天津市津南区葛沽镇人民政府机关天津市津南区葛沽镇人民政府食堂服务采购项目(项目编号:RSGS

天津市津南区葛沽镇人民政府机关 天津市津南区葛沽镇人民政府食堂服务采购项目 (项目编号:RSGS-JN-2020-206)公开招标公告

项目概况
天津市津南区葛沽镇人民政府食堂服务采购项目招标项目的潜在投标人应在天津海河创意中心（天津市津南区咸水沽镇聚兴道9号）5栋325室获取招标文件，并于2020年12月22日 09点00分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：RSGS-JN-2020-206 项目名称：天津市津南区葛沽镇人民政府食堂服务采购项目 预算金额：602.0万元 最高限价：602.0万元 采购需求：

包号	是否设置最高限额	预算（万元）	最高限额（万元）	采购目录	采购需求
第1包	否	602	602	餐饮服务	详见项目需求书。

合同履行期限：1.服务期限：签订合同，2021年1月1日至2022年12月31日，期限2年。（特殊情况以合同为准） 本项目不接受联合体参与 ，本项目不接受进口产品 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（一）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目专门面向小、微企业，不接受大、中型企业参与投标。 （二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小、微企业。 （三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小、微企业。 注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。 （四）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。 本项目专门面向小型、微型企业采购; 3.本项目的特定资格要求：一、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1.投标人须是在中国境内注册的具有独立法人资格的企、事业单位或其他组织（包括合伙企业或民办非企业单位或社会团体法人或基金会法人等）或具备履行本项目合同能力的自然人（法定自然人不能参加的除外），以上证书均在有效期内； 2.投标人须具备在有效期内的餐饮服务许可证或食品经营许可证； 3.投标人须有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，并提供2020年6月至今任意一个月缴纳的社会保障资金的有效票据凭证和依法纳税收的有效票据凭证；（至提交投标文件截止日期成立不足1个月的投标人可提供营业执照加盖公章的复印件）； 4.投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近2018年度或2019年度经第三方会计师事务所审计的企业财务审计报告或开标前1个月以内由银行出具的资信证明； 5.投标人须提供投标截止日前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的供投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）； 6.投标人需在《天津市政府采购网》上完成注册并成为合格投标人，如因投标人未注册导致的任何后果由投标人自行承担； 7.本项目专门面向小、微企业，不接受大、中型企业参与投标。 8.本项目不接受联合体投标。 三、获取招标文件 时间：2020年12月01日到 2020年12月08日，每天上午09:00至11:30，下午13:30至16:00（北京时间，法定节假日除外） 地点：天津海河创意中心（天津市津南区咸水沽镇聚兴道9号）5栋325室 方式：符合资质要求的投标人于规定获取文件的时间内携带《授权委托书》原件及经办人员居民身份证原件和复印件（加盖公章）现场领购。 售价：500元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020年12月22日 09点00分（北京时间）。 地点：天津海河创意中心（天津市津南区咸水沽镇聚兴道9号）5栋325室第三会议室 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：天津市津南区葛沽镇人民政府机关 地址：天津市津南区葛沽镇津沽路 联系方式：022-28690385 2.采购代理机构信息 名称：天津融尚招标代理有限公司 地址：天津海河创意中心（天津市津南区咸水沽镇聚兴道9号）5栋325室 联系方式：022-59606861转813 3.项目联系方式 项目联系人：程老师 电 话：022-59606861转813 其他附件文件 项目需求书.pdf

天津融尚招标代理有限公司

2020年12月1日

项目需求书 一、项目概况 天津市津南区葛沽镇人民政府位于津南区葛沽镇津沽路创意中心大楼内，工 作人员 480 人，每月按 22 天计算，餐标 19 元（早中餐）。（节假日加班约每天 200 人，执法队和政府大厅人员值班晚餐约 32 人）。 二、招标内容及要求 天津市津南区葛沽镇人民政府食堂服务项目，采购内容包括：采购内容包括： 餐饮服务（早、中餐）工作，投标人应考虑项目综合管理和各项服务的需求。 （一）基本要求 1、机构设置和人员配备 建立健全服务管理机构体系，足额配备项目管理人员和各岗位服务人员。 （1）总体人员配置总数不得低于 10 人。 （2）餐饮服务人员需具备健康证且在有效期内，在项目实施过程中保持持 证上岗，随时接受采购人查验。餐饮服务人员要求执厨师证书的2人。 ①人员要求 劳务服务人员除应具备符合国家及行业相应的资格或专业技术能力外，还应 在服务过程中保持良好的精神状态，表情自然、亲切，举止大方、有礼，用语文 明、规范，对待采购单位员工或来访客人应主动、热情、耐心、周到并及时提供 服务。劳务服务人员应根据岗位的不同配备差异化服装，全体员工统一着装或专 业着装，着装整齐清洁，仪容仪表整洁端庄，佩戴标志，行为规范，服务主动。 ②劳务服务人员应及时、认真做好工作日志等记录工作，做到字迹清晰、数 据准确、保存完整。 2、服务要求 （1）劳务服务机构应按照食品卫生标准提供满足采购人需求的工作日早、 中餐。 （2）劳务服务机构应对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事 件等突发公共事件建立应急预案，并组织实施培训、演习、评价和改进，事发时 按规定途径及时报告采购人相关部门，并采取相应措施处理。 3、考核要求 （1）每月若有相关方对中标供应商的有效投诉（特别是服务质量问题）未 及时正确处理和解决两次以上的，采购人有权提出警告，并扣除投标人当月服务 费的 1%-3%作为违约金。若因中标供应商承包范围内服务质量不达标，而被有关 部门给予处罚，所需罚金，由中标供应商全部负责。 （2）若投标人所承包服务工作在相关检查中不达标，或因质量问题影响采 购人创优或其他各项达标，第一次口头警告并要求限期整改，到期整改不达标或 未整改的下发书面整改通知书，累计三次或三次以上者，视情节严重将扣除当月 服务费用的 2%-5%，若严重影响采购人各项服务达标，采购人有权单方解除承包 合同。 （3）中标供应商工作人员私自拿用、盗窃采购人工作人员或单位物品财产 时，每发现一次，除追偿所拿物品等额价值的现金外，视情节严重将扣除当月服 务费用的 2%-5%，并交给相关执法部门处理，采购人有追究其刑事责任的权利。 （4）中标供应商工作人员要熟悉我镇楼内水、电、暖等设备的截门开关消 防器材存放地点及使用状况。如发生紧急情况时，准确掌握各种应急预案和消防 器材的使用方法，及时疏散工作人员，避免安全事故的发生。 （5）一票否决权，如因不负责任、玩忽职守而造成消防安全事故、公共财 物损坏被盗、恶性事件或事故，除严惩当事人外，并根据情节严重性对中标供应 商进行经济处罚，对造成严重不良后果的，除追究当事者法律责任外，采购人有 权单方面解除承包合同。 4、其他要求 （1）根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他相关法律法规的要求，本 项目中标供应商须与实施的劳务服务人员签订劳动合同，按照国家及天津市相关 政策规定支付工资、加班费。工作期间发生的劳动纠纷全部由中标供应商负责， 采购人不承担任何连带责任。 （2）本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，投标人亦不得 以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。 （3）中标供应商应建立各种突发事件应急处理机制和预案（如：水、电、 自然灾害等），包括组织领导、人员安排、具体措施等，一旦发生突发事件保证 应急预案能够及时启动。 （4）中标供应商工作人员要牢固树立安全生产责任意识，中标供应商应具 备完善的安全管理制度与必要的劳动保护措施，定期对员工展开安全教育培训， 同时树立安全意识，加强日常巡查，发现隐患、排除隐患，雨季及重大节日前中 标供应商应组织力量做好安全大检查工作。 （5）中标供应商要对服务人员进行节能环保、服务意识、安全意识、责任 意识、安全操作规程、法律常识等内容定期的培训及教育，优胜劣汰，奖罚分明。 （6）中标供应商除日常服务范围外，还应积极配合采购人其他工作的开展， 按时保质完成采购人交办的临时性工作任务。 （7）此次招标范围内所涉及食材及耗材均为中标供应商提供。 三、餐饮服务的基本要求及内容 1、餐饮服务工作的基本要求 1）食堂工作人员必须具有相关工作经验及卫生防疫部门出具的身体健康证 明。 2）食堂工作人员必须听从采购人单位食堂分管人员的领导，对不符合要求 的食堂从业人员，应及时更换。 3）食堂从业人员必须保证伙食热、新鲜、可口、卫生安全并对就餐后的餐 具及时清理、清洗消毒，保持厨房、餐厅卫生整洁。 4）厨师及餐饮服务人员必须符合有关餐饮行业法规规定健康标准，并持有 有效体检合格证。炒锅厨师需执一级厨师证书（至少 2人）。 5）根据《餐饮服务食品安全操作规范》食品留样的规定执行相关程序。 6）根据具体情况建立、完善并严格执行相应的餐饮安全、卫生管理、环保 管理、消毒、废弃物处理、防火管理等相关规定。 7）严格遵守采购人各项规定，讲究个人卫生、勤剪指甲、勤理发、不随地 吐痰。工作时要穿工作服，工作期间严禁吸烟。 8）严格控制食品质量，食品不过期、无霉变等，确保食品卫生、安全；遵 守先进先出的原则。 2、餐饮服务内容 1）主要内容：负责餐厅、厨房的日常管理，提供采购单位约 500 人员工作 日早、中餐（如遇加班，视实际情况而定）。负责厨具、餐具的清洗。服务人员 每周制定食谱报采购人提供审定。 2）应保证食堂大厅、操作间等的环境清洁卫生，物品摆放整齐，定期消杀， 无老鼠、蟑螂、苍蝇等小动物或虫类；餐具、饮具、灶具、厨具、冰柜等须及时 清洗干净并按要求消毒，防止交叉污染。 3）安全用火、用电、用气；中标供应商必须对员工加强防火、防盗和劳动 防护安全教育，落实安全防范措施，如因中标供应商原因发生火灾、工伤等事故， 由中标供应商全部负责，如造成财产及人员伤亡的，中标供应商负责全部赔偿责 任。 4）厨房设备（灶台、灶具、和面机、电饼铛、食品加工、电加热、冷冻、 消毒等设备、配电设备、燃气及其管道设备、下水管道等）每月定期保养一次， 确保所有设备处于良好正常工作状态，消除一切隐患。 5）根据就餐人员数量严格把控食物数量和质量，严禁浪费、厉行节约。 6）配备的相关服务人员和厨师，要不断地学习专业技术与服务等，保持不断 地满足就餐人员的口味。 7）做好相关问题的预案工作，做到防患于未然。 3、食品卫生 1）保持内外环境整洁，采取消除苍蝇，老鼠，蟑螂和其它有害昆虫及其生 存条件的预防措施。 2）防止食品与原料交叉污染，食品不得接触有毒物和不洁物。 3）餐具、饮具等盛放直接入口食品的容器或器具，使用前必须洗净、消毒。 4）使用的洗涤剂、消毒剂，应当对人体无害，安全。 5）禁止加工、销售下列食品： ①腐饭变质、生虫、污秽不洁、混有杂物或其他感官性异常，可能对人体健 康有害的； ②含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的； ③病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品； ④掺假、掺杂的； ⑤超过保质期的； ⑥其他不符合食品卫生标准和要求的。 4、食品管理 1）食品贮存 ①食堂贮存食品的库房、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂， 通风良好，禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品； ②食品应当分类、分架、隔墙、离地存放，并定期检查、处理变质或超过保 质期限的食品。 2）食堂食品、物品按正规渠道进货，不得采购伪劣产品。食品、物品设专 人验收和保管，食品、物品出入库要登记，并随时接受检查。食材使用时遵循先 进先出原则。 3）不得浪费，不得将食堂的食品、物品变卖，转移为己有。 4）所需原材料由中标供应商提供。 5、食堂菜品实行留样制度，确保菜品及主食留样时间达到 48 小时，在此期 间确保无污染。 6、根据采购人的要求，准时、足额、安全的准备主食和菜品，确保按时按 质的开餐。