武汉市武昌区水务和湖泊局机关后勤物业管理进行服务外包政府采购中标(成交)结果公告

招标文件重要提示

1、? 如无另行说明，投标文件递交时间为投标文件递交截止时间当天。

1、? 为避免因迟到而失去投标资格，请授权代表携带好身份证原件及采购文件要求的其它证件，并适当提前到达（建议提前30分钟到达）。

1、? 招标文件中已告知了中标人须缴纳的相关服务费金额，如因中标人自身原因未按时缴纳的，则会造成中标人与采购人无法签订服务（供货）合同，并承担相关法律责任。

1、? 请仔细检查投标文件是否已按采购文件要求盖章、签名、签署日期。

1、? 请正确填写《开标一览表》。多子包项目请仔细检查包号，子包号与子包名称必须对应。

1、? 招标文件中第三部分《投标人须知》，第四部分《评标标准及方法》会影响投标是否有效，请投标人认真阅读。

1、? 为提高政府采购效率，请报名获取了采购文件但决定不参加本次投标的投标人，在投标文件递交截止时间的2日前，按《投标邀请书》中的联系方式，以书面形式告知政府采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。

1、? 投标人如提供《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》时，须对其真实性负责。如上述材料与事实不符的，将被列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（本提示内容非采购文件组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准）

目 录

第一部分　招标公告（代投标邀请）

第二部分　用户需求书

第三部分　投标人须知

投标人须知前附表

第四部分　评标标准及方法

第五部分　合同书格式

第六部分　投标文件格式

第一部分　招标公告（代投标邀请）

项目概况

武汉市武昌区水务和湖泊局机关后勤物业管理进行服务外包政府采购招标项目的潜在投标人应在武汉市武昌区秦园中路86号2楼（徐家棚街道办事处隔壁）获取招标文件，并于2020年 11月23日 14 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：HBAYD-20-A-063

采购计划备案号：J19127637-5F1E

项目名称：武汉市武昌区水务和湖泊局机关后勤物业管理进行服务外包政府采购

预算金额：110万元

最高限价：108万元

采购需求：详见招标文件用户需求书

合同履行期限：一年

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求： 本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持（含支持监狱企业发展、促进残疾人就业）等相关政府采购政策详见招标文件。

6、本项目的特定资格要求：

（1）投标人须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以投标截止当日查询结果为准）；
（2）投标人近3年未被列入“中国裁判文书网”网站（http://wenshu.court.gov.cn）行贿犯罪、串标围标等相关类似案件当事人（以投标截止当日查询结果为准。

三、获取招标文件

时间：2020年11月2日至2020年11月6日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：湖北安永道项目管理咨询有限公司（武昌区秦园中路86号，徐家棚街办事处隔壁）

方式：现场获取，符合资格的投标人应当在获取时间内，提供以下材料现场领取招标文件。

售价：300元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020年 11月23日 14 点 30 分（北京时间）

地点：湖北安永道项目管理咨询有限公司（武昌区秦园中路86号，徐家棚街办事处隔壁）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.投标人为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信（或法人授权委托书）、经办人身份证明、经办人近3个月份社保证明材料（加盖社保查询专用章）

2.投标人为自然人的只需提供本人身份证明。

3.加盖公章报名表：格式见附件（非附件格式报名表拒收）。

4.其它需要补充的材料：①组织形式证明文件（如营业执照或事业单位及其它组织证明文件等）②信用记录截图（“信用中国”、“中国政府采购网”“国家企业信用信息公示系统”、“中国裁判文书网”）③经办人由社保部门出具的近3个月的缴纳社保证明（加盖社保查询专用章）④“合格投标人必要资格条件”中认为所需的其他证明材料；以上文件需提供原件及加盖公章复印件一套。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

名称：武汉市武昌区水务和湖泊局

地址： 武汉市武昌区黄鹤楼道2号

联系方式：（027）88916496

2.采购代理机构信息

名 称：湖北安永道项目管理咨询有限公司

地　址：武汉市武昌区秦园中路86号2楼

联系方式：（027）88060702

3.项目联系方式

项目联系人：王道成 周佳斌 崔星

电　话：（027）88060702

第二部分　用户需求书

《用户需求书》中标注为“★”号的条款必须实质性响应，否则将作无效标处理，“▲”号的条款为权重条款，如此出现负偏离将扣除相关权重得分。

一、项目慨述

武昌区水务和湖泊局位于武昌区黄鹤楼道2号，是武昌区文化旅游业发达、交通便利的位置，物业主要由行政办公楼及停车场等组成，总用地面积1800（㎡）。武昌区水务和湖泊局的工作人员在文化、道德、修养等综合素质上都较高，对办公环境的舒适、高雅、无干扰等要求也很高，在环境方面，希望通过高品位的办公场所来加强政府良好形象的建设。

二、物业服务内容：

（一）环境管理

1门、窗,无污迹灰尘；

2屋顶、墙面、地面,无蜘蛛网、污迹、灰尘、杂物;

3公共通道设施布置得当,无污迹、灰尘；

4办公室內物品堆放整齐,桌柜上无乱堆乱放现象;休息室內干净、整洁;

5公共场地绿化盆内无烟头、杂物；

6及时添加洗手液、卫生纸、卫生球等卫生间用品；

7保洁员要做到日清月洁,即每天中午、下午下班后把保洁区打扫干净,每月底进行大扫除；

8会议室、接待室使用后要及时清理,保持整洁；会务服务要及时布置会场，服务时热情有礼；

9完成办公室交办的其它保洁工作任务。保洁工作由行政负责监督；

10单位卫生片区及楼院卫生要做到“垃圾袋装”及“垃圾不落地”，同时要做到落实垃圾分类的要求。

（二）安全管理

1负责辖区内的治安保卫工作的安排、落实；

2协助消防专业工程师组织训练义务消防队伍，并具体组织消防演习；

3坚守岗位，服从指挥；文明服务，礼貌待人；认真做好记录；

4上岗时要认真检查设备设施，认真做好防火、防盗、防抢劫工作，发现不安全因素立即查明情况，排除险情，并及时报告主管部门及领导，确保管理区域的安全；

5熟悉本岗位的任务和工作程序；

6熟悉管理区域消防器材的安装位置，掌握各种器材的使用，遇到突发事件能正确进行处理；

7积极向用户进行遵纪守法和治安防范知识的宣传；

8认真完成领导交办的其他任务。

（三）食堂管理服务

1认真执行《食品卫生法》，严把进货渠道及进货质量关，确保食品质量和安全卫生，严禁发生食物中毒等食品卫生安全事件；

2严格遵守各类食品的烹调和加工方法，熟练地掌握原料、配料、调料的使用，合理使用原材料，节约水、电、煤气等用料；

3制定每周菜谱和服务质量计划，定期增加新菜式，听取就餐人员合理化建议；

4遵守作息时间，确保准时开餐 ，掌握每日就餐人数，保障供应；

5严格执行食堂各项操作规程，做到电、水、气、烟道等相关设备安全和人身安全，做好防火、防盗、及防毒等工作，确保食堂安全；

6严格按采购支付的食堂伙食费用及标准，保障食堂用餐人员的伙食质量，确保用餐人员满意。

7食堂管理服务人员要求：

厨师：餐饮系统相关专业，具有相关中级以上的职称，持厨师证上岗；三年以上从业经验。

（四）设备维修

1对本项目设施设备运行管理、操作及设备设施的定期维护保养；

2确保本项目设备设施的科学、安全、可靠、高效运行。

三、物业管理服务范围和质量要求

（1）? 服务范围

1、? 卫生保洁服务：

（1）办公院区内的接待大厅、卫生间、楼梯、走道、会议室、个性化服务办公室等部位的日常环境卫生保洁；

（2）办公院区内道路、花坛等公共区域的日常环境卫生保洁；

（3）领导办公室、会议室的日常环境卫生保洁；

（4）办公院区内花坛及绿植的绿化养护；

（5）负责会务过程各项工作，包括前期的会场布置准备工作、中期的会务接待服务及后期的清理会场工作；

（6）负责清洁情况的质量监督并记录，发现问题及时处理；

（7）负责把垃圾清运至垃圾中转站，并督促环卫部门及时清运垃圾；

（8）负责绿化管理服务；

2、秩序维护和管理服务：

(1)? 门岗 24 小时值班，负责外来人、车、物出入的管理工作；

(2)? 监控值班室 24 小时值班，负责消防安全监控工作；

(3)? 停车场管理；

(4)? 安全管理方案的制订和实施；

(5)? 各楼层的保卫巡视、巡更，按规定巡逻路线、巡查值班；

(6)? 突发事件应急方案及预防措施的制订和实施；

(7)? 消防检查和防火监督管理；

3、食堂管理服务：

（一）、基本要求

（1） 负责食堂组织、计划、实施食堂全面的日常工作，督促员工按规定优质高效完成本职工作；

（2） 制定每周菜谱和服务质量计划，定期增加新菜式

（3） 负责机关食堂的清洁，确保卫生；

（4） 负责早、中的制作与售卖；

（5） 食堂环境卫生；

（6） 食品的安全与管理；

（7） 食堂设施设备的日常保养与维护；

（8） 按采购人要求做好其它接待及服务工作。

（9） 取得食堂管理及经营的相关资质条件，具备国家相关规定的资格要求

（二）、食堂工作时间

工作时间：

早餐供应时间：7：20-8：20

中餐供应时间：12：00-12：30

（晚餐供应时间：6：00-6：30）

早餐、中餐、晚餐品种要求。

早餐：干、稀结合5-6品种每份，所有进餐人员鸡蛋一份（煮、煎、卤）做法不一。

中餐：2荤2素1汤/份，水果1份，所有进餐人员牛奶或酸奶一份

（晚餐：2荤2素1汤/份，水果1份，所有进餐人员牛奶或酸奶一份）晚餐费用、伙食生活标准等由局办公室安排另行据实据实结算。

就餐人数：39人

4、设备维修

(1)? 提供公共设施、设备的维修、养护运行和管理服务。包括：共用的上下水管道、落水管、大楼内外照明、天线、中央空调、水泵房、楼内消防设施设备、保安监控、消防监控系统、音响影视系统等强弱电系统维护。

(2)? 提供公共设施和附属建筑物、构筑物的维修、养护和管理服务。 包括：道路、室外上下水管道、化粪池、沟渠、池、井、停车设施等。

(3)? 提供办公室内的服务。包括：办公室内的电器、灯光、会议室的桌椅、易耗设施用品的维修、损坏设备更换等。

5、公共场所疫情防控

(1)? 严格执行国务院印发企事业单位复工复产疫情防控措施指南。

(2)? 严格外来人员进出单位管理，建立外来进出人员体温测量、健康状况等实名登记台账。

(3)? 建立单位职工人员身体状况检查制度。配备专业体温检测仪器，每日检查单位职工人员体温不应少于2次。

(4)? 办公室及公共区域实行每日消毒清洁。

6、落实节能降耗工作

(1)? 严格执行国家节能降耗工作的相关要求。

(2)? 办公区下班后进行巡视工作，确保下班后照明灯、电脑、用水用电使用设备关闭。

(3)? 按采购人要求做好宣传工作。

(4)? 物业人员自身在物业服务工作中要严格做到节能降耗。

（二）质量标准

1、保洁卫生的工作标准：

（1）地面：无废杂物、无纸屑、无污迹、地毯平整、干净；

（2）墙面：踢脚线、警铃、安全指示灯、各种标识牌表面干净，无灰尘，无水迹、无污迹、 无斑点；

（3）垃圾箱（桶）：外表干净；无积尘、无异味；

（4）铝合金窗（玻璃、窗框、窗帘、窗台）：明净、光洁、无积尘、无污迹、无斑点。

（5）各种设施外表（如大厅设备设施、消防栓箱、楼层分布牌）：表面干净、无积尘、无污迹、无斑点；

（6）卫生间：大、小便池内外光洁、无污垢、无异味、灰尘。适当地方放卫生球；洗手盆、镜台、镜面：内外光洁，无污垢、无斑点、无积水、无积尘；地面、墙面：光洁、无污迹， 无杂物、无脏物，无积水、无积尘、无蜘蛛网；厕纸篓、垃圾篓：无沉积物、无异味、外表干净；

（7）楼梯及公共走道（所管理区域内的楼梯、防火梯等）：地面及墙面无灰尘，无杂物； 墙上各种设施（应急灯、出入指示牌等）：无积尘、无污迹、无脏杂物；扶手、栏杆：光洁、无积尘、无污迹；

（8）电梯：干净、整洁、无异味，无手印、无积尘、无纸屑、无污迹、无积水、无烟头，每日清洁两次，每月消毒一次，每月对轿厢不锈钢养护 1-2 次。

（9）领导办公室、会议室等：保持室内的窗、窗台、窗框干净、整洁，无破损。保持地板整洁、完好，无垃圾、无污渍、无破洞。保持室内各种家具光洁、无灰尘，放置整齐；

（10）公共环境：整洁、有序、无垃圾染物；环境卫生、消杀、绿化达标率为 100%。

2、公共秩序维护的工作标准：

(1)? 大门岗 24 小时值班；

(2)? 各公共秩序维护员必须按照物业项目经理编排的岗位表上岗工作，并严格履行岗位责任制的要求，认真负责，坚守岗位，不迟到、不早退、不喝酒；

(3)? 值勤期间要求坐姿、站姿规范；

(4)? 大门岗遇来人来访时做到严格按规定程序办理会客手续，做好来访人员查询、登记工作，要热情、礼貌、得体；

(5)? 大门岗值班人员对车辆的出入要做好详细记录，帮助引导车辆规范停放；

(6)? 每天一次巡查各辖区内有否火灾隐患；

(7)? 秩序维护员要加大巡查力度，不允许在办公楼内容留与工作无关的人员；

(8)? 治安案件案发率为零，无任何重大事故发生。

3、食堂服务的工作标准：

(1)? 定期增加菜色品种，满足采购人单位人员用餐的需求。

(2)? 严格按照制定的食谱做菜做饭，了解每餐用餐人数，备好所需的原料和调料，做到合理使用食材原料，避免浪费。

(3)? 保证集体用餐和宴会用餐的准时、准确无误。

(4)? 严格执行《食品卫生法》，保持厨房的环境干净整洁，各种炊具、餐具和设备用具清洁卫生，烹制菜点符合食品卫生要求。

(5)? 定期对厨房设备设施进行日常维护和保养，每日检查煤气房内瓶组的安全使用情况。

(6)? 检查各加工原料的质量，对加工剩余的原料及时入库保存。

(7)? 热情待客，态度谦和，妥善处理客人投诉，不断改善服务质量。

4、设备维修的工作标准：

(1)? 办公楼室内上下水管道、设备井、管井、风道等设施设备、阀门、管道工作正常，无跑冒滴漏，排水系统通畅，屋内无积水浸泡发生。

(2)? 各项设施设备的维修保养工作，按要求的时限，高效、保质、保量完成。

(3)? 除因基建质量、设备质量在保养期内等特殊原因外，房屋及配套设施、设备完好；零星维修、急修( 维修人员30 分钟内到达现场进行抢修处理) 及时、效率。

四、服务人员要求

鉴于采购方日常办公安全性、保密性、规范性要求严格，物业保障服务需求高，因此物业保障服公司及管理团队应具备较高的管理水平、专业技术、服务优秀的管理队伍来满足机关办公的需求。人员配备要求详见如下：

1、维护人员：精通设施设备和日常维修，有上岗操作证，两年以上从业经验。（3名）

2、保洁人员：性别不限，年龄在55岁以下，服务人员中须有一名具备会务服务能力的保洁员。（2名）

3、食堂人员：性别不限，男性年龄在55岁以下、女性年龄在50岁以下，吃苦耐劳，具备良好的职业素养和道德素质。食堂厨师需持相关专业等级证书，身体健康，无传染病及传染病史。（须持健康证）。（3名）

4、办公室内勤人员：年龄40岁以下，高中及以上文化程度，身高1.60以上，形象气质较好，熟悉会务服务的整体流程。（2名）

5、110值班室人员：年龄要求在50岁以下。年龄在45岁以下的比例不低于70%，男性，身高1.65米以上，身体健康、无劣迹。（5名）

第三部分　投标人须知

投标人须知前附表

注：本前附表是对投标人须知相应内容的强调和重申，表中条款号为投标人须知中相应条款号。如本表内容与投标人须知其它位置有矛盾，应以本表为准。

一 总 则

1.? 适用范围及项目概况

1.1? 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的采购。

1.2? 项目名称：见投标人须知前附表。

1.3? 项目实施地点：见投标人须知前附表。

2.? 定义

2.1? “采购人”是指：见投标人须知前附表。

2.2? “监管部门”是指：见投标人须知前附表。

2.3? “政府采购代理机构”是指：见投标人须知前附表。

2.4? “中标人”是指：是指经评标委员会评审推荐，采购人授予合同的投标人。

3.? 投标人的资格要求

3.1? 资质要求：见投标人须知前附表。

3.2? 投标人不得存在其它情形：详见投标人须知前附表。

3.3? 资格审查原件的规定：详见投标人须知前附表及第四部分《评标标准及方法》。

3.4? 对多包投标的规定：详见投标人须知前附表。

4.? 资金来源、预算金额

4.1? 本项目资金来源：见投标人须知前附表。

4.2? 本项目预算金额为：见投标人须知前附表。超出预算金额的报价，评标委员会将其投标作无效处理。

5.? 采购时间要求及其它要求

5.1? 时间要求：见投标人须知前附表。

5.2? 质保要求：见投标人须知前附表。

5.3? 付款方式：见投标人须知前附表。

6.? 联合体投标

6.1? 见投标人须知前附表。

6.2? 依照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第22条第2款规定“联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。”

6.3? 联合体有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应该按照资质等级较低的投标人确定资质等级。

7.? 投标费用

7.1? 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

8.? 招标代理服务费

8.1? 收取方式和标准：政府采购代理机构按投标人须知前附表规定的方式和标准收取招标代理服务费。

8.2? 如招标文件中约定招标代理费由中标人支付的，投标人在递交投标文件后则该约定正式生效。投标人对招标代理费有不明或有异议的，应该招标文件规定的质疑期内提出。

8.3? 中标人应在领取中标通知书的同时，向代理机构支付向采购代理机构足额支付招标代理服务费。如未按以上规定时间足额支付招标代理服务费，自拖欠之日起，按招标代理服务费每日万分之五的利率计算其违约金。

8.4? 采购人及相关财政部门有权扣除中标人的合同款作为招标代理服务费及违约金支付给招标代理机构。同时，将该中标人的不诚信履约行为报上级主管部门处理并追究该中标人的法律责任。

9.? 现场考察及答疑会

9.1? 投标人须知前附表规定组织现场考察的，政府采购代理机构按投标人须知前附表规定的时间及地点组织投标人现场考察。

9.2? 投标人现场考察的产生的费用自理。

9.3? 投标人自行负责考察现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

9.4? 投标人的现场考察是为了获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。

9.5? 采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任

9.6? 投标人须知前附表规定招标答疑会的，政府采购代理机构按投标人须知前附表规定的时间和地点召开答疑会，澄清投标人提出的问题。

10.? 保密

10.1? 参与招投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

11.? 政府采购政策

11.1? 政府采购政策总则说明：

（1评标过程中，因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算投标报价。

（2投标产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”的，评审时可同时享受优先待遇（同时按规定进行价格评审扣除）；同一项目中只有部分产品满足优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。

（3中小企业的价格评审扣除可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”重复计算。（即同时按规定进行价格评审扣除）

（4监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

11.2? 政府采购促进中小企业发展政策说明：

（1根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）文件规定，为促进中小企业发展，本项目投标人如符合工信部联企业【2011】300号文中对中小企业划型标准的，可享受如下政府采购政策。

（2投标人如符合工信部联企业【2011】300号文中对中小企业划型标准的，可按照《投标人须知前附表》中相关规定，对投标报价给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《投标人须知前附表》。

（3投标人为大中型企业且本项目支持联合体投标的，大中型企业可以和其他小型、微型企业组成联合体共同参加本项目政府采购。联合体投标人在联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，对投标报价给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《投标人须知前附表》。

（4如投标人符合以上文件的政策的，须提供如下证明资料：

①中小企业声明函（格式见附件）；

②中华人民共和国国家工商行政管理总局《小微企业名录》查询截图，

查询网址：http://xwqy.gsxt.gov.cn/。

③联合体相关证明材料（联合体投标适用）

11.3? 政府采购强制、优先采购节能产品政策

（1根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库|(2019)9号)和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库(2019)19号)文件规定，本项目投标人提供的产品如符合要求的，可享受如下政府采购政策。

（2投标人所提供产品列入财库(2019)19号文件中“节能产品政府采购品目清单”的，对投标报价给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《投标人须知前附表》。

（3如投标人认为所提供的产品符合“节能品目清单”产品强制优先采购相关政策的，须提供如下证明资料:

①投标人所提供产品所在“节能品目清单”的品目类别(说明提供具体的所属品目序号、名称、依据的标准,数据来源自财库(2019)19号文件)；

②国家确定的认证机构出具的，处于有效期之内的节能产品认证证书；

③所提供产品属于“节能品目清单”内产品须单独分项报价。

（4同一项目包内的节能产品价格扣除只对属于节能品目清单内的非强制类产品进行，强制类产品己作为采购时实质性要求不再给予价格扣除。

11.4? 政府采购优先采购环保产品政策

（1根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库(2019)9号)和《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库(2019)18号)文件规定，本项目投标人如符合规定要求的，可享受如下政府采购政策。

（2投标人所提供产品列入财库(2019)18号文件中“环境标志产品政府采购品目清单”的，对投标报价给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《投标人须知前附表》。

（3如投标人认为所提供的产品符合“环境标志产品政府采购品目清单”产品强制优先采购相关政策的，须提供如下证明资料:

①投标人所提供产品所在“环境标志产品政府采购品目清单”的品目类别(说明提供具体的所属品目序号、名称、依据的标准,数据来源自财库(2019)18号文件)；

②国家确定的认证机构出具的，处于有效期之内的环境标志产品认证证书；

③所提供产品属于“环境标志产品政府采购品目清单”内产品须单独分项报价。

11.5? 政府采购促进残疾人就业政策

根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）文件规定。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。

（1投标人如符合财库[2017]141号文件规定的残疾人福利性单位条件，可按照《投标人须知前附表》中相关规定，对投标报价给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《投标人须知前附表》。

（2投标人为大中型企业且本项目支持联合体投标的，大中型企业可以和残疾人福利性单位组成联合体共同参加本项目政府采购。联合体投标人在联合协议中约定，福利性单位的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，对投标报价给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《投标人须知前附表》。

（3如投标人符合以上文件的政策的，须提供如下证明资料

①残疾人福利性单位声明函（格式见附件）；

②联合体相关证明材料（联合体投标适用）。

11.6? 政府采购支持监狱企业发展政策

（1根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

（2投标人如符合财库[2014]68号文件规定的监狱企业，可按照《投标人须知前附表》中相关规定，对投标报价给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《投标人须知前附表》。

（3如投标人符合以上文件的政策的，须提供如下证明资料：

①提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

11.7? 上述政府采购政策优惠须经评标委员会评审后执行，未提供单独分项报价或证明资料不全的不给予价格扣除。

二 招标文件

12.? 招标文件的构成

12.1? 招标文件用以阐明本项目内容及范围、招标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：

1)? 第一部分 招标公告

2)? 第二部分 用户需求书

3)? 第三部分 投标人须知前附表

投标人须知

4)? 第四部分 评标标准及方法

5)? 第五部分 合同格式书

6)? 第六部分 投标文件格式

7)? 在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件

12.2? 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如发现缺页或附件不全，应在获得招标文件1个工作日内向代理机构提出，以便补齐。否则，由此引起的损失有投标人自己承担。

13.? 招标文件的澄清或修改

13.1? 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。

13.2? 招标文件的澄清或修改将以传真、电子邮件等书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力，投标人在收到上述修改书后，应立即以同等方式向政府采购代理机构和采购人回复确认。修改书将作为招标文件的有效组成部分。

13.3? 投标人在收到澄清或者修改通知后，应在48小时内以书面形式回复采购代理机构，确认已收到该澄清或者修改通知。

13.4? 上述书面形式通知包括纸质的文件、传真、电子邮件等。

14.? 通 知

14.1? 对与本项目有关的通知，政府采购代理机构将以书面或在湖北政府采购网上发布公告等形式，送达所有与通知有关的已登记并购买了招标文件的投标人。电子邮箱地址和传真号码以投标人的登记为准。收到通知的投标人应立即以同等方式予以回复确认。因登记有误或邮箱服务器、传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，政府采购代理机构不承担责任。

15.? 其 它

15.1? 除招标文件另有规定外，本招标文件中未注明相关货物或服务具体要求的，均以行业通用标准为准。

15.2? 各类参数、条款事项中标注“★”号项为不可负偏离的重要参数要求，在投标响应中须完全实质性响应，任一项出现负偏离将作无效投标处理。

三 投标文件

16.? 投标文件的编制

16.1? 投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各方面都做出响应，导致自身承担不利的评审结果，或被认定为无效投标或被确定为投标无效，均是投标人的风险。

16.2? 投标人如对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制应按每包要求分别装订和封装。

16.3? 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受政府采购代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。

17.? 投标文件的语言及计量

17.1? 投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构和采购人就有关投标的所有往来函电均应使用中文书写。投标人提交的支持文件和印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附中文翻译本，在存在差异和矛盾时以中文翻译本为准。

17.2? 除招标文件另有规定外，在投标文件中以及所有投标人与政府采购代理机构和采购人往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

18.? 投标文件的组成

18.1? 投标文件由自查表、报价表、投标函、资格证明文件、财务报表等8个部分组成：

1)? 第一部分 自查表

2)? 第二部分 报价表

3)? 第三部分 投标函

4)? 第四部分 资格证明文件

5)? 第五部分 财务报表

6)? 第六部分 类似项目业绩介绍

7)? 第七部分 实施计划及其它

8)? 第八部分 附件

投标文件的编制内容及格式，请严格按照招标文件“第六部分 投标文件格式”的要求依序编制，并加注页码。

19.?