真人桥家园二期建设项目设计、采购、施工（EPC）总承包澄清与答疑公告

真人桥家园二期建设项目设计、采购、施工（EPC）总承包澄清与答疑公告

发布日期： 2020-12-14

真人桥家园二期建设项目设计、采购、施工（EPC）总承包投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2020年12月13日17：00）截止。投标人提出的问题经过汇总归类。本次答疑、澄清及补充公告作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。招标公告、招标文件如涉及下述内容的应作相应修改，若本公告与招标文件有不一致之处，应以本公告为准。请各投标人自行关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。对招标文件的澄清与答疑如下：

一、对投标人问题的回复

问题1:招标文件P42页1财务状况：“投标人（联合体投标时指施工方）资产负债率≤50%时，得5分；50%＜资产负债率≤70%时，得3分；资产负债率＞70%时，得1分。 请问： 根据“关于征求《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标评标暂行办法(征求意见稿)》意见的通知” 及《标准工程总承包招标文件》范本”中对于资产负债率的评分要求为：资产负债率≤70%时，得3分；70%＜资产负债率≤80%时，得1.5分；资产负债率＞80%时，得0分；同时根据2019年建筑行业施工企业大数据的调查，资产负债率平均数据大约为75%。因此本项目对于资产负债率评分标准远高于行业标准，排斥了央企及大型国企的参与。建议招标文件将此条修改为：“投标人（联合体投标时指施工方）70%＜资产负债率≤75%时，得5分；75%＜资产负债率≤80%时，得3分；资产负债率＞80%时，得1分” 。

答：按招标文件要求执行。

问题2：:招标文件P42页2企业工程施工获奖：第二条：“投标人（联合体投标时指施工方）获得质量管理奖项省级（芙蓉奖、湖南省优质工程奖）每个4分，最多计1个，本项最多计4分。”第三条：“投标人（联合体投标时指施工方）获得湖南省省级及以上装配式建筑示范项目每个计5分，最多计1个，本项最多计5分”。 请问：以上第三条仅指“湖南省省级及以上”，不包括外省项目的获奖，和第二条“省级”前后不一致,建议将第三条修改为：投标人（联合体投标时指施工方）获得省级及以上装配式建筑示范项目每个计5分，最多计1个，本项最多计5分。

答：按招标文件要求执行。

问题3：招标文件P42页3企业实力：第二条“投标人（联合体投标时指其中一方）同时具有“ISO系列的质量管理体系认证（在有效期内）”、“ISO系列的环境管理体系认证（在有效期内）”、“ISO系列的职业健康安全管理体系认证（在有效期内）”、“GB/T29490-2013系列的知识产权管理体系认证（在有效期内）”、“SA8000系列的企业社会责任管理体系认证（在有效期内）”计5分，缺项不计分，不得双方累计加分”。 请问：第一：此条中“缺项不计分”是否理解为要满足以上所有体系认证才计满分， 缺一项就得0分？建议将此条修改为：满足以上其中一项认证即得1分，满分为5分；第二：“GB/T29490-2013系列的知识产权管理体系认证（在有效期内）”和“SA8000系列的企业社会责任管理体系认证（在有效期内）” 这两项管理体系认证并不属于体现施工企业实力的硬性指标，建议取消这两项的计分。

答：按招标文件要求执行。

问题4：招标文件P42页7装配式建筑能力：三项加分要求加分主体不一致，第一条和第三条加分主体是“投标人（联合体投标时指施工方）”第二条是“投标人（联合体投标时指其中一方）” ，同属于一个评分项，加分主体应该一致。 请问：建议将此条修改为：第一条投标人（联合体投标时指其中一方）在湖南省行政区域内具备装配式建筑生产基地，且基地类型为PC生产类或PC综合类，国家级基地计5分，省级基地计3分，本项最多计5分；第二条投标人（联合体投标时指其中一方）近3年（以提交投标文件截止时间前36个月内为有效）完成含PC装配式的房屋建筑工程设计施工总承包业绩每个计5分；最多计3个，本项最多计15分；第三条投标人（联合体投标时指其中一方）主编或参编完成省、部级及以上装配式建筑研究标准成果的，每项计5分，最多计5分

答：按招标文件要求执行。

问题5：招标文件P42页7装配式建筑能力第二条：投标人（联合体投标时指其中一方）近3年（以提交投标文件截止时间前36个月内为有效）完成含PC装配式的房屋建筑工程设计施工总承包业绩每个计5分；最多计3个，本项最多计15分。 请问：根据“关于征求《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标评标暂行办法(征求意见稿)》意见的通知” 及《标准工程总承包招标文件》范本”的规定，投标人联合体一方业绩满足2个就计满分，此条中业绩要求满足3个计满分，超过了相关评标办法和招标文件范本的要求，建议将此条修改为业绩满足2个计满分。

答：按招标文件要求执行。

问题6：采用联合体形式投标的，招标文件P259页法定代表人身份证书和招标文件P260页授权委托书是否只需要牵头单位出具，联合体成员方不需要提供。

答：是，按招标文件要求执行。

问题7：采用联合体形式投标的，是否只有《联合体协议书》需要联合体成员方按格式要求签章，投标文件其他资料只需要联合体牵头单位按格式要求盖章即可。

答：是，按招标文件要求执行。

问题8：电子标编制软件中的”投标文件正文”是否指投标函部分和投标报价部分合并为一个PDF文档导进去。

答：是，按招标文件要求执行。

问题9：招标文件P257页3、投标人编制投标文件应在目录标注页码。 请问：目录中标注的页码是否指电子标书软件中自带的“页面”显示的“页码”即可，不需要在原始文档中编制页码。

答：投标人需要在原始文档中编制页码。

问题10：报价部分： 1、请问招标文件P262页《五、开标一览表》中暂列金额（不可预见费）是否填写1771.33万元？绿色施工安全防护措施项目费是否填写5609.00万元？

答：是，按招标文件要求执行。

问题11：招标文件P285页《投标报价清单表》中“1地下室土工工程”的“数量”是否填地下室土方大开挖的工程量？

答：按地下室土方大开挖的工程量填写。

问题12：招标文件P285页《投标报价清单表》中“（二）主体建筑及装修工程”中“4配套用房”是否指的是社区用房？还是指的社区用房并包含配电房和垃圾站？

答：S4#社区用房、1~5#变电站及垃圾收集站

问题13：技术设计部分： 1、根据技术方案格式（暗标）要求，每个评审模块的文件须独立生成连续页码，请问此评审模块是否是指“1、总承包方案”、“2、设计方案”、“3、施工组织设计”、“4建筑信息模型及其他”这四个评审模块？

答：是，按招标文件要求执行。

问题14：技术方案（暗标）编制页码的方式是否为：“1总承包方案”的全部内容从页码1开始编制一套独立连续的页码；“2、设计方案”的全部内容从页码1开始编制一套独立连续的页码；“3、施工组织设计”的全部内容从页码1开始编制一套独立连续的页码；“4建筑信息模型及其他”的全部内容从页码1开始编制一套独立连续的页码，即技术方案暗标共编制4套独立连续的页码？

答：是，按招标文件要求执行。

问题15：由于本项目体量大，设计要求的精度与深度高，仅设计方案就有几百兆大小，投标文件200M大小不能体现企业的竞争力和水平，建议将投标文件大小提高至600M以上。

答：单个电子文件不超过200MB，整个投标文件不超过600MB，但投标人应尽量控制投标文件大小，避免投标文件无法上传或评标委员会无法打开投标文件。具体咨询长沙公共资源交易电子服务平台，咨询电话：0731-89938899转2转1。

问题16：能否明确施工现场出入口与水电接入点以及排污口的位置？

答：接水及排污口从许龙路市政网管接入。施工用电将真人桥一期的800KVA箱变移位至真人桥二期使用，如不够再进行新增。

问题17：招标文件第40页施工组织设计评分表中，提到“安全目标，环境管理等目标明确，是否优于招标文件要求”，请明确招标文件关于安全目标，环境管理等目标的具体要求。

答：按招标文件要求执行。

问题18：技术方案中是否能插入彩图？

答：可以。

问题19：因本项目为电子投标，是否不需要提供纸质投标文件？

答：不需要。

问题20：请问贵司BIM模型（地下室）成果展示是否可以采用图片及文档形式？

答：可以。

问题21：因设计图纸不便编制页码，请问技术方案（暗标）能否可不编制页码？

答：不可以。

问题22:（部分内容有表格见附件！） 施工： 1、招标文件P9页质量要求“2、施工要求的质量标准”与招标文件P56页“2、施工要求的质量标准”不一致，请问具体按哪条执行？

答：按招标文件P56页“2、施工要求的质量标准”要求执行。

问题23：招标文件P290页技术方案制作要求“2.编制技术方案暗标各评审模块的文件时，每个评审模块的文件需独立生成连续的页码”，不符合本项目导入模块要求，建议删除此条。

答：编制“技术方案暗标”各评审模块的文件时，每个评审模块的文件需独立生成连续的页码，投标人可在原始文档中编制每个评审模板独立生成连续页码。

问题24：设计： 一、需补充的设计资料 1、经济分析需提供初步设计概算清单； 2、施工图要求地勘需提供详细勘察（现提供资料仅为初堪资料）； 3、因投标时间较紧，避免不必要又耗费时间的建模工作，需提供原效果图模型及室外景观模型；

答：按招标文件执行。

问题25：二、设计取费偏低 1、按《工程勘察设计收费管理规定》(计价格【2002】10号)文的60%计取，施工图占比为60％,《湖南省建设项目建筑信息模型（BIM）技术服务计费参考依据（试行）》的50%计取，总设计费用为1312.93万元。 2、招标文件中设计费为410万，按工程设计范围：建筑、结构、给水排水、通风、装修、室外园林景观、供电配电、弱电和智能化（含三网接入）、燃气等专业的施工图设计；绿色建筑、装配式建筑、人防、消防、节能、高边坡、深基坑等的专项设计；BIM 设计；门窗、幕墙、抗震支架、地面地下标识系统、装配式构件、住宅公共区域和物业管理用房的二次装修等的精细化设计；电梯及电梯设备、幼儿园直饮水及设备、幼儿园太阳能及设备、幼儿园厨房设备、空调设备、机动车充电桩及设备等专用设备的系统设计及设备参数选取；与本项目有关的临边防护、支护、围护、美化设计；绿色建筑设计标识取得，配合各审查方、检查方、发包人另行委托的第三方设计咨询单位对设计成果的检查、审查并予以反馈；重大施工技术问题的解决等。设计涵盖内容广，取费低，明显不合理。 3、建议燃气、高压配电、市政供水设计由建设单位直接分包给专业设计公司设计 附表 设计费取费表（见附件）

答：按招标文件执行，以投资评审中心评审报告为准（详见附件）。

问题26：合约： 1、P56本项目须获得省级及以上的优质工程奖项，如未达到国优扣300万元，未达到省优扣500万元。本条款设立不合理，只有处罚标准，没有奖励标准，我方建议增加相关奖励条款。 2、P195提前竣工无奖励。本工程不计缩短定额工期及提前竣工措施增加费。 本项目工期赶，仅18个月工期，工期延误处罚按签约合同价的万分之五/天，工程延期竣工处罚按签约合同价的万分之二/天，且没有任何奖励标准，此合同条款不合理，建议发包人修改。 3、P203因变更引起工期变化的，不予调整工期。我方建议因发包人变更引起工期变化的，相应顺延工期。 4、P212发包人要求在工程竣工前交付单位工程，由此导致承包人费用增加和（或）工期延误的，由承包人自行承担。此合同条款不合理，我方建议修改为由发包人承担。 5、P198 关于修建临时设施费用承担的约定：由承包人自行承担修建临时设施的费用。我方建议修建临时设施的费用应包含在合同总价中。 6、P200 设定工程变更金额调整的起步基准金额，单项、单批次的变更增加金额达到 100 万元才允许调整，未达到的一律不调整，且需报建设工作领导小组审批同意方可调整。此合同条款不合理，我方要求删除工程变更达到100万元才允许调整。 7、P200 验收时与中标时相比，若国家及省市规范标准有变化的，承包人应按新标准执行办理验收手续，此项不视为变更。计价标准如有变化，仍按投标时的计价标准执行，不予调整。此合同条款不合理，本项目工期较长且不可预见性太强，我方建议国家及省市规范标准如有变化，承包人按新标准执行办理验收手续，应视为变更。 8、P207 工程费支付分解表。我方所收取的工程款应根据解控节点时间开具等额增值税专用发票，不提前向发包人开具。 9、P211 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的违约金的计算方法和承包人未按时移交工程的违约金的计算方法违约处罚不一致，我方建议发包人修改。 10、P221 承包人应采取一切措施防止民工及其他人员聚众阻拦施工、影响发包人和监理人员正常工作，或以暴力威胁甚至伤害发包人和监理人员。若发生此类事件视同承包人严重违约，承包人除应向发包人支付违约金人民币 50 万元/次外，还应承担相应的赔偿责任及其它法律责任。不可控的因素较多，违约处罚太重，我方建议发包人修改。 11、P222 承包人拒不执行或以任何理由消极响应发包人或监理人的变更等书面指令，每次支付人民币 10 万元违约金。如何定义承包人为消极响应，建议发包人修改。 12、P223 施工期间由于承包人原因造成安全事故而导致停工的，发包人另外要求承包人承担人民币 50000 元/天的惩罚性违约责任。有多项相同违约处罚条款，我方建议发包人修改。 13、P204 因市场价格波动调整合同价格，采用以下方式进行调整：（1）主要工程材料、设备、人工价格与招标时基期价相比涨降幅度在±10%以上，应按合同约定调整超出部分的价格。涨降幅度在±10%以内部分的不予调整。 根据招标文件本项目为按实结算合同，其材料、设备、人工等应按施工同期均价调整合同总价。 14、P57合同协议书部分，税金：设计费增值税率按6%计取、工程增值税税率电梯工程设备购置部分按13%计取、其他按9%计取。 税金的计取应根据湘建价【2020】56号《湖南省建设工程计价办法》及配套《湖南省建设工程消耗量标准》等有关文件计取 15、设计范围包含：发包人另行委托的第三方设计咨询单位对设计成果的检查、审查并以反馈； 此部分的第三方咨询服务费不应含在合同总价内； 15、P200 验收时与中标时相比，若国家及省市规范标准有变化的，承包人应按新标准执行办理验收手续，此项不视为变更。 P201 措施项目费用变更估价原则：措施费（含变更引起的措施费增加）不作调整，无变更；绿色施工安全防护措施项目费不予调整； 由于政策性规范或文件导致的更改，不做调整不视为变更不合理，政策性导致的应视为变更，且应按实调整措施费及绿色施工安全防护费。

答：按招标文件执行。

问题27:装配 1、1#-15#栋初步设计文本说明中阐述是二层~顶层公共交通部分的楼面板（梁均采用现浇）为叠合楼板，正负零以上各层楼梯梯板均采用预制梯段板；而各栋结构专业图纸中装配式混凝土结构设计总说明是要求3层楼面~大屋面的公共区域（楼电梯厅及户外连廊）楼面板采用叠合板，3层楼面~大屋面之间的各层楼梯梯板均采用预制梯段板；而后面结构布置图体现的则是3层楼面~大屋面以下一层的公共区域（楼电梯厅及户外连廊）楼面板采用叠合板，屋面层不采用叠合板；请明确叠合板和预制梯段板的使用范围。
答：1#-15#栋无商业的住宅，装配式范围为：二层~顶层住宅公共交通部分的楼面板（梁均采用现浇）采用叠合楼板，正负零以上各层楼梯梯板均采用预制梯段板；底部有商业的的住宅，装配式范围为：首层住宅楼面（即3层楼板）~顶层住宅的公共交通部分的楼面板（梁均采用现浇）采用叠合楼板，首层住宅以上各层楼梯梯板均采用预制梯段板，屋面均不采用叠合板。

问题28: 2、1#-15#栋建筑专业平面图加气混凝土砌块与非砌筑内隔墙（ALC隔墙）填充图例图例相同，请明确非砌筑内隔墙（ALC隔墙）的使用范围；其中非砌筑内隔墙（ALC隔墙）的布置比例是否需满足湖南省绿色装配式建筑评价标准DBJ 43/T332-2018提到的最低50%的应用比例。

答：没有采用Alc隔墙。

问题29：本项目要求的省级及以上的装配式产业基地中约定的文件有“湖南省住房和城乡建设厅关于认定2020年湖南省第六批装配式建筑产业基地（湘建科函【2020】151号）。”但是在此文件中只明确了综合类或生产类，没有明确PC类型，据了解此批基地并不全是PC类，这种情况是否还需提供其他辅助证明资料，比如市级及以上建筑主管部门出具的文件或证明等？
答：投标人提供2020年湖南省第六批装配式建筑产业基地的，需提供市级及以上建筑主管部门出具的文件或证明。