北流市高级中学燃气厨房设备变更公告

北流市高级中学燃气厨房设备采购（BLZC2016-J10-1745） 质疑答复函 

一、 质疑人基本情况 质疑人：广西贵港市皇中皇厨具设备有限公司 法定代表人：张冬梅 电话：13768456767 委托代理人：唐经焕 电话：15977981309 地址：贵港市港北区贵城镇中山路西则3154号 邮编：537100 

二、 质疑项目名称：北流市高级中学燃气厨房设备采购 质疑项目编号：BLZC2016-J10-1745 

三、 质疑答复书内容： 你公司于2017年1月10日约16时40分递交的 政府采购质疑书 一份，我公司已收悉。就你公司提出的问题，我公司现对质疑事项答复如下： 

1、 对质疑书第一至第四条质疑事项的的答复： 本次采购项目的竞争性谈判采购文件第一章第二大点里第5小点的第1条明确写明： 任何要求澄清竞争性谈判采购文件的报价人，均应在报价截止日期的2天前以书面形式通知采购代理机构，同时认定其他澄清方式为无效。采购代理机构将以书面形式予以答复。 你公司未在指定时间内向我公司提出要求澄清和修改。 本公司代理的 北流市高级中学燃气厨房设备采购，项目编号：BLZC2016-J10-1745 ，是竞争性谈判采购项目，为政府采购非招标采购方式的其中一种采购方式（适用财政部第74号令《政府采购非招标采购方式管理办法》解释），依政府采购相关规定，对于已购买标书并依时参加竞争性谈判采购活动的一切潜在供应商的权利义务都是一致的，亦即广大潜在供应商的合法权益应依法受到保护，包括对发出的招标文件进行澄清修改，应依程序而行。本公司认为，贵公司在本采购项目采购文件所规定的提交竞争性谈判响应文件的截止日期2017年1月6日后的第四天（2017年1月10日），在已知道由项目谈判小组评审的竞争性谈判活动结束的情况下，姗姗来迟仍再就竞争性谈判采购文件要求的货物需求参数向本公司递交质疑书。所以经对照财政部第74号令关于政府采购非招标采购方式的管理规定应予驳回，因为，该规定要求，对已发出的谈判文件如需进行澄清或修改，如果澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。鉴于本竞争性采购项目的开标、评标活动已结束，难以再返回头对谈判文件进行澄清修改，否则，就将直接影响或损害到已依法参加开标的潜在供应商合法权益，但除非采购项目出现被依法废标情形，可在重新开展采购活动时对采购文件进行澄清修改。 

2、 对质疑书第五条质疑事项的的答复：本采购项目发售标书的时间及截标、开标时间符合财政部第74号令关于政府采购非招标采购方式的管理规定。 

3、 质疑处理意见： （1） 你公司于2017年1月10日递交的政府采购质疑书第一至第四条意见认为货物需求参数需删改调整，对于本竞争性谈判采购项目来说，在开标、评标活动结束后，质疑事项针对谈判文件货物需求参数要求的，与相关管理规定的澄清修改时效要求不相适应。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号令）第二十九条后款规定，提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收到谈判文件的供应商，不足3个工作日，应当顺延提交首次响应文件截止之日。并据《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》第九条，对你公司质疑书的第一至第四条的质疑意见，作驳回处理。 （2） 你公司质疑书第五条质疑意见，质疑采购项目发售标书时间与截标开标时间距离太近，造成编制响应文件时间过短。经复查核本竞争性谈判文件发售时间为2017年1月3 5日共3天，于2017年1月6日截标、开标符合相关规定，根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号令）第二十九条前款规定，从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截之日不得少于3个工作日，并据《广西政府采购处理办法》第九条，对你公司质疑书的第五条意见作驳回处理。 综上所述，由于贵公司质疑事项缺乏法律法规规章依据，我公司按驳回质疑处理。感谢贵公司对本次采购工作的关心和支持。如对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向北流市财政局政府采购监督管理部门投诉。 广西中易通招标代理有限公司

2017年1月13日

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