质疑答复—四川天地和安装工程有限公司

广元市政府采购中心

广政采函〔2018〕13号

质疑答复

质疑人：四川天地和安装工程有限公司

单位地址：旺苍县东河镇百丈街317号

法定代表人：杨松涛

联系电话：13981843604

被质疑人：广元市政府采购中心

地址：广元市万缘新区滨湖路广元市人民政府政务服务中心C区四楼

邮政编码：628017

联系人及联系电话：黄仁生 0839-5572008

四川天地和安装工程有限公司认为 “广元市体育局广元澳源体育中心主会场无障碍环卫设施改造采购及安装”（项目编号：GZCTP-2018-003号）的采购结果使其合法权益受到损害，于2018年3月22日向我中心提出书面质疑，我中心于3月22日依法予以受理。

质疑事项：

南充杰鑫不锈钢有限公司中小企业声明函涉嫌作假。

在成交公告中该公司中标的所有品牌均为杰鑫，中标价格专家全部认可了该公司的小企业声明函，但是该公司经营范围并不具有部分产品的四川经营范围。该公司经营范围有：生产、销售:厨房设备、制冷设备、燃气灶具、通风设备、不锈钢设备；批发及零售：酒店用品、不锈钢材料及制品、装饰建筑材料（不含危险化学品）、五金产品、电器设备、校园课桌椅；金属门窗制作安装、水电安装；室内外装修设计、广告设计制作。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。从该公司经营范围可以看出该公司不能具备训练馆成品硬地滚球框架（含轨道）、自动感应语音提示器、紧急呼叫器、运动员专用移动式无障碍无性别免冲洗厕所相关产品的制造厂家。从全国工业产品生产许可公示网也不能查询到该公司具有工业产品生产许可。

法律依据、事实依据、理由：

根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》工业产品生产许可证是生产许可证制度的一个组成部分，是为了保证产品的质量安全，由国家主管产品生产领域质量监督工作的行政部门制定并实施的一项旨在控制产品生产加工企业生产条件的监控制度。该制度规定：从事产品生产加工的公民、法人或其他组织，必须具备产品质量安全的基本生产条件。按规定程序获得《工业产品生产许可证》，方可从事产品生产。没有取得《工业产品生产许可证》的企业不得生产产品，任何企业和个人不得无证生产。

经审查：

1.南充杰鑫不锈钢有限公司属于南充市嘉陵区经信局确认的小型企业。

2.根据《国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》（国发〔2017〕34号）“进一步调整实施工业产品生产许可证管理的产品目录，取消19类工业产品生产许可证管理，将3类工业产品由实施生产许可证管理转为实施强制性产品认证管理，将8类工业产品生产许可证管理权限由质检总局下放给省级人民政府质量技术监督部门。调整后，继续实施工业产品生产许可证管理的产品共计38类，其中，由质检总局实施的19类，由省级人民政府质量技术监督部门实施的19类。”的规定要求，南充杰鑫不锈钢有限公司针对本次采购项目的报价产品清单中的“训练馆成品硬地滚球框架（含轨道）、自动感应语音提示器、紧急呼叫器、运动员专用移动式无障碍无性别免冲洗厕所”不属于“实施工业产品生产许可证管理的38类产品范围”。

综上，我中心认为：质疑不成立。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

广元市政府采购中心

2018年3月27日

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