原中国人民武装警察部队总医院餐饮社会化服务保障项目中标公告
附件1 | 【定稿】中国人民武装警察部队总医院餐饮社会化服务保障项目招标文件(第一包).pdf |
附件2 | 【定稿】中国人民武装警察部队总医院餐饮社会化服务保障项目招标文件(第二包).pdf |
中经国际招标集团有限公司受原中国人民武装警察部队总医院的委托,就“原中国人民武装警察部队总医院餐饮社会化服务保障项目”项目(项目编号:CEITCL-BJ02-1807079)组织采购,评标工作已经结束,中标结果如下:
一、项目信息
项目编号:CEITCL-BJ02-1807079
项目名称:原中国人民武装警察部队总医院餐饮社会化服务保障项目
项目联系人:王非凡
联系方式:010-84229192-8022
二、采购单位信息
采购单位名称:原中国人民武装警察部队总医院
采购单位地址:北京市海淀区永定路69号
采购单位联系方式:张助理;010-55499583
三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期:
项目用途:自用;
简要技术要求:原中国人民武装警察部队总医院餐饮社会化服务保障,服务要求详见招标文件;
合同履行日期:服务期贰年。
四、采购代理机构信息
采购代理机构全称:中经国际招标集团有限公司
采购代理机构地址:北京市东城区滨河路1号航天信息大厦7层(小街桥西北角)
采购代理机构联系方式:阚丽丽、王非凡,010-84229192-8022
五、中标信息
招标公告日期:2018年09月07日
中标日期:2018年10月26日
总中标金额:0.0 万元(人民币)
中标供应商名称、联系地址及中标金额:
序号 | 中标供应商名称 | 中标供应商联系地址 | 中标金额(万元) |
1 | 北京健坤餐饮集团有限责任公司 | 北京市丰台区小井村544号 | 0.000000 |
2 | 北京健坤餐饮集团有限责任公司 | 北京市丰台区小井村544号 | 0.000000 |
本项目招标代理费总金额:33440.0 万元(人民币)
本项目招标代理费收费标准:
固定价格
评审专家名单:
张占伟、曹龙胜、杨海涛、李东生、张志佳、詹瑞臣、王孔伟
中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求:
中标标的名称:原中国人民武装警察部队总医院餐饮社会化服务保障项目
规格型号:
第一包负责:
餐饮中心一层(不含一层高职餐厅)、三层(为中队、保安就餐区),服务中心。
第二包负责:
餐饮中心二层(含一层高职餐厅)、全院范围内营养餐。
数量:第一包、第二包;
单价:0元;
服务要求:原中国人民武装警察部队总医院餐饮社会化服务保障,服务要求详见招标文件。
六、其它补充事宜
1、公告期限:自发布之日起一个工作日。
原中国人民武装警察部队总医院
餐饮社会化服务保障项目招标文件
招标编号CEITCLBJ021807079
第一包
2018 年 9 月目 录
第一部分 投标邀请 1 第二部分 投标人须知 3 投标人须知前附表3
投标人须知5
一总 则 5 1使用范围 5 2定义 5 3合格的投标人 5 4费用 5 二发布招标公告 5 三招标文件说明 6 5招标文件的构成 6 6招标文件的澄清 6 7招标文件的修改 6 四投标文件的编写 6 8投标文件语言 6 9计量单位 7 10投标文件的组成 7 11投标文件格式 7 12投标报价 8 13投标保证金 8 14投标有效期 8 15投标文件的签署及规定 8 五投标文件的递交 9 16投标文件的数量包装和标记 9 17投标文件递交截止时间 9 18迟交的投标文件 9 19投标文件的撤回 9 六开标及评标 10 20开标 10 21组建评标委员会 10 22对投标文件的审查和响应性的确定 10 23投标文件的评审和比较 11 24评标原则及方法 12 25废标 12 26保密 12 七授予合同 12 27中标准则 12 28中标公告 12 29中标通知 13 30签订服务合同 13 31履约保证金 13 32中标服务费 13 第三部分 服务合同 14 第四部分 服务要求 40 第五部分 投标文件格式 46 附件1 投标申请函46
附件2 技术规格偏离表47
附件3 商务条款偏离表48
附件4 投标保证金49
附件5 资格证明文件50
附件51 法定代表人授权书50
附件52 营业执照51
附件53 投标人资格声明52
附件54 供应商的资信证明53
附件55 社会保障资金缴纳记录54
附件56 依法缴纳税收的完税证明55
附件57 参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录声明56
附件58信用信息查询记录 网页截图加盖单位公章57
附件59 近三年没有行贿犯罪记录的廉洁准入证明原件若当地检察院不开具则投标人应当自
行到中国裁判文书网查询加盖公章对该信息的真实性负责58
附件6 类似业绩59
附件7 服务方案60
附件8 服务承诺 格式自拟61
附件9 中小企业声明函62
第六部分 评分方法和标准 63 现场考察综合评议表 65 1
第一部分 投标邀请
中经国际招标集团有限公司受原中国人民武装警察部队总医院的委托就原中国人民武
装警察部队总医院餐饮社会化服务保障项目第一包 招标编号CEITCLBJ02180707901
依据相关法律法规的规定以公开招标的方式确定服务商邀请合格的投标人参加该项目的投
标
一招标内容
1负责原中国人民武装警察部队总医院餐饮社会化服务保障项目第一包
2项目实施地北京市海淀区永定路69号
3服务有效期本次项目招标结果有效期二年
4入围供应商家数1家
5服务区域
餐饮中心一层不含一层高职餐厅三层为中队保安就餐区服务中心
二投标人的资格条件
1投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
2具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
3在中华人民共和国境内注册能够独立承担民事责任
4投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
5投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
6参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录
7本项目不接受联合体投标
8近三年没有行贿犯罪记录的廉洁准入证明原件若当地检察院不开具则投标人应
当自行到中国裁判文书网查询加盖公章对该信息的真实性负责
9信用信息查询记录中国政府采购网或信用中国网站网页截图加盖单位公
章如投标人近三年2016年09月07日起至2018年09月07日被信用中国网
站中国政府采购网网站列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购
严重违法失信行为记录名单的不得参加本次项目的投标
10具备食品药品监督管理局颁发的有效期内的食品经营许可证或卫生许可证
三购买招标文件时间2018年09月07日至2018年09月14日每日9001100
14001600北京时间公休日除外
购买招标文件地点中经国际招标集团有限公司北京市东城区滨河路一号航天信息大
厦7层小街桥西北角
四 招标文件售价人民币500元售后不退本招标文件仅接受前往发售地点直接
购买暂不接受邮购及其他购买方式
五 投标文件递交截止时间2018年09月28日上午09时00分北京时间如
有变化另行通知逾期递交或不符合规定的投标文件恕不接受
六 开标时间2018年09月28日上午 09时00分北京时间2
七投标文件递交地点和开标地点
北京市海淀区永定路69号原武警总医院外科楼10楼电视电话会议室
届时请贵方派授权代表参加投标
八采购代理机构中经国际招标集团有限公司
地址北京市东城区滨河路一号航天信息大厦7层
邮编100013
电话010842291928022
传真01068373131
电子信箱wan9feifan163com
联系人王非凡3
第二部分投标人须知
投标人须知前附表
本表是关于招标的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改如有矛盾应以本资
料表为准
序号
条款
号
内容
1 项目名称原中国人民武装警察部队总医院餐饮社会化服务保障项目第一包
2 采购人名称原中国人民武装警察部队总医院
采购人地址北京市海淀区永定路69号
3 采购代理机构中经国际招标集团有限公司
采购代理机构地址北京市东城区滨河路一号航天信息大楼七层
4 投标有效期投标截止之日后90天内
投标有效期不满足要求的投标将被视为非实质性响应性投标而被视为无效投
标
5 投标文件正本份数1份 副本份数4份
投标单位须提供投标文件电子版U盘或光盘1套并承诺投标文件正本复
印扫描件电子版内容与纸质文件内容的一致性并对此承担全部法律责任
投标文件的装订与密封投标文件正副本均需密封胶粘装订活页夹拉杆夹
等未按招标文件要求装订的投标文件按无效投标处理
6 投标文件的装订与密封投标文件正副本均需密封胶粘装订活页夹拉杆夹
等未按招标文件要求装订的投标文件按无效投标处理
7 参加投标时需手持法定代表人授权书原件及身份证原件及复印件开标
否则视为无效投标
8 中标候选人综合评分法按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按
技术指标优劣排列综合打分排名前叁名的投标人为中标候选人
适用于本投标人须知的额外增加的变动下列情况的投标将被视为无效投标4
序号
条款
号
内容
10 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的
未按照招标文件规定要求密封签署盖章的
投标有效期不足的
提供虚假文件的
故意隐瞒不良业绩的
参加投标时需手持法定代表人授权书原件及身份证原件及复印件开标
否则视为无效投标
不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的
未按招标文件要求提供相关文件的
未按招标文件要求提供
附件1投标申请函
附件2技术规格偏离表
附件3商务条款偏离表
附件4投标保证金
附件5资格证明文件
包括
附件51法定代表人授权书
附件52营业执照
附件53投标人资格声明
附件54供应商的资信证明
附件55社会保障资金缴纳记录
附件56依法缴纳税收的完税证明
附件57参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录声明
附件58信用信息查询记录网页截图加盖单位公章
附件59近三年没有行贿犯罪记录的廉洁准入证明原件若当地检察院不开具
则投标人应当自行到中国裁判文书网查询加盖公章对该信息的真实性
负责
附件9服务承诺格式自拟
11 报名结束后若因招标人工作需要可对投标人进行现场考察各投标人应无条
件配合5
投标人须知
一总 则
1使用范围
11投标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的服务购买
2定义
21采购人系指 原中国人民武装警察部队总医院
采购代理机构系指 中经国际招标集团有限公司
22投标人系指响应采购人要求向采购人或采购代理机构递交投标文件的服务商
或投标人
23服务系指招标文件规定投标人须承担的服务
3合格的投标人
31在中华人民共和国境内注册能够独立承担民事责任能够提供招标文件中要求的
服务内容并具有相应能力的单位
32投标人应遵循有关的中国法律和法规的规定
33取得工商行政管理部门颁发的营业执照
34投标人须按投标人须知前附表中的要求提供相关的资格证明文件
35投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案未向采购代理机构购买招标
文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标
36凡受托为本次招标的服务进行设计编制规范和其他文件的咨询公司及相关联的
附属机构不得参加投标
37建议具有合格资质的投标人以独立的服务商主体参加投标
4费用
41投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用无论招标过程中的做法和结
果如何采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
二发布招标公告
本项目采用公开招标采购代理机构将在相关信息网络或媒体发布招标公告在招标公
告中载明采购人及采购代理机构的名称和地址招标项目的性质数量实施地点和时间以
及获取招标文件的办法等事项自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日6
止不少于二十日
三招标文件说明
5招标文件的构成
51招标文件用以阐明所需提供的服务购买招标程序和合同条件招标文件包括
1投标邀请
2投标人须知
3服务合同
4服务要求
5投标文件格式
6评分方法和标准
52投标人应认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和规范要求等投标人没有对
招标文件规定的要求和条件做出响应的采购人有权拒绝投标人的投标文件
6招标文件的澄清
61任何要求对招标文件澄清的投标人均应以书面形式在投标文件递交截止期15日
前包括电报电传传真通知采购代理机构采购代理机构将视情况确定采用适当方式
予以澄清或以书面形式予以答复并在其认为必要时将不标明查询来源的书面答复传送给
每个购买招标文件的投标人
7招标文件的修改
71 在投标文件递交截止期15日前无论出于何种原因采购人可主动地或在解答投
标人要求澄清的问题时对招标文件进行修改
72 招标文件的修改将在招标公告发布的媒体上发布更正公告并以书面形式通知所有
招标文件的购买人投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认
73为使投标人在准备投标文件时有充分的时间对招标文件的修改进行研究考虑采
购人可以自行决定酌情推迟投标文件递交截止日期并以书面形式通知所有已购买招标文
件的投标人
74招标文件的修改书将作为招标文件的一部分对采购人和投标人都具有约束力
四投标文件的编写
8投标文件语言7
81由投标人编写的投标文件和往来书信应以中文书写
9计量单位
91除在招标文件的技术规格中另有规定外计量单位应使用中华人民共和国法定计量
单位
10投标文件的组成
投标人编写的投标文件应包括下列部分
附件1投标申请函
附件2技术规格偏离表
附件3商务条款偏离表
附件4投标保证金
附件5资格证明文件
包括
附件51法定代表人授权书
附件52营业执照
附件53投标人资格声明
附件54供应商的资信证明
附件55社会保障资金缴纳记录
附件56依法缴纳税收的完税证明
附件57参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录声明
附件58信用信息查询记录网页截图加盖单位公章
附件59近三年没有行贿犯罪记录的廉洁准入证明原件若当地检察院不开具则投标
人应当自行到中国裁判文书网查询加盖公章对该信息的真实性负责
附件6类似业绩
附件7服务方案
附件8服务承诺
附件9中小企业声明函
11投标文件格式
111投标人应按招标文件附件中提供的投标文件格式逐项填写各文件并提交相应证明8
资料
12投标报价
121各投标人根据本单位情况按照投标一览表的要求进行报价
13投标保证金
131投标保证金为投标文件的必须要件
132投标人应向采购代理机构提交投标保证金保证金金额5000元
133投标保证金用于保护采购人免受因投标人行为而蒙受的损失
134投标保证金币种仅限于人民币投标保证金可采用支票汇票电汇之一在投标
文件递交截止时间前将保证金交到采购代理机构
135采购人有权拒绝接受未按规定提交保证金的投标文件
136未中标投标人的投标保证金将按规定予以退还按法律规定
137中标人的投标保证金在采购合同签订后五个工作日内予以退还按法律规定
138发生以下情况投标保证金将被没收
1投标后投标人在投标有效期内撤回申请
2作为中标人未能做到按规定签订合同
14投标有效期
141 投标有效期为 90 天从投标文件递交截止之日算起投标文件的有效期不足
本须知规定的有效期的将被视为非实质响应性投标文件采购人有权拒绝其投标
142 特殊情况下采购人可于投标文件有效期满之前要求投标人同意延长有效期要
求与答复均应为书面形式投标人可以拒绝上述要求其投标保证金不被没收对于同意该
要求的投标人既不要求也不允许其修改投标文件但将要求其相应延长投标保证金的有效
期有关退还和没收保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效
15投标文件的签署及规定
151 投标文件正本须是打印文件投标文件应由投标人法定代表人或经法定代表人正
式授权的投标人代表在招标文件要求的地方签字并加盖印章正本和副本存在不一致时
以正本为准
152 除投标人对错处作必要修改外投标文件中不许有加行涂抹或改写若有修改
须由签署投标文件的人在旁边签字才有效9
153采购人拒绝接受以电报电话传真电子邮件形式的投标文件
五投标文件的递交
16投标文件的数量包装和标记
161投标人应提交1套正本投标文件4套副本投标文件投标文件需胶装
每套投标文件封面的右上角应标明正本或副本正本和副本存在不一致时以
正本为准投标人须提供投标文件电子版1套投标文件签章正本原件的扫描版以U盘
或光盘为储存介质并承诺保证投标文件电子版内容与纸质文件内容的一致性并对此承担
全部法律责任
162 投标人应将投标文件正本和副本用信封或文件盒箱密封包装于一件包装内
封口处应有投标人公章封皮正面标明项目编号项目名称投标人名称
163 投标人应将投标保证金单独封装在一个信封内与其他投标文件分装投标一览表
单独封装在一个信封内与其他投标文件分装电子版投标文件单独封装在一个信封内与其他
投标文件分装封口处应有投标人公章封皮正面标明项目编号项目名称投标人名称并
同时递交采购人
164 每一密封信封上注明于 年 月 日 时投标截止时间之前不准启
封的字样
165 投标文件应由专人送交投标人应将投标文件按上述规定进行密封和标记后按
投标邀请注明的地址送达采购代理机构
166 如果未按上述规定进行密封和标记采购人对投标文件的误投或提前拆封不负责
任
17投标文件递交截止时间
171所有投标文件必须派人送交并按投标邀请中规定的投标截止时间之前送达
172 出现因招标文件的修改推迟投标截止日期时则按采购人修改通知规定的时间
递交
18迟交的投标文件
181采购人将拒绝接受并原封退回在投标文件递交截止时间后递交的任何投标文件
19投标文件的撤回
191 投标人在提交投标文件后可以修改或撤回其申请但投标人必须在规定的投标截10
止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构且该通知需经正式授权的投标人代
表签字方为有效
192 投标人不得在投标文件递交截止时间后至投标文件有效期期满前撤回其投标文
件否则其投标保证金将按规定被没收
193投标人的修改或撤回通知应按本须知规定编制密封标记和递交
六开标及评标
20开标
201 采购代理机构按招标公告或投标邀请书的规定在投标截止时间的同一时间在
招标公告或投标邀请书预先确定的地点组织公开开标开标时邀请所有投标人代表采购人
和有关方面代表参加参加开标的投标人代表应签名报到以证明其出席
202 开标时由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况经确认无误后由
采购代理机构当众宣读投标人名称投标价格价格折扣书面修改和撤回投标的通知是
否提交了投标保证金等对于投标人在投标截止期前递交的投标声明在开标时当众宣读
评标时有效
203 除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标文件之外开标时将不得拒绝任何投
标
204采购代理机构将对唱标内容做开标记录由投标人代表当场签字确认
21组建评标委员会
211 采购人将根据本次招标项下服务的特点按照国家有关法律法规组建评标委员
会
212评标委员会成员由有关技术经济等方面的专家组成
213评标专家确定 依法通过随机方式抽取评标专家
22对投标文件的审查和响应性的确定
221 评标前评标委员会将审核投标文件是否完整是否合格地签署是否按招标文
件要求提供相应的资格证明文件等投标人递交的投标文件属下列情况之一的投标将被
视为无效投标
1投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的
2未按照招标文件规定要求密封签署盖章的11
3投标有效期不足的
4提供虚假文件的
5故意隐瞒不良业绩的
6不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的
7未按招标文件要求提供相关文件的
222 投标文件中算术错误将按以下方法更正投标文件中投标一览表内容与投标
文件中明细表内容不一致的以投标一览表为准若单价计算的结果与总价不一致以
单价为准修改总价若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致以文字表示的数值为准
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准如果投标人不接受对其错误
的更改其投标将被视为无效投标
223 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应
而没有重大偏离实质性响应的投标文件是指投标文件符合招标文件的所有条款条件和规
定且没有重大偏离或保留重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的服务范围和服务质
量或限制了采购人的权力和投标人的义务的规定而纠正这些偏离将影响到其他提交实质
性响应投标文件的投标人的公平竞争地位
224评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据
225评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标文件投标人不能通过修正或撤
销不符之处而使其投标文件成为实质性响应的投标文件
226 开标评标之后直到授予中标人合同止凡与本次评标有关人员对属于审查
澄清评价和比较投标的有关资料以及确定中标人意向等均不得向投标人或其他无关的人
员透露
227 在评标期间投标人试图影响采购人和评标委员会的任何活动将导致其投标被
视为无效投标并承担相应的法律责任
23投标文件的评审和比较
231评标委员会将对有效的投标文件进行评审
232 评标委员会除考虑投标报价因素外还将考虑相关业绩服务方案服务团队
服务承诺等因素12
24评标原则及方法
241 评标委员会将遵循客观公正审慎的原则对所有投标人的投标文件采用相同
的标准进行综合评审
242 评标严格按照有关法律法规规定的要求及招标文件的规定进行评审方法详
见招标文件评分方法和标准
25废标
在招标采购中出现下列情形之一的应予废标
1投标或有效投标不足三家的
2投标人的投标报价均超过采购预算金额采购人无法支付的
3出现影响采购公正的违法违规行为的
4因重大变故采购任务取消的
26保密
261 有关评标的任何情况如文件的审查澄清承诺评审和比较以及有关授予合
同的意向等均不得透露
262 投标人不得以任何方式干扰采购人和评标委员会的评审活动否则其投标无效并
追究其法律责任
七授予合同
27中标准则
271采用综合评分法经专家评审后打分对合格投标人由高到低进行排序综合得分相
同的按技术得分由低到高顺序排列专家评审结束后由招标代理组织甲方人员参与对
投标人进行现场考察确定经现场考察与投标递交资料真实性符合且排序为第一二的投标
人为中标候选人
272中标通知书发出后如果中标人不能按投标文件中承诺的条件履行签约行为
采购人有权扣除其投标保证金可以选择得分排序次之的投标人作为新的合同授予人依次
类推
28中标公告
281 采购代理机构根据评标委员会的评审资料和评审结果编写评标结果报告并提交
采购人13
282采购人确认评审结果后采购代理机构将在相关网络或媒体发布中标公告
283 在公示期内投标人对招标过程和中标结果有疑问的可以在公示期内以书面
形式向招标代理机构提出质疑采购人委托招标代理机构处理质疑的相关问题
284采购人或采购人委托采购代理机构将根据相关法规在规定时间内给予回复
285提出质疑的投标人对采购人采购代理机构的答复不满意或者采购人采购代理
机构未在规定的时间内作出答复的提出质疑的投标人有权依法向有关行政监督部门投诉
286若投标人提出质疑经采购人和评标委员会核查中标人存在违反有关国家法律
法规的行为或在其投标文件中提供了不符合招标文件要求的相关资料采购人有权取消其
中标资格可以按评审排名的次序选择下一名投标人为中标人
29中标通知
291 采购代理机构在公布中标公告的同时向中标人发出中标通知书对于其他
投标人将在保证金有效期内退还其投标保证金
292中标通知书将作为签订服务合同的依据
293对未中标人采购人不做出解释同时亦不退还投标文件
294评审专家劳务费由招标代理承担
30签订服务合同
301自中标通知书发出之日起30日历日内中标人与采购人签订服务协议
302招标文件中标人的投标文件等均为有法律约束力的服务合同的组成部分
303若中标人不能按招标文件要求和其投标文件的应答内容与采购人签订服务合同采
购人有权取消其中标资格可以按评审排名的次序选择下一名投标人为中标人
304服务合同需向招标代理机构备案
31履约保证金
311中标人在签订合同后5个工作日内按招标文件中规定的方式向采购人支付履约保
证金人民币贰拾万元整
312如果中标人未按照上述规定执行采购人有权取消其中标资格可以按评审排名的
次序选择下一名投标人为中标人
32中标服务费
中标服务费在中标通知书发出之日由中标人一次性全额支付14
第三部分 服务合同
本合同模板仅供参考最终合同文本以双方最终签订为准
饮食服务承包经营合同书
甲方原中国人民武装警察部队总医院
乙方
第一章 总 则
第一条 为规范原武警总医院饮食保障社会化管理工作不断提高服务保障质量和效
益依据军地有关法律法规结合医院实际情况本着自愿公平诚实守信和双方互利双
赢真诚合作的原则经甲乙双方协商一致订立本合同
第二条 承包项目
原中国人民武装警察部队总医院服务中心餐饮中心一层小吃档口三层餐厅并根据
甲方需要担负相应的应急卫勤饮食保障任务
第三条 合同期限
本合同有效期为年从年月日至年月日止
第四条 费用交纳
1乙方在签订合同时向甲方一次性支付履约保证金人民币 万元整如终止服
务合作则甲乙双方财务结算完毕及一切交接手续完成合格后三天内由甲方无息退还剩余
履约保证金
2甲方提供收费系统乙方当日或阶段性营业收入的明细甲乙双方可共同核查乙方
营业收入按照收费系统反馈的数额由甲方在次月的20日之前付给乙方付款前乙方应向
甲方交付等额正式发票否则付款期限相应顺延
3乙方按实际计量发生数承担其经营区域内的燃气费用和水电费用燃气和水电收费
标准按发生当月北京市核定的收费标准由甲方开具收据收取个别充卡购气的燃气费用由乙
方自行承担并充值结账15
4甲方每月根据发生的燃气水电数量计算并收取乙方应缴纳的费用当月不能按时
结算的由双方书面签字确认在合同期满后结算可优先从履约保证金中扣除
5甲方安排乙方特殊保障送餐的由甲方书面通知送餐人数标准包含成本费用
实际费用按标准人次计算结账
6涉及本合同其它条款所列的乙方违反甲方安全规定或违规操作造成损失需要支付赔
偿或罚款的甲方有权从履约保证金中扣除不足部分可以从乙方营业收入中扣除
7除乙方营业费用和本合同条款所列有关费用外其它业务费用的确认和结算均以双
方签字认可的书面凭证为依据
第五条 经营场地
甲方向乙方提供服务中心一层厨房9号楼一层厨房以及餐饮中心一层小吃档口三
层餐厅作为加工经营场地
第六条 经营范围
乙方按甲方要求提供早餐中餐晚餐节假日餐以满足各类就餐需求为目的开展
精细化服务严格按标准做好甲方安排的临时就餐保障任务
第七条 经营目标
科学管理合法经营互利双赢实现服务行为规范化饮食结构营养化饭菜质量标准
化卫生安全制度化
第二章 双方权利和义务
第八条 甲方权利和义务
1甲方设立餐饮中心监督管理办公室作为对乙方的归口管理部门负责对乙方原材
料采购食品加工食堂及个人卫生餐厅服务质量设备设施使用维护从业人员资格证
明消防安全等进行检查监督
2甲方有权对乙方的经营状况以及成本利润进行控制监督检查和审计对主副食
品售价进行统一审核饭菜价格一经确定未经医院同意不得私自调整若因市场物价指数
上涨幅度达到或超过3甲方可根据乙方书面申请经甲乙双方协商后调整如未经甲方同
意乙方私自调整价格甲方有权按照监管规定对乙方进行处罚
3甲方有权根据就餐者的反映定期或不定期地对饭菜质量价格卫生和服务进行16
测评
4甲方具有对食堂装修改造及设施改造的权利
5甲方拥有移交给乙方使用的房产及相关设施的所有权有权对乙方使用情况进行监
督防止甲方资产流失和损毁
6甲方有权根据法律规定本合同的约定以及监管规定要求对乙方的各类违法违
规行为进行纠正和处罚
7甲方根据本合同向乙方提供经营场所并负责正常供应食堂水电气如不能正
常供应应及时通知乙方
8甲方负责经营场所灭鼠灭蝇灭蟑等工作但如因管理不善等人为原因引起虫患
等问题责任由乙方承担
9甲方负责管理维护收费系统定期按收费系统统计的营业额向乙方支付经营费用
10甲方视情况协调处理乙方与就餐人员发生的问题和矛盾教育就餐者文明就餐
11甲方定期组织联席会议开展好饮食满意度的调查工作
第九条 乙方权利和义务
1在经营管理期间乙方对甲方提供的经营场所及相关设施设备享有使用权
2乙方有权在合同规定的范围内按照管理目标制定工作规范和相关规章制度有权根
据合同要求自主招聘工作人员安排工作岗位指定奖惩措施
3乙方在合同期内添置的设备所有权归乙方
4乙方每月如实向甲方书面报告经营效益情况并在餐厅向就餐人员进行公布
5乙方按照成本核算的原则成本基本构成主副食原料人工成本能源费用低
值耗品及直接管理费用自主经营自负盈亏毛利率必须控制在40以内纯利润不得
超过5
6乙方须遵守甲方及军地职能部门对餐饮服务的各项规定标准及要求对于甲方合
理建议乙方必须执行
7乙方必须积极配合甲方监管人员的工作搞好食堂宿舍卫生和安全管理工作在
军地有关检查时要保证达标
8乙方按照国家有关规定支付招聘人员的劳动报酬各种保险及相关福利
9乙方须制订各类应急预案包括厨房餐厅起火售卖系统故障等预案但不限于停17
电停水等
10乙方按时参加甲方组织召开的服务质量和安全工作会并及时抓好落实如无故不
按时参加甲方有权进行处罚
11乙方不得使用武警总医院的名义或字样对外进行一切活动
12乙方应积极配合甲方要求在为兵服务方面做好住院军人的就餐保障按包伙
标准含成本制定菜谱确保就餐标准和质量确保营养治疗的需要餐饮中心二层餐厅
向就餐的战士免费提供主食仅限于馒头和米饭
13乙方负责经营期间食堂设施设备厨具排烟设施的维修保养爱惜食堂设施设备
做到合理使用保持各设备的正常使用状态
14乙方要定期组织员工进行业务知识服务礼仪安全管理业务技能等方面的培训
15乙方要科学管理完成甲方日常饮食服务保障任务同时在甲方的配合协助下
完成甲方重要活动应急任务和突发事件的饮食保障费用标准根据甲方通知执行
16乙方售卖成品或半成品饭菜要足份足量明码标价对甲方提出的合理整改意见必
须按期整改
17乙方要采取各种形式认真开展伙食情况调查等工作通过满意率调查促进服务
保障水平的提高
18乙方负责用餐所需餐具用具的洗涤和消毒
第三章 经营目标
第十条 安全管理
1乙方要严格执行食品安全法和军队卫生监督管理规定及其他法律法规依
法承担餐饮服务的食品安全责任乙方应取得餐饮服务许可证并按时办理年检手续其
从事餐饮服务的相关人员应持有食品健康证接受甲方卫生防疫部门的抽检经营期间
如造成食品安全和食物中毒等任何事故或人身财产损害由乙方承担全部经济和法律责任
甲方有权从履约保证金中扣除乙方赔偿款如履约保证金不足以弥补损失的甲方有权直接
从乙方营业收入中直接扣除所欠款项甲方因本合同约定事由或其他正当理由扣除履约保证
金的乙方应于接到甲方补缴履约保证金的通知后5日内另行补足履约保证金
2乙方必须遵守甲方管理规定及各项规章制度加强用电用火及天然气的安全管理18
工作制订防火防盗防事故等措施如发生安全事故由乙方承担全部责任
3乙方要严格控制各种食品的进货渠道规范食品及原料采购管理制度严格执行食
品安全法有关规定严禁采购转基因主副食品认真执行食品原料索证制度
4乙方要按照相关制度抓好食堂承包范围内的日常管理工作建立健全生产管理卫
生管理和安全管理制度每年至少组织4次食堂人员的岗位培训和规范操作做好新入职人
员的培训
5乙方管理存在重大安全隐患经甲方多次纠正或处罚乙方没有整改或整改不合格
甲方有权解除合同并不承担任何责任
6乙方在经营中严禁向下水道直接排放剩饭剩菜和其它易造成管道堵塞的垃圾如
发现因食堂违规排放引起下水道堵塞由乙方负责疏通并接受甲方处罚
7乙方要强化食堂的正规化管理经营期间因管理不善造成所属人员在院内违法乱纪
或造成火灾触电疫病伤亡等事故或发生餐饮工作人员和乙方之间的劳动纠纷劳动
关系方面的矛盾等问题一切责任由乙方负责并承担因此造成的所有损失因此发生的一切
债权债务等问题均与甲方无关
8乙方必须自行做好安全防盗防火和食品安全等工作每季度至少清理一次油烟
管道如发生食物中毒失窃火灾等事故造成的一切损失由乙方自行承担
第十一条 人员管理
1餐饮工作人员由乙方自行招聘和管理甲方有权对乙方用工情况进行监督和检查
2乙方要科学合理的配备炊管员和餐厅服务人员各工种人员比例搭配适当从业人
员需持有食品健康证持有职业资格证三级以上厨师不少于工作人员10
3乙方经营期间更换项目负责人或经营管理人员需提前与甲方沟通并及时上报更
换人员资料
4乙方在员工招聘工资保险福利等方面必须符合相关法律和合同的具体规定
所聘人员必须经过岗前培训在三证齐全后经甲方有关部门登记备案后方可上岗
5乙方要对本公司员工的思想道德业务素质安全健康等进行全面管理所有人员
应规范服务操作程序做到文明用语礼貌服务不得做有损军队和医院形象的事不得影
响甲方正常工作和生活程序
6乙方自行承担食堂员工劳动合同的签订劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任19
7乙方要自觉履行保密守则保证其工作人员不得向任何组织团体或个人透露甲方
任何军事涉密信息
第十二条 设备设施管理
1乙方使用甲方投入的各类资产包括房产及其配套设施厨房设备以及附属装饰等
产权属甲方所有
2乙方经营期间自行添置各种用水用电用气等设施设备需报甲方审核批准后实
施所需资金自行解决乙方对甲方配置的设施设备只有使用权合同终止后必须保证所
有设施设备齐全完好因正常磨损或不可抗力愿意导致的除外如有损坏耗损和数量不
足应及时配齐否则从履约保证金中扣除相应价值费用
3乙方不得随意对餐厅进行装修改造如确有必要须将方案报甲方审批后方可进行
合同期满甲方将组织人员对房屋设备进行检查验收合格后方可终止合同如有自行改动
必须修复或予以赔偿
4乙方承担食堂操作间水电燃气厨房设备及线路的维护检修和零件更换的费
用但水电暖气管道线路主体设备和公共就餐区域内设备的维修维护及大型硬件设
备的购置更换有甲方负责
5乙方按照每月营业收入的2承担厨房设备的折旧费由甲方每月从乙方营业收入中
扣除
6乙方按甲方提供的设备物品名称单价数量验收后建账负责使用管理撤
场时如有损坏由乙方负责赔偿经甲方审核同意后方可交接离场
7合同期满乙方自行投入的设备由乙方自行处置
第十三条 经营管理
1乙方在服从甲方统一管理的前提下自主经营独立核算自负盈亏
2乙方除经营甲方指定的饮食服务外不得经营除此以外的其他业务
3乙方经营期间必须保证食堂正常的饮食供应不得擅自停止营业或减少饮食服务内
容保证一日三餐按时开饭加强卫生管理禁止出售变质变味食品做到供应及时量
足质优品种多样价格合理主副食品的售价需经双方进行成本核算后确定
4乙方保障伤病员就餐采取上门订餐送餐到病房的方式乙方要配备专业的营养餐
厨师根据伤病员病情需要制定营养餐和食疗餐保障伤病员的营养需求和健康并自觉接20
受医院营养科的业务指导
5乙方应加强内部管理落实出入库验收登记制度规范食品供应价格主副食品
出售必须明码标价
6乙方应积极参加满意度调查工作在公平公正公开的基础上协助甲方做好每
季度一次的伙食保障问卷调查
7乙方应当设置服务投诉电话意见箱接受就餐者的投诉主动听取就餐人员的意
见和建议并及时整改投诉电话由甲方协助乙方设置
第十四条 财务管理
1乙方指定专人维护甲方提供的就餐收费系统除使用甲方收费系统外不得私自开
启使用其他系统或收费方式
2乙方每日采集电脑刷卡记录的数据作为备用如乙方未及时进行此项工作出现
任何争议或差错责任由乙方负责
3乙方应针对本合同项目建立规范的财务管理制度并每月向甲方提供财务报表
第十五条 管理制度
1联席办公会议制度甲乙双方每月召开一次联席办公会议沟通情况查找问题
研究解决办法
2审定食谱制度甲方根据伙食费标准食物定量标准和市场供应情况每周审定乙
方制定的食谱
3民主评议制度甲方每季度组织1至2次民意测评广泛征求就餐人员意见和建议
了解掌握伙食保障的满意度及存在的问题
4采购监督制度甲方采取市场巡查跟踪调查定期抽查食物验收票证审核等
方式规范乙方采购行为严格实施食品质量安全准入制度确保价格真实质量可靠
5卫生监督制度按照食品卫生要求乙方要落实食品留样餐厨具生熟分开餐厨
具消毒健康体检等规定杜绝食物中毒和食源性传染病发生
6成本审核制度在乙方经营中甲方随时对伙食保障构成的直接和间接成本进行成
本核算审核饭菜价格
7监督管理制度在承包经营中经甲乙双方协商制定的原武警总医院饮食保障社
会化监管规定作为合同的附件具有同等的约束力乙方必须坚决遵守21
第十六条 风险责任
1乙方按双方签订的饮食服务承包经营合同书规定承担全部安全卫生质量
效益风险等责任
2乙方在经营过程中与外界发生的一切债务债权等纠纷均与医院无关
3除不可抗力事件外及本合同另有约定外乙方不得以任何理由停止和延误供应保障
否则视为违反合同甲方随时有权解除合同或处罚乙方
第十七条 奖惩管理
甲方严格按照原武警总医院饮食保障社会化监管规定本合同附件一对乙方违约
行为进行处罚
第十八条 保障运行
1甲乙双方应通力合作保证合同期内伙食供应的正常开展
2甲方为乙方履行本合同所进行的工作提供服务场地
3乙方运货包括垃圾按甲方指定的通道或电梯运送并保证在运输过程中保持地
面清洁
第四章 应急保障
第十九条 乙方应根据甲方所担负的任务共同研究制定突发事件和卫勤战备救援时伙
食伴随保障方案以保障甲方履行根本职能
第二十条 乙方除保证正常饮食供应和服务外应保证甲方在执行科研和其他大型活动
时的饮食保障费用据实结算
第五章 考核办法
第二十一条 乙方在合同期内餐饮中心每月保障的就餐满意度达到不低于80含
以上病号订单率达到40含以上如连续三个月达不到标准甲方有权解除服务合同
并不承担任何责任
第六章 违约责任22
第二十二条 如乙方存在违背甲方规定的经营行为和经营范围情节恶劣后果严重的
甲方有权解除本合同
第二十三条 未经甲方书面许可乙方擅自对甲方场地内的各种建筑物及附属设施进行
改造甲方可提前解除合同乙方须对此承担违约责任和赔偿责任
第二十四条 乙方在经营期间如果违反中华人民共和国法律法规进行不法经营活动
或被食品卫生等行政主管部门处罚甲方有权解除合同且不承担任何责任
第二十五条 乙方不得以任何形式将食堂的任何项目私自转让或委托其他单位或个人
经营如发现则视乙方为违约甲方有权解除合同履约保证金不予退还给甲方造成的损
失超过履约保证金数额的还应当对超过部分予以赔偿
第二十六条 任何一方违背本合同条款的行为均属违约行为守约方有权根据本合同及
中华人民共和国合同法的规定追究违约方的法律责任
第七章 不可抗力
第二十七条 由于不可抗拒的原因致使任何一方不能履行本合同全部条款或部分条款
的遭受不可抗力的一方须立即书面通知另一方并在此后15天内提供不可抗力发生及其
持续时间的充分依据
第二十八条 发生不可抗力事件双方应立即协商确定公正合理的解决办法并采取
一切措施将不可抗力造成的损失减少到最低程度
第二十九条 在不可抗力事件发生期间遭受不可抗力的一方可以延期履行部分履行
或不履行有关条款的义务并根据情况部分或全部免于承担违约责任
第三十条 本合同所指之不可抗力是指地震台风水灾雷击瘟疫战争军
队或地方政策法规的变更以及其他不能预见不能避免和不能克服的客观情况
第八章 争议的解决
第三十一条 乙方对甲方提出的合理建议和用户投诉一般性问题24小时内解决如
菜品口味价格保温等问题对于较复杂问题在72小时内解决如菜品种类搭配少等
问题
第三十二条 在执行本合同的过程中所发生的一切争议甲乙双方应通过友好协商23
的方法解决如协商未果双方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉
第三十三条 法院裁决前双方必须保证承担的各项工作正常运转否则引起的一切经
济法律责任均由违约方承担
第九章 合同的生效修改补充终止
第三十四条 出现下列情况之一甲方将与乙方解除本合同1发生食物中毒2发
生火灾等安全事故3食物原材料静检测有霉变过期地沟油转基因食品等违反国家食
品安全法的现象4乙方上岗餐饮服务人员有传染性疾病如传染性肝病肺结核皮肤病
艾滋病等不宜从事餐饮工作的5乙方有不服从监管不遵守规章制度的行为
第三十五条 合同到期乙方应根据甲方要求按时撤出不得以任何理由拖延乙方单
方面以各种借口拖延撤出的每延误一天甲方有权从乙方履约保证金中扣除10000元
第三十六条 本合同如有与国家地方军队新颁的法规有相违之处概以国家地方
军队法规文件为准本合同需经双方协商取得一致意见后予以修改补充并签署书面文书
作为协议的组成部分同本合同具有同等的法律效力
第三十七条 本合同提前终止或期满终止续签合同除外乙方必须配合管理工作
的顺利交接交接前乙方必须保证饮食保障等各项工作的正常运转并做到平稳交接平稳
过渡否则造成的一切经济损失法律责任均由乙方承担
第三十八条 本合同中所有涉及到财务往来的币种为人民币单位为元
第三十九条 合同期满乙方按规定办理完移交手续后甲方按交纳金额无息退还合同履
约保证金
第四十条 凡是涉及本合同的通知请求或其他业务往来特别是经济往来出现争议的
问题皆以书面形式为准
第四十一条 乙方承诺如遇国家军队政策调整乙方必须无条件退出无条件解除
合同且甲方不承担违约责任
第四十二条 本合同未尽事宜可由双方协商解决
第四十三条 本合同所附附件及乙方投标文件是本合同重要的组成部分与协议正文
具有同等的法律效力
本合同一式四份甲乙双方各自主管部门各执两份24
附件1原武警总医院饮食保障社会化监管规定
2原武警总医院各类厨房餐厅设备明细表
3原武警总医院餐饮中心监管奖惩条例试行
4原武警总医院餐饮中心监管评估办法
单位名称公章原中国人民武装警察部队总医
院
单位地址北京市海淀区永定路69号
法定代表人
委托代理人
电话号码
电子信箱
开户全称中国银行北京远大路支行
开户银行中国银行北京远大路支行
开户行行号104100005188
银行账号319462934744
邮政编码100039
签字时间 2018年 月 日
单位名称公章
地址
法定代表人
委托代理人
电话号码
电子信箱
开户全称
开户银行
开户行行号
银行账号
邮政编码
签字时间 2018年 月 日25
原武警总医院饮食保障社会化监管细则
第一章 总则
第一条 为了进一步推动医院饮食保障社会化改革健康有序地发展规范饮食保障社会
化工作的行为和运作程序加强新体制下医院饮食保障社会化监管工作切实维护全体工作
人员的切身利益结合医院实际特制订本细则
第二条 原武警总医院饮食保障社会化监管细则是医院实行饮食保障社会化监管
工作的基本规范也是检查和指导饮食保障社会化监管工作的基本标准和依据
第三条 饮食保障社会化监管工作的基本任务是通过运用经济和法律手段对餐饮公
司的经营活动进行监管促使食堂不断减少成本开支提高服务质量实行微利经营以维
护广大工作人员的切身利益确保饮食社会化保障合同书依法严格履行
第四条 饮食保障社会化监管工作的目标是不断提高饮食保障质量和就餐满意率确
保医院饮食保障社会化工作的顺利进行
第二章 组织机构
第五条 军需科饮食保障社会化监管办公室是医院饮食保障工作的监管机构办公室设
在餐饮中心监管办设助理一名监管员若干名由军需科领导任命或指派报部领导批准
负责军需饮食保障社会化单位的日常监管工作
第三章 工作职责
第六条 饮食保障社会化监管办公室负责对饮食保障过程进行全程监管其职责是
一按照国家政策法规和上级有关饮食保障社会化改革的有关规定研究拟制饮食保
障社会化合同文本依据合同对餐饮公司的经营情况实施监督检查
二依据国家政策法规和医院的各项规章制度廉洁自律坚持原则不徇私情不
谋私利严格监管26
三检查餐饮公司履行合同情况定期听取食堂的工作汇报按照医院需求组织饮食保
障防止发生损害医院工作人员利益的现象维护就餐人员的权益
四考评饮食保障质量定期组织人员问卷调查召开伙食监督人员座谈会依据合同
和监管人员的意见并决定对其进行奖惩
五餐饮公司要按月向监管办上报各类财务报表监管办有权对其帐目进行审核餐饮
公司要定期公布伙食帐目并根据食物定量标准制订食谱
六监管办负责对餐饮公司饭菜服务质量价格和饮食营养安全个人卫生健康
体检和卫生知识培训的检查
七协调和指导餐饮公司搞好特殊情况期间的饮食保障研究解决在保障过程中发生的
重大问题
第四章 基本制度
第七条 联席会制度每月召开一次联席会监管办主要通报投诉和奖惩情况以及征求
伙食监管员意见餐饮公司汇报经营情况和有关管理情况
第八条 成本核算制度依据市场物价情况由双方每月共同审核供应价格严格审核
餐饮公司自购的原材料数量标准及时分析餐饮公司的会计报表和成本比例
第九条 食谱制订制度餐饮公司根据现有伙食供应普通标准每周制订膳食食谱并
于每周五17时前将下周食谱电子版及纸版报军需办备案
第十条 餐饮公司卫生检查制度重点检查食品采购保管加工和出售过程中的卫生
状况炊具餐具消毒情况以及餐饮公司员工操作间餐厅和环境卫生严防食物中毒
和食源性传染病的发生
第十一条 民主测评和考评制度每月组织一次就餐人员民主测评并将民主测评的结
果作为考评餐饮公司的主要依据
第十二条 食品验收和出入库登记制度餐饮公司要由专人负责对每日购进的主副食
品进行检验检疫对于腐烂变质食品以及三无产品严格把关并对每日所购进和消耗
的主副食品逐项进行登记杜绝不合格食品流入食堂27
第五章 监管内容
第十三条 员工管理
一餐饮公司在招聘和辞退人员时必须符合国家和北京市的有关规定所聘人员必须有
身份证健康证和婚育证等经用人单位政审和到医院体检合格后填写人员招聘登记表
报监管办备案后才能上岗辞退人员必须符合劳动合同法及国家的有关法律规定的有关
条款与当事人及时办理辞退手续并报监管办备案
二餐饮公司要对新聘人员进行岗前培训培训内容主要是食品安全法和从业人员
的有关规定以及管理制度操作规程服务规范业务技能等所聘人员必须经监管办监督
考试验收合格后方可上岗
三餐饮公司必须与所聘人员签订劳动合同书劳动合同书的内容必须符合国
家劳动合同法和医院的有关规定
四餐饮公司必须制定各类人员的岗位责任制各级各类人员必须认真履行个人职责
爱岗敬业模范执行各项管理规定
五餐饮公司要加强所属人员思想教育严格遵守党的各项路线方针政策国家法
律法规和原武警总医院的有关规定积极维护医院的声誉同时要结合工作实际制定切实
可行的管理措施确保安全杜绝一切安全隐患并建立健全宿舍管理规定及各主管岗位
责任制
六各饮食单位炊管人员与就餐人员比例不得低于130等级厨师占炊管人员总数的
比例不少于30℅
七餐饮公司工作人员实行挂牌服务树立良好的窗口形象售饭要做到耐心细
致周到热情做到四清即听清写清算清说清避免引起就餐人员误会
八餐饮公司工作人员要遵章守纪实行准军事化管理平时严禁到规定活动范围以外
的军事区活动
第十四条 卫生监管
一餐饮公司必须严格遵守中华人民共和国食品安全法和军队医院的有关规定
确保官兵饮食安全和身体健康28
二餐饮公司工作人员必须每半年进行一次健康体检在发生疫情或严重流行性疾病的
情况下必须按照医院的要求随时体检发现不能从事饮食业的传染病者必须立即调离
岗位
三餐饮公司必须配备专职或兼职食品卫生监督员组织炊管人员学习食品安全法
检查饮食卫生管理制度的落实情况
四餐饮公司必须坚持餐具消毒制度严格五个环节餐具一律采用二次消毒法
必须餐餐彻底消毒蒸汽或煮沸消毒每次不少于半小时售饭窗口禁止使用未经消毒的餐具
厨具要洗刷干净天天消毒做到木见本色铁不生锈各种餐车机械售饭台水池
灶具货架桌椅排烟罩等必须天天擦洗保持清洁
五餐饮公司必须严格执行食品五四制的规定坚决杜绝不采购不加工不制作
不出售腐烂变质的原料及食品储藏食物必须做到四隔离防止交叉感染冷荤间必须备
有消毒器械和合格的消毒液体要严格做到五专各种凉拌菜必须用消毒液消毒或经过热
处理消毒并冲洗干净凉拌肉食类必须提前煮透蒸熟才能食用制成的熟食品必须加盖已消
毒的白棉布或保鲜膜销售食品时必须穿工作服系围裙戴口罩帽子和一次性手套使
用食品夹严禁用未戴手套的手触及食物严禁出售超过保质期的食品严禁出售不干净和
霉烂变质食品
六为了就餐者的身体健康和餐厅利益不受侵犯餐饮公司必须严格坚持48小时的食
品留样制度
七餐饮公司炊管人员要做到勤洗澡理发勤洗手剪指甲勤换洗被褥勤换洗
工作服养成良好的卫生习惯严禁上班时抽烟上班必须穿整洁的工作服戴工作帽和服
务牌饭前便后要洗手不准穿工作服系围裙和套袖进卫生间严禁穿短裤背心和拖鞋
上班上班不许吹口哨打闹
八实行卫生分片负责制和岗位卫生责任制坚持落实每日卫生清扫制度每周大扫除
一次坚持不懈保证门窗玻璃明亮四壁无尘土无烟垢无蜘蛛网餐饮公司内外无
垃圾无污水不存放赃物残食消除卫生死角
九协助开展除害防病活动在医院爱卫会的指导下有计划的组织灭鼠灭蝇灭蟑29
使餐饮公司无苍蝇无蟑螂无老鼠
十加强爱国卫生宣传教育开展群众性的卫生活动餐饮公司禁止随地吐痰不准乱
扔杂物保持餐厅的整洁
十一微观检查由监管办进行不定期抽查
第十五条 财务管理
一餐饮公司每月要向监管办上报财务报表同时在监管联席会上汇报经营情况和固定
资产投资的情况
二餐饮公司必须建立从物资采购成本核算物资出入库固定资产折旧和教育基金
员工学习岗位培训深造提留等一系列的财务管理制度做到核算规范定价合理
手续严格和账目清楚使之制度化规范化和标准化
三餐饮公司按照合同严格成本核算通过提高管理水平降低各种间接费用开支实行
微利经营纯利润不得超过5伙食单位的平均毛利率不得高于35
第十六条 饭菜质量
一餐饮公司必须按照机关要求建立健全IS09000质量管理认证体系并要严格按照
IS09000质量管理运行
二所售商品必须质量可靠所有原料材料添加剂包装材料等必须符合国家食品
安全法和其它规定的要求
三饭菜质量应具有营养价值对人体无害具有良好的色香味等感观形状冬
天所售饭菜必须做好保温开饭时间最后一位就餐者到餐厅就餐时饭菜温度不低于80度
夏天饭菜温度不低于70度
四菜肴制作应符合所属菜系的基本要求和操作程序达到相应的烹调技术水平切配
方面粗细要均匀 搭配要合理分量要足斤足两热菜每份不低于400克单个原料型
体整齐的菜售价毛利润不超过35凉菜每份不低于200克
一副食的质量标准煎炒烹炸炖焖烩烤等具体操作程序要正确要符
合食品卫生要求所售食品无杂物整原料熟制品无残留内脏汁芡要合理刀工要整齐
色泽要美观特点要明确具体内容如下30
一煎煎菜必须是主料整齐油而不腻原汁原味鲜嫩可口
二炒炒的菜肴要具备滑嫩清爽口味好色泽鲜艳
三烹烹制的菜肴汁芡适中色泽鲜美外焦里嫩口味纯正
四炸炸制的菜肴要具有香酥脆外焦里嫩等特点
五炖炖制菜肴其特点要汤汁宽口咸酥糯原汁原味
六焖焖制菜肴的特点应具备形态整齐不碎不裂汁浓味厚酥烂醇香
七烩烩是将加工成形的多种原料制成半汤半菜的菜肴其特点是汁宽厚味浓香原
料品种多营养丰富颜色鲜艳
八烤烤制食品特点是香味浓口味纯外酥里嫩香醇可口
二主食质量标准主食成品来源必须符合食品卫生要求并且要符合双方协议中规
定的标准主食定价原武警总医院军需办规定执行
1馒头量足5个为1斤色泽白润大小均匀面酵母或食用碱水的比例合理
酵发适当蜂眼分布均匀口感要好单个重量100克花卷100克肉包150克
2米饭白润可口兑水适中不夹生无干层皮无杂物粒粒飘香软硬适中每
两米饭成品重量85克
3烙饼大小及薄厚适中火候适当金黄亮丽
4饺子及包子水饺5个为一两生饺子25个为500克特色包子大小自定但份量
要足水面1斤六两皮大小薄厚适中馅大皮薄味道好不出售破皮饺子包子
5面条薄厚长短合理宽窄适度卤酱适中
三纯肉食类指各种牛肉羊肉猪肉鸡肉鱼经加工烹制而成的菜肴每份原
料投入比例分别为牛羊肉不得少于150克猪和鸡肉不得少于150克鱼类和排骨不得少
于200克主副料不得失调
第十七条 其它饭菜管理
一抢救饭手术室过餐饭值班饭要随时保障及时征求意见注意做好登记和签字
二加工过程中严格遵守食品卫生法确保食品卫生和安全质量符合要求
三做好值班饭的统计汇总保证医护人员订餐准确并及时了解情况征求大家意见31
改进服务
第十八条 固定资产管理
一固定资产主要是指单位价值在500元含以上使用期限在一年以上并在使用
过程中保持原来物质形态的房屋设施设备器材物品等
二加强资产管理确保产权明晰计价挂账运转正常安全保值对使用的房屋
设施设备等要予以加强保护和监督防止资产流失
三定期对固定资产的使用情况进行检查由合同双方按净值核增核减登记造册
双方签字对在使用年限内造成经济损失的由餐饮公司赔偿对确无实用价值或者超过折
旧使用期的资产作报废处理
四机械设备使用应由专人负责上岗前必须经过岗位培训了解和掌握机械的状况与
性能各种机械设备要定期维护检修平时要注意保养擦拭使其经常处于良好的运转状态
五严禁超负荷使用机械损坏的机械应及时修理保持良性运转发生机械事故责任
由餐饮公司自负
第十九条 应急保障
一应急保障的情形包括短时断电断水执行临时任务及其它不可预料的特殊情形
二遇到短时断电断水断气等应急保障情形时餐饮公司必须通过外购食品等各种
手段充分满足工作人员的饮食需要不得出现误餐断供等现象
三严格要求工作人员遵守紧急特殊情况下的保密纪律严防泄密事件的发生32
原武警总医院餐饮中心监管评估办法
第一条 合同履行情况评估
对食堂履行社会化饮食保障合同的情况实行量化指标评估具体评估方式如下
一食堂履行社会化饮食保障合同履行情况评估总分100分其中就餐满意率占40
分卫生指标占15分财务指标占10分安全指标占30分其它指标占5分
二就餐满意率指标在每月的民主测评中各类人员的就餐满意率达到60的给评
估分24分就餐满意率达到70的给评估分28分就餐满意率达到80的给评估分32
分就餐满意率达到90以上的给评估分40分
三卫生指标
一健康证评估分为5分食堂员工有25以上没有健康证的给评估分为0分
食堂人员没有健康证的人员每减少05个百分占给评估分1分最高不超过5分
二员工个人卫生包括员工上班时穿的工作服是否干净整洁平时是否勤洗澡洗头
勤剪指甲等评估分 5分员工个人卫生不合格人数在10人以内的给评估分5分以后
每增加一人扣评估分1分最高扣分不超过5分
三餐具厨具卫生评估分5分分为合格不合格两个档次分别给评估分5分
0分
四安全指标
一因食堂原因造成误餐或打架等安全事故的每发生一次扣10分累计最高可以
扣评估分20分
二因食堂原因发生食物中毒事件的一次中毒人数30人以下的每次最高可以扣
评估分20分如发生的食物中毒事件是在食堂尽谨慎义务后还不可避免的可酌情降低扣
分标准
三中毒人数在30人以上多次发生食物中毒事件或出现断供等安全事故的即为公
司履行合同一律不合格
四安全指标累计总扣分不得超过30分33
五财务指标财务指标总计10分公司年纯利润超过营业总金额的5给评估分0
分公司年纯利润控制在5以内的给评估分10分
六其它指标其它指标总评估分为5分包括军事演习参观教学等大型活动的完成
情况应对突发事件的能力等具体事项在每次评估之前由监控办公室报有关领导审定将
以上各项指标的最后评估得分相加计算出最终的合同履行情况评估分评估分在60分以
上为合同履行情况合格评估分在70分以上的为合同履行情况良好评估分在85分以
上的为履行合同情况优秀
第二条 饭菜质量的评估
一对饭菜质量的评估实行量化指标评估的方式饭菜质量评估总分为100分其中科
学膳食指标占60分伙食调剂指标占20分厨师技能素质指标占20分
二科学膳食指标评估食堂在日常的经营过程中是否制定有科学的膳食食谱并严格
实施共分五个档次一是没有制订食谱二是有不科学的食谱但能严格执行三是有不科
学的食谱但不能严格执行四是有科学的食谱但不能严格执行五是有科学的食谱且能严格
执行视情分别给评估分15分25分30分45分60分
三伙食调剂指标本指标评估食堂在经营过程中是否根据季节变化对官兵的伙食进
行合理的调剂分为无调剂偶尔一两次调剂经常调剂和完全按季节变化调剂四个评分档
次分别给评估分5分10分15分和20分
四厨师技能素质指标本指标评估食堂厨师的技能素质能否达到合同规定的要求共
分不合格合格一般良好很好五个评分档次分别给评估分8分12分15分
18分和20分将以上各项指标的最后评估得分相加计算出最终的合同履行情况评估分
评估分在60分以上为饭菜质量合格评估分在75分以上的为饭菜质量良好评估成绩
在85分以上的为饭菜质量很好
第三条 服务水平的评估
一对服务水平的评估实行量化指标评估的方式评估总分为100分其中服务人员素
质占25分人员值班占20分采纳意见情况占30分改进不足情况占25分
二对食堂服务水平的评估由监管人员和就餐人员代表对以上各项评估指标按照在34
日常监管和就餐过程中的实际情况予以打分打分以后将每个人给的评估分相加后取加权平
均数作为对承包方服务水平评估的最终评估分评估分在60分以上的为服务水平合格
评估分在75分以上的为服务水平良好评估成绩在85分以上的为服务水平很好
第四条 经营管理水平的评估
一经营管理水平的评估实行量化指标评估的方式评估总分为100分其中规章制度
占50分管理人员素质占30分管理人员的工作态度占20分
二规章制度指标评估食堂在经营过程中各种规章制度是否健全和在经营过程中是否
认真落实本指标分规章制度不健全规章制度健全但不能贯彻落实和规章制度健全并能认
真贯彻落实3个档次予以评分分别给评估分20分35分和50分
三管理人员素质指标本指标评估承包方管理人员的管理知识管理能力协调能力
分很好较好一般合格不合格五个评分层次分别给予评估分30分25分20分
18分和15分
四管理人员的工作态度指标本指标主要评估食堂管理人员在各项管理工作中是否主
动积极具有解决问题的创新精神共分工作态度不积极工作态度积极两个档次评分分
别给予0分和20分
将以上各项指标的最后评估得分相加得出最终的承包方经营管理情况评估分评估分
在60分以上的为承包方经营管理水平合格评估分在75分以上的为承包方经营管理水
平良好评估成绩在85分以上的为承包方经营管理水平优秀35
原武警总医院餐饮中心监管奖惩条例
第一章 处罚制度
根据军需科行政规定和合同规定经双方协商同意对违规行为作以下处理
一人员管理
一饮食公司招聘人员违反有关规定出现违法乱纪的行为影响医院声誉每人次
罚款200元同时责令予以辞退
二人员未经岗位培训就上岗每人次罚款100元并勒令重新进行培训合格后方
可上岗
三员工中出现违法乱纪的行业影响医院声誉视情节轻重罚款100300元并
要求予以辞退
四餐厅职工不按规定进行查体或证件不全的特别是无健康证身份证婚育证
发现一人次罚款100元新增人员必须体检合格后方可上岗
五未向主管部门请求私自留宿发现一人次罚款100元未经请假批准一夜未归
者发现一人次罚款100元造成安全隐患者视情节轻重罚款10005000元
六打餐时没有配戴口罩健康证手套的发现一人次罚款100元
七炊事工作人员不得留长发指甲不得佩戴装饰物耳环戒指手链等
工作中不戴工作帽头巾口罩检查发现一次罚款50元发现员工蓬头污面长发没有
盘起指甲长或染指甲没有统一着工服或工作服脏鞋面有污渍身上有异味等不讲个人
卫生的现象发现一人次罚款100元
八值班人员不在岗在位的发现一次罚款100元
九上班时着装不整洁穿便装进操作间或穿工服系围裙带套袖进卫生间发
现一人次罚款100元外来人员不得进入操作间一经发现每人次罚款100元
二卫生管理36
一发生食物中毒由有关部门依法处理同时罚款10000元并终止合同
二环境卫生包括餐厅桌椅面有油渍调料瓶不干净地面有垃圾不洁净垃圾
篓清理不及时过道乱堆乱放楼梯扶手有尘土地上有瓜果纸皮库房摆放
不整齐货架有尘土地面有垃圾宿舍乱挂乱放铺面不整洁地面有垃圾异味
卫生间大便池不冲小便池有垃圾厕纸篓不清理地面有积水每次检查一项不合格
罚款100元
三在上级业务部门组织的卫生检查中被扣分影响医院声誉酌情扣10005000
元
四食品卫生清洗不干净食物中吃出异物一次罚款1000元
五人员卫生售饭人员严格按照卫生标准使用一次性手套和夹子售饭未戴一次
性手套和未使用夹子售饭发现一次罚款50元
六餐具卫生餐具没有清洗干净没有按规定严格消毒的一次罚款100元
七厨房卫生冰箱冷库内一经发现有异味霉烂变质等食品地面有积水设
备墙面有油烟下水道不清理等罚款2001000元未按规定存放视情罚款2001000元
三安全管理
一不会使用灭火器对电煤气总开关不知位置不了解关闭方法者每考核不合格者
罚款2001000元
二煤气灶要做到人走火关发现人走火不关的现象 罚款2001000元
三私接耗电装置电线走向不符合标准的发现闸盒开关漏电不及时报的罚款100
500元
四餐厅卫生安全制度不健全措施不落实罚款150元并勒令限期整改
五医院上级业务部门组织的卫生检查中被扣分影响医院声誉酌情扣10002000
元发生重大食物中毒事件由有关部门依法处理同时扣除保证金10万元并终止合同
六操作间大堂宿舍私拉乱接电源线的罚款100元并立即整改
四服务态度
服务态度差与就餐者发生顶撞吵架一经投诉经调查属实每投诉一次罚款10037
500元处理不及时造成影响视情罚款5002000元
五制售过程
一非不可抗力原因并未及时向监管办汇报耽误正常开饭的一次罚款10000元甲
方可视情节及后果严重与否单方面决定是否解除合约由于耽误正常开饭造成的一切后果由
乙方承担
二加工销售直接入口食品包装使用一次性用品包装袋餐巾纸筷子餐盒一
次性台布汤杯必须符合卫生标准使用不合格产品一次罚款200元
三制售冷荤凉菜和制作乳类冷饮食品的不符合卫生要求没有做到五专的即
专人专室专用工具专用消毒设施专用冷藏设备罚款200元
四不得使用霉烂变质假冒伪劣肉类禽类水产类豆制品乳制品蔬菜
调料等一经发现罚款2000元
五销售超过有效保质期的熟肉制品罐头制品酒饮料奶制品和商品并勒令
退还或销毁并罚款5001000元
六所售食品价格与公布价格不符每发现一次罚款200500元
七售饭档口严禁使用现金交易每发现一例罚款500元
八饭中吃出异物接到就餐者投诉一经查实罚款100元
九监管办公室通过测算如发现供应饭菜份量不足价格过高根据销售量的测算
数与规定数之间的差额对公司实行3倍以上的罚款
十留验食品与实际饭菜不符或根本没有留验的每发现一次罚款200500元
十一不严格按照治疗饮食的要求加工制作的发现或反映1次罚款200500元
十二清洗及消毒程序未按要求进行现场测药物浓度消毒温度不合格或使用不符
合要求的消毒剂洗涤剂的每发现一次罚款200500元
六采购厨房库房管理
一库房内存放有毒有害和其它药物以及不清洁物品包括化学物品的罚款100
500元
二易腐食品没有及时冷藏和保鲜上货架未设立标识标签的罚款100元库房脏38
乱与非食品混放的罚款100元未分类分架离墙离地的罚款100元
三食品存放没有按四隔离的要求存放的发现一例罚款100元
四采购食品及原材料要有产品合格证等方面的标识没有按规定向供货单位索取
检验合格证营业执照卫生许可证资质证明等相关规定一经发现罚款5001000元
违反物资采购规定所购物资不符合食品安全法每发现一例罚款100500元
五存有使用腐败变质污秽不洁未标明保质期食品或原料发现一种罚500元
六原料半成品成品的工具混用不清洁或无标记动物性与植物性原料用具
容器混用等发现一次罚100元
七采购色素添加剂防腐超标和福尔马林浸泡的食品发现一次罚500元
八厨房内外发现蚊蝇老鼠蟑螂蜘蛛网等一次罚100元
九餐厅和操作间的设备设施擦拭不干净物品摆放不整齐的发现一次罚款100元
七财务管理与成本核算
一餐饮公司的财务人员要积极配合监管办人员的工作不得做假账欺瞒过关一
经发现罚款1000元
二成本核算不准每发现一次罚款100元
三不按时交纳各种费用每超过一天按实际支付额再加5滞纳金拖欠超过2个
月合同自动终止
八其它
一未经甲方许可超范围经营罚款10000元并无条件解除合同造成的后果和损失
由乙方承担
二未经甲方许可随意改动食堂整体结构设施的罚款10000元并无条件解除合同
造成的后果和损失由乙方承担
三严格遵守食品留样制度检查发现未按规定和标准落实一次罚款100元
四发现长流水长明灯等发现一例罚款500元
五对上级主管部门的指示精神不贯彻落实的罚款500元凡以任何理由拒绝接受甲
方重大军事活动或甲方下达的饮食保障任务甲方有权立即终止合同派人临时负责食堂管39
理工作并给予公司10000元经济处罚乙方负责承担相应的行政责任或法律责任
六无故不参加监管联席会议必须主管参加会议罚款100元不按要求上报工作
计划罚款200元
七乙方未按照要求建立健全各项规章制度甲方有权要求乙方限期整改并视情要
求乙方支付违约金1000元
八按照甲方开饭时间等要求食堂出现不及时或超规定利润供应膳食的违反合同行
为甲方有权视情对乙方进行处罚情节严重者可终止合同
九不按时交纳煤气水电费甲方有权从保证金或营业额中扣除
十对于开会确定的事项没有按会议确定时限完成的每次罚款200元
十一受院务部副部长含以上领导批评每次300元
十二严格遵守食品留样制度检查发现未按规定和标准落实一次罚款100元
第二章 奖励制度
第一条严格执行行政命令和履行合同在食品卫生安全生产优质服务做出突出贡
献的单位年终给予奖励10002000元
第二条受到服务对象一致好评的在监管会上予以表扬并给予100200元的奖励
第三条优质服务出色突出性的工作完成好如重大节日的值班盒饭食品展销等
给予300400元的奖励同时作为合同期满后确定承包单位时予以参考的主要指标之一40
第四部分 服务要求
一采购名称
原中国人民武装警察部队总医院餐饮社会化服务保障项目第一
包
二情况介绍
一基本情况
餐饮中心位于门诊楼后侧一层为风味小吃不含高职餐厅
三层为宴会厅服务中心位于8号楼两个后厨分别位于9号楼1层
和8号楼1层位置
供应商需为餐饮中心一层不含高职餐厅三层以及服务中
心提供餐饮服务
二保障服务对象
服务于院内现役官兵医护人员医患人员及家属等
三服务保障要求
自助餐零点餐风味小吃餐清真餐宴会餐等
三服务方式
一全托管式服务
1乙方供应商净利润应在总销售额的355之间不得
超过5
2甲方提供厨房餐厅灶具厨具餐具等相关配套设施设
备
3供应商派驻人员提供服务保障所产生的劳务开支由供应商41
负责包括人员工资社会保险工作服员工体检培训费福
利费等
4甲方为服务人员提供住宿场所办公室
5供应商服务期间如设施设备维护和保养费用单笔>1000
元则超过1000元的部分由甲方负责单笔≤1000元则全部由供应
商负责设施设备因老化等原因需正常更换产生费用由甲方负责
因供应商原因如操作不当所导致的设备损坏由供应商负责按价
赔偿
6每月正常进行的烟道清洗虫害控制等费用由甲方负责
四保障标准及要求
一保障标准
1严格执行军委后勤保障伙食标准规定以提供优质服务为宗
旨以规范管理为手段按照餐饮服务管理自身规律严格执行甲方
监管要求采取有效形式建立健全规章制度规范动作实施全方
位统一管理实现餐饮服务满意率达80安全文明保障满意率100
的管理目标
2认真贯彻执行中华人民共和国食品安全法全面落实甲
方卫生防疫部门相关要求把饮食卫生安全视为企业生命线建
立健全餐饮卫生管理制度加强从验收到餐桌整个食物链各环节的食
品安全监督由于投标人自身过错或者管理不严造成食品安全事故的
一切责任和赔偿的全部费用均由投标人承担
3投标人对就餐场所餐桌和各种餐具的维护保持必须符合中42
华人民共和国食品安全法定期消毒定点存放定期检查不得
使用破损或缺陷的餐桌和餐具确保就餐过程卫生安全
4提供餐饮的主副食品应当符合营养标准做到品种多样荤
素搭配合理为甲方提供优质高效餐饮服务管理
二服务要求
1食品质量要求
1冷菜酱制食品不含过多汤汁
2冷菜切配的食品刀口细腻均匀且搭配合理
3冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制
4熟制食品完整不碎不松散
5热菜供餐时保持温热
6热菜食品表面无风干及水浸现象
7素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分
8主食食品要蒸熟煮透保证色香味俱全
9所供食品保证质量
2饭菜出品时间和要求
1按规定准时开餐根据甲方要求如需变动开餐时间将
提前通知投标人
2合理安排服务人员做好用餐人员分流工作不可出现用
餐人员等候拥挤现象
3分餐服务员应及时准确分餐保证菜量
4根据甲方需求投标人应在甲方限定的时间内对饭菜安排43
做出适当调整调整前须制定方案经甲方审核确认后方可实施
3质检要求
1厨房各项卫生食品和原料卫生工作人员卫生和操作要
求以及相关卫生要求必须符合卫生防疫要求和食品卫生法
2所加工食品实行留样制度留样48小时
3要自觉接受甲方卫生防疫相关部门的检查
4提供的餐饮服务须接受甲方有关部门的日常监督考核接
受服务对象的评议
5甲方的相关部门对服务甲方的经营服务活动实行实时监
督
五服务人员要求
一人员编制要求
1餐饮从业人员总数量不少于43人
2餐厅经理不低于1名厨师长不低于1名营养师不低于1
名须具备营养师资格证书
3热菜不低于10名等级厨师其中3名员工餐厨师 1名
高职厨师2名营养餐厨师4名风味厨师
4凉菜不低于2名厨师
5面点师不低于3名厨师中式面点师2名西式面点师1
名
6服务员不低于18人其中现场服务员4名收银员4名送
餐员6名保洁员4名44
7洗消人员不低于3名
8切配员不低于4名
二人员配备标准
1经理有5年以上餐饮管理经验有餐饮管理岗位证书
2厨师长及各主管应身体健康组织能力强个人技术好厨
师长必须具有国家职业技能鉴定中心出具的高级厨师资格证书并具
有较强的协调管理能力大灶厨师主食面点厨师应具备中级以
上厨师资质证书具有熟练掌握主要菜系制作主要面点食品荤
菜制作主要配制方法的能力
3员工应体貌端正口齿清楚懂得礼仪的基本要求男女不
限并做到身体健康必须持有卫生部门颁发的健康证
4服务人员应形象好五官端正身体健康体型适中举止
大方文雅端庄具备餐饮服务工作经验接受过规范的礼仪培训
5熟知中华人民共和国消防法中华人民共和国食品安
全法和食品卫生监督量化分级管理制度等
6管理层员工精通餐饮成本核算和营养学知识能够合理配餐
保障厨房正常运行为就餐者提供物美价廉营养安全的食品
六服务形式及标准
序
号
服务地
点
就餐
供餐形
式
餐标 供餐时间
1
风味小
吃
早餐午餐晚
餐
风味餐
零点餐
按实际菜品
价格自行购
周一至周
日45
买
2
自助餐
厅
早餐午餐晚
餐
供应商
自行提
供 周一至周
五
七餐饮服务要求
一风味餐厅
按照特色风味齐全现场制售合理搭配取餐便捷的原则每餐
提供风味制作15种以上
二宴会餐厅
按照甲方的实际需求进行宴会保障
三服务中心
保障甲方工作人员加班餐误餐和甲方各类客餐的供应不对外
进行餐饮保障服务中心具体启用时间以甲方正式通知为准46
第五部分投标文件格式
附件1 投标申请函
中经国际招标集团有限公司
投标人全称授权 授权代表名称 职务职
称为授权代表参加贵方组织的 项目编号项目名称投标的有关
活动并对此项目进行申请为此
1提供投标须知规定的全部投标文件正本一份副本 份
2投标人将按照招标文件的规定承担责任和履行义务
3投标人已详细审查全部投标文件包括修改文件如有的话以及全部参考资料和有关
附件我们完全理解并同意放弃对这方面有不明误解的权利
4其投标文件自从递交截止之日起有效期为 个日历日
5投标人在投标文件有效期内撤回投标其投标保证金将被贵方没收
6中标投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标文件有关的一切数据或资料完全理
解贵方不一定要接受最低费率的投标或收到的任何投标
7与本投标文件有关的一切正式往来通讯请寄
地址 邮编
电话
投标人授权代表姓名职务印刷体
授权代表签字 日期 年 月 日
投标人名称公章47
附件2 技术规格偏离表
技术规格偏离表格式
项目名称
项目编号
序号 服务名称 招标文件条款号 招标规格 投标规格 偏离 说明
投标人授权代表签字
投标人盖章48
附件3 商务条款偏离表
商务条款偏离表格式
项目名称
项目编号
序号 招标文件条款号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 说明
投标人授权代表签字
投标人盖章49
附件4 投标保证金
致 中经国际招标集团有限公司
项目编号
1保证金额大写 元以支票汇票电汇保函方式支付
2在投标有效期内贵公司根据下列事实中的任何一点即可无条件地扣留保证金
1我方在投标文件递交截止之日后撤销申请
2我方在收到中标通知后未能按中标通知书规定的时间地点与采购人签定服务合同
3提供虚假资料
3保证金自投标之日起生效与投标有效期一致
4请贵方按照相关法律法规退回本项目保证金至我方
投标人名称盖章
授权代表签字
日期50
附件5 资格证明文件
附件51法定代表人授权书
如法定代表人亲自签字参加投标则不需此文件须提供法定代表人身份证复印件
法定代表人授权书
中经国际招标集团有限公司
投标人单位名称的法定代表人 授权
授权代表姓名为授权代表参加贵处组织的 项目项目编
号 投标活动全权处理投标活动中的一切事宜
法定代表人签字
投标人单位名称加盖公章
日期
授权代表签字
职务
详细通讯地址
邮政编码
传真
电话51
附件52营业执照
复印件加盖单位公章52
附件53投标人资格声明
投标人资格声明
1基本情况
1投标人名称
2地址 邮编
电话 传真
3成立和或注册日期
4企业性质
5法定代表人
6注册资本
2企业基本情况介绍限于1500字内
3近一年年营业收入情况
兹证明上述声明是真实的正确的并提供了全部能提供的资料和数据我们同意遵照
贵方要求出示有关证明文件
投标人公章
投标人代表签字
日期 年 月 日53
附件54供应商的资信证明
会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明原件银行存款证明
无效
注若供应商2017年度会计师事务所出具的财务审计报告尚未完成可以提供2016
年度会计师事务财务审计报告并说明原因
复印件加盖单位公章54
附件55社会保障资金缴纳记录
提供近三个月缴纳的社会保障缴费凭证复印件加盖单位公章55
附件56依法缴纳税收的完税证明
提供近三个月的企业依法缴纳税收的完税证明复印件加盖单位公章56
附件57参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录声明
投标人最近三年无违法记录承诺函 我公司在参加本次项目采购活动前三年内没有骗取中标或中标后不履行合同义务的行
为在以往经营活动中没有重大违法记录
特此声明
法定代表人或被授权人签字或盖章
投标人公章
年 月 日57
附件58信用信息查询记录 网页截图加盖单位公章
根据财政部财库2016125号财政部要求加强政采信用记录查询及使用文件相关
规定投标人需通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网
wwwccgpgovcn等渠道查询相关投标主体信用记录并附上截图有效查询时间
2015年09月07日至2018年09月07日截图上要有查询时间建议使用信用中国网
站查询
注信用信息查询记录网页截图复印件并加盖公章除装订在投标文件中另外单独提供
一份信用信息查询记录网页截图复印件并加盖公章与单独递交的投标一览表一同密封在
一个文件袋内58
附件59 近三年没有行贿犯罪记录的廉洁准入证明原件若当地检察院不开具则投标人
应当自行到中国裁判文书网查询加盖公章对该信息的真实性负责59
附件6 类似业绩
近三年与招标文件中服务要求类似的业绩和合同履行情况机构成立时间执业时间不
足三年提供自成立以来的业绩证明资料
已完成的与招标文件中服务要求类似的业绩和合同履行情况
同类业绩
项目委托单位
项目名称
项目完成的期限起止日期
合同金额万元
项目经理
注
1每一个业绩须提供一张上面的说明表格
2每一个业绩须附合同复印件加盖投标单位公章60
附件7 服务方案61
附件8 服务承诺 格式自拟62
附件9 中小企业声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号
的规定本公司为请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条
件
1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小
企业划型标准规定的通知 工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为
请填写中型小型微型企业
2本公司参加单位的项目采购活动提供服务由本企业提供服务或者提
供其他请填写中型小型微型企业的服务
本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任
企业名称盖章
日 期
注根据国家小微企业认定标准在投标文件中提供单位人员社保和营业收入证明资料63
第六部分 评分方法和标准
本次评审采用百分制满分为100分由2个部分组成1技术部分50分2商
务部分50分
商务部分
序
号
评分
因素
项目及分值 评价指标和分值
1
商务
部分
50
分
公司基本情况15分
具有AAA级诚信示范单位AAA级信用等级AAA级资信
等级证书每一项得2分共计6分
有良好的团餐市场信誉度有较高的认知度和良好的合作
意愿在以往餐饮经营中无任何食品卫生消防安全等方
面的不良记录的承诺提供得6分不提供不得分
拟投入工器具设备情况满足本项目得3分基本满足本
项目得12分不提供不得0分
工作人员安排及组织
15分
项目经理
具有高级职业经理人资格证书的得3分
具有中级职业经理人资格证书的得2分
不具备执业资格的不得分
营养师
具有高级营养师资格证书的得5分
具有中级营养师资格证书的得3分
具有助理初级营养师资格证书的得1分
不提供或不具备不得分
服务人员从业人员需持有食品健康证且组织管理
体系科学能有效实施管理工作满足本项目需求得3分
基本满足得2分不满足不得分
后厨人员持有职业资格证三级以上厨师占全部工作
人员10含以上的得4分持有职业资格证三级
以上厨师低于全部工作人员10以下的不得分
项目人员安排计划合理组织管理体系科学能有效实施
管理工作
企业业绩
20分
提供近3年来服务过部队类似项目每项业绩得1分最高
得8分加盖单位公章
提供近3年来服务过三级甲等医院类似项目每项业绩得1
分最高得8分加盖单位公章
项目经理工作年限
提供5年含以上项目经理曾担任过的餐饮服务业绩的
得4分项目经理满足5以下餐饮管理经验不得分
项目经理曾担任过的业绩每一年度只提供一项有效业绩即可
同年度不同项目视为一项业绩得分项64
技术与服务部分
序
号
评分
因素
项目及分值 评价指标和分值
2
务技
术与
服部
分
50
分
食品质量控制方案5
分
满足本项目需求得45分基本满足得31分不满足不
得分
卫生环境管理控制方案
食品卫生人员卫生
环境卫生垃圾处理方
案等5分
满足本项目需求得45分基本满足得31分不满足不
得分
餐厅环境管理方案5
分
满足本项目需求得45分基本满足得31分不满足不
得分
原材料采购管理方案3
分
满足本项目需求得32分基本满足得1分不满足不得
分
操作规程控制管理方
案2分
满足本项目需求得2分基本满足得1分不满足不得分
食品保存管理方案2
分
满足本项目需求得2分基本满足得1分不满足不得分
人员配备及职责与管理
方案2分
满足本项目需求得2分基本满足得1分不满足不得分
投诉处理方案2分 满足本项目需求得2分基本满足得1分不满足不得分
消防治安及突发事件
处理2分
满足本项目需求得2分基本满足得1分不满足不得分
监控体系及说明材料3
分
满足本项目需求得32分基本满足得1分不满足不得
分
服务人员的结构素质
及稳定性4分
满足本项目需求得43分基本满足得31分不满足不
得分
餐单设计3分
满足本项目需求得32分基本满足得1分不满足不得
分
餐料进货渠道及质量承
诺2分
满足本项目需求得2分基本满足得1分不满足不得分
餐饮质量保证体系及措
施4分
满足本项目需求得42分基本满足得21分不满足不
得分
自有设备是否满足项目
要求3分
满足本项目需求得32分基本满足得1分不满足不得
分
其它优惠承诺3分
满足本项目需求得32分基本满足得1分不满足不得
分65
现场考察综合评议表
评审项目
考察单位
组织机构及规模 营业执照组织机构代码
证书税务登记证
企业各类管
理制度
企业社会保障资
金缴纳记录
企业依法缴纳税
收的完税证明
财务状况 办公场所
企业业绩原件及业
绩点是否存在
考察内容 企业组织机构的完
整性考察办公场
地规模工作人员
在位率
项目经理需到场
查看核对营业执照组织
机构代码证书等证书的
真实性
现场查看管
理制度的完
整性
2017年会计师事务所出具的审计报告账面流动
资金社保纳税证明财务报表现场查看原件
项目经理证书及社保交纳情况
办公环境是否真实
存在及企业管理状
况
查看核对部队单
位医院业绩合同
原件同时对一个
业绩点实地查看
考察方法 现场查看 现场查看原件 现场查看 现场查看原件 现场查看原件 现场查看 现场查看 现场查看
注1考察内容拟对入围企业组织机构及规模营业执照组织机构代码证书税务登记证和质量环境职业健康安全管理体系证书企业各类管理制度情况企业社会保
障资金缴纳情况企业依法缴纳税收情况财务状况办公场所及部队和医院业绩情况等内容进行实地现场考察见考察表2考察评审结果采用否决制根据考察情况如有
内容与投标文件不一致出现虚假情况则一票否决取消其入围资格资格资格取消后根据排名依次顺延3预中标人满足上述要求用√填写表示不满足用×填
写表示66
原武警总医院餐饮社会化服务保障项目现场考察
承诺函
原武警总医院及中经国际招标集团有限公司
我公司已知悉并接受贵单位将对我公司在原武警总医
院餐饮社会化服务保障项目入围现场考察具体考察内容
包括我公司在本项目投标文件中所提供的全部内容企业
资质证明材料被授权人或项目经理本人的社保缴纳记录
经会计师事务所出具完整的财务审计报告若供应商2017
年度会计师事务所出具的财务审计报告尚未完成可以提供
2016年度会计师事务财务审计报告并说明原因近三年
内2015年1月1日起北京市范围内军队医院业绩证
明材料办公环境情况等
我公司承诺如在现场考察过程中出现任何不符情况我
公司自愿放弃在原武警总医院餐饮社会化服务保障项目
中的入围资格
承诺人盖章
法定代表人签字或盖章
日期2018年 月 日原中国人民武装警察部队总医院
餐饮社会化服务保障项目招标文件
招标编号CEITCLBJ021807079
第二包
2018 年 9 月目 录
第一部分 投标邀请 1 第二部分 投标人须知 3 投标人须知前附表3
投标人须知5
一总 则 5 1使用范围 5 2定义 5 3合格的投标人 5 4费用 5 二发布招标公告 5 三招标文件说明 6 5招标文件的构成 6 6招标文件的澄清 6 7招标文件的修改 6 四投标文件的编写 6 8投标文件语言 6 9计量单位 7 10投标文件的组成 7 11投标文件格式 7 12投标报价 8 13投标保证金 8 14投标有效期 8 15投标文件的签署及规定 8 五投标文件的递交 9 16投标文件的数量包装和标记 9 17投标文件递交截止时间 9 18迟交的投标文件 9 19投标文件的撤回 9 六开标及评标 10 20开标 10 21组建评标委员会 10 22对投标文件的审查和响应性的确定 10 23投标文件的评审和比较 11 24评标原则及方法 12 25废标 12 26保密 12 七授予合同 12 27中标准则 12 28中标公告 12 29中标通知 13 30签订服务合同 13 31履约保证金 13 32中标服务费 13 第三部分 服务合同 14 第四部分 服务需求 40 第五部分 投标文件格式 46 附件1 投标申请函46
附件2 技术规格偏离表47
附件3 商务条款偏离表48
附件4 投标保证金49
附件5 资格证明文件50
附件51 法定代表人授权书50
附件52 营业执照51
附件53 投标人资格声明52
附件54 供应商的资信证明53
附件55 社会保障资金缴纳记录54
附件56 依法缴纳税收的完税证明55
附件57 参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录声明56
附件58信用信息查询记录 网页截图加盖单位公章57
附件6 类似业绩59
附件7 服务方案60
附件8 服务承诺 格式自拟61
附件9 中小企业声明函62
第六部分 评分方法和标准 63 现场考察综合评议表 65 1
第一部分 投标邀请
中经国际招标集团有限公司受原中国人民武装警察部队总医院的委托就原中国人民武
装警察部队总医院餐饮社会化服务保障项目第二包 招标编号CEITCLBJ02180707902
依据相关法律法规的规定以公开招标的方式确定服务商邀请合格的投标人参加该项目的投
标
一招标内容
1负责原中国人民武装警察部队总医院餐饮社会化服务保障项目第二包
2项目实施地北京市海淀区永定路69号
3服务有效期本次项目招标结果有效期二年
4入围供应商家数1家
5服务区域餐饮中心二层含一层高职餐厅全院范围内营养餐
二投标人的资格条件
1投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
2具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
3在中华人民共和国境内注册能够独立承担民事责任
4投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
5投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
6参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录
7本项目不接受联合体投标
8近三年没有行贿犯罪记录的廉洁准入证明原件若当地检察院不开具则投标人应
当自行到中国裁判文书网查询加盖公章对该信息的真实性负责
9信用信息查询记录中国政府采购网或信用中国网站网页截图加盖单位公
章如投标人近三年2016年09月07日起至2018年09月07日被信用中国网
站中国政府采购网网站列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购
严重违法失信行为记录名单的不得参加本次项目的投标
10具备食品药品监督管理局颁发的有效期内的食品经营许可证或卫生许可证
三购买招标文件时间2018年09月07日至2018年09月14日每日9001100
14001600北京时间公休日除外
购买招标文件地点中经国际招标集团有限公司北京市东城区滨河路一号航天信息大
厦7层小街桥西北角
四 招标文件售价人民币500元售后不退本招标文件仅接受前往发售地点直接
购买暂不接受邮购及其他购买方式
五 投标文件递交截止时间2018年09月28日上午09时00分北京时间如
有变化另行通知逾期递交或不符合规定的投标文件恕不接受
六 开标时间2018年09月28日上午 09时00分北京时间2
七投标文件递交地点和开标地点
北京市海淀区永定路69号原武警总医院外科楼10楼电视电话会议室
届时请贵方派授权代表参加投标
八采购代理机构中经国际招标集团有限公司
地址北京市东城区滨河路一号航天信息大厦7层
邮编100013
电话010842291928022
传真01068373131
电子信箱wan9feifan163com
联系人王非凡3
第二部分投标人须知
投标人须知前附表
本表是关于招标的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改如有矛盾应以本资
料表为准
序号
条款
号
内容
1 项目名称原中国人民武装警察部队总医院餐饮社会化服务保障项目第二包
2 采购人名称原中国人民武装警察部队总医院
采购人地址北京市海淀区永定路69号
3 采购代理机构中经国际招标集团有限公司
采购代理机构地址北京市东城区滨河路一号航天信息大楼七层
4 投标有效期投标截止之日后90天内
投标有效期不满足要求的投标将被视为非实质性响应性投标而被视为无效投
标
5 投标文件正本份数1份 副本份数4份
投标单位须提供投标文件电子版U盘或光盘1套并承诺投标文件正本复
印扫描件电子版内容与纸质文件内容的一致性并对此承担全部法律责任
投标文件的装订与密封投标文件正副本均需密封胶粘装订活页夹拉杆夹
等未按招标文件要求装订的投标文件按无效投标处理
6 投标文件的装订与密封投标文件正副本均需密封胶粘装订活页夹拉杆夹
等未按招标文件要求装订的投标文件按无效投标处理
7 参加投标时需手持法定代表人授权书原件及身份证原件及复印件开标
否则视为无效投标
8 中标候选人综合评分法按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按
技术指标优劣排列综合打分排名前叁名的投标人为中标候选人
适用于本投标人须知的额外增加的变动下列情况的投标将被视为无效投标4
序号
条款
号
内容
10 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的
未按照招标文件规定要求密封签署盖章的
投标有效期不足的
提供虚假文件的
故意隐瞒不良业绩的
参加投标时需手持法定代表人授权书原件及身份证原件及复印件开标
否则视为无效投标
不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的
未按招标文件要求提供相关文件的
未按招标文件要求提供
附件1投标申请函
附件2技术规格偏离表
附件3商务条款偏离表
附件4投标保证金
附件5资格证明文件
包括
附件51法定代表人授权书
附件52营业执照
附件53投标人资格声明
附件54供应商的资信证明
附件55社会保障资金缴纳记录
附件56依法缴纳税收的完税证明
附件57参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录声明
附件58信用信息查询记录网页截图加盖单位公章
附件59近三年没有行贿犯罪记录的廉洁准入证明原件若当地检察院不开具
则投标人应当自行到中国裁判文书网查询加盖公章对该信息的真实性
负责
附件8服务承诺格式自拟
11 报名结束后若因招标人工作需要可对投标人进行现场考察各投标人应无条
件配合5
投标人须知
一总 则
1使用范围
11投标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的服务购买
2定义
21采购人系指 原中国人民武装警察部队总医院
采购代理机构系指 中经国际招标集团有限公司
22投标人系指响应采购人要求向采购人或采购代理机构递交投标文件的服务商
或投标人
23服务系指招标文件规定投标人须承担的服务
3合格的投标人
31在中华人民共和国境内注册能够独立承担民事责任能够提供招标文件中要求的
服务内容并具有相应能力的单位
32投标人应遵循有关的中国法律和法规的规定
33取得工商行政管理部门颁发的营业执照
34投标人须按投标人须知前附表中的要求提供相关的资格证明文件
35投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案未向采购代理机构购买招标
文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标
36凡受托为本次招标的服务进行设计编制规范和其他文件的咨询公司及相关联的
附属机构不得参加投标
37建议具有合格资质的投标人以独立的服务商主体参加投标
4费用
41投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用无论招标过程中的做法和结
果如何采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
二发布招标公告
本项目采用公开招标采购代理机构将在相关信息网络或媒体发布招标公告在招标公
告中载明采购人及采购代理机构的名称和地址招标项目的性质数量实施地点和时间以
及获取招标文件的办法等事项自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日6
止不少于二十日
三招标文件说明
5招标文件的构成
51招标文件用以阐明所需提供的服务购买招标程序和合同条件招标文件包括
1投标邀请
2投标人须知
3服务合同
4服务要求
5投标文件格式
6评分方法和标准
52投标人应认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和规范要求等投标人没有对
招标文件规定的要求和条件做出响应的采购人有权拒绝投标人的投标文件
6招标文件的澄清
61任何要求对招标文件澄清的投标人均应以书面形式在投标文件递交截止期15日
前包括电报电传传真通知采购代理机构采购代理机构将视情况确定采用适当方式
予以澄清或以书面形式予以答复并在其认为必要时将不标明查询来源的书面答复传送给
每个购买招标文件的投标人
7招标文件的修改
71 在投标文件递交截止期15日前无论出于何种原因采购人可主动地或在解答投
标人要求澄清的问题时对招标文件进行修改
72 招标文件的修改将在招标公告发布的媒体上发布更正公告并以书面形式通知所有
招标文件的购买人投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认
73为使投标人在准备投标文件时有充分的时间对招标文件的修改进行研究考虑采
购人可以自行决定酌情推迟投标文件递交截止日期并以书面形式通知所有已购买招标文
件的投标人
74招标文件的修改书将作为招标文件的一部分对采购人和投标人都具有约束力
四投标文件的编写
8投标文件语言7
81由投标人编写的投标文件和往来书信应以中文书写
9计量单位
91除在招标文件的技术规格中另有规定外计量单位应使用中华人民共和国法定计量
单位
10投标文件的组成
投标人编写的投标文件应包括下列部分
附件1投标申请函
附件2技术规格偏离表
附件3商务条款偏离表
附件4投标保证金
附件5资格证明文件
包括
附件51法定代表人授权书
附件52营业执照
附件53投标人资格声明
附件54供应商的资信证明
附件55社会保障资金缴纳记录
附件56依法缴纳税收的完税证明
附件57参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录声明
附件58信用信息查询记录网页截图加盖单位公章
附件59近三年没有行贿犯罪记录的廉洁准入证明原件若当地检察院不开具则投标
人应当自行到中国裁判文书网查询加盖公章对该信息的真实性负责
附件6类似业绩
附件7服务方案
附件8服务承诺
附件9中小企业声明函
11投标文件格式
111投标人应按招标文件附件中提供的投标文件格式逐项填写各文件并提交相应证明8
资料
12投标报价
121各投标人根据本单位情况按照投标一览表的要求进行报价
13投标保证金
131投标保证金为投标文件的必须要件
132投标人应向采购代理机构提交投标保证金保证金金额5000元
133投标保证金用于保护采购人免受因投标人行为而蒙受的损失
134投标保证金币种仅限于人民币投标保证金可采用支票汇票电汇之一在投标
文件递交截止时间前将保证金交到采购代理机构
135采购人有权拒绝接受未按规定提交保证金的投标文件
136未中标投标人的投标保证金将按规定予以退还按法律规定
137中标人的投标保证金在采购合同签订后五个工作日内予以退还按法律规定
138发生以下情况投标保证金将被没收
1投标后投标人在投标有效期内撤回申请
2作为中标人未能做到按规定签订合同
14投标有效期
141 投标有效期为 90 天从投标文件递交截止之日算起投标文件的有效期不足
本须知规定的有效期的将被视为非实质响应性投标文件采购人有权拒绝其投标
142 特殊情况下采购人可于投标文件有效期满之前要求投标人同意延长有效期要
求与答复均应为书面形式投标人可以拒绝上述要求其投标保证金不被没收对于同意该
要求的投标人既不要求也不允许其修改投标文件但将要求其相应延长投标保证金的有效
期有关退还和没收保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效
15投标文件的签署及规定
151 投标文件正本须是打印文件投标文件应由投标人法定代表人或经法定代表人正
式授权的投标人代表在招标文件要求的地方签字并加盖印章正本和副本存在不一致时
以正本为准
152 除投标人对错处作必要修改外投标文件中不许有加行涂抹或改写若有修改
须由签署投标文件的人在旁边签字才有效9
153采购人拒绝接受以电报电话传真电子邮件形式的投标文件
五投标文件的递交
16投标文件的数量包装和标记
161投标人应提交1套正本投标文件4套副本投标文件投标文件需胶装
每套投标文件封面的右上角应标明正本或副本正本和副本存在不一致时以
正本为准投标人须提供投标文件电子版1套投标文件签章正本原件的扫描版以U盘
或光盘为储存介质并承诺保证投标文件电子版内容与纸质文件内容的一致性并对此承担
全部法律责任
162 投标人应将投标文件正本和副本用信封或文件盒箱密封包装于一件包装内
封口处应有投标人公章封皮正面标明项目编号项目名称投标人名称
163 投标人应将投标保证金单独封装在一个信封内与其他投标文件分装投标一览表
单独封装在一个信封内与其他投标文件分装电子版投标文件单独封装在一个信封内与其他
投标文件分装封口处应有投标人公章封皮正面标明项目编号项目名称投标人名称并
同时递交采购人
164 每一密封信封上注明于 年 月 日 时投标截止时间之前不准启
封的字样
165 投标文件应由专人送交投标人应将投标文件按上述规定进行密封和标记后按
投标邀请注明的地址送达采购代理机构
166 如果未按上述规定进行密封和标记采购人对投标文件的误投或提前拆封不负责
任
17投标文件递交截止时间
171所有投标文件必须派人送交并按投标邀请中规定的投标截止时间之前送达
172 出现因招标文件的修改推迟投标截止日期时则按采购人修改通知规定的时间
递交
18迟交的投标文件
181采购人将拒绝接受并原封退回在投标文件递交截止时间后递交的任何投标文件
19投标文件的撤回
191 投标人在提交投标文件后可以修改或撤回其申请但投标人必须在规定的投标截10
止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构且该通知需经正式授权的投标人代
表签字方为有效
192 投标人不得在投标文件递交截止时间后至投标文件有效期期满前撤回其投标文
件否则其投标保证金将按规定被没收
193投标人的修改或撤回通知应按本须知规定编制密封标记和递交
六开标及评标
20开标
201 采购代理机构按招标公告或投标邀请书的规定在投标截止时间的同一时间在
招标公告或投标邀请书预先确定的地点组织公开开标开标时邀请所有投标人代表采购人
和有关方面代表参加参加开标的投标人代表应签名报到以证明其出席
202 开标时由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况经确认无误后由
采购代理机构当众宣读投标人名称投标价格价格折扣书面修改和撤回投标的通知是
否提交了投标保证金等对于投标人在投标截止期前递交的投标声明在开标时当众宣读
评标时有效
203 除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标文件之外开标时将不得拒绝任何投
标
204采购代理机构将对唱标内容做开标记录由投标人代表当场签字确认
21组建评标委员会
211 采购人将根据本次招标项下服务的特点按照国家有关法律法规组建评标委员
会
212评标委员会成员由有关技术经济等方面的专家组成
213评标专家确定 依法通过随机方式抽取评标专家
22对投标文件的审查和响应性的确定
221 评标前评标委员会将审核投标文件是否完整是否合格地签署是否按招标文
件要求提供相应的资格证明文件等投标人递交的投标文件属下列情况之一的投标将被
视为无效投标
1投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的
2未按照招标文件规定要求密封签署盖章的11
3投标有效期不足的
4提供虚假文件的
5故意隐瞒不良业绩的
6不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的
7未按招标文件要求提供相关文件的
222 投标文件中算术错误将按以下方法更正投标文件中投标一览表内容与投标
文件中明细表内容不一致的以投标一览表为准若单价计算的结果与总价不一致以
单价为准修改总价若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致以文字表示的数值为准
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准如果投标人不接受对其错误
的更改其投标将被视为无效投标
223 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应
而没有重大偏离实质性响应的投标文件是指投标文件符合招标文件的所有条款条件和规
定且没有重大偏离或保留重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的服务范围和服务质
量或限制了采购人的权力和投标人的义务的规定而纠正这些偏离将影响到其他提交实质
性响应投标文件的投标人的公平竞争地位
224评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据
225评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标文件投标人不能通过修正或撤
销不符之处而使其投标文件成为实质性响应的投标文件
226 开标评标之后直到授予中标人合同止凡与本次评标有关人员对属于审查
澄清评价和比较投标的有关资料以及确定中标人意向等均不得向投标人或其他无关的人
员透露
227 在评标期间投标人试图影响采购人和评标委员会的任何活动将导致其投标被
视为无效投标并承担相应的法律责任
23投标文件的评审和比较
231评标委员会将对有效的投标文件进行评审
232 评标委员会除考虑投标报价因素外还将考虑相关业绩服务方案服务团队
服务承诺等因素12
24评标原则及方法
241 评标委员会将遵循客观公正审慎的原则对所有投标人的投标文件采用相同
的标准进行综合评审
242 评标严格按照有关法律法规规定的要求及招标文件的规定进行评审方法详
见招标文件评分方法和标准
25废标
在招标采购中出现下列情形之一的应予废标
1投标或有效投标不足三家的
2投标人的投标报价均超过采购预算金额采购人无法支付的
3出现影响采购公正的违法违规行为的
4因重大变故采购任务取消的
26保密
261 有关评标的任何情况如文件的审查澄清承诺评审和比较以及有关授予合
同的意向等均不得透露
262 投标人不得以任何方式干扰采购人和评标委员会的评审活动否则其投标无效并
追究其法律责任
七授予合同
27中标准则
271采用综合评分法经专家评审后打分对合格投标人由高到低进行排序综合得分相
同的按技术得分由低到高顺序排列专家评审结束后由招标代理组织甲方人员参与对
投标人进行现场考察确定经现场考察与投标递交资料真实性符合且排序为第一二的投标
人为中标候选人
272中标通知书发出后如果中标人不能按投标文件中承诺的条件履行签约行为
采购人有权扣除其投标保证金可以选择得分排序次之的投标人作为新的合同授予人依次
类推
28中标公告
281 采购代理机构根据评标委员会的评审资料和评审结果编写评标结果报告并提交
采购人13
282采购人确认评审结果后采购代理机构将在相关网络或媒体发布中标公告
283 在公示期内投标人对招标过程和中标结果有疑问的可以在公示期内以书面
形式向招标代理机构提出质疑采购人委托招标代理机构处理质疑的相关问题
284采购人或采购人委托采购代理机构将根据相关法规在规定时间内给予回复
285提出质疑的投标人对采购人采购代理机构的答复不满意或者采购人采购代理
机构未在规定的时间内作出答复的提出质疑的投标人有权依法向有关行政监督部门投诉
286若投标人提出质疑经采购人和评标委员会核查中标人存在违反有关国家法律
法规的行为或在其投标文件中提供了不符合招标文件要求的相关资料采购人有权取消其
中标资格可以按评审排名的次序选择下一名投标人为中标人
29中标通知
291 采购代理机构在公布中标公告的同时向中标人发出中标通知书对于其他
投标人将在保证金有效期内退还其投标保证金
292中标通知书将作为签订服务合同的依据
293对未中标人采购人不做出解释同时亦不退还投标文件
294评审专家劳务费由招标代理承担
30签订服务合同
301自中标通知书发出之日起30日历日内中标人与采购人签订服务协议
302招标文件中标人的投标文件等均为有法律约束力的服务合同的组成部分
303若中标人不能按招标文件要求和其投标文件的应答内容与采购人签订服务合同采
购人有权取消其中标资格可以按评审排名的次序选择下一名投标人为中标人
304服务合同需向招标代理机构备案
31履约保证金
311中标人在签订合同后5个工作日内按招标文件中规定的方式向采购人支付履约保
证金人民币贰拾万元整
312如果中标人未按照上述规定执行采购人有权取消其中标资格可以按评审排名的
次序选择下一名投标人为中标人
32中标服务费
中标服务费在中标通知书发出之日由中标人一次性全额支付14
第三部分 服务合同
本合同模板仅供参考最终合同文本以双方最终签订为准
饮食服务承包经营合同书
甲方原中国人民武装警察部队总医院
乙方
第一章 总 则
第一条 为规范原武警总医院饮食保障社会化管理工作不断提高服务保障质量和效
益依据军地有关法律法规结合医院实际情况本着自愿公平诚实守信和双方互利双
赢真诚合作的原则经甲乙双方协商一致订立本合同
第二条 承包项目
原中国人民武装警察部队总医院餐饮中心高职餐厅二层餐厅院内所有区域营养餐
总值班室值班餐等保障并根据甲方需要担负相应的应急卫勤饮食保障任务
第三条 合同期限
本合同有效期为年从年月日至年月日止
第四条 费用交纳
1乙方在签订合同时向甲方一次性支付履约保证金人民币 万元整如终止服
务合作则甲乙双方财务结算完毕及一切交接手续完成合格后三天内由甲方无息退还剩余
履约保证金
2甲方提供收费系统乙方当日或阶段性营业收入的明细甲乙双方可共同核查乙方
营业收入按照收费系统反馈的数额由甲方在次月的20日之前付给乙方付款前乙方应向
甲方交付等额正式发票否则付款期限相应顺延
3乙方按实际计量发生数承担其经营区域内的燃气费用和水电费用燃气和水电收费
标准按发生当月北京市核定的收费标准由甲方开具收据收取个别充卡购气的燃气费用由乙
方自行承担并充值结账15
4甲方每月根据发生的燃气水电数量计算并收取乙方应缴纳的费用当月不能按时
结算的由双方书面签字确认在合同期满后结算可优先从履约保证金中扣除
5甲方安排乙方特殊保障送餐的由甲方书面通知送餐人数标准包含成本费用
实际费用按标准人次计算结账
6涉及本合同其它条款所列的乙方违反甲方安全规定或违规操作造成损失需要支付赔
偿或罚款的甲方有权从履约保证金中扣除不足部分可以从乙方营业收入中扣除
7除乙方营业费用和本合同条款所列有关费用外其它业务费用的确认和结算均以双
方签字认可的书面凭证为依据
第五条 经营场地
甲方向乙方提供餐饮中心地下一层厨房高职餐厅二层餐厅作为加工经营场地
第六条 经营范围
乙方按甲方要求提供院内工作人员和住院病人的早餐中餐晚餐节假日餐以满足
各类就餐需求为目的开展精细化服务严格按标准做好甲方安排的临时就餐保障任务
第七条 经营目标
科学管理合法经营互利双赢实现服务行为规范化饮食结构营养化饭菜质量标准
化卫生安全制度化
第二章 双方权利和义务
第八条 甲方权利和义务
1甲方设立餐饮中心监督管理办公室作为对乙方的归口管理部门负责对乙方原材
料采购食品加工食堂及个人卫生餐厅服务质量设备设施使用维护从业人员资格证
明消防安全等进行检查监督
2甲方有权对乙方的经营状况以及成本利润进行控制监督检查和审计对主副食
品售价进行统一审核饭菜价格一经确定未经医院同意不得私自调整若因市场物价指数
上涨幅度达到或超过3甲方可根据乙方书面申请经甲乙双方协商后调整如未经甲方同
意乙方私自调整价格甲方有权按照监管规定对乙方进行处罚
3甲方有权根据就餐者的反映定期或不定期地对饭菜质量价格卫生和服务进行
测评16
4甲方具有对食堂装修改造及设施改造的权利
5甲方拥有移交给乙方使用的房产及相关设施的所有权有权对乙方使用情况进行监
督防止甲方资产流失和损毁
6甲方有权根据法律规定本合同的约定以及监管规定要求对乙方的各类违法违
规行为进行纠正和处罚
7甲方根据本合同向乙方提供经营场所并负责正常供应食堂水电气如不能正
常供应应及时通知乙方
8甲方负责经营场所灭鼠灭蝇灭蟑等工作但如因管理不善等人为原因引起虫患
等问题责任由乙方承担
9甲方负责管理维护收费系统定期按收费系统统计的营业额向乙方支付经营费用
10甲方视情况协调处理乙方与就餐人员发生的问题和矛盾教育就餐者文明就餐
11甲方定期组织联席会议开展好饮食满意度的调查工作
第九条 乙方权利和义务
1在经营管理期间乙方对甲方提供的经营场所及相关设施设备享有使用权
2乙方有权在合同规定的范围内按照管理目标制定工作规范和相关规章制度有权根
据合同要求自主招聘工作人员安排工作岗位指定奖惩措施
3乙方在合同期内添置的设备所有权归乙方
4乙方每月如实向甲方书面报告经营效益情况并在餐厅向就餐人员进行公布
5乙方按照成本核算的原则成本基本构成主副食原料人工成本能源费用低
值耗品及直接管理费用自主经营自负盈亏毛利率必须控制在40以内纯利润不得
超过5
6乙方须遵守甲方及军地职能部门对餐饮服务的各项规定标准及要求对于甲方合
理建议乙方必须执行
7乙方必须积极配合甲方监管人员的工作搞好食堂宿舍卫生和安全管理工作在
军地有关检查时要保证达标
8乙方按照国家有关规定支付招聘人员的劳动报酬各种保险及相关福利
9乙方须制订各类应急预案包括厨房餐厅起火售卖系统故障等预案但不限于停
电停水等17
10乙方按时参加甲方组织召开的服务质量和安全工作会并及时抓好落实如无故不
按时参加甲方有权进行处罚
11乙方不得使用武警总医院的名义或字样对外进行一切活动
12乙方应积极配合甲方要求在为兵服务方面做好住院军人的就餐保障按包伙
标准含成本制定菜谱确保就餐标准和质量确保营养治疗的需要餐饮中心二层餐厅
向就餐的战士免费提供主食仅限于馒头和米饭
13乙方负责经营期间食堂设施设备厨具排烟设施的维修保养爱惜食堂设施设备
做到合理使用保持各设备的正常使用状态
14乙方要定期组织员工进行业务知识服务礼仪安全管理业务技能等方面的培训
15乙方要科学管理完成甲方日常饮食服务保障任务同时在甲方的配合协助下
完成甲方重要活动应急任务和突发事件的饮食保障费用标准根据甲方通知执行
16乙方售卖成品或半成品饭菜要足份足量明码标价对甲方提出的合理整改意见必
须按期整改
17乙方要采取各种形式认真开展伙食情况调查等工作通过满意率调查促进服务
保障水平的提高
18乙方负责用餐所需餐具用具的洗涤和消毒
第三章 经营目标
第十条 安全管理
1乙方要严格执行食品安全法和军队卫生监督管理规定及其他法律法规依
法承担餐饮服务的食品安全责任乙方应取得餐饮服务许可证并按时办理年检手续其
从事餐饮服务的相关人员应持有食品健康证接受甲方卫生防疫部门的抽检经营期间
如造成食品安全和食物中毒等任何事故或人身财产损害由乙方承担全部经济和法律责任
甲方有权从履约保证金中扣除乙方赔偿款如履约保证金不足以弥补损失的甲方有权直接
从乙方营业收入中直接扣除所欠款项甲方因本合同约定事由或其他正当理由扣除履约保证
金的乙方应于接到甲方补缴履约保证金的通知后5日内另行补足履约保证金
2乙方必须遵守甲方管理规定及各项规章制度加强用电用火及天然气的安全管理
工作制订防火防盗防事故等措施如发生安全事故由乙方承担全部责任18
3乙方要严格控制各种食品的进货渠道规范食品及原料采购管理制度严格执行食
品安全法有关规定严禁采购转基因主副食品认真执行食品原料索证制度
4乙方要按照相关制度抓好食堂承包范围内的日常管理工作建立健全生产管理卫
生管理和安全管理制度每年至少组织4次食堂人员的岗位培训和规范操作做好新入职人
员的培训
5乙方管理存在重大安全隐患经甲方多次纠正或处罚乙方没有整改或整改不合格
甲方有权解除合同并不承担任何责任
6乙方在经营中严禁向下水道直接排放剩饭剩菜和其它易造成管道堵塞的垃圾如
发现因食堂违规排放引起下水道堵塞由乙方负责疏通并接受甲方处罚
7乙方要强化食堂的正规化管理经营期间因管理不善造成所属人员在院内违法乱纪
或造成火灾触电疫病伤亡等事故或发生餐饮工作人员和乙方之间的劳动纠纷劳动
关系方面的矛盾等问题一切责任由乙方负责并承担因此造成的所有损失因此发生的一切
债权债务等问题均与甲方无关
8乙方必须自行做好安全防盗防火和食品安全等工作每季度至少清理一次油烟
管道如发生食物中毒失窃火灾等事故造成的一切损失由乙方自行承担
第十一条 人员管理
1餐饮工作人员由乙方自行招聘和管理甲方有权对乙方用工情况进行监督和检查
2乙方要科学合理的配备炊管员和餐厅服务人员各工种人员比例搭配适当从业人
员需持有食品健康证持有职业资格证三级以上厨师不少于工作人员10
3乙方经营期间更换项目负责人或经营管理人员需提前与甲方沟通并及时上报更
换人员资料
4乙方在员工招聘工资保险福利等方面必须符合相关法律和合同的具体规定
所聘人员必须经过岗前培训在三证齐全后经甲方有关部门登记备案后方可上岗
5乙方要对本公司员工的思想道德业务素质安全健康等进行全面管理所有人员
应规范服务操作程序做到文明用语礼貌服务不得做有损军队和医院形象的事不得影
响甲方正常工作和生活程序
6乙方自行承担食堂员工劳动合同的签订劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任
7乙方要自觉履行保密守则保证其工作人员不得向任何组织团体或个人透露甲方19
任何军事涉密信息
第十二条 设备设施管理
1乙方使用甲方投入的各类资产包括房产及其配套设施厨房设备以及附属装饰等
产权属甲方所有
2乙方经营期间自行添置各种用水用电用气等设施设备需报甲方审核批准后实
施所需资金自行解决乙方对甲方配置的设施设备只有使用权合同终止后必须保证所
有设施设备齐全完好因正常磨损或不可抗力愿意导致的除外如有损坏耗损和数量不
足应及时配齐否则从履约保证金中扣除相应价值费用
3乙方不得随意对餐厅进行装修改造如确有必要须将方案报甲方审批后方可进行
合同期满甲方将组织人员对房屋设备进行检查验收合格后方可终止合同如有自行改动
必须修复或予以赔偿
4乙方承担食堂操作间水电燃气厨房设备及线路的维护检修和零件更换的费
用但水电暖气管道线路主体设备和公共就餐区域内设备的维修维护及大型硬件设
备的购置更换有甲方负责
5乙方按照每月营业收入的2承担厨房设备的折旧费由甲方每月从乙方营业收入中
扣除
6乙方按甲方提供的设备物品名称单价数量验收后建账负责使用管理撤
场时如有损坏由乙方负责赔偿经甲方审核同意后方可交接离场
7合同期满乙方自行投入的设备由乙方自行处置
第十三条 经营管理
1乙方在服从甲方统一管理的前提下自主经营独立核算自负盈亏
2乙方除经营甲方指定的饮食服务外不得经营除此以外的其他业务
3乙方经营期间必须保证食堂正常的饮食供应不得擅自停止营业或减少饮食服务内
容保证一日三餐按时开饭加强卫生管理禁止出售变质变味食品做到供应及时量
足质优品种多样价格合理主副食品的售价需经双方进行成本核算后确定
4乙方保障伤病员就餐采取上门订餐送餐到病房的方式乙方要配备专业的营养餐
厨师根据伤病员病情需要制定营养餐和食疗餐保障伤病员的营养需求和健康并自觉接
受医院营养科的业务指导20
5乙方应加强内部管理落实出入库验收登记制度规范食品供应价格主副食品
出售必须明码标价
6乙方应积极参加满意度调查工作在公平公正公开的基础上协助甲方做好每
季度一次的伙食保障问卷调查
7乙方应当设置服务投诉电话意见箱接受就餐者的投诉主动听取就餐人员的意
见和建议并及时整改投诉电话由甲方协助乙方设置
第十四条 财务管理
1乙方指定专人维护甲方提供的就餐收费系统除使用甲方收费系统外不得私自开
启使用其他系统或收费方式
2乙方每日采集电脑刷卡记录的数据作为备用如乙方未及时进行此项工作出现
任何争议或差错责任由乙方负责
3乙方应针对本合同项目建立规范的财务管理制度并每月向甲方提供财务报表
第十五条 管理制度
1联席办公会议制度甲乙双方每月召开一次联席办公会议沟通情况查找问题
研究解决办法
2审定食谱制度甲方根据伙食费标准食物定量标准和市场供应情况每周审定乙
方制定的食谱
3民主评议制度甲方每季度组织1至2次民意测评广泛征求就餐人员意见和建议
了解掌握伙食保障的满意度及存在的问题
4采购监督制度甲方采取市场巡查跟踪调查定期抽查食物验收票证审核等
方式规范乙方采购行为严格实施食品质量安全准入制度确保价格真实质量可靠
5卫生监督制度按照食品卫生要求乙方要落实食品留样餐厨具生熟分开餐厨
具消毒健康体检等规定杜绝食物中毒和食源性传染病发生
6成本审核制度在乙方经营中甲方随时对伙食保障构成的直接和间接成本进行成
本核算审核饭菜价格
7监督管理制度在承包经营中经甲乙双方协商制定的原武警总医院饮食保障社
会化监管规定作为合同的附件具有同等的约束力乙方必须坚决遵守
第十六条 风险责任21
1乙方按双方签订的饮食服务承包经营合同书规定承担全部安全卫生质量
效益风险等责任
2乙方在经营过程中与外界发生的一切债务债权等纠纷均与医院无关
3除不可抗力事件外及本合同另有约定外乙方不得以任何理由停止和延误供应保障
否则视为违反合同甲方随时有权解除合同或处罚乙方
第十七条 奖惩管理
甲方严格按照原武警总医院饮食保障社会化监管规定本合同附件一对乙方违约
行为进行处罚
第十八条 保障运行
1甲乙双方应通力合作保证合同期内伙食供应的正常开展
2甲方为乙方履行本合同所进行的工作提供服务场地
3乙方运货包括垃圾按甲方指定的通道或电梯运送并保证在运输过程中保持地
面清洁
第四章 应急保障
第十九条 乙方应根据甲方所担负的任务共同研究制定突发事件和卫勤战备救援时伙
食伴随保障方案以保障甲方履行根本职能
第二十条 乙方除保证正常饮食供应和服务外应保证甲方在执行科研和其他大型活动
时的饮食保障费用据实结算
第五章 考核办法
第二十一条 乙方在合同期内餐饮中心每月保障的就餐满意度达到不低于80含
以上病号订单率达到40含以上如连续三个月达不到标准甲方有权解除服务合同
并不承担任何责任
第六章 违约责任22
第二十二条 如乙方存在违背甲方规定的经营行为和经营范围情节恶劣后果严重的
甲方有权解除本合同
第二十三条 未经甲方书面许可乙方擅自对甲方场地内的各种建筑物及附属设施进行
改造甲方可提前解除合同乙方须对此承担违约责任和赔偿责任
第二十四条 乙方在经营期间如果违反中华人民共和国法律法规进行不法经营活动
或被食品卫生等行政主管部门处罚甲方有权解除合同且不承担任何责任
第二十五条 乙方不得以任何形式将食堂的任何项目私自转让或委托其他单位或个人
经营如发现则视乙方为违约甲方有权解除合同履约保证金不予退还给甲方造成的损
失超过履约保证金数额的还应当对超过部分予以赔偿
第二十六条 任何一方违背本合同条款的行为均属违约行为守约方有权根据本合同及
中华人民共和国合同法的规定追究违约方的法律责任
第七章 不可抗力
第二十七条 由于不可抗拒的原因致使任何一方不能履行本合同全部条款或部分条款
的遭受不可抗力的一方须立即书面通知另一方并在此后15天内提供不可抗力发生及其
持续时间的充分依据
第二十八条 发生不可抗力事件双方应立即协商确定公正合理的解决办法并采取
一切措施将不可抗力造成的损失减少到最低程度
第二十九条 在不可抗力事件发生期间遭受不可抗力的一方可以延期履行部分履行
或不履行有关条款的义务并根据情况部分或全部免于承担违约责任
第三十条 本合同所指之不可抗力是指地震台风水灾雷击瘟疫战争军
队或地方政策法规的变更以及其他不能预见不能避免和不能克服的客观情况
第八章 争议的解决
第三十一条 乙方对甲方提出的合理建议和用户投诉一般性问题24小时内解决如
菜品口味价格保温等问题对于较复杂问题在72小时内解决如菜品种类搭配少等
问题
第三十二条 在执行本合同的过程中所发生的一切争议甲乙双方应通过友好协商23
的方法解决如协商未果双方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉
第三十三条 法院裁决前双方必须保证承担的各项工作正常运转否则引起的一切经
济法律责任均由违约方承担
第九章 合同的生效修改补充终止
第三十四条 出现下列情况之一甲方将与乙方解除本合同1发生食物中毒2发
生火灾等安全事故3食物原材料静检测有霉变过期地沟油转基因食品等违反国家食
品安全法的现象4乙方上岗餐饮服务人员有传染性疾病如传染性肝病肺结核皮肤病
艾滋病等不宜从事餐饮工作的5乙方有不服从监管不遵守规章制度的行为
第三十五条 合同到期乙方应根据甲方要求按时撤出不得以任何理由拖延乙方单
方面以各种借口拖延撤出的每延误一天甲方有权从乙方履约保证金中扣除10000元
第三十六条 本合同如有与国家地方军队新颁的法规有相违之处概以国家地方
军队法规文件为准本合同需经双方协商取得一致意见后予以修改补充并签署书面文书
作为协议的组成部分同本合同具有同等的法律效力
第三十七条 本合同提前终止或期满终止续签合同除外乙方必须配合管理工作
的顺利交接交接前乙方必须保证饮食保障等各项工作的正常运转并做到平稳交接平稳
过渡否则造成的一切经济损失法律责任均由乙方承担
第三十八条 本合同中所有涉及到财务往来的币种为人民币单位为元
第三十九条 合同期满乙方按规定办理完移交手续后甲方按交纳金额无息退还合同履
约保证金
第四十条 凡是涉及本合同的通知请求或其他业务往来特别是经济往来出现争议的
问题皆以书面形式为准
第四十一条 乙方承诺如遇国家军队政策调整乙方必须无条件退出无条件解除
合同且甲方不承担违约责任
第四十二条 本合同未尽事宜可由双方协商解决
第四十三条 本合同所附附件及乙方投标文件是本合同重要的组成部分与协议正文
具有同等的法律效力
本合同一式四份甲乙双方各自主管部门各执两份24
附件1原武警总医院饮食保障社会化监管规定
2原武警总医院各类厨房餐厅设备明细表
3原武警总医院餐饮中心监管奖惩条例试行
4原武警总医院餐饮中心监管评估办法
单位名称公章原中国人民武装警察部队总医
院
单位地址北京市海淀区永定路69号
法定代表人
委托代理人
电话号码
电子信箱
开户全称中国银行北京远大路支行
开户银行中国银行北京远大路支行
开户行行号104100005188
银行账号319462934744
邮政编码100039
签字时间 2018年 月 日
单位名称公章
地址
法定代表人
委托代理人
电话号码
电子信箱
开户全称
开户银行
开户行行号
银行账号
邮政编码
签字时间 2018年 月 日25
原武警总医院饮食保障社会化监管细则
第一章 总则
第一条 为了进一步推动医院饮食保障社会化改革健康有序地发展规范饮食保障社会
化工作的行为和运作程序加强新体制下医院饮食保障社会化监管工作切实维护全体工作
人员的切身利益结合医院实际特制订本细则
第二条 原武警总医院饮食保障社会化监管细则是医院实行饮食保障社会化监管
工作的基本规范也是检查和指导饮食保障社会化监管工作的基本标准和依据
第三条 饮食保障社会化监管工作的基本任务是通过运用经济和法律手段对餐饮公
司的经营活动进行监管促使食堂不断减少成本开支提高服务质量实行微利经营以维
护广大工作人员的切身利益确保饮食社会化保障合同书依法严格履行
第四条 饮食保障社会化监管工作的目标是不断提高饮食保障质量和就餐满意率确
保医院饮食保障社会化工作的顺利进行
第二章 组织机构
第五条 军需科饮食保障社会化监管办公室是医院饮食保障工作的监管机构办公室设
在餐饮中心监管办设助理一名监管员若干名由军需科领导任命或指派报部领导批准
负责军需饮食保障社会化单位的日常监管工作
第三章 工作职责
第六条 饮食保障社会化监管办公室负责对饮食保障过程进行全程监管其职责是
一按照国家政策法规和上级有关饮食保障社会化改革的有关规定研究拟制饮食保
障社会化合同文本依据合同对餐饮公司的经营情况实施监督检查
二依据国家政策法规和医院的各项规章制度廉洁自律坚持原则不徇私情不
谋私利严格监管26
三检查餐饮公司履行合同情况定期听取食堂的工作汇报按照医院需求组织饮食保
障防止发生损害医院工作人员利益的现象维护就餐人员的权益
四考评饮食保障质量定期组织人员问卷调查召开伙食监督人员座谈会依据合同
和监管人员的意见并决定对其进行奖惩
五餐饮公司要按月向监管办上报各类财务报表监管办有权对其帐目进行审核餐饮
公司要定期公布伙食帐目并根据食物定量标准制订食谱
六监管办负责对餐饮公司饭菜服务质量价格和饮食营养安全个人卫生健康
体检和卫生知识培训的检查
七协调和指导餐饮公司搞好特殊情况期间的饮食保障研究解决在保障过程中发生的
重大问题
第四章 基本制度
第七条 联席会制度每月召开一次联席会监管办主要通报投诉和奖惩情况以及征求
伙食监管员意见餐饮公司汇报经营情况和有关管理情况
第八条 成本核算制度依据市场物价情况由双方每月共同审核供应价格严格审核
餐饮公司自购的原材料数量标准及时分析餐饮公司的会计报表和成本比例
第九条 食谱制订制度餐饮公司根据现有伙食供应普通标准每周制订膳食食谱并
于每周五17时前将下周食谱电子版及纸版报军需办备案
第十条 餐饮公司卫生检查制度重点检查食品采购保管加工和出售过程中的卫生
状况炊具餐具消毒情况以及餐饮公司员工操作间餐厅和环境卫生严防食物中毒
和食源性传染病的发生
第十一条 民主测评和考评制度每月组织一次就餐人员民主测评并将民主测评的结
果作为考评餐饮公司的主要依据
第十二条 食品验收和出入库登记制度餐饮公司要由专人负责对每日购进的主副食
品进行检验检疫对于腐烂变质食品以及三无产品严格把关并对每日所购进和消耗
的主副食品逐项进行登记杜绝不合格食品流入食堂27
第五章 监管内容
第十三条 员工管理
一餐饮公司在招聘和辞退人员时必须符合国家和北京市的有关规定所聘人员必须有
身份证健康证和婚育证等经用人单位政审和到医院体检合格后填写人员招聘登记表
报监管办备案后才能上岗辞退人员必须符合劳动合同法及国家的有关法律规定的有关
条款与当事人及时办理辞退手续并报监管办备案
二餐饮公司要对新聘人员进行岗前培训培训内容主要是食品安全法和从业人员
的有关规定以及管理制度操作规程服务规范业务技能等所聘人员必须经监管办监督
考试验收合格后方可上岗
三餐饮公司必须与所聘人员签订劳动合同书劳动合同书的内容必须符合国
家劳动合同法和医院的有关规定
四餐饮公司必须制定各类人员的岗位责任制各级各类人员必须认真履行个人职责
爱岗敬业模范执行各项管理规定
五餐饮公司要加强所属人员思想教育严格遵守党的各项路线方针政策国家法
律法规和原武警总医院的有关规定积极维护医院的声誉同时要结合工作实际制定切实
可行的管理措施确保安全杜绝一切安全隐患并建立健全宿舍管理规定及各主管岗位
责任制
六各饮食单位炊管人员与就餐人员比例不得低于130等级厨师占炊管人员总数的
比例不少于30℅
七餐饮公司工作人员实行挂牌服务树立良好的窗口形象售饭要做到耐心细
致周到热情做到四清即听清写清算清说清避免引起就餐人员误会
八餐饮公司工作人员要遵章守纪实行准军事化管理平时严禁到规定活动范围以外
的军事区活动
第十四条 卫生监管
一餐饮公司必须严格遵守中华人民共和国食品安全法和军队医院的有关规定
确保官兵饮食安全和身体健康28
二餐饮公司工作人员必须每半年进行一次健康体检在发生疫情或严重流行性疾病的
情况下必须按照医院的要求随时体检发现不能从事饮食业的传染病者必须立即调离
岗位
三餐饮公司必须配备专职或兼职食品卫生监督员组织炊管人员学习食品安全法
检查饮食卫生管理制度的落实情况
四餐饮公司必须坚持餐具消毒制度严格五个环节餐具一律采用二次消毒法
必须餐餐彻底消毒蒸汽或煮沸消毒每次不少于半小时售饭窗口禁止使用未经消毒的餐具
厨具要洗刷干净天天消毒做到木见本色铁不生锈各种餐车机械售饭台水池
灶具货架桌椅排烟罩等必须天天擦洗保持清洁
五餐饮公司必须严格执行食品五四制的规定坚决杜绝不采购不加工不制作
不出售腐烂变质的原料及食品储藏食物必须做到四隔离防止交叉感染冷荤间必须备
有消毒器械和合格的消毒液体要严格做到五专各种凉拌菜必须用消毒液消毒或经过热
处理消毒并冲洗干净凉拌肉食类必须提前煮透蒸熟才能食用制成的熟食品必须加盖已消
毒的白棉布或保鲜膜销售食品时必须穿工作服系围裙戴口罩帽子和一次性手套使
用食品夹严禁用未戴手套的手触及食物严禁出售超过保质期的食品严禁出售不干净和
霉烂变质食品
六为了就餐者的身体健康和餐厅利益不受侵犯餐饮公司必须严格坚持48小时的食
品留样制度
七餐饮公司炊管人员要做到勤洗澡理发勤洗手剪指甲勤换洗被褥勤换洗
工作服养成良好的卫生习惯严禁上班时抽烟上班必须穿整洁的工作服戴工作帽和服
务牌饭前便后要洗手不准穿工作服系围裙和套袖进卫生间严禁穿短裤背心和拖鞋
上班上班不许吹口哨打闹
八实行卫生分片负责制和岗位卫生责任制坚持落实每日卫生清扫制度每周大扫除
一次坚持不懈保证门窗玻璃明亮四壁无尘土无烟垢无蜘蛛网餐饮公司内外无
垃圾无污水不存放赃物残食消除卫生死角
九协助开展除害防病活动在医院爱卫会的指导下有计划的组织灭鼠灭蝇灭蟑29
使餐饮公司无苍蝇无蟑螂无老鼠
十加强爱国卫生宣传教育开展群众性的卫生活动餐饮公司禁止随地吐痰不准乱
扔杂物保持餐厅的整洁
十一微观检查由监管办进行不定期抽查
第十五条 财务管理
一餐饮公司每月要向监管办上报财务报表同时在监管联席会上汇报经营情况和固定
资产投资的情况
二餐饮公司必须建立从物资采购成本核算物资出入库固定资产折旧和教育基金
员工学习岗位培训深造提留等一系列的财务管理制度做到核算规范定价合理
手续严格和账目清楚使之制度化规范化和标准化
三餐饮公司按照合同严格成本核算通过提高管理水平降低各种间接费用开支实行
微利经营纯利润不得超过5伙食单位的平均毛利率不得高于35
第十六条 饭菜质量
一餐饮公司必须按照机关要求建立健全IS09000质量管理认证体系并要严格按照
IS09000质量管理运行
二所售商品必须质量可靠所有原料材料添加剂包装材料等必须符合国家食品
安全法和其它规定的要求
三饭菜质量应具有营养价值对人体无害具有良好的色香味等感观形状冬
天所售饭菜必须做好保温开饭时间最后一位就餐者到餐厅就餐时饭菜温度不低于80度
夏天饭菜温度不低于70度
四菜肴制作应符合所属菜系的基本要求和操作程序达到相应的烹调技术水平切配
方面粗细要均匀 搭配要合理分量要足斤足两热菜每份不低于400克单个原料型
体整齐的菜售价毛利润不超过35凉菜每份不低于200克
一副食的质量标准煎炒烹炸炖焖烩烤等具体操作程序要正确要符
合食品卫生要求所售食品无杂物整原料熟制品无残留内脏汁芡要合理刀工要整齐
色泽要美观特点要明确具体内容如下30
一煎煎菜必须是主料整齐油而不腻原汁原味鲜嫩可口
二炒炒的菜肴要具备滑嫩清爽口味好色泽鲜艳
三烹烹制的菜肴汁芡适中色泽鲜美外焦里嫩口味纯正
四炸炸制的菜肴要具有香酥脆外焦里嫩等特点
五炖炖制菜肴其特点要汤汁宽口咸酥糯原汁原味
六焖焖制菜肴的特点应具备形态整齐不碎不裂汁浓味厚酥烂醇香
七烩烩是将加工成形的多种原料制成半汤半菜的菜肴其特点是汁宽厚味浓香原
料品种多营养丰富颜色鲜艳
八烤烤制食品特点是香味浓口味纯外酥里嫩香醇可口
二主食质量标准主食成品来源必须符合食品卫生要求并且要符合双方协议中规
定的标准主食定价原武警总医院军需办规定执行
1馒头量足5个为1斤色泽白润大小均匀面酵母或食用碱水的比例合理
酵发适当蜂眼分布均匀口感要好单个重量100克花卷100克肉包150克
2米饭白润可口兑水适中不夹生无干层皮无杂物粒粒飘香软硬适中每
两米饭成品重量85克
3烙饼大小及薄厚适中火候适当金黄亮丽
4饺子及包子水饺5个为一两生饺子25个为500克特色包子大小自定但份量
要足水面1斤六两皮大小薄厚适中馅大皮薄味道好不出售破皮饺子包子
5面条薄厚长短合理宽窄适度卤酱适中
三纯肉食类指各种牛肉羊肉猪肉鸡肉鱼经加工烹制而成的菜肴每份原
料投入比例分别为牛羊肉不得少于150克猪和鸡肉不得少于150克鱼类和排骨不得少
于200克主副料不得失调
第十七条 其它饭菜管理
一抢救饭手术室过餐饭值班饭要随时保障及时征求意见注意做好登记和签字
二加工过程中严格遵守食品卫生法确保食品卫生和安全质量符合要求
三做好值班饭的统计汇总保证医护人员订餐准确并及时了解情况征求大家意见31
改进服务
第十八条 固定资产管理
一固定资产主要是指单位价值在500元含以上使用期限在一年以上并在使用
过程中保持原来物质形态的房屋设施设备器材物品等
二加强资产管理确保产权明晰计价挂账运转正常安全保值对使用的房屋
设施设备等要予以加强保护和监督防止资产流失
三定期对固定资产的使用情况进行检查由合同双方按净值核增核减登记造册
双方签字对在使用年限内造成经济损失的由餐饮公司赔偿对确无实用价值或者超过折
旧使用期的资产作报废处理
四机械设备使用应由专人负责上岗前必须经过岗位培训了解和掌握机械的状况与
性能各种机械设备要定期维护检修平时要注意保养擦拭使其经常处于良好的运转状态
五严禁超负荷使用机械损坏的机械应及时修理保持良性运转发生机械事故责任
由餐饮公司自负
第十九条 应急保障
一应急保障的情形包括短时断电断水执行临时任务及其它不可预料的特殊情形
二遇到短时断电断水断气等应急保障情形时餐饮公司必须通过外购食品等各种
手段充分满足工作人员的饮食需要不得出现误餐断供等现象
三严格要求工作人员遵守紧急特殊情况下的保密纪律严防泄密事件的发生32
原武警总医院餐饮中心监管评估办法
第一条 合同履行情况评估
对食堂履行社会化饮食保障合同的情况实行量化指标评估具体评估方式如下
一食堂履行社会化饮食保障合同履行情况评估总分100分其中就餐满意率占40
分卫生指标占15分财务指标占10分安全指标占30分其它指标占5分
二就餐满意率指标在每月的民主测评中各类人员的就餐满意率达到60的给评
估分24分就餐满意率达到70的给评估分28分就餐满意率达到80的给评估分32
分就餐满意率达到90以上的给评估分40分
三卫生指标
一健康证评估分为5分食堂员工有25以上没有健康证的给评估分为0分
食堂人员没有健康证的人员每减少05个百分占给评估分1分最高不超过5分
二员工个人卫生包括员工上班时穿的工作服是否干净整洁平时是否勤洗澡洗头
勤剪指甲等评估分 5分员工个人卫生不合格人数在10人以内的给评估分5分以后
每增加一人扣评估分1分最高扣分不超过5分
三餐具厨具卫生评估分5分分为合格不合格两个档次分别给评估分5分
0分
四安全指标
一因食堂原因造成误餐或打架等安全事故的每发生一次扣10分累计最高可以
扣评估分20分
二因食堂原因发生食物中毒事件的一次中毒人数30人以下的每次最高可以扣
评估分20分如发生的食物中毒事件是在食堂尽谨慎义务后还不可避免的可酌情降低扣
分标准
三中毒人数在30人以上多次发生食物中毒事件或出现断供等安全事故的即为公
司履行合同一律不合格
四安全指标累计总扣分不得超过30分33
五财务指标财务指标总计10分公司年纯利润超过营业总金额的5给评估分0
分公司年纯利润控制在5以内的给评估分10分
六其它指标其它指标总评估分为5分包括军事演习参观教学等大型活动的完成
情况应对突发事件的能力等具体事项在每次评估之前由监控办公室报有关领导审定将
以上各项指标的最后评估得分相加计算出最终的合同履行情况评估分评估分在60分以
上为合同履行情况合格评估分在70分以上的为合同履行情况良好评估分在85分以
上的为履行合同情况优秀
第二条 饭菜质量的评估
一对饭菜质量的评估实行量化指标评估的方式饭菜质量评估总分为100分其中科
学膳食指标占60分伙食调剂指标占20分厨师技能素质指标占20分
二科学膳食指标评估食堂在日常的经营过程中是否制定有科学的膳食食谱并严格
实施共分五个档次一是没有制订食谱二是有不科学的食谱但能严格执行三是有不科
学的食谱但不能严格执行四是有科学的食谱但不能严格执行五是有科学的食谱且能严格
执行视情分别给评估分15分25分30分45分60分
三伙食调剂指标本指标评估食堂在经营过程中是否根据季节变化对官兵的伙食进
行合理的调剂分为无调剂偶尔一两次调剂经常调剂和完全按季节变化调剂四个评分档
次分别给评估分5分10分15分和20分
四厨师技能素质指标本指标评估食堂厨师的技能素质能否达到合同规定的要求共
分不合格合格一般良好很好五个评分档次分别给评估分8分12分15分
18分和20分将以上各项指标的最后评估得分相加计算出最终的合同履行情况评估分
评估分在60分以上为饭菜质量合格评估分在75分以上的为饭菜质量良好评估成绩
在85分以上的为饭菜质量很好
第三条 服务水平的评估
一对服务水平的评估实行量化指标评估的方式评估总分为100分其中服务人员素
质占25分人员值班占20分采纳意见情况占30分改进不足情况占25分
二对食堂服务水平的评估由监管人员和就餐人员代表对以上各项评估指标按照在34
日常监管和就餐过程中的实际情况予以打分打分以后将每个人给的评估分相加后取加权平
均数作为对承包方服务水平评估的最终评估分评估分在60分以上的为服务水平合格
评估分在75分以上的为服务水平良好评估成绩在85分以上的为服务水平很好
第四条 经营管理水平的评估
一经营管理水平的评估实行量化指标评估的方式评估总分为100分其中规章制度
占50分管理人员素质占30分管理人员的工作态度占20分
二规章制度指标评估食堂在经营过程中各种规章制度是否健全和在经营过程中是否
认真落实本指标分规章制度不健全规章制度健全但不能贯彻落实和规章制度健全并能认
真贯彻落实3个档次予以评分分别给评估分20分35分和50分
三管理人员素质指标本指标评估承包方管理人员的管理知识管理能力协调能力
分很好较好一般合格不合格五个评分层次分别给予评估分30分25分20分
18分和15分
四管理人员的工作态度指标本指标主要评估食堂管理人员在各项管理工作中是否主
动积极具有解决问题的创新精神共分工作态度不积极工作态度积极两个档次评分分
别给予0分和20分
将以上各项指标的最后评估得分相加得出最终的承包方经营管理情况评估分评估分
在60分以上的为承包方经营管理水平合格评估分在75分以上的为承包方经营管理水
平良好评估成绩在85分以上的为承包方经营管理水平优秀35
原武警总医院餐饮中心监管奖惩条例
第一章 处罚制度
根据军需科行政规定和合同规定经双方协商同意对违规行为作以下处理
一人员管理
一饮食公司招聘人员违反有关规定出现违法乱纪的行为影响医院声誉每人次
罚款200元同时责令予以辞退
二人员未经岗位培训就上岗每人次罚款100元并勒令重新进行培训合格后方
可上岗
三员工中出现违法乱纪的行业影响医院声誉视情节轻重罚款100300元并
要求予以辞退
四餐厅职工不按规定进行查体或证件不全的特别是无健康证身份证婚育证
发现一人次罚款100元新增人员必须体检合格后方可上岗
五未向主管部门请求私自留宿发现一人次罚款100元未经请假批准一夜未归
者发现一人次罚款100元造成安全隐患者视情节轻重罚款10005000元
六打餐时没有配戴口罩健康证手套的发现一人次罚款100元
七炊事工作人员不得留长发指甲不得佩戴装饰物耳环戒指手链等
工作中不戴工作帽头巾口罩检查发现一次罚款50元发现员工蓬头污面长发没有
盘起指甲长或染指甲没有统一着工服或工作服脏鞋面有污渍身上有异味等不讲个人
卫生的现象发现一人次罚款100元
八值班人员不在岗在位的发现一次罚款100元
九上班时着装不整洁穿便装进操作间或穿工服系围裙带套袖进卫生间发
现一人次罚款100元外来人员不得进入操作间一经发现每人次罚款100元
二卫生管理36
一发生食物中毒由有关部门依法处理同时罚款10000元并终止合同
二环境卫生包括餐厅桌椅面有油渍调料瓶不干净地面有垃圾不洁净垃圾
篓清理不及时过道乱堆乱放楼梯扶手有尘土地上有瓜果纸皮库房摆放
不整齐货架有尘土地面有垃圾宿舍乱挂乱放铺面不整洁地面有垃圾异味
卫生间大便池不冲小便池有垃圾厕纸篓不清理地面有积水每次检查一项不合格
罚款100元
三在上级业务部门组织的卫生检查中被扣分影响医院声誉酌情扣10005000
元
四食品卫生清洗不干净食物中吃出异物一次罚款1000元
五人员卫生售饭人员严格按照卫生标准使用一次性手套和夹子售饭未戴一次
性手套和未使用夹子售饭发现一次罚款50元
六餐具卫生餐具没有清洗干净没有按规定严格消毒的一次罚款100元
七厨房卫生冰箱冷库内一经发现有异味霉烂变质等食品地面有积水设
备墙面有油烟下水道不清理等罚款2001000元未按规定存放视情罚款2001000元
三安全管理
一不会使用灭火器对电煤气总开关不知位置不了解关闭方法者每考核不合格者
罚款2001000元
二煤气灶要做到人走火关发现人走火不关的现象 罚款2001000元
三私接耗电装置电线走向不符合标准的发现闸盒开关漏电不及时报的罚款100
500元
四餐厅卫生安全制度不健全措施不落实罚款150元并勒令限期整改
五医院上级业务部门组织的卫生检查中被扣分影响医院声誉酌情扣10002000
元发生重大食物中毒事件由有关部门依法处理同时扣除保证金10万元并终止合同
六操作间大堂宿舍私拉乱接电源线的罚款100元并立即整改
四服务态度
服务态度差与就餐者发生顶撞吵架一经投诉经调查属实每投诉一次罚款10037
500元处理不及时造成影响视情罚款5002000元
五制售过程
一非不可抗力原因并未及时向监管办汇报耽误正常开饭的一次罚款10000元甲
方可视情节及后果严重与否单方面决定是否解除合约由于耽误正常开饭造成的一切后果由
乙方承担
二加工销售直接入口食品包装使用一次性用品包装袋餐巾纸筷子餐盒一
次性台布汤杯必须符合卫生标准使用不合格产品一次罚款200元
三制售冷荤凉菜和制作乳类冷饮食品的不符合卫生要求没有做到五专的即
专人专室专用工具专用消毒设施专用冷藏设备罚款200元
四不得使用霉烂变质假冒伪劣肉类禽类水产类豆制品乳制品蔬菜
调料等一经发现罚款2000元
五销售超过有效保质期的熟肉制品罐头制品酒饮料奶制品和商品并勒令
退还或销毁并罚款5001000元
六所售食品价格与公布价格不符每发现一次罚款200500元
七售饭档口严禁使用现金交易每发现一例罚款500元
八饭中吃出异物接到就餐者投诉一经查实罚款100元
九监管办公室通过测算如发现供应饭菜份量不足价格过高根据销售量的测算
数与规定数之间的差额对公司实行3倍以上的罚款
十留验食品与实际饭菜不符或根本没有留验的每发现一次罚款200500元
十一不严格按照治疗饮食的要求加工制作的发现或反映1次罚款200500元
十二清洗及消毒程序未按要求进行现场测药物浓度消毒温度不合格或使用不符
合要求的消毒剂洗涤剂的每发现一次罚款200500元
六采购厨房库房管理
一库房内存放有毒有害和其它药物以及不清洁物品包括化学物品的罚款100
500元
二易腐食品没有及时冷藏和保鲜上货架未设立标识标签的罚款100元库房脏38
乱与非食品混放的罚款100元未分类分架离墙离地的罚款100元
三食品存放没有按四隔离的要求存放的发现一例罚款100元
四采购食品及原材料要有产品合格证等方面的标识没有按规定向供货单位索取
检验合格证营业执照卫生许可证资质证明等相关规定一经发现罚款5001000元
违反物资采购规定所购物资不符合食品安全法每发现一例罚款100500元
五存有使用腐败变质污秽不洁未标明保质期食品或原料发现一种罚500元
六原料半成品成品的工具混用不清洁或无标记动物性与植物性原料用具
容器混用等发现一次罚100元
七采购色素添加剂防腐超标和福尔马林浸泡的食品发现一次罚500元
八厨房内外发现蚊蝇老鼠蟑螂蜘蛛网等一次罚100元
九餐厅和操作间的设备设施擦拭不干净物品摆放不整齐的发现一次罚款100元
七财务管理与成本核算
一餐饮公司的财务人员要积极配合监管办人员的工作不得做假账欺瞒过关一
经发现罚款1000元
二成本核算不准每发现一次罚款100元
三不按时交纳各种费用每超过一天按实际支付额再加5滞纳金拖欠超过2个
月合同自动终止
八其它
一未经甲方许可超范围经营罚款10000元并无条件解除合同造成的后果和损失
由乙方承担
二未经甲方许可随意改动食堂整体结构设施的罚款10000元并无条件解除合同
造成的后果和损失由乙方承担
三严格遵守食品留样制度检查发现未按规定和标准落实一次罚款100元
四发现长流水长明灯等发现一例罚款500元
五对上级主管部门的指示精神不贯彻落实的罚款500元凡以任何理由拒绝接受甲
方重大军事活动或甲方下达的饮食保障任务甲方有权立即终止合同派人临时负责食堂管39
理工作并给予公司10000元经济处罚乙方负责承担相应的行政责任或法律责任
六无故不参加监管联席会议必须主管参加会议罚款100元不按要求上报工作
计划罚款200元
七乙方未按照要求建立健全各项规章制度甲方有权要求乙方限期整改并视情要
求乙方支付违约金1000元
八按照甲方开饭时间等要求食堂出现不及时或超规定利润供应膳食的违反合同行
为甲方有权视情对乙方进行处罚情节严重者可终止合同
九不按时交纳煤气水电费甲方有权从保证金或营业额中扣除
十对于开会确定的事项没有按会议确定时限完成的每次罚款200元
十一受院务部副部长含以上领导批评每次300元
十二严格遵守食品留样制度检查发现未按规定和标准落实一次罚款100元
第二章 奖励制度
第一条严格执行行政命令和履行合同在食品卫生安全生产优质服务做出突出贡
献的单位年终给予奖励10002000元
第二条受到服务对象一致好评的在监管会上予以表扬并给予100200元的奖励
第三条优质服务出色突出性的工作完成好如重大节日的值班盒饭食品展销等
给予300400元的奖励同时作为合同期满后确定承包单位时予以参考的主要指标之一40
第四部分 服务需求
一采购名称
原中国人民武装警察部队总医院餐饮社会化服务保障项目第二包
二情况介绍
一基本情况
餐饮中心位于门诊楼后侧二层为职工餐厅含一层高职餐厅另包括院
内所有区域营养餐后厨位于餐饮中心B1层
供应商需为餐饮中心二层含一层高职餐厅提供餐饮服务以及提供甲方
院内所有区域营养餐
二服务对象
服务于院内官兵职工医护人员患者等
三服务保障要求
自助餐零点餐清真餐应急保障送餐营养餐等
三服务方式
一全托管式服务
1乙方供应商净利润应在总销售额的355之间不得
超过5
2甲方提供厨房餐厅灶具厨具餐具等相关配套设施设
备
3供应商派驻人员提供服务保障所产生的劳务开支由供应商
负责包括人员工资社会保险工作服员工体检培训费福
利费等
4甲方为服务人员提供住宿场所办公室
5供应商服务期间如设施设备维护和保养费用单笔>1000
元则超过1000元的部分由甲方负责单笔≤1000元则全部由供应41
商负责设施设备因老化等原因需正常更换产生费用由甲方负责
因供应商原因如操作不当所导致的设备损坏由供应商负责按价
赔偿
6每月正常进行的烟道清洗虫害控制等费用由甲方负责
四保障标准及要求
一保障标准
1以提供优质服务为宗旨以规范管理为手段按照餐饮服务管理自身规
律严格执行甲方监管要求采取有效形式建立健全规章制度规范动作实
施全方位统一管理实现餐饮服务满意率达80安全文明保障满意率100的管
理目标
2认真贯彻执行中华人民共和国食品安全法全面落实甲方卫生防疫
部门相关要求把饮食卫生安全视为企业生命线建立健全餐饮卫生管理制
度加强从验收到餐桌整个食物链各环节的食品安全监督由于投标人自身过错
或者管理不严造成食品安全事故的一切责任和赔偿的全部费用均由投标人承担
3投标人对就餐场所餐桌和各种餐具的维护保持必须符合中华人民共
和国食品安全法定期消毒定点存放定期检查不得使用破损或缺陷的餐
桌和餐具确保就餐过程卫生安全
4提供餐饮的主副食品应当符合营养标准做到品种多样荤素搭配合理
为甲方提供优质高效餐饮服务管理
二服务要求
1食品质量要求
1冷菜酱制食品不含过多汤汁
2冷菜切配的食品刀口细腻均匀且搭配合理
3冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制
4熟制食品完整不碎不松散
5热菜供餐时保持温热
6热菜食品表面无风干及水浸现象42
7素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分
8主食食品要蒸熟煮透保证色香味俱全
9所供食品保证质量
2饭菜出品时间和要求
1按规定准时开餐根据甲方要求如需变动开餐时间将提前通知投
标人
2合理安排服务人员做好用餐人员分流工作不可出现用餐人员等候
拥挤现象
3分餐服务员应及时准确分餐保证菜量
4根据甲方需求投标人应在甲方限定的时间内对饭菜安排做出适当调
整调整前须制定方案经甲方审核确认后方可实施
3质检要求
1厨房各项卫生食品和原料卫生工作人员卫生和操作要求以及相关
卫生要求必须符合卫生防疫要求和食品卫生法
2所加工食品实行留样制度留样48小时
3要自觉接受甲方卫生防疫相关部门的检查
4提供的餐饮服务须接受甲方有关部门的日常监督考核接受服务对象
的评议
5甲方的相关部门对服务甲方的经营服务活动实行实时监督
五服务人员要求
一人员编制要求
1餐饮从业人员总数量不少于43人
2餐厅经理不低于1名厨师长不低于1名营养师不低于1名须具备
营养师资格证书
3热菜不低于10名等级厨师其中3名员工餐厨师1名高职厨师2
名营养餐厨师4名风味厨师
4凉菜不低于2名厨师
5面点师不低于3名厨师中式面点师2名西式面点师1名
6服务员不低于18人其中现场服务员4名收银员4名送餐员6名43
保洁员4名
7洗消人员不低于3名
8切配员不低于4名
二人员配备标准
1经理有5年以上餐饮管理经验有餐饮管理岗位证书
2厨师长及各主管应身体健康组织能力强个人技术好厨师长必须具
有国家职业技能鉴定中心出具的高级厨师资格证书并具有较强的协调管理能
力大灶厨师主食面点厨师应具备中级以上厨师资质证书具有熟练掌握
主要菜系制作主要面点食品荤菜制作主要配制方法的能力
3员工应体貌端正口齿清楚懂得礼仪的基本要求男女不限并做
到身体健康必须持有卫生部门颁发的健康证
4服务人员应形象好五官端正身体健康体型适中举止大方文雅
端庄具备餐饮服务工作经验接受过规范的礼仪培训
5熟知中华人民共和国消防法中华人民共和国食品安全法和食
品卫生监督量化分级管理制度等
6管理层员工精通餐饮成本核算和营养学知识能够合理配餐保障厨房
正常运行为就餐者提供物美价廉营养安全的食品
六餐饮服务要求
一职工餐厅
1早餐
1主食类包括但不限于馒头花卷烧饼油条糖油饼包子煎
饺等不少于10个品种
2汤粥类包括但不限于豆浆粥类豆腐脑馄饨汤面等不少于
6个品种
3小菜类包括但不限于咸菜小菜酱豆腐调味品等不少于8个
品种
4风味类现场风味制作不少于2个品种
4清真食品3种
5每周适时进行品种更换44
2午餐
1菜品类供应主荤菜5种荤素菜5种素菜5种凉菜5种应不
少于20个品种
2主食类供应米饭馒头花卷及发糕等不少于8个品种
3汤粥类供应各类汤粥不少于4个品种免费提供1种汤粥
4风味类供应各种风味餐不少于4个品种
5清真菜品不少于4种
6水果甜点类供应各种水果酸奶等不少于4个品种
7适时进行品种更换
3晚餐
1菜品类供应主荤菜3种荤素菜3种素菜4种应不少于10个品种
2主食类供应米饭馒头花卷及发糕等不少于6个品种
3汤粥类供应各类汤粥不少于2个品种
4清真菜品不少于3种
5水果甜点类供应各种水果酸奶等不少于4个品种
6适时进行品种更换
二高职餐厅
1早餐
1主食类包括但不限于馒头花卷烧饼油条糖油饼包子煎
饺等不少于8个品种
2汤粥类包括但不限于豆浆粥类豆腐脑馄饨汤面等不少于
4个品种
3小菜类包括但不限于咸菜小菜酱豆腐调味品等不少于8个
品种
4风味类现场风味制作不少于1个品种
5清真食品2种
6每周适时进行品种更换
2午餐
1菜品类供应主荤菜2种荤素菜3种素菜3种凉菜4种应不45
少于12个品种
2主食类供应米饭馒头花卷及发糕等不少于8个品种
3汤粥类供应各类汤粥不少于4个品种
4风味类供应各种风味餐不少于1个品种每周不重样
5清真菜品不少于2种
6水果甜点类供应各种水果酸奶等不少于4个品种
7适时进行品种更换
三营养膳食配送
1为手术室值班科室提供送餐服务
2为地方病患和部队伤员提供病患营养膳食的订餐与配送46
第五部分投标文件格式
附件1 投标申请函
中经国际招标集团有限公司
投标人全称授权 授权代表名称 职务职
称为授权代表参加贵方组织的 项目编号项目名称投标的有关
活动并对此项目进行申请为此
1提供投标须知规定的全部投标文件正本一份副本 份
2投标人将按照招标文件的规定承担责任和履行义务
3投标人已详细审查全部投标文件包括修改文件如有的话以及全部参考资料和有关
附件我们完全理解并同意放弃对这方面有不明误解的权利
4其投标文件自从递交截止之日起有效期为 个日历日
5投标人在投标文件有效期内撤回投标其投标保证金将被贵方没收
6中标投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标文件有关的一切数据或资料完全理
解贵方不一定要接受最低费率的投标或收到的任何投标
7与本投标文件有关的一切正式往来通讯请寄
地址 邮编
电话
投标人授权代表姓名职务印刷体
授权代表签字 日期 年 月 日
投标人名称公章47
附件2 技术规格偏离表
技术规格偏离表格式
项目名称
项目编号
序号 服务名称 招标文件条款号 招标规格 投标规格 偏离 说明
投标人授权代表签字
投标人盖章48
附件3 商务条款偏离表
商务条款偏离表格式
项目名称
项目编号
序号 招标文件条款号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 说明
投标人授权代表签字
投标人盖章49
附件4 投标保证金
致 中经国际招标集团有限公司
项目编号
1保证金额大写 元以支票汇票电汇保函方式支付
2在投标有效期内贵公司根据下列事实中的任何一点即可无条件地扣留保证金
1我方在投标文件递交截止之日后撤销申请
2我方在收到中标通知后未能按中标通知书规定的时间地点与采购人签定服务合同
3提供虚假资料
3保证金自投标之日起生效与投标有效期一致
4请贵方按照相关法律法规退回本项目保证金至我方
投标人名称盖章
授权代表签字
日期50
附件5 资格证明文件
附件51法定代表人授权书
如法定代表人亲自签字参加投标则不需此文件须提供法定代表人身份证复印件
法定代表人授权书
中经国际招标集团有限公司
投标人单位名称的法定代表人 授权
授权代表姓名为授权代表参加贵处组织的 项目项目编
号 投标活动全权处理投标活动中的一切事宜
法定代表人签字
投标人单位名称加盖公章
日期
授权代表签字
职务
详细通讯地址
邮政编码
传真
电话51
附件52营业执照
复印件加盖单位公章52
附件53投标人资格声明
投标人资格声明
1基本情况
1投标人名称
2地址 邮编
电话 传真
3成立和或注册日期
4企业性质
5法定代表人
6注册资本
2企业基本情况介绍限于1500字内
3近一年年营业收入情况
兹证明上述声明是真实的正确的并提供了全部能提供的资料和数据我们同意遵照
贵方要求出示有关证明文件
投标人公章
投标人代表签字
日期 年 月 日53
附件54供应商的资信证明
会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明原件银行存款证明
无效
注若供应商2017年度会计师事务所出具的财务审计报告尚未完成可以提供2016
年度会计师事务财务审计报告并说明原因
复印件加盖单位公章54
附件55社会保障资金缴纳记录
提供近三个月缴纳的社会保障缴费凭证复印件加盖单位公章55
附件56依法缴纳税收的完税证明
提供近三个月的企业依法缴纳税收的完税证明复印件加盖单位公章56
附件57参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录声明
投标人最近三年无违法记录承诺函 我公司在参加本次项目采购活动前三年内没有骗取中标或中标后不履行合同义务的行
为在以往经营活动中没有重大违法记录
特此声明
法定代表人或被授权人签字或盖章
投标人公章
年 月 日57
附件58信用信息查询记录 网页截图加盖单位公章
根据财政部财库2016125号财政部要求加强政采信用记录查询及使用文件相关
规定投标人需通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网
wwwccgpgovcn等渠道查询相关投标主体信用记录并附上截图有效查询时间
2015年09月07日至2018年09月07日截图上要有查询时间建议使用信用中国网
站查询
注信用信息查询记录网页截图复印件并加盖公章除装订在投标文件中另外单独提供
一份信用信息查询记录网页截图复印件并加盖公章与单独递交的投标一览表一同密封在
一个文件袋内58
附件59 近三年没有行贿犯罪记录的廉洁准入证明原件若当地检察院不开具则投标人
应当自行到中国裁判文书网查询加盖公章对该信息的真实性负责59
附件6 类似业绩
近三年与招标文件中服务要求类似的业绩和合同履行情况机构成立时间执业时间不
足三年提供自成立以来的业绩证明资料
已完成的与招标文件中服务要求类似的业绩和合同履行情况
同类业绩
项目委托单位
项目名称
项目完成的期限起止日期
合同金额万元
项目经理
注
1每一个业绩须提供一张上面的说明表格
2每一个业绩须附合同复印件加盖投标单位公章60
附件7 服务方案61
附件8 服务承诺 格式自拟62
附件9 中小企业声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号
的规定本公司为请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条
件
1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小
企业划型标准规定的通知 工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为
请填写中型小型微型企业
2本公司参加单位的项目采购活动提供服务由本企业提供服务或者提
供其他请填写中型小型微型企业的服务
本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任
企业名称盖章
日 期
注根据国家小微企业认定标准在投标文件中提供单位人员社保和营业收入证明资料63
第六部分 评分方法和标准
本次评审采用百分制满分为100分由2个部分组成1技术部分50分2商
务部分50分
商务部分
序
号
评分
因素
项目及分值 评价指标和分值
1
商务
部分
50
分
公司基本情况15分
具有AAA级诚信示范单位AAA级信用等级AAA级资信
等级证书每一项得1分共计6分
有良好的团餐市场信誉度有较高的认知度和良好的合作
意愿在以往餐饮经营中无任何食品卫生消防安全等方
面的不良记录的承诺提供得6分不提供不得分
拟投入工器具设备情况完全满足本项目得3分基本满
足本项目得12分不提供不得0分
工作人员安排及组织
15分
项目经理
具有高级职业经理人资格证书的得3分
具有中级职业经理人资格证书的得2分
不具备执业资格的不得分
营养师
具有高级营养师资格证书的得5分
具有中级营养师资格证书的得3分
具有助理初级营养师资格证书的得1分
不提供或不具备不得分
服务人员从业人员需持有食品健康证且组织管理
体系科学能有效实施管理工作满足本项目需求得3分
基本满足得2分不满足不得分
后厨人员持有职业资格证三级以上厨师占全部工作
人员10含以上的得4分持有职业资格证三级
以上厨师低于全部工作人员10以下的不得分
项目人员安排计划合理组织管理体系科学能有效实施
管理工作
企业业绩
20分
提供近3年来服务过部队类似项目每项业绩得1分最高
得8分加盖单位公章
提供近3年来服务过三级甲等医院类似项目每项业绩得1
分最高得8分加盖单位公章
项目经理工作年限
提供5年含以上项目经理曾担任过的餐饮服务业绩的
得4分项目经理满足5以下餐饮管理经验不得分
项目经理曾担任过的业绩每一年度只提供一项有效业绩即可
同年度不同项目视为一项业绩得分项64
技术与服务部分
序
号
评分
因素
项目及分值 评价指标和分值
2
务技
术与
服部
分
50
分
食品质量控制方案5
分
满足本项目需求得45分基本满足得31分不满足不
得分
卫生环境管理控制方案
食品卫生人员卫生
环境卫生垃圾处理方
案等5分
满足本项目需求得45分基本满足得31分不满足不
得分
餐厅环境管理方案5
分
满足本项目需求得45分基本满足得31分不满足不
得分
原材料采购管理方案3
分
满足本项目需求得32分基本满足得1分不满足不得
分
操作规程控制管理方
案2分
满足本项目需求得2分基本满足得1分不满足不得分
食品保存管理方案2
分
满足本项目需求得2分基本满足得1分不满足不得分
人员配备及职责与管理
方案2分
满足本项目需求得2分基本满足得1分不满足不得分
投诉处理方案2分 满足本项目需求得2分基本满足得1分不满足不得分
消防治安及突发事件
处理2分
满足本项目需求得2分基本满足得1分不满足不得分
监控体系及说明材料3
分
满足本项目需求得32分基本满足得1分不满足不得
分
服务人员的结构素质
及稳定性2分
满足本项目需求得2分基本满足得1分不满足不得分
营养餐方案2分 满足本项目需求得2分基本满足得1分不满足不得分
餐单设计3分
满足本项目需求得32分基本满足得1分不满足不得
分
餐料进货渠道及质量承
诺2分
满足本项目需求得2分基本满足得1分不满足不得分
餐饮质量保证体系及措
施4分
满足本项目需求得42分基本满足得21分不满足不
得分
自有设备是否满足项目
要求3分
满足本项目需求得32分基本满足得1分不满足不得
分
其它优惠承诺3分
满足本项目需求得32分基本满足得1分不满足不得
分65
现场考察综合评议表
评审项目
考察单位
组织机构及规模 营业执照组织机构代码
证书税务登记证
企业各类管
理制度
企业社会保障资
金缴纳记录
企业依法缴纳税
收的完税证明
财务状况 办公场所
企业业绩原件及业
绩点是否存在
考察内容 企业组织机构的完
整性考察办公场
地规模工作人员
在位率
项目经理需到场
查看核对营业执照组织
机构代码证书等证书的
真实性
现场查看管
理制度的完
整性
2017年会计师事务所出具的审计报告账面流动
资金社保纳税证明财务报表现场查看原件
项目经理证书及社保交纳情况
办公环境是否真实
存在及企业管理状
况
查看核对部队单
位医院业绩合同
原件同时对一个
业绩点实地查看
考察方法 现场查看 现场查看原件 现场查看 现场查看原件 现场查看原件 现场查看 现场查看 现场查看
注1考察内容拟对入围企业组织机构及规模营业执照组织机构代码证书税务登记证和质量环境职业健康安全管理体系证书企业各类管理制度情况企业社会保
障资金缴纳情况企业依法缴纳税收情况财务状况办公场所及部队和医院业绩情况等内容进行实地现场考察见考察表2考察评审结果采用否决制根据考察情况如有
内容与投标文件不一致出现虚假情况则一票否决取消其入围资格资格资格取消后根据排名依次顺延3预中标人满足上述要求用√填写表示不满足用×填
写表示66
原武警总医院餐饮社会化服务保障项目现场考察
承诺函
原武警总医院及中经国际招标集团有限公司
我公司已知悉并接受贵单位将对我公司在原武警总医
院餐饮社会化服务保障项目入围现场考察具体考察内容
包括我公司在本项目投标文件中所提供的全部内容企业
资质证明材料被授权人或项目经理本人的社保缴纳记录
经会计师事务所出具完整的财务审计报告若供应商2017
年度会计师事务所出具的财务审计报告尚未完成可以提供
2016年度会计师事务财务审计报告并说明原因近三年
内2015年1月1日起北京市范围内军队医院业绩证
明材料办公环境情况等
我公司承诺如在现场考察过程中出现任何不符情况我
公司自愿放弃在原武警总医院餐饮社会化服务保障项目
中的入围资格
承诺人盖章
法定代表人签字或盖章
日期2018年 月 日