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员工食堂劳务外包项目竞争性磋商公告

  • 湖北
  • 状态:公告
所在地区湖北招标类型公告
请点击下载下载发布时间2018-10-22
2018/10/22

恩施州高新投资开发有限责任公司(以下简称“州高新投公司”)员工食堂劳务外包项目采用竞争性磋商方式确定服务商,欢迎符合资格条件的供应商参与竞争性磋商。
一、采购项目名称:企业服务中心员工食堂劳务外包项目

二、采购内容:员工食堂劳务外包项目(见《竞争性磋商文件》第三章 采购项目技术规格、参数及要求)

三、采购预算:本项目控制价为18万元/年(此预算为最高限价,凡供应商报价超过此预算被视为投标无效)

四、投标人资格
1、投标人必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。
2、在中华人民共和国境内注册的具有合法的餐饮服务行业营业执照(营业范围包括餐饮劳务)和食品经营许可证或餐饮服务许可证的独立企业法人;

3、投标人拟配置人员不少于3人,主厨须有中级厨师证。
五、报名时间:供应商可在2018年10月22日开始至2018年10月26日下午17:30时止(工作时间)携带加盖公司印章的报名登记表、营业执照原件及加盖公司印章的复印件一套到州高新投公司(湖北省恩施市金龙大道企业服务中心综合楼713室,下同)报名登记。潜在供应商须保证所填写内容真实、完整、有效、一致,如因潜在供应商填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由潜在供应商或填表者承担。未在竞争性磋商公告中规定的报名截止时间前按要求报名的供应商将无资格参与本项目磋商。
六、磋商响应文件递交截止时间:2018年10月29日上午9时。

七、磋商响应文件送达地点:州高新投公司713室。

八、磋商时间:2018年10月29日上午10时。
九、磋商地点:州高新投公司会议室(湖北省恩施市金龙大道企业服务中心综合楼7楼)

采购单位联系人:董先生 联系电话:0718-8269191

朱先生 联系电话:0718-8270558

联系地址: 湖北省恩施市金龙大道企业服务中心综合楼7楼

邮 编:445000

附件:员工食堂劳务外包项目竞争性磋商文件

恩施州高新投资开发有限责任公司

2018年10月22日

附件:
竞争性磋商文件.doc
项目名称员工食堂劳务外包项目 竞争性磋商文件 二〇一八年十月 目 录 第一章 磋商邀请书3 第二章 磋商须5 一说明5 二竞争性磋商响应文件的编制5 三磋商报价要求7 四竞争性磋商响应文件的份数封装和递交8 五磋商的步骤8 六综合评分10 七确定成交供应商办法11 八签订合同11 九付款方式11 十适用法律11 十一其它11 第三章 采购项目技术规格参数及要求12 第四章 评标方法步骤及标准15 第五章 合同18 第六章 磋商响应文件基本格式19 第一章 磋商邀请书 恩施州高新投资开发有限责任公司以下简称州高新投公司员工食堂劳务外包项目采用竞争性磋商方式确定服务商欢迎符合资格条件的供应商参与竞争性磋商 一采购项目名称企业服务中心员工食堂劳务外包项目 二采购内容员工食堂劳务外包项目见第三章 采购项目技术规格参数及要求 三采购预算本项目控制价为18万元年此预算为最高限价凡供应商报价超过此预算被视为投标无效 四投标人资格 1投标人必须具备政府采购法第二十二条规定的条件 2在中华人民共和国境内注册的具有合法的餐饮服务行业营业执照营业范围包括餐饮劳务和食品经营许可证或餐饮服务许可证的独立企业法人 3投标人拟配置人员不少于3人主厨须有中级厨师证 五报名时间供应商可在2018年10月19日开始至2018年10月26日下午1730时止工作时间携带加盖共印章的报名登记表营业执照原件及加盖公司印章的复印件一套到州高新投公司湖北省恩施市金龙大道企业服务中心综合楼楼713室下同报名登记潜在供应商须保证所填写内容真实完整有效一致如因潜在供应商填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由潜在供应商或填表者承担未在竞争性磋商公告中规定的报名截止时间前按要求报名的供应商将无资格参与本项目磋商 六磋商响应文件递交截止时间2018年10月29日上午9时 七磋商响应文件送达地点州高新投公司713室 八磋商时间2018年10月29日上午10时 九磋商地点州高新投公司会议室湖北省恩施市金龙大道企业服务中心综合楼楼7楼 采购单位联系人董先生 联系电话07188269191 朱先生 07188270558 联系地址 湖北省恩施市金龙大道企业服务中心综合楼楼7楼 邮 编445000 恩施州高新投资开发有限责任公司 二〇一八年十月二十二日 第二章 磋商须知 一说明 1适用范围 11本磋商文件适用于本投标邀请中所述项目的相关服务的采购 2定义 21 采购人是指州高新投资开发有限责任公司 22 合格的投标人 221 投标人必须具备政府采购法第二十二条规定的条件 222 在中华人民共和国境内注册的具有合法的餐饮服务行业营业执照营业范围包括餐饮劳务和食品经营许可证或餐饮服务许可证的独立企业法人 223 投标人拟配置人员不少于3人主厨须有中级厨师证 23 成交供应商是指经磋商小组评审授予合同的磋商响应供应商 3合格的服务 31 服务是指除货物以外的其他政府采购对象其中包括投标须承担的运输安装技术支持培训以及其他类似附加服务的义务 4磋商费用 41 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何采购人均无义务和责任承担这些费用 42 根据政府采购法和有关规定本次磋商不向成交供应商收取服务费 二竞争性磋商响应文件的编制 5竞争性磋商响应文件编制基本要求 51 磋商供应商对竞争性磋商响应文件的编制应按要求装订和封装 52 磋商供应商提交的竞争性磋商响应文件以及磋商供应商与采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文磋商供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言但其相应内容必须附有中文翻译文本在解释竞争性磋商响应文件时以翻译文本为准 53 磋商供应商应认真阅读并充分理解本文件的全部内容包括所有的补充修改内容承诺并履行本文件中各项条款规定及要求 54 竞争性磋商响应文件必须按本文件的全部内容包括所有的补充通知及附件进行编制 55 如因磋商供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件而给评审造成困难其可能导致的结果责任由磋商供应商自行承担 56 竞争性磋商响应文件的组成 561 商务部分 5611 响应书附件一 5612 法定代表人授权书原件附件二 5613 磋商报价表附件三 5614 申请人基本情况表附件四 5615 营业执照及餐饮服务许可证复印件拟配置人员资格证书及健康正复印件等相关资质证书 5616 银行开户许可证复印件 5617 2015年以来类似项目业绩需附中标通知书或合同复印件作为证明 5618 依法缴纳税收和社会保障资金证明需提供本年度为员工缴纳社保基金发票或银行回单复印件 5619 投标人经营场所从业人员情况经营场所需提供房产证或房屋租赁合同从业人员清单按照规定从业人员中必需取得相关职业资格证书的须附相关职业资格证书 56110 正在履行和新承接的项目情况表业绩情况 562 技术部分 5621 食堂劳务服务方案 5622 管理的应急措施 5623 劳动力安排计划 5624 各项管理规章制度 5625 投标人认为需提供的相关资料含奖励情况等 6计量单位 61 除技术要求中另有规定外本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位 三磋商报价要求 71 报价必须包括该项目包含的进行食堂劳务服务工作所需的劳务支出安全保险劳保福利住宿税金管理费社会保险等一切费用 72 报价是该项目全部实施完毕并经有关部门验收合格后的含税价响应供应商所报的价格在合同执行过程中是固定不变的 73 报价以人民币报价 74 报价总金额应用阿拉伯数字和大写数字两种形式表示阿拉伯数字和大写数字有不同的以大写数字叙述为准 75 投标限价本项目投标上限价为人民币18万元每年超过该限价的报价采购人不予接受 76 对于报价免费的项目应标明免费所有的税款工资和保险不能免费 77 劳务人员的工资应按政策性规定不得低于本地社会最低工资标准否则将拒绝其投标 78 劳务人员的社会保险必须按政策规定缴纳 79 最低报价不能作为中标的唯一保证 四竞争性磋商响应文件的份数封装和递交 8磋商响应文件的份数和封装 81 磋商供应商应将竞争性磋商响应文件中正本一份副本二份密封装在一个外层信封中 82 竞争性磋商响应文件的信封上应写明 821 竞争性磋商项目名称 822 磋商供应商名称 83 竞争性磋商响应文件正本副本及信封上均应加盖公司印章 9竞争性磋商响应文件的递交 91 所有竞争性磋商竞争性响应文件应于第一章磋商邀请函中规定的时间前递交到金龙大道企业服务中心州高新投公司7楼713室 92 所有竞争性磋商响应文件应由响应供应商的授权代表亲自送至金龙大道企业服务中心州高新投公司7楼713室拟担任本项目实施的项目经理或技术负责人应按时到场参与磋商 10迟交的竞争性磋商响应文件 101 按政府采购法的规定州高新投公司将拒绝或原封退回在其规定的递交竞争性磋商响应文件截止时间之后收到的任何竞争性磋商响应文件 五磋商的步骤 11对磋商文件的初审 111 在对磋商响应文件进行详细评估之前磋商小组要审查每份磋商响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求实质性响应的磋商应该是与磋商文件要求的全部条款条件和规格相符没有重大偏离的磋商 112 磋商小组确定磋商响应文件的响应性只根据磋商响应文件本身的内容而不寻找外部的证据 113 采购人将拒绝被确定为实质上没有响应磋商文件要求的磋商响应供应商不能通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其磋商成为实质上响应的磋商如果发现下列情况之一的其磋商将被拒绝而作为无效处理 超出经营范围参与磋商的 无磋商文件要求的各项资质证书或资质证书未年检和失效的 提供的服务方案实质上不满足磋商文件的技术规格参数和要求 磋商小组认定其工期严重超出采购人要求的 磋商小组认定其付款方式严重偏离磋商文件要求的 委托磋商无法人代表签字和盖章的 磋商响应文件在磋商文件规定的磋商开始时间以后送达的 未提交磋商保证金或金额不足的或未按要求提交的 未按磋商文件要求制作竞争性磋商响应文件的 评标小组认定磋商无效的其他情形 12第一轮磋商 121 磋商小组根据初审确定的实质上响应磋商文件要求的供应商抽签确定磋商顺序与单一供应商分别就符合采购需求质量和服务等进行磋商并了解其报价组成情况 122 磋商中磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料价格和其他信息 123 磋商小组对磋商过程和重要磋商内容进行记录磋商双方在记录上签字确认 124 磋商小组对响应供应商是否确定为成交候选人采取记名投票方式超过二分之一多数磋商小组成员认为响应供应商符合磋商文件要求的则确定为成交候选人第一轮磋商磋商小组未能确定成交候选人的对磋商文件修正后进行第二轮磋商 13磋商文件修正 131 第一轮磋商结束后各响应供应商退场等候磋商小组进行合议根据第一轮磋商掌握的情况可以对磋商文件进行修改确定采购内容的详细规格或具体要求优化采购方案 132 磋商小组通知响应供应商集中磋商小组强调调整后的采购要求将磋商文件的修改结果以书面形式通知响应供应商向响应供应商提供较充分的修正时间 133 响应供应商根据第一轮磋商情况和磋商文件修改书面通知对原响应文件进行修正并将修正文件签字盖章后密封送交磋商小组逾时不交的视同放弃磋商修正文件与响应文件同具法律效应 14第二轮磋商 141 磋商小组就修正后的响应文件与响应供应商分别进行磋商磋商小组对磋商过程和重要磋商内容进行记录磋商双方在记录上签字确认磋商小组按磋商设定的方法和标准确定成交候选人 142 第二轮磋商磋商小组未能确定成交候选人的对磋商文件修正后进行第三轮磋商以此类推 15最后报价 151 成交候选人作最后报价密封递交磋商小组经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分 152 响应供应商的报价均超过了政府采购预算采购人不能支付的磋商活动终止终止后采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等或采取其他采购方式的应当在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门批准 六综合评分 16 磋商小组按照磋商文件确定的评标方法标准对参与最后报价的合格供应商的响应文件进行综合评分提出书面磋商报告按照得分由高到低的顺序推荐成交候选人名单 七确定成交供应商办法 17采购人按照磋商报告推荐成交候选人依法确定排名第一的供应商为成交供应商 18成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同以此类推 19成交供应商确定后 州高新投公司向中标人发出中标通知书中标通知书是合同的组成部分对中标人和采购人具有同等法律效力 八签订合同 20采购人应在成交通知书发出后30日内根据成交结果和磋商文件响应文件及有关磋商承诺书等文件与成交供应商签订合同 九付款方式 21中标方确定后所有服务内容以合同形式确定一订两年合同一年一签服务费按月支付 十适用法律 22采购当事人的一切活动均适用于中华人民共和国政府采购法及相关规定 十一其它 23 磋商公告中包中的员工食堂劳务外包项目竞争性磋商文件电子档与纸质磋商文件具有同等法律效力 第三章 采购项目技术规格参数及要求 一项目概况 州高新投公司现对企业服务中心员工食堂劳务服务对外发包供应商须为所有在企业服务中心员工食堂就餐的人员提供就餐服务用餐人员在60人左右供应早中两餐以及按业主单位要求提供加班工作餐公务接待餐的制作和服务工作 二预算金额18万元 三详细要求 一承包方式 食堂劳务采取对外承包形式即用工和生产管理由中标人承包原材料采购由采购人自行选择蔬菜配送中心组织采购中标人检查验收食堂设备由采购人负责的经营管理模式 1由采购人提供厨房餐厅厨具餐具卫生器具消防设施防鼠灭蚊蝇设施计量设备送餐设备及水电燃料等其设备设施的所有权和处置权归采购人所有 2承包终止时中标人将按照接收时的移交清单减除自然损耗和折旧后向采购方办理交接 3承包期内设备设施发生老化非人为故障等致使无法继续使用的以及需添置的低值物品由中标人向采购人提交申请单采购人负责维修更换或添置 4承包期内因中标人人为原因造成的设备设施损失一律由中标人承担赔偿由此引起的人员伤亡及其他损失同样由中标人承担 5本项目所需的原材料辅料等由中标人提供需求清单由采购人委托蔬菜配送中心统一配送并负责结算中标人对食材质量进行审核把关拒绝不合格食品进入餐厅 6食堂的员工由中标人负责招聘安排调用人员工资的发放及各类保险的缴交由中标人负责中标人负责非采购人原因造成的食堂员工一切劳资纠纷及其他事故 7中标人严格按照采购人的要求按时开餐或送餐到指定地点 二承包期限两年合同一年一签根据政策的变动和中标人的履约情况决定续签下一年合同 三管理模式 1食品安全管理以中华人民共和国食品卫生法食品卫生总则食品企业通用卫生规范为准则以HACCPHazard Analysis and Critical Control Point即危害分析关键控制点为依据制订食品卫生安全程序建立食品安全体系所有厨房工作人员必须持有健康证方能上岗确保饮食安全 2环境卫生管理建立环境卫生管理体系确保食品及环境卫生 3操作规范管理结合饮食服务的特点建立和健全食堂各种工种操作规范厨房设备操作规范员工岗位职责等规章制度 4多样性菜式管理以人体对营养的综合需求为准则结合季节变化和人群特点制定风味多样的菜谱选择使用以满足采购人大部分员工的口味并定期或不定期征求员工意见加以改进和完善 四人员要求 1为本食堂劳务服务项目投入的人员不少于3人由厨师帮厨打杂人员组成为了确保对采购人的服务水平和质量中标人应配备经验丰富专业技能强的相关工作人员同时应明确专兼职的管理人员以利于和采购人沟通衔接 2投入本项目的服务人员均须具有健康证其中主厨须有中级厨师证 3服务期内若采购人对食堂工作人员不满意或需更换餐饮口味时中标人能随时更换食堂工作人员 4中标人须按时发放工资并为其购买社保及时以书面形式向采购人反馈情况 5工作期间应保持良好的形象做到衣着整洁仪容端正服务规范 五服务时间 供餐时间为早餐730午餐1200加班工作餐及公务接待餐的制作和供应根据实际需要确定 四付款方式 中标方确定后所有服务内容以合同形式确定一订贰年合同一年一签服务费按月支付次月支付上月费用采购单位根据政策及采购内容变动情况和中标人实际履约情况决定次年是否续签合同 第四章 评标方法步骤及标准 根据政府采购法政府采购法实施条例政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等相关规定确定以下评审办法步骤及标准 一评标方法 本次评标采用综合评标法 二评标步骤 磋商小组对磋商文件的评审分为资格和符合性检查最后报价商务评议技术评议和价格评议推荐成交供应商 三评标标准 本次评标满分100分其中商务评议30分技术评议50分价格评议20分 一商务评议30分 1服务机构2分在恩施州内有固定经营场所或售后服务机构的得2分没有的不得分以投标人提供的营业执照和租赁合同或产权证明为准 2经营业绩10分承包过机关事业单位食堂一家的1分每增加一家加1分最高得5分经营过机关食堂就餐人数50人以上每家1分最高得分5分 3社保情况5分公司参保人数达10人含得1分1020人含得2分2030人含得3分3040人含得4分40人以上的得5分提供社保基金发票或银行回单复印件否则不得分 4认证情况4分企业通过国家相关管理体系认证具有ISO90012008质量体系认证得2分具有OHSAS18001职业健康安全管理体系认证的加2分总分4分 5财务状况2分上年度企业财务状况盈利的得2分亏损的不得分以提供20162017年度财务审计报告为准 6信用程度2分企业纳税信用获得B级得1分获得A级得2分最高为2分 7企业实力5分项目团队整体实力5分公司员工20人含以上50人以下的得1分50人含以上100人以下2分100人含以上150人以下得3分150人含以上200人以下4分200人含以上得5分 二技术评议50分 1项目的整体设想与构成20分根据企业服务中心员工食堂实际情况制定科学完备的项目方案好的得1520分一般的得614分差的15分 2项目实施的管理方式考核办法与操作程序6分科学完善得56分一般的得34分差的12分 3食品加工生产环节的管理有管理流程有卫生管理措施有剩饭菜管理措施6分好的得56分一般的得34分差的12分 4人员培训10分有培训计划且有实质培训内容的得10分仅有培训计划没有实质内容的得5分没有培训计划没有内容的不得分 5突击性任务工作人员安排预案及保障措施5分必须制定符合采购单位实际情况的相关预案措施好的得45分一般的得23分差的不得分 6应对突发事件的应急预案3分必须制定符合采购单位实际情况的相关预案好的得3分一般的得1分差的不得分 三价格评议满分20分 投标人的价格分按照下列公式计算 PF=FMF×10 FM为投标项目的评标基准价满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价 F为投标人的投标价 投标人的报价若有缺项的报价得分为零分 此项评分由工作人员进行 四推荐中标候选人 评标委员会按照得分高低排序推荐13名中标候选人 第五章 合同 根据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国合同法采购人和中标人之间的权力和义务应当按照平等自愿的原则依据招标文件要求和投标文件响应签订服务合同合同正本一式肆份中标人贰份采购人贰份 第六章 磋商响应文件基本格式 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 采购项目编号 采购项目名称 谈 判 内 容 磋商供应商名称 年 月 日 附件一 响 应 书 恩施州高新投资开发有限责任公司 依据贵方项目名称文件编号项目采购的磋商邀请我方姓名和职务经正式授权并代表磋商供应商磋商供应商名称地址提交下述竞争性磋商响应文件正本一份和副本 份 1报价表 2按磋商文件磋商须知要求提供的有关文件 在此授权代表宣布同意如下 1将按磋商文件的约定履行合同责任和义务 2已详细审查全部磋商文件包括补遗书如果有的话我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利 3同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的的一切数据或资料 4与本磋商有关的一切正式往来信函请寄 电话传真 电子邮件 日期 年 月 日 磋商供应商或法定代表人授权代表签字 磋商供应商名称签章 开户银行 账号行号 附件二 法定代表人授权书 恩施州高新投资开发有限责任公司 本人 姓名 投标人名称的法定代表人现委托 姓名为我方代理人代理人根据授权以我方名义签署澄清说明补正递交撤回修改 项目名称投标文件签署合同和处理有关事宜其法律后果由我方承担 委托期限 代理人无转让委托权 附法定代表人身份证明 授权单位签章 法定代表人签字或盖章 签发日期 年月日 附 代理人工作单位 职 务 性别 身份证号码  SHAPE MERGEFORMAT  附件三 磋 商 报 价 表 采购项目名称 序号项目数量单价金额元备注报价合计 注1所有价格均用人民币表示单位为元精确到小数点后2位 授权代表签字 磋商供应商名称签章 报价时间 年 月 日 附件四 申请人基本情况表 投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传真网 址法定代表人姓名住址电话政府采购 业务负责人姓名住址电话成立时间员工总人数营业执照号其中财务人员组织机构代码证号高级职称人员国税登记证号中级职称人员地税登记证号初级职称人员社会保险登记证号其 他开户银行账号经营范围备注 PAGE  PAGE 19

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