甘肃电投常乐发电有限责任公司2021年职工食堂劳务承包项目 2020-12-14 20:46:21.0
- 甘肃电投常乐发电有限责任公司2021年职工食堂劳务承包项目
- 交易编号：A99-12620000224333349J-20201214-031505-7
- 公告发布日期：2020-12-14 17:03:50
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招标（预审）公告.pdf
E6200000600026662001001甘肃电投常乐发电有限责任公司2021年职工食堂劳务承包项目-招标文件.pdf
1 1 目 录 总说明 .............................................................................................................................................. 2 第一章 招标公告 ............................................................................................................................. 3 1 招标条件 .............................................................. 3 2 项目概况与招标范围 .................................................... 3 3 评标办法 .............................................................. 3 4 招标文件的获取 ........................................................ 3 5 投标文件的递交及相关事宜 .............................................. 4 6 信息注册 .............................................................. 4 7 发布公告的媒介 ........................................................ 4 8 联系方式 .............................................................. 4 第二章 投标人须知 ......................................................................................................................... 5 投标人须知前附表 ........................................................................................................................... 5 1 总则 ................................................................................................................................. 125 2 招标文件 ........................................................................................................................... 12 3 投标报价 ........................................................................................................................... 12 4 投标文件的编制 ............................................................................................................... 13 5 开标 ................................................................................................................................... 16 6 评标 ................................................................................................................................... 17 7 授予合同 ........................................................................................................................... 19 第三章 合同条件 ........................................................................................................................... 20 附件 1 服务要求及规范 ........................................................................................................ 28 附件 2 安全协议书 ................................................................................................................ 29 附件 3 廉洁承诺书 ................................................................................................................ 31 第四章 合同格式 ........................................................................................................................... 33 1 协议书 ............................................................................................................................... 33 2 履约保函 ........................................................................................................................... 35 第五章 服务要求及规范 ............................................................................................................... 36 第六章 投标文件 ........................................................................................................................... 41 1 投标书 ............................................................................................................................... 41 2 投标报价书 ....................................................................................................................... 42 3、服务方案 ........................................................................................................................... 44 4 委托授权书 ....................................................................................................................... 48 5 投标保证金 ....................................................................................................................... 49 6 附件 ................................................................................................................................... 50 7 附表 ................................................................................................................................... 50 8 投标差异表 ....................................................................................................................... 54 第七章 评标办法 ........................................................................................................................... 55 评标办法......................................................................................................................................... 55 1 总则 ................................................................................................................................... 55 2 评标工作程序 ................................................................................................................... 56 3 打分原则 ........................................................................................................................... 58 4 商务报价评标原则 ........................................................................................................... 58 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 2 总说明 本招标文件由以下章节组成 1. 招标公告 2. 投标须知 3. 合同条件 4. 合同格式 5. 服务要求及规范 6. 投标文件 7. 评标办法 上述章节和本序以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记 录及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质 性要求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的需知、 条件、格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的 要求，责任由投标人自负。不符合招标文件要求的投标书将被拒绝。 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 3 第一章 招标公告 甘肃电投常乐发电有限责任公司 2021 年职工食堂劳务承包项目 招标公告 交易编号：A99-12620000224333349J-20201214-031505-7 招标编号：GZ2012079-CLST 1、招标条件 甘肃电投常乐电厂调峰火电项目已由甘肃省发展和改革委员会批准建设（批 准文号：《关于甘肃电投常乐电厂调峰火电项目核准的批复》甘发改能源 [2016]718 号)，项目业主为甘肃电投常乐发电有限责任公司，建设资金来自企业 自筹，项目出资比例为 100%，招标人为甘肃电投常乐发电有限责任公司，项目 具备招标条件，现对甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包进行国内 公开招标，招标代理机构为甘肃省招标中心有限公司。 2、项目概况与招标范围 2.1 项目概况 甘肃电投常乐发电有限责任公司常乐电厂厂址位于甘肃省酒泉市瓜州县东 北约 62kM 的戈壁滩上，东南距酒泉换流站约 18kM，西南距双塔水库约 19kM， 西北侧紧邻瓜州县柳沟综合物流园，并距兰新铁路柳沟站约 6kM，职工食堂使 用总面积约 1397 ㎡，后厨用房 290 ㎡，其中民族餐厅 100 ㎡，后厨用房 43 ㎡。 2.2 招标范围 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包（经营场地、员工食宿、 设备、食材、水、电、燃气由招标人提供、承担）。 2.3 服务周期 初步预计 2021 年 02 月 01 日至 2022 年 01 月 31 日，合同签订后以经招标方 批准的进厂日期起算。(本项目服务期为 3 年，合同一年一签，每个合同期结束 前由招标方组织进行综合考评，考评合格可继续签，考评不合格终止合同）。如 有一方不能继续执行协议，必须提前三个月告知对方，双方协商解除协议。 3、投标人资格要求 3.1 投标方应为独立法人，具有独立订立合同的权利，能独立承担民事责任 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 4 的餐饮企业，具有合法有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》，且近 3 年内未发生重大食品安全、生产安全事故； 3.2 投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状 态，且资产未被重组、接管和冻结； 3.3 投标人劳务人员必须持有岗位证和健康证； 3.4 投标人具有中大型工业、企业、政府机构、学校等社会机构食堂承包经 营服务的业绩； 3.5 本招标项目不接受联合体投标，法定代表人（或负责人）为同一人的两 个（及以上）投标人不得同时投标；母公司、全资子公司及其控股公司不得同时 投标； 3.6 法律、行政法规规定的其他条件； 7.投标人应提供符合招标人要求的资格文件，以证明其具备符合规定要求的 投标合格条件和履行合同的能力。为此,应提交下列材料: 3.7.1.有关确立投标法律地位的原始文件的复印件(包括营业执照、资质等级 证书或许可证书等)； 3.7.2 提供投标人过去和现在正在进行的业绩和合同履行情况； 3.7.3 提供投标人的组织机构、人员配备及执行本合同的主要人员资格和经 历； 3.7.4 投标人承诺办理餐饮场所责任险（如食品安全责任险、第三者公众场 所责任险等的相关保险），保额不低于 500 万元人民币。（须提供承诺书）。 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行 人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处 于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的 禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。 3.8 本项目采用资格后审 4、评标办法 综合评估法。 5、招标文件的获取 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 5 5.1 社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费或查阅招标采购文件。 拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上 注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书 （CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标 文件）。 5.2 请投标人于 2020 年 12 月 15 日 00 时 00 分至 2020 年 12 月 19 日 24 时 00 分 (北京时间，下同，节假日不休息 )甘肃省公共资源交易网 （http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）在线免费招标文件。 网上我要投标的截止时间为招标文件规定的截止时间。（规定时间为 n×24 小时，n≥5）。 6、投标文件的递交及相关事宜 6.1 招标人不组织进行工程现场踏勘，也不召开投标预备会，投标人如有疑 问，应将疑问函件的电子文件（word 版和带公章的扫描版）发送至电子邮箱 184963117@qq.com，并电话告知招标代理。 受疫情影响，本项目的开评标活动改变为通过“甘肃省公共资源交易局网上 开评标系统”（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）进行，请投标人在（开 标时间）前登录系统，“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助” 和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化您的投标 文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）和开标操作， 若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码） 则视为放弃投标。 网上开标系统网址：（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login） 6.2 投标截止时间：2021 年 1 月 12 日上午 09:00 时（北京时间） 网上开标时间：2021 年 1 月 12 日上午 09:00 时（北京时间） 网上开标地点：甘肃省公共资源交易局（兰州市城关区雁兴路 68 号）六楼 第一开标厅（线上开标）（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login） 7、发布公告的媒介 本次招标公告同时在以下媒体发布： 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 6 8、联系方式 招 标 人：甘肃电投常乐发电有限责任公司 地 址：甘肃省酒泉市瓜州县渊泉镇榆林南路 47号 联 系 人：齐红美 电 话：0937-5518820 招标代理：甘肃省招标中心有限公司 地 址：兰州市城关区飞雁街 118号 联 系 人：辛渊 电 话：0931-2909717 监督单位：甘肃省电力投资集团有限责任公司 地 址：甘肃省兰州市城关区北滨河东路 69号 联系电话：0931-8378149 2020年12月14日 媒介名称 网址 《甘肃公共资源交易网》 http://ggzyjy.gansu.gov.cn/ 《甘肃经济信息网》 www.gsei.com.cn 《甘肃省招标咨询集团有限责任公司网》 116.62.209.227:9002/Default.aspx 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 7 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 序号 条款名称 编列内容 1. 招标人 甘肃电投常乐发电有限责任公司 2. 项目名称 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目 3. 项目地点 甘肃省酒泉市瓜州县东北约 62kM戈壁滩 4. 资金来源 企业自筹 5. 资金落实情况 已落实 6. 招标范围 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包（经营场 地、员工食宿、设备、食材、水、电、燃气由招标人提供、承担）。 7. 计划工期 计划服务期：1+1+1年，即每个合同期为 1年，每个合同期结束 前由招标方组织进行综合考评，考评合格可继续续签，考评不合 格终止合同。 计划进厂日期：2021年 02月 01日（暂定） 8. 投标人资质条件、 能力和信誉 1.投标方应为独立法人，具有独立订立合同的权利，能独立承担 民事责任的餐饮企业，具有合法有效的《食品经营许可证》或《餐 饮服务许可证》，且近 3年内未发生重大食品安全、生产安全事 故； 2.投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业 或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结； 3.投标人劳务人员必须持有岗位证和健康证； 4.投标人具有中大型工业、企业、政府机构、学校等社会机构食 堂承包经营服务的业绩； 5.法定代表人（或负责人）为同一人的两个（及以上）投标人不 得同时投标；母公司、全资子公司及其控股公司不得同时投标； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.投标人应提供符合招标人要求的资格文件，以证明其具备符合 规定要求的投标合格条件和履行合同的能力。为此,应提交下列 材料: 7.1.有关确立投标法律地位的原始文件的复印件(包括营业执 照、资质等级证书或许可证书等)； 7.2提供投标人过去和现在正在进行的业绩和合同履行情况； 7.3提供投标人的组织机构、人员配备及执行本合同的主要人员 资格和经历； 7.4投标人承诺办理餐饮场所责任险（如食品安全责任险、第三 者公众场所责任险等的相关保险），保额不低于 500万元人民币。 （须提供承诺书）。 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 8 序号 条款名称 编列内容 投标人未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法 案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为 信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的 投标。 9. 对投标人拟派出 的项目经理的要求 项目经理应具有相关经验，近三年内承担过与本项目性质、规模 相当的项目管理工作。 10. 承包方式 固定单价（工资、加班费、福利费、差旅费、现场补贴、公 司管理费、劳保用品费、现场必备的办公及生活设施器具、低值 易耗品、保险等与餐饮服务有关的所有费用） 11. 是否接受 联合体投标 不接受 12. 现场踏勘 不组织，可自行踏勘 13. 投标预备会 不召开 14. 投标人提出 异议的截止时间 投标截止时间 16天前 15. 招标人书面 澄清的时间 投标截止时间 15天前 16. 现场述标 不述标 17. 分包 不允许分包 18. 偏离 不允许 19. 构成招标 文件的其他材料 补遗书（如果有） 20. 投标人要求澄清 招标文件截止时间 投标截止时间 15天前 21. 投标截止时间 2021年 1月 12日 09时 00分 22. 投标人确认收到 招标文件澄清时间 不需确认，请投标人自行登录甘肃省公共资源交易网项目信息页 面查询，招标人未澄清和解答的问题应由投标人仔细阅读招标文 件后自行考虑。投标人因未及时阅读补遗书（或答疑文件）或未 及时补遗书（或答疑文件）而引起所有不良后果均由投标人 承担，招标人概不负责。 23. 投标人确认收到 招标文件修改时间 不需确认，请投标人自行登录甘肃省公共资源交易网项目信息页 面查询，招标人未澄清和解答的问题应由投标人仔细阅读招标文 件后自行考虑。投标人因未及时阅读补遗书（或答疑文件）或未 及时补遗书（或答疑文件）而引起所有不良后果均由投标人 承担，招标人概不负责。 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 9 序号 条款名称 编列内容 24. 构成投标 文件的其他材料 招标文件所要求的原件的复印件及其他相关证明材料 25. 招标控制价 及公布时间 本项目设置最高投标限价，最高投标限价在开标前 15日发布。 超过最高投标限价的投标将被否决。 26. 投标有效期 投标截止时间后 180 天 27. 投标保证金 一、投标保证金金额：人民币叁万元（?30000.00）； 投标保证金可采用的形式：银行电汇或银行保函 1、银行电汇形式： 招标人指定的开户银行及账号如下： 户 名：甘肃省公共资源交易局 账 号：以投标单位联系人收到的短信内容为准 开户银行：甘肃银行兰州市高新支行 行 号：3138 2105 4001 甘肃银行查询电话：0931-8276931 二、投标须知 社会公众可通过甘肃省公共资源交易网浏览公告，甘肃省公共资 源交易网的网址：http://ggzyjy.gansu.gov.cn/。点击“免费 招标文件”，根据系统提示，保存电子标书文件至本地电脑； 投标人浏览电子标书后，确定投标的需登录甘肃省公共资源交易 电子服务系统，在系统首页最新招标项目中查询需要投标的项目 或在“招标方案”-“标段（包）”中查询需要投标的标段，选 中后点击“我要投标”，根据要求填写信息。 三、投标保证金递交须知 （一）投标人登记拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收 款信息发送至投标人预留的手机，投标人依据系统生成的投标 “保证金打款账号”交纳投标保证金。投标人可甘肃省公共 资源交易电子服务系统，在首页点击“保证金查询”按钮查询保 证金信息或在甘肃省公共资源交易局网站“保证金查询”栏目查 询。 （二）投标人采用银行电汇方式缴纳的投标保证金，必须从基本 账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标 人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义 递交。 （三）投标人在办理投标保证金电汇手续时，应按标段（包）逐 笔递交保证金。 2、银行保函形式： 投标人应开具金额与投标保证金一致的银行保函，银行保函应由 国有或股份制商业银行支行及以上银行开具。 银行保函复印件应装订在投标文件正本之中，原件在开标前交至 招标代理。 28. 近年完成的类似 项目的年份要求 近 5 年（2015年 12月-2020年 12月） 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 10 序号 条款名称 编列内容 29. 近年发生的 诉讼及仲裁 情况的年份要求 近 2 年（2018年 12月-2020年 12月） 30. 是否允许递交 备选投标方案 不允许 31. 投标文件份数 投标文件正本 1 份，副本 4 份； 另加投标文件电子文件 U 盘 1 份。 *受疫情影响，本项目取消现场递交投标文件环节，所有参 加本项目的投标人的纸质版（包括电子文件 U 盘 1 份）投标文件 请于开标结束后，邮寄至甘肃电投常乐发电有限责任公司，完成 资料归档。 邮寄地址：酒泉市瓜州县渊泉镇南大街 14 号 甘肃电投常乐 发电有限责任公司 联系人：邢邦建 联系电话：17718667617 32. 投标文件的签署 投标文件的价格表每一页均应由投标人法定代表人或授权 代理人签名，加盖投标人公章。投标文件的副本可以是正本的影 印件或复制品。 33. 投标文件的密封 投标文件的正本、副本、U盘应分别包装在一个内层封套里， 然后再统一密封在一个外层封套中。 投标文件电子文件以及填写完毕的清单电子文件应统一存 放在一个 U盘中。 34. 封套上写明 内层封套： 投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： (寄) 外层封套： 招标人地址： 招标人名称： 招标投标文件 在年月日时 分前不得开启 35. 递交投标文件地点 详见《第一章 招标公告》 36. 是否退还投标文件 否 37. 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点:同递交投标文件地点 38. 开标程序 按照甘肃省公共资源交易局网上开标系统开标 39. 评标委员会的组建 依法组建评标委员会，评标专家确定方式：从甘肃省公共资 源交易局评标专家库中中随机抽取。 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 11 序号 条款名称 编列内容 40. 是否授权评标 委员会确定中标人 否,推荐的中标候选人数：3人 41. 中标候选人 公示媒介 详见招标公告 42. 履约担保 履约担保金额：5％签约合同价 履约担保形式：现金或银行保函 采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：国有商业银行 或股份制商业银行的支行及其以上银行 43. 招标人联系邮箱 44. 对进入甘肃省公共资源交易局进行交易成交的项目应依据《甘肃省发展和改革委 员会甘肃省财政厅关于省级公共资源交易平台服务费收费标准的批复》（甘发改收费 〔2019〕 421 号）制定的标准收取服务费，由中标人支付。费用含入投标报价之中， 招标人不再另行支付。 45. 招标代理费：投标人中标后，应在收到付款通知后向招标人委托的招标代理单位 支付招标代理费，招标代理费按照中标价参考原《国家计委关于印发〈招标代理服务 收费管理暂行办法〉的通知》（计价格[2002]1980号）和《国家发展改革委办公厅关 于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）、《国家发展改革 委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格 [2011]534号）的规定及招标人与招标代理的约定计算。该费用含入投标报价之中，招 标人不再另行支付。 1 12 1 总则 1.1 定义 招标文件使用的下列词汇具有如下规定的意义： 1.1.1“业主”指 甘肃电投常乐发电有限责任公司 1.1.2“招标人”指 甘肃电投常乐发电有限责任公司 1.1.3“投标人”指向招标人提交投标文件的单位。 1.1.4“招标文件”指由招标人发出的本文件，包括全部章节、修改文件、 补充文件及附件。 1.1.5“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件及进 一步的补充文件。 1.1.6“书面形式”指函件、信件(包括传真，不包括电子邮件)等可以有形 地表现所载内容的文件。 1.2 项目说明 1.2.1 项目简况 项目名称：甘肃电投常乐有限责任公司职工食堂劳务承包项目 地 点：厂址位于甘肃省酒泉市瓜州县东北约 64km 的戈壁滩上 工程规模：规划装机容量 4×1000MW，同步建设烟气脱硫、脱硝装置。目 前 1、2号机组已顺利通过 168小时试运行转入商业运行。 1.2.2 项目法人 法定名称：甘肃电投常乐发电有限责任公司。 法定地址： 法定代表人： 1.2.3 招标代理机构 地址： 联系人： 电 话： 传 真： 邮政编码： 1.2.4 本项目按照国家规定，已履行项目审批手续并办理招标申请。招标申请得 到监督机构批准，现按照公开、公平、公正的原则，通过招标竞争，择优选定服 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 13 务单位。 1.3 招标范围： 甘肃常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目。 1.4 服务范围、内容及要求 详见第五章服务要求及规范 1.5 合格条件与资格要求 1.5.1 合格条件 1.5.2.1 投标方应为独立法人，具有独立订立合同的权利，能独立承担民事责 任的餐饮企业，具有合法有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》，且 近3年内未发生重大食品安全、生产安全事故； 1.5.2.2 投标人劳务人员必须持有岗位证和健康证； 1.5.2.3 投标人具有中大型工业、企业、政府机构、学校等社会机构食堂承包 经营服务的业绩； 1.5.2.4 投标人无被县级及以上有关部门限制投标、列为不良行为记录或通报； 1.5.2.5 本招标项目不接受联合体投标，法定代表人（或负责人）为同一人的两 个（及以上）投标人不得同时投标；母公司、全资子公司及其控股公司不得同时 投标； 1.5.2.6法律、行政法规规定的其他条件。 1.5.3 为具有签订合同的资格，投标人应提供符合招标人要求的资格文件，以证 明其具备符合规定要求的投标合格条件和履行合同的能力。为此,应提交下列材 料: 1.5.3.1 有关确立投标法律地位的原始文件的复印件(包括营业执照、资质等级 证书或许可证书等)； 1.5.3.2 投标人过去和现在正在进行的业绩和合同履行情况; 1.5.3.3 投标人的组织机构、人员配备及执行本合同的主要人员资格和经历; 1.5.3.5 投标人目前和近4年涉及诉讼的资料。 1.5.4 投标人须能在服务过程中使用相关软件进行管理。 1.6 招标时间表 招标时间安排见前附表中的说明。 1.7 投标费用 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 14 投标人应承担其标书准备与递交所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招 标人对上述费用不负任何责任。 2 招标文件 2.1 招标文件的解释与澄清 投标人在获取招标文件后,若有疑问需要澄清,应在前附表规定的时间以书 面形式(包括书面文字、传真等,下同)向招标人提出。招标人对所有问题的解答 将以书面方式答复(包括对询问的解释，但不说明询问的来源)。 所有问题的解答，将以书面形式提供给所有投标人。由此而产生的对招标文件内 容的修改、澄清、答疑，以修改通知的方式发出。 2.2 招标文件的修改 2.2.1 至投标截止日7天前，招标人都有以补充通知的方式修改招标文件的权利。 这种修改可能是招标人主动提出的,也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而 做出的。 2.2.2 补充通知将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人。补充通知作为招 标文件的组成部分，对投标人起约束作用。 2.2.3 为了给投标人合理的时间，使他们在准备投标书时把补充通知所做的修改 考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间。具体时间将在修改通 知中写明。 2.2.4 当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。 2.3 现场考察 2.3.1 投标人根据自身情况自行决定是否对现场及周围环境进行现场考察,以获 取那些需自己负责的有关投标准备和签署合同所需的所有资料。现场考察的费用 由投标人自己承担。 2.3.2 投标人不得让招标人在考察中负任何责任。投标人必须承担那些进入现场 后,由于自身或其他方的行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏,以及其他任何 原因造成的损失、损坏或费用。 3 投标报价 3.1 报价原则 投标人应按照本招标书招标范围，以一个合理的价格报价，除非本招标文件 另有规定,今后国家及行业有关取费标准发生调整或项目实施过程中出现变更导 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 15 致变化时，将不导致费用的变化。报价原则为以成本加合理利润及税金报价。 3.1.1 投标人应按下列原则进行投标报价。 3.1.1.1 投标人应综合招标人对食堂承包经营服务范围、内容和质量要求、合同 条款规定的付款方式及奖罚措施风险等进行报价，应报未报价的项目费用视为已 摊销在已报价项目中，报价中还应充分考虑招标文件规定的工作包含的内容及所 有风险因素。 3.1.1.2 投标报价为包括投标人配备人员的工资、加班费、福利费、差旅费、现 场补贴、公司管理费、劳保用品费（工作服、厨师帽、口罩、防滑鞋、手套、围 裙等）、现场必备的办公及生活设施器具、低值易耗品、保险等与餐饮服务有关 的所有费用，以及招标文件及合同明示或暗示的投标人的所有责任、义务和一切 风险的费用。 3.1.1.3 投标人报价中还应充分考虑到以下因素； 1) 招标人不提供服装统一费用，生活用品，保洁用品等低值易耗品由投标人自 行解决； 2) 招标文件中对于人员配置要求，相关场地提供情况等。 3.2 投标价格采用方式 本综合人月单价报价为最终价,合同期内不做调整，总价=综合单价*月配置 人员数*月数，总价根据人数变动调整。除非本招标文件另有规定,今后任何国家 及行业有关取费标准发生一般性调整时,将不导致费用的变化；项目实施过程中 出现变更导致变化时,将不导致费用的变化。 3.3 报价格式 报价表格式见本招标文件第六章。 3.4 投标货币与支付货币 投标价格为人民币。 4 投标文件的编制 4.1 投标文件的语言 投标文件及投标人与招标人之间的与标书有关的来往函电和文件均应使用 中文，投标人随投标文件提供的证明文件和印刷品可以使用另一种语言，但配有 恰当的中文说明，标书的解释应以中文为准。 4.2 投标文件的组成 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 16 投标文件由以下内容组成(详见第六章): 投标书 投标报价书 服务方案 委托授权书 投标保证金 投标人的营业执照、法人代表资格证明书、资质等级证书或许可证书的复 印件 投标人过去和现在正在进行的与本项目相似的业绩和合同履行情况 投标人目前和近4年涉及诉讼的资料 投标人的组织机构、人员配备情况(拟执行本合同的主要人员资格和经历) 办理餐饮场所责任险承诺书 投标差异表 按本须知规定提交的其他资料 4.3 投标人必须毫无例外地使用招标文件提供的投标书格式,但表格可以按同样 格式扩展。 4.4 投标有效期 4.4.1 自规定的投标截止日期算起,投标有效期为如前附表第3.3栏所述的日历 日。 4.4.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况,招标人可向投标人提出延 长有效期的要求。这种要求和答复应以书面或传真的形式进行，投标人可以拒绝 这种要求而不失去他们的投标保证金。同意延期的投标人,不需要也不允许修改 他的投标文件,但需要相应地延长投标保证金的有效期,在延长期内,本须知关于 投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。 4.5 投标保证金 4.5.1 投标人应与投标文件一起提供的一笔不少于如前附表第27栏所述的人民 币金额,作为投标保证金。 4.5.2 投标人按以下要求提交投标保证金： 投标保证金可采用的形式：银行电汇或银行保函。 4.5.3 按本须知第4.4.2款,如果投标人同意延长投标有效期,投标人应把投标保 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 17 证金的有效期按4.4.2款规定相应地延长。 4.5.4 对于未能按要求提交保证金的投标书招标人视为不响应投标而予以拒绝。 4.5.5 招标人应在中标通知书发出后48天内退还未中标者的投标保证金(无息)。 4.5.6 中标者的投标保证金将在合同签定并提交履约保函后归还。 4.5.7 如有下列情况发生,将被没收投标保证金: (1) 投标人在投标有效期内撤回投标文件； (2) 投标人未能在接到中标通知书后48日内与招标人签订合同； (3) 不接受按本投标须知6.4.2款办法修改标书错误； (4) 不接受按本投标须知7.4款规定提供履约担保。 4.6 投标文件的份数和签署 4.6.l 投标人按本须知第4.2款的规定,编制一份投标文件“正本”和前附表第31 栏所述的份数的“副本”,并在封面上明确标明“正本”和“副本”的字样。投标文件 的副本应为正本的复印件。 4.6.2 投标文件的正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写,加盖法人单 位公章,并由法定代表人或授权代理人签署。 4.6.3 全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标人的指示进 行的,或者是投标人造成的必要修改的错误。在后一种情况下,修改处应由投标文 件签字人鉴注。 4.7 投标文件的密封与递交 4.7.1 投标人应将投标文件的正本和每份副本分别密封在一个内层包封中,再密 封在一个外层包封中,并在内包封上正确标明“正本”或“副本”。 4.7.2 内层和外层包封都应: 1) 写明如前附表第37栏所述的负责开标的单位和地址； 2) 具有下列识别标识： 投标文件(前附表第37栏所述日期及时 间)前不得开封。 4.7.3 在内层包封上还应写明投标人的名称与地址,并在封口上加盖投标人印章, 以使投标被宣布迟到时能原封返回。 4.7.4 如果内外层包封没有按上述规定密封并加写标志, 招标人将不承担投标 文件错放或提前开封的责任,由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还 给投标人。 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 18 4.7.5 投标人应将密封完整标志正确的投标文件递交给(按前附表第35栏填写递 交的单位及地址)。招标人将以书面形式确认收悉标函。 4.7.6 投标文件的装订要求：投标文件应按照本招标文件要求的内容及顺序装 订，每本投标文件以不可拆卸方式（禁止用活页或可拆卸式装订）胶装成册，并 按章节编制目录，在目录中标明正文各章节页码，以利查阅（附件可不编页码）。 投标文件分技术、商务和报价三部分分别装订。投标文件的电子版要求： （1）所有的文字性文件（包括表格）对应的电子文件必须是可读写格式； （2）表格清单为EXCEL软件编制、文字说明书采用WORD软件编写。 4.7.7 投标必须按招标文件提供的格式。 4.8 投标截止日期 4.8.1 投标人应按前附表第35栏所述地点,在第37栏规定的日期和时间之前,将 投标文件递交给招标人。 4.8.2 如果招标单位的补充通知在离投标截止日期7天内提出,则投标截止期将 顺延。在上述情况下,招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任 和义务,将适用于延长后新的投标截止期。 4.8.3 招标人在投标截止期以后收到的投标文件,将原封退还给投标人。 4.9 投标文件的修改和撤回 4.9.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前,可以书面形式 向招标人递交请求修改或撤回其投标文件的通知。但在投标截止以后,不能修改 或撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。 4.9.2 投标人修改后的投标文件或撤回通知,应按本须知第4.7条的规定编制、密 封、标志和递交。 5 开标（按照甘肃省公共资源交易局网上开标系统开标） 5.1 开标 5.1.1 招标人将于前附表37栏规定的时间和地点开标。开标会议在甘肃省电力投 资集团有限责任公司监督下，由招标方组织并主持开标。 5.1.2 开标工作人员由唱标、监标、记录等人员组成。 5.1.3 投标文件有下列情况之一者将视为无效。 5.1.3.1 未按本须知第4.7.1款规定标志、密封； 5.1.3.2 未按本须知第4.6.2款规定加盖投标人单位公章并加盖法定代表人或授权 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 19 代理人印签或签署； 5.1.3.3 未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清； 5.1.3.4 未按照要求提交投标保证金； 5.1.3.5 投标人名称或组织机构与预审时不一致； 5.1.3.6 未送到指定地点； 5.1.3.7 投标人送交两份或多分不同内容的投标文件； 5.1.3.8 在前附表第21栏投标截止时间以后送达的投标文件。 5.1.3.9 违反招标纪律。 5.1.4 由招标人宣读有效投标的投标人名称、投标报价、报价修改书以及招标人 认为必要的其它内容。未经宣读的标前降(提)价函一律不在评标中考虑。降(提〉 价函必须有投标人的法定代表人或其授权的代理人的签署,否则将视为无效。 5.1.5 投标人因故不能派代表出席开标活动,事先应书面(信函、传真)通知招标 方,并承诺默认该开标结果。否则，将被视为自动弃权。 6 评标 6.1 评标原则及办法 6.6.1 对所有投标人的投标文件的评估，都采用相同的程序和标准。 6.6.2 评标按照招标文件的规定的要求、条件、评标因素进行。 6.6.3 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则，本项目采用综合评估法进 行排序，具体评标细则由招标人制定。 6.2 投标文件的澄清 招标人可针对投标文件中含义不明确或前后说法不一或明显笔误的内容要 求投标人说明和澄清，以传真发出澄清文件方式进行，会务组将澄清文件以传真 形式发送投标人，同时电话或短信通知投标联系人接收澄清。由投标人书面回复 （须由投标人法定代表人或其授权人签字、日期等）招标人提出的需要澄清的问 题，先将答复文件电子版（加盖投标人公章或投标授权代表签字后的纸质版扫描 件（*.pdf格式））发送至招标人指定邮箱后再传真纸质版。没有发送答复文件 电子版的，纸质版不予接收。澄清文件作为投标文件的有效的补充文件。 6.3 投标文件的符合性鉴定 6.3.l 在详细评标之前,评标机构将首先审定每份投标文件是否实质上响应了招 标文件的要求。 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 20 6.3.2 就本条款而言，实质上响应要求的投标文件,应该与招标文件的所有规定 要求、条件、条款和规范相符,无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对 工程的发包范围、质量标准及运用产生重大影响；或者对合同中规定的项目法人 的权利及投标人的责任造成重大限制；而且纠正这种差异或保留,将会对其他实 质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 6.3.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求,招标人将予以拒绝,并且不 允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留而使之成为具有响应的投标书。 6.4 错误的修正 6.4.l 评标机构对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是 否有计算上或累计上的算术错误,修正错误的原则如下: (b)如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准。 (c)如果单价同数量的乘积与总额之间不一致时,以标出的单价为准。除非招标单 位认为单价有明显的小数点错位,此时应以标出的总额为准,并修改单价。 6.4.2 按上述修改错误的方法,调整投标书中的报价。经投标人确认同意后,调整 后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价，则其投标 将被拒绝,其投标保证金将被没收。 6.5 投标文件的评价和比较 6.5.1 评标机构仅对按照本须知第6.3条确定为实质上响应招标文件要求的投标 文件进行评价和比较。 6.5.2 评标办法:见第七章。 6.6 评标过程的保密 6.6.1 公开开标后,直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价、 和比较投标的有关资料,和有关授予合同的信息均不向投标人或该过程无关的其 他人泄露。 6.6.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,投标人对 招标人和评标机构其他成员施加影响的任何行为,都将导致被取消投标资格。 6.6.3 严禁投标人在招投标过程中采用任何手段进行串标、贿赂和违反招投标纪 律的其他行为,如经发现均取消其投标资格。 7 授予合同 7.1 合同授予标准 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 21 项目法人将把合同授予其投标文件能最大限度地满足本招标文件中规定的 各项综合评价标准，在实质上响应招标文件要求和按评标程序选出的投标人。 7.2 中标通知书 7.2.1 招标人根据评标报告和评标委员会推荐的中标候选人，按规定发布招标 结果公示，公示期不少于三天。 7.2.2 招标结果公示期结束后，招标人将于15日内向投标人发出中标通知书。 同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。 7.2.3 《中标通知书》将作为正式签订合同的依据。 7.3 合同协议书的签署 7.3.1 中标人在接到中标通知书48天内按规定,由法定代表人或其授权代表前往 与招标人签订合同。 7.3.4 如为联营体中标的，联营体成员各方均应与招标人在合同协议书上签字。 7.4 履约担保 7.4.1 中标人应在合同协议书签字后15日内按规定向项目法人递交履约保证金 或履约保函。履约保证金为合同总价的5%。 7.4.2 如果中标人不按本须知7.4条和7.4.1条款的规定执行，招标人将有充分的 理由宣布其中标无效,并没收其投标保证金。 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 22 第三章 合同条件 第一条 简述 一、项目名称：甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目 二、用餐人数：约 500人 三、用餐形式：自助餐、快餐、点餐、小炒等形式 第二条 合作模式 一、合作模式：劳务承包模式 1、甲方无偿提供餐饮场地及设施设备、厨房用具给乙方为甲方提供餐饮服 务使用。 2、甲方承担餐饮服务所发生的水、电、燃气等能源费用。 3、甲方承担食材费用。 第三条 服务内容、服务形式、服务标准 根据甲方要求提供自助、快餐、点餐、小炒等餐饮服务。 第四条 付款方式 1、履约保证金：由乙方在合同签订之前向甲方交纳合同总额的 5%作为履约 保证金或提交同等额度的银行履约保函，服务期满后，无息退还给乙方。 2、甲方按合同要求，实行后付款制，每月结算一次，乙方每月 5 日按照经 过甲方确认的当月实际服务人数乘以综合人月单价编制结算资料，并开具符合甲 方要求的服务行业增值税专用发票一并提交甲方审核，审核无误后 30 日内甲方 将对应款项支付给乙方。（如遇国家税率调整，税额进行同步调整，不含税价不 变）。 3、乙方应配备 30名工作人员并保持相对固定（大厨不少于 5人）。为保障 服务质量，要求中标人实际出勤人数不低于 27 人/天，若当日考勤少于 27 人， 则按天扣除实际减少人员的工资（按综合人员单价计），当日出勤人数 27 人至 30人按 30人/天结算。人员出勤天数不足一月时，按每月 30天以日历天折算日 综合单价。如甲方根据实际工作需要，书面通知乙方增加工作人员超过 30 人， 据实际出勤人数按照综合人员单价结算。乙方自行增加人员数量，甲方不予结算。 第五条 甲方的权利和义务 一、甲方权利 1、甲方有权依照国家及甘肃省有关食品、卫生防疫、消防、安全生产等相 关法律、法规的规定对乙方进行监督检查，同时要求乙方对违规行为进行整改。 2、甲方有权监督、检查乙方执行各项规章制度及服务规范情况。 3、甲方有权监督、检查乙方的服务标准和质量标准。 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 23 4、甲方有权对乙方以下各项工作进行监督和检查： （1）主副食品的加工、制作情况； （2）餐厅、厨房、冷库、灶具、厨具、餐具、食品和乙方人员的卫生、健 康情况； （3）各岗位人员有与之相符的上岗证和操作水平情况； （4）甲方提供的设施、设备的使用、保养、维修情况； （5）水、电、气、低耗品的使用情况； （6）餐厅、厨房安全消防及安全生产执行情况； （7）服务人员岗位安全培训情况； （8）食材出处台账及桌餐消费台账登记情况； （9）甲方要求所有台账记录情况； （10）服务人员在岗情况。 5、甲方有权要求乙方限期改正发现的问题和更换不合格的工作人员。对于 乙方所有厨师，甲方有权提出更换，乙方需根据甲方的要求，从其他网点进行轮 岗调换，同时乙方从甲方调离的厨师需经甲方同意后才能进行调离。乙方所有员 工必须经甲方审核同意后入厂并统一着装，上岗统一着口罩及帽子，乙方必须严 格要求所有的上岗员工提高服务质量，保证餐前问好及微笑服务，营造良好就餐 环境。 二、甲方义务 1、甲方应当及时向乙方支付本合同规定之应当由甲方支付的各项费用。 2、甲方为乙方提供经营场地、员工食宿条件、设备、食材、水、电、燃气。 3、为使乙方为甲方所提供的餐饮服务合法，甲方须及时配合乙方办理相关 手续，并负责及时提供相关的等相关证明文件。因为甲方原因未能按时提供相关 文件而使乙方不能在甲方餐厅合法提供餐饮服务和被有关部门处罚的，由甲方承 担相关责任。 4、甲方为乙方因履行本合同所需进行的准备或其它工作，提供合理的进出 服务场地的方便。由于甲方施工、装修、停电、停水等原因将造成餐饮服务不能 按平日正常状态进行时，甲方应提前通知乙方。因甲方上述行为虽经乙方努力仍 不能供餐或按时供餐的，乙方不承担责任。 5、甲方应协助乙方共同做好避免员工就餐食品浪费的工作。 6、甲方应教育自己的员工文明就餐、节约用餐，爱护甲、乙双方财产，尊 重乙方工作人员的劳动。 第六条 乙方的权利和义务 一、乙方的权利 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 24 1、在本合同期限内，乙方作为甲方员工餐厅的服务投标人，有权根据本合 同及相关法律维护自身合法权益。 2、乙方有权依照国家法律法规和本合同的规定，独立经营、自主管理本合 同所涉及的餐饮服务。 3、乙方有权按照本合同第九条财务条款的规定，按时收取相关费用。 4、当餐厅的就餐人数出现较大变动（增加或减少）时，双方应当协商解决 相关事宜。 5、甲方需要乙方增加本合同规定的服务范围之外的额外服务时，应当提前 通知乙方并另行支付相关费用。 二、乙方的义务 1、乙方负责餐厅的运营管理。 2、乙方保证本合同涉及范围的食品安全、环境卫生符合国家有关规定及标 准，并承担因乙方过错引起的事故责任。 3、乙方必须遵守甲方的管理规定及各项规章制度，对于甲方的合理化建议， 乙方应当做出响应，积极配合甲方监管人员的工作。 4、乙方保证按质、按量、按时向甲方提供供餐服务。 5、乙方负责用餐所需餐具、用具的洗涤、消毒，负责餐厅卫生保洁，保证 所有餐具、用具、场所符合相关的卫生标准，。 6、乙方对甲方提出的合理建议和用户投诉，一般性问题 24 小时内进行处 理；对于较复杂问题在 72 小时内予以处理。 7、乙方有义务于每周四以前向甲方提供下一周早餐及午餐、晚餐、夜餐菜 单，甲方有权对菜单进行调整。 8、乙方需根据实际经营需要自行购置添加各类消耗性厨具（刀、勺、磨刀 石、清洁球等）、消毒灭杀等消耗品、洗消用品、工作人员劳保用品等。所有由 乙方自行购置提供的设施设备、厨具、餐具等归购置人所有，必须同时按规定程 序和要求将资产清单上报备案，退场时由购置人自行处置。经营中设备设施的日 常维护维修、水电暖维修由乙方负责。 9、根据“谁主管、谁使用、谁负责”的原则，乙方应保护和合理使用甲方 提供的财产和设施。乙方应按甲方要求成立消防工作小组，建立义务消防队。保 证甲方提供的财产和各种设施及各种消防设施、设备完好，做好定期保养、维护。 确保消防疏散通道的畅通，严禁占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口。定期对 员工进行消防安全教育，进行消防应急演练。 10、未经甲方书面同意，乙方不得擅自使用甲方的商标、标识、名称以及其 它甲方所有的知识产权。否则，将承担因侵权而导致的一切法律后果。 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 25 11、在遇到疫情、火灾、停电、停水等影响乙方不能正常生产的情况时，双 方应当及时通知对方，并充分合作，及时采取补救措施，以保证乙方能正常供餐。 12、未经甲方同意，乙方不得擅自停止营业。未经甲方事先书面同意，乙方 不得转租、转包或采取与第三方合作等方式变相转租、转包本合同的任何部分。 13、乙方负责餐厅区域内的三灭一杀（灭蟑、灭蝇、灭鼠、杀虫）和厨房内 烟道、下水道清洗疏通工作。 第七条 人员 一、厨师及餐厅服务人员要求： 1、乙方所有服务人员应具有良好的职业道德，良好的法制观念，遵纪守法。 2、乙方所有服务人员应当身体健康，符合卫生防疫部门要求，上岗必须持 有健康证。 3、乙方厨师必须持有厨师资质证书，具有熟练掌握主要菜系制作、主要面 点、食品、冷荤制作、主要配制方法的能力。 4、乙方餐厅服务人员应当体貌端正、口齿清楚，懂得礼仪的基本要求。 二、乙方应按规定向甲方提供委派到甲方从事餐饮服务人员的健康合格证和 各类上岗证，甲方可保存其复印件。 乙方应按照甲方要求，设置相关在岗人员岗位，如：食堂管理员、库管员、 接待服务员、厨师、切配员、面点师、保洁员等。 第八条 设备和设施 一、甲方负责免费提供现有厨房、餐厅专用设备、设施及其配置给乙方使用。 乙方进驻时经清点后在甲方所列清单上签字验收。签收后厨房设备及设施的管 理、维修和保养责任由乙方负责。在乙方合同执行完毕或撤出时，应按双方交接 清单中的数量完好无损归还甲方。 二、乙方对于归甲方所有的厨杂等低值易耗品应爱护使用。除正常损耗（年 损耗率 15%）外，在乙方合同执行完毕或撤出时，应按双方交接单中所盘点的数 量归还甲方。 三、乙方负责对所辖区域内的设备、设施的安全使用负责，发现问题及时与 甲方协商解决。 四、如乙方依据本条第一项的约定，承担设备设施的管理、维护、保养责任， 则乙方应制定并执行设备设施管理、维护、保养制度，并付诸实施。对由于因乙 方原因和责任造成的甲方资产的损失乙方应照价赔偿。 五、乙方负责本合同所涉餐厅的保洁及垃圾清运工作。 第九条 食品卫生 一、乙方每餐应执行食品留样制度（保存 48 小时），当甲方接到有人员用 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 26 餐后出现腹泻、呕吐、眩晕等信息时，应迅速通知乙方负责人，乙方应在第一时 间将患者送往医院作相关检查和诊断，进行呕吐物、粪便留样化验，以确诊病情 和病因。同时，对餐厅的留样食品送卫生部门检验，确实属于乙方责任的，乙方 应承担由此引发的一切责任。 二、当甲方就餐人员用餐吃出异物时，乙方负责赔偿相同价值免费餐一份， 并对上述问题及时采取纠正措施解决。因此给就餐人员造成身体损害的，乙方承 担全部赔偿责任。 三、乙方在签订本合同后的 15 个工作日内到保险公司购买足额餐饮场所责 任险、食品安全责任险承诺投保保额单次赔偿限额不低于 500万元人民币，报备 甲方。 第十条 合同期限 一、本合同期限为 1+1+1年，即每个合同期为 1年，每个合同期结束前由甲 方组织进行综合考评，考评合格可继续续签，考评不合格终止合同。 二、合同终止时的处理： 1、本合同届满前一个月，双方应就续签合同事宜进行协商；甲、乙双方如 有一方不同意合同续签时，乙方必须保持正常的供餐服务，直至合同终止日并与 后续承包人交接完为止，多出日期的服务费用按照合同价款折算。 第十一条 合同的变更、终止与解除 一、本合同任何内容的变更需要双方协商一致并签订补充协议方为有效。 二、本合同出现下列情况时终止： 1、出现合同中所列的终止事由。 2、法律规定的终止事由。 3、乙方出现下列任何一种情况时，甲方有权单方面终止或解除本合同。甲 方终止或解除本合同的通知应提前 30天以书面形式做出： （1）未经甲方书面同意，乙方转包、转租或采取与第三人合作方式变相转 包转租餐厅、承租场地、小卖部的。 （2）未经甲方同意，乙方擅自改变本合同经营场地的用途的。 （3）乙方违反中华人民共和国法律法规进行不法经营活动的。 （4）乙方违反合同约定未能按时提供合格用餐服务的。 （5）乙方发生安全、卫生事故，导致甲方人身财产损失的。 4、甲方未按照合同约定期限支付乙方餐费、餐饮管理服务费或其它费用， 并经乙方两次催讨仍未支付的，乙方有权在提前 30天通知后，解除本合同。 5、在本合同执行过程中，经甲、乙双方协商一致，可以提前解除本合同； 或者是甲、乙一方因经营问题确实不能继续履行本合同，经过提前 30 天向对方 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 27 正式书面致函且经双方确认的，可以提前解除本合同。 6、本合同终止时，乙方须按照本合同第七条的规定与甲方进行餐厅场地及 设施、设备的交接工作。双方应于合同终止后 15个工作日内结清双方的费用。 第十二条 违约责任 一、甲、乙双方应谨慎行使和履行在本合同中约定的权利、义务，任何一方 因未履行或未完全履行其本合同中的权利、义务，而给对方造成损失的，违约方 应当负责赔偿。 二、如乙方未能按本合同约定时间、标准提供用餐，应按本合同约定的应就 餐人数就餐标准金额总和的双倍承担违约金，如违约金不足弥补甲方损失的，还 应赔偿甲方损失。 三、在任何一方终止或解除本合同的情况下，乙方必须保持正常的服务，直 到新的用餐服务提供方进场与乙方交接完毕为止。 四、如因甲方服务场地之基础设施（如照明、水电、供暖等）出现（非乙方 人为原因）故障而影响到甲方员工就餐时，乙方不承担责任。同时甲、乙双方应 就出现的紧急情况积极协商解决。 五、对于甲、乙双方均没有故意或过失的意外事故，如果甲、乙双方或第三 方因该事故受到了损失的，双方各自承担法律规定的双方应当承担的法律责任。 六、本合同到期或解除后，无论双方是否有争议，除非甲方另有本条第三项 等类似要求，乙方均应于到期或解除后五个工作日内撤离。如乙方未按本合同约 定撤离，甲方有权拒绝乙方人员进入场地，厨房，餐厅等场地内属于乙方财产无 偿归甲方所有。 七、双方同意，在任何情况下，甲、乙双方都不应负担对方间接的商业损失、 附带的利润或收入的损失、以及其它附带的或间接的损失；但是法律另有规定的 除外。 第十三条 不可抗力 一、甲、乙双方同意，在本合同有效期内，不可抗力的范围是：由于地震、 台风、水灾、火灾、雷击、瘟疫、战争以及其他不能预见，并且对其发生和后果 不能防止、或避免和克服的人力不可抗拒事件。 二、遇有上述不可抗力的一方应立即以书面形式通知另一方，并在 1 个月 内提供不可抗力详情及本合同不能履行、或部分不能履行、或者需要延期履行的 理由的有效证明文件，按该不可抗力事件对履行本合同的影响程度，由双方协商 决定是否解除本合同，或者部分履行或对本合同进行修改。 三、由于不可抗力造成任何一方的损失，另外一方不承担任何责任，由各自 的保险公司负责。 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 28 第十四条 法律适用及争议解决 一、本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均接受中华人民共和国 法律的管辖。 二、甲、乙双方因履行本合同而发生的或与本合同有关的一切争议，双方应 通过友好协商解决；如果协商不能解决的，任何一方均有权选择向甲、乙一方住 所地或本合同履行地的人民法院提起诉讼。 第十五条 附 则 一、本合同附件包括：附件、服务方案。合同附件是本合同不可分割的一部 分，与本合同具有同等法律效力。 二、若本合同的部分条款根据法律规定成为无效或不能执行的，则本合同其 他条款的有效性、合法性和可执行性不受影响，在不影响整体合同继续履行的前 提下，任何一方不得以此为理由拒绝履行该合同其他条款。 三、凡是有关本合同的通知、请求或其他业务往来，需以书面形式（包括但 不限于传真、邮寄、电子邮件）发送到下列双方地址、传真号码方为有效。一方 地址、传真号码发生变更，应在变更之日起 5日内通知对方，否则一方以原址、 传真号码发送的文件视为有效送达。 致甲方，请寄至： 致乙方，请寄至： 地址： 地址： 邮编： 邮编： 传真号码： 传真号码： 四、本合同未尽事宜，经甲、乙双方协商解决，并由甲、乙双方另行签订补 充协议，作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。 五、本合同一式六份，甲方执五份，乙方执一份，均具有同等法律效力。 六、本合同自甲、乙双方签字盖章之日起生效。 注意事项：此合同范本仅供成交单位与委托方签订合同时的参考，具体条款 根据本项目作相应协商调整。 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 29 附件 1 服务要求及规范 详见第五章服务要求及规范 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 30 附件 2 安全协议书 安全协议书 甲方：甘肃电投常乐发电有限责任公司（以下简称甲方） 乙方： （以下简称乙方） 为规范食品经营许可活动，加强食品经营监督管理，保障食品安全，依据《中 华人民共和国食品安全法》、《食品经营许可管理办法》、《食品安全抽样检验 管理办法》等法律、法规、规定，明确双方安全责任，确保人身健康安全，预防 发生安全事故，经双方协商，自愿签订本协议。 1 项目概况 1.1 项目名称：甘肃电投常乐发电有限责任公司食堂承包经营项目。 1.2 地址： 2 协议期限：本协议与食堂承包经营服务合同同步有效 3 甲方的安全责任： 3.1 合同签订前，甲方安全监察机构必须对乙方资质和条件再次进行审查，并出 具资质和条件审查书，合格后方可签订合同。 3.2 对乙方的资质进行审查，确认其符合且具备下列条件：持有相关部门颁发的 营业执照和资质证书；持有法定代表人身份证明书、授权委托书。相关负责人、 技术人员的配置及持证符合安全生产要求。 3.3 不定期检查乙方人员在现场及管理工作中的工作情况，对违反甲方有关食品 安全规章制度和管理理规定的行为予以制止和纠正，并发出有存底联的书面整改 通知书；对严重违章的行为立即勒令停止其工作。 4 乙方的安全责任： 4.1 严格执行国家有关安全的标准和规范、国家有关安全生产的方针、政策、法 令、法规，遵守国家、行业有关安全施工、文明施工的规定等规章制度，服从甲 方及其上级单位在安全施工、文明施工、安全生产方面的管理，接受甲方的监督 和指导。 4.2 乙方工作人员必须无妨碍工作的病症，否则不得参与工作。凡已进入现场的 乙方人员不得随意更换，不得冒名顶替。 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 31 4.3 乙方应自觉接受甲方安监部门的监督和指导。对甲方安监部门检查提出的安 全整改通知，必须及时整改。工作中一旦发生人员人身事故或危及生产运行的不 安全情况，必须立即报告甲方安全监察部门。 4.4 乙方必须按国家有关规定，为本单位人员配备合格的劳动防护用品及安全用 具，并保证工具、器械使用安全。 4.5 乙方人员应对自身工器具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定 并不超过检验周期。 4.6 应按《中华人民共和国劳动法》等法律、法规、规定用工，严禁使用未成年 工和有职业禁忌的人员进行监理作业。 5 乙方人员违反有关安全生产规程制度时，甲方安监部门有权予以纠正制止，有 权通知监理人并给予经济处罚，直至停止乙方的工作。 6 因乙方违反相关安全规定，造成乙方自身安全事故的，由乙方承担，并通知甲 方调查处理。 因乙方责任造成的甲方设备事故，由甲方按事故调查规程处理， 乙方参与调查。因乙方的责任造成的人身伤亡、设备损坏事故、火灾事故及其造 成的经济损失等由乙方承担，并通知有关政府部门调查处理、统计上报。 甲方：甘肃电投常乐发电有限责任公司 乙方： 甲方代表： 乙方代表： 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 32 附件 3 廉洁承诺书 廉 政 承 诺 书 致：甘肃电投常乐发电有限责任公司 项目名称：_______________________________ 为配合招标人工作中的廉政建设，规范双方的各项活动，防止发生各种谋取 不正当利益的违法违纪行为，保护国家、企业和当事人的合法权益，根据国家有 关法律法规和廉政建设责任制规定，本单位作为招标人确定的供方单位，保证在 工程项目发承包等业务的获取（无论是通过招投标形式还是询价议标形式）、合 同签订及合同履行等全过程中严格遵守以下规定： 一、严格遵守国家有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定。 二、对本单位相关人员进行经常性的廉洁自律教育，并督促其在工作中自觉遵守 以下规定： 1、不得以任何形式向招标人相关人员赠送礼金、礼品、有价证券或其他代币券、 贵重物品、好处费、感谢费等。 2、不得邀请招标人相关人员参加可能对上述设备、材料采购（处理）、签约、 验收、结算等工作的公正性、廉洁性产生影响的各种宴请、旅游和消费娱乐等活 动。 3、不得变相采用借款、报销发票、提供交通工具等作为私用或其他手段向招标 人相关人员提供不正当利益。 4、不得在上述工程项目发承包活动中向招标人相关人员许诺提供或为其谋求各 类不正当利益，或施加任何形式影响和干扰决策。 三、如果一旦发现本单位工作人员有违反以上规定行为，本单位将视其情节轻重， 按照相关法律法规、国家有关廉政建设的规定及企业内部规章制度予以处理。 且 一经查实，招标人有权取消我方的候选资格，并配合落实进一步的处罚措施。 四、本单位在此承诺，如果招标人相关人员主动索取或故意刁难以变相索取上述 任何形式的不正当利益，利用职权要求本单位采购其亲友经营的有关物资，要求 代为其亲友安排工作，或推荐工程发承包单位和要求我方购买合同规定以外的材 料、设备等，本单位将及时向招标人主管部门或监察部门举报，并视招标人需要， 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 33 积极配合相关的调查取证工作。 五、本承诺书签署后，即对本单位及全体相关人员产生不可撤销的约束力。 投标人：（加盖公章） 法定代表人（或授权代表）签字： 日期： 年 月 日 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 34 第四章 合同格式 1 协议书 本协议由甘肃电投常乐发电有限责任公司（以下简称“甲方” ）与 （以 下简称“乙方” ）协商一致并签署。 通过 年 月的中标通知书接受乙方以含税价款人民币 元/年（大写： 元），不含税价人民币 元/年（大写： 元）为本项目食堂劳务承包的投 标，双方达成如下协议： 1、本协议书中的术语与下文提到的合同条款相应术语的含义相同。 2、下列文件构成整个合同不可分割的整体，各文件相互补充，若有不明确或不 一致之处，以下列次序在先者为准。 （1）双方商定的补充协议或合同期内经双方签署的备忘录； （2）本协议书及合同条款； （3）中标通知书； （4）招标文件及补充文件； （5）投标文件； （6）技术资料及本合同有关的其他文件。 3、本合同总价款（含税）为人民币 元/年（大写：人民币： 元）， 不含税价款为人民币 元/年（大写：人民币： 元），税率为 6%。 综合人月单价为 元/人·月，该综合人月单价在合同有效期内不做调整。最 终合同结算金额按照经甲方确认的实际服务人数、月数及综合人月单价确定，但 结算金额不能超过合同总额。 4、服务期限：1+1+1 年，即每个合同期为 1 年，每个合同期结束前由甲方组织 进行综合考评，考评合格可继续续签，考评不合格终止合同。 5、甲乙双方在此立约：保证按照本合同的约定，承担和履行各自责任和义务。 6、本协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖有效印章后生效。 乙方全部服务工作完成、合同价款结清后合同终止。 7、本协议有效期内，项目公司因需要发生变更，其继承者继续履行本协议项下 的所有权力和义务。 8、本协议书正本二份，双方各执一份；副本六份，双方各执三份，当副本与正 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 35 本不一致时，以正本为准。 甲方（合同章）: 乙方（合同章）: 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 单位地址： 单位地址： 邮政编码： 邮政编码： 联系电话： 联系电话： 传真： 邮箱： 传真： 邮箱： 开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号： 纳税人登记号： 纳税人登记号： 经办人： 经办人： 签订日期：年 月 日 签订日期：年 月 日 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 36 2 履约保函 致： 甘肃电投常乐发电有限责任公司(甲方名称)， (法定地址) 鉴于 (乙方名称，法定地址，以下简称乙方)，和你方于 (签 约日期)签订编号为 合同(合同名称)，承担实施 (项目名称)。 鉴于你方在上述合同中要求乙方向你方提交下述金额的银行出具的保函，作 为乙方履行本合同的保证金。 本银行 (担保人名称，法定地址)，同意为承包商出 具此项保函。 本银行在此作为担保人,代表乙方向你方承担支付人民币(大写) 元的 责任。当乙方在履行合同中，由于资金、技术、质量或非不可抗力等原因违约而 使你方造成经济损失，你方以书面文件提出要求得到上述金额内的任何付款时， 本银行即予支付，不挑剔、不争辩、也不要求你方出具证明或说明背景、理由。 本银行放弃你方应先向乙方要求赔偿上述金额然后再向本银行提出要求的 权力。 本银行进一步同意你方和乙方之间的合同条件、合同项下的项目或合同发生 变化、补充或修改后，本银行承担保函的责任也不改变，有关上述变化、补充和 修改也无须通知本银行。 本保函直至合同有效期后 30天内一直有效。 银 行 名 称：(盖章) 银行法定代表人：(签字、盖章) 地 址： 邮政编码： 日 期： 年 月 日 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 37 第五章 服务要求及规范 一、项目介绍 职工食堂位于酒泉市瓜州县柳园工业园区甘肃电投常乐电厂厂前区，总面积 约 1397㎡，后厨用房 290㎡，其中民族餐厅 100㎡，后厨用房 43㎡。食堂可同 时满足 900人就餐要求。 二、运行模式 职工食堂采取服务外包模式运行。由采购人成立食堂管理组负责厨房餐厅建 设、设备 投放、食材采购、库房管理、水电气暖供应、经费核算、就餐人员核定及就餐秩 序维护。 中标人负责菜品制作、制订食谱及卫生清洁，并把好原料质量关。 三、人员配置 1.外包服务由符合条件的餐饮运营管理公司以服务承揽的方式承包，乙方根据甲 方就餐人次进行人员配置（甲乙双方分别记录就餐人次，每天对卡机进行核对并 签字确认，每人早、中、晚各就餐 1次为 1人次，当月就餐人数计算方式为：当 月平均就餐人数=（当月总刷卡金额+扫码金额）/三餐金额/当月日历天+桌餐人 次（员工桌餐及公司业务接待根据桌餐就餐人数及标准核算，60元/人的业务接 待根据接待人员数量的 2倍进行统计；业务接待为工作餐（菜品单炒）的业务接 待人数 1次为 1人次；业务接待为工作餐（自助餐盘打餐的），统计时早、中、 晚三次为 1人次；）按照 1:15进行配备（管理员、库管员另行增加配置）。 2.资质要求 （1）投标人须提供拟派项目经理相关资格证书。 （2）投标人须提供大工岗位相关资格证书、工作经验与履历。 （3）中标人负责与聘用人员签订劳动合同，并负责管理，聘用人员不与采购人 发生关系。 四、伙食标准 早餐：菜品每天不少于 4 种（素热菜 3 道、凉菜 1 道），主食不少于 4 种（花 卷、馒头除外）包子、油条、油饼、面点小吃、牛肉面等；粥类热饮不少于 2 种 （如牛奶、豆浆）。 午餐：菜品不少于 5种（大荤 1道、半荤菜 3 道、素菜 2道），主食不少于 4 种 （米饭、馒头、花卷、特色面搭配（现场面食）、面点小吃，汤不少于 1种，配 时令水果。 晚餐：菜品不少于 5种（大荤 1道、半荤菜 3道、素菜 2道），，主食不少于 4 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 38 种（米饭、馒头、花卷、特色面搭配（含现场面食）、特色小吃、面点小吃，汤 不少于 2 种，配时令水果以点餐方式为主制作。 夜宵：时间（值班、加班人数一般 20 人左右）。 接待用餐：根据甲方人员需要及时制作，按甲方人员人通知时间执行。 伙食标准可根据实际情况及甲方要求进行变更。 五、就餐时间 早餐：7:15-9:00 午餐：12:00-13:00 晚餐：18:00-19:00 夜餐：根据运行人员时间而定 运行人员送餐要求：午餐：11:40，晚餐：17:40，夜宵根据运行人员通知时 间提前 20分钟送到 六、餐饮卫生服务项目及服务要求：须符合国家相关标准和规定。 七、餐饮服务要求 1.人员条件： （1）良好的职业道德和的法制观念。 （2）身体健康，符合卫生检疫部门对从业人员的身体条件的要求，必须持有有 效健康证。 2.技术条件： （1）所配厨师力量必须具有熟练掌握主要菜系制作、主要面食、冷荤制作、主 要配制方法的能力。（面点部分，餐饮公司人员必须在现场制作，不得在外采购 半成品或成品。） （2）食品制作符合操作规范。 3.营养及品种需求： （1）合理搭配、荤素搭配、粗细搭配、冷荤搭配合理，营养丰富。 （2）食品制作体现色、香、味的特点。 （3）营养要求要符合国家有关法律法规，用餐标准应符合成人营养配比。 4.服务要求： （1）服装统一整洁、举止端庄、语言得体、礼貌和蔼，不得与就餐人员发生争 执。 （2）知晓迎客、迎宾礼仪、让客得体。 （3）卫生清扫及时，迅速整理餐具。 5.卫生、器皿要求： （1）所有餐具餐前必须消毒，清洗干净，不留异味。 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 39 （2）所辖区域的卫生标准必须符合卫生检疫部门的标准。 （3）所使用的器材、器皿必须精心维护、严格操作规程，损坏赔偿。 （4）确保垃圾清理、污水清理及时有效，保证制作工序、制作环境、用餐环境 整洁卫生。 （5）所用消毒卫生用品必须符合卫生检疫部门的安全标准。 6.安全标准 （1）厨师及餐饮服务人员应具备熟练的工作能力，对设备、制作工序的操作能 力，保障人身及水电气设备的安全。 （2）提供完备的接管、维护方案及安全预案，确保无人身、卫生、水电、设备 事故的发生。 7.其他要求 （1）科学制订食谱。每周五公布下周食谱，投标文件中提供两周不重复食谱。 （2）精加工、细制作、杜绝浪费。 八、服务周期 1+1+1 年，即每个合同期为 1 年，每个合同期结束前由招标方组织进行综合 考评，考评合格可继续续签，考评不合格终止合同。 九、考核与评比 餐饮服务工作考核评比的内容主要包括服务质量、日常管理、劳动效率、安 全与卫生等四个方面，不定期进行抽查考核。 附件：考核内容表 序号 项目 标准及考核细则 1 严格执行食堂卫生管理制度 承包单位必须做到“制度”上墙，对有关内容必 须做到人人应之应会，并逐条落实，未完成每条 扣除劳务费 100元/条。 2 杜绝食物中毒 发生食物中毒案件，一票否决，并承担一切医疗 和行政处罚费用。 3 全部从业人员必须持健康证上岗 1.全体从业人员必须持有当年卫生监督机构签 发的健康证。 2.有危害食品卫生疾病的人员必须迅速调离工 作岗位。 3.未按要求执行考核劳务费 200/人，并限期整 改，仍未完成加倍考核。 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 40 4 原料和成品实行“四不”制度 1.不存放腐烂变质的原料。 2.不使用腐烂变质的原料。 3.不上桌剩饭、剩菜以及其他变质的食品。 4.不浪费食材原料。 5.未按要求执行考核劳务费 200/人，并限期整 改，仍未完成加倍考核。 5 食品存放实行“四隔离”制度（包括： 区域、容器、用具、冷藏设备） 1.生、熟隔离。 2.成品、半成品隔离（毛料与净料隔离）。 3.食物与杂物、药品隔离。 4.食品与天然冰隔离。 5.未及时上报或调离，一旦发现考核劳务费 500 元/人/次，情节严重的终止劳务合同。 6 餐具、用具管理实行“四过关”制度 1.设专人负责清洗消毒，保证餐具、用具洁净， 无残留物。 2.有消毒设施和消毒材料。 3.有原始消毒记录。 4.餐具消毒后必须放入全封闭餐具柜防止二次 污染，长时间未使用的餐具在使用前必须重新消 毒。 5.未按照制度执行，考核劳务费 100元/项/次。 7 环境卫生实行“四定”制度的 1.卫生区划分必须责任明确。 2.餐厅内空气清新，无刺激信异味。 3.门窗无灰尘，无油渍，宣传广告整齐美观。 4.桌面台面无灰尘、碎菜、废料、油渍、汤汁等 粘稠物。 5.食品加工机械内外保持清洁，无残留物无异 味。 6.地面无积水、碎菜、油污，地沟无异味。 7.仓库或储物架物品摆放整齐，地面保持清洁。 8.仓库及操作间有灭鼠、灭蝇、灭蟑螂措施。 9.未按照制度执行，考核劳务费 100元/项/次 。 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 41 8 个人卫生实“行四勤”制度 1.工作时必须衣帽整齐，不得着工作服到厕所、 医院等处。 2.冷菜切配必须带口罩，工作服、工作帽必须清 洁、无异味。 3.头发必须盘入工作帽内，手和指甲必须干净， 工作时不许戴戒指、手镯、手表，更 不许涂指 甲油，男士不许留胡须。 4.未按照制度执行，考核劳务费 100元/项/次。 9 卫生教育制度 从业人员必须掌握饮食卫生知识，有关的考试考 核必须合格，不合格考核劳务费 100元/次/人。 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 42 第六章 投标文件 1 投标书 致：甘肃电投常乐发电有限责任公司 1.1 我们收到并研究了贵单位的招标文件，愿意按招标文件规定的内容承担该项 目的职工食堂餐饮服务任务，严格执行投标人所承诺的责任和义务。 1.2 我们承认投标书及相关附件为我们投标文件的组成部分。 1.3 如果我们中标，我们保证按招标文件的要求和招标人签订食堂劳务承包合 同，成立 项目部，选派项目负责人及专业人员进驻施工现场实施食堂 劳务承包合同。 1.4 我们同意从投标之日起 天内遵守本投标文件，在此期限期满之前 的任何时间，本投标文件一直对我们具有约束力。 1.5 在制定和执行正式合同之前，本投标文件连同你方书面的中标通知书，应构 成我们双方之间的约束力的合同。 1.6 我们理解你们并不一定非得接受最低标报价的投标或你方可能收到的任何 投标书的约束,同时也理解，你方不负担我们的任何投标费用。 于 年 月 日 签字人 职务 授权代表 投标人公章 地址： 电话： 传真： 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 43 2 投标报价书 致：甘肃电投常乐发电有限责任公司 我方已全面阅读和研究了 招标文件,并经过澄清疑问,充分理解 并掌握了本项目招标的全部有关情况。现经我方认真分析研究,同意接受招标文 件及其全部条件,并按此确定本项目投标的各项承诺内容,以本投标书向你方发 包的甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目投标的全部内容进 行投标。 总投标报价为人民币（大写） 元整/年 （￥ 万元/年）。 不含税总投标报价为人民币（大写） 元整/年 （￥ 万元/年）。 开票增值税率为6%。 投标人： （盖章） 法定代表人或委托代理人： （签字） 日期： 年 月 日 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 44 投标报价汇总表 序号 综合单价（含 税） 月平均配置人数 月数 总价 1 30 12 说明：综合单价为人员平均费用。包括并不限于投标人配备人员的工资、社 会保险费、加班费、福利费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品费、摊 入的办公及生活设施器具、低值易耗品、商业保险等与餐饮服务有关的所有费用， 以及招标文件及合同明示或暗示的投标人的所有责任、义务和一切风险的费用。 总投标报价=综合单价*月配置人员数*月数，投标报价时人数按 30人计算 人员配置要求：所有岗位工作人员配置应科学合理，并能达到正常完成工作 的要求。人员配置由投标人提出方案经业主批准后方可执行。 实际结算原则：应配备 30名工作人员并保持相对固定（大厨不少于 5人）。 为保障服务质量，要求中标人实际出勤人数不低于 27 人/天，若当日考勤少于 27 人，则按天扣除实际减少人员的工资（按综合人员单价计），当日出勤人数 27 人至 30 人按 30 人/天结算。人员出勤天数不足一月时，按每月 30 天以日历 天折算日综合单价。如甲方根据实际工作需要，书面通知乙方增加工作人员超过 30 人，据实际出勤人数按照综合人员单价结算。乙方自行增加人员数量，甲方 不予结算。 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 45 3、服务方案 [说明]投标人按照招标文件的要求,所提交的服务方案应包括但不限于以下内 容。 1.公司简介及经营规模 2.总体服务设想及经营规划方案 根据用户需求书相关内容，提出总体服务设想和总体经营规划，包括但不限 于经营目标、设想与特色，拟采取的管理模式及措施。 3.食堂经营管理方案（人员配置与管理措施） 包括但不限于对以下方面内容： 3.1 管理组织架构：拟为本项目设立的组织机构（附组织机构图）以及各个 食堂的管理及岗位配置 3.2 管理制度：拟设立并切实执行的各项管理规章制度：如各项公众食品安 全与卫生制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、人员考核制度及标准等。要 求符合规范，体现高标准、高要求、科学合理、详细完备。 此项需附上各项管理规章制度清单列表清单并将对应的规章制度文件作为 附件附后。 3.3 本项目拟定的人员配置与管理方案 根据用户需求书的要求，提出本项目拟派出配置的项目经理、主管人员、技 术人员，各部门，各岗位人员配置等（包括各类人员数量和专业素质），须附上 人员情况表、骨干人员简历表（见如下附表）等。 还应包括人员培训计划以及人员管理制度办法，包括但不限于人员持证上岗 管理、人员考核、薪资待遇、服务意识与行为规范管理等。 常乐电厂职工食堂拟投入人员情况表 拟任职位 姓名 曾主持/参与的 同类项目经历 职称/职业 资格 经验年限 联系电话 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 46 备注：按每个食堂拟投入的人员分别填写，每张表后须附上清单中所有人 员的身份证、健康证、职业资格证/职称证书（如有）等复印件。投标人一旦中 标后，以上拟投入的管理、技术骨干人员在合同执行过程中原则上不得擅自变 动。如确实需要更换，需得到招标方的批准，且更换的新进人员应满足相应资 质要求。 投标人公司名称：（加盖公章） 年 月 日 4.原材料管理方案及食品安全措施 4.1 食品仓储管理方案 4.2 操作规程管理方案 4.3 食材管理方案及防浪费措施 4.4 卫生管理方案 对于食堂的食品卫生、人员卫生、餐厅环境卫生以及操作设备间环境卫生、 垃圾处理等提出切实可行的管理方案和措施。 4.5 设施设备使用、保洁及维护管理方案 5.伙食质量保证方案 按照职工食堂办伙特点和要求，提供关于菜品、菜量等方面的规划。包括但 不限于以下内容： 5.1 菜品菜价规划及菜品更换计划 此项要求提供预计可提供的早、中、晚、夜餐菜单（参照下方表格要求列出 可提供的菜品），提供食品原材料使用说明和清单。 计划可提供菜品清单 序号 菜品类别 菜品名称 备注 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 47 填报说明：请投标人结合集体伙食供应特点提供可供应的菜品清单及相应菜价。 投标人公司名称：（加盖公章） 年 月 日 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 48 5.2 伙食质量管理措施 6.食品安全管理方案 阐述投标人对食堂食品安全管理的具体措施。需提供各食堂拟配备的食品安 全管理人员名单以及这些人员的食品安全管理员证书复印件。 7.应急事项处理方案 关于食物中毒、消防、电气、治安等意外事故的应急处理措施与流程。 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 49 4 委托授权书 项目名称： 招标编号： 委托授权书 本授权书声明：我 （姓名）系 (投标人单位名称)的法定代 表人,现授权委托 (单位名称)的 (姓名)，身份证 号码为 ，为本单位的合法代理人，以本单位的名义参加 （项目名称）的投标活动,代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切 文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。 代理人无转委权。 特此委托。 代理人: 性别: 年龄: 单位: 部门: 职务: 投标单位:(盖章) 法定代表人:(签字) 代理人:(签字) 日期： 年 月 日 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 50 5 投标保证金 参见第一章第4.5款执行。 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 51 6 附件 6.1 投标人法人资格证明书。 6.2 投标人营业执照、资质等级证书或许可证书的复印件。 6.3 投标人过去和现在正在进行的与本项目相似的业绩和合同履行情况。（需 附合同封面页、主要合同条款页及签字页的扫描件） 6.4 投标人目前和近4年涉及诉讼的资料 6.5 投标人的组织机构、人员配备及执行本合同的主要人员资格和经历。（格 式见附表1、附表2、附表3） 6.6 廉洁承诺书。 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 52 7 附表 附表1 投标人组织机构情况表 单位 法定代表人 资质等级或许 可证书 （所有资质） 注册地址 注册时间 邮政编码 电话 注册资本 (万元) 传真 邮箱地址 开户银行 开户银行帐号 职工人数 总人数： 管理人员： 专职人数： 主要业绩 组织机构框图 (包括机构、领导成员、主要技术人员数量等情况) 投标人： （盖章） 法定代表人或委托代理人： （签字） 日期： 年 月 日 注：不够填写可另附表格。 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 53 附表2 拟派往本项目的人员情况一览表 总人数 项目经理 专业负责人 专职人员 管理人员 其 他 项目经理、专业负责人情况： 姓 名 年 龄 现职务 职 称 在乙方从事工作年限 计划用于本工程的主要专职人员： 姓 名 年龄 职务 职称 从事本专业工作时间 投标人： （盖章） 法定代表人或委托代理人： （签字） 日期： 年 月 日 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 54 附表3 拟配置的技术装备一览表 序号 设备名称 型号 数量 备注 投标人： （盖章） 法定代表人或委托代理人： （签字） 日期： 年 月 日 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 55 8 投标差异表 差异表 序 号 招标文件 投标文件 条 目 内 容 条 目 内 容 注：投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件 有差异之处，无论多么微小，均应按本表的格式统一汇总说明，列在其余位置的差异， 均不予认可。若投标人在差异表中未列出任何差异，则招标人认为投标人的投标文件 完全响应招标文件要求，投标人在中标后提出的差异均不予认可。 投标人： （盖章） 法定代表人或委托代理人： （签字） 日期： 年 月 日 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 56 第七章 评标办法 评标办法 本次评标工作依据《中华人民共和国招投标法》、《评标委员会和评标方 法暂行规定》及公司的《招标管理制度》进行。 1 总则 1.1 评标活动遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。 1.2 评标对象为投标人提交的投标文件及其有效的补充文件 1.3招标文件及其有效的补充、修改文件是评审投标文件的基本准则，评标 委员会应当根据招标文件的规定及本评标办法和细则，对投标文件进行系统的评 审和比较，招标文件及本评标办法和细则中没有规定的标准和方法不得作为评标 的依据 1.4评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格 的中标候选人，中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序 1.5评标报告应该由评标委员会全体成员签字，对评标结论持有异议的，评 标委员会成员应以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标 报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当 对此做出书面说明并记录在案。 1.6评标委员会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向招标人 提出处理建议，并作书面记录。 1.7向招标人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。评标过程中使用 的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标人。 1.8 本评标办法采用综合评估法，即由评标委员会全体成员对各投标人商 务、技术、评标价格进行评分，评标委员会将技术评分、商务评分、评标价格评 分进行加权，计算出各投标人的综合评分，若出现两个或多个投标最终得分相同， 对得分相同的投标人按项目负责人的素质和能力得分由高向低排序，其余排序名 次顺延；若项目负责人的素质和能力得分也相等的，由招标人自行确定，并据此 进行排序，推荐首选中标人和备选中标人。 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 57 2 评标工作程序 评标工作由下述程序进行： 2.1标前培训 2.2初步评审 2.3澄清 2.4详细评审 2.5综合评议。 2.1 标前培训 评标委员会及下设的专业组进行标前培训，学习评标办法、评标纪律要求。 2.2 初步评审 评标委员会对所有投标文件进行审查，检查投标文件是否对招标文件做出 了实质性的响应，投标文件与招标文件有无实质性偏离，以确定其是否为有效 的投标文件。 2.2.1形式评审标准：见评标办法前附表； 2.2.2资格评审标准（适用于资格后审）：见评标办法前附表。 2.2.3响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.3 澄清 澄清分为初步审查澄清和详细评审澄清两个阶段，专业组对提出的澄清问 题，由评标委员会主任签字后，由招标代理机构向各投标人以邮件方式发澄清 文件（发投标人登记的邮箱） 投标人应根据招标人提出的问题进行澄清，并在规定的时间内，将澄清回 复文件经投标人授权代表签字的扫描件以邮件的方式向招标人（《投标人须知》 中指定的电子邮箱）提交（作为投标文件的组成部分）。投标人的澄清文件不 得改变投标文件的实质性内容。 2.4 详细评审 详细评审分为技术评标、商务评标、价格评标和综合评标。技术评标根据技 术评标因素采取评分方式，商务评标根据商务评标因素采取评分（或评审）方式、 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 58 价格评标采取计算评标价格并评分的方式。根据技术、商务、价格的评标结果， 经分析比较，进行综合评标。 2.4.1经过初步评审合格的投标人不足九家，则全部进入详细评审。 2.4.2经过初步评审合格的投标人超过九家，评标委员会对初步评审合格的 投标人，从最低价开始按照从低到高顺序对有效投标报价进行排序，然后选取前 九名投标人进入详细详审，若选取过程中出现有效投标报价完全相同两家投标 人，且排序在从低到高顺序的前九名之内，此两家投标人均进入详评，但进入详 评的投标人总数不超过九家（含九家）。若选取过程中出现有效投标报价完全相 同两家投标人，且从低到高顺序排序恰好是并列第九名，此两家投标人并列进入 详评，进入详评的投标人总数不超过十家（含十家）。依次类推。 2.4.3进入详评的投标文件，评标委员会根据投标文件、澄清文件，对其技 术部分、商务部分及投标报价作进一步评审、比较，并由各位评委独立进行打分， 打分原则详见附件。 2.4.4各组完成打分后，汇总计算出各投标人的平均得分（按参与统计的评 委打分数量平均，精确到小数点后 2位），按得分高低进行排序。 在详细评审阶段，如发现投标人及其投标文件出现《中华人民共和国招标投 标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂 行规定》等法律法规及招标文件所规定的无效投标、否决投标情形之一的，评标 委员会应否决其投标。 此外，投标人如不响应招标文件实质性要求和条件的，或投标人被政府部门、 司法机关责令停业的，或被招投标活动政府行政监督部门暂停或取消投标资格 的，或招标人不时发布的投标人违反招投标法行为被取消投标资格的，或财产被 接管或冻结的，评标委员会应否决其投标。 2.5 综合评议 完成评标后，编写评标报告，评标委员会主任主持计算各投标人的综合得 分（综合得分＝技术得分×50％＋商务得分×10％+评标价得分×40％，精确到 小数点后 2位），编写综合评标报告，向招标人推荐能最大限度地满足招标文件 中规定的各项综合评价标准的投标为中标候选人。 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 59 3 打分原则 评委打分必须本着公平、公正、科学择优的原则，不得有任何倾向性，评委 打分采取“实名制”，打分原则如下： 3.1各评委独立打分,任何人不得要求统一打分或统一确定等次顺序。 3.2对打分表中的每项，评委应根据投标文件、澄清文件、招标文件要求及 对其满足程度排定投标人的顺序。 3.3一般将某项中最优投标人方案定为该项的最高分，可与该项标准分相等 或比该项标准分低。 3.4违反本打分原则的打分表，属无效打分。 3.5经评标委员会主任及监督组审核，属无效打分的不参与最终统计。 3.6如无效打分达到该组总人数的一半，或有效打分不足 3人时，则该组打 分整体无效,招标人将重新组织评委进行评标。 4 商务报价评标原则 4.1按照招标文件的规定对投标报价进行调整，并分析投标人的投标报价是 否低于成本价。 4.1.1评标委员会发现投标文件的总报价、合价有计算错误的，应当依照单 价调整其合价、总报价。经投标人同意，调整后的投标报价对投标人具有约束力。 若投标人不接受修正后的报价，其投标将被拒绝，投标保证金不予退还。 4.1.2不同部分投标价格不一致时，效力顺序为开标一览表、投标函、投标 报价表。当出现投标人投标价格大写金额与小写金额不一致时，（一）投标人是 否存在两个及以上的选择性报价。若评标委员会判定投标人存在选择性报价问 题，则应按照违反价格唯一的规则否定其投标。（二）投标人所报大写金额是否 出现数额单位重复或丢失等明显错误。例如小写金额为 950000 元，大写金额写 为玖拾伍万万元整或玖拾伍元整，出现这种情况时，评标委员会应当以小写金额 为准，修正价格。（三）投标人投标分项报价汇总金额与小写金额一致，但与其 大写金额不一致。以小写金额为准，修正价格。（四）若投标函中所列大写金额 与投标函或正文中小写金额不一致，且投标函中明确规定以投标函所列金额为准 的，评标委员会应当以此修正小写金额及分项报价表。（五）若投标人大写金额 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 60 与小写金额不一致均不满足上述 4条情形时，评标委员会应当按下述原则进行修 正：用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以大写金额为准，并以此 修正小写金额及分项报价表。（六）当总价金额与单价金额不一致的，且单价金 额小数点没有明显错误，以单价金额为准，若单价金额小数点有明显错误的时， 以总价金额为准。投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进 行确定。 4.2评标价格计算方法：评标价格=修正后的总投标报价 4.3评标基准价的确定原则：若有效投标人少于 5家，以各投标人评标价格 的平均值作为评标基准价。若有效投标人等于或超过 5家，去除最高价和最低价 后计算平均价作为评标基准价。 附件 表 1：评标办法前附表 表 2：报价得分计算表 表 3：商务部分评分标准表 表 4：技术部分评分标准表 表 1：评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 2.1.1 形式 评审 标准 投标人名称 与营业执照、资质证书和质量、安全、环境管理 体系一致。 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字（签章）并加 盖公章。 投标文件格式 符合第八章“投标文件（格式）”的要求。 法定代表人授权书 法定代表人授权委托书应有授权人和被授权人签 字或签章，并加盖公章。 报价唯一 只能有一个有效报价。 2.1.2 资格 评审 标准 营业执照 具备有效的营业执照。 资质等级 符合第二章“投标人须知”第 8项规定 财务状况 符合第二章“投标人须知”第 8项规定 业绩要求 符合第二章“投标人须知”第 8项规定 2.1.3 响应 评审 标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第 6项规定 技术服务期限 符合第二章“投标人须知”第 7项规定 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第 26项规定 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 61 条款号 评审因素 评审标准 投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 27项规定 权利义务 符合第四章“合同条件”规定 条款号 条款内容 编列内容 1.1 本次评标采用 综合评估法 根据技术、商务、价格评分标准进行评分 按照综合得分的高低进行综合排序。 2.2.1 分值权重构成 总计 技术 商务 价格 100% 50% 10% 40% 表 2：报价得分计算表（权重 40%） 序号 评定项目 分数 评分细则 一 评标价格 100 评标价格与评标基准价相等得 100，每高于评标基准价 1%减 1分，每 低于评标基准价 1%减 0.5 分，最低得 60 分。 合 计 100 表 3：商务得分计算表（满分 100分，权重 10%） 序号 项目 分值 标准 1 投标文件响应性、质量 10 根据投标文件编制响应，质量情况综合进行排序， 最优者得满分，每降低一个名次扣 2 分，最低得 0 分。 2 同类项目经验及业绩 20 近五年具有招标文件要求的项目服务业绩进行对 比排序最优者得满分，每少一个扣 2 分，最低得 0 分。（附合同） 3 荣誉、获奖情况 10 投标人自 2017 年所承揽的单位食堂餐饮服务项 目获得的荣誉或用户好评（对个人的表扬信等不 予计分），每提供一份得 2 分，最高得 10 分。 4 正在经营项目规模 20 对正在经营项目规模进行对比排序最优者得满 分，每少一个扣 2 分，最低得 0 分。 5 资本金 20 对企业资本金进行对比排序最优者得满分，每降 低一个档次扣 4 分，最低得 0分。 6 企业规模 20 对企业规模进行对比排序最优者得满分，每降低 一个档次扣 4 分，最低得 0 分。 合计 100 分 甘肃电投常乐发电有限责任公司职工食堂劳务承包项目招标文件 62 表 4：技术得分计算表（满分 100分，权重 50%） 序号 项目 分值 标准 1 组织架构及人力配置 25 投标人根据要求安排人力配置及责任明晰，评标委员会根 据其岗位情况，人员情况，突出厨师资格等级进行综合打 分，优得 20-25 分，良得 15-20 分，一般得 1-15 分，差 不得分。 2 日常管理制度 5 投标人有健全的服务人员日常管理制度、人员奖惩制度、 考核制度、考勤制度、培训制度，各制度设置科学合理， 条理清晰明确，优得 4-5 分，良得 2-3 分，一般得 1，差 不得分。 3 食品仓储管理方案 10 根据投标人提供的食品仓储管理方案综合打分：方案全面、 合理、适用性强、食品卫生安全方案合理，优得 8-10 分， 良得 4-7 分，一般得 1-3 分，差不得分。 4 操作规程管理方案 10 根据投标人提供的操作规程管理方案综合打分：方案全面、 合理、适用性强、食品卫生安全方案合理，优得 8-10 分， 良得 4-7 分，一般得 1-3 分，差不得分。 5 食材管理方案及防浪 费措施 10 根据投标人提供的食材管理方案及防浪费措施综合打分： 方案全面、合理、适用性强、食品卫生安全方案合理，优 得 8-10 分，良得 4-7 分，一般得 1-3 分，差不得分。 6 卫生管理方案 5 投标人提供的卫生管理方案，优得 4-5 分，良得 2-3 分， 一般得 1 分，差不得分。 7 设施设备使用、保洁及 维护管理方案 5 投标人提供的设施设备使用、保洁及维护管理方案，优得 4-5 分，良得 2-3 分，一般得 1 分，差不得分。 8 伙食质量保证方案 15 投标人提供的伙食质量保证方案和菜品设计，优得 10-15 分，良得 8-10 分，一般得 5-9 分，一般得 1-4 分，差不 得分。 9 食品安全管理方案 10 根据投标人提供的食品安全管理方案及防浪费措施综合打 分：方案全面、合理、适用性强、食品卫生安全方案合理， 优得 8-10 分，良得 4-7 分，一般得 1-3 分，差不得分。 10 应急事项处理方案 5 投标人提供设施设备使用、节能、保洁及维护管理方案， 且合理可行，优得 4-5 分，良得 2-3 分，一般得 1 分， 差不得分。 合计 100 2020-12-14T08:37:03+0000 none I'm the author of the document 
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