青岛市公安局李沧分局特勤大队食堂外包服务中标公告
附件1 | 李沧分局特勤大队食堂外包服务项目招标文件(定稿10.12)).pdf |
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( 成交结果的公告期限为1个工作日 )
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一、采购项目名称:李沧分局特勤大队食堂外包服务 |
二、采购项目编号:ZFCG2018001156 |
三、招标公告发布日期:2018年10月12日 |
四、成交日期:2018年10月19日 |
五、采购方式:竞争性谈判 |
六、成交情况:
包号 | 采购内容 | 供应商名称 | 地址 | 成交金额 | 1 | 李沧分局特勤大队食堂外包服务 | 青岛清池餐饮服务有限公司 | 山东省青岛市李沧区青峰路15号 | 880000元 |
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主要中标(成交)标的信息:(包含名称、规格型号、数量、单价、服务要求或标的基本情况) 标的名称:李沧分局特勤大队食堂外包服务,成交金额:880000元,服务要求:为采购人提供及时周到的后续服务。 |
七、采购小组成员名单:标包【1】:王荣盛、崔立贵、毕德伟 |
八、采购小组成员评审结果(竞争性磋商方式): |
九、联系方式 |
1.采购人:青岛市公安局 |
地址:青岛市市南区湖北路29号 |
联系人:吴俊峰 |
联系方式:66570529 |
2.代理机构:山东中钢招标有限公司 |
地址:山东省(自治区、直辖市)青岛市(州)市北县(区、市)山东路街道(路、乡、镇)177号(村)鲁邦广场A座306室 |
联系人:孙娜 |
联系方式:85722157 |
收费标准:定额收取 |
收费金额:1.9(万元) |
青岛市政府采购
李沧分局特勤大队食堂外包服务项目
服务类竞争性谈判采购文件
采购人青岛市公安局盖单位章
代理机构山东中钢招标有限公司盖单位章
项目编号ZFCG2018001156
日 期二零一八年十月十二日1
目 录
第一章 采购公告3
第二章 供应商须知前附表5
第三章 供应商应当提交的资格资信等证明文件9
1资格资信等证明文件目录9
2其他规定9
第四章 采购需求11
1项目说明11
2服务要求11
3商务条件19
第五章 供应商须知21
1采购依据以及原则21
2合格的供应商21
3保密22
4语言文字计量单位时间单位报价有效期以及参与采购活动费用22
5踏勘现场22
6询问23
7偏离23
8履约担保23
9采购代理服务费23
10采购文件23
11响应文件的组成25
12响应报价27
13响应文件格式以及编制要求27
14响应文件的密封和标记27
15响应文件的递交27
16响应文件的修改与撤回28
17保证金28
18质疑29
19投诉35
20其他需补充的内容31
第六章 开标谈判成交32
1开标程序32
2开标32
3谈判小组332
4评审程序35
5评审35
6澄清有关问题36
7谈判37
8成交37
9成交结果公示以及成交通知书38
10响应无效39
11废标39
12特殊情况处置程序40
13违法违规情形40
14违规处理41
15关于成交供应商瑕疵滞后发现的处理规则42
第七章 纪律要求43
1对采购人的纪律要求43
2对供应商的纪律要求43
3对谈判小组成员的纪律要求43
4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求43
第八章 签订合同合同主要条款44
1签订合同44
2追加合同金额44
3服务质量与验收45
4合同主要条款45
第九章 响应文件格式503
第一章 采购公告
山东中钢招标有限公司受青岛市公安局的委托对李沧分局特勤大队食堂外包服务
项目以竞争性谈判方式组织政府采购欢迎符合条件的合格供应商参加谈判
1项目编号ZFCG2018001156
2项目名称李沧分局特勤大队食堂外包服务项目
3项目内容李沧分局特勤大队食堂外包服务
4采购预算
本项目采购预算为150万元
5供应商资格要求
51具有独立承担民事责任能力的法人
52具有餐饮服务经营许可证
53采购公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录
54通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网 wwwccgpgovcn 信 用 山 东 wwwcreditsdgovcn 及 信 用 青 岛
creditqingdaogovcn查询未被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人
政府采购严重违法失信行为记录等名单的
55本项目不接受联合体投标
6公告媒介
本次采购公告在青岛市政府采购网httpzfcgqingdaogovcn上发布
7采购文件的获取
71时间自2018年10月15日起至2018年10月17日每天上午900至1130
下午1330至1630北京时间节假日除外下同
72地点青岛市山东路177号鲁邦广场A座三楼306室
73方式在获取采购文件时间内登录青岛市政府采购网进行注册并报名注册并
报名成功后按照上述时间地点获取采购文件
74售价每套200元整人民币售后不退如需邮购邮费自负采购代理机构
对邮寄过程中的遗失或者延误不负责任4
75未按规定获取的采购文件不受法律保护由此引起的一切后果供应商自负
8响应文件递交截止时间以及地点
81时间2018年10月19日13时30分起至14时00分止
82地点青岛市山东路177号鲁邦广场A座三楼303会议室
9开标时间以及地点
91时间2018年10月19日14时00分
92地点青岛市山东路177号鲁邦广场A座三楼303会议室
10联系方式
101采购人青岛市公安局
地 址青岛市市南区湖北路29号
联系人吴俊峰
电 话053266570529
102代理机构山东中钢招标有限公司
地 址青岛市山东路177号鲁邦广场A座三楼306室
电子信箱sunna2103163com
邮政编码266033
联系人孙娜周林
电 话05328572215785668625
开户银行中国建设银行股份有限公司青岛福州南路支行
银行账户山东中钢招标有限公司
银行账号37101983710051019966
103投诉举报
电话053285855850053285855838
通信地址青岛市市南区宁夏路208号青岛市财政局
2018年10月12日5
第二章 供应商须知前附表
序号 条款名称 编列内容
1 采购人 青岛市公安局
2 采购代理机构 山东中钢招标有限公司
3 项目名称 李沧分局特勤大队食堂外包服务项目
4 分包情况 本项目1个包
5 资金来源以及资金构成 财政资金
6 是否接受联合体投标
□ √不接受
□接受应满足下列要求
7 报价有效期 自报价截止之日起90个日历天
8 踏勘现场
□ √ 不组织自行踏勘
□组织踏勘时间
踏勘地点
9 履约担保
□ √不需要
□ 需要履约保证金的金额成交合同金额的 履约保证金须以支票汇票本票或者金融机构
担保机构出具的保函等非现金形式提交
10 采购代理服务费支付
□由采购人支付
□ √由成交供应商支付
11
构成采购文件的其他材
料
无
12
供应商要求澄清采购文
件的截止时间
□ √采购文件发售截止时间次日17点前
□踏勘现场时间次日17点前
13
供应商确认收到采购文
件澄清或修改的时间
从更正公告发布时间开始48小时内
14 报价截止时间 2018年10月19日14时00分
15
是否允许递交备选报价
方案
□ √不允许
□允许要求只有成交供应商所递交的备选报价
方案方可予以考虑谈判小组认为成交供应商的
备选报价方案优于其按照采购文件要求的报价
方案采购人可以接受该备选报价方案
16 响应报价的范围 含税全包价包含提供相关服务的所有费用
17 响应报价的次数
本次响应报价实行多轮报价原则上第三轮报价为
最终报价6
18 保证金的交纳
1金额人民币叁万元整¥30000元
2递交响应文件截止时间前以保证金的到账
时间为准向采购代理机构交纳交纳账户信息如
下
开户名称山东中钢招标有限公司
开户银行中国建设银行股份有限公司青岛福
州南路支行
银行账号37101983710051019966
3保证金的交纳单位必须与供应商名称一致
4以银行电汇形式交纳的保证金须从其基本存
款账户转出
5联合体投标的保证金由牵头人交纳
19 响应文件编制装订
1响应文件的技术文件和商务文件分别装订成
册共两册
2封面设置响应文件封面设置包括响应文
件项目名称项目编号供应商全称和响应文件
完成时间供应商全称填写×××公司
3响应文件内容供应商应按照采购文件的要
求编写响应文件对采购文件要求填写的表格或者
资料不得缺少或者留空响应文件不得加行涂改
插字或者删除
4响应文件正文用白色A4复印纸打印并编制
目录目录内容标注连续页码页码从目录编起
标注于页面底部居中位置产品授权书产品说明
书产品彩页图纸图片等非文本形式的内容
可以不标注页码应将这些材料放置在技术文件中
折叠成A4纸面大小左下侧对齐左侧胶装成册
20 响应文件签署和盖章
1采购文件要求供应商法定代表人或者被授权
代表签字处均须本人用签字笔签署包括姓和名
并加盖单位公章不得用签名章签字章等代替
也不得由他人代签
2被授权代表人签字的响应文件应附法人授
权委托书
3报价函法人授权委托书和政府采
购诚信承诺书必须由法定代表人签署
4供应商在响应文件以及相关书面文件中的单
位盖章包括印章公章等均指与供应商名称全
称相一致的标准公章不得使用其他形式如带有
专用章合同章财务章业务章等
的印章
21 响应文件份数及要求
响应文件应按包分别进行编制
1响应文件正本壹份副本伍份正本和副本7
的封面上应当清楚地标记正本或者副本字
样正本和副本不一致时以正本为准
2资格资信等证明文件
3电子版响应文件壹套内容与纸质响应文件
正本一致格式PDF格式介质U盘或者光
盘
22 响应文件密封和标记
1一个包或者未分包项目三个密封件分
别是技术文件密封件商务文件密封件资格
资信等证明文件包括电子版响应文件密封件
注一个密封件确实无法密封的可分开密封
对于投多个包的供应商资格资信等证明文
件可密封为一个密封件
2密封件封套上标明采购项目编号项目名称
以及包供应商名称等在所有封签处标注请勿
在2018年10月19日14时00分之前启封字样
并加盖供应商单位公章以及法定代表人或者被授权
代表签字
3法定代表人身份证明原件和本人身份证原件
或法定代表人授权委托书原件和本人身份证原件应
当在递交响应文件时出示并提交不允许放在密封
件中
23
递交响应文件时间地点
及要求
时间2018年10月19日13时30分起至14时00
分止
地点青岛市山东路177号鲁邦广场A座三楼303
会议室
供应商应当在采购文件要求提交响应文件的截止时
间前将响应文件密封送达开标地点
递交响应文件时法定代表人应出示法定代表人身
份证明原件和本人身份证原件被授权代表应出示
授权委托书原件和本人身份证原件以证明其出席
否则代理机构对递交的响应文件将不予接收
24 开标时间及地点
时间2018年10月19日14时00分
地点青岛市山东路177号鲁邦广场A座三楼303
会议室
25 谈判小组
谈判小组共3人其中
采购人代表1人评审专家2人
26 评审办法 最低评标价法
27
是否授权谈判小组确定
成交供应商
□ √是确定一个成交供应商成交结果在青岛市政
府采购网公告公告期限为1个工作日
□否推荐的成交候选人个数
28 是否退还响应文件
除供应商需收回的资格资信等证明文件中的证明
材料原件如营业执照合同相关资质证书等
外其他文件概不退还8
29 其他需补充的内容
291
定义
原件最初产生的区别于复制件的原始文件或文件
的原本或公证处出具的文件复制件公证书
书面形式包括文字的打印或复印件传真信函
电传电报电子邮件青岛市政府采购网发布的
公告等可以有形地表现所载内容的形式
292
分包和非主体非关键性
工作
□ √ 不允许
□允许供应商根据采购人文件载明的标的采购项
目实际情况拟在成交后将成交项目的非主体非
关键性工作交由他人完成的应当在响应文件中载
明
293 多包成交规则
分包采购的项目供应商可以选择个包报价但只
能成交个包
供应商可依照采购文件要求进行多个包报价若所
投各个包的报价排位均第一由供应商自行选择其
中个包成交其他包参与报价排序排序第一也不
成交成交顺延排序第二的供应商以此类推
294 监督
本次采购活动以及相关当事人应当接受青岛市财政
部门依法实施的监督9
第三章 供应商应当提交的资格资信等证明文件
1资格资信等证明文件目录
序号 证明材料名称 提供形式 备注
1
具有独立承担民事责任的企业或组织合法经营
权的凭证如营业执照登记证书执业许可
证等
□ √原件 □复印件
2
提供餐饮服务经营许可证
□ √原件 □复印件
3
在经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪记录
的承诺格式详见采购文件第九章 响应文件
格式附件4
□ √原件 □复印件
4
政府采购诚信承诺书格式详见采购文件第九
章 响应文件格式附件9
□ √原件 □复印件
5
经审计的供应商2017年度财务状况报告或银行
出具的有效期内的资信证明
□ √原件或□ √复印件
6 缴纳税收和社会保障资金的相关材料 □ √原件或□ √复印件
7 其他相关材料若有 □ √原件或□ √复印件
备注
1开标时供应商应当提交上述证明材料123456项未提交或提交
不全的视为资格性符合性审查不合格
2要求提供的证明材料可以是复印件的需加盖供应商公章
3缴纳税收的证明材料是指供应商税务登记证或统一社会信用代码营业执照
和参加政府采购活动前一段时间内缴纳税收的凭据缴纳社会保障资金的证明材料是指
参加政府活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据专用收据或社会保险缴纳清单其
他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据依法免税或不需要
缴纳社会保障资金的供应商应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资
金
2其他规定10
21供应商的资格证明材料应当真实有效完整字迹印章要清晰
22采购文件中所要求的相关证明资料原件应当在递交响应文件截止时间前与响
应文件一并递交逾期拒绝接收
23供应商需收回的证明材料如合同书营业执照相关许可证等待评审完毕
后退还不需收回的证明材料原件和响应文件一起不予退还需收回的证明材料的复印
件页数过多时可以提供证明材料的主要条款页复印件其他证明材料的复印件应
当装订于响应文件中
24营业执照等原件无法提供的可提供由发证机关出具的证明材料原件或公证处
出具的公证书原件11
第四章 采购需求
1项目说明
11本章内容是根据采购项目的实际需求制定的
12供应商所报价格应为含税全包价包含提供相关服务的所有费用合同存续期
间采购人不额外支付任何费用
13属于信息网络开发服务的供应商成交后应向采购人提供源代码以及围挡等技
术资料
2服务要求
一承包范围
11职工餐厅总承包包括餐饮管理物品采购餐饮制作面点制作
12劳保用品服装厨师用具工具不包括厨房设备油烟机打火灶冰箱
排风设备餐具煤气瓶案板厨桌设备维修等水费电费燃气费
13主副食采购污水管道疏通仓库管理卫生达标
14招标方每月为乙方提供工作人员工资叁万叁仟陆佰元整¥33600元不再另
外支付其他任何费用
15就餐人数早餐100人中餐200人晚餐200人上下浮动按照实际人数计
算
16特殊情况要求结合甲方工作特点就餐时间有时会根据工作要求需要提前
和拖后晚上可能会因特殊工作任务需要加餐情况乙方要做好餐饮保障服务
二标准要求
21就餐标准早餐每人500元中餐每人1000元晚餐每人1000元
22用餐方式自助用餐或分餐
23结算方式标准按实际就餐人数结算民警就餐每餐约20人左右餐费稍低
24餐饮标准
早餐700800主食不少于4种咸菜小菜4种鸡蛋2个汤或稀饭最
少2种
中餐111512004个菜最少两个荤菜肉虾鱼等汤稀饭不少于
2种主食不少于4种必有一种水果12
晚餐18001900同午餐
25人员要求
251人员总配置不低于8人
252承包人服务人员必须是身体健康品貌端正诚实守信有团队精神服从
管理持有当地卫生防疫部门颁发的健康证
253厨师面点师必须持证上岗岗前培训培训合格后可以作为熟练工派驻
254餐饮工作人员年龄在45岁以下烹饪师应具有高级厨师等级其中厨师
长主厨应具有技师及以上厨师等级按国家及行业规定具有职业资格证书的占从餐
饮事服务的人员80以上
255乙方进场前按上述要求填报相关材料书面形式报甲方审核待甲方书面同
意后乙方人员方可进场对达不到甲方要求的人员乙方按甲方要求退换
256承包人应建立相应的管理制度管理规范服务标准并经甲方审核后执行
对于乙方实施过程中出现的问题甲方随时有权提出乙方必须整改整改不力或整体服
务不能满足甲方要求时甲方有权要求乙方更换专业主管直至解除合同乙方无条件执
行
三工作内容要求及标准
31设备维修维护服务标准
维修维护服务标准
电器设备 区域内的设备保证完好率95以上正常使用率达90
电气设施 区域内的设施保证完好率100以上正常使用率达95
厨具 厨具正常使用率100
照明设备 食堂区域的照明完好率100
给排水系
统空调
系统
定期巡检维护给排水系统无跑冒滴漏每半年至少一次全面检查和维
修
按照集中空调通风系统卫生管理标准定期清洗每半年至少一次根据检
测不合格指标的项目采取相应的清洗消毒措施在发现传染病人或者
疑似传染病人以及空气传播性疾病暴发流行时根据甲方要求及时组织
清洗消毒
其它
1烟道排烟正常
2管道不出现淤塞现象
3隔油池不堵塞不外溢无异味散出
32餐饮服务
服务内容13
餐饮制作
每天能满足早餐100人中餐200人晚餐200人人数上下浮动
食品采购 根据标准安排落实制作工作餐所需食品蔬菜调料等物品的采购
食品保管 食品出入库手续办理及食品的保管
33餐饮服务要求
服务要求
工作餐制
作
1每日制作3餐并按时开餐
2 提前一周公示下周食谱并于每日供应当日食谱工作餐一周内每日食
谱不得重复
3早餐主食不少于4种咸菜小菜4种鸡蛋2个汤1种
中餐4个菜至少2个荤菜肉鱼虾等汤稀饭不少于2种主食
不少于4种必有一种水果
晚餐同午餐
4收纳清洗餐具
5就餐环境管理
6建立食品留样制度留取当餐供应所有菜肴每份不少于100克有标签
标明菜名在规定位置冷藏存放24小时
7根据季节每周推出一些特色菜肴
食品采购 按照要求采购新鲜洁净的食品原料
食品保管
1库管人员要按照采购单据进行验收逐项核对过秤数量验收质
量并登记进帐严禁接收腐烂变质严重污染以及无QS标识的食品
食品出库要办理领用手续过秤记帐领料不得自取必须由库工按领料单
发放各种主副食原料配料一次领用量不得超过2天食用油除外
2食品入库前实行安全质量验收资质执照购货合同发票齐全确保
进货食品及原材料100可追溯食品要实行生熟分开存放注意区分原料
的性质类别和储存期分类存放物品摆放整齐有序便于清点取用
3建立出入库制度并做好出入库食品登记要经常检查入库食品的质量
情况按照先进先出的原则发料防止食品过期腐烂变质发现过期变质
食品应当及时报告处理经常打扫仓库卫生清理废物垃圾保持库房
通风清洁
34餐饮服务标准
服务标准
工作餐
1刀工精细配料标准口味纯正外形美观既要保证员工餐厅集中就餐
的要求又能保证菜品温度外观口感
2每周五报送下周菜谱及食材采购计划
3按甲方规定的用餐时间供应工作餐
食品采购
1到持有卫生许可证的经营单位采购食品食堂内所使用的动物性食品原
料在采购时必须索取相关的检验检疫合格证并查看相关合格标记质量检
验员根据动物性食品的检验标准进行严格的再次检验
2采购新鲜洁净的食品原料
3购买在保质期内的定型包装食品产品标签有生产单位生产地址生14
服务标准
产日期保存期及产品配料等内容
4不采购来历不明不能提供相应产品标签的散装食品
5不外购冷荤凉菜面点及糕点制品不外购已加工好熟食
食品保管
1库管人员要按照采购单据进行验收逐项核对过秤数量验收质
量并登记进帐已经腐烂变质严重污染的食品不能收食品出库要
办理领用手续过秤记帐领料不得自取必须由库工按领料单发放各种
主副食原料配料一次领用量不得超过二天食油除外
2食品入库前实行安全质量验收资质执照发票齐全确保进货食品及
原材料100可追溯食品要实行生熟分开存放注意区分原料的性质类
别和储存期分类存放物品码放整齐有序便于清点取用
3经常检查入库食品的质量情况按照先进先出的原则发料防止食品过
期腐烂变质发现过期变质食品应当及时报告处理保持库房通风清洁
经常打扫仓库卫生清理废物垃圾
4出入库台账清楚不允许有涂改的地方
5已验收入库的食材应定点存放标识清楚并标明保质期
6明确相关调料等物品的存储定额并及时补库
35食堂保洁服务内容
服务内容
区域及
项目
1个主操作间1个面食加工间1个粗加工间1个冷拼间1个主食库房1
个更衣间1个办公室1间洗消间1间洗衣房餐具若干
保洁项目顶灯 屋顶 墙面 门 窗 台面 主副食机具 烤箱 饭车 废
弃物容器 灭火器 地面 存放物品 排风扇 储藏架 冷藏柜 洗肉池
洗菜池 工具清洗池 排水沟 菜台 排烟罩 饭台 餐具清洗池 洗碗机
消毒柜 餐具储藏柜
36食堂保洁服务要求
服务要求
操作间
1炉灶蒸柜等厨房设备每天清洁抽油烟系统每周清洁1次
2工作台货架调料台随时保证清洗干净
3油盐酱油等常用配料和未用完的米菜下班前要盖好
4随时保持地面台面水沟门窗等干净整洁
5每周清洗冰箱雪柜一次保证清洁卫生
6每周进行一次彻底的卫生大扫除保证地面墙面无污渍及灰尘
7垃圾桶和馊水桶身需基本保持干净标识明确并加盖及时清理
8随时对水槽进行清洁
9随时清理下水道保证下水道通畅
面食加
工间
1炉灶蒸柜等厨房设备每天清洁抽油烟系统每周清洁1次
2加工面食设备保证运行良好使用完要及时进行卫生清理保证无残留
3随时保持地面台面水沟门窗等干净整洁
4每周进行一次彻底的卫生大扫除
5垃圾桶和馊水桶身需基本保持干净标识明确并加盖及时清理
6随时对水槽进行清理
7随时清理下水道保证下水道通畅
库房 1经常检查入库食品的质量情况按照先进先出的原则发料防止食品过期腐15
服务要求
烂变质发现过期变质食品应当及时报告处理保持库房通风清洁经常
打扫仓库卫生清理废物垃圾
2整理并清洁货架卫生
3保证冷藏库正常运行确保发挥冷藏功能
洗消间 每次洗完餐具后要进行通风和卫生清扫
就餐大
厅
1对餐厅内的桌椅地面每天进行3次保洁
2餐厅内的墙面门窗玻璃天花瓷砖灯管灭蚊灯宣传标语开
关插座每天进行清洁
3每周1次大扫除用清洁剂清洗台面地面
4专人回收餐具将剩菜剩饭及时运走保证餐厅无异味
5随时对售饭台进行卫生保洁
餐具
1打饭的勺汤勺菜勺铲子不能直接放在台面上应放置在干净的桶内
或盆子里且须有区域标识
2使用后的饭碗汤碗菜碟筷子等餐具必须经过开水漂洗清水加洗洁
精清洗清水漂洗高温消毒四道程序的处理保证餐具内外干净干燥无
饭菜渣无油迹无洗洁精泡沫无异味方可投入使用每天每餐消毒的餐具
必须有人检查经检查符合卫生标准的方可投入使用每次餐具检查的合格率
不能低于97经消毒后的餐具放置规定位置
办公室
更衣室
1每天进行清扫
2更衣室不准存放脏衣物等与更衣室无关物品
37食堂保洁服务标准
服务标准
操作间
1炉灶蒸柜等厨房设备物见本色洁净如新
2工作台货架调料台随时保证干净
3油盐酱油等常用配料和未用完的米菜下班前要盖好
4冰箱雪柜保持干净无异味保证卫生
5垃圾桶和馊水桶身保持干净垃圾及时清理不许过夜存放
6地面无水渍油渍保证地面墙面无污渍及灰尘
7水槽面光亮无油泥无污迹
8随时清理下水道保证下水道通畅
面食加
工间
1炉灶蒸柜面食加工等厨房设备物见本色洁净如新
2工作台货架调料台随时保证干净
3架柜柜内无杂物无私人物品干净整洁外部光亮干爽
4油盐酱油等常用配料和未用完的米菜下班前要盖好
5冰箱雪柜保持干净无异味保证卫生
6垃圾桶和馊水桶身保持干净垃圾及时清理不许过夜存放
7地面无水渍油渍保证地面墙面无污渍及灰尘
8水槽面光亮无油泥无污迹
9随时清理下水道保证下水道通畅
库房
1无废物垃圾保证地面墙面无污渍及灰尘
2货架食品排放整齐标识清楚无过期食品干净卫生
3冷藏库运行良好存放食物保存好16
服务标准
洗消间
1设备干净明亮
2地面无水渍油渍保证地面墙面无污渍及灰尘
3收餐车干净整洁
附件健康食堂创建创建标准
健康
要素
序
号
标准内容
组织
管理
1 员工食堂分管领导为所辖部门经理
2 部门指定食品安全管理人员一名
3 至少有一名营养师持证
设施
设备
完善
管理
1
洗涤通风防腐防尘防蝇排风抽烟污水排放密闭垃圾容器等
齐全完好上下水道通畅有防鼠措施
2
清洗池消毒池冲洗池及洗肉菜池标识明确消毒设备标识清楚效果
可靠
3 天花板排气罩无烟垢墙皮和油漆无脱落无油污
4 配备食品专用留样冷藏柜温度设置为摄氏0度一6度
5 垃圾泔水容器密闭完好
6 粗加工间进货存菜间独立设置磁卡售饭不直接接触钱款
7 冷荤间单独设立消毒灯安装到位
8
燃气间具备防爆门有良好通风和报警装置及消防器材燃气设备设施
有日检记录
9
工具用具餐饮具具备专用橱柜存放材料符合国家标准储存食品冰
箱生熟分置直接入口的食品采用无毒清洁的材料包装禁用有色塑料
容器
10 消防设施配备符合现场需求做到定期检查记录
食品
进货
及储
存
1
食品入库前实行安全质量验收资质执照购货合同发票齐全确保进
货食品及原材料100可追溯
2
库房分类存放食品原料先进先出专室专用无个人物品食品储藏做
到分类分架离墙隔地无病霉生物污染
3
建立农药残留快速检测制度食品检验人员对采购的蔬菜水果等食品原
料进行抽样检测农药残留超标的食品原料禁止使用17
健康
要素
序
号
标准内容
4
建立食品留样制度留取当餐供应所有菜肴每份不少于100克有标签
标明菜名在规定位置冷藏存放24小时
5 冷鲜库冷冻库运行正常达到食品保存要求
从业
人员
健康
1 一线人员健康体检合格率100
2 职工有更衣室或个人更衣柜有专用洗手池
3
工作时间必须穿工作服戴工作帽包括管理人员在冷荤间工作人员和
售饭期间服务人员必须带口罩
病霉
生物
防治
达标
1 病霉生物防治要做到无蚊虫滋生无鼠无蝇无蟑
2 消毒和消杀记录齐全
3 餐厅操作间墙壁无洞穴和缝隙
4 餐后小样留存到位
营养
和健
康干
预
1
采取多种形式定期开展健康知识宣传和讲座有固定的宣传阵地引导
职工养成良好的饮食习惯掌握自我保健知识
2 落实控油控盐措施并在食堂餐厅醒目位置提示食品的营养搭配
3
膳食由营养师不定期进行干预对营养状况进行分析定期公布菜谱和菜
品安排积极接受群众营养建议和营养监督
餐饮
环境
良好
1
加工经营场所的内外环境整洁附近无污染源墙壁天花板门窗洁净
无蜘蛛网霉斑或其它明显积垢地面洁净无积水和油污排水沟渠通
畅
2
门窗装配严密有四害老鼠蟑螂苍蝇和蚊子防治设施消除四
害孽生条件经常开展除四害活动
3
厨房食品加工功能布局流程设计合理食品仓库粗加工间配餐间餐
具洗消间就餐餐厅等功能明显仓库管理规范食杂分开分类堆放
离地离墙有机械通风排气设施就餐场所整洁美观装饰适宜空气清
新
4
粗加工切配餐用具清洗消毒和烹调等场所有15m以上光滑不吸水
浅色耐用和易清洗的材料制成的墙裙18
健康
要素
序
号
标准内容
5
垃圾和废弃物及时清理食品处理区设存放废弃物或垃圾的密闭有盖容器
外观干净有明显标识垃圾处理尽量做到减量分类袋装建立餐厨
垃圾处置台账明确去向
6
厕所是水冲式厕所设洗手盆卫生整洁无异味污垢每天进行卫生
清洁消毒除臭
7
落实门前卫生管理做到门前无垃圾杂物无污水无油渍无乱搭建
乱写乱划乱粘贴等
8 工作场所禁止吸烟
食品
加工
制作
规范
1
食品加工流程做到生进熟出一条龙确保四过关一洗二刷三冲
四消毒
2
设置与食品供应方式和品种相适应的粗加工切配烹饪餐用具清洗消
毒等加工操作场所以及食品库房更衣室清洁工具存放场所等
3
各加工操作场所按照原料进入原料处理半成品加工成品供应的顺序
合理布局并能防止食品在存放操作中产生交叉污染
4 食堂备餐设置相应操作专间
5
直接入口的食品与食品原料或半成品分开存放半成品与食品原料分开存
放生熟分开有标识
6
粗加工操作场所分别设动物性食品植物性食品水产品3类食品原料的
清洗水池水池数量或容量与加工食品的数量相适应且有明显用途标识
7 餐用具清洗消毒水池专用配备能正常运转的清洗消毒保洁设备设施
8
贮存食品原料的场所设备保持清洁食品冷藏设备充足生熟分开存放
有标识
9
库房分开设置设有主副食库房和临时存放库房做到定期检查处理
变质或超过保质期限的食品
10
不采购使用国家禁止或来源不明的食品原料食品添加剂及食品相关
产品食品添加剂标签说明书和包装符合规定按照国家有关规定采购
保存和使用
11 讲究科学饮食菜肴搭配防禁忌要有书面要求
12 食品原料新鲜存放分类分架离墙隔地防尘防蝇19
健康
要素
序
号
标准内容
13
使用公用餐茶具及盛放直接入口食品的容器采用物理或化学方法洗净
消毒达到光洁涩干密闭存放
14
操作间地面墙壁门窗桌椅清洁无油污无灰尘无杂物干净整齐
个人物品集中摆放
健康
管理
1
建立了从业人员健康及培训档案所有从业人员均持有效健康合格证明
从业人员个人卫生状况良好从业人员着装统一整洁服务规范举止文
明待客礼貌语言亲切符合行业规范要求
2
采取多种形式定期开展饮食健康知识宣传有固定的宣传栏引导职工
养成良好的饮食习惯掌握自我保健知识
3 近三年内未发生食品中毒安全事故
采购人允许偏离范围或者幅度如下
序号 技术指标 允许偏离范围或者幅度 备 注
1 2 3商务条件
★31服务期限自合同签订之日起1年招标人有权依据上一年的合同执行情况
确定是否续签下年度合同
32服务地点招标人指定地点
33付款方式
具体合同中约定
34服务成果验收
服务期满或完成服务成果后招标人对服务成果进行详细而全面的检验招标人有
权根据检验结果要求中标人立即更换完善调整或者提出索赔要求检验合格后由
招标人组成的验收小组签署验收报告
35质量保证期
351国家主管部门或者行业标准对服务本身有更高要求的从其规定并在合同中
约定中标人亦可提报更长的质保期20
352质量保证期内如果证实服务成果是有缺陷的包括潜在的缺陷或者使用不
符合要求等中标人应立即免费完善调整或者更换保证达到合同规定的服务要求
如果中标人在收到通知后5天内未能免费更换完善调整或者弥补缺陷招标人可自
行采取必要的补救措施但风险和费用由中标人承担招标人同时保留通过法律途径进
行索赔的权利
36服务保障
361项目服务期间招标人如遇到问题随时可以从中标人得到电话支持与帮助
中标人需指定一名主要联系人与招标人联系若中标人指定联系人如果因特殊原因离职
或更换电话及时通知招标人并指定合格的接替人员
注上述要求以及标注中
带★条款为实质性条款供应商必须按照采购文件的要求做出实质性响应21
第五章 供应商须知
1采购依据以及原则
11中华人民共和国政府采购法
12中华人民共和国合同法
13中华人民共和国政府采购法实施条例
14政府采购非招标采购方式管理办法
15政府采购供应商投诉处理办法
16山东省政府采购管理办法
17其他有关法律行政法规以及省市规范性文件规定
2合格的供应商
21符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件
22符合本采购文件规定的资格要求且按照要求提供相关证明材料
23单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同
一合同项下的政府采购活动
24供应商须知前附表规定接受联合体报价的应符合以下规定
241联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书明确联合体牵头
人和各方权利义务
242联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件
243联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的应当按照资
质等级较低的供应商确定资质等级
244以联合体形式参加政府采购活动的联合体各方不得再单独参加或者与其他
供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动
245联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就合同约定的事项对采购人承
担连带责任
256鼓励大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业组成联
合体报价但联合体各方均应符合上述规定
26为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应
商不得再参加该采购项目的其他采购活动22
27供应商提供的证明材料内容必须真实可靠
符合上述条件的供应商即为合格供应商具有参与竞争性谈判的资格
3保密
参与竞争性谈判活动的当事人应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保
密违者应对由此造成的后果承担法律责任
4语言文字计量单位时间单位报价有效期以及参与采购活动费
用
41语言文字
除专用术语外与竞争性谈判活动有关的语言均使用简体中文必要时专用术语应
附有中文注释如供应商提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言应附有相应内
容的中文翻译本在解释响应文件时以中文翻译本为准
42计量单位
除采购文件另有规定外计量均应采用中华人民共和国法定计量单位所有报价一
律使用人民币货币单位为元 43时间单位
除采购文件中另有规定外采购文件所使用的时间单位天日均指日历天
时分均为北京时间
44报价有效期
441在供应商须知前附表规定的报价有效期内响应文件以及其补充承诺等部
分均保持有效
442在采购文件规定的响应文件有效期满之前如果出现特殊情况采购人或者
采购代理机构可在报价有效期内要求供应商延长有效期要求与答复均以书面通知为准
并作为采购文件和响应文件的组成部分供应商可以拒绝上述要求而其保证金不被没
收拒绝延长响应文件有效期的其报价失效同意上述要求的既不能要求也不允许
其修改响应文件有关退还和没收保证金的规定在报价有效期的延长期内继续有效
45参与采购活动费用
供应商应自行承担其准备和参加采购活动发生的所有费用
5踏勘现场23
51供应商须知前附表规定组织踏勘现场的采购人必须按照规定时间地点组织
供应商踏勘项目现场以便供应商获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资
料供应商承担踏勘现场所发生的自身费用
52采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据是采购人现有的能使供应商利
用的资料采购人对供应商由此而做出的推论理解和结论不负责任
53供应商经过采购人允许可以进入项目现场踏勘但不得因此使采购人承担有
关责任和蒙受损失除采购人原因外供应商应对踏勘现场而造成的死亡人身伤害
财产损失损害以及其它任何损失损害和引起的费用和开支承担责任
6询问
61供应商对竞争性谈判活动事项有疑问的可以向采购代理机构提出询问采购
代理机构应当及时作出答复但答复的内容不得涉及商业秘密
62询问及答复既可以采取书面形式也可以采取电话面谈等口头方式
7偏离
采购人允许响应文件偏离采购文件某些非实质性要求的偏离应当符合采购文件规
定的偏离范围和幅度
8履约担保
81在签订合同前成交供应商应按照有关规定或者事先经过采购人书面认可的履
约担保要求向采购人提交履约担保除另有规定外履约担保金额不超过成交合同金额
的10
82成交供应商未按照要求提交履约担保的视为放弃成交资格其保证金不予退
还给采购人造成的损失超过保证金的成交供应商应当对超过部分予以赔偿
9采购代理服务费
91本项目采购代理服务费19000元由成交供应商于成交后7日内向采购代理机
构交纳
10采购文件
101采购文件的组成
1011采购文件是用以阐明所需服务谈判程序和合同格式的规范性文件采购文
件主要由以下部分组成24
1采购公告
2供应商须知前附表
3供应商应当提交的资格资信等证明文件
4采购需求
5供应商须知
6开标谈判成交
7纪律要求
8签订合同合同主要条款
9响应文件格式
10供应商须知前附表规定的其他材料
1012根据本章第102款对采购文件所作的澄清和修改构成采购文件的组成部
分
1013除非有特殊要求采购文件不单独提供项目所在地的自然环境气候条件
公用设施等情况供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况
102采购文件的澄清和修改
1021采购人对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的应当在采购文件要求
提交首次响应文件截止之日3个工作日前报监管部门批准并在青岛市政府采购网上发
布更正公告通知所有采购文件收受人但不指明澄清问题的来源不足3个工作日的
采购人应当顺延提交首次响应文件截止之日具体时间将在更正公告中予以明确
1022供应商应仔细检查采购文件是否齐全如有残缺遗漏或者不清楚的应在
供应商须知前附表规定的时间前以加盖供应商单位公章的书面文件提出采用信函
传真或者直接送达的形式通知采购代理机构同时将电子版文件以电子邮件的形式发送
至采购代理机构的电子信箱否则由此引起的损失由供应商自负同时供应商有义
务对采购文件的准确性进行复核如发现有任何错误打印的错误逻辑的错误或者
前后矛盾的应在规定提交答疑的时间内提交给采购人或采购代理机构否则供应商
应无条件接受采购文件所有条款
1023采购文件的澄清或者修改文件在青岛市政府采购网上发布公告方可作为采
购文件组成部分并具有法律效力任何口头答复通知无效采购文件的澄清或者修改
在同一内容的表述上不一致时以最后发出的公告为准
1024供应商认为采购文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清的应在规25
定时间内一次性全部提出在规定时间未一次性提出或者对已澄清的条款再提异议者
即视为同意和接受相关条款
1025从更正公告发布时间开始供应商应在供应商须知前附表规定的时间内从青
岛市政府采购网上或者从网上直接打印公告加盖供应商单位公章以及确认日期
采用信函传真或者直接送达的形式通知采购代理机构否则即视为同意和接受该公
告内容
103延长报价截止时间和开标时间
采购人可以视采购具体情况延长报价截止时间和开标时间但至少应当在采购文
件要求提交首次响应文件的截止时间3个工作日前在青岛市政府采购网上发布更正公
告通知所有采购文件收受人
11响应文件的组成
111供应商应按照采购文件的要求以及格式编制响应文件并保证其真实性准确
性以及完整性并按照采购文件要求提交全部资料并做出实质性响应
112响应文件由商务文件技术文件资格资信等证明文件以及电子版响应文件
组成
113商务文件
1131报价函
1132在经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪记录的承诺
1133法定代表人授权委托书
1134响应报价
1报价一览表
2分项报价明细表
3报价需要说明的其他文件材料供应商认为需要对报价一览表分项
报价明细表中有关报价进一步说明或者证明其报价的文件和材料等
1135供应商同类项目实施情况一览表
1136资信以及商务响应表
1137政府采购诚信承诺书
1138联合投标协议书若有
1139联合投标授权委托书若有26
11310中小企业声明函残疾人福利性单位声明函若有
11311采购文件要求和供应商认为应介绍或者提交的资料和文件
114技术文件
1141对本项目服务总体要求的理解
1142服务方案
1143服务说明
1144服务响应表
1145项目实施人员主要从业人员以及其技术资格一览表
1146采购文件要求或者供应商认为其它应介绍或者提交的资料和文件
1147证明服务的合格性和符合采购文件规定的技术资料
1148证明服务与采购文件要求相一致的文件可以是文字资料图纸和数据主要
包括内容
11481服务主要内容指标要求
11482保证在服务期内正常连续使用所必须的备品备件和专用工具清单
11483对照采购文件服务要求逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应如
有偏离和例外则应按照采购文件中技术商务条款偏离表格式填写清楚并提供所偏
离的具体参数以及要求采购人只接受相同或者优于技术商务条款中所规定的要求以
及标准供应商若采用欺骗手段提报虚假资料和承诺的一经发现其响应无效并按
照相关法律法规进行处罚
11484供应商在详细阐述服务主要内容指标要求时应注意采购文件第四章采
购需求中的规定以及要求
11485供应商必须对所提供的服务等知识产权方面的一切产权关系负全部责任
由此而引起的法律纠纷以及费用供应商须全部承担
1149采购文件要求和供应商认为应介绍或者提交的资料和文件
115资格资信等证明文件及电子版响应文件
1151资格资信等证明文件详见采购文件第三章供应商应当提交的资格资信
等证明文件的要求
1152电子版响应文件内容为技术文件商务文件要求的内容
1153电子版响应文件作为响应文件的一部分均不退回27
12响应报价
121响应报价的范围见供应商须知前附表
122响应报价的次数见供应商须知前附表
123供应商不得以任何方式或者方法提供报价以外的任何附赠条款
124供应商应按照采购文件中要求的内容填写报价并由法定代表人或者被授权代
表签署
125供应商须按照附件格式表中的各单项明细逐项填写以方便谈判小组对各响应
文件进行比较
126开标时响应文件中报价一览表内容与分项报价明细表内容不一致的
以报价一览表为准大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与
按照单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的
应以总价为准并修改单价对不同文字文本响应文件的解释发生异议的以中文文本
为准按照以上原则对错误报价的修正供应商应签字确认
127唱标时采购代理机构只对按照采购文件要求编制的响应报价进行唱标
128供应商的成交价格在合同执行中是固定不变的不得以任何理由予以变更不
得出现任何包含价格调整的要求
13响应文件格式以及编制要求
131响应文件应按所投包分别进行编制
132响应文件编制装订见供应商须知前附表
133响应文件签署和盖章见供应商须知前附表
134供应商可对提供服务的现场以及其范围环境进行考察以获取有关编制响应文
件和签署实施合同所需的各项资料供应商应承担现场考察的费用责任和风险
135供应商编制响应文件时应当如实在服务响应表和资信以及商务响应表中填写
响应情况
136响应文件份数及要求见供应商须知前附表
14响应文件的密封和标记
见供应商须知前附表
15响应文件的递交28
151供应商应在报价截止时间前递交响应文件
152供应商递交响应文件的时间地点和要求见供应商须知前附表
153供应商有下列情况之一采购人或者采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应
文件
1531逾期送达的或者未送达指定地点的
1532响应文件未按采购文件要求密封的
1533递交响应文件时法定代表人未出示法定代表人身份证明原件和身份证原件
的被授权代表未出示授权委托书原件和身份证原件的
154除供应商须知前附表另有规定外不论采购过程和结果如何供应商的响应文
件均不退还
16响应文件的修改与撤回
161供应商在采购文件要求提交响应文件截止时间前可以补充修改替代或者
撤回已提交的响应文件并书面形式通知采购人或者采购代理机构补充修改的内容
为响应文件的组成部分
162供应商对响应文件的补充修改应按照本采购文件有关规定进行编制密封
标记盖章和递交并在响应文件密封袋上清楚标明修改响应文件或者撤回报
价字样
163在提交响应文件截止时间后到采购文件规定的报价有效期终止之前在采购文
件没有变动的情况下供应商不得补充修改替代或者撤回其响应文件供应商撤回
全部或者部分响应文件的其保证金将被没收
17保证金
171保证金的交纳
1711保证金的交纳金额和形式见供应商须知前附表
1712保证金以到账时间为准
1713供应商为联合体的联合体牵头人交纳的保证金对联合体各方均具有约束
力
172保证金的退还
1721供应商在采购文件要求提交响应文件截止时间前书面要求撤回响应文件的
采购人或者采购代理机构自收到供应商书面撤回文件之日起5日内退还已收取的保证29
金
1722采购代理机构在成交通知发出后5个工作日内退还未成交供应商的保证金
在采购合同签订并备案后5个工作日内退还成交供应商的保证金
173保证金的不予退还
1731供应商有下列情形之一的保证金将不予退还
1提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的
2报价截止时间后供应商撤回全部或者部分响应文件的
3损害采购人或者采购代理机构合法权益的
4供应商向采购代理机构采购人专家提供不正当利益的
5经谈判小组认定有故意哄抬报价串标或者其它违法行为的
6成交供应商未按照采购文件规定签订合同或者未按照采购文件规定提供履约
保证金的
7法律行政法规以及有关规定的其它情形
1732不予退还的保证金应在规定时间内上缴国库
18质疑
181参加本次政府采购活动的供应商认为招标文件招标过程和中标结果使自己的
权益受到损害的可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起7个工作日内以书面
形式向采购人或者采购代理机构提出质疑供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同
一采购程序环节的质疑
182供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料
质疑函应当包括下列内容具体格式详见中国政府采购网专区政府采购供应商
质疑函范本
一供应商的姓名或者名称地址邮编联系人及联系电话
二质疑项目的名称编号
三具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求
四事实依据
五必要的法律依据
六提出质疑的日期
183供应商为自然人的应当由本人签字供应商为法人或者其他组织的应当由30
法定代表人主要负责人或者其授权代表签字或者盖章并加盖公章
184除书面形式外其他任何方式的质疑采购人或者采购代理机构均不予接受和
回复
185采购人或者采购代理机构在收到质疑书后7个工作日内作出书面答复并以书
面形式通知质疑人和其他有关供应商但答复不得涉及商业秘密
186供应商可以委托代理人进行质疑其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名
称代理事项具体权限期限和相关事项供应商为自然人的应当由本人签字供
应商为法人或者其他组织的应当由法定代表人主要负责人签字或者盖章并加盖公
章
187质疑人对采购人采购代理机构的答复不满意或者采购人采购代理机构未在
规定的时间内作出答复的可以在答复期满后15个工作日内向同级监管部门投诉
19投诉
191按照中华人民共和国政府采购法财政部政府采购质疑和投诉办法 第
94号令以及相关的法律法规及规定质疑人对采购人采购代理机构的答复不满意
或者采购人采购代理机构未在规定的时间内作出答复的可以在答复期满后15个工
作日内向同级监管部门投诉
192投诉人提起投诉应符合下列条件
一提起投诉前已依法进行质疑
二投诉书内容符合本办法的规定
三在投诉有效期限内提起投诉
四同一投诉事项未经财政部门投诉处理
五财政部规定的其他条件
193投诉人投诉时应当提交投诉书和必要的证明材料并按照被投诉采购人采
购代理机构以下简称被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本
投诉书应当包括下列内容具体格式详见中国政府采购网专区政府采购供应商投诉
书范本
一投诉人和被投诉人的姓名或者名称通讯地址邮编联系人及联系电话
二质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料31
三具体明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求
四事实依据
五法律依据
六提起投诉的日期
195投诉人为自然人的应当由本人签字投诉人为法人或者其他组织的应当由
法定代表人主要负责人或者其授权代表签字或者盖章并加盖公章
196供应商可以委托代理人进行投诉其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名
称代理事项具体权限期限和相关事项供应商为自然人的应当由本人签字供
应商为法人或者其他组织的应当由法定代表人主要负责人签字或者盖章并加盖公
章
197投诉人不符合上述规定提起的投诉监管部门不予受理
20其他需补充的内容
其他需补充的内容见供应商须知前附表32
第六章 开标谈判成交
1开标程序
11宣布开标纪律
12宣布主持人唱标人记录人等有关人员姓名
13公布在报价截止时间前递交响应文件的供应商名称及签到顺序
14供应商相互检查响应文件密封情况并签字确认
15开启响应文件按照签到顺序公布供应商名称报价等内容并记录在案
16供应商法定代表人或者被授权代表采购人代表记录人等有关人员在开标
记录上签字确认
17开标结束
2开标
21开标应当在采购文件确定的提交响应文件截止时间的同一时间公开进行采购
代理机构按照本采购文件规定的时间和地点组织召开开标会议届时请供应商法定代表
人或者被授权代表参加参加开标会议的代表应签名报到
递交响应文件时法定代表人出示法定代表人身份证明原件和身份证原件被授权
代表出示授权委托书原件和身份证原件以证明其出席否则代理机构对递交的响应文
件将不予接收
22检查响应文件密封情况由供应商法定代表人或者被授权代表互相检查各供应
商响应文件的密封情况也可以由采购人或者采购代理机构委托的公证机构检查并公
证并请各供应商法定代表人或者被授权代表签字确认供应商法定代表人或者被授权
代表认为某个或者某些供应商的响应文件密封不符合规定的应当面提出采购代理机
构现场记录相关各方供应商法定代表人或者被授权代表签字确认无异议后由采购代
理机构工作人员当众拆封开启符合密封规定的响应文件
若相关各方供应商法定代表人或者被授权代表签字确认有异议的报现场监督人员
和谈判小组处理在处理决定未作出之前有异议各方的响应文件均不得开启处理决定
认为响应文件符合或者不符合规定的各方均应签字确认拒绝签字的不影响处理决定
的执行处理决定认为响应文件不符合规定的按照响应无效处理处理决定公布后
由采购代理机构工作人员当众拆封开启符合密封规定的响应文件33
按照上述规定开启响应文件后供应商再对响应文件的密封情况提出异议的采购
人或者采购代理机构不予受理
23由采购代理机构工作人员唱标
唱标人当众宣读供应商名称响应报价采购文件允许提供的备选报价方案和响应
文件的其他主要内容并不得拒绝任何符合要求的响应报价供应商若有报价和优惠未
被唱出应在开标时及时声明或者提出否则采购代理机构对此不承担任何责任
24开标和唱标由采购代理机构指定专人负责开标记录由供应商法定代表人或者
被授权代表采购人代表记录人等有关人员签字确认采购代理机构负责存档备查
25供应商对开标有异议的应当在开标现场以书面形式提出采购人或者采购代
理机构应当场给予答复并制作记录供应商法定代表人或者被授权代表采购人代表
采购代理机构包括公证机构人员签字确认
3谈判小组
31谈判小组的组成
采购人按照中华人民共和国政府采购法以及有关规定组建谈判小组谈判由依
法组建的谈判小组负责谈判小组由采购人代表和评审专家共同组成成员人数为三人
以及以上单数其中采购人代表只限一人技术经济等方面的评审专家不得少于成员
总数的三分之二
32评审专家的抽取
321采用随机抽取方式从政府采购监管部门依法设立的专家库中确定谈判小组成
员任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作
322参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名单位和联系方式等内
容负有保密的义务谈判小组成员的名单在评审结果确定前必须严格保密
33谈判小组成员不得参加与自己有利害关系的评审活动与自己有利害关系的应
当回避已经进入的必须更换
34谈判小组负责对各响应文件进行评审比较评定并按本采购文件的规定确
定成交供应商或者推荐中标候选人
35谈判小组具有依据采购文件进行独立评审的权力且不受外界任何因素的干扰
谈判小组成员必须独立负责地提出评审意见并对自己的评审意见承担责任对评审
结果有不同意见的谈判小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由评审报告应当34
注明不同意见评审委员会成员拒绝评审或者拒绝在评审报告上签字并且又不书面说明
其不同意见和理由的视为同意评审结果
36谈判小组的职责
361审查响应文件是否符合采购文件要求进行资格性审查和符合性审查并做
出评价
362要求供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清
363推荐中标候选人名单或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交
供应商
364向采购人采购代理机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为
365对围串标等违法违规行为作出认定
37谈判小组的义务
371遵纪守法客观公正廉洁地履行职责
372提出真实可靠的评审意见
373严格遵守评审纪律不得向外界泄露评审情况
374发现供应商在招投标活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为应及时
向监督部门报告并加以制止
375按照采购文件规定的评审方法和评审标准进行评审对评审意见承担个人责
任
376编写评审报告
377配合采购人或者采购代理机构答复供应商提出的质疑
378对评审过程和结果以及采购人供应商的商业秘密保密
379配合监管部门处理投诉
38谈判小组成员有下列情形之一的应当回避
381供应商或者供应商主要负责人的近亲属
382项目主管部门或者行政监督部门的人员
383与供应商有经济利益关系
384曾因在采购评审以及其他与政府采购有关系活动中从事违法行为而受到行
政处罚或者刑事处罚的
385与供应商有其他利害关系35
4评审程序
41宣布评审纪律以及回避提示
42组织推荐谈判小组组长
43资格性审查
44符合性审查
45技术评审
46澄清有关问题
47谈判
48确定成交供应商或者推荐成交候选人名单
49编写评审报告
410宣布评审结果
5评审
51资格性审查
511谈判小组依据法律法规和采购文件的规定对响应文件中的资格证明保证
金等进行审查以确定供应商是否具备报价资格
512采购人采购代理机构通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn
中国政府采购网wwwccgpgovcn信用山东wwwcreditsdgovcn及信用青岛
creditqingdaogovcn查询供应商信用记录查询时要将查询网页内容进行截
图或拍照以作证据留存截图或拍照内容要完整清晰应包括网站网址查询内容
电脑截屏时间采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别对列入失信
被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他
不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商应当拒绝其参加
政府采购活动其响应无效两个以上的自然人法人或者其他组织组成一个联合体
以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的应当对所有联合体成员进行信用记录查
询联合体成员存在不良信用记录的视同联合体存在不良信用记录其响应无效
信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存
52符合性审查
谈判小组依据采购文件的规定从响应文件的有效性完整性和对采购文件的响应
程度进行审查以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应36
53在资格性和符合性审查同时对属于不合格供应商或者采购人或者其委托公证
人员依据法律法规和采购文件的规定分别与供应商共同对其商务部分响应文件中的资
格证明保证金等进行审查以确定供应商是否具备报价资格填写资格审查表并签字
确认后提交谈判小组审核的供应商谈判小组必须提出不合格或者响应无效的事实
依据并出具不合格或者响应无效说明供应商签字确认供应商签字确认后谈判小组
全体成员签字供应商拒绝签字确认的不影响谈判小组做出的不合格或无效报价裁定
54技术评审
541按照采购文件要求审查报价供应商所投服务的要求等技术要求和参数并
记录实质性响应技术偏离等事项进行技术部分的符合性审查
542对技术复杂或性质特殊响应文件技术或指标不一致的谈判小组应根据采
购文件以及各响应文件情况在确保采购需求质量和服务相等的前提下按同等或者
略高于采购文件标准确定统一谈判技术指标包括强制性标准和行业标准谈判现场
形成书面技术要求并经谈判小组全体成员签字确认该标准是评审报告的组成部分谈
判技术指标经所有参与谈判供应商书面承诺后方可进行谈判
543对不能事先计算出价格总额响应报价含单项报价超出市场价格但总价
不高于本次采购预算金额以及市场价格波动较大的谈判小组应根据本次采购预算金
额市场价格以及供应商响应报价在确保采购需求质量和服务相等的前提下谈判
小组必须集体讨论确定谈判标底和报价轮次该标底必须低于本次开标报价的最低报价
并低于市场价格标底和谈判轮次经谈判小组全体成员签字确认后用单独信封密封方可
进行谈判谈判轮次应告知参与谈判的供应商但标底必须保密
6澄清有关问题
61对响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的
内容谈判小组应以书面形式要求供应商做出必要的澄清承诺说明或者纠正供应
商的澄清承诺说明或者纠正应采取书面形式由法定代表人或者被授权代表签字
并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容
62谈判小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素未响应
实质性条款的谈判小组有权确定其响应无效供应商不能通过修正撤销或者澄清不
符之处而使其报价成为实质性响应的报价
63谈判小组可以允许供应商修改或者澄清其响应文件中不构成实质偏离的微小37
的非正规的不一致或者不规则的地方
7谈判
71谈判前谈判小组应核实供应商对统一谈判技术标准包括强制性标准和行业
标准等是否全部承诺或者确认
72谈判小组所有成员集中与单一供应商进行谈判在谈判中谈判的任何一方不
得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料价格和其他信息
73谈判实行多轮报价原则上第三轮报价为最终报价超过三轮报价的由谈判小
组现场集体决定但最后一轮报价前必须告知所有参加谈判的供应商并以最后一轮报
价为最终报价供应商后一轮报价不得高于其前一轮报价否则谈判小组有权据此确定
为无效报价参与谈判的供应商少于三家的予以废标
特殊情况及处置 1采购范围变化且总价不超过预算价的 2采购内容的市场
价格明显降价的3报价明细中个别报价明显高于市场价且无明确报价依据的4
最后一轮报价中最低报价相同的发生上述情形之一的谈判小组有权予以废标或者与
供应商进行谈判后继续报价
8成交
81本次采购采用最低评标价法是指以价格为主要因素确定成交供应商的评审方
法即在全部满足采购文件实质性要求且采购需求质量和服务相等的前提下依据
统一的价格要素评定最低报价按最终报价由低到高的顺序排序确定成交供应商或推
荐成交候选供应商的评审方法
82采购人授权谈判小组确定成交供应商的最终报价结束后谈判小组按照上述
的规定对供应商进行排序并确定排序第一的为成交供应商
83采购文件规定推荐成交候选供应商的成交候选供应商数量应当根据采购需要
并在采购活动开始前确定由谈判小组按照上述规定的评审办法确定各供应商排列顺
序依照顺序推荐成交候选供应商并出具评审报告采购人应当在收到评审报告后5
个工作日内从评审报告提出的成交候选人中根据质量和服务均能满足采购文件实质
性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商
84按照有关规定成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的须
顺延排序第二的供应商成交的或者采购人推荐排序第二的供应商成交的其响应报价
不得超过原成交人响应报价与保证金之和报经监督部门核准后可以确定排序第二的供38
应商成交否则应予废标由采购人依法重新组织采购
85谈判结果应通知所有参加谈判的供应商
86优先成交
有下列情况之一的谈判小组必须给予优先成交
根据财政部工业和信息化部财库2011181号文件规定供应商属小型或
微型企业并以其自身产品或服务报价在满足采购需求且质量和服务相等的情况下其
最终报价再给予10的价格扣除后价格最低或与最低价相同的须提供中小企业声明
函并对声明函的真实性负责否则不予价格扣除
根据财政部民政部中国残疾人联合会财库2017141号文件规定报价
供应商为残疾人福利性单位并以其自身产品或服务报价在满足采购需求且质量和服务
相等的情况下其最终报价再给予10的价格扣除后价格最低或与最低价相同的须提
供残疾人福利性单位声明函并对声明函的真实性负责否则不予价格扣除残疾人
福利性单位属于小型微型企业的不重复享受政策
享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件
一安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25含25并且安置
的残疾人人数不少于10人含10人
二依法与安置的每位残疾人签订了一年以上含一年的劳动合同或服务协议
三为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险基本医疗保险失业保
险工伤保险和生育保险等社会保险费
四通过银行等金融机构向安置的每位残疾人按月支付了不低于单位所在区县
适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资
五提供本单位制造的货物承担的工程或者服务以下简称产品或者提供
其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内持有中华人民共和国残疾人证或者中
华人民共和国残疾军人证1至8级的自然人包括具有劳动条件和劳动意愿的精神
残疾人在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者
服务协议的雇员人数
9成交结果公示以及成交通知书
91采购人或者采购代理机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内发出成39
交通知书并在青岛市政府采购网公告成交结果公告期限为1个工作日采购文件
随成交结果同时公告
92采购人或采购代理机构不按照规定发布成交结果公示或者发布成交结果公示后
不签发成交通知书的应当承担法律责任给成交供应商造成经济损失的应承担赔偿责
任
93成交通知书对采购人和成交供应商都具有法律效力成交通知书发出后采购
人改变成交结果的或者成交供应商放弃成交应当依法承担法律责任
10响应无效
出现下列情形之一的响应无效
101响应报价高于采购预算的
102对★条款未做出实质性响应或者发生负偏离的
103对允许偏离的非实质性条款偏离采购文件规定的偏离范围和幅度的
104不按照采购文件规定报价没有分项报价拒绝报价有多个报价采购文件
另有规定的除外有选择性报价附有条件的报价或者拒绝修正报价的
105响应文件正副本未区分或者内容严重不一致的
106供应商未按采购文件要求交纳保证金的
107报价有效期不满足采购文件要求的
108谈判小组23及以上成员认定报价方案技术含量低偏离范围超出允许幅度
不符合采购文件要求的
109谈判小组判定供应商涂改证明材料或者提供虚假材料和承诺的
1010未按采购文件规定编制签署盖章装订和密封响应文件的
1011购文件第三章第1条规定供应商应当提交的资格资信等证明文件未提供
提供不齐全或者复印件未装订于响应文件中的
1012资格资信等证明文件可以为复印件的复印件未加盖单位公章的
1013不符合法律法规和采购文件中规定的其他要求的
对响应无效的认定必须经谈判小组集体做出决定并出具响应无效的事实依据由
供应商法定代表人或者被授权代表签字确认拒绝签字的不影响谈判小组做出的决定
11废标
111出现下列情形之一的应予废标40
1111在报价截止时间结束后参加报价的供应商不足3家符合采购文件规定条件
的供应商不足3家或者对采购文件作实质性响应的供应商不足3家的
1112出现影响采购公正的违法违规行为的
1113供应商的报价均超过采购预算的
1114因重大变故采购任务取消的
1115法律法规以及采购文件规定的其他废标情形
112废标后采购人或者采购代理机构应当将废标理由通知所有供应商
12特殊情况处置程序
121谈判小组成员的更换
1211谈判小组应当执行连续评审的原则按照采购文件规定的程序内容方法
标准完成全部评审工作出现评审专家临时缺席回避等情形导致评审现场专家数量不
符合法定标准的采购人或者采购代理机构要按照有关程序及时补抽专家继续组织评
审如无法及时补齐专家则要立即停止评审工作封存采购文件和所有响应文件择
期重新组建谈判小组进行评审
1212退出谈判小组的成员其已完成的评审行为无效由采购人向监督人员提出
更换谈判小组成员意见并获准后根据本采购文件规定的谈判小组成员产生方式另行确
定替代者进行评审
122记名投票
在评审过程中谈判小组发生分歧或者评审结论有异议需表决的按照少数服从多
数的原则由谈判小组全体成员以记名投票方式表决
123延期开标
因特殊情况需要推迟开标时间的采购人或者采购代理机构必须提前报监督部门审
批经批准后按规定提前告知所有参加报价的供应商否则必须按时开标
13违法违规情形
131有下列情形之一的属于供应商相互串通报价
1311供应商之间协商响应报价等响应文件的实质性内容
1312供应商之间约定成交供应商
1313供应商之间约定部分供应商放弃报价或者成交
1314属于同一集团协会商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价41
1315供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动
132有下列情形之一的视为供应商相互串通报价谈判小组应当出具违法违规认
定意见并作响应无效处理
1321不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制
1322不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜
1323不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人
1324不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异
1325不同供应商的响应文件相互混装
1326不同供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出
133有下列情形之一的属于采购人与供应商串通报价
1331采购人在开标前开启响应文件并将有关信息泄露给其他供应商
1332采购人直接或者间接向供应商泄露标底谈判小组成员等信息
1333采购人明示或者暗示供应商压低或者抬高响应报价
1334采购人授意供应商撤换修改响应文件
1335采购人明示或者暗示供应商为特定供应商中标提供方便
1336采购人与供应商为谋求特定供应商中标而采取的其他串通行为
在开标评审过程中发现以上违法违规情形的首先由谈判小组作出认定对认定
确有以上违法违规情形的供应商按无效报价处理再进入正常评审程序
14违规处理
供应商有下列情形之一的列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加青岛市
政府采购活动
141提供虚假报价材料谋取中标成交的
142采取不正当手段诋毁排挤其他供应商的
143与采购人其他供应商或者采购代理机构恶意串通的
144向采购人采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的
145拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的
146一年内累计三次以上投诉均查无实据并带有明显故意行为的
147捏造事实或者提供虚假投诉材料的
148不按照规定程序以及正常途径质疑投诉采用匿名信匿名电话发短信息42
等手段威胁恫吓辱骂恶意中伤其他相关当事人的
149法律法规和采购文件中规定的其他情形
15关于成交供应商瑕疵滞后发现的处理规则
151无论基于何种原因本应作无效废标处理的情形即便未被及时发现而使该供
应商进入初审详细评审或者其它后续程序包括已经签约的情形一旦在任何时间被
发现存在上述情形谈判小组均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结
果或者随时视情形决定该响应无效并有权决定采取相应的补救纠正措施若通过
补救纠正措施能够满足采购文件或者采购人要求谈判小组可以维持既定结果并要求
成交供应商出具补救纠正措施等承诺由此产生的一切费用由成交供应商承担若通
过补救纠正措施仍不能够满足采购文件或者采购人要求谈判小组应出具取消该供应
商的此前评议结果的复审结论并予以废标由此产生的一切损失均由成交供应商承担
谈判小组认定成交供应商响应无效废标或者成交供应商的此前评议结果被取消
的采购文件规定由谈判小组直接确定成交供应商的应予以废标由采购人依法重新
组织采购采购文件规定由谈判小组推荐中标候选人的由采购人从推荐中标候选人名
单中按顺序重新确定成交供应商但应符合本章第84款规定出现上述情形的一切损
失均由取消中标资格的供应商承担
152若已经超过质疑期限而没有被发现签署了相关的合同之后才发现存在上述情
形经谈判小组再行审查认为其在技术必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方
面存在瑕疵的问题若取消该供应商的此前评议结果或者采取类似的处理措施将对本次
采购更为不利的情形包括予以无效报价废标或者采取类似的处理措施将使本次采
购成本大幅上升延误期限以至可能给采购人造成较大损失的维持成交结果的采
购人必须出具维持成交结果以及是否要求提供特别担保金的书面意见谈判小组可以维
持既定结果并要求成交供应商出具提供特别担保金承诺以承担可能产生的赔偿责任
若成交供应商拒绝提供特别担保金实际提供的担保金额不足或者采购人不同意维持成
交结果的谈判小组应当决定取消成交供应商的此前评议结果或者采取类似的处理措
施由此产生的一切损失均由成交供应商承担43
第七章 纪律要求
1对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏竞争性谈判活动中应当保密的情况和资料不得与供应商串通损害
国家利益社会公共利益或者他人合法权益
2对供应商的纪律要求
供应商不得互相串通或者与采购人串通报价不得向采购人或者谈判小组成员行贿
谋取中标不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取中标供应商不得以任何
方式干扰影响评审工作
3对谈判小组成员的纪律要求
谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对响应文件的评
审和比较中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况在评审活动中谈判小组
成员应当客观公正地履行职责遵守职业道德不得擅离职守影响评审程序正常进
行不得使用超出本采购文件有关规定的评审因素和评审标准进行评审
4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对
响应文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况在评审活动
中与评审活动有关的工作人员不得擅离职守影响评审程序正常进行44
第八章 签订合同合同主要条款
1签订合同
11采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内按照采购文件和成交供应商响
应文件的约定与成交供应商签订书面合同所签订合同不得对采购文件和成交供应商
响应文件作实质性修改
12签订的合同原则以本章第4条的规定为基础并根据评审答疑情况进行修改
补充但该款并不限制采购人以其他方式签订合同的权利采购人不得向成交供应商提
出任何不合理的要求作为签订合同的条件不得与成交供应商私下订立背离合同实质
性内容的协议
13采购文件响应文件书面承诺和成交通知书均作为经济合同的一部分且具
有法律效力成交供应商应严格履行经济合同所规定的各项义务和责任否则将依法处
理
14有关法规或者采购文件明确不允许分包方式履行合同的成交供应商不得分包
履行合同否则将依法承担法律责任采购文件明确允许分包方式履行合同的按照采
购文件相关规定执行
当成交供应商放弃成交结果或者因被质疑投诉经查属实或者因不可抗力而不能
履行合同的采购人可从推荐中标候选人名单中按顺序重新确定成交供应商但应符合
相关规定否则采购人应重新组织采购
15采购人应当自采购合同签订之日起7个工作日内将采购合同副本报同级财政
部门和有关部门备案
16法律行政法规规定应当办理批准登记等手续后生效的合同依照其规定
2追加合同金额
政府采购合同履行中采购人需要追加与合同标的相同的服务的在不改变合同其
他条款的前提下并且在签订合同后1年内经采购人报同级财政部门批准后可以与成
交供应商协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的
10否则采购人应重新组织采购
采购合同双方当事人不得擅自变更中止或者终止合同采购合同继续履行将损害
国家利益和社会公共利益的双方当事人应当变更中止或者终止合同有过错的一方45
应当承担赔偿责任双方都有过错的各自承担责任
3服务质量与验收
31采购文件中的服务按照国标部标行业标准或者双方技术协议或者采购文件
响应文件书面承诺提供服务如对服务以及质量有争议采购人组织相关部门对服务
和质量进行检验或者验收未达到服务要求的由成交供应商承担全部责任
4合同主要条款
合同编号
甲方采购人
住所地
乙方成交供应商
住所地
乙方于 年 月 日参加了 采购人或者代理机构 组织的 项目名称
及项目编号 政府采购活动经谈判小组评审确定乙方为 包及包名称 成交
供应商按照中华人民共和国合同法 中华人民共和国政府采购法和相关的法律
法规规定以及采购文件要求经甲乙双方协商一致签订本政府采购合同
第一条合同标的
服务名称
服务内容 技术标准 第二条 合同总金额
合同总金额为人民币大写 ¥ 此价格为合同执行不变价不因国家政策变化而变化该价款包括了服务价格及与
之配套的设计制造正版软件检验包装运输保险税费以及安装组织验收
培训技术服务包括技术资料图纸提供等质保期服务等全部价款除此之外
甲方不再向乙方支付其他任何费用 第三条 服务交付46
1交付日期
2交付地点 第四条 交付验收
1乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理并列出清单作为甲方验收和
使用技术条件依据清单应随提交的服务成果交给甲方
2乙方在指定地点提交服务成果后甲乙双方应依据采购文件响应文件等文件
材料的要求共同验收并且出具书面验收报告
3对复杂的服务甲方可邀请国家认可的专业机构参与验收并出具验收报告
相关费用负担由甲乙双方约定 第五条 所有权归属
乙方将服务成果交付甲方并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方在
所有权转移之前标的物损毁灭失的风险归乙方乙方保证所交付的服务成果的所有
权完全属于乙方且无任何抵押查封等产权瑕疵
如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的视为乙方违约乙方须向甲方支付20的违
约金如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵
的乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失
第六条 包装装运及运输
1乙方负责包装装运和运输由于不适当的包装装运和运输造成任何损坏均
由乙方负责
2包装费运费及相关费用已包含在合同总金额内 第七条 合同款支付
1服务成果交付到指定地点经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理合同款
支付手续
2属国库集中支付资金甲方应按照双方约定的付款期限及时向财政部门报送
资金支付申请财政部门对支付申请审核无误后将合同款直接支付至乙方账户
3付款方式
47
第八条 履约保证金
1乙方须向甲方交纳人民币大写 ¥ 元作为本合同
的履约保证金
2履约保证金用于补偿甲方因乙方不能履行或不能完全履行合同义务而蒙受的损
失
3履约保证金在服务交付验收合格 月无质量问题后填写青岛市政府采购
项目履约保证金退付表 青岛市政府采购项目验收单和资金往来收款收据交监督部
门后20个工作日内退还 第九条 售后服务及承诺
1服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起 年在质量保证期内乙方
应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用并且赔偿甲方的损失
2乙方有完善的服务体系有能力提供持续的本地化售后服务
3乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训并制定详细的培训计划使操作
人员能独立进行管理操作维护和故障处理等工作做好相关记录及技术文档收集整
理待验收后移交
4服务范围
第十条 知识产权
1乙方保证甲方在享受服务或者服务的任何一部分时免受第三方提出的侵犯
其专利权商标权或其他知识产权的起诉如发生此类纠纷由乙方承担一切责任如
因此给甲方造成损失的乙方负责全额赔偿
2乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料软件等由甲方永久免
费使用 第十一条 甲方责任
1及时办理付款手续
2负责提供工作场地协助乙方办理有关事宜
3对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务 第十二条 乙方责任48
1保证所提供服务为响应文件承诺服务符合相关法律法规规定并且满足甲方的
需求保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求
2保证所提供服务的售后服务严格依据响应文件及相关承诺对服务以及与之
配套的项目进行保修维护等服务
3保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为否则由此产生的损失由乙
方承担 第十三条 违约责任
1乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准甲方有权拒收同
时乙方向甲方支付合同总金额20的违约金
2乙方不能交付服务成果时乙方向甲方支付合同总金额20的违约金
3乙方逾期交付服务成果时每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3的滞纳金
逾期交货超过30日甲方有权决定是否继续履行合同如甲方决定终止履行合同的乙
方向甲方支付合同总金额20的违约金并且赔偿甲方因此所遭受的损失
4因甲方过错而给乙方造成的损失由甲方负担招标公司核对与前面一致 第十四条 不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时应当及时通知对方不能履行或
不能完全履行的情况和理由在取得有关主管机关证明以后允许延期履行部分履行
或者终止履行合同的根据情况可部分或全部免予承担违约责任 第十五条 保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密包括相关业务信息不得透露或以其
他方式提供给合同双方以外的其他方包括乙方内部与本合同无关的任何人员乙方
的保密责任不因本合同的终止而终止
乙方违反本合同所规定的保密义务应按照本合同总金额的10支付违约金 第十六条 争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议应通过协商解决如协商不成可以向合同签订
地法院提起诉讼49 第十七条 合同生效及其他
1除采购文件规定且甲方事先书面同意外乙方不得部分或者全部转让分包履
行其应履行的合同项下的义务
2合同由甲乙双方法定代表人或者被授权代表签字并加盖单位公章
3本合同一式六份甲方一份乙方一份采购代理机构二份同级财政部门二
份 第十八条 服务期限
本项目服务期限为 年服务期限自 年 月 日起至 年 月 日止
本项目合同期限届满如需续签根据青岛市相关文件规定在不改变原合同标的额及
服务内容的基础上经财政部门批准双方可以根据法律及各项规定继续签订书面合同
累计履行期限不超过三年
第十九条 下列文件为本合同不可分割部分
1本项目采购文件包括澄清修改
2乙方响应文件
3成交通知书
4成交供应商在评审过程中做出的有关澄清说明承诺或者补正文件
5政府采购委托协议书
甲 方 乙 方
单位名称公章 单位名称公章
法定代表人被授权代表签字 法定代表人被授权代表签字
电 话 电 话
年 月 日 年 月 日50
第九章 响应文件格式51
正副本
响应文件
包第 包
商务部分
项目名称
项目编号
供应商全称盖公章 二〇 年 月 日52
商务文件目录
1报价一览表见附件1
2响应报价明细表见附件2
3报价函见附件3
4在经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪记录的承诺见附件4
5法定代表人身份证明见附件5
6法定代表人授权委托书见附件6
7营业执照资格资质证明材料复印件
8供应商情况介绍主要产品技术力量生产规模经营业绩等
9供应商同类项目实施情况一览表见附件7
10类似成功案例业绩证明供应商同类项目成交通知书合同验收报告复印件
11资信以及商务响应表见附件8
12政府采购诚信承诺书见附件9
13联合投标协议书若有见附件10
14联合投标授权委托书若有见附件11
15中小企业声明函残疾人福利性单位声明函若有见附件12
16采购文件其它规定或者供应商认为应介绍或者提交的资料文件和说明53
附件1
报价一览表
报价包第 包 包名称
序号 费用名称 报价元
1
2
3
4
总计
小写
大写
供应商名称盖公章
供应商法定代表人或者被授权代表签字
时间 年 月 日54
附件2
分项报价明细表
报价包第 包 包名称
序
号
服务项目名称 服务说明
报价
元
备注
取费依据收费
标准等
1
2
3 服务项目费用小计
供应商名称盖公章
供应商法定代表人或者被授权代表签字
时间 年 月 日55
附件3
报价函
采购代理机构
供应商名称系中华人民共和国合法企业经营地址 我姓名系供应商名称的法定代表人我方愿意参加贵方组织的项目名称
编号为 的报价为此我方就本次报价有关事项郑重声明如下
1我方已详细审查全部采购文件同意采购文件的各项要求
2我方向贵方提交的所有响应文件资料都是准确的和真实的
3若中标我方将按照采购文件规定履行合同责任和义务
4我方不是采购人的附属机构在获知本项目采购信息后与采购人聘请的为此
项目提供咨询服务的公司以及其附属机构没有任何联系
5响应文件自开标日起有效期为90日历日
6以上事项如有虚假或者隐瞒我方愿意承担一切后果
供应商全称公章
法定代表人签字 日期56
附件4
在经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪记录的承诺
我方在参加 项目名称政府采购活动前3年内我方被公开披露
或查处的违法违规行为有 但在经营活动中
1没有重大违法记录重大违法记录指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令
停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚
2没有行贿犯罪记录查询内容①供应商 组织机构代码证或统一社
会信用代码 ②法定代表人 身份证号码 ③项
目负责人 身份证号码 以上承诺若与实际情况不符我方自愿承担一切法律后果
供 应 商 公章
日 期 年 月 日
备注1供应商没有被公开披露或查处违法违规行为的注明无即可
2采购文件未要求项目负责人的项目负责人一栏可删除57
附件5
法定代表人身份证明
供应商名称
单位性质
地址
成立时间 年 月 日
经营期限
姓名 性别 年龄 职务
系 供应商名称的法定代表人
特此证明
附法定代表人身份证复印件
供应商 公章
年 月 日58
附件6
法定代表人授权委托书
采购代理机构 我 姓名系 供应商名称法定代表人现授权委托我公司的 姓名
职务或者职称为我公司本次 项目的授权代表代表我方办理本次报价
签约等相关事宜签署全部有关的文件协议合同并具有法律效力
在我方未发出撤销授权委托书的书面通知以前本授权委托书一直有效被授权人
签署的所有文件在授权书有效期内签署的不因授权撤销而失效
被授权代表无权转让委托权特此授权
本授权委托书于 年 月 日签字生效特此声明
附法人代表身份证以及被授权代表身份证复印件
被授权代表姓名 性 别 年龄
单 位 部 门 职务
供应商公章
法定代表人签字
日期 年 月 日59
附件7
供应商同类项目实施情况一览表
报价包第 包 包名称
采购单位名称 服务项目名称 单价
合同
金额
元
附件页码
采购单位联系人
及
联系电话
合同
验收
报告
备注 供应商须提供同类项目合同复印件验收报告复印件
供应商名称盖公章
供应商法定代表人或者被授权代表签字
时间 年 月 日60
附件8
资信以及商务响应表
报价包第 包 包名称
项目 采购文件要求
是否
响应
供应商的承诺或说明
服务保障要求
服务期限或者
提供服务起止
时间
付款方式
质量管理企
业信用要求
能力或业绩要
求 供应商名称盖公章
供应商法定代表人或者被授权代表签字
时间 年 月 日61
附件9
政府采购诚信承诺书
青岛市财政局采购人 采购代理机构 我公司 供应商名称已详细阅读了 项目项目编
号 采购文件自愿参加本次报价现就有关事项做出郑重承诺如下
一诚信报价材料真实我公司保证所提供的全部材料报价内容均真实合法
有效保证不出借或者借用其他企业资质不以他人名义报价不弄虚作假
二遵纪守法公平竞争不与其他供应商相互串通哄抬价格不排挤其他供应
商不损害采购人的合法权益不向谈判小组采购人提供利益以牟取中标
三若中标后将按照规定及时与采购人签订政府采购合同不与采购人订立有悖
于采购结果的合同或协议严格履行政府采购合同不降低合同约定的产品质量和服务
不擅自变更中止终止合同或者拒绝履行合同义务
若有违反以上承诺内容的行为我公司自愿接受取消报价资格记入信用档案没
收保证金媒体通报13年内禁止参与政府采购等处罚如已中标的自动放弃中标
资格并承担全部法律责任给采购人造成损失的依法承担赔偿责任
供应商名称盖公章
法定代表人签字
年 月 日62
附件10
联合投标协议书若有
甲方
乙方
如果有的话可按照甲乙丙丁序列增加
联合体各方经协商就响应 组织实施的编号为 号的采购
活动联合进行投标之事宜达成如下协议
一联合体各方一致决定以 为主办人进行投标并按照采购文件的
规定分别提交资格文件
二在本次投标过程中主办人的法定代表人或者授权代理人根据采购文件规定以
及投标内容对采购人所作的任何合法承诺包括书面澄清以及响应等对联合体各方均有
约束力如果中标并签订合同则联合体各方将共同履行对采购人或者采购代理机构所
负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任
三联合体各方保证对主办人为响应本次采购而提供的产品和服务提供全部质量保
证以及售后服务支持
四本次联合投标中联合体各方承担的工作和义务
甲方承担的工作和义务为
乙方承担的工作和义务为
五有关本次联合投标的其他事宜
六本协议提交采购人或者采购代理机构后联合体各方不得以任何形式对上述实
质内容进行修改或者撤销
七本协议共 份联合体各方各持一份并作为响应文件的一部分
甲方单位 公章 乙方单位 公章
法定代表人 签章 法定代表人 签章
日期 年 月 日 日期 年 月 日63
附件11
联合投标授权委托书若有
本授权委托书声明根据 与 签订的联合投标协议书
的内容主办人 的法定代表人 现授权 为联合投标代
理人代理人在投标开标评审合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关
的一切事务联合投标各方均予以认可并遵守
特此委托
授权人签字 代理人签字
日期 年 月 日 日期 年 月 日
联合体甲方单位 公章 联合体乙方单位 公章
法定代表人 签章 法定代表人 签章
日期 年 月 日 日期 年 月 日64
附件12
中小企业声明函若有
本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181
号的规定本公司为请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以
下条件
1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发
中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司
为请填写中型小型微型 企业
2本公司参加采购人的项目名称采购活动提供本企业制造的货物由
本企业承担工程提供服务或者提供其他请填写中型小型微型企业制造的
货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物
本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任
企业名称公章
日 期65
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业政府采购政策的通知 财库2017141号的规定本单位为符合条件的残疾
人福利性单位且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的
货物由本单位承担工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物
不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物
本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任
单位名称盖章
日 期66
正副本
响应文件
包第 包
技术部分
项目名称
项目编号
供应商全称盖公章 二〇 年 月 日67
技术文件目录
1对本项目服务总体要求的理解
2服务方案
3服务说明
4服务响应表以及图片介绍资料见附件13
5项目实施人员主要从业人员及其技术资格一览表见附件14
6采购文件要求或者供应商认为其它应介绍或者提交的资料和文件
7证明服务的合格性和符合采购文件规定的技术资料
8供应商需要说明的其他文件和说明格式自拟 68
附件13
服务响应表
报价包第 包 包名称
序号 采购文件要求 响应文件响应 偏离情况
注供应商应根据报价设备的性能指标对照采购文件要求在偏离情况栏注明正
偏离负偏离或无偏离
供应商名称盖公章
供应商法定代表人或者被授权代表签字
时间 年 月 日69
附件14
项目实施人员主要从业人员及其技术资格一览表
供应商名称公章 报价包第 包
姓名 职务
专业技
术资格
证书
编号
参加本单位工
作时间
劳动合
同编号
注在填写时如本表格不适合报价单位的实际情况可根据本表格式自行划表填写
法定代表人或者被授权代表 签字 日期70
附件15
响应文件包装袋密封件正面和封口格式
响应文件包装袋密封件正面格式
收件人
项目名称
项目编号
包第 包
响应文件 部分
供应商名称
供应商地址
邮政编码
20 年 月 日
加盖供应商公章供应商法定代表人或者被授权代表签字
响应文件封口格式
请勿在20 年 月 日 时 分之前启封
加盖供应商公章供应商法定代表人或者被授权代表签字71
附件16
政府采购项目验收单
用 户 合同号 合同金额元
采购项
目
验收项目
合计
财政拨
款
单位自
筹
验收意见
负责人
组织验收单位盖章
年 月 日
验收意见
负责人
用户盖章
年 月 日
验收意见
负责人
供应商盖章
年 月 日
验收小组成员签名