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2017-2020年广州地铁员工食堂委外服务项目(标段1-3)招标公告

  • 广东
  • 状态:公告
招标单位广州地铁集团有限公司所在地区广东
招标类型公告请点击下载
发布时间2017-04-24

2017-2020 年广州地铁员工食堂委外服务项目

(标段 1-3 )招标公告

广州地铁集团有限公司 现对 2017-2020 年广州地铁员工食堂委外服务项目(标段 1-3 ) 进行食堂业务委外服务公开招标,并通过资格后审方式选定服务商。

一、 项目名称: 2017-2020 年广州地铁员工食堂委外服务项目(标段 1-3 )

招标 编号:

二、招标人: 广州地铁集团有限公司

联系人: 吴工 联系电话: 020-83158820 13560154363

招标代理机构: 广东省建筑工程监理有限公司

联系人: 胡工 联系电话: 13316008188

招标监督机构: 广州地铁集团有限公司监察审计部

投诉电话: 020-83106760

三、项目概况

(一)服务地点:招标人指定的地点(详见用户需求书) 。

(二)项目需求及内容:分别负责该项目各标段内所属员工食堂的经营管理,对广州地铁员工提供全年 365 天,每天早、中、晚、宵夜四餐的膳食服务及送餐服务。

1. 每个标段各所属食堂的餐饮服务实施起始时间及终止时间均以招标人书面通知为准,各标段服务时间预计为 3 年。

2. 每标段各所属食堂均设置含有项目经理、厨师、点心师、仓管员、小卖部服务员、炊事员共 6 个岗位,岗位人员至少配置人员包含 24 小时轮岗轮休人员,人员至少配置数量详见用户需求书。

3. 投标人必须设置专职管理人员常驻广州市,每标段所属食堂要求最少配备 1 名项目经理专职负责。

4 .招标人及投标人分别负责提供各标段所属食堂相关设备设施及低耗(详见附件 1 ),实际资产或低耗的数量、规格以交接时双方书面确认的清单为准。

( 1 )属于招标人提供范畴的资产或低耗,在合同期内到达报废年限或非人为因素造成的损坏确需更换的,由招标人负责报废及更换,投标人做好资产保管工作,并协助招标人进行资产盘点、清查及协助招标人办理报废等资产管理手续。

( 2 )在合同期内食堂固定资产、设备设施的维修保养及相关零配件更换费用由投标人负责。

(3) 投标人负责购置项目执行过程中必要的低耗品,包含但不限于餐具、厨房使用的相关用具、一次性环保饭盒、清洁用品及用具、印刷品及其他低值消耗品,购置的低耗品需符合招标人要求,并经招标人现场检验后方可使用,项目执行结束后,设备设施按照项目执行前的移交清单移交给招标人,当前使用的餐具另列清单移交招标人,要求设备设施运作良好,如设备设施造成损坏或丢失的,由投标人负责赔偿。

(三)本项目服务模式采用全委托外包模式:即人工服务、就餐保障、小卖部服务、餐料采购、食堂低耗采购、厨房设备维保、抽油烟清洗、餐厨废弃物收集、司机送餐服务及现场生产管理等全部委托投标人方进行管理,其中餐料、洗碗机洗涤液的采购由投标人在招标人指定供应商进行采购;膳食品种、份量及售价按照招标人提供的标准及要求执行。

(四)标段划分具体明细如下表:

标段序号

标段 1


招标控制价(人民币) 3399.65 万元


标段 1 明细表


具体工作范围

地址

食堂餐位数

车辆段远期人员数

接管 7 个月内就餐量预估

接管 7 个月后就餐量预估

预计起始时间


(以甲方书面通知为准)


白云湖车辆段食堂

白云区石井街,,广清高速以东,鸦岗大道以南

326

1210

537

968

2019 年 9 月 30 日


岐山车辆段食堂

花都区新华街,风神大道以北,新华陵园以西

400

1312

583

1050

2017 年 6 月 30 日


官湖车辆段食堂

增城市新塘镇,环城路以南,新沙路以西

508

1524

677

1219

2017 年 9 月 16 日


大洲停车场食堂

番禺区石壁二村

84

-

380

380

2017 年 6 月 30 日


标段序号

标段 2


招标控制价(人民币) 3187.29 万元


标段 2 明细表


具体工作范围

地址

食堂餐位数

车辆段远期人员数

接管 7 个月内就餐量预估

接管 7 个月后就餐量预估

预计起始时间


(以甲方书面通知为准)


石湖停车场食堂

白云区太和镇, 105 国道以东,汇雅花园北侧

208

522

203

365

2018 年 6 月 30 日


邓村车辆段食堂

从化市街口街, 105 国道以东,逸泉山庄对面

800

1240

553

997

2018 年 1 月 31 日


嘉禾食堂

白云区嘉禾街新村

308

-

995

995

2017 年 6 月 30 日


南沙停车场食堂

南沙区南沙街,金隆路以西,虎门高速以北

464

880

342

616

2017 年 8 月 31 日


标段序号

标段 3


招标控制价(人民币) 3551.73 万元


标段 3 明细表


具体工作范围

地址

食堂餐位数

车辆段远期人员数

接管 7 个月内就餐量预估

接管 7 个月后就餐量预估

预计起始时间


(以甲方书面通知为准)


镇龙车辆段食堂

萝岗区九龙镇、增城市中新镇交界

720

2265

1006

1812

2017 年 9 月 16 日


水西停车场食堂

萝岗区萝岗街

272

407

181

326

2017 年 12 月 31 日


象岭停车场食堂

增城市荔城街道, 324 国道以南,外环路以西

155

522

232

418

2017 年 12 月 31 日


浔峰岗车辆段食堂

白云区金沙洲万科路

208

-

800

800

2017 年 6 月 30 日


说明: 除嘉禾食堂、浔峰岗食堂、大洲停车场食堂为既有已营业的食堂,就餐人数相对稳定,按 2016 年就餐量每日就餐人次约为:嘉禾食堂 995 人次 / 日,浔峰岗食堂 800 人次 / 日,大洲食堂 380 人次 / 日;其余食堂为新开通的新线食堂,按照过往经验进行预估,新线食堂开通前就餐人员不稳定,同时节假日就餐人员会减少,请招标人考虑,以实际就餐人员数为准。每标段合同期限预计为 3 年,各食堂接管时间具体以招标人书面通知书为准。












2 .投标人应充分考虑合同期内物价水平及人员薪金的调整因素,原则上合同期内服务费不作调整。

3. 本项目不允许分包,如发现投标人有分包行为,招标人除了有权扣除投标人当月的服务费外,有权全额扣罚投标人所交的履约保证金。

五、资金来源:建设资金及经营资金

六、公告发布、报名、购买招标文件时间及招标文件发售金额:

公告发布日期(含本日): 2017 年 4 月 24 日至 2017 年 5 月 8 日

报名及购买招标文件开始日期(含本日): 2017 年 4 月 24 日(节假日除外)

报名及购买招标文件截止日期(含本日): 2017 年 5 月 8 日(节假日除外)

报名及购买招标文件时间:上午: 9:30-11:30 ,下午: 13:30-16:00 。

招标文件发售金额: 200 元人民币 / 标段 / 套,售后不退。

注:报名时间自招标公告发布之日起 10 个工作日。符合资格的投标人应当携带加盖公章的营业执照复印件(或事业法人登记证)、组织机构代码证复印件、法定代表人证明书或法定代表人授权委托书、法定代表人或投标人授权代表身份证复印件及《公平竞争承诺书》原件及第八条:投标人合格条件 2 、 4 、 5 、 6 条要求的资格证明文件复印件加盖公章购买招标文件。

报名时须递交《投标申请人报名提交资料一览表》(详见附件 2 ,可广州公共资源交易中心网站 www.gzggzy.cn 填写并加盖公章)以及必须办理广州公共资源交易中心企业 B 类 IC 卡,无 B 类 IC 卡的投标申请将不予受理, B 类 IC 卡的办理详情参见广州公共资源交易中心网站服务指南栏目。

如报名参加投标的申请人数量过少不足以形成充分竞争时,招标人在确认正式投标人之前,可以发出补充公告,适当延长报名时间。

注:从本公告发布之日起发售招标文件,并从发售招标文件之日起开始计算备标时间。

七、报名及购买招标文件地点:

广州市天河区天润路 333 号广州公共资源交易中心,招标文件每套成本费人民币 200 元,按每标段每套出售,售后不退。

八、投标人合格条件:

(一)为国内独立的事业单位法人或独立企业法人。投标时提交有效的企业法人营业执照(或事业法人登记证)副本、税务登记证、组织机构代码证等证件复印件(如已办理三证合一的提供新证)。

(二)投标人经营范围涵盖餐饮服务管理,营业时间必须达到三年以上(含三年),必须依法取得《餐饮服务许可证》。

(三)业绩证明材料: 2014 年 1 月 1 日起至今有政府机构、企业、事业单位(不限于院校、医院)等餐饮服务每天就餐人数≥ 500 人的合同业绩(提供含合同首页、起止时间、签署盖章页复印件,同时提供由合同对方单位盖章的每天就餐人数≥ 500 人的证明材料原件,所有材料需加盖公章)

(四)现经营管理的食堂须达到食品卫生等级为 B 级或以上 ( 如投标人经营管理多个食堂的,有一个食堂达到 B 级或以上即符合要求 ) 。(提供相关证明材料复印件,加盖公章) .

(五)投标人须通过 ISO9001 质量体系认证,且 证书有效期在投标截止日期内 。(提供复印件)

(六)在 2014 年 1 月 1 日起至今投标人经营的食堂有办理餐饮场所责任险,投保保额在 200 万及以上(提供保单等相关证明材料复印件)。

(七)承诺具有良好的商业信誉和经营业绩,无任何不良经营行为,所经营管理的食堂无任何食品安全、消防安全、履行合同等方面的不良记录(提交书面承诺,格式自拟);招标人如查询到相关投标人曾出现不良的商业信誉、经营业绩及不良经营行为等情况时,将取消投标资格。

(八)中标人不得以任何方式分包或转包;在项目执行期间不得对外经营(提交书面承诺,格式自拟)。

(九)本项目各个标段均不接受联合体投标,有意向的投标人的单位负责人法人代表为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,并且投标人签署盖章有效的投标人申请声明(附件 3 )。

(十)本公告发布时投标人未在以往项目中因违约被业主书面拒绝投标的名单未在以往项目中违约被本招标人书面拒绝投标期限内(附件 4 )。

(十一)在交易中心进行招标工作的项目,自项目公告发布之日起开始接受报名及发售招标文件,投标人须在报名截止前(含当日),完成“ B 类 IC 卡”办理登记工作。否则,视为投标报名无效。

九、资格的确定方式:

(一)关于开标

1 、若本项目三个标段收到的投标文件(同一个投标人只计一次)为 5 家或以上且单个标段收到的投标文件均不少于 3 家,则三个标段均开标。

2 、若本项目三个标段收到的投标文件均为 3 家且单位相同,则控制价金额最大的标段开标,其余标段为招标失败。

3 、如出现以上情形以外的其他情形,则为招标失败,招标人分析招标失败原因,修正招标方案,报有关管理部门核准后,重新组织招标。

(二)关于评标

1 、若本项目开标后,在评标过程中本批次三个标段满足资格审查合格条件的投标人(同一个投标人只计一次)或经评审有效的投标人(同一个投标人只计一次)不足 5 名,且单个标段满足资格审查合格条件的投标人或经评审有效的投标人不足 3 名时为招标失败。招标人分析招标失败原因,修正招标方案,报有关管理部门核准后,重新组织招标。

2 、若本项目开标后,在评标过程中三个标段满足资格审查合格条件的投标人或经评审有效的投标人均为 3 名:如 3 家单位相同,则控制价金额最大的标段继续评审,其余标段为招标失败;如 3 家单位不完全相同,且累计为 4 家单位,则三个标段中控制价金额较大的两个继续评审,其余标段为招标失败。

3 、若本项目开标后,在评标过程中仅有一个标段满足资格审查合格条件的投标人或经评审有效的投标人不少于 3 名时,则该标段继续评审,其余标段为招标失败。

十、投标与中标原则

(一)每个标段是最小的独立项目,不可以只对任何一个标段的部分内容投标。各标段中每个工作任务的具体范围、内容及服务要求详见招标文件中的用户需求书。

(二)投标人可以选择参加本次全部标段的投标,但每个投标人只能中一个标段,不可以兼中。

1. 若某个投标人已被推荐为第一中标候选人,则该投标人在剩余标段不再作为中标候选人。

2. 若某个投标人在两个标段同时成为第一中标候选人时,则将确定其投标报价最大的标段为第一中标候选人;该投标人在剩余标段不再作为中标候选人。

3. 评标委员会完成所有标段第一中标候选人的推荐工作后,在剩余标段的候选人中按照投标人总得分排名依次推荐每个标段的第二中标候选人。

4. 若在推荐第一中标候选人的过程中某标段仅有唯一候选人,则该候选人将直接被推荐为此标段的第一中标候选人,以此类推;若某一标段无可推荐的中标候选人,则该标段重新进行招标。

(三)投标人分标段报名并按不同标段递交投标文件。

(四) 若第一中标人因弄虚作假等行为导致中标无效的,业主有权选定第二中标候选人递补;若第二中标人因弄虚作假等行为导致中标无效的,对应的标段重新招标。

(五)若排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同,或不接受按招标文件规定修正后的报价,或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人出现此类情形的,对应的标段重新招标。

十一、招标人因两次或多次招标失败,需申请改变招标方式或不招标的,应按《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》(省第十届人大常委会第二次会议通过 2003.4.2 )的第四十条规定执行。

十二、投标申请人报名时须提交以下资料:

1. 投标人报名提交资料一览表(一式两份),格式详见《投标申请人报名提交资料一览表》(附件 2 ),广州公共资源交易中心网站 www.gzggzy.cn 填写并加盖公章。

2. 投标人申请声明(一式两份)。

十三、潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件内容异议的,向招标人书面提出。异议受理部门: 广州地铁集团有限公司监察审计部 ,电话: 83106760 ,地址:广州市海珠区新港东路 1238 号万胜广场 A 塔 40 层。

十四、招标公告公示及招标文件答疑期:

(一)发布招标公告

1. 本公告在广州公共资源交易中心网站( www.gzggzy.cn )、广州地铁集团有限公司网站( www.gzmtr.com) 、____( ____ )、广东省招标投标监管网( www.gdzbtb.gov.cn )发布;本公告的修改、补充,在广州公共资源交易中心网站发布。

2. 招标代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的,于开标前 15 天在广州公共资源交易中心网站( www.gzggzy.cn )、广州地铁集团有限公司网( www.gzmtr.com )、____( ____ )、广东省招标投标监管网( www.gdzbtb.gov.cn )上发布公告。

3. 招标代理机构可延长投标截止时间和开标时间,将变更时间在广州公共资源交易中心网站( www.gzggzy.cn )、广州地铁集团有限公司网 (www.gzmtr.com) 、____( ____ )、广东省招标投标监管网( www.gdzbtb.gov.cn )上发布公告。

4. 本公告在各媒体发布的文本如有不同之处,以在广州公共资源交易中心网站发布的文本为准。

(二)文件答疑

自 2017 年月 日至 2017 年 月 日 20 个日历天。根据《广东省实施〈中华人民共和国中华人民共和国招标投标法〉办法》有关规定,投标人认为招标文件的内容损害其权益的,可以在公告发布之日起 10 天内以书面形式(加盖单位公章的原件,其它形式无效)向招标代理机构提出质疑。

招标代理根据质疑问题以书面形式回复,并通知所有已经购买招标文件的潜在投标人。

附件 1 :招、投标人 提供资产及低耗清单 (以现场移交清单为准)

附件 2 :投标申请人报名提交资料一览表

附件 3 :投标人申请声明

附件 :4 :以往工程中因违约被业主书面拒绝投标的名单

广州地铁集团有限公司

2017 年 4 月 21 日


附件 1 : 招、投标人 提供资产及其他低耗清单 (以现场移交清单为准)

招标人提供资产清单(详细以移交实物为准,包含但不限于以下)

项目

内容

备注

厨房内设备

蒸柜、单、双头炉具、煲汤炉、洗碗机设备、烘干机、各类大盆台、消毒柜、发酵箱、烤箱机、高低温冷库、抽油烟系统、各类层架、 LED 显示屏、锯骨机、薯仔脱皮机、豆浆机、切片机、绞肉机等

既有经营的嘉禾、大洲、浔峰岗食堂提供首次使用的餐具及相关的低耗用品。具体以移交清单为准;招标人提供食堂内所有消防器材。

餐厅

餐桌椅

结算系统

消费机等

空调、风扇、牛角扇

办公电器

仓库电脑、小卖部电脑

中标人必须提供低耗清单(详细以甲方要求及标准购置,包含但不限于以下)

项目

内容

备注

低耗

清洁用品、用具

包含但不限于洗碗液、食堂卫生清洁用品等

一次性饭盒

送餐、打包使用的的环保饭盒(含一次性筷子、牙签、餐巾纸等)

印刷品

包含但不限于进货单、交接班本、留样本、安全消防巡查本、办公耗材等

食堂服务人员劳保用品

包含但不限于工作服、围裙、手套、劳保鞋等

厨房使用生产用品


办公桌椅

包含但不限于工班桌椅、储物柜、文件柜、办公桌椅

小卖部货架等


厨房用具

各类刀具、各类锅具、勺具、汤桶等

各标段所属食堂如有包房需提供相应的家具、餐具等,具体以甲方要求和标准购买。既有经营的嘉禾、大洲、浔峰岗食堂需提供后续使用的餐具及相关低耗。

餐具

不锈钢餐盘、筷子、勺子及相关餐具,以及包房内的相关家具、客餐餐具等


附件 2 : 投标申请人报名提交资料一览表

投标项目名称: 投标申请人(盖章):

审核确认:招标人或招标代理机构接收资料人员与投标申请人代表对以下报名资料共同核对,审核情况属实。

招标人或招标代理机构投标申请人接收资料人员签名:

投标代表签名:

序号

项目

内页码

报名提交

资料要求

审核情况

备注

( 此栏不需申请人填写 )

1

广州建设工程投标报名申请表 ( 一式两份 , 不用装订 )


原件



2

工商营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证(复印件加盖公章 、如已办理三证合一的提供新证)


核对原件



3

必须具有《餐饮服务许可证》


核对原件



4

签署盖章有效的投标人申请声明(见公告附件 3 )


原件



5

业绩材料: 2014 年 1 月 1 日起至今有政府机构、企业、事业单位(不限于院校、医院)等餐饮服务每天就餐人数≥ 500 人的合同业绩(提供含合同首页、起止时间、签署盖章页复印件。同时提供由合同对方单位盖章的每天就餐人数≥ 500 人的证明材料原件。所有材料需加盖公章)


原件



6

现经营管理的食堂达到食品卫生等级 B 级或以上的证明材料。需提供经营食堂的合同复印件、食品安全等级 B 级或 A 级的照片,同时在广东省食品药品监督管理局官网《广东省餐饮服务食品安全量化分级管理 A 级单位》相关信息或各市、区食品药品监督管理局下发的关于评选食品安全 A 级或 B 级的通报文件(文件中须注明经营食堂的名称),以上文件需加盖投标人公章,同时经营食堂的合同期限与评选为食品安全 A 级或 B 级证书的时间相符。


核对原件



7

ISO9001 质量管理认证证明材料。


核对原件



8

书面承诺:承诺具有良好的商业信誉和经营业绩,无任何不良经营行为,所经营管理的食堂无任何食品安全、消防安全、履行合同等方面的不良记录;中标后不得以任何方式分包或转包;在项目执行期间不得对外经营


原件



9

在 2014 年 1 月 1 日起至今投标人经营的食堂有办理餐饮场所责任险,投保保额在 200 万及以上(提供保单等相关证明材料复印件)


核对原件



10

企业法定代表人证明书


原件



11

投标人代表的法定代表人授权委托书


原件



12

公平竞争承诺书


原件



注:

1. 《投标申请人报名提交资料一览表》、《广州建设工程投标报名申请表》、《公平竞争承诺书》应使用统一格式(详见广州公共资源交易中心网站( www.gzggzy.cn )填写并加盖公章,也可与招标代理广东省建筑工程监理有限公司处索取,联系人:胡工 。)

2. 本表原件审核情况栏及备注栏,投标申请人须留空,由招标人或招标代理单位机构审核后填写。

3. 本表 “ 报名提交资料要求 ” 中核对原件备查指投标申请人需在投标报名时提交原件供招标代理核查。并确保在招标期间应招标人提出要求后 2 个工作日内提供原件复查。

4. 本表一式两份,一份附于报名资料内作为报名资料目录,另一份交回投标申请人的代表。两份表格中每页的 “ 审核确认 ” 栏均需双方签署。


附件 3 :投标人申请声明

广州地铁集团有限公司及招标监管机构:

本公司就参加 (项目名称、项目编号) 投标工作,作出郑重声明:

一、本公司保证投标报名材料及其后提供的一切材料都是真实的。

二、本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标,不出让投标资格,不向招标人或评标委员会成员行贿。

三、本公司没有处于被责令停业的状态;没有处于被行政主管部门取消投标资格的处罚期内;没有处于财产被接管、冻结、破产的状态;在投标报名截止日期前两年内没有行政主管部门已书面认定的重大工程质量问题;在广州市人民检察院行贿犯罪档案查询结果中,本公司没有在投标报名截止时间前两年内被人民法院判决犯有行贿罪的记录。

四、本公司及其有隶属关系的机构没有参加本项目的设计、前期工作、招标文件编写、监理工作;本公司与承担本招标项目监理业务的单位没有隶属关系或其他利害关系。

五、本公司法定代表人与该项目其他投标人法定代表人不是同一人,本公司与该项目其他投标人不存在母公司与全资子公司的关系,本公司与该项目其他投标人不存在控股、管理关系。非 联合体投标。

本公司违反上述保证,或本声明陈述与事实不符,经查实,本公司愿意接受公开通报,承担由此带来的法律后果,并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。

特此声明

声明企业:

( 企业公章 )

法定代表人签字:

年 月 日


附件 4 :

以往工程中因违约被业主书面拒绝投标的名单

序号

单位名称及个人姓名

1

广州雄志科技有限公司

2

广州格源科技开发有限公司

3

翰威特咨询(上海)有限公司广州分公司

4

中铁七局集团有限公司

5

中铁七局集团电务工程有限公司

6

广东省冶金建筑安装有限公司

7

苏州市赫华智控科技股份有限公司

8

佛山市骊辉厨房设备有限公司

9

深圳市联邦佳维工业装备有限公司

10

广州启睿信息科技有限公司

11

深圳市联合信息科技发展有限公司

12

武汉爱科软件技术有限公司

13

北京金至泰克科技有限公司

14

广州市宾祺电子科技有限公司

15

吴川市永裕再生资源物资有限公司

16

佛山市南海区盐步升禾五金交电有限公司

17

广州晋拓自动化设备有限公司

18

中铁四局集团有限公司及全资子公司

19

深圳市博宝源实业有限公司及所有下属子公司

20

长沙福莱达机电科技有限公司

21

上海轶舜国际贸易有限公司

22

广州市黄埔乐天实业有限公司

23

深圳市麦瑞琪科技有限公司

24

广州市与时俱进广告有限公司

25

天津市路安电气化监理有限公司

26

广州蒙电贸易有限公司

27

广州市志标贸易有限责任公司

28

上海君希鞋业有限公司

29

刘秋雨(一级建造师注册编号:粤 144070802614 )

30

叶军(注册监理工程师证书编号: 00209132 )

31

肖中葆(注册监理工程师证书编号: JL00180216 )

32

张中保(一级建造师注册编号:皖 134060701552 )

33

李红军(注册监理工程师证书编号: 12001808 )

34

公维良(一级建造师注册编号:鲁 137071100070 )

35

黄成光(一级建造师注册编号:鄂 142060804319 )

36

张陆华(注册监理工程师证号: 61001478 )

注:以发布公告前最新名单为准

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