大楼物业服务项目招标公告

政府采购招标文件

江苏省启东市国家税务局

启东市公共资源交易所

二○一六年 十二 月 八 日

招标文件目录

第一部分、招标函；

第二部分、招标项目内容与技术需求；

第三部分、招标项目要求；

第四部分、投标方须知；

第五部分、附件

第一部分　招标函

启东市公共资源交易所受江苏省启东市国家税务局委托，根据启东市政府采购管理的有关规定，就政府采购执行通知书（启公采字20160393号）中的启东市商务中心大楼物业服务项目进行公开招标，欢迎具备《政府采购法》第22条所规定的，具有相应资质及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与。

一、项目编号：QDGP201612003GK。

二、招 标 人：江苏省启东市国家税务局

联 系 人：茅爱华

联系电话: 0513－83348988，13813617201。

联系地址：启东市人民中路623号。

三、项目名称：启东市商务中心大楼物业服务项目

四、代理机构：江苏本源工程项目管理有限公司

联 系 人：黄 俊

联系电话：0513-83351266，18962891599

联系地址：启东市和平南路306号海四达科创园三楼。

五、招标项目要求：具体内容详见招标文件，

六、项目财政预算、最高限价：110万元人民币（一年）。

七、服务地点：启东市商务中心大楼（牡丹江路915号）。

八、投标人资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求；

2、投标人必须具有建设行政主管部门或房地产行政主管部门颁发的三级及以上物业管理企业资质证书。

3、近三年以来（自投标截止日前推3年）承接过2万平方米以上的办公大楼物业管理的业绩；

4、拟派项目负责人须为本单位在职人员，或具有国家人社部、住建部颁发的物业管理师证书，或具有国家住建部颁发的全国物业管理从业人员岗位证书且同时具有大专及以上学历。

5、本项目招标不接受联合体投标。

九、获取招标文件方法：供应商可自行从网络下载(下载网址: www.qdztb.com，www.qidong.gov.cn，zfcg.nantong.gov.cn)。

启东市公共资源交易所联系电话：0513-83340291，传真：0513-83305446，地址：启东市汇龙镇人民中路683号建筑业大厦三楼。

十、投标时间及截止时间：

投标时间：2016年 12 月 29 日上午8:30-9:00 （北京时间）

截止时间：2016年 12 月 29 日上午9:00 （北京时间）。

开标时间：2016年 12 月 29 日上午9:00 （北京时间）。

十一、递交投标文件、开标地点：启东市公共资源交易所开标室2（启东市汇龙镇人民中路683号建筑业大厦三楼）。

第二部分 招标项目内容与技术需求

一、项目简况

启东市商务中心大楼为江苏省启东市国家税务局、南通启东市地方税务局共有，位于民胜路东侧、牡丹江路南侧地块。本项目占地面积 30 亩，主楼为 17 层建筑物，总建筑面积29272平方米；地下室面积7160 平方米，汽车停车位126个；道路、停车场及广场总面积 3000 平方米，包含汽车停车位212个；景观绿化面积 8000平方米，建筑群为封闭式结构有围墙。

江苏省启东市国家税务局大楼内分布部位为1-5层的西半侧，12-17层，面积约总面积的一半（下面物业管理项目基本情况中的数据为大楼整体数据，招标服务范围的相关数据暂以一半考虑，实际以现场踏勘为准）。

二、物业管理项目基本情况

（一）设备基本情况

设备管理分为六大系统：变配电系统、电气设备系统、空调设备系统、给排水设备系统、消防水、风系统、电梯系统和会议系统等。

1、变配电系统主要设备：供电采用两路电源输入，主要是2500KV变压器和配电机房。

2、电气系统主要设备：机电设备管理机房（包括监控机房）、动力柜（箱）24只、照明柜（箱） 20 只、插座约 1350 只、开关约 420 只、灯具约 2250 套；机房主机及电池设备；“一卡通”系统设备。

3、空调系统主要设备：多联机组 14 台、风机盘管约 209 只、百叶防虫口121个、隔栅回风口 70 个。

4、给排水系统主要设备：各类水泵 2 台、饮水机 6 台。

5、消防水、风系统主要设备：室内消火栓 52 只、喷淋头 1350 只、消防报警系统 1 套，气体灭火系统 67 组。

6、电梯系统主要设备：客梯4 台、货梯1 台。

7、会议系统主要设备：音频系统/视频系统各11套台。

（二）卫生保洁基本情况

保洁总面积为 23000 平方米，分为建筑物内和建筑物外保洁两部分。

建筑物内保洁面积：约 14500 平方米；

建筑物外保洁面积：约 8500 平方米，主要为楼前场地及周围、内院及通道及附着物、停车场、绿化带等；

墙面玻璃 2000 平方米、雨蓬玻璃 110 平方米；

食堂与厨房1个（约200人左右的就餐规模），小餐厅 3 个；

大楼内卫生间 19 个；各式台盆 25 个；便器 72 个；小便斗 30 个；洗涤、拖把池 12 个；

疏通维护：雨水管 500 米，雨水检查井 3 座；废水污水管 500 米，污水检查井 1 座；粪便污水管 ，粪便污水检查井 1 座，化粪池 1 座；含油污水管 100 米，检查井 1 座。

（三）安全保卫、消防安全基本情况

安全报警、监控系统摄像头70 个、红外感应报警器 40 个、人员出入口 2 个（北门和西门）。

（四）会议服务基本情况

会议服务共有大小会议室、接待室等10 间，总使用面积 500 平方米。

（五）行政管理基本内容

根据业主要求，负责人员招聘、培训、分工、管理、考勤、考核等；加强与业主内部协调、沟通；及时征求业主的意见、建议要求，并归纳问题进行分析、研究，制订整改措施并组织落实。

三、物业管理的内容与要求

（一）、服务质量总体要求

投标人应当按照国家建设部制定的《全国城市物业管理示范大厦标准及评分细则》提供服务，同时，投标人保证其所提供的物业管理服务在本合同履行期间的第一年达到市级物业管理优秀大厦标准，且管理项目被评为南通市物业管理优秀大厦。

（二）、分项管理内容要求

投标人应当按以下内容和要求提供物业管理服务：

A、设备管理的内容与服务质量要求

一)、设备管理的内容

1、变配电系统：变配电设备的运行操作、日常巡视抄表、定期检查、计划保养、故障维修、应急处理、配电间强电井清洁等工作。其中定期检查内容包括：

1.1变压器及旋转电机的声音、湿度是否正常。变压器的冷却装置运行是否正常。

1.2电容器有无异声及外壳是否有变形膨胀等现象。

1.3电力电缆终端合无渗漏油现象。

1.4各种符号指示是否正常，二次回路的小开关、小刀闸位置是否正确。

1.5仪表指示是否正常，指针有无弯曲、卡住现象，电度表有无停走或倒走现象。

1.6直流电线电压及浮充电流是否适当。

1.7大风来临前，检查周围杂物，防止杂物吹进设备，大风时注意室外软导线偏后相间及时距离是否过小。

1.8雷电后，检查瓷绝缘有无放电痕迹，避雷针是否放电，雷电记数器是否正常工作。

1.9重负荷时，检查触头，接头有无过热现象。

1.10夜间熄灯巡视检查瓷绝缘有无放电闪路现象。连接点处有无过热发红的现象。

1.11年检每年一次，由有资质的专业公司实施。

2、电气设备系统：配电间出线桩头至各动力柜（箱）、照明柜（箱）、电缆、母线、照明灯、应急灯、电源插座、泛光亮化照明、庭园照明等设备的运行操作、日常巡视抄表、定期检查、计划保养、故障维修、应急处理、强电井清洁等工作；UPS机房及电池设备的使用管理与维护；机电设备管理机房（包括监控机房）的管理运维；“一卡通”系统设备的事务性管理，严格授权卡、操作卡、用户卡的发放范围、权限，做好发卡、登记、查询、挂失、修改及保管等服务工作。

3、空调设备系统：冷冻机组、凤冷热泵、各空调机组、自控装置、加湿器、热交换器、冷却循环泵、冷水循环泵、热水循环泵、集水/分水器、空调风机、风机盘管、调节器、风管、风口等系统设备的运行操作、日常巡视、数据记录、定期检查、计划保养、应急处理、机房清洁等工作。

4、给排水设备系统：生活水泵、排水泵、潜水泵、水箱、水池、水处理装置、电热水器、卫生洁具、污水处理、室内外管道、阀门及水表附件等系统设备的运行操作、日常巡视、数据记录、定期检查、计划保养、故障检修、应急处理、机房清洁等工作。

5、消防水、风系统：消防喷淋系统、室内外消火栓系统、消防送风排烟系统、水喷雾灭火系统、防火卷帘门、气体灭火设备、消防监控等系统设备的运行操作、日常巡视、定期检查、计划保养、应急处理、机房清洁等工作。

6、电梯系统：电梯按规定或约定时间保持正常运行，安全措施齐全有效，值班记录清晰。轿厢、井道、机房保持清洁，通风、照明及附属设施完好。负责与专业维保单位的联系及现场管理工作。制订相应险情应急处置办法。

二）、设备管理服务质量要求

（1）设备、设施完好率达到100%；设备管理、保养、检修制度完备，记录完善。

（2）接到故障报修通知后，5分钟内需到达现场。维修及时率达100%，维修合格率达100%。

（3）消防系统设备可随时启用，并编制火灾应急预案，定期进行演练，紧急疏散指示良好，防火通道畅通。

（4）电梯安全、准时开启关闭，维修保养措施落实，运行养护记录完善；轿箱内外、扶手、井道保持清洁。

（5）供水、蓄水设备设施按规定清洗、消毒，水质符合国家饮用水标准，无二次污染；排水、排污系统畅通，无堵塞、漫溢现象。（每年至少清洗两次）

（6）加强空调机组装置的日检，及时发现问题，联系维保单位修理，督促、协助维保单位定期对空调进行检查，保养，确保运行正常，无超标噪音，符合国家环保噪声限值标准。

（7）照明系统外观整洁无缺损、松落等安全隐患、无蚊虫、蜘蛛网、积尘等。

（8）确保无重大设备责任事故及重大安全事故发生。

（9）制定设备管理制度、操作规程、工作守则。

（10）制定各设备系统的经济运行方案，记录各设备运行参数，定期分析并加以调整。

B、卫生保洁服务内容及其要求

一）、卫生保洁服务内容

（1）、领导办公室内的地板、沙发、棉织布品（如窗帘等）的清洁保养。

（2）、会议室、会议中心所有会议室的保洁。

（3）、公共部位的所有清洁保养工作，包括电梯、走廊、楼梯、楼道、庭院、厕所、大厅、茶水间、广场、停车库以及痰盂、垃圾箱等。

（4）、大楼外墙及玻璃幕墙的清洁保养工作(一年一次)。

（5）、垃圾的清运工作。

（6）、大楼内外各类大理石的清洁保养。

（7）、大楼内外高空保洁。

（8）、适当范围内新增保洁管理服务项目。

（9）、主楼广场各类设施的防盗和重大节日（活动）的环境布置所需管理服务。

二）、卫生保洁服务要求

（1）保洁管理服务标准按照国家旅游局颁布的三星级宾馆保洁要求和国家公共场所卫生标准执行,并细化考核细则(另定)。

（2）有用户投诉和服务要求时，应在10—15分钟时间内向相关部门发出工作通知单，对于投诉应在一个工作日内电话或书面或上门回复客户处理进展情况。投诉率低于2‰；处理率和回访率达100%。

（3）全体员工在管理服务期间，必须仪容整洁、仪表端正、礼仪规范，做到文明礼貌，热情周到。

（4）每日至少一次对所管辖区域进行巡视检查，发现问题及时解决，建立检查及问题处理情况的台账。

（5）每月底向甲方提交保洁管理服务运行情况工作报告。

（6）按档案管理的要求，将保洁管理服务的有关资料分门别类装订成册，定期保存。

（7）及时落实业主要求的其它合理服务事项。

（8）按照创卫要求，定期做好消灭蚊虫、苍蝇、蟑螂等工作。

（9）根据季节转换特点，主动做好保洁调整工作。

（10）确立工作过程中的明确标识并具有可追溯性。

（11）健全具有可操作性的管理服务程序文件。

（12）对会议室要及时打扫，保持地面、墙壁、设施清洁及窗明几净。

（13）公共部位保洁随时打扫，保持空气清新，室内外整洁卫生。配有清洁机、抛光机、吸尘器等保洁设备，电梯地垫每天更换。

（14）洗手间及卫生间：洗手液、擦手纸要及时添加不断档；洁具、墙面、地面、玻璃等室内设施要随时清扫，做到无异味、无积水。

（15）走廊：随时打扫，做到地面、墙壁、顶棚的洁净，无杂物，无污痕，无尘挂，清洁光亮；灯罩内无垃圾；走道四角及踢脚板保持干净卫生。

（16）大厅地面大理石保持干净、光亮；其它部位，如墙面、地面、栏杆、椅子、沙发、灯座等保持光亮、整洁；大厅玻璃门、窗、框保持干净，光亮。大厅内不锈钢保持光亮。地面大理石定期打蜡保养。

（17）楼内垃圾筒摆设整齐，把垃圾袋套在垃圾箱内，及时清理，确保无异味。

（18）楼内墙面及走道设施、门框、通风口，保持干净清洁。

（19）庭院：每天清扫，保持院落干净整洁卫生。

（20）领导办公室保洁：定时打扫，保持地面、墙面、屋顶、门窗、空调、踢脚线等部位的清洁卫生。

（21）车库：车辆摆放整齐，裸露管道、地面、立柱干净卫生。

（22）清洁、保洁区内实行全天12小时保洁制，垃圾日产日清并按指定位置倒入，卫生设施齐全、完好率99%，对破损的卫生设施及时更换。

（23）管理人员标识明显；物管方面各指示标识清晰、规范100%。

（24）管理人员培训合格率及组织人员参加培训取证率100%。

（25）清洁、保洁率99％。

（26）未经业主同意不允许分包，否则终止协议。

（27）必须诚信履行《投标书》中的“管理体制承诺”和管理机构及人员岗位设置、设施设备配置等各项承诺。

（28）保持员工队伍相对稳定，调动技术骨干，须经甲方同意。按合同书保洁员工岗位设置表配足，不得擅自减少。若发现减少且无正当理由，业主有权在次月扣除投标人相应的人均管理服务费，并要求投标人及时补足规定人数。

（29）必须服从、落实业主的管理服务要求。

（30）必须制定回访制度，每月回访一次，听取意见，改正工作。

（31）必须使卫生保洁管理服务程序化，使卫生保洁过程有全程记载和责任人，以便监控质量，供业主随时抽查核实。

（32）对大楼大面积保洁服务时（如幕墙、玻璃采光等）需提前1个月保洁计划书报业主审核，经同意后方可实施。

C、安全保卫、消防安全服务内容及要求

1、保证工作时间人员、车辆进出能及时指挥、协调，做到无堵塞、摆放有序；

2、节假日和下班时间能确保大楼安全，并维护日常管理；做到出入有登记，来访有电话，处事有节奏；

3、监控室人员要对大楼各楼层监控有力、协调得当，能及时发现可疑情况，预防各类事故案件的发生。

4、担任业主门卫的保安人员，在白天工作时间应为立岗工作，本大楼人员上下班时间段内，应向进出大楼的本大楼的工作人员敬礼或问好；

5、担任大厅的保安人员，应做好进入大楼办事人员和车辆的协调、疏导工作，并兼负治安工作。

6、安全保卫制度、方案、措施的制订和落实；

7、公共秩序维护、安全防范等事项的管理和服务（包括执勤、巡视、安全监控和违禁危险品监控及避雷、防火、防风、防盗、防破坏、防事故、抢险及协助处理突发事件等工作）；

8、门岗、监控、报警、人员出入管理，外来人员的登记、查验、联络；

9、报刊杂志、邮寄物品的登记、传达、交接；

10、消防管理：按照全国物业管理示范大厦标准要求实施。

10.1消防管理内容：对消防监控系统、火灾自动报警系统、自动喷淋系统、室内灭火栓、新风系统、排防烟系统、安全疏散应急系统、防火门系统、二氧化碳等灭火系统进行日常管理。

10.2服务标准和质量要求。

①严格执行消防法规，建立消防设施设备管理制度，建立月、季、年巡检登记制度，确保整个系统处于良好的状态。

②定期检查保养消防设施设备，重点部位、重点设备每周检查一次，一般设备每月检查一次，每季对系统进行全面巡查一次，重大节日增加检查次数，确保质量达到消防要求。保证系统开通率及完好率。发现问题及时向特约维保单位报修，并协助采购方督促特约维保单位全面履行合约。

③提供每天24小时监控值班及技术与人员保障，有故障时，应及时通知维保单位及时到场维修，并做好检查、维修记录。接到火警、漏水等报修报警电话，5分钟内派人到场，确保随时处置各类突发情况。保持紧急疏散通道畅通，紧急疏散指示灯运行正常。

④演练并熟悉执行消防事故应急预案。

D、会议服务内容及要求

1、负责会务工作及会议室、接待室内的卫生保洁工作。

2、负责会场布置、会标、台签、茶具茶水、音响、话筒。

3、符合各等会议的规范服务，会议服务满意率达95%以上。

4、会议服务预告为：

一般服务：临时通知；

三级服务：提前三小时通知；

二级服务：提前一天通知；

一级服务：提前三天通知。

E、房屋管理及维修养护服务内容及要求等

1、装修的维修、养护和管理；

2、物业档案资料管理；

F、餐饮服务

①餐饮服务要求:

中标人需协助招标人做好餐饮运营相关证照的办理工作。

②餐饮服务模式：投标人只负责提供餐饮服务(工作餐和包厢)，食材的采购由招标人负责。

基本要求：餐饮服务应满足单位基本工作用餐需求及接待用餐需求。工作餐应注重营养搭配。工作餐根据各单位对早中晚餐的需求，确保营养搭配合理，菜式选择丰富。工作餐总体满意率达到80%以上。工作餐要注重经济实惠，具有一定特色，并能根据时令及时调节。

③工作要求：

（1）每餐饭菜必须在就餐前10分钟准备好。整个加工过程由主厨统一分工，调配厨房职工。加工后的饭菜根据季节要注意保热、保洁。

（2）就餐期间食堂内部事务统一由主厨师进行协调。主厨要根据就餐情况及时调配饭菜，如有饭菜不足情况，要及时采取措施，确保供应。

（3）餐后应组织分工，对餐桌、厨具、餐具进行清洗和消毒，并分类放在固定位置。对厨房、餐厅进行打扫、冲洗；对剩余饭菜进行适当处理。

（4）每周六、日要对厨具、餐具进行全面清洗、消毒，达到卫生标准要求，做好厨房、餐厅及周边环境卫生工作。

（5）食堂人员需持有餐饮业健康证、厨师证亮证操作，并公示于餐厅内。

（6）对餐厅各项管理制度及服务标准公示，并张贴在餐厅明显位置。

（7）服务人员主动做好引导及清理工作。

（8）食品卫生合格率达100%。

④餐具、设备管理要求：

中标人须按规范使用相关物品，严格控制物品损耗率并按规定程序报损，对厨房设备进行日常保养、维修，完好率达100%，各类餐具物品年损耗率应控制在2%以内，超出损耗部分应由中标人说明原因，照价赔偿。

G、行政管理

（1）负责管理和协调综合部门、食堂、安全保卫、卫生保洁、工程维修保养各部门的工作；

（2）按月对物业管理人员实施考勤、督查和考核，并每月将考勤、督查和考核情况向业主相关管理部门反馈。

四、各类人员的要求

本项目需配备物业管理人员的人数由投标人根据岗位需求及实际人员素质情况来确定。根据本项目需求情况和要求，投标人应为本项目至少配置四个班组（工程、保洁、保安、服务），为业主提供相应的服务。

（一）人员配置情况

岗位	人数	说明
项目负责人	1
保安人员	3	其中礼仪迎宾（来客登记）1人，与地税3人一起管理整个大楼及室外区域。
保洁人员	4
工程人员	4	其中高压1人，维修工1人，消防2人，与地税4人一起管理整个大楼及室外区域。
食堂	8	厨师2人，面点师2人，厨工2人，勤杂工2人
会务服务人员	2
合计	22人

注：以上为人员最低人数配置，中标人在签约进场管理后未按配置要派员的，必须按招标人要求整改到位，否则视为违约，招标人有权解约并不予退回履约保证金。

（二）人员素质要求

1.基本要求:拥护中国共产党，拥护社会主义制度，遵守国家法律，遵守社会规章制度，思想品质好，作风正派，无违法犯罪记录。

2.本项目负责人按招标时承诺的人员到岗，不得更换。

3.服务人员素质要求：

1）工程人员

（1）要求年龄在55周岁以下的男性，有五年以上工作经验，掌握变配电、通讯、给排水、设备维保等方面的知识，高压与维修工持有相关证件（如电工进网作业许可证、特种作业操作证（作业类别：高压值班 低压维修）、电工等级证等），具有较强的实际操作能力，消防人员持有建（构）筑物消防员证书。

2）保洁人员

（1）保洁员年龄在50周岁以下,其中要有一人是高中以上文化程度，具有相关的工作管理经验。

3）保安人员

（1）保安年龄在55周岁以下的男性，其中要有一人具备公安部门颁发的治安证书，高中以上文化程度，有五年以上安保管理工作经验。

（2）退伍军人优先。

4）会务服务人员

会议服务员两人，年龄在40周岁以下的女性，身高1.60米以上，高中以上文化程度。

5）食堂工作人员均须有健康证，无重大疾病和传染病。

食堂人员基本要求

序号	设备 系统	基 本 要 求	备注
1	厨师	男女均可，具有初中以上或同等文化程度，25-55周岁，有3年以上厨房工作经验，精通中餐烹饪方法，持有中级及以上厨师等级证书。
2	面点师	男女均可，具有初中以上或同等文化程度，25-55周岁，有3年以上厨房工作经验，持有中级及以上证书。
2	厨师下手	男女均可，25-55周岁，精力充沛，有强烈的责任心和配合精神，爱岗敬业，品德端正。具有一年以上厨房工作经验，懂得各种鲜肉及蔬菜等食品的精加工，具有餐具及用具卫生方面的知识，能够正确使用各种洗涤剂。
3	勤杂工	男女均可，25-55周岁，容貌端庄，举止文明。熟悉餐饮服务操作流程，具有1年以上餐厅服务工作经验，懂得餐具及餐桌服务标准。

5、其他要求

（1）进驻大楼的物业公司人员，应根据不同的工种配发工服和工号牌，仪容仪表要符合规定标准，发型要统一；

（2）在进驻前应向业主提供所有工作人员的本人身份证及相关证书、工作经历的证明材料（按本项目的人员要求）供查验，并将复印件备案，所有进驻大楼的物业公司人员以及以后人员变更，都必须经过业主的同意。

（3）男员工不准留胡须、蓄长发；女员工不准浓妆艳抹或佩过份的饰物，头发染色不能过艳。所有员工白天工作时间不能着大衣和背心或敞胸、露怀工作；

（4）不准带朋友或亲戚进入工作场所，不准在业主办公区域内抽烟或吃零食、闲谈等，工作中使用语言要文明，举止要大方；

（5）厨师和食堂工作人员需持有本市卫生部门颁发的卫生健康证，并保持每年两次的健康检查。

（6）在业主临时开展的大型会议、接待等公务活动时，如上述岗位原配置的人数不能满足需要，物业公司应随时从本公司内抽调具备相应服务能力和素质的人员加强力量，以保证正常业务的开展。

五、报价口径及要求

1、投标单位报价应包含以下各项费用：

(1)物业公司支付的如养老金（退休费）、医疗费、安全费、卫生费、福利费、教育费、住房公积金、保险费、劳保用品费等一切人员费用；

(2)物业管理本身已支付或将支付的各种税费，包括物业管理中的管理费、安全费、垃圾清运费等；

(3) 用于物业管理的工具设备、保洁耗材（如抹布、毛巾、垃圾袋、茶叶篓、扫把、拖把等）及维修工具等费用；

(4) 物业管理区域清洁用品以及共用部位的卫生用品（如卫生球、肥皂、消杀品、洗洁用品等）；　

(5) 食堂服务费用[仅指人工服务费，包括食堂人员的体检、办证、劳保用品（如服装、套袖、围裙、手套、帽子等）费用]；

(6)其它为用户提供服务前所产生的一切费用，实行一次包干，无论是否计列，招标人将一律视为总报价已包括该项费用。

2、下列费用由业主单位承担：

(1)食堂所用的水电气及所有食材、佐料等采购费用；

(2)卫生用品中的洗手液、卫生纸；

(3)照明设施的更换和水龙头更换等材料费用；

(4)在本招标文件中标明收费另定和其他应由招标单位承担的费用。

3、报价的编制依据：

(1) 投标报价应包括招标文件所确定招标内容的物业服务工作中所必须的直接、间接成本、风险、税金、合理利润等有可能发生的全部费用。投标人在投标报价时须按一个年度的服务费总价（合同一年一签，每年的签约合同价不作调整）进行报价。

(2)报价应由投标人根据现场踏勘情况，按招标文件所提供的资料和启东市的物价水平自行测算，其中人员工资不得低于相关法律规定的最低工资标准，投标报价为投标人在投标文件中提出的每个年度各项支付金额的总和，承包期间如遇国家政策性调价，市场材料价格发生变化，只要本项目服务范围和工作要求不变，在服务期限内，年度服务费总价不予调整。

(2) 所有报价书必须说明不同工种、不同级别、不同人员及管理等费用进行不同的报价，并附相应明细表。明细表中的人员数量、价格必须如实正确，今后招标单位保留对所有报价项目单价和数量进行核实的权利。如其误差超过3％以上者，一律予以调整。明细表中不实的项目将予删除，不实的单价作相应调整补充。

4、报价严格按照招标方提供的服务要求进行。报价如果有遗漏，则由评委判断是否为废标。如果经判定为非重大、非恶意遗漏，则由评委对其商务报价调整后继续参加有关评估,报价应加盖投标人公章。

5、投标文件必须说明选用的卫生清洁剂、日用杂品、卫生工具等物业管理用品，明细表中的品牌、数量、价格必须如实正确，今后招标人保留对所有报价项目单价和数量进行核实的权利。明细表中不实的项目将予删除、不实的单价作相应调整补充。

6、承担所有招标单位所要求的总承包责任。

7、投标单位到业主单位进行工作的人员食宿费、过节费等由投标单位负责，在报价中应加以考虑。

8、如公安机关以后对物业公司保安人员进行统一管理所发生的费用（如服装费、培训费等），应由投标单位承担，投标单位应在报价时考虑上述因素，无论是否列入费用，招标人将一律视为总报价已包括可能产生的该项费用。

第三部分 招标项目要求

一、项目要求

根据物业管理招标文件、投标文件和中标通知书，签订合同。本次招标服务期为一年（2017年1月1日至2017年12月31日），如项目合同期内中标人履约情况良好，在招标人预算落实、合同金额不变（国家规定的最低工资标准上调时，可增加上调部分费用）的基础上，双方可续签后两个年度合同（合同一年一签）。每个年度合同期满前二个月，招标方将根据国税局员工对物业管理服务的总体评价情况，决定是否续约后两年合同；如果中标方在每个签约年度内未能履行服务承诺和合同规定的各项义务，管理质量低劣不予改正、或给招标方造成损失的，则招标方有权在委托期内终止合同。

二、付款方式：

物业管理服务费根据考核结果（按月考核，考核方式另行规定）按季度拨付，承包方每季度应付服务费于次月10号之前向承包人支付，金额按年度合同价的25%按实结算（扣除考核罚扣款）；结算时乙方须提供甲方考核单及人员到岗情况（须提供员工五险交纳凭证复印件）作为付款附件。

三、其它相关说明：

1.投标人的投标文件自开标后45天内有效。

2.中标人与招标人签订合同，并由启东市公共资源交易所备案。

3.中标人在同等待遇与考核条件的情况下须优先接受并安排原国税局办公楼的后勤保障人员在本项目服务。

4.无论投标结果如何，投标人自行承担与投标响应有关的全部费用（包括投标人自行进行的现场勘察费用）。

第四部分　投标方须知

一、招标文件的阅读

投标人应详细阅读招标文件的全部内容，投标人对招标文件有疑问或异议的，必须以书面形式在本招标文件发出之日起七个工作日内向招标人提出。

二、招标文件的修改

1．招标人可对招标文件用补充文件的方式进行修改，并在相关网站（ www.qdztb.com，www.qidong.gov.cn，zfcg.nantong.gov.cn）予以发布。

2．补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。

3．若招标人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，并在相关网站（ www.qdztb.com，www.qidong.gov.cn，zfcg.nantong.gov.cn）予以发布。

三、投标文件须包括下列内容：

投标文件由资格审查文件、商务技术标、价格标组成（另须提供原件包备查）。

（一）资格审查文件

1、法定代表人授权委托书及委托代理人身份证复印件（附表2）；法定代表人参加投标的提供法定代表人身份证复印件；

2、营业执照复印件；

3、投标人的建设行政主管部门或房地产行政主管部门颁发的三级及以上物业管理企业资质证书复印件；

4、近三年以来（自开标截止日前推3年）承接过2万平方米以上的办公大楼物业管理的业绩证明材料复印件（须提供合同及合同期内任一期发票，时间以合同签订时间为准）；

5、拟派项目负责人的物业管理师证书或全国物业管理从业人员岗位证书与学历证书复印件；

6、投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目负责人缴纳的本招标文件发布之日前一年内连续三个月（含）以上的养老保险缴费证明复印件；

注：上述复印件均需加盖单位公章，原件存放在投标文件证明材料原件包中备查（养老保险缴费证明已实行网上直接打印的地区，可提供网上打印的彩色材料，但必须注明查询的网址及查询方式）。

注：上述材料的复印件均须加盖单位公章，原件存原件包中备查，缺项的将导致资格审查不通过。

（二）商务技术标

1、物业管理实施方案：

由投标人根据本项目《招标项目内容与技术需求》对应评标办法相关条款自行编制）

2、投标人的综合实力、经营业绩：

由投标人根据对应本项目评标办法提供相关证明材料

以上商务技术标资料根据本招标文件第四章技术标评分标准要求按顺序装订成册，所涉及的证明材料等原件须放在“投标文件证明材料原件包”袋中备查，否则不予计分，相关表格可参考下列表格执行：

（a）拟派项目负责人简历表（附表3）；

（b）拟派项目组主要管理人员一览表（附表4）；

（c）拟派项目组成员一览表（格式自拟）。

（三）价格标

（1）投标承诺书（按照附表1格式填写）；

（2）投标报价表（按照附表5-1格式填写）；

（3）投标分项报价表（按照附表5-2格式填写）；

四、投标文件的签署

1．投标文件均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准；

2．投标文件必须加盖骑缝章或每页盖章，投标文件封面（格式自拟）和报价表必须盖章。

3．投标文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由投标人加盖投标人的印章。

五、投标文件的提交

1．投标文件必须提供1份正本4份副本。

2．投标文件由投标人的法定代表人或授权委托人提交；招标人不接收投标人邮寄投标文件。

3．投标人的投标文件分三包密封，一包资格审查文件、一包商务技术标、一包价格标。

4．投标人应在投标文件密封袋上标明：招标人名称、项目名称、投标人名称、投标文件名称（如：“资格审查文件”、“商务技术标”、“价格标”）。

5．所有投标文件的密封袋封口处均应加盖投标人印章。

6．如果投标人未按上述要求密封及加写标记，将作无效投标文件处理。

7. 投标人在投标时还需提供投标文件证明材料原件（含资格审查、商务技术标文件所涉及的证明材料的原件），请将证明材料原件放在一个密封袋里，并在密封袋上标明：投标人名称，原件清单目录。

六、投标文件提交的截止时间

1．投标人应于招标文件中规定的投标截止时间前将投标文件送至指定的投标地点。

2.到投标截止时间止，收到的投标文件或经评审后有效的投标文件少于三个的（不含三个），将依法重新组织采购。

3．招标人推迟投标截止时间，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。

七、投标文件的修改和撤回

1．如果投标人提出修改或撤标要求，在投标截止时间前书面送达招标人，招标人可以予以接受，但不退还投标文件。

2．投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标人，同时在封套上标明“修改投标文件”和“开标时启封”字样。

八、迟交的投标文件

在规定的投标截止时间以后递交的投标文件，将被拒收。

九、投标保证金

1．投标人须向启东市公共资源交易所交纳人民币22000元的投标保证金。

2．投标保证金必须以银行汇票形式提交，并于规定的投标时间内交至启东市公共资源交易所开标室2工作人员处。

收款单位：启东市财政局

汇票账号：513902495510288

开户行：招商银行股份有限公司启东支行

（请勿以银行汇票以外的其他方式提供保证金，银行汇票的申请人名称必须与投标人名称一致，否则以无效投标处理。）

3．投标人在投标时提供虚假资料的，经查证核实后投标人所交的投标保证金将不予退还。

4．投标人用虚假资料获得中标资格，经查实取消中标资格，其投标保证金将不予退还。

5．投标人如有串标、围标行为的，经查证核实后投标保证金将不予退还；中标候选人如有串标、围标行为的，经查实后取消其中标资格，同时保证金不予退还。

6．投标人在投标截止时间后，要求撤销投标的，投标保证金将不予退还。

7．未中标的投标人的投标保证金将按规定予以退还（不计息）。

8. 被确定为中标的投标人，如中标无异议，投标保证金在签订合同后一个月内返还(不计息)。

十、投标文件的无效情形

开标时，出现下列情形之一的，投标文件应当作为无效文件：

1．投标文件未按照招标文件的要求进行制作或密封的；

2．投标文件未按规定加盖投标人印章，投标报价部分未盖章的；

3．投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；

4．投标人未按规定时间、数额及形式提交投标保证金的；

5．投标人的资格审查文件不符合招标文件要求的；

6. 投标文件除价格标外出现报价的；

7. 投标总报价超过人民币110万元的；

8．其他没有实质性响应招标文件的情形。

十一、各投标人应严格按照本标书中招标货物说明及招标项目要求中的规定要求，所投产品必须确保产品规格符合标书要求、产品质量合格。

十二、中标人在签订合同前必须向招标人交纳履约保证金，金额为合同总价的5%，履约保证金将在中标人全部履行合同义务一个月内无息退还（如合同期满后续签下一年度合同，履约保证金可延用至下一年度）。

十三、投标人在本次招标中所承诺实施的其它服务、付款等其它优惠条件，可在投标文件中一并申明。

十四、投标报价要求：

1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应。

2. 投标报价：

2.1投标报价应包括招标文件所确定招标内容的物业服务工作中所必须的直接、间接成本、风险、税金、合理利润等有可能发生的全部费用。投标人在投标报价时须按一个年度的服务费总价进行报价的总价，同时，细分一个年度的各项费用报价作为报价合理性依据。

2.2投标报价由投标人根据招标文件所提供的资料和启东市的物价水平自行测算。服务总价根据中标价一次性包干，承包期间如遇国家政策性调价，市场材料价格发生变化，只要本项目服务范围和工作要求不变，在服务期限内，年度服务费总价不予调整。

2.3投标报价是履行合同的最终价格，应包括的内容详见本招标文件《第二部分 招标项目内容与技术需求》第五条“报价口径及要求”。

3. 除《招标项目内容与技术需求》中说明并允许外，投标文件只允许有一个报价，任何有选择的报价，招标人均将予以拒绝。

4.投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标报价，招标人均将予以拒绝。

5.投标报价中的计价一律采用人民币。若投标总价与单价不一致，以单价为准；大写与小写不一致，以大写为准。

十五、投标文件必须按照要求制作，投标文件中所使用的计量单位，除招标文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

十六、评标原则

评标委员会将根据招标文件的要求对投标文件的完整性、符合性、响应性等进行审查，并根据招标文件规定的评标办法、评标细则进行打分，最终推荐中标候选人。

十七、评标办法：（综合评分法）

（一）评标程序

投标人资格审查—商务技术标评分—价格标评分—确定中标候选人。

（二）资格审查

1.所有投标人全部进入资格审查，由评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本招标文件投标人资格要求对投标人的资格进行审查。

2.只有资格条件评审合格的投标人，才可参加商务技术标评分。

资格审查合格标准

序号	项目内容	合格条件
1	法定代表人授权委托书及委托代理人身份证或法定代表人身份证	按招标文件附表2格式填写。
2	企业法人营业执照	工商行政管理部门颁发的法人营业执照。
3	企业资质证书	建设行政主管部门或房地产行政主管部门颁发的三级及以上物业管理企业资质证书
4	企业业绩	近三年以来（自开标截止日前推3年）承接过2万平方米以上的办公大楼物业管理的业绩证明材料。（须提供合同及合同期内任一期发票原件，时间以合同签订时间为准）
5	拟派项目负责人资格	拟派项目负责人具有有国家人社部、住建部颁发的物业管理师证书，或具有国家住建部颁发的全国物业管理从业人员岗位证书且同时具有大专及以上学历。提供物业管理师证书或全国物业管理从业人员岗位证书与学历证书（原件）。
6	拟派项目负责人为投标企业正式人员	投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目负责人缴纳的本招标文件发布之日前一年内连续三个月（含）以上的养老保险缴费证明；注册不到四个月的新公司以注册日之后至今（开标日）的养老保险缴费证明，不少于二个月。备注：1.已实行网上直接打印的地区，可提供网上打印的彩色材料，但必须注明查询的网址及查询方式。
（1）若投标人参加本项目投标活动提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。 （2）上述材料的复印件均须加盖单位公章，同时在开标时提供原件查验。 （3）上述1～6中任何一条不符合要求 ，则资格审查不通过。

（三）商务技术标评分（70分）

A、管理实施方案：30分

1、针对本项目的服务理念设想及规划，最高5分

投标人经过现场勘查和实地了解，对本项目服务内容和项目特点进行总体分析，提出总体物业管理服务模式及理念。评标委员会进行横向对比后进行评分，优得5分，良得3-4分，一般得1-2分，未提及的不得分。

2、针对本项目的物业管理服务组织实施方案,最高18分

（1）保洁（包括日常保洁和临时保洁、专项保洁等）工作管理方案及计划及投入的设备、工具情况（满分3分）：评标委员会对投标人所提供方案的完整性、合理性、可行性情况进行横向对比后进行评分，优良得2-3分，一般得1-2分，未提及的不得分。

（2）工程维护和运行管理（包括电梯、空调系统、供电系统、给排水系统、弱电系统、消防系统等等）方案及计划及投入的设备、工具情况（满分3分）：评标委员会对投标人所提供方案的完整性、合理性、可行性情况进行横向对比后进行评分，优良得2-3分，一般得1-2分，未提及的不得分。

（3）秩序维护管理服务方案及计划及投入的设备、器械情况（满分3分）：评标委员会对投标人所提供方案的完整性、合理性、可行性情况进行横向对比后进行评分，优良得2-3分，一般得1-2分，未提及的不得分。

（4）会务管理服务方案及计划及投入的设备、工具情况（满分3分）：评标委员会对投标人所提供方案的完整性、合理性、可行性情况进行横向对比后进行评分，优良得2-3分，一般得1-2分，未提及的不得分。

（5）餐饮管理服务方案及计划（满分3分）：评标委员会对投标人所提供方案的完整性、合理性、可行性情况进行横向对比后进行评分，优良得2-3分，一般得1-2分，未提及的不得分。

（6）针对本项目的应急预案（满分3分）：本项目的突发事件应急预案（包括停电停水、电梯故障、火灾、自然灾害等），评标委员会对投标人所提供方案的完整性、合理性、可行性情况进行横向对比后进行评分，优良得2-3分，一般得1-2分，未提及的不得分。

3、整体人员配置情况：7分

评标委员会对投标人拟派的项目组成员人员数量、文化程度（提供学历证书进行说明）、职业技能（提供各相关职称、岗位、技能证书等材料进行说明）、专业配置、年龄结构等方面根据招标文件的人员配置要求进行对比，并结合各投标人之间对比横向情况进行评分，优良得4-7分，一般得2-4分，未提及的不得分。

B、投标人实力、经营业绩（30分）

1、投标单位资质等级（满分5分）：投标单位具有一级物业管理企业资质的得5分，二级物业管理企业资质的得3分；其余的不得分；

2、根据会计师事务所针对投标人出具的财务审计报告中2015年度财务报表及纳税情况，在各投标人之间进行横向比较评价，酌情分档给分（满分5分）：好的得5分，较好得3分，一般得1-2分。

3、类似项目业绩评价（满分10分）：投标单位自2012年以来服务的行政机关或事业单位办公楼宇（大厦）物业服务项目（包含食堂服务）、年合同金额≥100万的，有1个得2分，本项最高10分；（须提供合同复印件及合同期内任一期物业服务费发票复印件，项目计算时间以合同签订时间为准，原件带至开标现场备查，不提供不得分）

4、投标单位获奖情况评价（满分5分）：投标人2012年以来服务的非住宅类项目获得的地市级及以上建设行政主管部门或房地产行政主管部门颁发的物业管理优秀项目荣誉的，地市级的每个得1分，省级的每个得2分，国家级的每个得3分，本项最高5分（同一项目只按获得的最高奖项计分，需提供获奖年份的物业合同及证书复印件，原件开标时现场备查，不提供不得分）。

5、投标单位的信誉评价（满分3分）：投标人2012年以来由工商行政管理部门评定或公示为守合同重信用企业（或重合同守信用企业）的，市级得1分，省级得2分，国家级得3分。需提供相关证明材料，不提供的不得分。以最高级别计算，该项最高3分。（原件现场核查，不提供不得分）

6、投标单位管理体系认证证书评价（满分2分）：投标单位具备有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、OHSAS18001或GB/T28001-2001职业安全健康管理体系认证证书，全部提供的得2分，提供2项的得1分，其余的不得分。（原件现场核查，不提供不得分）

C、现场陈述答辩（10分，内容、限时由评标委员会确定）

由评标委员会对参加投标单位项目负责人（拟任启东市商务中心大楼物业管理服务经理）进行提问，提问内容限于招标文件和本招标项目相关事项以及物业管理相关法规政策知识，由评标委员会按规定根据项目负责人的陈述答辩内容进行评定，得出各单位的该项得分。

（四）价格标评分（30分）

1、第一步：投标报价在采购预算价格以下的，为有效投标报价。超出此范围的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得标。

2、第二步：以满足招标文件实质性要求且投标价格最低的投标有效报价为评标基准价，其价格分为满分，即30分。其他有效投标报价分统一按照下列公式计算：

有效投标报价得分=（评标基准价/有效投标报价）×30分

（五）定标

1、各投标人的各分项得分之和为其总得分；

2、由评标委员会按照总得分由高到低进行排序，依次推荐前三名为第一、第二、第三中标候选人。

3、若总得分者有相同时，则投标报价较低者为中标人，均相同时则通过抽签方式随机确定中标候选人排序。

（六）若第一中标候选人毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，第一中标候选人的投标保证金不予退还，并记不良记录一次，同时，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可依法重新招标。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

十八、其他注意事项

1．在投标开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

2．评标委员会不公布落标原因，不退还投标文件。

3．在投标、评标过程中，如有投标人联合故意抬高报价或其他不正当行为，招标人有权中止评标。

4．授予合同

⑴中标通知

中标公示期满并投标人对中标结果无异议，将直接向中标人签发《中标通知书》，《中标通知书》为签订合同的依据。

⑵签订合同

①招标文件、中标人的投标文件及澄清文件、中标通知书等均为签订合同的依据。

②中标人按《中标通知书》规定的期限内与招标人签订合同。

③合同主要条款详见本招标文件第六部分。

5.中标人因自身原因不能订立政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，同时相关主管部门将对中标人作以下处理：投标保证金不予退还、记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。

6.中标人因自身原因不能履行政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对中标人作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。

第五部分 附件

附表1

投 标 承 诺 书

启东市公共资源交易所：

（投标单位全称）授权（姓 名）（职 务）为全权代表，参加项目编号为QDGP201612003GK的启东市商务中心大楼物业服务项目招标的有关活动，并宣布同意如下：

1．我方愿意按照招标文件的全部要求进行投标（投标内容及价格以投标文件为准）。

2．我方完全理解并同意放弃对招标文件有不明及误解的权利。

3．我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

4．如果我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将不被贵方退还。

5．我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解并同意贵方的评标办法及评分细则。

6．我方的投标文件自开标后45天内有效。

7．与本投标有关的一切往来通讯请寄：

地址：　　　　　　　　　　　　　邮编：

电话：　　　　　　　　　　　　　传真：

投标方代表姓名：　　　　　　　　职务：

投标单位名称：（加盖单位公章）

日期： 年 月 日　　

附表2

法 定 代 表 人 授 权 委 托 书

启东市公共资源交易所：

（单位名称） 系中华人民共和国合法企业（单位），法定地址： 特授权 代表我公司全权办理针对项目编号为QDGP201612003GK的启东市商务中心大楼物业服务项目的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。

我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。

被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书的有效期自投标开始至合同履行完毕止。

被授权人无权转委托。

被授权人（签字或盖章）： 性别： 年龄： 职务：

身份证号码：

通讯地址：

联系电话：

法定代表人（签字或盖章）：

投标人（盖章）：

年 月 日

附表3

拟派项目负责人简历表

QDGP201612003GK 启东市商务中心大楼物业服务项目

姓 名				性 别				年 龄
拟任职务				职 称				学 历
参加工作时间						从事项目经理 （技术负责人）年限
已完成物业管理项目情况
业主		项目名称			建设规模		时间				质量

投标单位(盖公章)：

法定代表人或代理人(签字或盖章)：

日期： 年 月 日

注：本标为格式，投标人可自行拓展。

附表4

拟派项目组人员一览表

QDGP201612003GK 启东市商务中心大楼物业服务项目

机构	项目成员职务	姓名	职称	学历	从业时间	岗位证书或技能证书	主要资历、经验及承担过的工程
保洁人员
会务服务人员
工程人员
安保人员
食堂人员

投标单位(盖公章)：

法定代表人或代理人(签字或盖章)：

日期： 年 月 日

注：本标为格式，投标人可自行拓展。

附表5-1

投标报价表（格式）

QDGP201612003GK 启东市商务中心大楼物业服务项目

项目		内容
投标报价	一年	人民币 元（￥ ）
投标保证金	金额	人民币 元（￥ ）
	方式
承诺最低配备人数		人
其他需说明事项 （如果有的话）

投标单位(盖公章)：

法定代表人或代理人(签字或盖章)：

日期： 年 月 日

附表5-2

投标分项报价表

QDGP201612003GK 启东市商务中心大楼物业服务项目

项目 费用	保洁	保安	工程	食堂	服务	行政	其他	小计
人员费
耗材费
办公管理费
设备费
其他费用
税费
……
合计
合计一年报价为（人民币） （￥： ）

注：1、本表数据按完成本项目一年的物业管理所需收取的服务费进行分项明细报价。

2、本表表式仅供参考，投标人可根据上述要素及“招标内容及有关要求”对表式进行修改和细化。

投标单位(盖公章)：

法定代表人或代理人(签字或盖章)：

日期： 年 月 日

第六部分 合同格式及主要条款

江苏省启东市国家税务局

启东市商务中心大楼物业服务项目合同

合同编号：

江苏省启东市国家税务局

2016年 月

合 同

江苏省启东市国家税务局（以下简称“甲方”）按照政府采购的有关规定，通过公开招标，经依法组成的评标委员会评审，确定 公司（以下简称“乙方”）为“启东市商务中心大楼物业服务项目”的中标人。

甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》等法律法规及本项目《招标文件》，遵循平等、自愿、公平和诚实信用等原则，同意按下述条款和条件签署《启东市商务中心大楼物业服务项目合同》（以下简称“合同”），并共同遵守。

一、合同文件

下列文件是构成本合同不可分割的部分，与合同具有同等法律效力：

（1）招标文件及相应澄清和修改；

（2）乙方投标书；

（3）乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；

（4）中标通知书；

（5）甲方、乙方商定的其他必要文件、补充合同或协议。

合同文件是一个整体，其内容互为补充。

二、合同范围和条件

本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。

三、合同内容及服务标准

启东市商务中心大楼物业服务项目，服务期：自2016年 月 日起至2017年 月 日止共 个月。对服务内容及标准要求的详细表述见《招标文件》中“服务内容及有关要求”、乙方《投标文件》中有关提供服务的标准、制度、工作方案以及其他承诺等。

四、合同价款

本合同总价款为人民币（大写）： 元整（小写：￥ 元）。

上述价款为甲方支付给乙方的确保合同全面完整履行的全部费用，包括完成全部所列项目服务管理内容所需的人工、耗材、乙方设备折旧、通讯、垃圾清运、各种税费、管理、保险、劳保等。

五、付款方式

本合同的价款以人民币分期付款的方式进行结算，由甲方按下述约定期限、凭乙方提供的物业服务发票，通过支票或转账的方式向乙方指定账户支付当期物业管理费用：

物业管理服务费根据考核结果（按月考核，考核方式另行规定）按季度（隔季度）支付，即在次季度10日前（节假日顺延）以转帐方式支付上季度物业服务费的90%费用（扣除未投入人员的费用及考核罚扣款），其余10%的费用作为年度考核押金，按照考核年度管理情况，在服务期满一次性结清。

在本合同期满、而新一轮物业管理的政府采购工作未能按期完成的情况下，甲乙双方经协商一致可对本合同执行时间予以适当延续。在延续期间，甲方可按照本合同总价款的1／12,即人民币（大写）： 元整（￥： 元）的标准，于当月15日前向乙方按月支付物业管理费，但此种情形最长不得超过三个月。

有关乙方的银行账户信息为：

账户名称：

开户行：

银行账号：

六、甲乙双方责任

（一）甲方责任

1、负责为乙方提供必要的办公条件，包括办公用房、维修工作场所等。

2、负责向乙方提供大楼的工程设备系统竣工图、备品备件、设备管理所需的资料和附件等。

3、定期组织对乙方服务质量的考核、收集意见和意见，并将结果及时通报乙方。

4、有义务督促乙方加强设备管理与服务过程中的安全管理。

5、做好与物业公司的业务交接事宜。

6、按照合同付款方式向乙方支付管理与服务费用。

7、为乙方有效开展工作提供其他必要的便利。

（二）乙方责任

1、根据有关法律、法规政策及所有合同文件的规定和要求，制订该物业的各项管理办法、规章制度、实施细则，并提供给甲方。

2、按甲方的规定和要求及乙方的承诺，履行好设备管理服务的职责。

3、按管理服务的总体方案和投标书中明确的人数及各项细则配备得力人员，定期开展培训，确保所配备人员具备与岗位要求相适应的业务素质和工作技能。

4、确保有关工作人员按国家规定具备相关工种的上岗证和“健康证”条件，并按国家有关部门规定，定期组织体检且有年审合格记录。

5、认真执行国家有关规定，严格遵守各项安全制度和操作规程，加强对员工的安全教育，凡发生设备损坏和人员损伤等事故，以及员工生病、事故、伤残、死亡和劳务纠纷等，均由乙方负责和赔偿。

6、做好物业管理能源（水、电、气等）消耗的抄见、计量、统计及分析等工作，并将汇总情况制表每月度一次递交甲方。

7、乙方对设备运行及维修所需的备品备件、物料、辅料等实行“先计划、再采购”的实用实结管理办法。其中对所采购备品备件、物料、辅料等必须符合国家有关部门的质量标准，有明确的生产厂家和品牌。

8、主动积极地配合甲方共同做好消防工作，对消防工作负有相关责任。

9、建立各类设备的管理档案资料，定期向甲方报告。

10、接受并积极配合甲方组织的定期考核、满意度调查等工作，并按甲方提出意见及时进行整改。

11、本合同终止时，如双方不再续签合同，乙方必须在规定期限内向甲方及其指定的物业管理公司移交全部档案资料和甲方购置的固定资产与工具，自然损耗除外。

12、乙方在投标文件中提出的其他服务承诺。

七、违约责任及索赔

1、甲乙双方任何一方违反合同，造成对方经济损失的，应给予对方经济赔偿。

2、如果乙方无正当理由拖延管理或不按时提供服务，将受到以下制裁：（1）没收履约保证金（2）没收服务费尾款（3）加收违约损失赔偿。

3、乙方如给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。

4、乙方如迟延履行合同、不完全履行合同，除支付违约金外，乙方仍应实际履行合同；不履行或履行合同不符合约定，甲方均有权解除合同，并就乙方违约给甲方造成的损失向乙方索赔。

5、甲方不能及时按合同付款，则应当自逾付款第5日起，每天按当期应付未付管理服务费的0.5%向乙方支付滞纳金，甲方应付费用拖欠60天后，乙方有权终止本合同承担的管理目标及责任。

6、乙方未能履行合同义务（除不可抗力因素外），不能完成管理和服务目标，甲方有权要求乙方给予甲方经济赔偿。

7、乙方应对所提供的服务项目与合同要求不符、或服务过程出现的失误按下述情形及规定承担相应责任：出现一般性失误时，第一次由甲方进行口头提醒，第二次甲方将提出书面整改通知，经核实后将扣除乙方此项服务内容当月费用的5%；出现较大失误时，甲方直接提出书面整改通知、乙方承担相关损失，再次出现时，甲方提出警告并扣除当月物管费用的5%；出现严重失误时，甲方提出警告或终止合同通知，乙方承担相关损失同时扣除当季物管费用的5%；如因乙方严重失误、甲方提出终止合同，乙方在承担相关经济损失的同时扣除整年全部物业承包费用的5%。对因上述原因终止合同而造成乙方的直接损失和间接损失，甲方不给予补偿和赔偿。

8、乙方未按要求维护保养设备致使设备损坏的；或因人为因素致使所检修的设备损坏的；或因监管不力致使被第三方损坏设备的，应负责修复损坏设备或照价赔偿甲方损失。

9、如果甲方提出索赔通知后30天内或甲方允许的更长时间内乙方未能予以答复，该索赔应视为已经被乙方接受。甲方将从乙方提供的履约保证金或管理服务费用尾款中扣除索赔金额，同时保留进一步要求索赔的权利。

10、乙方如有对外委托分包的服务项目（如大楼外墙清洗等），乙方要积极对分包单位开展服务程序制度的培训，以便符合甲方对物业服务质量的要求。对乙方与分包单位所引起的一切纠纷，以及造成设备和人员损伤等事故，均由乙方负责和赔偿。

11、除乙方已在投标文件中明确进行分包的项目外，均不得自行分包，否则，甲方有权按乙方违反合同处理。

八、不可抗力及其它因素

1、签约双方任何一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，则延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。

2、受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快通知对方，并于事故发生后5天内将有关损失及相关材料出具给甲方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续90天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。

3、如果乙方因不可抗力而导致不能履行合同义务的话，乙方的履约保证金不能被没收，乙方也不承担违约责任。

九、履约保证金

1、 乙方应在合同签订时，向甲方按合同总价5％的比例交纳履约保证金人民币 元整（￥ ），履约保证金的有效期至合同（含续签合同，如果有的话）有效期满。

2、 乙方提供的履约保证金应以转账支票、信汇、电汇、本票等形式转入甲方指定账户，与此有关的费用由乙方负担。

3、如果乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。

4、合同期满后，甲方将在合同到期之日起10日内，向乙方无息退还履约保证金。

十、税费

本项目所涉及到的一切税费均由乙方负担。

十一、争议的解决

1、在执行合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在30天内不能达成一致意见时，可向南通市仲裁委员会申请调解或仲裁。

2、仲裁裁决为最终裁决，对甲乙双方均具有约束力。

3、仲裁费用除仲裁机构另有裁决外，由败诉方承担。

4、在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其他部分应继续执行。

十二、合同终止与续签

1、 本合同期限为 壹 年。合同到期，经甲乙双方协商及有关部门同意可以续签，续签合同的服务周期最长不超过两年，续签合同执行期间甲乙双方的权利义务与本合同保持一致。合作期内任何一方不得擅自停止合同，否则应负担所造成的一切损失。

2 、出现下列情况时合同自动终止：

（1）如果乙方不能履行合同规定的义务，不能达到甲方要求的管理和服务目标；

（2）甲方每季对乙方履行合同的情况进行一次综合考核，考核不合格，视作乙方违约，并自动终止合同。

十三、合同修改

1、合同条款的任何改动，均须由合同签署双方签署合同修改书或合同补充协议。该合同修改或补充被视为本合同的组成部分，具有与本合同同等的法律效力。

2、本合同的未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。

十四、适用法律

本合同适用中华人民共和国法律解释。

十五、主导语言与计量单位

1、合同以中文形式书写。甲乙双方所有的来往信函以及与合同有关的文件均应用中文。

2、计量单位使用中华人民共和国法定单位。

十六、合同鉴证及生效

1、除非合同中另有说明，本合同经双方法人代表或授权代表签字并加盖公章（或合同专用章），并在甲方收到乙方的足额履约保证金后，即开始生效。

2、本合同一式伍份，甲、乙双方各执两份，启东市公共资源交易所执一份。

甲方： （章） 乙方： 公司 （章）

法人代表或 法人代表或

授权代表签字：＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 授权代表签字：＿＿＿＿＿＿＿＿

地址： 地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

邮编： 邮编：

日期：＿＿年＿＿月＿＿日 日期：＿＿年＿＿月＿＿日