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合肥经开区重点工程建设管理中心食堂及物业采购

安徽
状态：公告

所在地区	安徽	招标类型	公告
请点击下载	无	发布时间	2020-12-23

信息时间：

合肥经开区重点工程建设管理中心食堂及物业采购项目中标（成交）公告

一、项目编号：2020AJJFN00347
二、项目名称：合肥经开区重点工程建设管理中心食堂及物业采购
三、中标（成交）信息

供应商名称：蜀王优芙得餐饮服务有限公司

供应商地址：安徽省合肥市高新区天波路4号

中标（成交）金额：叁拾伍万玖仟伍佰元整(￥359500.00元）

四、主要标的信息

合肥经开区重点工程建设管理中心食堂及物业采购。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

胡迎环,陈立贤、许德颖

六、代理服务收费标准及金额：

七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜

若供应商对上述结果有异议，可在中标（成交）公告发布之日起七个工作日内以书面形式在工作时间（周一至周五，上午8:30-12:00，下午14:00-17:30，节假日休息）向合肥经济技术开发区公共资源交易中心提出质疑（异议），质疑材料递交地址：合肥经济技术开发区管委会B座1楼，联系电话0551-63679137。
若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向合肥经济技术开发区财政局提出投诉，联系人：方工，联系电话：0551-63679201【采购人为合肥行政区域以外单位的项目：向采购人所在地财政部门（公共资源交易监督管理部门）提出投诉】。
一、质疑提起的条件及不予受理的情形
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：
（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：
1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
2、质疑项目的名称、编号、包别号（如有）；
3、被质疑人名称；
4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；
5、明确的请求及主张；
6、必要的法律依据；
7、提起质疑的日期。
质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
（二）有下列情形之一的，不予受理：
1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；
2、提起质疑的时间超过规定时限的；
3、质疑材料不完整的；
4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；
6、质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
二、中标(成交)通知书发出情况
合肥经开区重点工程建设管理中心食堂及物业采购外包项目中标通知书已发出，请中标（成交）供应商委派专人凭介绍信或公司授权书（须携带身份证）到合肥经济技术开发区公共资源交易中心领取中标（成交）通知书。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：合肥经济技术开发区重点工程建设管理中心

地址：合经区翠微路1710号
联系方式：0551-63878987
2.采购代理机构信息
名称：合肥经济技术开发区公共资源交易中心
地址：合肥经济技术开发区管委会B座1楼

联系方式：0551-63679120
3.项目联系方式
项目联系人：王工
电话：0551-63679120

附件:
中标公示附件.docx 招标文件正文.pdf
政府采购竞争性磋商文件范本——服务类合肥市政府采购竞争性磋商文件（服务类）项目名称：合肥经开区重点工程建设管理中心食堂及物业采购项目编号：2020AJJFN00347 采购人：合肥经济技术开发区重点工程建设管理中心采购代理机构：合肥经济技术开发区公共资源交易中心合肥市公共资源交易监督管理局（监制） 2020年 12 月政府采购竞争性磋商文件范本——服务类目录第一章磋商公告（磋商邀请） ....................................................................................... 3 第二章供应商须知 ........................................................................................................... 6 第三章采购需求 ............................................................................................................. 26 第四章评审方法和标准 ................................................................................................. 35 第五章政府采购合同 ..................................................................................................... 41 第六章响应文件格式 ..................................................................................................... 41 第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 ................................................. 75 第八章政府采购供应商质疑函范本 ............................................................................. 79 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 3 页共 80 页第一章磋商公告（磋商邀请）一、项目名称及内容 1.项目编号：2020AJJFN00347 2.项目名称：合肥经开区重点工程建设管理中心食堂及物业采购 3.项目地点：合经区翠微路1710号 4.项目单位：合肥经济技术开发区重点工程建设管理中心 5.项目概况：合肥经开区重点工程建设管理中心因工作需要，现需采购一家食堂和物业服务单位。详见磋商文件 6.资金来源：财政资金 7.项目预算：36.7万元 8.项目类别：政府采购服务 9.标段（包别）划分：不分包二、供应商资格 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.须同时具有《食品经营许可证》； 3.本项目不接受联合体参加磋商； 4.符合下列情形之一： 1)开标日前两年内未被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满 10分的。 2)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达 10 分(含 10分)到 15分且公布日距开标日超过 6个月。 3)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达 15 分(含 15分)到 20分且公布日距开标日超过 12个月。 4)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达 20 分(含 20分)及以上且公布日距开标日超过 24个月。 5.供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商： 1）供应商被人民法院列入失信被执行人的； 2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 4 页共 80 页入行贿犯罪档案的； 3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的； 4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； 5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。三、磋商文件的获取 1.获取时间：2020年 12 月 11 日09:00至 2020 年 12 月 21 日17:30 2.获取方式：（1）供应商须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（电子服务系统）查阅磋商文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。（2）磋商文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作日：9:00-12:00， 13:00-17:00，节假日休息）拨打0551-68110066。四、磋商时间及地点 1.磋商时间： 2020 年 12 月 22 日 9 时 30 分 2.磋商地点：合肥经济技术开发区翡翠路 398号 B座（翡翠路与石门路交口西南角）1楼 2号评标室五、响应文件提交截止时间同磋商时间六、联系方式 1.采购人采购人：合肥经济技术开发区重点工程建设管理中心地址：合经区翠微路 1710号联系人：许工电话： 0551-63878987 2.采购代理机构采购代理机构：合肥经济技术开发区公共资源交易中心地址：合肥经济技术开发区翡翠路 398号 B座 1楼（翡翠路与石门路交口西南角）政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 5 页共 80 页联系人：王工电话： 0551-63679120 3.电子交易系统名称：合肥经济技术开发区公共资源交易中心电话：0551-68110066、63679120 4.电子服务系统名称：合肥经济技术开发区公共资源交易中心电话：0551-68110066、63679137 5.政府采购监督管理部门政府采购监督管理部门：合肥经济技术开发区财政局地址：合肥经济技术开发区翡翠路 398号 B座 1楼（翡翠路与石门路交口西南角）电话：0551-63679201 七、其他事项说明 1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。 2.本次磋商公告同时在安徽省政府采购网、全国公共资源交易平台（安徽省 ?合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。 3.供应商应合理安排磋商文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件获取，责任自负。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 6 页共 80 页第二章供应商须知一、供应商须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求 3.1 采购人合肥经济技术开发区重点工程建设管理中心 3.2 采购代理机构合肥经济技术开发区公共资源交易中心 3.3 政府采购监督管理部门合肥经济技术开发区财政局 3.4.4 是否为专门面向中小企业采购 □是 ?否 3.5 是否允许联合体参加磋商 □是 ?否 7.3 现场考察 ?不组织，供应商自行考察 □统一组织时间：年月日时分地点：现场考察联系人及联系电话：备注：如供应商未参加采购人统一组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的一切责任由供应商自行承担。 8.1 网上询问截止时间 2020 年 12 月 17 日 17 时 00 分 9.1 包别划分 ?不分包 □分为个包供应商参加多个包磋商的成交包数规定：政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 7 页共 80 页 13.1 磋商保证金（1）金额： ?人民币肆仟元 □不收取（2）支付方式： ?转账/电汇 ?支票 ?汇票 ?本票 ?保函注：如采用银行保函，银行保函应为合肥行政区域（含四县一市）具有分支机构的银行出具的见索即付无条件保函；如采用担保机构担保，应为注册地在合肥行政区域（含四县一市）范围内的融资担保机构或经安徽省地方金融监督管理局备案的融资担保机构出具的无条件担保。 13.2 其他不予退还磋商保证金的情形 14.1 磋商有效期 90 日历日 15.1 响应文件要求加密电子响应文件 15.2 磋商现场提交的其他材料要求无 16.1 响应文件提交截止时间详见磋商公告（磋商邀请） 17.3 响应文件解密时间响应文件提交截止时间后 30 分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准） 19.1 磋商时间详见磋商公告（磋商邀请）磋商地点详见磋商公告（磋商邀请） 19.3 评审方法综合评分法 20 本地化服务本项目是否要求本地化服务能力： ?要求 □不要求本地化服务的能力是指具有以下条件之一：政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 8 页共 80 页 1）在本地具有固定的办公场所及人员； 2）在本地注册成立的； 3）承诺成交即设立本地化服务机构。备注：“本地”系指：合肥市 22.4 最后报价扣除（1）中小企业价格扣除： ①中型企业： 3 %； ②小型和微型企业： 6 %。（2）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（3）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（4）符合条件的联合体价格扣除： 2 %。 24.1 确定成交候选供应商和成交供应商磋商小组推荐成交候选供应商的数量： 3 家确定成交供应商： ?采购人委托磋商小组确定 □采购人确定 27.2 随成交公告同时公告的成交供应商的响应文件内容（1）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（2）磋商业绩承诺函；（如有）（3）中小企业声明函；（如有）（4）残疾人福利性单位声明函；（如有）（5）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有） 28.1 成交通知书发出的形式 ?书面 ?数据电文 29.1 告知磋商结果的形式 ?供应商自行登录电子服务系统查看 □磋商现场告知 30.1 履约保证金（1）金额： □免收 ?合同价的 5 % 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 9 页共 80 页 □定额收取：人民币元（2）支付方式： ?转账/电汇 ?支票 ?汇票 ?本票 ?保函注：如采用银行保函，银行保函应为合肥行政区域（含四县一市）具有分支机构的银行出具的见索即付无条件保函；如采用担保机构担保，应为注册地在合肥行政区域（含四县一市）范围内的融资担保机构或经安徽省地方金融监督管理局备案的融资担保机构出具的无条件担保。（3）收取单位：合肥经济技术开发区重点工程建设管理中心（4）缴纳时间：合同签订之前（5）退还时间：项目完成后，无违约行为 30日历日内无息退还 31.1 成交服务费（1）金额： ?免收 □定额收取：人民币元 □按下列标准收取：（2）支付方式：□转账/电汇（3）收取单位：合肥经济技术开发区公共资源交易中心（4）缴纳时间：领取成交通知书前 34.3 质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址递交方式：书面形式接收部门：采购人或合肥经济技术开发区公共资源交易中心提出质疑。联系电话：0551-63679137 通讯地址：合肥经济技术开发区翡翠路 398号 B座 1楼（翡翠路与石门路交口西南角）政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 10 页共 80 页 35 其他内容 35.1 关于联合体参加磋商的相关约定（1）联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任一成员单位办理均可。（2）联合体参加磋商的须提供联合体协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合体协议分工情况及磋商文件要求提供。（3）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）、税务登记证和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。注：已办理 “三证合一”登记的，响应文件中提供营业执照（或事业单位法人登记证书）扫描件即可。（4）关于联合体缴纳磋商保证金（如有）：为简化评审现场磋商保证金查询、后期磋商保证金退还及合同备案清算手续，磋商保证金建议由联合体牵头人足额缴纳至本项目磋商保证金账号。 35.2 社保证明材料（如有）本项目磋商文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之一（响应文件中须提供扫描件）：（1）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（2）社保局的书面证明材料；（3）经供应商委托的第三方人力资源服务机构或与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经磋商小组确认。（4）参与磋商的院校，社保证明可以用以下任意一种： ①加盖供应商公章的教师证（须为本单位人员）； ②医保证明材料。（5）其他经磋商小组认可的证明材料。（6）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 11 页共 80 页材料，提供身份证明材料即可。 35.3 本项目提供除电子版磋商文件以外的其他资料 ?无 □图纸 □光盘 □ 获取方式：上述资料请供应商在获取磋商文件后，自行电子交易系统本项目附件。 35.4 重要提示（1）成交供应商应在规定期限内领取《成交通知书》，若成交供应商未在规定期限内领取《成交通知书》，采购人有权取消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（2）成交供应商应在规定期限内提交履约担保并与采购人签订合同，若成交供应商未能在规定期限内提交履约担保或签订合同，采购人有权取消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（3）合同签订后，成交供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（4）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为，不满足成交条件的，由采购人取消成交资格，并做好项目后续工作；（5）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约责任。 35.5 解释权（1）构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 12 页共 80 页一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商及响应文件提交阶段的规定，按磋商公告、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 35.6 其他补充说明响应文件格式中《最后承诺报价表》由供应商在磋商现场依磋商情况填写，请加盖公章后带至磋商现场备填，如供应商未派授权代表至磋商现场，则其前次报价视为最终报价。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 13 页共 80 页二、供应商须知正文 1.适用范围 1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所述的服务项目采购。 2.定义 2.1 服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。 2.2 时限（年份、月份等）计算：系指从磋商之日向前追溯 X 年/月（“X” 为“一”及以后整数）起算。 2.3 业绩：除非本磋商文件中另有规定，业绩系指符合本磋商文件规定的与最终用户签订的合同。供应商与其关联公司（如母公司、控股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）之间签订的合同，均不予认可。除非本磋商文件中另有规定，否则业绩均为已服务完毕的业绩，业绩时间均以合同签订之日为追溯节点。 3.采购人、采购代理机构及供应商 3.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知前附表。区属国有企业参照执行。 3.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见供应商须知前附表。 3.3 政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。本项目的政府采购监督管理部门见供应商须知前附表。 3.4 供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的供应商须满足以下条件： 3.4.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。 3.4.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 3.4.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 14 页共 80 页 3.4.4 若供应商须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业，其响应文件将被认定为响应无效。 3.5若供应商须知前附表中允许联合体参加磋商，对联合体规定如下： 3.5.1两个以上供应商可以组成一个磋商联合体，以一个供应商的身份磋商。 3.5.2 联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 3.5.3 采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。 3.5.4 联合体各方应签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议作为响应文件的一部分提交。 3.5.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加磋商，联合体协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额的比例。 3.5.6 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 3.5.7 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目磋商，否则相关响应文件将被认定为响应无效。 3.5.8对联合体参加磋商的其他资格要求见供应商资格。 3.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则其相关响应文件将被认定为响应无效。 3.7 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其响应文件将被认定为响应无效。 4.资金来源 4.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金。 4.2项目预算金额或分项（或分包）预算金额见磋商公告（磋商邀请）。 5.磋商费用不论磋商的结果如何，供应商应承担其所有与准备和参加磋商有关的费用。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 15 页共 80 页 6.适用法律本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。 7.磋商文件构成 7.1磋商文件包括下列内容：第一章磋商公告（磋商邀请）第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审方法和标准第五章政府采购合同第六章响应文件格式第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第八章政府采购供应商质疑函范本 7.2磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。 7.3现场考察及相关事项见供应商须知前附表。 7.4供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。 8.磋商文件的澄清与修改 8.1 供应商如对磋商文件内容有疑问，必须在供应商须知前附表规定的网上询问截止时间前以网上提问形式（电子交易系统）提交给采购代理机构。 8.2 采购人可主动或在解答供应商提出的问题时对磋商文件进行澄清或者修改。采购代理机构将在安徽省政府采购网及安徽合肥公共资源交易中心网以发布公告的方式澄清或者修改磋商文件，澄清或修改的内容作为磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用。供应商应主动上网查询。采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 8.3 任何人或任何组织向供应商提供的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为磋商文件的组成部分。采购代理机构对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 16 页共 80 页 8.4 对于没有提出询问又参与了本项目磋商的供应商将被视为完全认同本磋商文件（含澄清或修改的内容）。 9.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用 9.1 项目有分包的，供应商可参与其中某一个或多个分包的磋商，成交包数详见供应商须知前附表中规定。 9.2 无论磋商文件中是否要求，供应商所投服务及伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。 9.3 供应商与采购代理机构之间与磋商有关的所有往来通知、函件和响应文件均用中文表述。供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准。 9.4 除磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。 10.响应文件构成 10.1供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，具体内容详见第六章响应文件格式的相关内容。 10.2上述文件应按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章。 11.证明标的的合格性和符合磋商文件规定的响应文件 11.1供应商应提交磋商文件要求的证明文件，证明其响应内容符合磋商文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。 11.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。 11.3本条所指证明文件不包括对磋商文件相关部分的文字、图标的复制。 11.4为保证公平公正，除非另有规定或说明，供应商对同一项目磋商时，不得同时提供备选磋商方案。 12.报价 12.1供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有内容均应以人民币报价，供应商的磋商报价应遵守《中华人民共和国价格法》。 12.2供应商应在分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，未标明的视同包含在磋商报价中。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 17 页共 80 页 12.3除非磋商文件另有规定或经采购人同意支付的，报价、最后报价均不得高于磋商文件（公告）列明的项目预算，否则其响应文件将被认定为响应无效。 12.4报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的磋商，其响应文件将被认定为响应无效。 12.5采购人不接受具有附加条件的报价。 13.磋商保证金 13.1供应商应提交供应商须知前附表中规定的磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。供应商未按规定提交磋商保证金的，其响应文件将被认定为响应无效。 13.2供应商请注意：（1）前次采购失败的，采购代理机构将退还供应商的磋商保证金。（2）采购代理机构磋商保证金缴纳账号采用动态虚拟账号（分包项目每一个包别对应一个账号），项目采购失败后，磋商保证金缴纳账号将会发生变化，请供应商参与后续采购时，注意勿将磋商保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号。（3）凡转账到其他项目虚拟账号或本项目前次公告账号的，其响应文件将被认定为响应无效。 13.3 磋商保证金缴纳人名称与供应商名称应当一致。除非磋商文件另有规定，分公司或子公司代缴磋商保证金，视同名称不一致。磋商保证金缴纳人名称与供应商名称不一致的，其响应文件将被认定为响应无效。。 13.4联合体参加磋商的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金。以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。 13.5 采购代理机构将在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的磋商保证金； 13.6因供应商自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。 13.7有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 18 页共 80 页（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商放弃成交资格或不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）供应商须知前附表中规定的其他不予退还磋商保证金的情形。 14.磋商有效期 14.1磋商有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数，磋商有效期详见供应商须知前附表。 14.2在磋商有效期内，供应商的磋商保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。磋商有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应无效。 14.3为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原磋商有效期截止之前，要求供应商延长磋商有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件。供应商可以拒绝延长磋商有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。 15.响应文件的制作 15.1本项目要求提供加密电子响应文件，响应文件的制作应满足以下规定：（1）响应文件由供应商使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中。供应商应当在互联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作响应文件。（2）在第六章“响应文件格式”中要求加盖供应商电子签章处，供应商均应加盖供应商电子签章或公章。联合体参加磋商的，除联合体协议及磋商文件规定须联合体各成员单位各自盖章的证明材料外，响应文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子签章或公章。（3）响应文件制作完成后，供应商应对响应文件进行文件加密，形成加密的响应文件。采用数字证书加密的，加密时响应文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由供应商自行承担。（4）响应文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。 15.2因供应商自身原因而导致响应文件无法导入电子交易系统电子开标、评标系统的，该响应文件视为无效响应文件，供应商自行承担由此导致的全部责任。（该响应文件是指解密后的响应文件）。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 19 页共 80 页 15.3磋商现场提交的其他材料要求详见供应商须知前附表。 16. 响应文件提交截止时间 16.1供应商应在供应商须知前附表中规定的响应文件提交截止时间前，在网上提交加密电子响应文件。 16.2 供应商在磋商文件规定的响应文件提交截止时间前上传了网上加密电子响应文件，但未在规定时间内进行解密的，响应无效。 16.3采购人和采购代理机构延迟响应文件提交截止时间的。采购人、采购代理机构和供应商受响应文件提交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 17.响应文件的提交、修改与撤回 17.1 供应商应当在第一章“磋商公告（磋商邀请）”规定的响应文件提交截止时间前，将加密的响应文件在电子交易系统上传。 17.2供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输提交（以接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应文件提交截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。未按规定加密或响应文件提交截止时间后送达的响应文件，电子交易系统应当拒收。 17.3供应商应在供应商须知前附表规定的解密时间前（以电子交易系统解密倒计时为准）对本单位的响应文件现场或远程解密，采购代理机构工作人员在监督员监督下解密所有响应文件。 17.4在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。但属于磋商小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的，不在此列。 18.磋商小组 18.1本项目将依法组建磋商小组，磋商小组成员由 3人以上单数组成，磋商小组及其成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。 18.2磋商小组依法对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。 18.3 磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照评审方法和标准推荐成交候选供应商，并编写评审报告。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 20 页共 80 页 19.响应文件的评审与磋商 19.1 采购人和采购代理机构将在供应商须知前附表规定的时间和地点组织磋商。 19.2竞争性磋商活动采用综合评分法评审。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 19.3 磋商小组将按照磋商文件规定的评审方法和标准对供应商独立进行评审。评审程序如下： 19.3.1初审。磋商小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审，供应商未实质性响应磋商文件要求导致响应无效的，磋商小组将以书面询标的方式告知有关供应商。采购人将在响应文件提交截止时间后至评审结束前查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其响应文件将被认定为响应无效。 19.3.1.1不良信用记录指：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人；（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案；（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。以联合体形式参加磋商的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体磋商将被认定为响应无效。 19.3.1.2信用信息查询渠道：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）。 19.3.1.3 信用信息记录方式：采购人或采购代理机构工作人员将查询网页打印、签字并存档备查。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本磋商文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 21 页共 80 页据。 19.3.2磋商。初审合格后，磋商小组将按网上加密电子响应文件提交顺序集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会，如供应商未到磋商现场的，视同放弃该权利。 19.3.3报价。磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。 19.3.4综合评分。磋商小组只对通过初审，实质上响应磋商文件要求的响应文件进行综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 19.4相关说明。 19.4.1为保证磋商活动顺利进行，供应商可派相关技术人员进行现场答疑； 19.4.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。磋商文件有实质性变动的，经采购人代表确认作为磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。 19.4.3磋商过程中，磋商小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，以此类推。 19.4.4无论何种原因，即使供应商磋商时携带了证书材料的原件，但响应文件中未提供与之内容完全一致的扫描件或影印件的，磋商小组可以视同其未提供。 19.4.5 磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。 19.5供应商授权代表对磋商过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，并说明理由。 20.终止竞争性磋商政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 22 页共 80 页 20.1出现下列情况之一时，采购人和采购代理机构有权宣布终止竞争性磋商采购，并将理由通知所有供应商：（1）有效供应商数量不足，导致本次磋商缺乏竞争的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的；（4）政府采购法律法规规定的其他情形。 21.响应文件的澄清、说明或更正 21.1 磋商小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 21.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（询标）作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。如有询标，授权代表（或法定代表人）可通过远程登录的方式接受网上询标，也可携带本人有效身份证明原件参加询标。因授权代表联系不上、没有及时登录系统、未到磋商现场等情形而无法接受磋商小组询标的，供应商自行承担相关风险。 22.最后报价 22.1磋商并不限定只进行二轮报价，如果磋商小组认为有必要，可以要求供应商进行多轮报价。 22.2在磋商内容不做实质性变更或重大调整的前提下，供应商下轮报价不得高于上一轮报价。 22.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，最后报价也是签订合同的依据。 22.4根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《安徽省财政厅安徽省经济和信息化委员会转发〈财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财购〔2012〕142 号）、《财政政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 23 页共 80 页部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行报价扣除。联合体协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后参与评审。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。 23.成交候选供应商的推荐原则及标准 23.1磋商小组依据本项目磋商文件所约定的评审方法和标准，按照有效供应商综合总得分由高到低依次推荐成交候选供应商。综合总得分出现两家或两家以上相同者，按最后报价由低到高排序推荐成交候选供应商；综合总得分且最后报价均相同的，由磋商小组按照技术指标优劣顺序推荐成交候选供应商。 24.确定成交候选供应商和成交供应商 24.1 磋商小组根据综合评分的结果和供应商须知前附表中规定确定成交候选供应商，并标明排列顺序。排名第一的成交候选供应商经采购人或采购人授权的磋商小组确定为成交供应商后，由采购代理机构在指定媒体上予以公告。 25.编写评审报告 25.1 评审报告是根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，评审报告由磋商小组全体成员签字。对评审结论持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。 26.保密要求 26.1评审将在严格保密的情况下进行。 26.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 24 页共 80 页中获悉的国家秘密、商业秘密。 27.成交结果公告 27.1为体现“公开、公平、公正”的原则，磋商结束后，采购代理机构将在安徽省政府采购网（www.ccgp-anhui.gov.cn）、全国公共资源交易平台（安徽省 ?合肥市）（http://ggzy.hefei.gov.cn）、全国公共资源交易平台（安徽省）（http://ggzy.ah.gov.cn）上发布成交结果公告。 27.2成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，成交结果公告期限、评审专家名单以及供应商须知前附表中约定进行公告的内容。 28.成交通知书 28.1 采购代理机构发布成交结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形式向成交供应商发出成交通知书。 28.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格，应当承担相应的法律责任。 28.3成交通知书是合同的组成部分。 29.磋商结果 29.1合肥经济技术开发区公共资源交易中心不公布得分，对供应商得分情况不做任何解释。 29.2采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。 30.履约保证金 30.1成交供应商应按照供应商须知前附表规定缴纳履约保证金。 30.2如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃成交资格。在此情况下，采购人可确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。 31.成交服务费 31.1本项目成交服务费的收取按供应商须知前附表的规定执行。 32.签订合同政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 25 页共 80 页 32.1采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起 30日内签订合同。 32.2磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 32.3 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。成交供应商拒绝签订政府采购合同的不得参加对该项目重新开展的采购活动。 33.廉洁自律规定 33.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。 33.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。 34.质疑的提出与接收 34.1供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。 34.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见磋商文件第八章）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。 34.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见供应商须知前附表。 35.需要补充的其他内容需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 26 页共 80 页第三章采购需求前注：本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求 1 付款方式食堂管理费及物业服务费按季度支付，根据考核结果据实结算。 2 服务地点合肥经开区，采购人指定地点。 3 服务期限服务期限为 1+X 年（X≤2年）模式，合同一年一签。本次合同期限自合同签订之日起一年。第一年合同履约完成后，经采购人考核通过，可续签下一年合同，续签最多不超过 2次。二、项目概况合经区重点工程建设管理中心位于翠微路 1710 号，包括食堂管理和保洁服务。提供早、中餐服务，周一至周六，早餐约 20人，中餐约 50人。食堂管理需进行早中餐餐饮制作，食品安全及卫生管理；保洁服务包括办公楼一至五楼楼道清扫、楼梯扶手擦拭，三楼至五楼办公区域走廊、卫生间的清扫，会议室、领导办公室的清扫，一楼公共停车区域的清扫，代收代缴综合楼内各单位的水电费及其他服务。三、服务需求食堂经营要求符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品卫生安全法》等相关餐饮管理规章制度，应运用 ISO22000 食品安全管理体系、 ISO9001 质量管理体系和精益生产等管理方法，按照 A 级餐饮标准规范化运作，在确保食品卫生安全、确保资产安全、确保价格稳定、提升餐饮服务水准、优化就餐环境的的原则下做好餐饮服务。公共办公区域保洁工作要按照既定的物业标政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 27 页共 80 页准提供服务，保证每天各公共区域的卫生整洁。职工餐，严格实行一卡通刷卡消费，就餐人员一律实行刷卡（餐卡）结算。卡机管理和维护工作由中标供应商安排专人负责。中标供应商不得接受其他结算方式，否则，发现 1次罚违约金 500 元；发现 2 次，采购人有权解除合同。职工餐毛利不超过 5%，成本核算应由采购人审核控制。中标供应商应于每周四下班前将下周菜单和价格报采购人，经采购人审定后方可执行，菜单一经审定后不得私自调整。菜单要体现营养合理、品种多样、荤素搭配的要求，并在就餐场所进行公示。（一）食堂原材料采购与管理采购管理是食堂成本控制最重要的一个环节，也是食品安全的重要保障，中标单位要严把采购环节，确保采购渠道正规，采购的食材新鲜，每日做好采购物品登记工作。（二）餐饮品种供应 1、早餐每天供应点心六个品种以上，搭配由各种粥、汤、豆浆、面食（包子、馒头、油条、烧饼、春卷、饺子等）、汤面、炒面、炒饭、杂粮、鸡蛋、以及小菜（每日食堂自由选择以上品种进行搭配）；中餐每日保证十个以上菜品，每周提供两次免费荤汤，其中荤菜四个，半荤菜四个，蔬菜两个；此外中餐需提供米饭、馒头、面条等主食； 2、早、中餐菜肴供应品种、价格、份量严格按照规定的标准执行，职工可以任意选择； 3、每餐需保证按时供餐，早餐 7 点 40 分开餐，中餐 12 点开餐，保证所供应的菜肴安全卫生，精致可口、品种多样化，营养搭配合理，为所有就餐员工提供优质、廉价、便捷的餐饮服务；（三）食堂服务标准 1、严格执行国家餐饮服务食品安全操作规范，贯彻《食品卫生法》的有关规定，在中标后及时办理好食品经营许可证、卫生合格证等从事餐饮行业的必备证件，确保饮食卫生安全。有防蚊蝇、防尘措施，定期清洗窗纱等防护物品，严禁提供变质和不合格食品，加强食品贮存管理，杜绝浪费行为的发生； 2、食堂管理标准化、正规化，培养员工的素养和工作责任心。服务人员在政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 28 页共 80 页工作时佩带服务证、穿工作服，并做好个人卫生和食堂后堂与前厅卫生，餐具实行“四过关”：一洗、二刷、三冲、四消毒，操作间物品及餐厅桌椅摆放整齐，为就餐者提供清洁良好的就餐环境； 3、须按照招标方的要求确保及时提供餐饮，并按照作息时间提供服务，注重提高菜品的色香味质量，增强服务意识，端正服务态度，严禁与管理人员发生纠纷。厨师要征求管理人员意见，有效地满足招标方就餐人员不同的口味需求。招标方负责食堂主要原材料及辅料的采购，同时保障在出现异常（如停水电）时的后勤饮食； 4、在工作期间接受卫生防疫部门及招标方主管人员对卫生环境、菜品制作质量及服务质量的检查、评价与监督； 5、对招标方采购的大宗原材料（如米、面、油、肉、酱油、食醋等）等餐厅用品及辅材原料，应严格按照验收、入库、登记、保管、出库、生产加工等流程进行保管使用。（四）公共区域保洁卫生服务标准 1、建筑结构、屋面、外墙面、屋顶、大堂、公共门厅、卫生间、走廊、过道、楼梯间、门窗等养护及管理； 2、物业附属道路、下水管道、停车场等维护与清理，其中停车场地面每周清扫两次； 3、各办公室空调机，夏季、冬季要进行两次检查，如有故障，及时汇报； 4、确保会议室、每层办公室、楼道及食堂照明系统的完，如有故障，及时汇报； 5、厕所、食堂的易损件，如水管、水龙头开关等易损件的检查，如发现损坏，及时汇报； 6、各层消防栓，要进行定期维护检查，如发现损坏，及时汇报； 7、办公楼院内场地、台阶和附属设施等室外公共场所，每天定时清扫，做到干净整洁，无纸屑、塑料袋、果皮、烟头等污物，雨后无积水，雪后无积雪； 8、楼容楼貌整洁卫生，垃圾倾倒于指定位置，不造成二次污染。 9、负责领导办公室卫生保洁，办公桌每天擦拭一次，书柜每周擦拭两次；其他办公室垃圾集中收纳，办公室垃圾每天收纳两次，清理楼内所有公共部位和政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 29 页共 80 页公用设施的保洁，包括地面和公共部位门、窗、玻璃（内面）无灰尘污渍、无蜘蛛网； 10、厕所卫生间的卫生设施保持清洁、完好，保证通和水源，定期进行消毒，做到无异味；工作日内，每隔 1.5小时对厕所清洁一次，保证地面无污水，洗手台无水渍，厕所垃圾桶每天收纳两次，每次清洁厕所后需在保洁工作薄上签字并登记时间；要随时保持开水房地面无水渍，水房垃圾桶要定时清理；负责清运楼内外垃圾至指定位置，每天上班前，保安负责把垃圾桶安放在指定位置，如若丢失，由物业负责购买，重点工程中心不予报销；楼道及相关公用设施保洁，每天上午、下午上班前各进行清洁一次；大、小会议室各种会议牌、装饰物、要随时保持清洁，桌椅板凳要保持整齐； 11、办公楼值班室实行 24 小时门岗值勤值班制，工作时间，每隔一小时巡查 3楼至 5楼一次，巡查后需在保安工作簿上签字并登记时间； 12、正常工作日上班期间，安排保安人员值班，对进入大楼的非本楼工作人员进行询问，来访办事人员进行登记，维护大楼正常办公秩序，及时处理各种突发事件； 13、车辆停放秩序的管理。每天巡视楼下停车场四次，如发现不规范停车现象，要及时拨打驾驶员电话，让其及时挪车； 14、保安人员晚上下班前，要对 3楼至 5楼的水电设施进行检查，排除安全隐患。（五）水电代收代缴服务 1、提供水电代收代缴及对大楼内其他单位水电费的收取工作（遇到水电费回收未及时到账的情况，中标单位必需前期垫付，保障服务区域内的水电正常使用）； 2、服务区域内公共设施设备、水电台账等档案资料的整理、记录和保管。水电费的抄表、代收代缴做到数字准确，水电台账清晰，收缴及时。（六）主要规章制度 1、厨房员工、保安及保洁人员必须按时上班，不迟到早退，必须按规定要求着装，佩戴工作牌，保持仪表、仪容整洁，洗手消毒后上岗工作； 2、员工工作时间内不得擅自串岗、离岗、看书、睡觉等；政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 30 页共 80 页 3、厨房员工不得在厨房区域内吸烟，不得坐在案板及其他工作台上，不得随便吃拿食物，不得擅自将厨房食品、物品交与他人，不得做有碍厨房生产和厨房卫生的事； 4、厨房设备不得带故障操作或将专用设备改作他用，工作人员应自觉维护、保养厨房设备及用具； 5、未经厨师长批准，工作人员不得擅自带人进入食堂操作间。（七）安全卫生管理要求 1、中标人必须自行做好安全、防盗、防火和食品卫生等工作，楼内办公区域及厨房配备必要的消防器材，维护好消防设施，定期检查和更换过期消防器材，如发生失窃、火灾、食物中毒等事故，造成的一切损失均由中标人自行负责； 2、严格执行《食品卫生法》，所有员工都要经过卫生防疫部门的体检、办理健康证才能上岗；按时到卫生防疫部门办理食堂卫生许可证的年检手续，接受卫生防疫部门的现检； 3、严格控制各种食品的进货渠道，规范食品及原料采购管理制度，所有原料供应必须“三证”齐全（卫生许可证、食品检验合格证、产地来源证）并建档立案备查； 4、负责落实餐饮服务保障区域内及采购人指定区域的卫生工作建立和健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理制度； 5、中标人必须接受采购人和上级组织的监督与管理，积极配合业主单位相关部门开展工作，自觉接受对财务管理、食品采购、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等方面的全方位监控。（八）人员要求：本项目供应商提供从业人员不少于 8人，其中包含项目经理 1人、厨师长 1人、主管 1人、勤杂 1人、保安 2人与保洁 2人。所有上岗人员均须持有健康证，中标供应商应在提供服务前向采购人提供上述人员的身份证、健康证等相关证明材料，且固定服务于本项目，并在采购人处登记备案。如采购人核实不通过，须在采购人指定时间内进行整改，否则采购人有权追究违约责任。未经采购人同意，中标供应商不得随意更换人员，采购人有权调整人员配备，直至满意为止。服务人员配备需求表岗位资格条件标准人数政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 31 页共 80 页项目经理 45周岁以下 1 厨师长 50周岁以下 1 主管 45周岁以下 1 勤杂 55周岁以下 1 保安 55周岁以下 2 保洁 55周岁以下 2 （九）服务期：服务期限为 1+X 年（X≤2年）模式，本次合同期限自合同签订之日起一年。第一年合同履约完成后，经采购人考核通过，可续签下一年合同，续签最多不超过 2次。（十）、监督管理和考核为进一步提高服务质量，规范管理水平，确保安全高效运转，提供优质服务和安全、文明、整洁、有序的工作环境，特制定本办法。具体内容如下： 1、考核单位：合肥经开区重点工程建设管理中心 2、考核对象：中标单位 3、考核目的：督促中标管理公司进行制度化、规范化、科学化管理，确保食堂服务及公共安全及消防安全，保持办公区域环境整洁优美，不断提高整体服务保障工作水平。 4、考核项目（1）安全保卫工作：①各办公场所（楼）安全保卫及楼层巡查、机关公共场所巡查；②重点部位安全保卫等。（2）卫生保洁工作：①室外保洁。门口道路的保洁等；②室内保洁。各办公楼玻璃门、走廊、过道、墙面、护栏等；③公共区域保洁。卫生间，楼梯间和其他公共区域卫生等。（3）食堂服务工作：①食堂管理区域内的卫生状况。大厅、后堂等。②食品安全卫生状况。抽检每日提供菜品，以及后厨备菜区菜品。③服务人员健康证。 ④食堂卫生许可证。⑤管理区域消防安全。⑥餐具卫生。 6、考核办法及结果运用甲方成立考核领导小组，每季度对中标管理公司工作的内容完成情况进行考政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 32 页共 80 页核，根据每季度考核评分结果，按季度付款。（1）考核分值：每季度考核标准分满分为 100分。（2）考核等次：考核得分在 90分及以上为合格，当季应付经费全额拨付；季度考核得分在 85 分（含）-90（不含）分，扣除应付经费的 2%；季度考核得分在 80（含）-85（不含）分，扣除应付经费的 4%；以此类推，得分 60 分以下（不含 60分）直接扣除 50%的应付经费。（3）奖惩办法。每季度考核与管理服务经费兑现相挂钩。 5、管理考核具体评分标准采用百分制量化考核（100分），具体内容及评分标准如下。（1）食堂考核评分（50分）人员培训，包括对各类人员的培训计划、目标及行为规范的培训等。（0-5）工作人员上班期间必须穿戴统一工作服，做到衣冠整齐，讲究仪容仪表，保持良好的个人卫生。（0-5分）严格执行国家餐饮服务食品安全规范操作，（0-5分）保证所供应的菜肴安全卫生、品种多样化、营养搭配合理。（0-5分）服务人员服务态度热情。（0-5分）服务人员必须带证上岗（健康证）（0-5分）食品及原料采购管理制度，所有原料供应必须证件齐全，并建档立案备查。（0-5）原材料质量监督及保证菜品新鲜。（0-5）餐具实行“四过关”：一洗、二刷、三冲、四消毒操作间物品及餐厅桌椅摆放整齐。（0-5）每周必须对食堂进行一次彻底的卫生大扫除，范围包括：仓库、办公区、烹调间、加工间、餐厅、供餐区等所有设施∕设备。（0-5分）（2）代缴费用评分（10分）提供水电代收代缴及对大楼内其他单位水电费的收取工作（遇到水电费回收未及时到账的情况，中标单位必需前期垫付，保障服务区域内的水电正常使用）。（10分）（3）物业考核评分（40分）政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 33 页共 80 页保安人员当班期间不准擅自离岗、睡觉或者酒后上班及在禁烟区吸烟。（0-5 分）对治安、火灾、群体性事件等突发事件应有应急预案、事发时要及时报告有关部门。（0-5分）对外来人员或送货人员进行记录，阻止未经许可的外来人员进入。（0-5分）严格落实甲方单位下达的整改任务，按整改要求落实到位。（0-5分）门口地面等处每日清扫不少于 2 次，卫生间每日清扫不少于 3 次。垃圾桶周围无污渍、杂物和明显异味。（0-5分）各办公楼公共走廊、通道、门厅、楼梯、楼梯扶手、栏杆、窗台、墙壁、玻璃门窗等部位每日保洁不少于 4 次，做到无明显灰尘、污渍、蜘蛛网、纸屑、烟头、垃圾。（0-5 分）公共场所垃圾和垃圾简内垃圾每日清除、清运 1-2 次。（0-5分）及时清除道路积水、积雪。（0-5分）四、报价要求投标报价为投标人在谈判文件中提出的各项支付金额的总和。包括本次谈判全部内容及工期的成本、利润、税金、运输费、损耗等所有费用。技术规范要求的费用也应包括在投标报价中。政策性费用及规定费用如下：一般纳税人：缴费项目人数费用月小计（单位：元） A 最低人员工资 8 1550 1 2 148800 B 社会保险 8 1034.75 1 2 99336 C 工会教育经费=A*3.5％ 5208 D 税金=（A+B+C）*6.72% 17024.72 总计（A+B+C+D） 270368.72 小规模纳税人：缴费项目人数费用月小计（单位：元） A 最低人员工资 8 1550 1 2 148800 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 34 页共 80 页 B 社会保险 8 1034.75 1 2 99336 C 工会教育经费=A*3.5％ 5208 D 税金=（A+B+C）*3.36% 8512.36 总计（A+B+C+D） 261856.36 备注：如投标人以小规模纳税人进行总价报价的（即投标人的投标报价低于一般纳税人的政策性费用及规定费用的），投标文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致投标无效。注：1、人员工资不低于合肥市最低工资标准（1550元/月）。 2、社会保险（五险）缴费基数最低为 3017.01 元，计算缴费金额以每人每月为基数，单位重大疾病补助须缴纳（15元/每人/每月）。社会保险（五险）企业缴纳费用（缴费费率：23.3%）组成为：养老保险 16%、工伤保险 0.4%、失业保险 0.5%、医疗保险 6.4%。社会保险（五险）个人缴纳费用（缴费费率：10.5%）组成为：养老保险 8%、失业保险 0.5%、医疗保险 2%。 3、请投标人自行核算以上政策性费用及规定费用，如投标人对以上费用有疑问，请在本项目答疑期内提出。如无疑问，投标报价应不低于上述政策性价格，否则将导致投标无效。 4、“投标报价表”中政策性费用及规定费用不接受赠送及优惠。 5、因任何原因导致的员工伤亡和违反国家法律法规所产生的责任，均由中标人自行承担，招标人不承担任何民事赔偿责任及其他法律责任。 6、合同期内，如因甲方原因，需要增加或减少本项目人员的，乙方必须无条件配合，在收到甲方书面告知函后，增加人员必须在一周内完成，减少人员必须在一个月内完成；增加人员费用等在人员到岗后以《补充协议》内容进行调整，减少人员涉及费用在书面通知一个月后予以核减。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 35 页共 80 页第四章评审方法和标准一、总则本项目将按照磋商文件第二章供应商须知的相关要求及本章的规定评审。二、评审方法 2.1初审磋商小组对供应商的响应文件进行初审，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。初审表如下：初审表序号评审指标评审标准格式及材料要求 1 营业执照合法有效提供有效的供应商营业执照（或事业单位法人登记证书）和税务登记证的扫描件或影印件，应完整的体现出营业执照（或事业单位法人登记证书）和税务登记证的全部内容。已办理“三证合一”登记的，响应文件中提供营业执照（或事业单位法人登记证书）扫描件即可。联合体参加磋商的联合体各方均须提供。 2 税务登记证合法有效 3 不良信用记录查询供应商不得存在供应商资格中的不良信用记录情形详见供应商须知第 19.3.1.1条要求 4 无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章详见第六章响应文件格式四 5 磋商响应函格式、填写要求符合磋商文件规定并加详见第六章响应文件格式三政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 36 页共 80 页盖供应商电子签章 6 磋商授权书格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章法定代表人参加磋商的无需此件，提供身份证明即可。详见第六章响应文件格式五 7 供应商资质符合供应商资格中的资质要求提供符合供应商资格中要求的资质证书扫描件 8 初审业绩（无）符合供应商资格中的业绩要求提供符合供应商资格中业绩要求的合同扫描件 9 磋商保证金符合磋商文件供应商须知正文第 13条要求评标系统查询磋商保证金缴纳情况 8 磋商报价符合磋商文件供应商须知正文第 12、 22条要求详见第六章响应文件格式一、二 9 商务响应情况符合磋商文件采购需求中付款方式、服务期限、服务地点的要求（可编辑）详见第六章响应文件格式六 10 联合体协议（无）格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章详见第六章响应文件格式十一 11 本地化服务格式、填写要求符合谈判文件规定并加盖供应商电子签章详见第六章响应文件格式十四 12 其他要求符合法律、行政法规规定的其他条件或磋商文件列明的其他要求政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 37 页共 80 页初审指标通过标准：供应商必须通过初审表中的全部评审指标。 2.2 综合评分 2.2.1 磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。 2.2.2 本项目综合评分满分为 100 分，其中：技术资信分值占总分值的权重为 90 %，价格分值占总分值的权重为 10 %。具体评分细则如下：类别评审项目评审标准分值技术资信分（90 分）食堂运营方案投标供应商承包食堂运营方案： 1）提供服务本项目的食堂管理方案（包括入驻、管理子方案、人员配备等子方案）； 2）根据本项目提供指导思想和思路（包括公司内部管理架构、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制等）； 3）根据本项目提供个性或特色服务情况。评委根据投标供应商提供的上述内容进行酌情评分： 1）方案全面深入,详尽准确,科学合理的，得 12分； 2）方案较为贴切，符合实际，具有实用性的，得 7分； 3）方案基本符合要求的，得 3分。未提供相关内容的不得分。 0-12 分物业运营方案投标供应商承包物业运营方案： 1）提供服务本项目的物业管理方案（包括入驻、管理子方案、人员配备等子方案）； 2）根据本项目提供指导思想和思路（包括公司内部管理架构、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制等）； 3）根据本项目提供个性或特色服务情况。评委根据投标供应商提供的上述内容进行酌情评分： 1）方案全面深入,详尽准确,科学合理的，得 10分； 2）方案较为贴切，符合实际，具有实用性的，得 6分； 3）方案基本符合要求的，得 2 分。未提供相关内容的不得分。 0-10 分服务质量控制方案 1、根据投标供应商的接待服务管理方案，包含但不仅限于：服务流程与标准、顾客满意度管理方案等； 2、早、中菜品供应方案是否品种丰富、是否有专业的营养配餐人员均衡膳食配餐，营养食谱等。评委根据投标供应商提供的上述内容进行酌情评分： 1）方案全面深入,详尽准确,科学合理的，得 12分； 2）方案较为贴切，符合实际，具有实用性的，得 7分； 3）方案基本符合要求的，得 3分。未提供相关内容的不得分。 0-12 分政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 38 页共 80 页安全管理控制方案根据各投标供应商的物业及食堂运营设备设施的安全管理方案，以及对电、气、消防等设备设施的安全维护措施；消防、意外及突发事故的处理方案等。评委根据投标供应商提供的上述内容进行酌情评分： 1）方案全面深入,详尽准确,科学合理的，得 10分； 2）方案较为贴切，符合实际，具有实用性的，得 6分； 3）方案基本符合要求的，得 2分。未提供相关内容的不得分。 0-10 分应急预案根据本项目特点制定有针对性的应急预案。包括应对突发事件处置措施（如停水、停电、停气等特殊情况下紧急供餐的能力及措施），评委根据投标供应商提供的上述内容进行酌情评分： 1）方案全面深入,详尽准确,科学合理的，得 6分； 2）方案较为贴切，符合实际，具有实用性的，得 3分； 3）方案基本符合要求的，得 1分。未提供相关内容的不得分。 0-6分项目人员配备 1、拟派项目经理（1人）（满分 5分） 1）具有餐饮业高级职业经理人资格证书，得 2分。 2）具有高级食品安全管理师证书的，得 2分。 3）获得市级及以上行政主管部门或国内依法注册登记的协会(学会)颁发的餐饮类荣誉奖项的，得 1分。 2、拟派厨师长 1名（满分 3分） 1）具有一级中式烹调师的，得 2分，具有二级中式烹调师的，得 1 分，本小项最高得 2分。 2）获得市级及以上行政主管部门或国内依法注册登记的协会(学会)颁发的餐饮类荣誉奖项的，得 1分。注：1、投标文件中须提供上述人员证书复印件或扫描件及中式烹调师证书在“国家职业资格证书全国联网查询”网站的查询截图，同时提供供应商为其缴纳的近 3 个月内任意 1个月的社保证明材料。 2、投标文件中需提供获奖证书、批复、颁奖文件，网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料。以上材料提供扫描件或复印件，须能体现人员姓名，如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明文件，未提供或提供不全的不得分。 0-8分政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 39 页共 80 页 3、“国内依法登记注册”以中国社会组织网查询结果为准。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。体系认证 1、投标供应商具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列认证： 1）质量管理体系认证的得 1分； 2）食品安全管理体系认证的得 1分； 3）职业健康安全管理体系认证的得 1分； 4）环境管理体系认证的得 1分；注：投标文件中提供上述证书扫描件及中国国家认证认可监督管理委员会官网证书查询截图。 0-4分企业业绩 1、2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），具有党政机关事业单位食堂服务业绩，每提供 1 个业绩的得 2分，本小项最高得 12分； 3、上述经评审小组认可的业绩中获得市级以上食品药品监督部门或卫生部门量化评分为 A级的，每提供一个得 1分，本小项最高得 6分。注：投标文件中提供业绩合同、业主评价扫描件或影印件，未能体现内容（如服务内容、合同签订时间、业主评价等级等）另附业主证明等相关证明材料，未提供不得分。 0-18 分企业荣誉 1、投标供应商获得市级及以上行政主管部门颁发的餐饮行业奖项（或荣誉）的得每提供一个得 1 分；供应商获得在国内依法登记注册的协会（学会）颁发的餐饮行业奖项（或荣誉）的，每提供一个得 1分；本小项最高得 6分。注：投标文件中提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料。同一荣誉不予累计得分，按高分计。 0-6分政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 40 页共 80 页以上材料提供扫描件或影印件，须能体现投标供应商名称，如无法体现，须另附颁奖单位等相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。 “国内依法登记注册”以中国社会组织网查询结果为准。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。食品安全责任保险及公众责任保险承诺投标供应商承诺中标后，在服务期内为本项目服务的食堂购买食品安全责任保险和公众责任保险的，得分 4 分。注：投标时须提供承诺书，格式自制，承诺书须明确承诺事项及期限，否则不得分。 0-4分投标总报价采用低价优先法，即满足招标文件要求且评审价格最低的评审价为评标基准价。其价格分为满分 10分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（投标报价/评标基准价）×10％×100 0-10分 2.2.3分值汇总（1）磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分（四舍五入保留至小数点后两位数），再将供应商每项评分因素的得分进行汇总，得到该供应商的技术资信分之和。（2）将每个供应商的技术资信分之和加上根据上述标准计算出的价格分，即为该供应商的综合总得分。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 41 页共 80 页第五章政府采购合同合肥经济技术开发区重点工程建设管理中心食堂及物业服务采购合同采购方：合肥经济技术开发区重点工程建设管理中心（以下简称 “甲方”）中标方：（以下简称乙方）签订地点：合肥经济技术开发区重点工程建设管理中心项目名称：合肥经济技术开发区重点工程建设管理中心食堂及物业外包服务项目第一章服务标的基本情况一、合肥经济技术开发区重点工程建设管理中心位于经开区翠微路 1710号；二、面积约 2691平米；三、合同期间，中标方需根据要求提供食堂管理和物业服务。提供早、中餐服务，周一至周六，早餐约 20人，中餐约 50人、食堂管理需进行早中餐餐饮制作、食品安全及卫生管理；物业服务包括办公楼一至五楼楼道清扫、楼梯扶手擦拭，三楼至五楼办公区域走廊、卫生间的清扫，会议室、领导办公室的清扫，一楼公共停车区域的清扫，代收代缴综合楼内各单位的水电费，以及本项目《政府采购竞争性磋商文件》规定的其他服务政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 42 页共 80 页内容。。第二章合同期限（一）合同管理期限 1年，第一年合同履约完成后，经采购人考核通过，可续签下一年合同，续签最多不超过 2次。（二）协议期满，乙方若希望继续管理，必须于协议到期前三个月向甲方提出申请。甲方可根据乙方履行协议的情况，决定是否跟乙方续签。第三章服务与需求乙方现场制作并以标准方式供应工作餐，工作人员需刷卡方可就餐，不能以现金交易；未经甲方同意，乙方不得在该食堂内从事其他经营活动。保安保洁及其他工作要按照既定的物业标准提供服务。一、食堂原材料采购与管理采购管理是食堂成本控制最重要的一个环节，也是食品安全的重要保障，中标单位要严把采购环节，确保采购渠道正规，采购的食材新鲜，每日做好采购物品登记工作。二、餐饮品种供应 1、早餐每天供应点心六个品种以上，搭配由各种粥、汤、豆浆、面食（包子、馒头、油条、烧饼、春卷、饺子等）、汤面、炒面、炒饭、杂粮、鸡蛋、以及小菜（每日食堂自由选择以上品种进行搭配）；中餐每日保证十个以上菜品，其中荤菜四个，半荤菜四个，蔬菜两个，每周提供两次免费荤汤；此外中餐需提供政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 43 页共 80 页米饭、馒头、面条等主食。 2、早、中餐菜肴供应品种、价格、份量、严格按照规定的标准执行，职工可以任意选择，每周食谱菜品不重复。 3、每餐需保证按时供餐，早餐 7 点 40 分开餐，中餐 12 点开餐，保证所供应的菜肴安全卫生，精致可口、品种多样化，营养搭配合理，为所有就餐员工提供优质、廉价、便捷的餐饮服务。职工餐，严格实行一卡通刷卡消费，就餐人员一律实行刷卡（餐卡）结算。卡机管理和维护工作由中标供应商安排专人负责。中标供应商不得接受其他结算方式，否则，发现 1 次罚违约金 500元；发现 2次，采购人有权解除合同。乙方于每周四下午下班前将下一周菜单和价格报甲方，经甲方审核批准后方可执行。职工餐的毛利不超过 5%，成本核算应由采购人审核控制。三、食堂服务标准 1、严格执行国家餐饮服务食品安全操作规范，贯彻《食品卫生法》的有关规定，在中标后及时办理好食品经营许可证、卫生合格证等从事餐饮行业的必备证件，确保饮食卫生安全。有防蚊蝇、防尘措施，定期清洗窗纱等防护物品，严禁提供变质和不合格食品，加强食品贮存管理，杜绝浪费行为的发生。 2、食堂管理标准化、正规化，培养员工的素养和工作责任心。服务人员在工作时佩带服务证、穿工作服，并做好个人卫生和食堂后堂与前厅卫生，餐具实行“四过关”：一洗、二刷、三冲、四消毒，操作间物品及餐厅桌椅摆放整齐，为就餐者提供清政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 44 页共 80 页洁良好的就餐环境。 3、须按照招标方的要求确保及时提供餐饮，并按照作息时间提供服务，注重提高菜品的色香味质量，增强服务意识，端正服务态度，严禁与管理人员发生纠纷。厨师要征求管理人员意见，有效地满足招标方就餐人员不同的口味需求。招标方负责食堂主要原材料及辅料的采购，同时保障在出现异常（如停水电）时的后勤饮食。 4、在工作期间接受卫生防疫部门及招标方主管人员对卫生环境、菜品制作质量及服务质量的检查、评价与监督。 5、对招标方采购的大宗原材料（如米、面、油、肉、酱油、食醋等）等餐厅用品及辅材原料，应严格按照验收、入库、登记、保管、出库、生产加工等流程进行保管使用。四、公共区域保安保洁等服务标准 1、建筑结构、屋面、外墙面、屋顶、大堂、公共门厅、卫生间、走廊、过道、楼梯间、门窗等养护及管理； 2、物业附属道路、下水管道、停车场等维护与清理，其中停车场地面每周清扫两次； 3、各办公室空调机，夏季、冬季要进行两次检查，如有故障，及时汇报； 4、确保会议室、每层办公室、楼道及食堂照明系统的完善，如有故障，及时汇报； 5、厕所、食堂的易损件，如水管、水龙头开关等易损件的检查，如发现损坏，及时汇报；政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 45 页共 80 页 6、各层消防栓，要进行定期维护检查，如发现损坏，及时汇报。 7、办公楼院内场地、台阶和附属设施等室外公共场所，每天定时清扫，做到干净整洁，无纸屑、塑料袋、果皮、烟头等污物，雨后无积水，雪后无积雪； 8、楼容楼貌整洁卫生，垃圾倾倒于指定位置，不造成二次污染； 9、负责领导办公室卫生保洁，办公桌每天擦拭一次，书柜每周擦拭两次；其他办公室垃圾集中收纳，办公室垃圾每天收纳两次，清理楼内所有公共部位和公用设施的保洁，包括地面和公共部位门、窗、玻璃（内面）无灰尘污渍、无蜘蛛网； 10、厕所卫生间的卫生设施保持清洁、完好，保证通畅水源，定期进行消毒，做到无异味；工作日内，每隔 1.5小时对厕所清洁一次，保证地面无污水，洗手台无水渍，厕所垃圾桶每天收纳两次，每次清洁厕所后需在保洁工作薄上签字并登记时间；要随时保持开水房地面无水渍，水房垃圾桶要定时清理；负责清运楼内外垃圾至指定位置，每天上班前，保安负责把垃圾桶安放在指定位置，如若丢失，由物业负责购买，重点工程中心不予报销；楼道及相关公用设施保洁，每天上午、下午上班前各进行清洁一次；大、小会议室各种会议牌、装饰物、要随时保持清洁，桌椅板凳要保持整齐。 11、办公楼值班室实行 24小时门岗值勤值班制，工作政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 46 页共 80 页时间，每隔一小时巡查 3楼至 5楼一次，巡查后需在保安工作簿上签字并登记时间； 12、正常工作日上班期间，安排保安人员值班，对进入大楼的非本楼工作人员进行询问，来访办事人员进行登记，维护大楼正常办公秩序，及时处理各种突发事件； 13、车辆停放秩序的管理。每天巡视楼下停车场四次，如发现不规范停车现象，要及时拨打驾驶员电话，让其及时挪车； 14、保安人员晚上下班前，要对 3楼至 5楼的水电设施进行检查，排除安全隐患。五、水电代收代缴服务 1、提供水电代收代缴及对大楼内其他单位水电费的收取工作（遇到水电费回收未及时到账的情况，中标单位必需前期垫付，保障服务区域内的水电正常使用）； 2、服务区域内公共设施设备、水电台账等档案资料的整理、记录和保管。水电费的抄表、代收代缴做到数字准确，水电台账清晰，收缴及时。六、人员配置 1、食堂及物业管理需配置 8 名工作人员，其中项目经理 1 人、主管 1名，厨师长 1名，食堂勤杂工 1名，保安 2名，保洁 2名。所有人员均持有健康证，中标供应商应在提供服务前向采购人提供上述人员的身份证、健康证等相关证明材料，且固定服务于本项目，并在采购人处登记备案。如采购人核实不通过，须政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 47 页共 80 页在采购人指定时间内进行整改，否则采购人有权追究违约责任。未经采购人同意，中标供应商不得随意更换人员，采购人有权调整人员配备，直至满意为止。 2、优先考虑现有工作人员。餐厅人员配备需求表岗位资格条件标准人数项目经理 45周岁以下 1 厨师长 50周岁以下 1 主管 45周岁以下 1 勤杂 55周岁以下 1 保安 55周岁以下 2 保洁 55周岁以下 2 第四章费用及结算方式（一）职工食堂管理费及物业服务费（以下简称管理服务经费）：甲方向乙方支付管理服务经费的标准为元/月，全年元（含税）,每季度结算，每季度结束前十天内乙方提交申请。该费用为全费用价格，其组成包括但不限于人员工资、管理费、服装费、办公费、交通费、通讯费、培训费、税金、利润、劳动保险费、合同工期内的风险费用、工具费等为完成本次招投标项目所发生的一切费用。乙方自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 48 页共 80 页交通及乙方为完成服务所发生的一切费用等有关问题。管理服务经费的结算比例，与本协议第十章约定的考核结果相挂钩，具体按第十章执行。 (二) 职工餐餐费结算：职工餐的每月充值金额由甲方核定，乙方每月根据甲方提供的职工餐充值明细，对乙方职工的就餐卡进行充值。每季度初，乙方提供上季度的实际充值金额交甲方核对，甲方审核无误后，乙方开具相应发票给甲方，甲方再将该充值金额支付给乙方。（三）物耗费用：食堂及物业保洁物耗费用由甲方承担；乙方需提前申报下月所需物耗用品，按需领用，并履行领用制度。物耗用品清单作为合同附件；（四）燃气费用：燃气费用由甲方据实报销；（五）外来办公人员用餐费：与乙方据实结算；（六）职工就餐区内的水费、电费、燃气费、物耗用品由甲方承担；食堂人员工资、泔水处理等直接支出费用由乙方承担；油烟管道及桌布清洗、灭虫害等由乙方实施，费用由甲方承担；（七）甲方全权委托乙方负责食堂用品的采购（包括米、面、油、菜等各种食品原料等），乙方应充分发挥集团大批量采购的价格优势，为甲方采购各类用品，保证食品安全。食堂用品的供应商，乙方应在采购前报甲方同意；食堂用品的采购款，由乙方直接与供应商结算支付；食堂用品的验收标准，由双方另行制订。乙方应对食堂用品严格把关验收，甲方有权派人参与验收。乙方政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 49 页共 80 页代为采购的数量应满足食堂需要，并杜绝浪费。上述食堂用品的采购费用已包含在餐费内。第五章甲方的相关权利与义务（一）甲方负责提供维持食堂及物业正常运作所需的足够设备、设施及配套物品，指定场所及专用设施、设备详细资料列入清单,并符合《中华人民共和国食品卫生法》对食堂的有关要求；（二）甲方负责按照消防管理部门的要求配备必要的消防设施、设备；（三）甲方应确保水、电的正常缴费；（四）乙方负责对售卖刷卡系统设备及管线、设备的维护工作，甲方有权对乙方的维护工作进行监督；（五）甲方对乙方的饭菜质量、制作标准、制作现场、服务质量、物业保洁卫生状况等有调查、评价和监控权、考核权，有权对乙方违反食品卫生安全、餐饮质量标准的行为进行监督、制止和处罚；（六）乙方提供的食材及调料必须符合甲方要求，若不符合要求，甲方有权要求乙方重新采购食材并进行处罚；（七）甲方每周不定期对公共区域的卫生状况进行检查，检查结果将体现在季度考核分中；（八）甲方有权对乙方进行监督检查以及财务审计。第六章乙方的相关权利与义务（一）乙方必须严格贯彻《中华人民共和国食品卫生法》、政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 50 页共 80 页《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》有关规定，确保饮食卫生安全及公共区域卫生保洁状况良好。食堂及公共办公区域要有防蝇、防尘措施，食堂严禁加工、出售变质和不合格食品。负责水电气的安全管理，保证安全使用和合理节约能源；（二）乙方服务人员必须穿戴统一式样的工作服，其中食堂员工要戴工作帽、卫生口罩、卫生手套，同时佩带服务证上岗，并要搞好个人卫生和食堂的卫生（包括后堂、前厅、包厢、过道），操作间物品及餐厅桌椅要摆放整齐，为甲方工作人员提供清洁良好的就餐环境；（三）乙方必须接受甲方主管部门或饮食管理机构的监督、检查；（四）乙方必须按照甲方要求与单位工作保持一致，接受甲方统一管理，遵守单位各项规章制度，办齐卫生许可证，保证工作人员持有健康证；（五）乙方必须在甲方规定营业时间内保证甲方工作人员的餐饮供应，不断提高伙食质量，增强服务意识，端正服务态度，严禁与服务对象发生纠纷；（六）乙方在管理期内严禁在委托场所从事任何其他经营活动。乙方在经营期内不得转包，不准擅自停业。乙方不得利用甲方设施设备制作与甲方无关的菜肴食品或对外出售；（七）未经甲方同意，乙方不得对房屋进行装潢，不得改变政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 51 页共 80 页房屋结构及用途；（八）乙方定期邀请甲方人员座谈,征求其对食堂的意见、建议，并结合节假日及职工意见开展美食节、食堂开放日等活动；（九）乙方应按甲方的要求做好菜肴成本的核算；（十）因甲方临时工作需要，乙方应无条件延长餐厅工作时间；（十一）食堂工作人员及物业保洁人员的劳动关系、工资福利和劳动纠纷等，由乙方自行负责解决，与甲方无关，不得因此影响为甲方提供正常服务。如乙方拖欠食堂员工工资的，乙方同意甲方从应向乙方支付款项中代为支付给该员工。（十二）乙方定期检查消防设施、设备，并保证其有效使用；（十三）乙方做好停水、停电、停气等情况下的食堂饭菜供应应急预案；（十四）乙方应接受甲方财务审计并提供相关资料；（十五）乙方每周安排一位面点师来餐厅进行面食制作；（十六）除上述义务外，乙方应按本项目《政府采购竞争性磋商文件》的规定，提供相应的保安及其他物业服务。第七章食堂设施设备维护（一）双方应对甲方配备的设施设备进行全面清点、登记，办理交付使用手续，乙方要妥善使用各种设备设施，使用过程中如故意损坏、丢失的要照价赔偿，但正常使用报损的除外；（二）协议期间，因经营需要添加设备和设施、小型厨具的，政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 52 页共 80 页由乙方提出书面申请，由甲方负责购买；（三）协议期间，甲方提供的设备、设施因正常使用出现质量问题需要进行修理和自然损耗需经过甲方认可，维修费用由甲方承担；（四）设施、设备有售后服务的，甲方应负责安排和协调售后服务工作。第八章违约责任（一）甲方违反本合同约定，致使乙方的管理服务无法达到本合同约定的服务内容和质量标准的，由甲方赔偿造成的损失，经甲方要求限期改正后，乙方仍未按期改正的，甲方有权解除本协议；由于甲方自身原因造成的停水、停电（用水、用电高峰期相关部门采取的限电），甲方自行承担责任。但乙方应根据停水、停电、停气等情况下的食堂饭菜供应应急预案，做好各项工作；（二）乙方对房屋设施及厨房设施设备使用管理不当，造成受损，乙方要原样修复或按价赔偿；（三）因乙方自身原因导致食堂停业一餐的，视情节轻重，扣除管理费。停业累计达三餐的，甲方有权解除本协议；（四）因乙方管理不善，造成食物中毒、火灾及其它安全事故，乙方负责承担一切后果和相应的赔偿责任，甲方有权解除本协议；造成乙方人员伤亡，乙方自行承担全部责任。第九章协议终止（一）协议期间，因甲方不能按时进行能源供应（不可抗力政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 53 页共 80 页因素除外）或不能按时支付乙方相关费用（特殊原因除外）、或严重干扰乙方经营，从而造成乙方工作不能继续的，乙方与甲方沟通后，确实无法达成一致的，有权在向甲方提出书面通知之日起 3个月后终止协议，由此，甲方应承担因此造成的一切责任，并向乙方承担违约责任；（二）甲方对乙方提供的饭菜质量与物业保洁服务质量不满意，并经二次书面批评仍不改正的，或乙方未能达到本协议约定的管理目标，甲方均有权终止协议，乙方承担违约责任；（三）因双方产生分歧，经协商尚未达成一致时，乙方不得擅自停业，否则，除扣除停业当日的管理费外，每停业一天，乙方应承担违约金 2000元；（四）因不可抗力因素影响，造成协议无法履行时，甲、乙双方协商解决。；第十章监督管理和考核为进一步提高服务质量，规范管理水平，确保安全高效运转，提供优质服务和安全、文明、整洁、有序的工作环境，双方同意按如下考核办法执行。具体内容如下： 1、考核单位：经开区重点工程中心 2、考核对象：中标单位（乙方） 3、考核目的：督促中标管理公司进行制度化、规范化、科学化管理，确保食堂服务及公共安全及消防安全，保持办公区域环境整洁优美，不断提高整体服务保障工作水平。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 54 页共 80 页 4、考核项目（1）安全保卫工作：①各办公场所（楼）安全保卫及楼层巡查、机关公共场所巡查；②重点部位安全保卫等。（2）卫生保洁工作：①室外保洁。门口道路的保洁等；② 室内保洁。各办公楼玻璃门、走廊、过道、墙面、护栏等；③公共区域保洁。卫生间，楼梯间和其他公共区域卫生等。（3）食堂服务工作：①食堂管理区域内的卫生状况。大厅、后堂等。②食品安全卫生状况。抽检每日提供菜品，以及后厨备菜区菜品。③服务人员健康证。④食堂卫生许可证。⑤管理区域消防安全。⑥餐具卫生。 6、考核办法及结果运用甲方成立考核领导小组，每季度对中标管理公司工作的内容完成情况进行考核，根据季度考核评分结果，按季度付款。（1）考核分值：每季度考核标准分满分为 100分。（2）考核等次：考核得分在 90分及以上为合格，当季应付经费全额拨付；季度考核得分在 85 分-89 分，扣除应付经费的 2%；季度考核得分在 80-84分，扣除应付经费的 4%；以此类推，得分 60分以下（不含 60分）直接扣除 50%的应付经费。（3）奖惩办法。每季度考核与管理服务经费兑现相挂钩。 5、管理考核具体评分标准采用百分制量化考核（100分），具体内容及评分标准如下。（1）食堂考核评分（50分）政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 55 页共 80 页 ① 人员培训，包括对各类人员的培训计划、目标及行为规范的培训等。（0-5） ② 工作人员上班期间必须穿戴统一工作服，做到衣冠整齐，讲究仪容仪表，保持良好的个人卫生。（0-5分） ③ 严格执行国家餐饮服务食品安全规范操作，（0-5分） ④ 保证所供应的菜肴安全卫生、品种多样化、营养搭配合理。（0-5分） ⑤ 服务人员服务态度热情。（0-5分） ⑥ 服务人员必须带证上岗（健康证）（0-5分） ⑦ 食品及原料采购管理制度，所有原料供应必须证件齐全，并建档立案备查。（0-5） ⑧ 原材料质量监督及保证菜品新鲜。（0-5） ⑨ 餐具实行“四过关”：一洗、二刷、三冲、四消毒操作间物品及餐厅桌椅摆放整齐。（0-5） ⑩ 每周必须对食堂进行一次彻底的卫生大扫除，范围包括：仓库、办公区、烹调间、加工间、餐厅、供餐区等所有设施∕设备。（0-5分）（2）代缴费用评分（10分） ① 提供水电代收代缴及对大楼内其他单位水电费的收取工作（遇到水电费回收未及时到账的情况，中标单位必需前期垫付，保障服务区域内的水电正常使用）。（10分）（3）物业考核评分（40分）政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 56 页共 80 页 ① 保安人员当班期间不准擅自离岗、睡觉或者酒后上班及在禁烟区吸烟。（0-5分） ② 对治安、火灾、群体性事件等突发事件应有应急预案、事发时要及时报告有关部门。（0-5分） ③ 对外来人员或送货人员进行记录，阻止未经许可的外来人员进入。（0-5分） ④ 严格落实甲方单位下达的整改任务，按整改要求落实到位。（0-5分） ⑤ 门口地面等处每日清扫不少于 2 次，卫生间每日清扫不少于 3 次。垃圾桶周围无污渍、杂物和明显异味。（0-5分） ⑥ 各办公楼公共走廊、通道、门厅、楼梯、楼梯扶手、栏杆、窗台、墙壁、玻璃门窗等部位每日保洁不少于 4 次，做到无明显灰尘、污渍、蜘蛛网、纸屑、烟头、垃圾。（0-5分） ⑦ 公共场所垃圾和垃圾简内垃圾每日清除、清运 1-2 次。（0-5分） ⑧ 及时清除道路积水、积雪。（0-5分）第十一章其他约定（一）本协议未尽事宜，由甲、乙双方协商解决；（二）因本协议产生的争议，双方协商解决，协商不成，向甲方所在地法院起诉；（三）本协议经双方签字、盖章后生效。本协议一式伍份，甲、乙双方各执贰份，区政府采购中心作为鉴证方执壹份。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 57 页共 80 页甲方：（盖章）乙方：（盖章）地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代表人：委托代表人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：日期：日期：第六章响应文件格式合肥经开区重点工程建设管理中心食堂及物业采购响应政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 58 页共 80 页文件供应商：年月日政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 59 页共 80 页一、报价表格式 1-1 报价表项目名称：合肥经开区重点工程建设管理中心食堂及物业采购项目编号： 2020AJJFN00347 供应商名称磋商范围全部报价（详见备注说明）人民币大写：备注说明供应商电子签章：日期：注： 1.本表内容根据磋商文件要求包括了服务及其配套的设计、采购、制造、检测、试验、运输、保险、仓储、税费以及现场落地、安装及安装耗损、调试、验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸的提供）质保期内的售后服务保障等所有费用。 2.特殊事项在备注中注明。 3.供应商应根据其响应文件中报价表的内容填写唱标信息，唱标信息不作为评审的依据。唱标信息与报价表不一致的，以报价表为准。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 60 页共 80 页二、最后承诺报价表（合肥经开区重点工程建设管理中心食堂及物业采购第次报价书）项目名称：合肥经开区重点工程建设管理中心食堂及物业采购项目编号： 2020AJJFN00347 供应商名称磋商范围全部最后报价（详见备注说明）人民币大写：备注说明磋商小组签字供应商公章或授权代表签字：日期：注：本页《报价表》由供应商在磋商现场依磋商情况填写，请带至磋商现场备填。考虑磋商报价的方便，供应商在填写最后承诺报价后，（第一次报价-最后承诺报价）除以第一次报价后得出的优惠率视同为需求表中全部分项设备、工程量或服务的优惠浮动值（特定分项优惠除外），而不考虑措施项目清单和规费税金清单的金额改变。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 61 页共 80 页三、磋商响应函致：合肥经济技术开发区重点工程建设管理中心合肥经济技术开发区公共资源交易中心根据贵方的竞争性磋商邀请公告，我方兹宣布同意如下： 1.如我公司成交，我公司承诺愿意按磋商文件规定缴纳履约保证金和成交服务费。按本次磋商文件规定及最后报价承诺供货及安装。 2.我方根据本次磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务，并通过买方验收。 3.我方承诺报价低于同类货物和服务的市场平均价格。 4.我方已详细审核本次磋商文件，包括磋商文件附件、参考资料、磋商文件修改书或图纸（如有），我方正式认可并遵守本次磋商文件，并对磋商文件各项条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。 5.我方同意从供应商须知规定的磋商日期起遵循本磋商文件，并在供应商须知规定的磋商有效期之前均具有约束力。 6.我方承诺如磋商保证金未在磋商文件规定时间前到达贵方指定的账户，我方磋商无效，由此产生的一切后果由我方承担，且承诺磋商保证金转出账户真实有效。 7.我方同意按贵方要求在磋商现场规定时间内向贵方提供与其磋商有关的任何证据或补充资料，否则，我方的响应文件可被贵方拒绝。 8.我方完全理解贵方不一定接受最低报价的磋商。 9.我方同意磋商文件规定的付款方式、服务期限。 10.我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。 11.与本磋商有关的通讯地址：供应商电子签章：日期：政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 62 页共 80 页四、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 (联合体参加磋商的，联合体双方均须提供） 1.本单位郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本单位在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，且未在被禁止参加政府采购活动的处罚期限内。 2.本单位郑重声明，我单位无以下不良信用记录情形：（1）被人民法院列入失信被执行人；（2）单位、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案；（3）被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；（4）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（5）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 3. 。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商电子签章：日期：政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 63 页共 80 页五、授权书本授权书声明：（供应商名称）授权（供应商授权代表姓名、职务）代表我方参加本项目采购活动，全权代表我方处理磋商过程的一切事宜，包括但不限于：提交响应文件、参与磋商、签约等。供应商授权代表在采购活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。供应商授权代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。授权代表身份证明扫描件或影印件：授权代表联系方式：（请填写手机号码）特此声明。供应商电子签章：日期：注： 1.本项目只允许有唯一的供应商授权代表，提供身份证明扫描件或影印件； 2.法定代表人参加磋商的无需提供授权书，仅提供身份证明扫描件或影印件。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 64 页共 80 页六、商务响应表序号商务条款磋商文件要求供应商承诺偏离说明 1 付款方式 2 服务地点 3 服务期限 … 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 65 页共 80 页七、人员配备 (供应商可自行制作格式) 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 66 页共 80 页八、服务方案 (供应商可自行制作格式) 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 67 页共 80 页九、服务承诺 (供应商可自行制作格式) 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 68 页共 80 页十、磋商业绩承诺函我单位同意成交公告中公示以下业绩并承诺：响应文件中所提供的业绩均真实有效，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我单位承担由此产生的一切后果。供应商电子签章：日期：序号项目名称服务范围备注 1 2 3 4 5 …… 备注： 1.表中所列业绩应为供应商满足磋商文件要求的业绩； 2.成交供应商提供的以上业绩情况，如磋商文件《供应商须知前附表》有约定的，将按约定随评审结果公告。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 69 页共 80 页十一、联合体协议（不允许联合体参加磋商或未组成联合体的，不需此件；允许联合体参加磋商且供应商为联合体参加磋商的，请将此件加盖公章后制成扫描件上传）联合体成员一名称：；联合体成员二名称：； …… 上述各成员单位经过友好协商，自愿组成联合体，共同参加本项目的磋商，现就联合体参加磋商事宜订立如下协议： 1. （某成员单位名称）为联合体牵头人。 2.在本项目磋商阶段，联合体牵头人负责磋商项目的一切组织、协调工作，并授权代理人以联合体的名义参加项目的磋商，代理人在磋商、合同签订过程中所签署的一切文件和处理与本次磋商有关的一切事务，联合体各方均予以承认并承担法律责任。联合体成交后，联合体各方共同与采购人签订合同，就本项目对采购人承担连带责任。 3.联合体各成员单位内部的职责分工及各方负责内容的合同金额占总合同金额的百分比如下：联合体成员一名称：，承担工作，负责内容的合同金额占总合同金额的百分比： %；联合体成员二名称：，承担工作，负责内容的合同金额占总合同金额的百分比： %； ………… 4．磋商工作和联合体在成交后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。 5．联合体成交后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。 6．本协议书自签署之日起生效，联合体未成交或者合同履行完毕后自动失效。联合体成员一：（公章）政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 70 页共 80 页法定代表人：（签字或盖章）联合体成员二：（公章）法定代表人：（签字或盖章） ………… 签订日期: 年月日政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 71 页共 80 页十二、中小企业声明函（非中小企业磋商，不需此件）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181号）的规定，本公司为（请填写：中型/小型/微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型/小型/微型）企业。 2.本公司参加本项目采购活动由本企业提供服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商电子签章：日期：政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 72 页共 80 页十三、残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位磋商，不需此件）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为 □符合□不符合（对应勾选）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加本项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商电子签章：日期：政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 73 页共 80 页十四、本地化服务情况一览表（如磋商文件未作本地化服务要求，不需此件）供应商全称本地化服务形式 □ 在本地具有固定的办公场所及人员 □ 在本地注册成立 □ 承诺成交即设立本地化服务机构以下本地注册的公司无需填写本地化服务地点及联系方式负责人及联系方式（附身份证号码）服务人员名单及联系方式（附身份证号码）其他有关证明文件说明（如营业执照等，如有）：备注：具有合作伙伴的应填写合作伙伴的相关资料。供应商公章：政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 74 页共 80 页十五、其他相关证明材料提供符合磋商邀请（磋商公告）、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。特别提示：供应商在响应文件制作时可在此栏内上传磋商文件要求上传的证明资料，如营业执照、税务登记证、人员证书、资质证书、荣誉奖项等，应将上述证明材料制作成扫描件上传。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 75 页共 80 页第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第一条为进一步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国电子签名法》、《合肥市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标办法》（八部委 20号令）等有关规定，并结合工作实际，制定本规程。第二条本规程所指的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易系统和安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。第三条本规程适用于《合肥市公共资源集中交易目录》范围内的建设工程和政府采购、资产类项目。第四条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服务系统的服务保障。第五条为满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接交换、资源共享的需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、整合和发布的系统。电子服务系统具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接交换、发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通道等服务功能。第六条招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交易活动的系统。电子交易系统具备用于在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息功能，为行政监督相关部门依法实施监督、监察和受理投诉提供所需的信息通道。第七条安徽合肥公共资源交易中心负责建设和管理合肥区域公共资源交易主体信息库（以下简称主体库），对入库单位提交的资料进行网上公示。主体库成员应及时对其注册的信息进行维护，并作出信用承诺，对信息的真实性、准确性和完整性负责。当主体库中填写的文字信息与上传扫描件的信息不一致时，以扫描件为准。投标文件引用的主体库资料的有效性在评标时由项目评标委员会负责评审认定。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 76 页共 80 页第八条投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。第九条招标人或招标代理机构应在招标公告和招标文件中明确招标项目采取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。第十条招标公告、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。第十一条投标人登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统获取招标文件。第十二条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。第十三条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软件允许投标人离线编制投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。第十四条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间前直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。第十五条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。第十六条投标人须按照招标文件的要求在投标截止时间以前登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统并保持在线，直到项目评审结束。招标文件约定须到达现场进行演示、答辩、磋商、谈判的情形，投标人应按照招标（磋商、谈判）文件规定的时间到达现场。投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文件解密，加密和解密须用同一数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成解密的视为其放弃投标。招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，系统自动记录开标过程。第十七条未能成功解密的投标人，如招标文件中允许使用电子光盘作为备政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 77 页共 80 页份，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子光盘，招标人或招标代理机构可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入。第十八条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。二次报价应按招标文件的要求提交。第十九条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时回复，视为放弃澄清。第二十条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招标人或招标代理机构将评标报告及时交互至安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统。第二十一条招标人应通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。第二十二条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标通知书，中标通知书发出即视为送达。第二十三条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运行，影响招投标过程的公平、公正和信息安全，经第三方机构认定后，各方当事人免责：（一）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；（二）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行；（三）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞导致无法正常提供服务的；（四）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。第二十四条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，但能在原开标时间后 1小时内恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后 1小时内无法恢复政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 78 页共 80 页系统运行的，按以下程序操作：（一）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或代理机构可以根据实际情况决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，并在交易中心网站进行公布。（二）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或代理机构应当尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在交易中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。第二十五条本规程由合肥市公共资源交易监督管理局负责解释。第二十六条本规程自发布之日起施行，有效期两年。政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 79 页共 80 页第八章政府采购供应商质疑函范本质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：政府采购竞争性磋商文件范本——服务类第 80 页共 80 页质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表” 的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第一章磋商公告（磋商邀请）第二章供应商须知一、供应商须知前附表二、供应商须知正文 1.适用范围 2.定义 3.采购人、采购代理机构及供应商 4.资金来源 5.磋商费用 6.适用法律 7.磋商文件构成 8.磋商文件的澄清与修改 9.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用 10.响应文件构成 11.证明标的的合格性和符合磋商文件规定的响应文件 12.报价 13.磋商保证金 14.磋商有效期 15.响应文件的制作 16. 响应文件提交截止时间 17.响应文件的提交、修改与撤回 18.磋商小组 19.响应文件的评审与磋商 20.终止竞争性磋商 21.响应文件的澄清、说明或更正 22.最后报价 23.成交候选供应商的推荐原则及标准 24.确定成交候选供应商和成交供应商 25.编写评审报告 26.保密要求 27.成交结果公告 28.成交通知书 29.磋商结果 30.履约保证金 31.成交服务费 32.签订合同 33.廉洁自律规定 34.质疑的提出与接收 35.需要补充的其他内容第三章采购需求第四章评审方法和标准一、总则二、评审方法合肥经济技术开发区重点工程建设管理中心食堂及物业服务采购合同第六章响应文件格式一、报价表格式二、最后承诺报价表三、磋商响应函四、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函五、授权书六、商务响应表七、人员配备八、服务方案九、服务承诺十、磋商业绩承诺函十一、联合体协议十二、中小企业声明函十三、残疾人福利性单位声明函十五、其他相关证明材料第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第八章政府采购供应商质疑函范本 2020-12-11T16:32:32+0800 1页(222,96) 041@0340122198102103915@王成@00000001 我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2020-12-11T16:32:32+0800 1页(222,96) 041@0340122198102103915@王成@00000001 我检查过该文档，并且进行签章及数字签名

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