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苏州农业职业技术学院学生食堂餐饮分区经营第十三轮招标文件

河南
状态：公告

所在地区	河南	招标类型	公告
请点击下载	无	发布时间	2015-06-11

招标方：苏州农业职业技术学院，以下简称甲方。投标方：以下简称乙方。为进一步做好后勤膳食工作，更好地为师生服务，本着“公开、公平、公正”的原则，在前十二轮分区经营的基础上，甲方将对学生食堂餐饮实行新一轮分区经营并面向院内外公开招标。现将有关招标事项公布如下：一、招标项目 1、食堂一部：本部学生礼堂一楼、相城校区食堂。本部就餐区面积约1200m2，餐位约600个。相城校区食堂，就餐面积区面积约220 m2，餐位约96个。 2、食堂二部：本部新学生食堂一楼。就餐区面积约1850 m2，餐位约600个。 3、食堂三部：本部新学生食堂二楼。就餐区面积约1850 m2，餐位约600个。二、人员情况在校学生人数为5000人—7000人（根据学生实习、学院招生情况变动），按自愿就餐的原则。三、投标资格 1、具有法人资格的餐饮经营企业，企业注册资金100万元以上（需提供相关证明材料）； 2、具有三年以上（含三年）相关学校、机关事业单位、企业食堂经营管理经历(以与相关单位签定的协议为准)； 3、需具备至少2名《职业资格证书》的专业厨师； 4、具有良好的商业信誉和经营业绩，投保公众责任险的企业优先，无任何不良经营行为，在经营过程中未发生过食物中毒事件（须提交卫生防疫证明文件）。 5、遵纪守法，保证严格执行《食品安全法》和甲方的各项规章制度。 6、法人代表要求身体健康，无不良记录。四、招标要求（一）管理要求：由甲方对乙方统一管理，行使管理职能，实行三个统一。 1、膳食管理、监督、检查和考核相统一，各食堂要服从统一管理和安排。 2、卫生监督执法和食品封样统一。 3、财务结算统一，各食堂售饭、菜、点心等一律采用一卡通系统，每月月底与膳食部统一结算。（二）投标须知： 1、所有参加投标的餐饮企业，须符合各项投标资格规定的要求，须提供单位营业执照原件、复印件、单位简介和法人委托书（包括授权委托人2015年的社保缴费证明）及签名盖章的单位业绩证明、及相关从事食堂经营管理的证明材料（须加盖单位公章）。提交投标书时，单独提供营业执照、资质证书等原件及复印件（加盖公章）壹份，不要封在投标书中，以便原件验证后退回。 2、乙方配合甲方到卫生防疫部门办理餐饮卫生服务许可证。 3、经营期限暂定为两学年（2015年7月—2017年7月）。具体经营期限以甲方的教学日历为主，节假日以及寒、暑期期间经营由甲方统一安排，乙方须认真配合。如遇到节假日经营或重大活动安排，根据甲方要求，乙方须认真执行。 4、严格按照卫生许可证的范围经营，餐饮经营范围是为学生及部分教职工提供各类自制干、湿食品，提供食品的形式由经营者自行决定，乙方不得超出经营范围，如超出而由此发生的一切责任由乙方负责。经营场所根据院方指定地点，乙方熟食区、操作区和仓储区均分开，每个食堂除供应中式快餐，可增设两到三个特色窗口，不得随意增加摊点窗口。乙方不得另行使用瓶装煤气进行食品加工。 5、乙方所用员工上岗前须办好健康证，交甲方保管以供上级检查。乙方所用人员住宿自行安排，并由乙方做好相应的安全登记工作及时办理校园出入证。如发生意外，一切责任由乙方承担。 6、甲方提供基本设施、设备，主要包括配套炊具、冰箱、煤气灶、工作台、售菜台、餐具、餐桌椅、一卡通机器等，由甲方出具清单，乙方签名领用。乙方应妥善保管使用，在经营期满后，由甲方进行盘点，损失由乙方赔偿。 7、根据乙方的经营方案如需添置厨房设备的，由乙方自行购置，报甲方备案。经营期满后自行添置的有关厨房设备餐具乙方自行处理。乙方经营方案中对就餐环境、基础设施的改造投入，经营期满后所有权归甲方。 8、乙方须在签订协议的同时交纳履约保证金，食堂一部10万元、食堂二部10万元、食堂三部10万元。乙方所交保证金，不计利息，经营期满无违约及损害甲方利益行为的，甲方将如数退还。 9、经营期间乙方须承担以下费用：（1）自行承担所用人员工资、奖金、补贴、资审费（员工办理健康证、出门证、暂住证、胸卡等）等费用，如发生工伤等意外，一切费用由乙方负责。（2）自行承担水、电、汽、气、油及其它燃料费，按实结算或定额结算（个别项目结算按营业额比例分摊）。（3）每月按营业额的固定比率 (乙方自行在3%至5%的区间内上报)上交甲方服务管理费（包括一卡通设备及网络维护费用、膳食办管理人员及学院保安保洁等各项服务费用）。（4）上交甲方资产折旧、房屋租赁维修费用，费用固定为食堂一部每年12万元，食堂二部每年15万元，食堂三部每年10万元，乙方经营期间由甲方按月（每月按30天计算）结清。（节假日期间的经营按日扣除）。（5）炊具、冰箱、煤气灶、工作台、售菜台、保温台、餐具、空调、油烟机、蒸饭箱等食堂内配套设施设备和电路、网络维修及下水道疏通由乙方自行负责，并承担相关费用，不得因此耽误饭菜的供应。（6）甲方提供的配套炊具、冰箱、煤气灶、工作台、售菜台、保温台、餐具、空调、油烟机、蒸饭箱因使用寿命原因，确实需要更换的，报学院评估同意后，由甲方负责更换，乙方须承担总费用的20-30%，合同结束后归甲方所有。（7）根据操作需要如须添置设备的，由乙方自行购置，报甲方备案。合同期满后乙方添置的有关设备乙方自行带离学校。 10、在承包经营期内，甲方将组织相关部门对食堂进行考评，两年内考评成绩优秀且排名第一的企业，可优先续标。五、享受权利 1、乙方具有独立经营权、经营范围管理权、人事制度权和工资奖金分配权，人员使用需在甲方备案，并办理相应手续。 2、一卡通机器由甲方统一管理，统一加卡，由甲方按月与乙方如实结算，除应上交甲方资产折旧房屋租赁维修费用及其它应承担的费用外，利益归乙方所有。 3、经营过程中，主食和副食品开发、经营由乙方自主决定，价格必须执行学院的限价政策维持价格稳定（大荤不超过3.5元，0.5元菜品每餐不少于两种），所有主副食品和材料由乙方自行采购（各窗口特色小吃必须自主经营，不得分包或转包，一旦发现进行重罚，直至终止协议），所有主副食品必须符合卫生标准，并需向供货商索取营业执照、身份证和产品检疫合格证等复印件，交甲方保管并负责监督，不得采购假、伪、腐、劣或次品。如检查发现问题，一切责任由乙方承担。六、职责义务 1、乙方应遵守国家的有关法律和甲方的各项规章制度，全面负责经营区域范围的安全保卫，包括员工人身安全、食品卫生安全、防盗、防火、用电、用汽、用气安全；使用外来务工人员必须符合《苏州市外来务工人员管理条例》的规定，健全手续并报甲方备案。 2、乙方必须保证搞好食品卫生、个人卫生、室内外环境卫生，从业人员持证上岗，并符合饮食行业操作的规范要求。按时做好经营区域内的卫生工作，如检查发现未按要求操作，每次处以200-500元不等的罚款。如遇上级卫生防疫部门或食品执法部门检查不符合要求的（如超出经营范围等），因中标者管理或其他原因而造成的处罚由中标经营者自行承担全部责任（包括罚款和限期整改等）。 3、乙方应遵守国家现行的《食品安全法》，熟悉食品从业人员常规知识（12条），遵守甲方的各项管理制度。 4、学生食堂饭菜价格需每天上报甲方膳食办，经膳食办审查签字同意后严格参照执行并在经营窗口明码标价，如发现违规现象，第一次处罚500元；第二次处罚1000元；第三次处罚3000元并予以警告，3次以上视情况分别采取加重罚款、责成相关员工辞职等形式，并逐步扣除保证金直至终止协议。 5、各部严禁现金经营，如发现甲方将以罚单的形式通知乙方并进行处罚，第一次处罚500元；第二次处罚1000元；第三次处罚5000元并予以警告，3次以上视情况分别采取加重罚款、责成相关员工辞职等形式，并逐步扣除保证金直至终止协议。 6、乙方须服从统一领导，接受公众监督，保持就餐环境、熟食区、操作区和仓储区的清洁整齐，积极配合学院推行7S管理法。 7、经营期满后，由甲乙双方共同对乙方所领物品进行清点，损失由乙方照实赔偿（一些旧的餐具、炊具经甲方同意后适当打折赔偿）。七、违约责任 1、凡供应不洁或变质食品，经查实无论情节轻重，甲方将参照《食品安全法》给予乙方相应的处罚，并由乙方承担全部后果及经济责任和法律责任。 2、甲方将组织有关人员定期或不定期进行卫生检查，对日常卫生考核不合格和员工穿戴不符合要求的，实行一票否决制，并采取警告、通报和罚款等措施，三次检查均不符合要求者扣除10%保证金，并逐次按比例提高，直至扣除全部保证金，情况严重者，甲方有权解除协议，并予以处罚（卫生考核指标由甲方制订）。 3、在协议期内，乙方若提前单方面解除协议，则必须提前一个月通知甲方，提前解除协议者，将视情况扣除相应保证金作为违约金，同时按实结算每月上交的资产折旧及房屋租赁维修费用和管理费。 4、在协议期内，乙方不得以任何形式进行转包，一经发现，甲方有权终止协议并扣除全部保证金，并按实结算每月上交的资产折旧及房屋租赁维修费用和管理费。 5、如违反院纪、院规，违反协议条款，甲方有权警告、处罚、扣留相应的保证金直至终止协议。八、投标文件（一）投标标书的编制 1、标书的组成：（复印件需加盖公章，原件备查，必须注意复印件的清晰度，如有虚假，即为废标）： 1.1提供本企业饮食行业相关经营许可资质证书及相关文件；包括投标人营业执照副本、税务登记证；卫生许可证；法人代表授权委托书（包括授权委托人2015年的社保缴费证明）、企业资信等级证书、其他的相关资质证明材料及近期业绩。 1.2投标人应在标书中详细说明其经营思路和经营方案（具体方案中应包括乙方的各项承诺包括对就餐环境、基础设备设施的改造投入等）。 1.3成功案例和业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表及对应合同复印件，原件备查） 1.4投标人的服务承诺。 1.5投标人应书面承诺在承租期间遵守国家相关法律及校方管理规定，守法经营，投标人要书面承诺按照《合同法》承担责任。 1.6其他投标单位认为有必要提供的资料。（二）投标文件的份数及密封：正、副各1本，分别密封，在封条上加盖骑缝印章，并在封袋上注明“正本”或“副本”以及招标人、投标人、招标项目名称。九、标书的评议 1、在投标截止时间没有送达的标书和有与招标文件要求不符的标书在评标时不予考虑。 2、评标由招标人组织专家组成评标小组进行评定，本项目采用综合评标法，评委根据投标人的经营资质与业绩、菜肴价格与品种等内容进行综合评标，满分100分。具体分值构成为：

总项	分项	基本项	基本分	备注
服务管理费（20分）	均值投标价格（乙方在营业款的3%至5% 区间内报价，保留小数点后一位，低于3%或者高于5%为废标）		20分	与均值每偏离0.1%扣1分，偏离不足0.1%不扣分。
经营资质与业绩（25分）	资质（15分）	注册资金100万	3分	注册资金100万得3分，100—200万得4分，200万以上得5分，是江苏省高等学校后勤协会企业会员的加10分。
经营资质与业绩（25分）	业绩（10分）	一份合同	5分	一份合同得5分，两份合同（含两份）以上得7分，有江苏省内学校经营合同的加3分.
菜肴价格与品种承诺（5分）	0.5元菜肴	2个品种	1分	中餐、晚餐保证提供0.5元菜品（2个得1分，3个得1.5分，4个及以上最高得2分）
	1元-2元菜肴	8个品种	1分	中餐、晚餐保证提供1-2元菜品（8个得1分， 10个及以上最高得1.5分）
	2.5元-3.5元菜肴	8个品种	1分	中餐、晚餐保证提供2.5-3.5元菜品（8个得1分， 10个及以上最高得1.5分）
经营思路、方案及其他服务承诺（50分）	经营思路、方案中有对学生食堂就餐环境、基础设施进行投入的承诺		40分	方案最优、承诺投入最多得满分，依次递减 1、列出即将投入的设备清单和区域布置方案（最高10分） 2、列出详细的投入预算及清单，包括实施步骤、时间表及资金保证等（最高30分）
经营思路、方案及其他服务承诺（50分）	人员配备、服务承若、经营思路等		10分	1、有健全的食堂管理制度（2分） 2、有健全和符合要求的管理网络（包括项目负责人驻校管理、法人到校督查、中级以上厨师、提前上交菜谱等），岗位责任明确，食堂管理工作有计划，有员工培训计划和奖惩措施（2分） 3、推行全成本核算，有规范的财务管理制度（1分） 4、实行集中采购，进货渠道正规（2分） 5、有健全的安全管理职责、措施和突发事件安全应急预案（1分） 6、列出经营品种及营养配比说明，符合学校规定，高、中、低档搭配合理，菜肴营养合理、品种多样、荤素搭配（1分） 7、列出菜肴基本价格，体现货真价实，质价相符，符合微利要求（1分）

3、按照企业评分排名先后顺序及企业参与分区经营的意愿确定中标企业，但每一中标企业只能经营其中一个食堂。十、具体方式 1、报名：凡符合条件并有意向的单位，请在2015年6月22日前报名，可现场报名也可以电话报名，报名电话：66098531，招标文件网上下载，网址：www.szai.com。 2、乙方须在2015年6月25日上午8:30—11:30将标书和相关预审资料（不要封在投标书中）交到学院资产管理中心（西园路279号学院综合办公楼217），现场进行资格预审，标书及预审材料逾期视为无效。 3、乙方参与投标即视为认同本招标文件的所有内容。 4、由甲方评标小组对乙方资质、经营业绩、企业信誉、服务承诺等方面综合评审确定中标者。甲方保证整个招投标过程的公平、公正与透明。 5、查看现场及招标问题答疑：联系人许老师电话 18962110579 6、各中标单位签订协议时须缴纳评标费1000元。十一、其他 1、签订协议：甲乙双方根据招标文件签订具体的经营协议，明确双方的权利与义务。 2、未中标单位标书恕不退还，并不作解释。 3、本招标文件的解释权在甲方。苏州农业职业技术学院二〇一五年六月十一日附件：参与学生食堂分区经营投标标书参与学生食堂分区经营投标标书单位名称：（盖章）

法人代表	性别	年龄	身份证
住址	联系电话
参与经营点意愿与上交服务管理费		本单位愿参与苏州农业职业技术学院学生食堂的分区经营，我单位在遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定并根据项目招标文件的规定，经认真研究招标文件后，现作如下投标报价：服务管理费按营业款的 %收取（乙方请在营业款的3%至5% 区间内报价，保留小数点后一位，低于3%或者高于5%为废标）。参与经营点意愿：第一意愿第二意愿第三意愿（可同时参与学生食堂一部、二部、三部的分区经营投标，也可只参与其中的一家或两家，每一中标企业只能经营其中一个食堂）
投标单位承诺：投标方案、服务承诺、经营方针和管理措施（包括服务质量、态度、价格卫生和品种开发等）		本单位（法人代表）承诺，如中标将做到以下几点（可附页）：
评标小组意见
学院审核意见

注：1、按照企业评分排名先后顺序，依次考虑其参与经营点意愿（第一至第三），每家企业只能中标一个经营点。 2、投标单位承诺不够填写可附页。

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