的产品，要依据该通知要求执行。
目 录
第一册 专用条款
关键信息
第一章 招标公告
第二章 招标项目需求
第三章 投标文件格式、附件
第四章 政府采购合同的签订、履行及验收
第二册 通用条款
通用条款内容可在深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司网站（http://www.szzfcg.cn）以下栏目中查看（两处均可）：
“业务服务”—“面向供应商”—“采购文件模板”；
“业务服务”—“面向采购人”—“采购文件模板”。
备注：
1.本招标文件分为第一册“专用条款”和第二册“通用条款”。
2.“专用条款”是对本次采购项目的具体要求，包含招标公告、招标项目需求、投标文件格式、合同条款及格式、附件等内容。
3.“通用条款”是通用于政府采购项目的基础性条款，具有普遍性和通用性。
4.当出现“专用条款”和“通用条款”表述不一致或有冲突时，以“专用条款”为准。
第一册 专用条款
第一章 招标公告
投标人资格要求： （1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。 （2）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。 （3）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 （4）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 （5）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 （6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。 |
完整公告内容详见：http://www.szzfcg.cn
第二章 招标项目需求
一、对通用条款的补充内容
序号 | 内 容 | 规 定 |
1 | 联合体投标 | 见《招标公告》中“投标人资格要求”部分的相关内容 |
2 | 投标有效期 | 120日历天（从投标截止之日算起） |
3 | 投标人的替代方案 | 不允许 |
4 | 投标文件的投递 | 本项目实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前登录“深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司网”，使用“应标管理->上传投标文件”功能点，将编制好的电子投标文件上传，投标文件大小不得超过100MB |
5 | 履约保证金 | / 万元或合同金额的 / %，缴纳方式： |
备注：本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。
二、实质性条款
序号 | 具体内容 |
1 | 承诺项目配备人数不得少于115人 |
注：上表所列内容为不可负偏离条款
三、项目概况
（一）预算金额: _4950000.00__，最高投标限价: _4950000.00__
（二）项目概况: 深圳市青少年活动中心改扩建工程新建大楼占地面积19596平米，建筑面积48546平米（含天象馆），建筑高度32米，由市政府投资2.6亿元进行建设。青年广场定位于“五位一体”功能，即“青少年德育中心、深港青少年交流中心、大家乐文化中心、青少年素质拓展中心、青少年社团总部”，成为与国际化创新型城市相适应的公益性、综合型、现代化，面向全市14-28岁青少年服务的社会教育绿色基地。新建大楼未来将成为弘扬社会主义价值观的主阵地，成为深圳志愿者之城建设的大本营，成为青年创新创意的集结地，预计每年服务达100万人次。其中深港交流馆、义工天地、创新创意空间、大家乐舞台等仍在建设施工中。
四、项目技术要求
（一）服务范围
1、房屋建筑本体共用部位（楼盖、屋顶、梁、柱、内外墙体和基础等承重结构部位、外墙体、楼梯间通道、门厅、设备机房）的维护和管理；
2、房屋建筑本体共用设施设备包括：共用的上下水管道、落水管、厨房排烟管道、本物业红线内属物业管理范围的设施包括：道路、室外上下水管排水管道、化粪池、沟渠、池、井（排污）、室内泵房（消防、空调泵房）路灯、停车场的维修、养护和管理；
3、消防系统、供配电系统、照明系统及发电机组、办公楼供水、排水系统、空调系统、音响投影、扩音、会务设备、电梯设备、办公设备、电话系统等的维护、保养和管理；
4、本物业范围公共区域及室内外环境、办公家具、设备等的清洁卫生、垃圾的收集，领导区域清洁服务管理，每天清运垃圾，化粪池清理；负责卫生间擦手纸、卫生纸、洗手液等清洁用品的更换，一年一次外墙清洗服务
5、24小时安全值班、监控、巡视大堂、楼道、地下停车场、电梯内外、中心外围保安工作；停车场交通、车辆行驶停靠及进出大门的管理；
6、大厅服务咨询与引导工作；
7、会务接待服务工作；
8、秩序维护工作
9、物业及物业管理档案、资料的整理；
10、法规和政策规定的由中标单位管理的其他事项。
（二）履约时人员配备要求
1、管理机构与人力资源配置要求
（1）物业管理企业应根据中心的具体情况，设置相适应的办公楼物业管理服务机构，配备管理人员和服务设施。
（2）管理人员应取得物业管理从业资格证书或岗位证书，专业技术、操作人员应取得相应专业技术证书或职业技能资格证书。
（3）管理服务人员在服务过程中应保持良好的精神状态；表情自然、亲切；举止大方、有礼；用语文明、规范；对待顾客主动、热情、耐心、周到并及时为客户提供服务。
（4）管理服务人员应按规定统一着装、着装整齐清洁，仪表仪容整洁端庄；在指定位置佩戴标志，站姿端正，坐姿稳重，行为规范，服务主动。
（5）管理服务人员应及时、认真做好工作日志、交接班记录、账册等记录工作，做到字迹清晰、数据准确。
（6）管理服务人员应接受过相关专业技能的培训，掌握物业管理基本法律法规，熟悉办公楼的基本情况，能正确使用相关专用设备。
2、人员最低配置标准
项目经理1人、综合主管1人、管理人员7人、客服人员2人、保安人员56人、机电人员17人、清洁工30人，绿化工1人，共计115人。
3、人员要求
（1）项目负责人：年龄：大专以上学历，中级以上职称，从事物业管理5年以上，熟悉ISO9001：2000质量体系运作，持物业企业经理上岗证。
（2）综合主管：年龄：大专以上学历，性格外向，形象气质出众，服务意识强，待人谦和，口语能力强，适合团队内部沟通及对外联络，有大型及重要接待经验。
（3）客户服务：年龄：22-35岁，女，高中以上学历，身高165以上，外表形象气质佳，普通话发音清晰、标准，有较强的沟通表达能力
（4）工程主管：具有三年以上写字楼设备管理经验，有对设备维修保养，更新改造的能力，具室内灯光音响操作使用管理经验；
（5）工程机电工：年龄：22-45岁，高中以上学历，具有二年以上相关工作经验和写字楼设备管理经验。
（6）安全主管：男性，年龄：大专以上学历，熟悉物业管理行业，政府物业安全主管经验，具备较高素质军事业务技能、组织过大型消防演习和培训，能独立处理各类突发事件；
（7）保安员：男性，年龄：22-40岁，高中以上学历，持有保安员上岗证，具有一年以上政府物业相关工作经验，具备较高素质业务技能、能独立处理各类突发事件；
（8）清洁主管：年龄：高中以上文化，品貌端正，身体健康，朴实肯干，具有三年以上相关工作经验，有丰富的清洁及ISO14001环境管理知识；
（9）保洁/绿化员，初中以上文化，年龄：55岁以内，品貌端正，身体健康，朴实肯干，经培训具有清洁/绿化工作标准操作技能。五官端正，具有一年以上相关工作经验，有一定的清洁及ISO14001环境管理知识。
4、岗位工作内容及标准
（1）物业管理服务机构要做好维护保养工作，应保持房屋建筑的完好和设施设备的正常运行。
（2）物业管理服务机构应为中心提供全天候的公共秩序维护服务和安全服务，维护办公中心的
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