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启东滨海工业园四海家园食堂餐饮服务项目招标公告

江苏
状态：公告

所在地区	江苏	招标类型	公告
请点击下载	无	发布时间	2015-06-23

启东滨海工业园四海家园食堂餐饮服务项目招标文件（资格后审）项目编号：BHZJ1513 招标人：启东滨海工业园开发有限公司日期： 2015 年 6 月 23日

一、招标项目简介启东滨海工业园四海家园目前入驻人数在200人左右，，食堂设置在四海家园东南角2#餐厅1-2层，面积约1500m2。食堂一层为快餐厅，最多可同时容纳370人用餐，二层为特色餐厅，可容纳30桌同时用餐。食堂服务对象为：滨海工业园企业职工，不局限于四海家园入住职工，禁止农村家政服务等。二、服务内容及标准 1、服务单位主要提供入住职工所需的餐饮服务，包括早餐、中餐、晚餐及企业聚餐（包桌）等。 2、入住职工用餐标准随行就市，用餐人员可刷卡或现金消费。食堂以微利方式提供早点、快餐及特色菜肴。食堂除春节外，提供全年服务无节假日。三、经营要求： 1、食堂主要厨房设备由招标方提供，使用权属于中标人。如中标人在服务期内需进行设备添置及维修的，由中标人自行负责。在服务期满交还时，所有设施设备均需完好。 2、中标人需派驻一定数量的等级厨师。 3、中标人不得将食堂私自转让或委托他人经营，不能搞非法经营。如有发现，招标方有权取消其服务资格，并给予经济处罚并诉诸法律。 4、服务期间，食堂所涵盖的餐厅、操作间、储藏间、卫生间以及厨房设备等所有物品属于中标人管理范围，在未征得招标人同意的情况下，不得做任何改动和变动，如有损坏、遗失，中标人负责按照原样进行修复、赔偿，否则，招标人有权在履约保证金中按实扣除。 5、食堂工作人员全部由中标人自行安排（即中标人为用人单位，食堂工作人员与招标单位不存在劳动关系），中标人在开始营业前必须向招标单位提交食堂工作人员花名册，岗位分工情况表，工作人员健康证和厨师资格证原件复印件等证件。 6、服务期内，服务单位应守法经营、自负盈亏，负责服务经营场所内的卫生保洁、消防、防火防盗、用电、用气及其他所有设施设备安全（含从业人员人身安全）。 7、中标人制定食堂管理制度，加强对从业人员的教育培训，遵守规章制度。 8、中标人必须建立完善的财务管理制度，每日进出账目每月报招标单位备案。 9、中标人必须交纳15万元人民币履约保证金（利息不计）。 10、招标单位负责组织对中标服务单位进行检查、监督、管理、考核。如中标人不能严格履行合同条款，达不到餐饮管理服务要求的，招标单位有权解除合同，并追究其责任。 11、中标人要保证饭菜、副食品、调味品等质量，菜谱应按照投标文件中提供的菜谱执行。确保饭菜营养均衡，品种多样，价格优惠。不得出售变质、变味以及剩饭菜质量、数量、价格及服务情况，招标人将定期或不定期调查（通过在入住职工中测评的方式），并将有关信息通知中标人，中标人应听取意见，采取措施及时调整。 12、根据就餐对象满意度对中标人进行奖罚，招标单位会同有关部门定期（征求入住四海家园职工）意见，每季度测评一次，满意度测评超过80%以上的由招标方给予适当奖罚；满意度测评达不到50%的，从中标人履约保证金中按适当比例给予处罚；同时建立淘汰机制，如具有下列情形之一者，招标方有权解除合同并没收履约保证金：（1）发生群体性食物中毒事件（指一次3人以上），（2）年投诉处理率低于90%（投诉是指向市12345热线、园区物业公司、园区管委会等投诉，投诉处理是指应诉处理、回访、备案等），（3）入住职工满意度测评连续三年达不到50%以上的。（4）未在规定期限内缴纳清规定费用，包括租金、水费、电费、气费、物业费等一切应该由中标人承担的费用。（5）因中标人原因，未服务完合同期限的。（6）除餐饮服务外，未经招标单位同意，发生其他经营服务内容的。 13、中标合同有效期为五年，合同第一年免租金，水电汽气、设施设备维护保养（设施设备不局限于房屋主体、室内装修、厨房设备等）、垃圾清运、物业管理等所有配套费用由中标人自行承担。第二年开始，除应承担合同明确的所有配套费用外，按中标价上交租金。 14、中标单位必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理法》和《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规。四、投标人资格要求 1、投标人须为注册资金100万元以上的餐饮管理有限公司，必须具有三年及以上的机关、学校、医院等大中型企事业单位食堂成功承包经验，至少提供一项； 2、企业有可供派驻、适应服务要求的等级厨师；对投标申请人的资格审查采用资格后审方式。五、投标及履约担保金额投标保证金收款人：启东滨海工业园开发有限公司投标保证金开户银行：工行滨海新城支行账号：1111629909109688890 投标保证金（15万元）必须采用投标单位汇出的银行汇票。投标人应将投标保证金银行汇票单独密封在信封内，并在信封上标明“投标保证金”及“投标人名称”。对于未按要求提交投标保证金汇票的投标文件，招标人将视为不响应招标文件而作无效投标文件处理，无效投标文件不予参加评审。（例如：参与投标的为XX公司，银行汇票汇出单位必须为XX公司，不能为XX公司的分公司。）开标后，中标人的投标保证金转为履约保证金，其余投标人当场退还，不计利息。履约保证金在合同期满，完全履行合同义务并经招标人同意后退还，不计利息。六、踏勘现场投标人自行对服务现场、目标人群及周边环境进行踏勘，以获取有关投标资料，参加投标时，投标人均被认为已对现场环境有充分了解且在投标报价中已充分考虑投资服务环境因素。七、开标时间、地点投标文件递交时间：2015年7月2日9时30分-2015年7月2日10时00分开标时间：2015年7月2日10时00分开标地点：启东滨海工业园管委会114会议室报名费：100元（投标时现场交纳）八、投标文件投标文件应包括下列内容： 1、法定代表人身份证明书；（必须加盖投标单位公章） 2、法定代表人身份证复印件；（必须加盖投标单位公章） 3、法定代表人授权委托书；（必须加盖投标单位公章及法定代表人签字或盖章，法定代表人参加的除外） 4、授权委托人（即代理人）身份证复印件；（必须加盖投标单位公章） 5、企业法人营业执照复印件；（必须加盖投标单位公章） 6、组织机构代码证复印件；（必须加盖投标单位公章） 7、企业相关资质证书复印件；（必须加盖投标单位公章） 8、企业业绩；（提供从事餐饮业业绩合同、证明复印件）；（必须加盖投标单位公章） 9、税务登记证复印件；（必须加盖投标单位公章） 10、相关规章制度、实施措施、人员配备、经营方略（含管理、采购、检查检验、卫生保障、工作人员服装、消防、食品安全及应急预案等），配菜方案（饭菜品种、食品价格等）；用工制度等；（必须加盖投标单位公章） 11、服务承诺书；（必须加盖投标单位公章） 12、投标单位认为有必要提供的其他材料。（必须加盖投标单位公章）参加开标会的投标人必须携带企业营业执照副本原件、相关证书原件、业绩合同原件、授权委托人身份证原件到现场备查，如不提供，视为资格审查不通过。项目负责人（须参加现场陈述答辩）必须携带本人身份证原件到现场备案。 13、相关格式详见附件。 14、投标文件制作要求：（1）投标文件均需用A4纸打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（2）投标文件须加盖骑缝章或每页盖章，投标文件的报价表必须盖章。（3）投标文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由投标人加盖投标人的印章。 15、投标文件的封装及提交（1）投标文件须提供1份正本4份副本。投标人应将资格审查文件正副本密封于标有“资格审查文件”的密封袋内；技术标正副本密封于标有“技术标”的密封袋内；价格标正副本密封在一个密封于标有“价格标”的密封袋内。（2）招标人不接收投标人邮寄投标文件。（3）投标人须在密封袋上标明：招标人名称、招标项目名称、投标人名称、“资格审查文件”或“商务标”或“价格标”字样。（4）所有投标文件的密封袋封口处均应加盖投标人印章。（5）如果投标人未按上述要求密封及加写标记，将作无效投标文件处理。 16、投标文件提交的截止时间 1．投标人应于招标文件中规定的投标截止时间前将投标文件送至指定的投标地点。 2．招标人推迟投标截止时间，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。 17、投标文件的修改和撤回（1）如果投标人提出修改或撤标要求，在投标截止时间前书面送达招标人，招标人可以予以接受，但不退还投标文件；（2）投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标人，同时在封套上标明“修改投标文件”和“开标时启封”字样； 18、迟交的投标文件在规定的投标截止时间以后递交的投标文件，将被拒收。 19、投标人在投标时提供虚假资料的，经查证核实后投标人所交的投标保证金将不予退还。 20、投标人用虚假资料获得中标资格的，经查实取消中标资格，其投标保证金将不予退还。 21、投标人如有串标、围标行为的，经查证核实后投标保证金将不予退还；中标候选人如有串标、围标行为的，经查实后取消其中标资格，同时保证金不予退还。 22、投标人在投标截止时间后，要求撤销投标的，投标保证金将不予退还。 23、未中标的投标人的投标保证金将按规定予以退还（不计息）。 24、投标文件的无效情形：开标时，出现下列情形之一的，投标文件应当作为无效文件：（1）投标文件未按照招标文件的要求进行制作或密封的；（2）投标文件未按规定加盖投标人印章，价格标部分未盖章的；（3）投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；（4）投标人未按规定时间、数额及形式提交投标保证金；（5）投标人的资格审查文件不符合招标文件规定的；（6）资格审查文件要求提供原件备查但投标时未提供原件的；九、投标人在本次招标中所承诺实施的成果质量，可在投标书中一并申明。十、投标书必须按照要求制作，投标文件中所使用的计量单位，除招标文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。十一、评标原则开标后，评标委员会对投标书的完整性、符合性、响应性等进行审查，凡不符合有关规定或不响应文件要求的投标书将不进入评标范围。评标专家组以开标、审标、询标情况为基本依据，对有效的投标文件将按评标标准要求进行分析评议。具体方法如下： 1．本项目专门设立评标委员会。评标委员会将根据投标单位的资质、业绩、经验、方案设计、质量标准、组织实施、社会信誉等因素综合评审（详见评标办法），确定中标单位。 2．招标人将组织审查投标文件是否完整、是否有计算错误、要求的保证金是否已提供、文件是否恰当地签署，如果单价与总价有出入，以单价为准；若发现文字大写表示的数据与数字表示有差别，则以文字大写表示的数据为准。十七、评标办法本项目采用综合评分办法，评委根据招标文件、投标文件对投标人进行综合计分：技术标取所有评委的算术平均值+商务标评委分值=该投标人的综合得分，确定得分最高者为本次项目的第一中标候选人，得分保留两位小数。若最高得分相同时，商务标分数高者为第一中标候选人。首先，由评标委员会根据招标文件要求(无效投标界定)，审核各投标文件是否合格、有效，凡不符合专业条件要求和未实质性响应招标文件要求的投标均不进入评分程序。通过以上审核，有三家或三家以上符合专业条件要求并对招标文件作实质性响应的投标人，则依照以下标准和权重进行评分：评分内容及标准： 1、评分标准：技术标：50分，商务标：50分 2、评分细则：（1）资质业绩部分（10分）

序号	内容	具体标准	分值
1	资质认证	ISO9001质量体系认证	2分
1	资质认证	卫生许可证	2分
2	企业信誉度	较好（有证书）	2分
3	业绩	有类似业绩，有一个得1分，最最高得4分	4分

（2）服务方案部分（40分）

序号	内容	具体标准	分值
1	食品质量控制方案（5分）（必须提供四个季节的菜谱）	完整、科学、合理	4-5
		较完整、科学、合理	2-3
		合理、一般	0-1
2	服务质量控制方案（5分）	完整、科学、合理	4-5
		较完整、科学、合理	2-3
		合理、一般	0-1
3	卫生管理控制方案（食品卫生、人员卫生、环境卫生、垃圾处理方案等）（5分）	完整、科学、合理	4-5
		较完整、科学、合理	2-3
		合理、一般	0-1
4	人员配置方案（5分）	完整、科学、合理	4-5
		较完整、科学、合理	2-3
		合理、一般	0-1
5	餐厅环境管理方案（5分）	完整、科学、合理	4-5
		较完整、科学、合理	2-3
		合理、一般	0-1
6	人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理方案（5分）	完整、科学、合理	4-5
		较完整、科学、合理	2-3
		合理、一般	0-1
7	食堂利润率控制（5分）	利润率合理	3-5
7	食堂利润率控制（5分）	一般	0-2
8	对本项目特色服务及其他服务承诺（5分）	完整、科学、合理	3-5
8	对本项目特色服务及其他服务承诺（5分）	一般	0-2

（3）价格部分（50分）本项目限价：本项目中标有效期为五年，第一年免费，第二年租金最低限价为9.8万元，第三年租金在第二年基础上上浮3%，第四年租金在第三年基础上上浮5%，第五年租金在第四年基础上上浮7%。年租金在签订合同之日起一个星期内交清，逾期不交视为自动放弃经营权处理，并无条件没收保证金。价格部分评标办法： ①确定有效报价:高于9.8万元/年的为有效报价（低于或等于的作废标处理）。 ②评标基准价：有效报价中的最高报价。 ③除计算错误可作修改外，评标基准价一经确定，不再作更改。 ④各投标人的投标报价与评标基准价相比较，相等的得50分，每下浮1%扣1分，不足1%采用插入法，得分采用四舍五入法保留两位小数。十八、授予合同 1、中标通知中标公示期满且投标人对中标结果无异议，将直接向中标人签发《中标通知书》，《中标通知书》作为签订合同的依据。 2、签订合同（1）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件、中标通知书等均为签订合同的依据。（2）中标人按照《中标通知书》规定的期限内与招标人签订合同。 3、中标人因自身原因不能签订或履行合同的，取消其中标资格，投标保证金不予退还、记入不良信誉。

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