| 一、项目概况 |
深圳市急救医疗中心总占地面积6000平方米，总建筑面积约6450平方米（含眼科医院急救站、职防急救站、港大急救站约450平方米）具体如下：
深圳市急救中心是深圳市卫生与人口计划生育委员会直属全额拨款事业单位，前身为深圳市急救医疗中心，是目前国内发展较为迅速的综合性急救中心之一。
中心于1994年筹建，1997年11月4日正式依托深圳市第二人民医院“一套班子，两块牌子”合署办公，2009年7月1日开始独立运行，负责全市78家急救网络单位的指挥调度和全市急救质量管理、技能培训工作，承担着全市市民24小时日常“120”呼救、全市突发公共事件的应急医疗救援、全市重要会议和重大社会活动的急救医疗保障以及港澳地区和广东省内突发公共卫生事件、重大灾害事故的紧急医疗增援工作。
中心现有职工127人。其中，专业技术人员 87人，约占职工总人数的68.5%。
中心内设办公室、院前急救科、“120”调度科、培训科、业务科、信息科研室。办公室下设党务组、行政组、人事组、财务科、新项目办、工青妇组、设备后勤组、车辆管理组、宣传组等。院前急救科下设中心本部急救站、市眼科医院急救站、市职防院急救站等，拥有我市最为专业的院前急救医疗队伍和国内领先的急救设备，24小时出诊。“120”调度科，拥有国内先进的“120”调度系统和专业水准的调度员服务队伍，负责全市24小时救护车呼叫与调度工作，“120”年接警达70多万次，派车15万余次，接诊伤病人13万余人次；处理大型事故700多宗，是我市人民的“救命线”。培训科拥有8名专职和若干兼职医疗急救培训导师队伍，是国家AHA导师培训基地之一，负责全市各急救网络医院医务人员的急救知识、急救技能培训和市民急救知识普及工作，年培训医护人员1000多名；年培训市民1万余人次，全民急救知识普及率早在2008年就突破1%，在国内率先实现中国红十字会提出的基本目标。业务科负责制定我市院前医疗急救工作的规范、质量监控标准和相关管理制度并负责监督实施，承担着全市院前急救和急诊工作年度考核标准的制定与考核任务。信息研究室，负责全市院前急救信息统计及急救科研管理工作。
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| 二、服务范围 |
二、招标范围
（一）深圳市急救中心大楼（含眼科医院急救站与职防院急救站与港大急救站）安全保卫管理服务
（二）深圳市急救中心大楼（含眼科医院急救站与职防院急救站与港大急救站）环境清洁管理服务
（三）急救中心大楼（含眼科医院急救站与职防院急救站与港大急救站）绿化保养服务
（四）急救中心大楼机电设备管理和维修服务（含眼科医院急救站与职防院急救站与港大急救站室内维修服务）
（五）急救中心大楼（含眼科医院急救站与职防院急救站与港大急救站）“四害”消杀服务
（六）急救中心会务接待服务
（七）急救中心（含眼科医院急救站与职防院急救站与港大急救站）内部搬运服务
（八）急救中心（含眼科医院急救站与职防院急救站与港大急救站）临时劳务服务
（九）职工食堂劳务外包服务
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| 三、服务期限 |
2017年1月1日至2017年12月31日。
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| 四、服务标准及要求 |
三、物业管理服务标准
1、中标单位物业管理服务的标准依照《全国物业管理示范项目》的规定执行。
2、按照ISO9001/ISO14001/OHSAS18001管理质量体系运作。
3、管理服务指标
（1）用户满意率：≥90%
（2）环境卫生满意率：≥95%
（3）有效投诉处理率１００%。
（4）治安案件发生率: ≤0.1%，无重大安全责任事故发生
（5）火灾发生率: 0
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| 五、服务基本内容 |
物业管理服务项目的范围、内容与要求
（一）安全保卫管理服务
急救中心的安全保卫业务归属办公室，由办公室及辖区派出所和街道办共同负责监督、协调、指导、考评中标服务单位工作。
1、安全保卫管理服务现状
（1）急救中心设有 1 个出入口，车位共80个，每日进出急救中心车辆约 300 辆次，多数为临时进出的车辆，由于停车位严重不足，急救中心内停车位只提供给急救中心急救车辆停放。
（2）急救中心出入口及重要场所设有技防设施，但仍需要配备足够保安人员（含兼职消防员），加强监控，才能发挥技防设施的应有作用。
（3）急救中心仍存在安全设备及措施不完善之处。
（4）急救中心会议由于培训较多，需要有一定的管控措施。
（5）一支24小时待命的应急队伍（由秩序维修队和管理人员兼职组建），人数不得少于13人。
（6）消防应急队伍，每季度至少一次消防演练。
2、安全保卫管理服务范围和内容
（1）急救中心（含眼科医院急救站、职防院急救站、港大急救站）安全管理服务；
（2）院内交通及停车场管理服务；
（3）院内治安、消防安全管理和应对自然灾害；
（4）社会治安协防；
（5）其它应急处理。
3、安全保卫管理服务的要求
（1）维护深圳市急救中心大楼的办公秩序，按急救中心大楼实际情况设置保安岗位:停车场出入口岗位1个安全员1名，楼内保安岗位2个安全员2名（在八楼电梯口和一楼门口各设置一个岗位）,消防监控岗位1个安全员1名,以上岗位实行24小时不间断执勤，休息日由服务方自行调整，但服务不得中断。安全员配备不少于13名。
（2）维护深圳市急救中心眼科医院急救站、港大急救站及职业病防治医院急救站的办公秩序，每个急救站各设置保安岗位1个配备安全员1名；以上岗位实行24小时不间断执勤，休息日有服务方自行调整，但服务不得中断。安全员配备不少于6人。
（3）保安班长1名负责全面安全防范工作。
（4）有完善的治安管理制度和工作程序；保安员实行24小时巡视、检查、值班制度，分门岗、电视监控和巡逻三方面，确保急救中心公共安全；
（5）值班人员坚守岗位、保持高度警惕，巡逻人员按路线不停巡视，对一切可疑人员进行询问，发生事件及时制止,确保急救中心公共财产安全；
（6）坚持“预防为主、防消结合”的方针；建立符合消防法的消防制度和规定，全面实施中心值班制度,确保中心不发生火灾、爆炸等恶性事故；
（7）停车场必须有固定人员，安排一个3班倒的固定岗位,并配备对讲机，对急救中心车辆及时疏导，维持中心院内交通顺畅、确保行人及车辆安全；
（8）确保停车场设施完整，标识清楚，字体清晰，车位画线、禁停线清楚，车场内无安全隐患，有车场管理制度，税证齐全；出现车辆丢失和损失均由中标单位和当事人协调解决；
（9）承担抢险救灾及社会治安责任与任务
（10）监控中心保安员需持证上岗,熟悉监控设备操作,实行24小时在岗制度。
（11）加强日常检查巡视，确保消防控制中心及消防系统的设施、线路齐全，完好无损，随时可启用，定期进行联动测试，确保整个系统反应正常；
（12）落实消防安全责任人、义务消防人员，定期进行演练，开展消防知识及法规的宣传教育，杜绝火灾事故发生。
（13）制定突发性火灾等应急处理方案，设立消防疏散示意图，紧急疏散通道畅通，照明设备、引路标志完好。定期对消防系统进行保养维护。
（14）及时发现并排除火灾及其它安全隐患以及消防设备故障。
（二）环境清洁管理服务
深圳市急救中心大楼、眼科医院急救站、职防院急救站的环境清洁管理服务业务归属办公室，负责监督、协调、指导、考评中标服务单位工作。
1、环境清洁管理服务现状
急救中心本部现状：
（1）急救中心占地6000平方米，建筑面积5900平方米，急救站三个，建筑面积约450平方米；
（2）目前整体清洁及美化已达到较高标准，但急救中心公共性质仍给环境卫生造成很大压力。
（3）部分设施使用年限长有不同程度老化，在清洁工作具有一定难度。
2、环境清洁管理服务范围和内容
(1)急救中心全方位立体的清洁卫生和环境美化；
(2)生活的收集、清运和无害化处理及废品收集：
(3)急救中心有21个污水井、26个雨水井、多个化粪池等下水道清淤、疏通及无害化处理；
(4)室内大理石地面600平方米，卫生间均为釉面砖地面，其余场所地面为PVC地板的专业清洁；
(5)急救中心各个区域的专业清洁与消毒；
（6）两个急救站内的日常卫生清洁与消毒；
3、环境清洁服务要求及标准
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办公区（含房间、通道楼梯、工作人员办公室）
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地面无尘土、污迹、烟头、纸屑及垃圾，墙壁干净整洁，空调口、排风口定期清洁，每周一次，
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家具、台面外表干净，无杂物，无污迹皮，沙发每半月至少上光打蜡一次，
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洗手间洗手池、水龙头、洗手池台面、镜面、大便器光亮，无污迹；
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纸篓外表干净，每日2次清倒，污物量不得超过桶体的 2／3；
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灯具表面清洁，每月擦拭一次；
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门、窗无尘土、污迹，玻璃窗每周擦拭一次（人力可达处）；
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公共部位
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地面无尘土、污迹、烟头、纸屑及垃圾，墙壁干净整洁，无乱张贴；发现墙体、天花、门窗等公共设施损坏及时上报。
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公共洗手间必须有专人负责，确保干净无异味，地面干净，无积水、烟头、纸屑及垃圾，洗手池、水龙头、洗手池台面、镜面、大小便器光亮，无污迹；门窗及隔板干净，无尘土、污迹；
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雨污水井、盖：排水通畅，井盖没有明显裂纹或破损，井壁没有塌裂，明暗沟：沟体完好，明沟盖板齐全，沟渠通畅无阻塞；
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化粪池：排水通畅，抽吸及时，定期消毒（每月一次）
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化油池：华油池根据单位实际情况进行维护，确保畅通、无臭。
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电梯厢内及电梯厅
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厢体内光洁明亮，无尘土，无任何印迹
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照明灯具定期擦拭，每天一次
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必须专人负责，随时清理脏、污，对电梯异常及时上报。
（4）库房及工会活动室
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库房按照楼层分配到具体保洁工，根据管理人员需求，定期组织卫生清理，保证内部清洁；
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工会活动室按照楼层分配到具体保洁工，每天上午9：30前对活动室内的器械、器材及电器进行保洁，对门窗地板进行维护，确保清新的活动环境。
（5）垃圾处理
①对垃圾进行分类收集，生活垃圾用黑色袋装，医疗垃圾用专用医疗袋装，放射性废弃物和其它特殊的废弃物使用有特殊标志的污物袋进行收集。使用合格的包装物、容器，使用的污物袋应坚韧耐用、不漏水，垃圾袋每天最少更换2次，如垃圾量过多随时进行更换。
②指定专人每日定时、定点，按规定的路线运送医疗废物。为专职人员配备必要的职业卫生安全防护物品，每年对专职人员进行健康体检，必要时进行预防免疫接种。
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医疗废物必须由专人负责，在48小时内将医疗废物集中到指定停发地点，并和管理人员进行交接，并确保无误。
④严禁转让、买卖医疗废物。严禁在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放医疗废物，严禁将医疗废物混入其它废物和生活垃圾。
⑤垃圾处理达标率、及时率 100%，二次污染为零。
（5）中心大楼主体
每年度对大楼外侧进行两次清洗，其中一次安排在11-12月份，另外一次根据中心工作需要随机安排。
(三)绿化服务
１、绿化现状，急救中心目前绿化面积大约500平方，由专业公司进行养护。
２、绿化服务要求：
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植物养护及时率 100%，养护合格率99%。树木、绿地室内摆花当季生长茂盛、挺拔，病虫害危害率低于 3%。绿地清洁率 95%，不能有枯枝、枯叶、杂草、废弃物等。树木、草坪养护达标率 98%。
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楼内外花盆摆放有序、干净、美观，无残花、落叶，植株生长良好。楼内鲜花摆放位置合理 ,如门厅、大厅、走廊、电梯口、等候区、办公室、会议室、病房，摆放搭配得当，季节性强，观赏性强，达到视觉效果上的赏心悦目。
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每个办公室的办公台上必须一盆以上盆景。
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重大节日（五一、十一、元旦、春节、圣诞节等节日求）及重要临时要求(不超过3次)根据实际情况摆放。
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根据季度性变化，每季度对室内的绿化进行更换，确保绿化品种当季性。
３、必须有专职人绿化工人，每天在急救中心进行绿化和树木修剪、浇灌、养护等相关维护保养工作。
（四）设备管理与维修服务
1、设备综合要求
（1）建立完善的质量保证体系，提供切实可行的运行管理、维护保养、维修的实施方案和各种措施，报业主备案并监督实施。
（2）制定设备安全运行管理、岗位责任制、定期巡视检查、操作规程及监督检查制度，建立岗位责任制，并严格执行。做到科学管理、正确使用，精心维护，备齐备件，及时维修。
（3）实行24小时值班制度，保证设备良好，运行正常，无重大管理责任事故。
（4）设备及机房环境整洁，无杂物、灰尘，无鼠、蚊虫等现场。
（5）根据急救中心相关机电设施设备进行配备各种专业技术人员、维修工和操作人员必须持证上岗。有解决各类故障和事件的能力及相关经验2年以上。
（6）建立设备台帐和档案，项目齐全，目录清晰，设备图纸档案、技术资料齐全。管理完善，可随时查阅。
（7）制订年度维保计划，并根据计划进行维保服务并做好相关记录
（8）维修保养，更换部件单件200元以上由业主负责，200元（含200元）以下由物业公司负责。
（9）中心所有灯具照明设备，每月定期检查，对于损坏及时更换。
2、给排水及电力
（1）建立用水、供水管理制度并予以实施。
（2）防止跑、冒、滴、漏，对供水系统管路、水泵、水箱、阀门等进行日常维护和定期检修，不发生大面积跑水事故，定期对水泵房进行检查、保养、维修、清洁。
（3）水箱保持清洁卫生每季度进行清洗消毒一次（按照深圳市二次供水的有关规定），确保二次供水符合饮用水国家标准。
（4）保证设备和管道系统状况良好，供水系统能正常发挥功能。
（5）定期对排水管、化粪池、隔油池、沟渠、池、井进行清疏、养护及清除污垢（每年不得低于2次）。保证排水系统通畅、确保上下水管道完好和正常使用。及时发现和解决故障，当出现故障时，维修人员及时到位抢修，恢复正常功能。
（6）物业单位提供24小时电力保障服务，配备1名具有中级以上专业职称的电工，确保中心电力线路突发情况及时处理。故障派出时限不得超过4小时，切实因较大故障在4小时内无法排除的，有服务方主动联系相关单位进行抢修，中心相关科室做好配合工作。
3、消防系统
（1）加强日常检查巡视，确保消防控制中心及消防系统的设施、线路齐全，完好无损，随时可启用，定期进行联动测试，确保整个系统反应正常；
（2）组建应急消防队伍，并落实消防安全责任人、义务消防人员，定期进行演练，开展消防知识及法规的宣传教育，杜绝火灾事故发生。
（3）制定突发性火灾等应急处理方案，设立消防疏散示意图，紧急疏散通道畅通，照明设备、引路标志完好。定期对消防系统进行保养维护。
（4）及时发现并排除火灾及其它安全隐患以及消防设备故障。
4、中央空调系统
（1）建立规范完善的空调运行、安全操作规程、维修保养制度，并严格执行。
（2）保证空调系统安全运行、正常使用。运行中无超标噪音和滴漏水现象。
（3）有准确完整的空调系统档案资料,各项运行记录和维修保养记录齐全,并归档。
（4）制定切实可行节能降耗措施，应有明显节能降耗成果。
（5）定期检修养护空调设备，保证空调设备、设施处于良好状态。
（6）中央空调进行定期对水箱和空调出风口每月一次消毒和清洁。
（7）中央空调系统出现故障后，维修人员应1小时内到达现场维修，并做好记录。
5、电梯系统
（1）电梯由专业队伍维修保养，电梯维修、保养人员必须持证上岗，电梯各种安全检查审核证件齐全有效,电梯的服务要求政府允许的B级以上资质。
（2）建立电梯运行管理、设备管理、安全管理制度，确保电梯按规定时间运行，状态良好，安全设施齐全有效，通风、照明及其它附属设施完好；
（3）投标方负责按国家规定提供例常责任保养服务，每周一次例保，由甲方签字确认，每两周对电梯自备电池放电一次，每季度进行一次检查，并提交季度《电梯重要安全装置自检报告表》，每年进行一次检修调整(中、小修)，确保电扶梯处于良好的运行状态（包括定期性调校。清洁润滑，加注油脂，检查电扶梯各安全开关、梯级、大链，机部件等的正常运行状态。
（4）投标方为采购单位向市技术监督局办理电扶梯安全年检手续，保证取得《电扶梯运行许可证》，年检费用由投标方负责。投标方对上述电扶梯每年进行一次负荷调校试验。上述资料均由甲方存档备查，确保电扶梯得到恰当检修，轿厢及机房整洁、通风、照明及其他附属设施完好。
（5）出现运行故障后，接到报修后维修人员在5分钟内到达现场抢修，并及时排除故障。
（6）建立电梯设备档案，各种运行维护保养和巡视检查记录齐全归档。
（7）电梯每天必须巡查一次，并做好巡查记录。
（8）投标方更换并提供一切因自然劳损与锈蚀的电器零件，因机械性磨损而损耗的电梯零部件，更换零配件的费用由投标方负责实行全保，并负责电梯的年检费用和维保费用。
（五）急救中心、急救站消杀服务
1、现状：急救中心该项工作由专业公司负责，现有毒鼠屋100多个、灭蚊灯13台，
2、服务要求：
（1）必须由具有资质的专业公司负责；
（2）灭鼠标准：鼠密度不超5%；
（3）灭蚊标准：积水中三龄蚊幼或蛹阳性率不超过3%；
（4）灭蝇标准：蝇类滋生地三龄幼虫和蛹的检出率不3%。
（5）每周必须急救中心进行一次全面四害消杀和灭鼠工作。
（六）急救中心大楼会务服务
1、负责协助急救中心进行会议接待；
2、负责确认登记和提前确认会议室安排，确保会议如期召开；
3、根据会议的规模大小对会议室进行布置；保持会议室整洁舒适；
4、会议接待员负责会议前后及期间的巡查，及时处理突发事件，确保会议顺利进行。
（七）急救中心、急救站内部内部搬运服务
1、内部搬运服务范围、内容
（1）搬运中心内部物资、设备。
2、内部搬运管理服务要求
（1）按计划搬运物资、设备；
（2）安全、及时运送。
（3）24小时随叫随到
（八）急救中心、急救站临时劳务服务
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临时劳务服务范围、内容
指急救中心要求其它合同中未列明的服务项目。
2、临时劳务服务要求
参照相关服务标准和要求，满足急救中心需求。
（九）职工食堂劳务外包（此项费用只能提高不减少）
1、人员：共5人，包括高级厨师1人，厨师12人，勤杂工2人；
2、工资不低于社会上同行业、同级别平均工资。
3、厨房维修工作；
4、清洗食堂全部厨具（每季度清洗一次）；
（十）清洗与维护
1、中心的隔离栏与围墙定期维护每年至少一次；
2、停车场中停车位的划线每年至少一次；
3、中心所有空调清洁、拆装、搬运、加雪种、维修服务；
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| 六、合同签订及付款方式 |
六、合同及付款方式
1、本项目实行固定总价合同方式，按月包干，单价不做调整。
2、采购人与服务方合同签订后，服务方向采购人提供有效发票后15个工作日内，采购人向服务方支付3个月合同款；之后，每季度向服务方支付一次，在季度首月完成，一次支付3个月。但支付过程中因国库支付系统造成的支付延误不构成支付违约。 (具体实行依双方签订的物业管理合同)
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| 七、其它事项 |
四、其它
1、物业管理用房：急救中心只提供办公用房约10平方米。
2、物业管理帐目的公开
每年向急救中心财务科提供财务报表,并每季度公布物业管理费用收支账目。
3、物业管理服务监管：在合同执行期间，中标单位须接受急救中心和市、区行业主管部门的监管。
4、人员配备要求：
（1）管理处主任大专/本科以上学历，5年以上物业管理工作资历，持物业管理师证和物业管理企业经理上岗证；
（2）管理人员的任职资格：大专以上学历，持有物业管理企业管理员上岗证书，3年以工作经验。
（3、）秩序维护班长高中以上学历，持物业管理上岗证，3年以上工作经验。
（4）工作人员应有较强责任心，专业管理技术和一定的工作经验，并经严格的岗前培训。各类专业技术工种100%持证上岗。
（5）工程人员，高中以上学历，必须持电工上岗证（2个以上）、电梯证。
（6）本项目配备人数不得少37人：管理人员至少2名（含项目经理1名和事务管理人员兼会务接待1名）；维修工至少3名，分别负责电梯保养和水电路维修（必须持电梯安全上岗证和中央空调维保职能证书）；秩序维护队长（保安班长）1名，秩序维护员（保安员）至少20名（含2名轮休）；保洁员至少7名，绿化和消杀1名；食堂劳务外包5名。
5、物业日常维保管理服务工作中所消耗的用具、材料、工具的购置及其费用由中标单位自行负责。
6、中心总务组每季度组织一次卫生物业管理综合检查，按需求书要求进行100分制评分，每出现1处不达标行为扣1分。服务期内平均得分低于80分，视为自动放弃续签合同权利；低于90分可自动降低续签合同款至原中标款90%续签合同，续签内的服务期内平均得分达不到90分以上放弃再次续签合同和再次投标权利；平均分在95分以上的经双方协商一致，可续签服务合同。
7、涉及中心安全问题，且不及时整改的，采购人可终止合同。且按服务方违约进行善后处理。
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| 其他 |
七、投标价格及物业管理经费
(一)所有项目的报价都应包括：
1、人工费、福利、节日费、加班费、劳工意外风险、工伤、医疗、失业、养老保险、其他福利待遇、特殊人员体检费、安全卫生劳动措施费等；
2、劳保用品；
3、培训费；
4、工具、设备费
５、自用场所设施、设备维护维修材料费及水电费；
６、管理费：包括住宿、通讯、交通、办公用品、劳动资源管理、公务事项等所有业务费用；
７、急救中心消杀费用；
８、急救中心职工食堂劳务外包费用；
９、急救中心垃圾清运费；
10、急救中心公粪池的清理费
11、二次供水水池/箱的清洗和消毒
12、急救中心内花木养护、美化费及节日布置费；
13、风险及不可预见事件的费用；
14、营业利润、应缴的税费等；
15、其它相关费用。
(二)物业管理服务报价不包括的费用：
急救中心物业设施、设备维修、运行的材料费，水电费由急救中心支付。
(三)投标人的报价必须充分考虑到急救中心服务要求和特点，以及后勤综合管理服务的各种管理因素和环境条件，在资源配置方面必须满足现有服务需求，不低于现有服务效果，并能够保持持续性改进提升的投入能力。
(四)投标单位的物业项目和医辅项目及特约服务项目报价中的人工费包括执行国家法规所有法定节假日的加班费，急救中心不再另行补贴。
(五) 中标单位的报价包括入场的各项费用，急救中心不再为此增加任何费用。
八、采购方式：竟价采购
九、预算金额：150万。
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