浙江至诚工程咨询有限责任公司关于温州市民政局军供大楼物业管理服务项目的公开招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浙江至诚工程咨询有限责任公司受温州市民政局委托，就温州市民政局军供大楼物业管理服务项目以公开招标方式进行政府采购，欢迎国内合格的供应商前来投标。
一、招标项目编号: ZJZC-ZC20180930003
二、采购组织类型：分散采购委托代理
三、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：
序号 | 标项内容 | 数量 | 单位 | 预算金额 | 简要技术要求、用途 |
1 | 温州市民政局军供大楼物业管理服务 | 1 | 年 | 92.43万元 | 服务范围包括日常保洁、会议、安保、食堂餐饮、设备维运维保及绿化服务等，具体详见招标文件 |
四、投标单位资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商主体的要求；
2、投标人营业执照经营范围具有相关经营范围；
3、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
4、本项目不接受联合体投标。
五、报名、购领招标文件时间及地点：
1、报名时间：公告发布之日起至投标截止时间前（截标之前报名、购买招标文件均有效，未购买招标文件的潜在投标人拒绝参加投标。投标人如对招标文件有异议应按招标文件规定的时间提出，逾期提出的，招标组织机构可不予受理、答复）
2、报名方式：供应商在浙江政府采购网上“政府采购云平台”（http://www.zjzfcg.gov.cn）上自主报名或现场至代理公司报名（未注册政采云账号请尽早办理）；
3、招标文件售价：人民币300元整(售后不退)
4、招标文件发售地点（网址）：http://www.zjzfcg.gov.cn “浙江政府采购网”或温州市鹿城区黎明西路236号国际贸易中心三楼；
5、供应商网上报名成功后，请在购买招标文件时携带报名资料复印件一份交于采购代理机构。
六、投标截止时间：2018 年 10月 22 日 14:30(北京时间)。
七、投标文件提交地点：温州市民政局18楼会议室1802（温州市温州大道2299号）
八、开标时间：2018 年 10 月 22 日 14:30(北京时间)。
九、开标地点：温州市民政局18楼会议室1802（温州市温州大道2299号）
十、投标保证金：
投标保证金：9000元人民币。必须在投标文件递交截止时间前到浙江至诚工程咨询有限责任公司温州分公司（温州市鹿城区黎明西路236号国际贸易中心三楼）确认到帐，并换取收据。
户 名：浙江至诚工程咨询有限责任公司温州分公司
账 号：19230101040025460
开户行：中国农业银行温州瓯海支行
十、其他事项：
1、购买招标文件时须提交的文件资料：
1) 报名单位介绍信或法定代表人授权委托书；
2) 企业法人营业执照副本 ；
3) 投标人认为需要提供的其他资料。
采购代理机构对报名的供应商提交的文件资料进行初验，投标单位的资格审查最终以评标委员会审查的结果为准。以上资料若为复印件，须加盖投标单位公章。
2、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（自本公告发布之日起至第2日24时止）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
3、招标文件发售截止时间之后潜在供应商仍然可以购买招标文件，但该供应商如对招标文件有疑问应按招标文件规定的询疑截止时间前提出，逾期提出的，采购组织机构可以不予受理、答复。
4 、潜在投标人可在浙江政府采购网http：//www.zjzfcg.gov.cn进行免费注册，具体详见浙江政府采购网投标人注册要求。
5、书面质疑受理地点：温州市鹿城区黎明西路236号国际贸易中心三楼，联系人：陈先生，联系电话：0577-88101918。
6、采购监督部门：温州市财政局政府采购监管处 联系电话：0577-88506788、0577-88523909
联系人：陈先生、马女士。
7、招标人名称：温州市民政局，联系人：陈女士 电话：0577-89985037 。
十一、联系方式
采购代理机构名称：浙江至诚工程咨询有限责任公司
地 址：温州市鹿城区黎明西路236号国际贸易中心三楼
联系人：周晓北 电话：13615877994/0577-88101918
附件信息:
温州市政府分散采购招标文件 温州市政府分散采购 招 标 文 件 招标编号ZJZCZC20180930003 招标项目温州市民政局军供大楼物业管理服务 招标方式 公 开 招 标 招 标 人温州市民政局 招标代理浙江至诚工程咨询有限责任公司 二〇一八年九月 目 录 TOC o 13 h z u HYPERlink l Toc522523200 公开招标公告 PAGEREF Toc522523200 h 2 HYPERlink l Toc522523201 政府采购供应商报名申请表 PAGEREF Toc522523201 h 4 HYPERlink l Toc522523202 投标人须知前附表 PAGEREF Toc522523202 h 5 HYPERlink l Toc522523203 第一部分 投标人须知 PAGEREF Toc522523203 h 8 HYPERlink l Toc522523204 一 说明 PAGEREF Toc522523204 h 8 HYPERlink l Toc522523205 二 招标文件 PAGEREF Toc522523205 h 8 HYPERlink l Toc522523206 三 投标文件的编制 PAGEREF Toc522523206 h 9 HYPERlink l Toc522523207 四 投标文件的递交 PAGEREF Toc522523207 h 12 HYPERlink l Toc522523208 五 开标和评标 PAGEREF Toc522523208 h 12 HYPERlink l Toc522523209 六 授予合同 PAGEREF Toc522523209 h 15 HYPERlink l Toc522523210 第二部分 政府采购政策功能相关说明 PAGEREF Toc522523210 h 17 HYPERlink l Toc522523211 第三部分 合同条款 PAGEREF Toc522523211 h 21 HYPERlink l Toc522523223 第四部分 附件 PAGEREF Toc522523223 h 29 HYPERlink l Toc522523236 第五部分 采购内容及要求 PAGEREF Toc522523236 h 40 HYPERlink l Toc522523253 第六部分 评标原则及方法 PAGEREF Toc522523253 h 72 注招标文件中部分加▲且加下划线的条款为招标的实质性要求和条件着重提醒各投标人注意并认真查看招标文件中的每一个条款及要求因误读招标文件而造成的后果招标人概不负责 浙江至诚工程咨询有限责任公司关于温州市民政局军供大楼物业管理服务项目的公开招标公告 根据中华人民共和国政府采购法等有关规定浙江至诚工程咨询有限责任公司受温州市民政局委托就温州市民政局军供大楼物业管理服务项目以公开招标方式进行政府采购欢迎国内合格的供应商前来投标 招标项目编号 ZJZCZC20180930003 采购组织类型分散采购委托代理 三招标项目概况内容用途数量简要技术要求等 序号标项内容数量单位预算金额简要技术要求用途1温州市民政局军供大楼物业管理服务1年9243万元服务范围包括日常保洁会议安保食堂餐饮设备维运维保及绿化服务等具体详见招标文件四投标单位资格要求 1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对供应商主体的要求 2投标人营业执照经营范围具有相关经营范围 3未被信用中国wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单 4本项目不接受联合体投标 五报名购领招标文件时间及地点 1报名时间公告发布之日起至投标截止时间前截标之前报名购买招标文件均有效未购买招标文件的潜在投标人拒绝参加投标投标人如对招标文件有异议应按招标文件规定的时间提出逾期提出的招标组织机构可不予受理答复 2报名方式供应商在浙江政府采购网上政府采购云平台httpwwwzjzfcggovcn上自主报名或现场至代理公司报名未注册政采云账号请尽早办理 3招标文件售价人民币300元整售后不退 4招标文件发售地点网址httpwwwzjzfcggovcn 浙江政府采购网或温州市鹿城区黎明西路236号国际贸易中心三楼 5供应商网上报名成功后请在购买招标文件时携带报名资料复印件一份交于采购代理机构 六投标截止时间2018 年 10月 22 日 1430北京时间 七投标文件提交地点温州市民政局18楼会议室1802温州市温州大道2299号 八开标时间2018 年 10 月 22 日 1430北京时间 九开标地点温州市民政局18楼会议室1802温州市温州大道2299号 十投标保证金 投标保证金9000元人民币必须在投标文件递交截止时间前到浙江至诚工程咨询有限责任公司温州分公司温州市鹿城区黎明西路236号国际贸易中心三楼确认到帐并换取收据 户 名浙江至诚工程咨询有限责任公司温州分公司 账 号19230101040025460 开户行中国农业银行温州瓯海支行 十其他事项 1购买招标文件时须提交的文件资料 报名单位介绍信或法定代表人授权委托书 企业法人营业执照副本 投标人认为需要提供的其他资料 采购代理机构对报名的供应商提交的文件资料进行初验投标单位的资格审查最终以评标委员会审查的结果为准以上资料若为复印件须加盖投标单位公章 2供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的可以自收到采购文件之日发售截止日之后收到采购文件的以发售截止日为准或者采购文件公告期限届满之日自本公告发布之日起至第2日24时止起7个工作日内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑供应商对采购人采购代理机构的答复不满意或者采购人采购代理机构未在规定的时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉 3招标文件发售截止时间之后潜在供应商仍然可以购买招标文件但该供应商如对招标文件有疑问应按招标文件规定的询疑截止时间前提出逾期提出的采购组织机构可以不予受理答复 4 潜在投标人可在浙江政府采购网httpwwwzjzfcggovcn进行免费注册具体详见浙江政府采购网投标人注册要求 5书面质疑受理地点温州市鹿城区黎明西路236号国际贸易中心三楼联系人陈先生联系电话057788101918 6采购监督部门温州市财政局政府采购监管处 联系电话057788506788057788523909 联系人陈先生马女士 7招标人名称温州市民政局联系人陈女士 电话057789985037 十一联系方式 采购代理机构名称浙江至诚工程咨询有限责任公司 地 址温州市鹿城区黎明西路236号国际贸易中心三楼 联系人周晓北 电话13615877994057788101918 政府采购供应商报名申请表 项目名称招标编号标段投标申请单位名称 盖章报名时间项目联系人手 机联系电话传 真Email邮政编码通信地址提交的报名资料清单序号提交资料名称是否提交备 注1法定代表人授权书原件2供应商有效的营业执照税务登记证许可证复印件加盖公章如为多证合一仅需提供营业执照复印件加盖公章注册资金 万元3供应商资质证书复印件加盖公章后附报名资料请装订成册 投标人须知前附表 序号条款名称编列内容1招标人招标人名称温州市民政局 联系人陈女士 电话0577899850372招标代理机构代理机构名称浙江至诚工程咨询有限责任公司 代理机构地址温州市鹿城区黎明西路236号国际贸易中心三楼 联系人周晓北 电 话13615877994057788101918 3项目名称温州市民政局军供大楼物业管理服务 招标编号ZJZCZC201809300034招标内容温州市民政局军供大楼物业管理服务 本项目采购预算为人民币9243万元整具体招标内容及详细技术要求见招标文件相关部分5服务期限本项目承包期限为一年采用1+1形式如果乙方的服务质量使招标人满意且达到合同规定的各项要求在服务期满后无特殊情况方可以续约但续约合同必须一年一签续签合同时项目内容和资金预算应符合政府采购预算安排要求并及时申报政府采购计划6投标人资质格要求1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对供应商主体的要求 2投标人营业执照经营范围具有相关经营范围 3未被信用中国wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单7是否接受联合体投标不接受8踏勘现场不组织自行踏勘9投标预备会不召开 10投标截止时间2018年 10 月 22 日 14时30分整以招标公告为准11分包不允许12偏离偏差允许幅度及其处理方法允许细微偏差不允许重大偏差由评标委员会判断细微偏差要求投标人在评标结束前予以澄清说明或补正不接受要求进行的评标委员会有权做无效标处理详见评标办法13投标有效期投标文件自投标截止时间起生效有效期120天14投标保证金投标保证金9000元人民币必须在投标文件递交截止时间前到浙江至诚工程咨询有限责任公司温州分公司温州市鹿城区黎明西路236号国际贸易中心三楼确认到帐并换取收据 户 名浙江至诚工程咨询有限责任公司温州分公司 账 号19230101040025460 开户行中国农业银行温州瓯海支行15投标文件份数投标文件一式五份正本一份副本四份16包装要求投标文件的技术资信标与商务报价标须分别密封于包封袋中并加盖密封印章并在封套的封口处加盖投标人单位章并由法定代表人或其授权代表签字17递交投标 文件地点温州市民政局18楼会议室1802温州市温州大道2299号18开标时间 和地点开标时间同投标文件递交截止时间 开标地点温州市民政局18楼会议室1802温州市温州大道2299号19开评标程序1宣布开标纪律 2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称并点名确认投标人是否派授权代表到场 3宣布唱标人记录人监督人员等有关人员姓名 4密封情况检查由监督人员或投标人推选的代表检查投标文件密封情况 5开标顺序投标人送达投标文件的逆序先开启技术资信部分投标文件评审结束后再开启报价文件 6确认开标结果投标人授权代表对开标记录进行当场校核及勘误并签字确认并同时由记录人监督人当场签字确认 7宣布开标结束 8投标人授权代表未参加开标会议未到场签字确认的不影响开标评标过程视同认可开标结果事后不得对采购相关人员开标过程和开标结果提出异议20评标委员会 的组建招标人按照中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定组建评标委员会评标委员会成员由招标人代表和有关技术经济等方面的专家组成成员人数为5人含以上单数除招标人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生21原 件不提交22履约担保□不需要 eq oac□√需要 合同签订前中标投标人应提供合同总金额10的履约保证金至招标人指定账户23政府采购 扶持政策对符合财政扶持政策的小微企业或监狱企业残疾人福利性单位给予评标价格优惠24投标人信用 查询1投标人信用信息查询的查询渠道信用中国 HYPERlink httpwwwcreditchinagovcn wwwcreditchinagovcn中国政府采购网httpwwwccgpgovcn 2投标人信用信息查询截止时点本项目投标截止时间 3投标人信用信息查询记录和证据留存的具体方式网页截图打印 4信用信息的使用规则信用中国具有负面记录或受惩黑名单的投标人或中国政府采购网具有严重违法失信行为信息记录的投标人其投标做无效投标处理25合同备案1中标投标人须在中标通知书发出之日起30日历天内与招标人签订合同 2中标投标人与招标人签订合同后2日历天内将合同扫描件电子版发给招标代理机构邮箱383243805qqcom26合同履约管理合同签订后招标人依法加强对合同履约进行管理并在中标单位服务项目验收等重要关节如实填写合同验收报告或考核资料并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题27解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释互为说明如有不明确或不一致构成合同文件组成内容的以合同文件约定内容为准且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释仅适用于招标投标阶段的约定按招标公告投标人须知评标办法投标文件格式的先后顺序解释同一文件中就同一事项的约定不一致的以逻辑顺序在后者为准同一文件不同版本之间有不一致的以形成时间在后者为准按本款前述约定仍不能形成结论的由招标人负责解释 第一部分 投标人须知 一 说明 本次招标是按照中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法和关于进一步规范政府采购活动的若干意见等法律及有关法规组织和实施的 本项目的招标人为温州市民政局并由温州市财政局政府采购监管处负责监督 合格投标人 符合本项目招标公告及投标人须知前附表要求的 投标人代表 指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人如果投标人代表不是法定代表人须持有法定代表人授权书 投标费用 51 投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用不论投标的结果如何招标人和招标代理机构以下统称招标采购单位均无义务和责任承担这些费用 二 招标文件 招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成 招标文件的澄清 投标人对招标文件如有疑点或未尽事宜要求澄清或认为有必要进行说明或交流投标人可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式包括信函传真下同向招标采购单位提出质疑但质疑不得迟于投标截止时间15日前使招标采购单位收到招标采购单位将用书面形式予以答复如有必要可将不说明问题来源的答复发给各有关投标人或召开答疑会如果标书答疑期内未收到有关疑问视为投标人完全同意招标文件所有条款且对于招标文件相关表述以及未尽事宜如有争议以招标采购单位解释为准 招标文件的修改 31 在投标截止期十五天前招标人无论是出于何种原因均可对招标文件用补充文件的方式进行修改并发布更正公告该澄清和修改的内容为招标文件的组成部分招标人可以视采购具体情况在招标文件要求提交截止时间前作出延长投标截止时间和开标时间的决定并发布变更公告 32 本项目投标人均可在本项目报名后招标文件并按招标文件规定的时间地点递交投标文件招标文件网址政采云httpwwwzjzfcggovcn招标文件如有补充更正均见政采云httpwwwzjzfcggovcn投标人须在开标前一日自行查看是否有补充更正文件并按补充更正文件要求投标否则责任自负 三 投标文件的编制 投标人应认真阅读招标文件中所有事项格式条款和技术规范等投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担 投标人法律责任 投标人应保证所提供文件资料的真实性所有文件资料必须是针对本次投标的如发现投标人提供了虚假文件资料其投标将被拒绝并自行承担相应的法律责任 投标文件的构成 投标文件由技术资信标商务标两部分构成 技术资信标 序号内容备注1投标函附件一2偏离表附件六3▲资格证明文件附件五a法定代表人授权书b企业法人营业执照副本c供应商信用中国 HYPERlink httpwwwcreditchinagovcn wwwcreditchinagovcn中国政府采购网httpwwwccgpgovcn信用记录网页截图招标公告发布之日至投标截止时间前d享受小微企业含监狱企业残疾人福利性单位价格折扣须提供以下证明材料 1通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购供应商库不包括公示期内提供浙江省政府采购网页面截图或其它入库证明材料加盖供应商公章 2中小企业声明函原件加盖供应商公章格式见招标文件第五部分附件 3中小企业资格确认意见书原件或复印件加盖供应商公章格式见招标文件第五部分附件意见书日期须与本项目开标日期为同年度否则不予认可 4监狱企业参加政府采购活动时应当提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件原件或复印件加盖公章在政府采购活动中监狱企业视同小型微型企业享受评审中价格扣除政策 5残疾人福利性单位声明函原件加盖供应商公章格式见招标文件第五部分附件53在政府采购活动中残疾人福利性单位视同小型微型企业享受评审中价格扣除政策4技术资信证明文件非实质性要求投标人根据自身实际情况提供a投标人简介各类资质荣誉证书认证证书等b项目经理简历表附件七c项目主要人员汇总表附件八d投标人2015年1月1日至今同类业绩情况表附件九5总体方案6各项服务方案7办公设施和物资装备配置方案8其他优惠及服务承诺如有9投标人需要说明的其他文件和说明说明 投标人可根据招标文件中的技术规格书以及技术资信评分表提供投标人认为需要提供的文件和资料 以上所需的各种证书证件证明执照若系复印件须在复印件上加盖投标人有效的公章 2 商务报价标 序号内容备注1开标一览表 REF Ref495498238 h MERGEFORMAT 附件 二2投标分项报价表 REF Ref495498243 h MERGEFORMAT 附件 三 投标文件格式 投标人应根据招标文件中所提供的格式内容按顺序填写并装订成册不允许以活页夹形式装订投标文件 投标文件应有目录以及页码以便评委检索 技术资信标与商务标分别包装于各自标函袋中 投标报价 ▲投标人的报价为含税总价即在满足服务需求保证服务质量与人员配备齐全合理的前提下提供物业管理服务的全部费用包括但不限于人员工资奖金各种加班费夜餐费各种社会保险劳保运输设备维修工作设备经营管理费税费利润完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支合同包含的所有风险责任及所有与工作相关的服装等全部费用实行固定费用总包干投标人应根据上述因素自行考虑含入报价 投标人必须按第四部分附件的开标一览表统一格式投标分项报价表统一格式的内容填写单价合价及其他事项并由法定代表人或授权代表签署 所有投标均以人民币报价 ▲招标人不接受任何选择报价对每一项货物服务只允许一个报价 招标人要求分类报价是为了方便评标但在任何情况下不限制招标人以其认为最合适的条款条件签订合同的权利 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的不得以任何理由予以变更任何包含价格调整的要求将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝 投标保证金 ▲投标人现场递交投标保证金否则招标人将不接受其投标 投标人的投标保证金在中标人提交履约保证金后并与甲方签订了供货合同后并合同经备案后5个工作日内无息退还未中标投标人的投标保证金当场无息退还 ▲如发生下列情况之一投标保证金将不予退还 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标 中标人未按中标通知书中规定的时间与招标人签订合同 中标人在规定期限内未能根据招标文件要求提供履约保证金 投标人在招标文件中提供虚假技术指标及参数经评标委员会确认属实的 经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的行为 投标有效期 ▲自开标之日起 120天内投标应保持有效投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝 特殊情况下在原投标有效期截止前招标人可与投标人协商延长投标有效期这种要求和答复均以书面形式进行投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金不予退还同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效 投标文件的签署和规定 ▲投标人应提供技术资信标商务标各一式五份的投标文件分别装订成册其中正本一份副本四份每套投标文件的封面应清楚标明正本或副本字样若正本与副本不符以正本为准 投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写并由法定代表人或其授权代表签署副本可用正本的复印 投标文件如有修改和增删必须由投标文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章方才有效 投标文件字迹模糊或在关键的技术商务条款上表述不清楚将可能导致其投标被拒绝 投标文件的密封及标记 ▲投标人必须将投标文件的技术资信标商务标分别单独密封且在各自的密封袋上标明技术资信标商务标字样封口处贴上封条启封处加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代表签字封皮上写明投标项目名称招标编号并注明开标时启封字样 如果投标人未按上述要求密封及加写标记招标人对投标文件的误投和提前启封不负责任 四 投标文件的递交 投标文件的递交 ▲投标文件必须在规定的投标文件递交截止时间前送达到指定的收标地点 ▲投标人如是法定代表人参加投标的同时递交投标保证金收据原件及复印件法定代表人有效身份证明原件企业事业单位法人营业执照复印件加盖公章由评标委员会确认投标资格 ▲投标人如是授权代表参加投标的同时递交投标保证金收据原件及复印件法定代表人授权书原件授权代表有效身份证明原件由评标委员会确认投标资格 ▲法定代表人授权书原件企业事业单位法人营业执照复印件如法定代表人参加如密封在投标文件技术资信标中在技术资信标开启后经评标委员会查验符合要求亦为有效 投标文件的修改和撤回 在投标截止时间前投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到招标人但不得影响开标活动的正常进行 投标文件修改或投标文件撤回通知都应密封并在密封袋上写明投标项目名称编号投标单位名称并注明投标文件修改或投标文件撤回通知字样 从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内投标人不得撤回其投标否则投标保证金将被不予退还 ▲发生下列情况之一的投标文件将拒收 在投标截止时间以后送达的投标文件 未购买招标文件 未递交投标保证金 未密封或未装订的投标文件及由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件 以电讯形式递交的投标文件 五 开标和评标 评标委员会 招标人依法组建评标委员会评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守有关法律法规的规定 评标过程的保密性 开标后直至向中标人授予合同时止凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露如果投标人在评标过程中试图向招标人和评标委员会施加影响其投标将被拒绝 开标评标 招标代理机构按招标文件规定的时间地点开启投标文件开标前首先检查标书的密封情况确认无误后由招标工作人员当场拆封 投标文件的初审初审分为资格性审查和符合性检查 1 资格性审查依据法律法规和招标文件的规定招标人或招标代理机构在开启各投标人技术资信标后在开标现场会对各投标人进行投标资格审查审查内容包括但不仅限于随投标文件一同提交的法定代表人授权书原件投标人代表有效身份证件原件企业法人营业执照复印件投标保证金以及投标文件所提交证明材料是否能证明符合本项目对合格投标人的实质性要求通过资格审查视作具备投标资格审查不合格的投标文件将不进入后续详细评审 2 符合性检查评标委员会依据招标文件的规定从投标文件中的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应 ▲投标人存在下列情况之一的按无效标处理 1未按照招标文件的规定提交投标保证金的 2投标文件正本未按招标文件要求签署盖章的 3不具备招标文件中规定的资格要求的 4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的 5投标文件含有招标人不能接受的附加条件的包括招标文件中明确要求不得偏离的招标要求存在负偏离的 6投标人递交两份或两份以上内容不同的投标文件未声明哪一份有效的 7对关键条文的偏离保留或反对例如关于投标保证金付款方式完工期服务期免费质保期适用法律法规标准税费等其他内容 8存在串标抬标或弄虚作假情况的 9法律法规和招标文件规定的其他无效情形或出现重大偏差 ▲评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差评标委员会按少数服从多数原则认定按照无效投标处理 1未按招标文件要求编制或字迹模糊辨认不清的投标文件 2除33条款以外出现其它明显不符合技术规格技术标准的要求或不满足招标文件技术规格书中的主要参数的投标文件 3除33条款以外出现投标项目数量与招标文件对比出现较大偏差商务报价明细表计算错误出现较大差错 4除33条款以外出现其它不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件是否为偏离实质性要求由评标委员会认定 有下列情形之一的视为投标人串通投标其投标无效 1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人 4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 5不同投标人的投标文件相互混装 6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 开启商务标 开商务标时邀请所有投标人代表参加参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席投标人代表未参加开标会的事后不得对开标过程和开标结果提出异议 宣布对各投标人有效身份证件投标保证金等审查结果和技术资信标得分情况 检查有效投标人商务标的密封情况确认无误后开启商务标宣读开标一览表全部内容宣读结束后投标人代表应对宣读内容及记录结果当场进行校核和签字确认如有异议应当场提出否则视为默许同意 开标时没有启封和宣读的投标文件原封退回给投标人 开商务标时招标人指定专人作好记录存档备查 商务标开启后由评标委员会对各投标人的商务报价进行核查核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标人书面澄清计算上的错误可按下面方法修正 投标文件的大写金额与小写金额不一致时以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修正单价 如果投标人不接受对其价格错误进行修正其投标将被拒绝 在详细评标之前评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款条件和规格基本相符没有重大偏离评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部的证据 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标 ▲评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理 评标委员会对审查合格的投标文件按照招标文件中制订的评标方法进行综合评定打分 评标过程中遇到特殊情况由评标委员会遵循公开公正原则采取投票方式按照少数服从多数原则决定 投标文件的澄清 在评标期间评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清说明或补正澄清说明或补正应以书面形式并由授权代表签署但澄清内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容拒不按要求对其投标文件进行澄清说明或补正的投标人评标委员会可以否决其投标 经澄清后若偏差仍存在且不可接受投标人则被认为是没有实质性响应招标文件要求其投标不进入下一步评审 确定中标候选人 本次招标由评标委员会推荐中标候选人招标人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认 评标委员会依据法律法规及招标文件有关规定在有效标中按投标人的最终得分即技术分与商务分之和高低进行排序得分前二名的投标人确定为第一和第二中标候选人得分相同投标报价低的排序第一得分且投标报价相同的技术指标优的排序第一 排名第一的中标候选人放弃中标因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的或未能在规定时间内与招标人签订合同的或者经质疑招标人审查后确因排名第一的候选人在本次招标活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的招标人可视具体情况确定是否由排名第二的中标候选人为中标人 采购人采购代理机构及评标委员会对未中标的供应商不作解释同时根据政府采购法实施条例第四十条规定本项目不对供应商公布详细的评审情况不公布具体评标细则中小项得分 评标细则详见评标原则及方法 未尽事宜遵循相关法律法规及规范性文件执行 六 授予合同 确定中标人 招标人自收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人 中标人确定之日起2个工作日内在政采云平台上公示中标结果中标公告期限为1个工作日 在公告中标结果的同时招标人向中标人发出中标通知书 各投标人对评标结果如有异议可在中标结果公示之日起7个工作日内以书面形式向招标人进行署名投诉或提出质疑但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任 中标通知书 中标人确定后采购人将向中标人发出中标通知书 中标人收到中标通知书后应当在签订合同前向采购人提供投标文件所列人员名单社保交纳凭证职业病健康体检报告等相关材料报备 中标通知书是合同的一个组成部分对采购人和中标人均具有同等法律效力 签订合同 中标人应按中标通知书规定的时间地点与招标人签订合同同时提交履约保证金 在签订合同前招标人有权在中标总价不变的前提下要求中标人对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整如果中标人无合理理由拒绝调整其中标资格将被取消保证金将被不予退还且将导致其它进一步的赔偿和处罚中标人因不可抗力或自身原因不能履行采购合同的招标人可以与排位在中标人之后的第一位的中标候选人签订采购合同 招标文件中标人的投标文件投标修改文件评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件 拒签合同的违约责任 中标人接到中标通知书后在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的以违约处理其投标保证金将被不予退还 履约保证金 中标人在收到中标通知书后签订合同前须向甲方提交投标总价10的履约保证金 履约保证金用于补偿甲方因乙方不能完成其合同义务而蒙受的损失 履约保证金自合同签订之日起至服务承包期结束之日止有效有效期满后甲方应及时将履约保证金无息退还给乙方 5 招标代理服务费 51▲本次招标招标代理服务费按国家计委计价格20021980号规定的服务类标准下浮30收取由中标人在领取中标成交通知书之前将代理服务费用支付给招标代理机构 第二部分 政府采购政策功能相关说明 一小微企业含监狱企业残疾人福利性单位扶持政策说明 1文件依据 1关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知财库2011181号 2浙江省财政厅转发财政部 工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知浙财采监201211号 3浙江省省财政厅关于开展政府采购投标人网上注册登记和诚信管理工作的通知浙财采监20108号 4工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号 5财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号 6财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141号 2享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例 1符合中小企业划分标准 2提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 ? 中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员营业收入资产总额等指标制定的中小企业划型标准 ??小型微型企业提供中型企业制造的货物的视同为中型企业 3本项目对小型和微型企业产品的价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评审 3享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料投标文件技术资信标中缺一不可 1通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购投标人库不包括公示期内提供浙江省政府采购网页面截图或其它入库证明材料加盖投标人公章 2中小企业声明函原件加盖投标人公章格式见附件1 3中小企业资格确认意见书原件或复印件加盖投标人公章格式见附件2 4享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料投标文件技术资信标中不提供的不享受价格折扣 1监狱企业参加政府采购活动时应当提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件原件或复印件加盖公章在政府采购活动中监狱企业视同小型微型企业享受评审中价格扣除政策 5享受残疾人福利性单位格折扣应提供以下证明材料投标文件技术资信标中不提供的不享受价格折扣 1残疾人福利性单位声明函 6非单一产品采购无法核实按投标文件资料全部货物均为小微企业含监狱企业残疾人福利性单位制造或小微企业含监狱企业残疾人福利性单位提供其他制造商制造的货物且无法核实按投标文件资料制造商是否为小微企业含监狱企业残疾人福利性单位的不享受价格折扣 附件1 中小企业声明函 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件 根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为请填写中型小型微型企业 本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担工程提供服务或者提供其他请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 ??? 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 投标人名称盖章???????????????? 日期????????????????????????????? 附件2 中小企业资格确认意见书 根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准兹确认 公司为 行业的 请填写中型小型微型企业 省市县区中小企业局 或投标人注册地中小企业主管部门盖章 日期 附件3 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 单位名称盖章 日 期 备注说明 1如中标将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示接受社会监督 2投标人提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任 第三部分 合同条款 注如甲乙双方同意合同格式也可以按照其他形式 具体条款以甲方为主协商确定但合同条款的基本内容应与以下要求的内容相一致 甲方招标人 乙方中标人 温州市民政局的 项目名称编号在国内以公开招标方式进行采购经评标委员会评定 中标人名称为中标人双方本着诚信及互利互惠的原则同意按照下面条款和条件签署本合同 一本合同签订依据 中华人民共和国合同法 二合同文件的优先次序 合同文件如存在歧义或不一致则根据以下优先次序来判断 1合同书及合同补充条款或说明 2中标通知书 3承诺书含询标记录和优惠条款 4招标文件 5投标文件 三物业服务范围内容和要求 1岗位员工配置安排 序号岗位人数现场承担工作备注1行政管理1全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证承包区域服务工作负责项目部内勤客户服务信息管理协调调度和质量控制等工作2卫生保洁会议服务3负责大楼办公室及公共区域室内外卫生保洁负责会议安排会场布置卫生保洁和会议服务3保安服务8全力维护大楼的正常工作秩序要确保值勤区安全保卫措施有力工作任务责任到人4餐饮服务5负责大楼餐厅的日常餐饮包厢服务与管理5绿化维护保养1负责大楼绿化草坪树木灌木花丛等及室内绿化维护保养兼职6设备运维保养1依据现代企业管理要求采用先进的设备设施管理理念办法手段提供建筑安装系统供配电及照明系统给排水系统消防系统建筑智能化系统灯光音响系统电源系统建筑幕墙和建筑装饰以及室外配套工程等的正常运行维护维修和保养兼职8合计1917人全职2人兼职2行政管理人员名单 序号姓 名性别年龄学历职称职位拟担岗位从事类似服务简历年限乙方应保持员工队伍稳定性乙方投标时提供的人员一般不得更换如员工离职或需要更换员工乙方应提前报甲方备案并在3天之内同等学历职称职格及以上的人员接替在规定的时间内没有人接替或接替的人非同等学历职称职格及以上人员接替发现一起将扣除该月3000服务费并及时纠正如不纠正将扣除下个月3000服务费以此类推离职或更换员工需提前3天通知招标人乙方重要岗位人员更换应征得甲方同意才能更换重要岗位包括但不限于行政管理厨师会议服务员班组长等 注以上各项服务范围内容和要求以及相关管理措施岗位责任和服务流程说明设施设备配备情况等相关详细规定详见招标文件投标文件及其投标中的承诺 四物业服务期限 本合同物业管理服务 年 月 日至 年 月 日 本项目承包期限为一年采用1+1形式如果乙方的服务质量使招标人满意且达到合同规定的各项要求年度考核平均得分在90分以上时在服务期满后无特殊情况方可以续约但续约合同必须一年一签续签合同时项目内容和资金预算应符合政府采购预算安排要求并及时申报政府采购计划 五物业服务费用及支付 1合同价格人民币大写 元 小写 元整该价格已包括派遣的全职人员及在项目区域内提供保洁保安餐饮设备维运及其他所有服务所需的一切人员工资奖金各种加班费夜餐费各种社会保险食宿与交通服装安全仓储维修管理费用税费利润完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支政策性文件规定计合同包含的所有风险责任等各项全部费用 2人员工资性支出餐费补助五险一金支出总额不得低于67万元其中行政管理及厨师岗位年工资不低于65万元年人否则该部分由包干自动调整为按实结算按季度提供人员工资册社保缴费证明等材料供合同期满统一核算 3合同价格中留取6万元作为考核奖罚金按季度根据考核办法确定当季应支付考核奖罚金额 4季度考核分在80含8085含85分之间的考核对象作为当期考核达标良好按照合同支付服务费 季度考核分超过85分的考核对象作为当期考核优秀给予表扬按照合同支付该项服务费并给予累进奖励考核分在8590分之间超85分部分每分奖01万元90分含95分含之间的超90分部分每分奖012万元95分以上的超95分部分每分奖015万元 综合评定分在80分以下的考核考核不达标给予通报批评并扣罚服务费2万元 根据考核结果结合服务对象监督员等的反馈信息和意见对服务单位进行年度考核综合评定每次考核均达标且平均考核得分在90分以上根据考核奖金结余情况酌情给予一次性不低于1万元的奖励 若考核对象年度累计2次考核不达标作为考核对象违约终止服务承包合同 5服务单位在考核期限内发生重大责任事故或安全事故在当季服务费中扣除1万元 6服务管理必须的仓库办公等用房由招标人无偿提供招标人为服务管理工作人员提供伙食场所中标人应按照招标人的管理规定向食堂缴纳1500元年人的食堂运行费 7承包合同价格除按本合同规定外不能作任何调整任何计算错误皆视为已获双方接受合同价也不会因人工物价或汇率等的变动而作任何调整 8支付方式 1乙方在签定合同前7天内向甲方提供合同总价10的履约保证金否则甲方有权拒绝签定合同 2合同签定后内按照先服务后支付按照合同根据考核结果按季支付支付时间为服务后15日内甲方凭乙方开具的正式增值税专用发票和员工工资发放凭证复印件社保缴费凭证等由甲方签署付款凭证办理付款手续 3支付前应扣除该季服务期间没有按照招标文件投标文件投标时的承诺规定和考核办法的应需扣除的费用 六履约保证金 1乙方必须在签订承包合同前缴付履约保证金人民币 万元合同金额的10以保证乙方遵守本合同的一切条款条件和承诺该保证金在甲方的规定存续期间不计息 2甲方在任何时候都有权从履约保证金中扣除因乙方违约而导致损失的金额或违约金 3服务过程中因素质技术水平服务质理现场管理经验文明安全等都不符合投标文件中的承诺造成现场管理混乱服务质量和进度达不到投标文件中所承诺的要求时甲方在任何时候都有权从履约保证金中扣除因相应的金额 4乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足所扣差额以保证承包期间履约保证金的完整 5如果乙方在承包期内没有涉及甲方的应付而未付金额或违约行为甲方在承包期满后或提前终止合同后一个月内全额无息退还履约保证金 6甲方有权在合同生效后调整履约保证金的金额且乙方必须按要求将保证金差额缴付甲方甲方调整履约保证金是考虑以下条款各项之一或全部 61 乙方承包的工作内容及费用发生变化 62 发生任何有必要调整的因素 七经营制约 1未经甲方同意乙方无权在承包区域内从事任何广告活动或类似宣传甲方有权依照广告法和甲方相关的规定责令乙方限期改正并接受处罚但甲方在该区域发布的广告宣传保证不会影响乙方的正常工作 2乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动由此发生的一切债权债务与甲方无关 八双方承诺 1乙方对甲方作出如下承诺 11不以任何形式转租转让抵押承包区域在承包区域内只从事甲方认可的服务工作在承包期间乙方的任何股份配置变动应通知甲方未经甲方书面批准任何占有支配地位的股份转让都将视为乙方出租转让的行为 12乙方应允许甲方或其授权的人员对承包区域各项服务质量进行检查如产生费用应由乙方承担 13在承包区域内的各项服务其工作时间必须满足甲方的工作要求包括双休日及节假日无论乙方有什么理由都不许停止服务工作必要时甲方可要求乙方调整工作时间直至全天二十四小时工作 14乙方必须聘请或指定一位经理负责人全权代表乙方与甲方保持密切联系以保证承包区域内服务工作正常进行 15为承包区域的服务工作正常开展乙方必须配备足够的服务人员且聘用的服务人员必须符合劳动部门有关用工规定并经乙方相关专业考核合格后持证上岗甲方有权进行审核该类费用开支由乙方负担 16服务人员上岗穿着由甲方确认的制服及甲方许可的装饰物品费用和制作均由乙方负担 17乙方必须出具或办妥法律手续及甲方规定的与承包区域经营业务有关的执照和许可证方可从事经营并在经营中遵守一切有关条例和规定自行缴纳税费及工商部门的各项规费 18乙方必须确保为甲方提供优质高效的物业服务并根据甲方要求不断改进服务手段自觉接受甲方相关部门的监督与检查同时自觉参加有助于提高甲方形象和经营业绩的宣传活动 19在承包期内乙方应保证承包区域内的设施设备始终处于良好的运营状况和保持承包区域内环境卫生整洁对由乙方引起或造成设施设备的损坏及环境卫生不理想状况甲方将书面通知乙方进行整改在书面通知下达一周后仍未按要求整改的甲方将负责完成这一工作所需费用连同15行政附加费全部由乙方承担 110乙方在承包区域内因物业服务需要而增加的机械电力设备及设施事先应征得甲方同意并聘请有资格的承包商进行安装保养并将施工安装保养记录手册和图纸交由甲方备案 111禁止事件 1111乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物违者将受到处罚并终止合同乙方人员也不得以任何形式向甲方相关人员索取小费或钱物等 1112不得在承包区域内住宿或从事非法活动也不得从事有损甲方利益的活动同时不允许在承包区域内对甲方活动进行扰乱行为 1113除经甲方批准进行必要的维护工程外乙方不得损毁承包区域内原有的设施和装潢不得更改已铺设的电缆电线等电力设施同时也不得安装任何可能造成电缆负载过大的电器设备以免遭受干扰 1114未获甲方书面同意乙方任何时候都不能在承包区域内存放易燃易爆物品挥发性大或气味浓烈的液体等 112人身安全责任 1121第三者责任保险 1乙方应对甲方的后勤服务人员以及第三方全权负责乙方应投保第三责任险在乙方的责任区内由于乙方原因导致第三方的人身伤害事故由乙方负责甲方不承担任何责任 2 乙方需在承包期内向甲方出示此保险单及已付清保险费的收据 1122服务人员人身意外 在承包期内乙方所有人员的人身安全由乙方全权负责乙方应对其员工投保人身意外险以保证甲方在乙方工作人员进行索赔时不受任何责任的约束 1123其他保险及费用 乙方应按政府有关规定负责为全体服务人员办理社会保险并交纳相关费用 113乙方服务人员应遵守甲方内部的一切行政管理消防安全等规章制度保证承包区域内的消防设施能正常使用消防通道畅通同时承担违规责任 114遇突发事件或安全检查时乙方必须配合有关部门执行任务并指定专职人员协助工作直至完成 115乙方保证在承包期满日当天下午五时撤离现场 2甲方对乙方作出如下承诺 21甲方在职权范围内保证乙方的正常经营不受干扰 22保证乙方物业服务所需的工具按规定正常进入承包区域内开展服务工作 九不可抗力 1在承包期间发生地震等双方不能预料和不可抗力的自然灾害导致承包区不能正常经营合同不能或不能全部履行双方可以按以下内容执行 11任何一方可以书面形式终止合同无需作出任何赔偿 12因不可抗力导致合同终止并不影响任何一方对不可抗力先前发生的违约行为合法追偿 13甲方不负责因不可抗力造成合同不能正常履行的责任 14因不可抗力造成甲方的损害甲方的保险赔偿不受影响对恢复承包合同期的价格及其它费用双方可以协商解决 十合同生效和终止 1合同生效 本合同经双方授权代表签字盖章并在乙方提交履约保证金后生效 2合同终止 21提前终止 211因承包区域布局调整导致乙方无法正常经营甲方须提前一个月向乙方发出书面通知终止承包 212因乙方累计两次服务考核评定未达到要求甲方有权向乙方发出书面通知终止承包 213假如乙方提前三个月向甲方发出书面通知终止承包乙方应支付给甲方月度承包服务款三倍金额的赔偿金乙方承诺从履约保证金中扣除该款并且甲方的其他应收款不受影响 214提前终止承包期早于月底最后一天应视为月底最后一天期满此条适用上述211212213三条 215乙方未能履行合同和遵守相关规定在甲方发出书面警告后仍未采取补救措施的甲方可单方面终止承包合同 216乙方破产清算重组及兼并等事实发生或被债权接管经营甲方不必通知乙方即可终止承包 22协议终止 经双方协商同意可在任何时候终止承包合同 23自然终止 合同规定的承包期满承包自然终止 3承包终止后果 31终止承包不影响根据合同规定进行的赔偿补偿也不影响履约保证金的效力 32上述212215二条的终止乙方的履约保证金作为违约金支付给甲方 33承包终止时双方应进行结算甲方同时进行乙方承包区域设施设备状况检查并要求乙方三天内将其物品撤离承包区域否则甲方将代行处理并追偿代理费及15的行政手续费 4不放弃权利 甲方接受乙方的服务但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利同时甲方可以对乙方某一违约行为放弃进行追究但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利 十一其他 1乙方所有人员发生的事故由乙方自行全权负责甲方不承担任何责任及经济责任在乙方的责任区内由于乙方原因导致第三方的事故由乙方负责甲方不承担任何责任及经济责任 2本合同中所述通知必须以书面形式送达对方签收 3本合同争议应双方友好协商解决协商不能解决的任何一方均可提起仲裁或诉讼仲裁或诉讼按合同属地原则仲裁或诉讼费用由败诉方承担 4如双方同意可以书面修改或补充本合同条款合同的附件修改补充文件均与本合同同效 5本合同一式五份甲乙双方各执二份一份送采购代理公司入档 甲方盖章 乙方盖章 全权代表签字 全权代表签字 地址 地址 邮政编码 邮政编码 电话 电话 传真 传真 开户银行 开户银行 帐号 帐号 日期 日期 第四部分 附件 附件一 投标函 致温州市民政局 根据贵方为 项目招标编号 的投标邀请我方 投标人名称作为投标人正式授权 授权代表全名职务代表我方处理有关本投标的一切事宜 在此提交的投标文件中包括如下内容并已分别单独密封装袋 按投标人须知要求编制的投标文件技术标正本一份副本四份 二按投标人须知要求编制的投标文件商务标正本一份副本四份 我方己完全明白招标文件的所有条款要求并重申以下几点 一本投标文件的有效期自投标截止日起120天内有效如中标有效期将延至合同终止日为止 二我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书如有和所有已提供的参考资料以及有关附件我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力 三我方明白并愿意在规定的开标时间之后投标人在投标有效期内撤回投标其投标保证金将被贵方没收 四我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料 五我方理解贵方不一定接受最低报价 六我方如果中标将保证履行招标文件以及招标文件修改书如有中的全部责任和义务按质按量按期完成合同书中的全部任务 七所有与本投标有关的函件请发往下列地址 地址 电话 传真 电子邮件 投标人名称公章 法定代表人或授权代表签字或盖章 日 期 附件二 开标一览表 项目名称 项目编号 序号服务内容投标报价服务时间服务地点备注1温州市民政局军供大楼物业管理服务小写1年温州市民政局军供大楼大写说明 1 此栏投标报价应与附件三分项报价表中的合计相一致 2全部报价均为税后工地价 3投标报价包括招标代理服务费 投标人全称盖章 法定代表人或授权代表签字或盖章 日 期 附件三 投标分项报价表 项目名称 项目编号 序号内 容月服务费 年服务费 12个月备 注1卫生保洁2保安服务3餐饮服务4绿化维护保养5会议服务6设备维运保养7劳保8其它保险9设施耗材10经营管理费11税 金12在甲方食堂搭伙的食堂运行费标准1500元年人13采购代理服务费含含14其 他合 计大写 元人民币小写 元 说明1此表内合计应与附件二中开标一览表总报价相一致 2不提供分项报价表的报价视为没有实质性响应采购文件要求 3如果免费请在该备注栏内注明免如果含在产品价格中则填含如无此项内容则填无不留空白 投标人全称盖章 法定代表人或授权代表签字或盖章 日期 年 月 日 附件五 资格证明文件 1法定代表人授权书 温州市民政局 投标人全称法定代表人 授权 全权代表姓名为全权代表参加贵处组织的招标项目名称 编号 的招标活动全权代表我方处理招标活动中的一切事宜 法定代表人或授权代表签字或盖章 投标人全称公章 日 期 附 授权代表姓名 职务 详细通讯地址 电话 传真 邮政编码 2投标人情况表 项目名称 项目编号 单位名称盖章电 话主管部门企业负责人职务地 址传 真企业性质授权代表职务单位简介 及机构单位优势 及特长单位概况职工总数各人员构成情况上一年主要 经济指标指标名称实际完成总产值万元总产值 万元流动资金 万元 资金来源自有资金 万元实现利润万元实现利润 万元银行贷款万元主要业绩固定资产原值 万元 净值 万元资金性质生产性 万元非生产性 万元 3企业法人有效营业执照 复印件盖单位公章 4投标供应商信用查询 1投标供应商信用信息查询的查询渠道信用中国wwwcreditchinagovcn中国政府采购网httpwwwccgpgovcn 2投标供应商信用信息查询截止时点招标公告发布之日至投标截止时间前 3投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式网页截图打印 4信用信息的使用规则对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商其投标做无效投标处理 附件六 偏离表 项目名称 项目编号 序 号招标文件 条目招标文件 规格要求投标文件 对应规格说 明 投标人全称盖章 法定代表人或授权代表签字或盖章 日 期 附件七 项目经理简历表 姓 名性 别年 龄学 历职 称职 务联系电话手 机近三年从事相关工作经历及业绩 注需提供学历资格证书职称证书复印件加盖公章携带原件备查 投标单位名称盖章 法定代表人或授权代表签字或盖章 日 期 年 月 日 2项目经理物业管理服务合同履行评价表仅供参考 项目名称项目地址服务范围项目经理评价内容满意基本满意不满意业主单位意见项目经理到位情况 总体管理规范情况如公共设备保安保洁环境绿化等管理服务 项目经理的沟通和服务意识 项目经理的服务质量 本表格内容都已核对属实 总体评价意见 〇满意 〇基本满意 〇不满意 建议 业主单位盖章经办人 年 月 日注本表后附项目经理业绩合同复印件原件备查 附件八 项目主要人员汇总表 序号姓 名性别年龄学历职称职位拟担岗位从事类似服务简历年限1本表须附身份证资格证上岗证职称证书等复印件加盖投标人公章 2具体人数根据专业服务量配备 投标人全称盖章 法定代表人或授权代表签字或盖章 日 期 附件九 投标人同类项目业绩 项目名称 项目编号 序号用户名称项目名称合同金额是否含食堂服务及规模服务期限联系方式备注注投标人可按此表格式复制需提供合同复印件原件备查 投标人全称盖章 法定代表人或授权代表签字或盖章 日 期 第五部分 采购内容及要求 本次财政预算为人民币9243万元 如投标人报价超过财政预算按无效标处理 一总述 1项目地点温州市鹿城区温州大道2299号军供大楼 2建筑面积 1万8千平方米 服务管理理念 通过社会化市场化专业化运作依照廉洁服务节俭的原则引进专业公司进行服务管理坚持以人为本营造文明和谐温馨的办公环境坚持规范化制度化精细化创造一流的服务管理品牌坚持服务第一强化服务意识科学管理提供优质的物业管理服务费会议等服务 服务管理目标 通过努力使办公大楼整个物业管理服务费水平达到三星级标准达到三优三满意一保证保证安全优美环境优质服务优化功能领导满意服务对象满意群众满意建设节约型绿色环保争创省内后勤服务管理领先水平 二服务管理期限 本合同物业管理服务一年服务期限开始时间具体在合同签订时约定 采用1+1形式如果乙方的服务质量使招标人满意且达到合同规定的各项要求年度考核平均得分在90分以上时在服务期满后无特殊情况方可以续约但续约合同必须一年一签续签合同时项目内容和资金预算应符合政府采购预算安排要求并及时申报政府采购计划 三服务管理要求内容和范围 卫生保洁保安服务餐饮服务绿化维护保养会议服务设备维运等为主要服务管理内容并积极完成招标人的勤杂工作要求服务质量标准要求按三星级宾馆标准和现代设备管理标准订立服务规程在对现场周边环境全面了解的情况下编制科学合理切实可行的组织实施计划以及具体的保障措施工作程序本着对企业品牌的延伸以社会化效益为重的原则按现代企业制度运行以热心爱心专心贴心的服务为办公大楼提供全方位一体化的专业服务保障确保大楼处于正常有序高效的状态运转正常各项活动顺利完成 建立并完善各种管理制度和工作流程明确分工职责和工作质量标准强化工作的计划性可操作性和实效性确保安全有序确保设备维运的及时性和准确性确保设备安全和维保质量确保环境舒适有序确保会议正常圆满被服务对象舒心为大楼提供优良的后勤保障卫生保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准 制订具体的质量保证措施和相关服务承诺如因质量未达到目标承包商应因此承担责任和经济赔偿 按照管理内容编制检查表每日进行检查发现问题及时整改对各工作岗位的服务质量随时进行抽查发现问题及时整改提高定期向服务对象征询意见并根据反馈意见进行统计分析进行优化调整提高 一卫生保洁 负责办公室及公共区域室内外卫生保洁 2公共场所公共绿地主次干道房屋公共部位的保洁应不少于以下频次 1公共场所绿地 A绿地 1次天 清理 B硬化地面 2次天 清扫 2房屋内公共部位 A楼内通道楼梯 1次天 清扫 B消防通道 1次周 清扫 C共用活动场所 2次天 清扫 D楼道玻璃窗 1次周 擦拭 E公共卫生间 2次天 清扫 说明保清洁工作完成后保清洁区域部位无垃圾杂物异味外观整洁明亮并进行保洁巡查无乱悬挂乱丢弃乱堆放乱张贴乱画现象 3垃圾的收集和处理 4排水排污管道畅通 5建立消杀工作管理制度根据实际情况定期开展消杀工作有效控制鼠蟑蚊等害虫孳生定期对各类病虫害进行预防控制适时投放消杀药物 二保安服务 全力维护办公大楼的正常工作秩序要确保值勤区安全保卫措施有力工作任务责任到人 1保安员条件 1保安员主管 男性身高170cm以上女性身高160cm以上高中以上文化程度2840岁具有类似项目安保工作经验可以相应放宽条件视力正常身体素质好业务素质高品德优良思想作风过硬熟悉办公楼秩序维护管理工作具备较强的安保和消防知识具备较强的协调和组织能力具备较强的应对突发事件的能力 2保安员 男性身高170cm以上女性身高160cm以上初中毕业以上文化程度年龄20至40周岁视力正常具有类似项目安保工作经验可以相应放宽条件 1身体健康经医院体检合格体貌端正无残疾无明显疤痕或标志会普通话智力良好行动灵便 2遵纪守法品行良好无违法犯罪记录 3保安员须熟悉保安业务管理相关知识取得保安资格证书 2保安岗位职责 1带班员检查岗位负责安排保安的执勤工作加强对保安员的教育和管理定时巡查各保安岗的执勤情况及时纠正保安员的不规范行为督促各保安员认真完成执勤任务发现异常情况及时向相关部门报告负责邮件快递报纸杂志等收发 2大门岗位职责立姿站岗24小时值勤保障出入口通道畅通维持进出车辆的秩序班后和双休日负责核查进出办公大楼大门人员的证件及对进出大门的车辆进行查验登记禁止无关人员和车辆进出 3车库巡查岗位负责引导车辆停放到指定的位置纠正乱停乱放现象保证停车场车道畅通 4安全巡查岗位负责行政管理办公大楼的安全巡查工作发现有盗窃或可能危及安全的隐患要及时处置并向有关部门报告维护正常秩序 5消监控实行24小时消监控值班做好值班记录不准删减影像资料随时提供监控资料杜绝非工作人员进入保证仪器和设备的安全在消监控室上岗的保安工作人员由中标人负责技术培训工作并取得消控征等相应资格证书 6消防定期进行消防设备的检查保养保证消防设备始终处于良好状态发现火灾事故和隐患及时处置并上报有关部门 三餐饮服务 负责温州市民政局军供大楼餐厅的日常餐饮管理 1食堂概况 食堂正常情况下的工作人员就餐人数大约为130人主要以早餐和中餐为主晚餐为辅 2工作内容 1投标人负责温州市民政局军供大楼食堂每日用餐所需菜谱的配制采购的食品蔬菜调料日常用品等原材料的清点验收保管存储制作加工配售管理等所有食堂后勤服务工作负责食堂日常的食品蔬菜调料等原材料的采购采购费用由招标人按实结算食堂范围内的卫生保洁工作根据招标人确定的菜品售价并做好每日收支统计工作保证食堂收支基本平衡上下浮动控制在5以内做好物品的管理定期进行库存物品的盘存避免原材料过期变质投标人必须每月月底向招标人上报一次餐饮收支台帐招标人提供食堂设施和餐饮用具承担食堂水电燃料的费用 2供应商中标并在合同签订后必须在招标人规定的15天时间内取得国家主管部门颁发的餐饮服务许可证或卫生服务许可证否则招标人有权单方终止合同并保留追究赔偿的责任 3投标人更换重要岗位人员需报请招标人同意招标人有权对不符合要求的服务工作人员提出更换要求投标人以高标准严要求的服务态度为招标人提供优质的人员保障及就餐服务在特殊情况下招标人有权调派投标人的管理人员和工作人员就餐人员使用招标人统一制作的就餐卡刷卡用餐投标人不得擅自制作饭菜票或收取现金不得对外经营 3服务工作及设备维护 1食堂设备工具等 1温州市民政局军供大楼食堂室内外均已装修投标人不应改变如确需改动的必须经招标人同意方可改动 2温州市民政局军供大楼食堂的桌椅厨房设备提供给投标人免费使用投标人应爱惜财物保持其完好性日常维护由招标人负责如发现属人工操作不当或故意损坏由投标人负责维修和赔偿 3碗勺筷盘酒杯等日常餐具由招标人统一调配按需登记造册领用每周清点一次每月统计一次年损耗率不超过10超过部分由投标人承担在承包费里扣除如由就餐人员引起的损耗应及时报招标人管理人员核销 2用餐时间及服务 1投标人提供早餐中餐晚餐服务刷卡消费早餐服务时间为700820午餐服务时间为11301300晚餐服务时间为17301830具体就餐时间根据作息时间作相应调整双休日节假日抗台等特殊情况另作调整 2投标人必须科学安排菜谱保证每天供应每人1份的新鲜时令水果菜单必须经招标人及其委托的管理人员认可方可执行用餐以打菜自助形式为主接待工作餐为辅供应 3投标人在承包区域的各项服务其工作时间必须满足招标人的工作要求包括双休日及公众假期及抗台等特殊时期用餐遇特殊情况招标人认为应提供方便或提高服务质量时可要求投标人调整工作时间直至全天二十四小时工作因招标人要求的加班招标人另行支付加班费 3服务质量要求 1从食品质量花色品种口感味道服务方式饮食卫生等方面制定服务规范或质量标准不断提高食堂的服务水平 2对食堂工作的全过程即对食品及原材料调料的清点验收保管储存制作加工配售等工作进行全面质量管理对食堂职工进行质量管理教育解全面质量管理的基本知识和方法树立质量意识 3加强内部质量自查和自我监督建立内部质量检查小组定期实施质量检查工作记录检查结果建立质量检查档案组织职工在日常工作中开展质量自查互查活动 4服务区内垃圾用袋装收集存放在指定地点清扫保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准严格验收 4食品原料的采购 ①食品的主料辅料调料等原材料的采购由投标人负责进行采购招标人负责监督采购的食品及原料在移交投标人时投标人应专人负责做好清点验收工作 ②采购的食品及原料每天都要有登记记录品名采购点价格数量和金额等投标人厨师长招标人委派管理人员共同负责验收和入库妥善保管 ③食品采购验收人员对清点验收的加工食品及原料必须检查其商标出产地厂家检验合格证等是否齐全并整理归档严禁接收加工无证产品 ⑤必须严格遵守国家新颁布的餐饮业食品卫生管理办法发现有毒有害腐烂变质酸败霉变生虫污秽不洁混有异物或者其他感官性状异常的食品无检验合格证明的食品超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品应禁止接收或加工制作并上报招标人处理 5餐饮具消毒卫生 ①餐饮具使用前必须做到一清二洗三消毒四保洁符合国家有关卫生标准未经消毒的餐饮均不得使用禁止重复使用次性餐具 ②洗刷餐饮具必须在专用水池不得与清洗蔬菜肉类及其他水池混用 ③洗涤消毒餐饮具使用的洗涤剂消毒剂必须符合食品卫生标准要求 ④餐饮具尤其是配餐餐饮具每餐洗净后必须放入电子消毒柜中消毒或高温消毒若用消毒剂消毒必须按正确的使用剂量和规定时间程序消毒清洗 ⑤消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用已经消毒与末消毒的餐饮具应分开存放并在餐饮具贮存柜上有明显标志 ⑥餐饮具保洁柜应当定期清洗保持洁净 9要保持餐厅内餐桌餐椅墙面地面等环境设施的消毒清洁每次售餐完毕后应按卫生管理规范收放好食品清洗餐具柜台清扫场地保持室内空气流通严防各种污染 10洗碗间冷菜间烹调制作间保持清洁卫生厨房用具应及时清洗消毒严格做到生熟分开 四绿化维护保养 负责大楼绿化草坪树木灌木花丛等及室内绿化维护保养 1熟悉大楼绿化面积和布局花草水木的品种和数量保持目标绿化完好率在95以上并且合理布置花草树木的品种和数量 2熟悉花草树木的名称特性和培育办法并对较名贵稀有或数量较大品种在适当的地方公告其名称种植季节生长特性养护办法等 3对花草树木定期进行培土施肥除杂草和防止病虫害并修枝剪叶补苗浇水大棵的灌木要给予造型丰富绿化内容 4保持绿化地带清洁杂物不过夜不缺水不被偷窃使花木生长茂盛 5做好每月绿化保养纪律 6维护好浇水施药剪坪修枝等各项机械设备 五会议服务 1会议服务员条件 男性身高170cm以上女性身高160cm以上高中毕业以上文化程度年龄20至40周岁 1身体健康经医院体检合格体貌端正无残疾无明显疤痕或标志会普通话智力良好行动灵便 2遵纪守法品行良好无违法犯罪记录 3熟悉会议服务相关知识 2负责会务中心安排卫生保洁和会议服务 1负责会务安排由采购人提出预订预订内容包括预定单位预定人签名人数时间中标人进行统一安排 2负责会前会议室的布置会后会议室的清扫和会议期间的茶水等服务及相关设备如麦克风幻灯机电视机录像机投影仪等的日常管理保养会前会后进行定期的检查保证会议期间设备正常运行发现设备出现故障时及时报修 六设备维运保养 依据现代企业管理要求采用先进的设备设施管理理念办法手段供配电及照明系统给排水系统消防系统建筑智能化系统灯光音响系统电源系统建筑幕墙和建筑装饰以及室外配套工程等的正常运行维护维修和保养同时提供对其他外来服务单位其他专业厂家或公司进行监督管理配合服务如空调和电梯由招标人另行招标后直接发包但也纳入由中标单位统一监督管理 七易耗品备品备件的采购管理使用 1物业服务管理所需的清洁维护工具设备低值易耗品与一次性用品由中标人自行提供中标人应在投标时列出清单 2服务管理必须的仓库办公等用房由招标人无偿提供招标人为服务管理工作人员提供伙食场所中标人应按照招标人的管理规定向食堂缴纳1500元年人的食堂运行费 八人员配置 1人员最低配置要求服务人员包括管理人员不得少于19 人其中项目主管1人工程技术人员1人兼职保安8人保洁会议服务3人食堂5人绿化维护保养1人兼职 1项目经理1人全面负责管理处日常管理工作负责与业主及外部的沟通与协调 2工程技术人员兼职1人必须持有有效的电工职业资格证书 对公共设备设施包括配电系统照明系统电梯系统暖通系统给排水系统消防系统污水处理系统智能化系统不包括电脑网络等进行维保负责大楼日常零星维修及会议室话筒调试等工作 3保安8人持保安资格证上岗证并保证每班至有2人以上具有有效的消控证负责岗亭和消控车辆出入安保巡逻收发等24小时值班 4保洁会议服务4人责保洁绿化负责会前会场布置摆台会前及会后清扫和会议期间的服务 5食堂5人主厨1人副厨兼改刀1人面点兼服务员1人清洗兼服务员2人负责130余人的就餐工作 6绿化维护保养1人兼职负责大楼绿化草坪树木灌木花丛等及室内绿化维护保养 2主要人员时间安排如下 时段岗位人数备注工作日白班项目经理1工程技术人员兼职1人4小时工作大门岗消监控室巡逻保安4取得保安资格证2人取得消控证保洁会议3食堂4绿化维护保养兼职1人4小时工作周六白班项目经理1工程技术人员兼职1人4小时工作大门岗消监控室巡逻保安3保洁1周日白班大门岗消监控室巡逻保安3取得保安资格证2人取得消控证保洁1夜班大门岗消监控室巡逻保安3取得保安资格证2人取得消控证注其他人员投标单位根据实际情况自行分配中标人应将聘用人员通过政审后提交的相关材料包括体检证明年龄从事岗位学历专业资格证书证明资料等报招标人认可备案招标人按照岗位匹配要求决定是否录用如中标人派出的服务人员在服务过程中因素质技术水平服务质理现场管理经验文明安全等都不符合投标文件中的承诺造成现场管理混乱服务质量和进度达不到投标文件中所承诺的要求时招标人有权要求其重新调整服务人员中标人必须接受否则作违约处理此时招标人可单方面终止合同造成经济损失的中标人应予赔偿 保持员工队伍稳定性中标人投标时提供的人员一般不得更换如员工离职或需要更换员工中标人应报招标人备案并在3天之内同等学历职称职格及以上的人员接替在规定的时间内没有人接替或接替的人非同等学历职称职格及以上人员接替发现一起将扣除该月3000服务费并及时纠正如不纠正将扣除下个月3000服务费以此类推离职或更换员工需提前3天通知招标人中标人重要岗位人员更换应征得招标人同意才能更换重要岗位包括但不限于行政管理厨师会议服务员班组长等 服务人员的国家法定社会保险费用必须含有含养老保险失业保险工伤保险生育保险医疗保险等5项险金 本次招标要求的服务人员必须按照劳动合同法规定全部参加社会保险供应商未按要求在投标报价中包含给服务人员参加法定社会保险费用的做无效投标处理 中标后中标人应按照招标文件投标文件投标时的承诺合理编制工资福利招标人有权对工资福利进行审核或参与工资福利的编制发现中标人不按照实际情况进行编制招标人有权要求其重新调整中标人必须接受最终员工的工资福利由招标人确定签字后发放否则暂停支付该月的管理服务费 九监督考核 投标人须严格遵守招标人的各种管理制度规定严格履行合同要求接受招标人的考核 招标人按照考核办法进行考核根据考核结果进行综合评分并严格执行奖惩规定具体按照考核文件见附件 四付款方式 1中标人在签定合同前7天内向招标人提供合同总价10的履约保证金否则招标人有权拒绝签定合同 2合同签定后内按季支付每季第一个月前支付该季物业管理服务费用凭完税发票由招标人签署付款凭证办理付款手续 3支付前应扣除该季服务期间没有按照招标文件投标文件投标时的承诺规定的应需扣除的费用 五报价说明及要求 1投标人的报价为含税总价即在满足服务需求保证服务质量与人员配备齐全合理的前提下提供物业管理服务的全部费用包括但不限于人员工资奖金各种加班费夜餐费各种社会保险劳保运输设备维修工作设备经营管理费税费利润完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支合同包含的所有风险责任及所有与工作相关的服装等全部费用实行固定费用总包干投标人应根据上述因素自行考虑含入报价 2在保证服务质量的前提下清洁材料耗材与一次性用品材料备件和物品由投标人自行采购提供包含与投标总价中本着确保满足需求设备设施正常可靠高效及时提倡节约的原则进行采购管理使用并将使用情况报采购人备案服务单位须详细列出易耗品物资和备品备件的采购清单合理平衡报价投标文件所列采购清单须采购入库入库后所有权归采购人所有 3项目经理厨师工资不低于65万元年含五险中标单位支付服务费是应提供当季人员工资册 4非工作日的会议服务或其他活动餐饮服务等中标供应商可按照终点计费或计次计数方式向举办方收取人员加班费用大型会议增加的服务人员费用另行由采购人按实际产生的费用按实支付 5中标供应商可按照终点收费方式对本大楼内其他入住单位收取相应的配合管理费 6服务所需办公场地由采购人免费提供但办公用品由中标单位自行解决中标人为服务人员提供与采购人工作人员同等的餐饮待遇并按采购人的管理制度缴纳食堂运行费1500元年人 7服务管理费用按照先服务后支付根据考核结果按季支付采购人凭中标供应商开具的正式增值税专用发票和员工工资发放凭证复印件社保缴费凭证等支付时间为每季度结束后15日内 附1 考核标准及奖惩办法 军供大楼物业服务考核办法 第一条 为推进后勤服务制度化规范化科学化提升服务质量达到三优三满意一保证保证安全优美环境优质服务优化功能领导满意服务对象满意群众满意确保军供大楼高效安全有序运行圆满完成物业各项工作目标特制定本办法 第二条 考核对象为承担军供大楼物业服务卫生保洁会议设备维运维保绿化安保食堂餐饮服务的服务单位 第三条 考核内容 1基础管理分值16分思想作风建设考核职业道德文明礼貌工作作风办事效率团队精神爱岗敬业和培训教育等组织管理考核组织框架层级管理人员素质人员管理等制度建设考核各项规章制度培训教育考核培训计划内容效果员工的业务素质提高能力建设考核交办任务完成和应急事件处理奖罚情况和满意率具体见附件军供大楼物业服务考核细则基础管理 2业务方面物业业务方面分卫生保洁会议设备维运维保绿化安保食堂餐饮服务六项分值分别14分考核工作目标工作机制和各项业务落实考核合同约定的各项义务履行具体见附件军供大楼物业服务考核细则业务 3加减分方面总分值不设限各加减项按实际情况设定分值主要设人员管理问题整改服务满意度回访领导重要批示等考核内容具体见附件军供大楼物业服务加减分考核细则 4综合评定由基础管理和业务方面组成具体详见军供大楼物业服务考核综合评定表 第四条 加减分评定表单 1人员管理定岗巡查借用人员考核配合共性细则出具人员定岗督查采取定期与不定期明查和暗访等方式进行督查具体详见附件军供大楼物业服务人员在岗及履职情况督查记录本 2问题整改配合基础管理及业务考核不定期抽查业务执行情况对日常督促项目发放整改通知纳入加减分考核项具体详见附件军供大楼物业服务工作情况督查问题整改通知单 3领导批示根据事件造成的影响及各级领导的批示视情况加减分 4根据被服务单位和工作人员回访满意度视情况加减分 第五条 合同书及合同补充条款或说明 中标通知书承诺书含询标记录和优惠条款招标文件投标文件约定的各项具体工作任务目标要求和标准作为考核依据 第六条 温州市民政局办公室作为考核人负责具体考核按照考核细则服务质量要求进行评定考核采用每季进行一次考核的方式在季初完成上个季度的考核考核突出日常考核对发现的问题通过现场打分现场照相现场指正等方式即时记录并发书面整改通知书考核时根据书面整改通知书所列问题的情况进行打分考核实行扣分制季度考核打分时按照检查中发现的问题归入相应条款打分在综合分中扣相应分数单项扣分一般不超过标准得分细则中特别注明的除外有小数点的小数后取一位 第七条 考核人应将考核结果书面通知考核对象考核对象对考核结果有异议的应在3天内向办公室或局提出书面申请逾期考核结果自动生效考核人与考核对象无法达成一致意见的由市民政局裁定 第八条 考核结果应用 在中标金额中留取6万元设立考核奖罚金按季度根据考核办法确定当季应支付考核奖罚金额 季度考核分在80含8085含85分之间的考核对象作为当期考核达标良好按照合同支付服务费 季度考核分超过85分的考核对象作为当期考核优秀给予表扬按照合同支付该项服务费并给予累进奖励考核分在8590分之间超85分部分每分奖01万元90分含95分含之间的超90分部分每分奖012万元95分以上的超95分部分每分奖015万元 综合评定分在80分以下的考核考核不达标给予通报批评并扣罚服务费2万元 根据考核结果结合服务对象监督员等的反馈信息和意见对服务单位进行年度考核综合评定每次考核均达标且平均考核得分在90分以上根据考核奖金结余情况酌情给予一次性不低于1万元的奖励 若考核对象年度累计2次考核不达标作为考核对象违约终止服务承包合同 第九条 服务单位须按照合同约定在军供大楼内配置工作人员且按照合同约定提供设备设施维修维护维保否则每缺编1名人员扣减服务单位服务费3000元月每延误设备设施维修维护维保一周扣除2的设备设施维修维护维保费 第十条 服务单位在考核期限内发生重大责任事故或安全事故在当季服务费中扣除1万元次 第十一条 对出现的问题经指正后不按要求整改的相关部门及领导反映并核查属实的发生问题后报告不及时的除了按规定直接扣分外另加倍扣分 第十二条 服务单位如不能及时或不能按标准完成承包范围内的服务工作市民政局有权安排第三方进行服务所发生的费用由承包方承担 第十三条 服务单位发生重大安全事故经核实该期内的考核分为零分服务单位由于不可抗力或者其他客观因素造成某项工作不能完成的应提交书面报告酌情处理 第十四条 服务单位如未按合同进行服务管理或未经批准进行分包转包市民政局局有权单方面终止协议所有损失由服务单位承担 附件 表1军供大楼物业服务考核综合评定表 表2考核结果通知书 表3军供大楼物业服务考核细则基础管理 表4军供大楼物业服务考核细则业务食堂餐饮 表5军供大楼物业服务考核细则业务保安 表6军供大楼物业服务考核细则业务会议 表7军供大楼物业服务考核细则业务保洁 表8军供大楼物业服务考核细则业务绿化养护 表9军供大楼物业服务考核细则业务设备设施 表10岗位人员配置表 表11军供大楼物业服务加减分考核细则 表12军供大楼物业服务人员在岗及履职情况督查记录本 表13军供大楼物业服务工作情况督查问题整改通知单 表1 军供大楼物业服务考核综合评定表 考核组成员 考核项目 考核日期 考核内容分值得分情况扣分情况服务质量评估 合计基础管理16会议14设备维运维保14保安14卫生保洁14绿化14食堂餐饮14加减分 合计100 综合评分 等级 以上得分及等级情况如有疑问请接到反馈表三日内到局办公室或综合处进行异议申请逾期则自动生效 注评分等级 优秀85分以上良好8085分不合格80分以下 表2 考核结果通知书 公司 根据合同和军供大楼物业服务考核办法及细则相关标准及要求局办公室对军供大楼物业XXXX月份服务情况进行考核本季度考核得分XX分按照得分情况支付合同服务费XX元得分情况详见附件 附件军供大楼物业服务考核综合评定表 报送局领导 抄送计财处 市民政局办公室 年 月 日 表3 军供大楼物业服务考核细则基础管理 序号内 容考 评 内 容扣分标准1思想作风建设 员工的职业道德工作作风办事效率等良好能爱岗敬业遵章守纪仪表端正语言得当举止得体态度友善团结和谐不从事非法违规活动不从事有损委托方利益的活动 每发现一例扣05分2组织管理组织框架层级结构合理人员素质满足要求配备的人员符合有关用工规定满足岗位要求应持证的持证上岗人员配置到位变动备案及时人员工资设置合理 每发现一例扣05分3制度建设已制订工作目标年度计划和具体实施方案已建立各项制度各岗位职责工作标准编制了各类操作规程安全规程制度完善且落实到位建立的检查制度例会制度等落实记录齐全考核激励措施有效 每发现一例扣05分4培训教育制定完整的培训计划有明确的培训内容培训对象使新老员工的业务素质不断提高培训记录规范齐全真实积极组织考察学习进一步开展项目部文化建设 每发现一例扣05分5完成任务严格遵守委托方的各种制度规定以创建节约型文明机关为核心不断深化服务管理推行标准化服务不断提升服务质量服务管理水平开展文明大院平安大院智能后勤创建后勤服务管理达到省内领先创建物业管理创优示范项目完成月度服务管理任务 每发现一例扣05分6节能加强节能管理落实节能措施和节能技改报告完善每发现一例扣05分7考核工资服装有考核激励办法和稳定人员提升人员素质的具体措施并严格履行落实到位人员薪金体系合理支出备案及时服装和劳保用品发放满足委托方要求材料和样式经审核同意每发现一例扣05分8人员管理执勤着装不规范仪容仪表不端庄等员工工作状态较差的 加强人员入职政审培训教育活动 3办公室值班室亭及周边脏乱差的等员工办公环境无序的 4无故脱岗串岗迟到早退服务态度差不服从上级指挥管理酒后上班私自带人等违反劳动纪律的每发现一例扣05分9相关方面管理严格落实维保单位及其他服务单位考核制度定期对维保单位外来施工单位领导服务员进行帮助指导监督考核保证服务质量每发现一例扣05分10持续改进定期向相关方征询意见自觉配合考核并根据反馈意见考核结果及时调整改进优化提高员工合理化建议积极及时落实有效可行建议 每发现一例扣05分11应急能力应急事件处理合理效果良好临时交办的任务及时完成完成结果令人满意重大任务必须事先制订周密的工作计划并按照计划实施每发现一例扣 115分总分值16分每发现一个不符合项按照05115三挡酌情扣分 表4 军供大楼物业服务考核细则业务食堂餐饮 考评内容扣分标准厨房间环境卫生1地面下水道明沟积有污水污物视情节发现一次扣01分2墙壁门窗天花板有积尘油污蜘蛛网和涂层脱落发现一次扣01分3有关设备设施用具没有保持卫生清洁有污渍视情节发现一次扣01分4垃圾桶没有及时加盖发现一次扣01分5地面灶台厨具卫生保洁没有按规定每天定时清洗发现一次扣02分6冷库没有按要求做到专人负责保管使用及定时清洗发现一次扣02分7禁止无关人员进入厨房间如发现属于本工作人员带入视情节轻重发现一次扣02分粗加工配菜烹调卫生1荤素食品没有按要求做到分池定位清洗视情节发现一次扣01分2清洗后的食品不能接触地面如发现视情节发现一次扣01分3鸡蛋在使用前必须清洗后方可使用发现不经清洗直接使用发现一次扣01分4加工生熟食品的刀砧板及盛器要分开如发现混用发现一次扣01分5配菜没有做到科学合理要求做到色香味俱全发现一次扣02分6食物加工半生不熟的发现一次扣02分7菜肴里或汤里米饭里发现有杂物按问题严重程度扣分发现一次扣05分8各种盛调味品的容器没有按要求做到及时定期清洗发现一次扣01分9每天配菜的数量要求在提供用餐人数的基础上上下浮动10如出现失误视情节轻重发现一次扣05分10要提倡节约不浪费发现无故浪费现象视情节轻重发现一次扣02分11食堂没有按规定要求建立卫生台帐发现一次扣02分个人卫生及要求 1员工的健康证和卫生知识培训合格证是否在有效期内如发现过期还在使用发现一次扣05分2要求定期对员工进行培训新上岗的员工要求做到先培训后上岗发现未经培训直接上岗发现一次扣02分3员工上班时间不能留长指甲涂指甲油戴戒指及化生活装经检查发现存在问题发现一次扣01分4员工上班时间没有按要求穿戴工作服衣帽穿戴不整洁或穿拖鞋上班发现一次扣01分5员工戴的工作帽要求遮盖全部头发发现不整齐发现一次扣01分6发现上班时间工作人员在工作区内吸烟吃零食发现一次扣01分7员工上班时间没有按规定佩带健康证上岗发现一次扣01分8售饭菜时员工一律要求带一次性手套及一次性口罩擅自不戴发现一次扣01分9当班时行为不检点如嘻皮笑脸大声喧哗追逐打闹勾肩搭背串岗或擅自离岗发现一次扣01分10工作时间看小说杂志打电话聊天擅自换班调班发现一次扣01分11员工自行车要在指定地方入库有序停放发现乱停放不入库影响周围环境发现一次扣01分12检查发现人数未按合同要求到岗发现一次扣02分13就餐人员遗失在餐厅的物品应妥善保管经核实后归还如发现食堂工作人员占为己有发现一次扣02分14主管及员工的职责制度要上墙严格按照职责制度规定办事如发现制度不上墙职责不分明发现一次扣01分15违反操作规程故意损坏公共财物设备工具造成经济损失的发现一次扣01分专间卫生1有非专间人员进入专用加工间发现一次扣01分2专间内紫外线灯空调冰箱冰柜不在正常使用发现一次扣01分3供加工凉菜用的蔬菜水果有未经清洗带入凉菜间发现一次扣01分4用于加工直接入口食品的工用具如刀砧板抹布没有做到专用的发现一次扣01分5专间内刀砧板抹布等工用具使用前没有经过消毒直接使用发现一次扣01分6凉菜间内的食物必须是可直接使用发现生熟混用发现一次扣01分7专间内不准堆放拖把书报个人用品等物品如发现杂物发现一次扣01分8专间操作人员没有按规定穿戴专用工作衣帽口罩一次性手套手部没有清洗消毒发现一次扣01分食品采购与贮存1食品出入库要求专人负责验收登记发现不经验收直接领用发现一次扣02分2如验收时发现食品质量有问题或超过保质期没有及时反映或隐瞒视情节轻重发现一次扣02分3使用超过保质期的食品造成事故视情节轻重发现一次扣02分4库房内食品没有做到分类分架离地离墙整齐堆放发现一次扣01分5不准将食品与有毒有害物品如老鼠药杀虫剂存放在同一场所经检查发现存在隐患发现一次扣02分6冰箱冰柜内食品生熟混放发现一次扣02分7冰箱冰柜没有正常运转造成食品腐烂造成损失发现一次扣02分8仓库要按规定专人负责保管建立台帐月底出报表如发现管理混乱发现一次扣02分餐具餐厅卫生1餐具使用前没有做好清洗消毒工作直接使用发现一次扣02分2清洗消毒餐具的水及水池不能与其它混用如发现混用发现一次扣02分3消毒后的餐饮具要求存放在保洁柜里发现乱放发现一次扣02分4保洁柜没有保持清洁或堆放其它杂物发现一次扣01分5放餐饮具的保洁柜没有及时关门发现一次扣01分6用餐环境保持清洁卫生没有异味苍蝇蚊虫天花板没有蜘蛛网发现卫生不到位发现一次扣01分7餐桌上摆放的餐饮用具不清洁光亮有污迹发现一次扣01分8用餐桌没有随时打扫清理发现一次扣01分9备餐柜内要求清洁卫生没有异味柜内没有杂物如发现不卫生有异味有杂物发现一次扣01分10餐桌上摆放的调味品没有根据用量要求定期更换清理发现一次扣01分11盛放筷子汤勺的容器不清洁卫生有油污发现一次扣01分12发现快餐盘碗筷子汤勺等上面有油污杂物视情节轻重发现一次扣01分13没有按规定每天提供菜单内容给管理员造成餐厅电子显示屏无法公示菜谱发现一次扣01分节能管理1完成所承担服务区域的全年节电节水节油等节能指标一项未达标扣1分2制订年度工作目标工作计划具体实施方案缺一项扣05分3加强节能管理制定实施切实可行的节能措施提高用能效率促进节能规定落到实处措施落实不到位酌情 予以扣分4提出技改方案协助甲方做好各项节能项目的改造并完成技改前后能耗对比图表 缺一项扣05分5每周不少于4次的节能巡查及时做好巡查记录不定期抽查缺一次扣01分总分值14分每发现一个不符合项按照扣分标准扣分 表5 军供大楼物业服务考核细则业务保安 序号内容考 评 内 容扣分标准1人员配备人员岗位配置合理配备的人员符合有关用工规定满足岗位要求应持证的持证上岗整个队伍保持稳定人员流动率小于20年每发现一例扣1分消控人员经政审合格持证上岗了解设备工作原理能处理一些简单问题熟悉掌握操作规程及时消除故障所有人员男性身高达到17米以上女性身高达到16米以上年龄在2240岁之间部队复员行业立功人员管理人员可放宽条件控制男女比例女性占比不超过402制度建设消防安全管理巡逻检查门卫管理车辆管理秩序管理等制度完善每发现一例扣1分管理人员分工明确合理岗位职责明确落实到位能根据实际情况和要求对制度进行更新人员守则纪律权限保密制度完善交接班制度考勤制度物资管理制度完善记录齐全消控室制度监控室制度电视监控系统的维护管理制度完善3管理质效每一个队员熟悉各项制度尤其是与自身岗位相关的制度每发现一例扣1分各类登记本记录完整清晰准确各类台帐齐完保安人员各项教育专业技能培训有计划进行落实到位有成效穿着统一的制服及许可装饰品需经审核同意装备设施良好满足要求人员进出工资备案及时重要人事变动要提前报备定期向队员了解工作意见和建议向业主汇报工作对发现问题及时处理并上报形成畅通的沟通渠道遇突发事件或安全检查时积极配合有关部门执行任务并指定专职人员协助工作直至完成任务管理层以身作则经常性开展认真检查和指导发现问题及时整改或报告有稳定有效的提升人员素质的考核激励办法和具体措施履行落实到位4日常服务情况管理区域内工作生活秩序正常每发现一例扣1分监控工作到位按时做好消防巡查消防装置完好维持停车库场秩序含锈山路段停车场良好人员车辆及物资出入管理大楼内重要部位和附属设备的安全管理到位服务良好执勤文明廉洁自律及时出色的完成业主交办的临时性任务意外突发事件处置和报告正确及时避免或减少损失危害能堵截防范案件事故监视监控日常巡查消防管理等日常管理到位的总分值14分每发现一个不符合项扣1分 表6 军供大楼物业服务考核细则业务会议 序号考 评 内 容扣分标准1会议管理人员及工作人员的岗位职责完善落实到位每发现一例扣05分2会议安全操作运行管理制度规范完善落实到位3交接班轮岗制度完善落实到位4保密制度完善落实到位5节能减排管理制度完善落实到位6会议承接操作规程完善落实到位7应急预案完善且上墙所有工作人员熟知预案内容且有演练8各种制度上墙10对讲机使用规范11会议遗留物品保管及处理规范13会议用品每月盘点注明增耗情况且及时备案14员工培训记录真实规范15月工作计划工作总结定期上报相关科室16会前检查准备到位工作会场按规定布展会议环境无异味相关记录要以书面形式各责任人签字17会中服务工作到位加水服务及时会场进出及时关开门服务操作符合规范要求18会后检查整理工作到位总结整改措施及时到位19会议室工作间茶水间储藏室仓库保持整洁有序20会议期间各部门人员配备满足会议要求各部门班组相互配合统一调配9物资管理规范仓库物资管理制度物品归档保存消毒等每发现一例扣1分12会议设施设备管理规范包括灯光音响空调外接设备安装规范等总分值14分每发现一个不符合项按照05115三挡酌情扣分 表7 军供大楼物业服务考核细则业务保洁 序号内容考 评 内 容扣分标准1室外地面外墙道路绿地监控探头室外垃圾箱等清理保洁达到无垃圾烟头杂物明显泥沙及灰尘每发现一例扣05分2公共 区域地面墙面墙脚线玻璃窗内烟灰缸的清洁达到无灰尘无污渍光亮扶手栏杆门窗楼梯标识牌消防设施灯箱灯具的抹尘达到无灰尘3电梯墙面轿门按钮轿厢清洁除尘达到无灰尘无手印光亮4茶水 洗手 间地面墙面台面镜面门框玻璃窗灯具天花风口的清洗消毒达到无垃圾无水迹无污渍无灰尘垃圾桶清理及时面盆尿斗坐厕清洗水龙头除污垢除锈斑消毒达到清洁无污垢无积垢无异味5消杀 垃圾消杀垃圾清运的监督管理到位记录规范每次作业后需及时提交表单由所辖区域的监管人确认签字每月消杀频率厨房灭四害4次大楼内公共区域灭四害1次室外垃圾桶周边灭蚊蝇3次消杀效果公共区域与食堂无明显鼠迹无蚊蝇滋生地抽查20间房蟑螂数不超过20只生活垃圾日产日清垃圾堆放点无明显异味建筑垃圾积满一车及时清运不妨碍公共秩序6其它保持办公室服务间仓库休息室更衣室的清洁整齐有序职责明确各种制度齐全完善执行到位学习培训到位记录真实规范工作流程操作规程规范完善落实到位工作计划合理执行到位总结及时持续改善物资设备工具保洁用品管理使用规范备案及时节能减排工作落实到位保洁人员在工作和休息时间保持安静不大声喧哗遇到业主礼节性问好热情友善总分值14分每发现一个不符合项按照05115三挡酌情扣分 表8 军供大楼物业服务考核细则业务绿化养护 序号分类考 核 内 容扣分标准1苗木管理苗木长势1树木长势较弱出现黄叶焦叶卷叶落叶的株数在2以上每发现一例扣05分2绿篱生长势较弱出现非季节性黄叶焦叶卷叶落叶株数在1以上3草坪生长势弱色泽不鲜亮均一生长季节出现枯黄枯黄面积大于1 m2每100 m2 为单位4花卉植株生长不健壮有缺株倒伏枯枝残花没及时清理影响景观效果 室内租摆1花盆款式与周围环境协调干净无破损整体美观每发现一例扣05分2植株叶面无脏物无明显病斑无明显虫害无残留害虫3植物符合调换标准要及时调换4修剪要及时要合理修剪保持株形美观自然5托盘花盆干净整洁花盆内无杂物垃圾地面无积水苗木缺株及补种1树木有死株徒长枝病虫枝枯枝伤损枝影响景观存在安全隐患每发现一例扣05分2新补植树木同原有树木规格定干高度相差在10以上没有扶架措施抹芽不及时新补植树木成活率低于983绿篱有死株缺株断垄断行现象4草坪覆盖度小于 98有秃斑大于02 m25花卉覆盖率小于98有裸露地面6花坛花带轮廓不清晰不整齐花钵内无花卉 节日花草布置 1重要活动或节庆日期间要保质保量完成花卉布置工作每发现一例扣05分2选择花草符合节日氛围3摆放的花草质量高草花花盆颜色搭配适宜4养护质量要高保证节日期间花草生长良好5生长不良的花草须及时更换病虫害防治1未及时对树木进行病虫害防治植株有明显病虫害每发现一例扣05分2绿篱内病虫率现象超过53草坪发生病虫率累计超过2 m2每 100 m2为单位4花卉因病虫害致残或致死累计超过危害率株55喷药作业不规范发生喷溅非机动车行人等现象施肥浇水1未根据树木品种的生物学特性适时浇水未按时浇灌返青水和越冬水每发现一例扣05分2浇水作业不规范影响周边卫生3未根据植物品种生长发育阶段进行适量施肥的4未对雨淋不到的特殊部位加强浇水施肥导致区域性生长不良的修剪1树木未按其生长规律及技术规范修剪有碍生长和景观效果影响树木下方植物生长的每发现一例扣05分2花灌木修剪不合理绿篱修剪不及时合理无造型轮廓不美观无层次3草坪修剪不及时合理修剪后垃圾未立即清理杂草1有大型野草有缠绕性攀援性杂草每发现一例扣05分2零星区域有个别其他杂草高度在5CM以上2设施1工具设备配置不足使用及监管不到位每发现一例扣05分2绿化浇灌系统有跑冒滴漏损坏现象3物资配置不足管理不规范3卫生保洁1树池绿篱绿地内垃圾落叶清理不及时有卫生死角的每发现一例扣05分2绿地内有杂草落叶有寄生植物或攀附植物危害影响美观3因施工修剪砍伐等产生的绿化生产垃圾清理不及时4组织管理1内部各项管理制度应急预案不健全每发现一例扣05分2未严格履行市行政中心绿化养护标准和市行政中心绿化管理要求3没有具体的周月及年度养护总结和计划不定期上报月度季度年度养护计划和工作总结各类资料上报不及时者扣2分次4巡视检查不到位的未按要求在规定时间内完成整改的每次扣3分5有重大接待活动和突击性工作任务时未按要求安排部署的每次扣2分6 不服从指挥或未按时完成交办任务扣5分次7因绿化养护工作不力措施不到位等原因造成安全事故因养护管理不到位被新闻媒体曝光经核实该项不得分总分值14分每发现一个不符合项按照05115三档酌情扣分 表9 军供大楼物业服务考核细则业务设备设施 序号内容考 评 内 容扣分标准1基础管理岗位设置分工协助合理职责明确人员素质满足岗位要求应经培训合格持证上岗每发现一例扣05分各类设备安全运行操作巡查维护保养检修等制度流程规程标准完善并严格执行完备的年度工作目标和年度运行检查维护保养检修计划月度计划有效编制落实到位编制备品备件计划系统检测计划和更新改造计划并实施工作情况月年总结及时有效各类报表工具能耗工作维保仓库及时真实设备台帐卡设备档案包括各类图纸图表软件等齐全竣工图保存完整并与实际相符现场标志完好各种图表齐全正确重视清洁保养检查和调整工作定期检查检测调整设备及机房环境整洁有防小动物有措施电缆沟桥架等定期检查盖板齐全无杂物无鼠虫害发生机房环境符合设备要求各类记录齐全真实运行交接班值班巡查故障及处理人员变更检修检测竣工验收应急演练记录备件物料工具的管理记录学习培训记录制定事故应急处理预案并有演练运行操作正确故障处理准确及时并有记录事故或故障处理得当到位各项节能措施和节能管理到位工艺编程合理设备经济有效运行建立24小时值班制度对各类报修求助建议问询质疑投诉等各类信息进行收集和反馈并处理及时定期研究总结建立并落实维修服务承诺制零修急修及时率达100返修率不高于1并有回访记录2中央空调 VRV空调 通风严格按照空调使用管理规定开启冷热空调或新风每发现一例扣05分按设备操作规程规范操作冷热空调主机未端设备中央主机空调未端运行期间落实专人值班巡查按要求记录发现问题及时解决并报告上级及时调整末端运行状态满足现场需求按时做好整个暖通系统的维护保养做好过滤网清洗优化总控程序设置加强对办公室内VRV空调机的控制通过管理手段尽量减少公共区域及办公室内VRV空调的电能浪费制定会议室车库卫生间等日常通风排风使用管理规定按规定运行做好会议场所的空气品质保障定期对通风设备进行巡检掌握设备运行状态发现问题及时解决并记录上报消防防排烟通风设备应有管理规定按规定维保试运转确保消防防排烟系统正常3电梯 舞台机械机房上锁内部整洁有序无漏水漏油现象照明通风良好专用工具齐全应急照明正常消防器材齐全每发现一例扣05分轿厢整洁无损照明及应急照明正常风扇指示警铃通讯设施正常按纽开关正常灵活层门厅门清洁无变形按纽灵活批示正常开门灵活无碰撞声音底坑干净无积水照明正常电梯舞台机械维护运行正常电梯舞台机械运行时各部分无异常声音舒适感强4弱电会议系统运行正常设备机房管理到位音响话筒视频系统操作规范运行维护正常每发现一例扣05分网络系统UPS系统灯光控制系统有线电视系统表决系统签到系统操作规范运行维护正常消电系统广播系统包括消防安防监控系统一卡通系统操作规范运行维护正常设备标牌标识正确齐全清晰各种标志符合要求图表齐全原理模拟图接线图功能模块图设定表等各类参数密码软件备份说明和技术资料管理到位5给排水市政给水系统按规定进行抄表定期检查保养生活水泵定期检查水箱水位控制系统正常管网系统无漏水每发现一例扣05分热水系统定期检查保养热水设备管网系统无漏水直饮水机房设备卫生可靠定时检查记录定期清洗或更换过滤器排水系统定期对各排水口管路检查清理确保畅通记录各排污隐井水位特殊气候的路面最高水位等消水系统定期检查保养按规定测试设备正常系统联动可靠6强电设备良好运行正常修试项目齐全不超周期且合格每发现一例扣05分操作票工作票两票齐全票面合格率达90以上保证正常供电限电停电临时用电管理规定完善并按规定执行备用应急发电机可随时起用双电源联锁可靠使用正常安全工具齐全按期试验合格电气设备标牌标识正确齐全清晰遮栏及各种标志符合要求图表齐全高低压模拟图巡视路线图继电保护及整定值配置表熔丝配置表并与现场运行相符线路设备巡视项目全面工作照明和事故照明处于完好状态公共照明合理体现节能专用照明运行正常一二次设备保持清洁定期清扫每年不少于2次有记录技术培训安规及其他有关规程考试每年不少于一次业务技术考试每年不少于一次反事故及应急预案演习每年不少于一次安全活动每月不少于一次有记录电容器投切合理直流操作电源维护好电池测量有记录接地装置完整可靠符合符合要求每发现一例扣05分保护和自动装置投切符合要求开关接触良好状态与模拟图一致各类表计指示及计量正确熔丝配置得当有备品记录簿完备值班交接班运行操作票和工作票检修试验设备缺陷开关保护动作电池测量安全活动和培训记录安全工器具试验和消防设备检查记录不漏记不撕页字迹清楚值班台上应有值班人员及相关人员的名单主要设备技术参数及其他必要数据通讯设备良好员工应知应会良好包括安规两票业务技术7维保维保管理制度和安全技术操作及维保检修规程与技术标准齐全建立系统的维护保养技术档案按规范完善现有系统并定期整理归档每发现一例扣05分定期预防性检查维护保养各个系统稳定正常运行随时随地应急处理出现的故障外聘的专业维保单位到位配置相关专业维保技术人员配备相关工具设备和备品备件维保及时有效及时对设备设施的系统软件硬件进行维护和升级各设备设施运行维护正常对设施设备系统定期测试维护服务检查硬件软件运行情况各功能的实现和各运行参数是否正常并记录存档发生故障立即进行故障排除工作直到恢复正常运行为止一般故障2小时处理完毕重大故障3天处理完毕重大活动期间提供全程保障服务对运行维护人员进行技术培训开展设备迁移改造升级重装更新等服务各种参数数据备份与恢复服务业务恢复服务系统软件改版升级服务在出现应急情况下迅速解决故障的现场服务包括起草应急方案提供整体系统改造更新维护方案编制服务起草各类设备系统操作说明操作规程及管理制度8更新改造更新改造项目满足要求计划合理实施及时到位每发现一例扣1分9完好率完好率确保在98以上每低1总分值14分每发现一个不符合项按照05115三挡酌情扣分 表10 岗位人员配置表 时段岗位人数备注工作日白班项目经理1工程技术人员兼职1人4小时工作大门岗消监控室巡逻保安4取得保安资格证2人取得消控证保洁会议3食堂4绿化维护保养兼职1人4小时工作周六白班项目经理1工程技术人员兼职1人4小时工作大门岗消监控室巡逻保安3保洁1周日白班大门岗消监控室巡逻保安3取得保安资格证2人取得消控证保洁1夜班大门岗消监控室巡逻保安3取得保安资格证2人取得消控证注其他人员投标单位根据实际情况自行分配 表11 军供大楼物业服务加减分考核细则 序号内 容考 评 内 容扣分标准人员管理 因员工个人素质工作能力服务态度等原因影响大楼正常办公或造成损失的受到通报批评被有效投诉或被第三方单位报道引发信访的扣0515分 工作成绩突出好人好事受表扬的加0515 定期人员岗位巡查采取定期与不定期明查和暗访等方式进行督查发现缺勤或在岗违规行为的每次扣05分问题整改1日常巡查发现问题的核实后以整改通知单形式告知标段未按时处理或未处理无说明回复的酌情扣分053分 2第三方投诉本公司质检问题反馈12345信访件等以整改通知单形式告知标段但不能及时整改的酌情扣分053分领导重要批示1发生事件造成严重影响的局主要领导有口头或书面指示的视造成后果情况依次扣1015分 3发生事件造成较大影响的局分管领导有口头或书面指示的视造成后果情况依次扣510分 3发生事件造成一般影响的局处室领导有口头或书面指示的视造成后果情况依次扣25分 4服务工作得到各级领导口头或书面表扬的视情况加115分满意度回访不定期开展满意度回访服务对象满意率在90以上的不扣分每下降一个百分点扣05分不到一个百分点的按一个百分点计算 表12 军供大楼物业服务人员在岗及履职情况督查记录本 岗位查岗时间是否异常异常情况应在岗人数实际在岗人数在岗人员签字处理结果 表13 军供大楼物业服务工作情况督查问题整改通知单 检查时间检查地点检查中发现的问题 限期整改日期及处理意见反馈 领导复查结果及意见 第六部分 评标原则及方法 一 总 则 评标工作遵循公平公正科学择优原则和诚实信誉效率的服务原则本着科学严谨的态度认真进行评标择优选用推进技术进步确保工程质量工期节约投资最大限度的保护当事人权益严格按照招标文件的商务技术要求对投标文件进行综合评定编写评标报告对落标单位评委会不作任何落标解释投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行一经发现其投标文件将被拒绝 二评标组织 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责评标全过程由有关部门指导监督 三评标程序 本次开标技术资信标和商务标分别开启开标程序如下 第一步评标委员会根据评审原则和评审办法对各投标人的投标资格进行审查 第二步对合格投标人的技术资信标进行评审技术资信标不合格的投标人做无效标处理不进入商务标评审 第三步公布审查结果和技术资信标得分情况后开启有效投标人的商务标 第四步对商务标评审后根据综合评审结果提交评审报告 四评标办法 本次采购采用百分制综合评分法即投标人最大限度地满足招标文件实质性要求的基础上按照招标文件的各项因素进行综合评审后以评标总得分最高的投标人和次高的投标人作为第一和第二排序的中标候选供应商的评标方法 五评分细则 1 技术资信分的评定80分 各评委成员按下列评分内容进行评定每人一张评分计算表由评标委员会成员各自评定独立打分并记实名如某张表的一项评分内容分值超过规定的范围则该张表无效评标委员会成员对投标单位的各项评分内容评分的合计分汇总后的算术平均值为该投标单位技术资信的最终得分四舍五入保留小数点后二位 技术资信80分 序号评分内容分值备注1投标人实力 6分3分根据投标人在行业中资质资信市场商业信誉情况比较打分30分 3分获得ISO9001质量管理体系认证得1分 获得ISO14001环境体系认证得1分 获得OHSAS18001职业健康安全管理体系认证得1分2拟派项目经理的情况5分3分根据项目经理学历年龄及物业管理经验横向比较评定30分2分根据项目经理的合同履行评价表满意度进行酌情打分20分 要求至少提供1份项目经理合同履行评价表 注 1证明材料提供项目合同复印件及合同履行评价表复印件原件备查2合同履行评价表必须有业主单位盖章且评价表中体现业主单位对项目经理满意度情况否则不得分 3若原项目无合同履行评价表的可参考附件格式提供3人员投入服务员工配备情况7分5分投标人拟派本项目的人员配备数量专业人员概况以及各人员素质各部门各岗位人员配置等的专业化合理化等由评委横向比较酌情打分50分相关人员配置的专业技能须提供佐证资料不提供的不得分 注需提供服务人员服装样式图片2分厨师持有二级及以上厨师职业资格证书得2分4总体方案 27分针对本项目的特点和难点分析及解决措施4分根据投标人提供针对本项目的特点和难点分析解决措施酌情打分40分各项管理规章制度及考核方法3分各项公众制度内部岗位责任制度管理运作制度管理人员考核制度及标准等要求符合规范体现高标准高档次科学合理详细完备人员设施设备管理服务业主方反馈资料文件资料等档案的建立与管理30分管理服务组织机构设置运作流程服务管理机制3分根据管理服务组织机构设置附组织机构图运作流程附运作流程图激励机制监督机制自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制等是否科学合理高效酌情打分30分项目质量管理保证措施方案3分根据为本项目就管理程序文件质量记录管理过程中存在的问题解决对策管理成果检验评估方法质量管理改进方法等酌情打分30分应急预案3分出现特殊紧急情况的处理措施如临时加菜非工作日的加班抗台等特殊情况的加班处理30分3分若中标物业交接时的平稳过渡方案的科学合理详细完备30分保持员工队伍稳定措施5分根据稳定员工队伍的措施的可行性和有效性并要针对招聘方案人员储备补充时间及员工定期轮换制度建设评委横向比较酌情打分50分员工培训计划及内容3分根据项目提供合理的培训计划评委比较打分30分5各项服务方案 18分卫生保洁4分40分根据投标人提供各项服务内容是否明确相关管理措施岗位责任制和服务流程说明是否采取的高标准高水平的服务模式及措施保安服务4分40分餐饮服务 还应包括食品质量监督制度卫生管理制度食品留样制度3分30分绿化维护保养2分20分会议服务2分20分设备维运保养3分30分6办公设施和物资装备配置方案 2分 2分根据各部门各岗位人员配置为满足招标文件要求拟配置的器械工具装备及办公用品等酌情打分20分7投标人同类项目业绩 15分 15分1最多提供5个2015年1月1日以来同类非住宅类公建项目政府机关事业单位国企大型企业等金额为50万元及以上年的业绩50万100万得1分100300万得2分300500万得3分500800万得4分800万以上得5分最高得10分最多提供5个业绩同一项目不累计得分 2以上业绩合同中含有食堂服务的并具备就餐人数达到100人以上规模的 有一份得2分 有二份得3分 有三份得4分 有四份及以上的得5分 注物业合同中包含食堂服务食堂服务需在合同中明确合同中无法明确的需出具原业主单位证明原件 提供合同复印件原件备查2 商务价格评分20分 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价其余投标人投标报价与该基准价对比计算出商务分得分四舍五入后保留小数2位 1有效投标单位的投标报价等于评标基准价时其价格分为满分20分 2其他投标单位的价格分按以下公式计算 商务得分=评标基准价投标单位投标价× 价格权值20 ×100 3▲本项目采购预算为人民币9243万元如投标人报价超过采购预算其投标文件作无效标处理 3 有效投标单位的综合得分为技术资信分和商务价格分的总和 4 评标委员会按综合得分由高到低顺序排列综合得分前两名的投标单位依次作为该项目第一中标候选供应商和第二中标候选供应商向采购人推荐并提交评标报告得分相同投标报价低的排序第一得分且投标报价相同的随机抽签决定 六定标办法 本次招标由评标委员会推荐中标候选人招标人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认如中标人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的或未能在规定时间内与招标人签订合同的或者经质疑招标人审查后确因排名第一的候选人在本次招标活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的招标人可以视具体情况确定是否由排名第二的中标候选人为中标人如第二中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的本次招标失败重新组织招标 七确定中标人 评标结束后招标人将在浙江省政府采购网及其他政府采购指定信息媒体上公示中标结果公示期结束在规定期限内无异议则招标机构将向中标人发出中标通知书 八投标人义务 投标人应随时接受评标委员会的询标解答包括有关的商务技术问题等评标结束所有评标资料存招标机构备查 PAGE 1 PAGE 50
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