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日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目成交公告 |
发布人: 市采购办 浏览: 6 发布时间: 2018-11-12 字体大小: 大 中 小 |
一、项目名称:日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 二、项目编号:SDGP371103201802000042 三、公告发布日期:2018年10月24日 四、成交日期:2018年11月06日 五、采购方式:竞争性谈判( ),竞争性磋商(√),询价( ),单一来源( ) 六、入围情况: 包号 | 预中标供应商名称 | 地址 | 预中标标的名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 (元/年) | 服务 要求 | 排名 | 一包 | 青岛易莲花餐饮有限公司 | 青岛市崂山区株洲路 | 青岛易莲花餐饮有限公司 | 岚山区人民医院食堂外包服务 | 1宗 | 40000.00 | 响应招标文件 | 1 | 青岛中泰餐饮管理有限公司 | 山东省青岛市黄岛区 | 青岛中泰餐饮管理有限公司 | 70000.00 | 响应招标文件 | 2 | 日照市茂林格尔酒店管理有限公司 | 日照市开发区德赛公寓 | 日照市茂林格尔酒店管理有限公司 | 40000.00 | 响应招标文件 | 3 | 七、采购小组成员名单:王世宝 许传良 李志艳 八、采购小组成员评审结果:第一名:青岛易莲花餐饮有限公司 综合得分:91.33分;第二名:青岛中泰餐饮管理有限公司 综合得分:89.33分;第三名:日照市茂林格尔酒店管理有限公司 综合得分:64.00分 九、联系方式 1.采购人:日照市岚山区人民医院 联系地址:日照市岚山区岚山西路 联 系 人:王主任 联系电话:0633-2937533 2.代理机构:海逸恒安项目管理有限公司 联 系 人:陈宗良 申越 联系电话:0633-8788369 发 布 人:海逸恒安项目管理有限公司 发布时间:2018年11月12日 :10.29日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目终.pdf |
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10.29日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目终.pdf
项目编号SDGP371103201802000042
日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目
竞争性磋商文件
采购单位 日照市岚山区人民医院
代理机构 海逸恒安项目管理有限公司
编制时间 二○一八年十月目 录
第一章 竞争性磋商公告1
第二章 供应商须知4
一总则4
二磋商文件7
三响应文件的编制9
四响应文件的递交12
五开标评审与定标13
六政策性功能17
七合同的授予18
八其他19
第三章 项目说明22
第四章 合同条款29
第五章 资料清单33
第六章 附件报价文件格式33
附件1 报价函33
附件2 开标一览表34
附件3 商务条款偏离表42
附件4 供应商基本情况表43
附件5 参加政府采购项目承诺书47
附件6 法定代表人身份证明48
附件7 法定代表人授权委托书49
附件8在经营活动中没有重大违法记录和书面声明50
附件9技术条款偏离表51
附件10服务实施方案52
附件11 报价文件包装袋密封件正面和封口格式53
附件12资格资质证明材料原件目录格式54
附件13其他55项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
1
第一章 竞争性磋商公告
一采购人日照市岚山区人民医院 联系方式06332937533
地 址日照市岚山区岚山西路
采购代理机构海逸恒安项目管理有限公司联系方式06338788369
地 址日照市济南路369号四季圣园北区南临街
二采购项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目
采购项目编号建议书编号SDGP371103201802000042
采购项目分包情况
包
号
货物服务
名称
数量 供应商资格要求
本包预
算金额
一
包
食堂外包
服务
详 见
招 标
文 件
要求
1供应商必须为在中华人民共和国境内注册的
独立法人单位能独立承担民事责任和合同义务
能在国内合法提供采购内容及其相应的服务经营
范围包含餐饮服务类能够满足本次采购项目的所
有要求和服务2供应商须具有有效的餐饮服务
许可证3供应商参加政府采购活动前3年内在经
营活动中没有重大违法记录4代理机构通过信
用中国网站wwwcreditchinagovcn中国
政府采购网wwwccgpgovcn信用山东
wwwcreditsdgovcn全国法院失信被执行
人 名 单 信 息 公 布 与 查 询 平 台
shixincourtgovcn现场查询供应商信用记
录未被列入失信被执行人名单重大税收违法案
件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名
单5本项目不接受联合体形式的投标供应商应
符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规
定注具有投资参股关系的关联企业或具有直
接管理和被管理关系的母子公司或同一母公司的
万元项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
2
子公司或法定代表人的两个及两个以上企业不得
同时对同一标段投标
三获取磋商文件
1时间2018年10月24日09时00分至2018年10月30日17时00分北京时间
法定节假日除外
2地点日照市岚山区轿顶山路517号党校9楼中介超市进行报名
3方式自行领取供应商授权代表在购买招标文件时须向代理机构出具以下资格资
质证明材料原件和复印件一套加盖公章代理机构留存进行报名审核报名审核不代表
资格审查的最终通过或合格不能提供或提供不全的代理机构将不予办理招标文件购买
手续
31法定代表人身份证明书原件或加盖公章复印件法定代表人参加报名时提供或法
定代表人授权委托书原件授权委托书必须有法定代表人的亲笔签名单位公章并附有法定
代表人的身份证复印件授权代表的身份证原件或加盖公章复印件及其社保证明原件或加
盖公章复印件社保证明系指社保部门出具的授权代表在供应商单位的近半年内投保证明
提供社保部门网上查询打印的证明资料并加盖社保部门印签企业法定代表人直接参加报价
可提供法定代表人身份证明下同 被授权人对本项目的采购活动全过程负责一经授权
不得变更
32供应商的营业执照原件或加盖公章复印件
33供应商的有效的餐饮服务许可证原件或加盖公章复印件
4售价100元套售后不退本项目不提供邮购磋商文件服务
注凡有意参加本次政府采购的供应商必须在中国山东政府采购网进行注册并备案供
应商请访问中国山东政府采购网httpwwwccgpshandonggovcn在报名截止时间前
注册并备案
四公告期限2018年10月24日至2018年10月30日
五递交投标文件的时间及地点
1时间2018年11月06日下午1400至2018年11月06日下午1430北京时间
2地点日照市岚山区轿顶山路517号区委党六楼第三开标室
六磋商时间及地点
1时间2018年11月06日下午1430北京时间
2地点日照市岚山区轿顶山路517号区委党校六楼第三开标室举行开标会议
七采购项目联系方式
1采购人项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
3
单位名称日照市岚山区人民医院
联系地址日照市岚山区岚山西路
联系人王主任
联系电话06332937533
2采购代理机构
单位名称海逸恒安项目管理有限公司
联系地址日照市济南路369号四季圣园北区南临街
联系人陈宗良 张英泽
联系电话06338788369
传 真06338165369
电子邮箱hyharz163com
八采购项目的用途数量简要技术要求等详见招标文件
九采购项目需要落实的政府采购政策
本项目需落实的节能环保中小微型企业扶持监狱企业扶持残疾人福利性企业等政
府采购政策详见招标文件
附件1采购需求
2招标文件
发布人海逸恒安项目管理有限公司
发布时间2018年10月23日项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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第二章 供应商须知
一总 则
1适用范围
本竞争性磋商文件以下简称磋商文件仅适用于磋商文件第一章竞争性磋商公告
中所叙述的日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目
2定义
21采购人系指日照市岚山区人民医院
22采购代理机构系指海逸恒安项目管理有限公司
23供应商系指响应本次采购参加报价竞争的法人单位
24竞争性磋商小组以下简称磋商小组系指由采购代理机构依法负责组织由采购
人和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织
25成交供应商系指由磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应较强综合竞争
实力最优取得与采购人签订合同资格的供应商
26磋商文件中的甲方系指本项目的采购人乙方系指本项目的成交供应商
27上一年度是指从上一年1月1日至项目采购公告发布之日上两年度是指从上两年
1月1日至项目采购公告发布之日以此类推
28书面形式包括书面文字电传传真电报采购信息发布网站公告
29原件系指最初产生的区别于复制件影印件传真件扫描件的原始文件或文件的
原本或供应商所在地公证处出具的文件复制件公证书
3使用文字种类计量单位时间单位及货币种类
31磋商文件响应文件采购代理机构与供应商之间有关采购活动所有书面形式的来
往函件记录等均应使用简体中文
32供应商可以在响应文件中提交用其他语言打印的数据或资料但是必须提供由专业
翻译机构出具的简体中文译文并以简体中文译文为准否则视同供应商未提供该数据或资
料
33除磋商文件中另有规定外响应文件所使用的计量单位均须采用中华人民共和国
法定计量单位
34除磋商文件中另有规定外磋商文件所使用的时间单位天日均指日历天项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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35磋商文件及响应文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算
4报价费用
供应商应自行承担所有与参加采购活动的有关费用不论采购活动的结果如何采购人
采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
5合格的供应商
51本次采购不接受供应商以联合体方式进行报价
52供应商必须满足磋商文件第一章竞争性磋商公告中的相关要求
53供应商必须向采购代理机构领取磋商文件并登记备案
54在以往的采购活动中没有违纪违规违约等不良行为
55供应商必须遵守有关的法律法规和政策
56磋商文件的其它规定和要求
6响应文件的有效期
61响应文件的有效期响应有效期为自递交响应文件截止时间起90日在此期间
凡符合磋商文件要求的响应文件均保持有效供应商的响应文件将受磋商文件约束如供应
商被授予合同供应商不得拒绝
62原定响应有效期终止之前若出现特殊情况采购代理机构可以书面形式向供应商
提出延长响应有效期的要求
63供应商须以书面形式答复是否接受延长响应有效期的要求
64供应商可以拒绝这种要求并撤回响应文件而不被没收磋商保证金接受延长响应有
效期的供应商不允许修改其响应文件但需要相应延长磋商保证金有效期
65因延长响应有效期造成供应商损失的采购人采购代理机构应当给予赔偿但因
不可抗力需要延长响应有效期的除外
66本须知第7条关于磋商保证金的规定适用于延长后的响应有效期
7磋商保证金
71磋商保证金02万元大写贰仟元整
72磋商保证金应在2018年11月05日1200前到达日照市岚山区公共资源交易管理
委员会办公室保证金专用账户
磋商保证金必须通过供应商的基本户以网银转账的方式按要求缴至以下
磋商保证金专用账户
账户名称日照市岚山区公共资源交易管理委员会办公室项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
6
银行账号8101 02001421 0127 46
开户银行日照银行股份有限公司岚山支行
73磋商保证金的缴纳单位必须与供应商名称完全一致转账时必须备注投标项目简称
本项目简称为食堂外包项目保证金如果存在多个包标段请按照每个包标段的保证
金金额分别打款并备注××项目一包××项目二包××项目一标××项目二
标等
打款提示①由于各投标单位所使用企业网银操作系统的不同打款前请确认能够确
保收款方获取转账备注信息的备注方式必要时请咨询开户银行后再转账②企业网银转账
备注有字数限制的可以简写项目注明关键字即可③供应商转账完成后无需电话查询是否
到账供应商应仔细核对转账的账户名称银行账号开户银行等信息是否正确查看是否
发生退汇情况为保证在截止时间前到账跨行转账的供应商应尽早转账
对于未能按上述要求提交保证金或在保证金规定截止时间前没有实际到帐的将视为不
响应投标拒绝接受其投标文件
开标时由日照市公共资源交易中心岚山分中心出具磋商保证金到账确认书并由评标委
员会进行核准签字认定供应商保证金缴纳情况
74磋商保证金的退还
开标后由代理公司负责办理中标公示发放中标通知书工作具体办理进度请咨询各个
项目代理公司交易中心对手续齐全满足退款条件的项目会在法定期限内及时退还
退款提示由于跨行转账需要行号参标人应收集本单位打保证金的账户开户行行号
银行行号一般为12位数字必要时请咨询开户行代理机构在开标现场统计行号
未中标单位磋商保证金的退还由代理机构负责办理相关手续领取中标通知书中标通
知书发放后5日政府采购5个工作日内退还未中标单位磋商保证金
中标单位磋商保证金的退还在签订合同后由成交供应商携带中标通知书原件合同前
往日照市公共资源交易中心岚山区分中心综合科办理后5日内退还政府采购5个工作日
75供应商有下列情形之一的没收磋商保证金处以本项目成交金额千分之五以上千
分之十以下的罚款列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动
并予以公告有违法所得的没收违法所得情节严重的由工商行政管理机关吊销营业执
照构成犯罪的依法追究刑事责任
751供应商无故不参加报价或递交响应文件截止时间之后至响应有效期终止期间撤回项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
7
其响应文件
752提供虚假材料谋取成交的
753采取不正当手段诋毁排挤其他供应商的
754与采购人其他供应商恶意串通的
755向采购人行贿或者提供其他不正当利益的
756不按照磋商文件和成交供应商的响应文件订立合同或者与采购人另行订立背离
合同实质性内容的协议的
757拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的
758供应商有前款752至756项情形之一的成交无效
76成交供应商有下列情形之一的采购代理机构不予退还其交纳的磋商保证金情节
严重的由财政部门将其列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加日照市岚山区政府
采购活动并予以通报
761成交后无正当理由不与采购人签订合同的
762将成交项目转让给他人或者在响应文件中未说明且未经采购人同意将成交
项目分包给他人的
763拒绝履行合同义务的
8基础资料提供
供应商确认采购代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差的应于报价截止时
间1日前或采购代理机构和所有领取磋商文件的供应商认可的时间以书面形式加盖
供应商单位公章否则不予答复向采购代理机构提出同时提供word格式电子版发往
hyharz163com供应商未在规定的时间内对采购代理机构提供的基础资料提出异议视
为供应商已认可采购代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容
二磋商文件
9磋商文件的组成
91供应商应仔细检查磋商文件是否齐全如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决
磋商文件包括下列内容
第一章竞争性磋商公告
第二章供应商须知
第三章项目说明
第四章合同条款
第五章资料清单项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
8
第六章附件报价文件格式
92除本须知第91款内容外采购代理机构在递交响应文件截止时间前以书面形式
发出的对磋商文件的澄清修改或补充等内容均为磋商文件的组成部分对供应商起约束
作用
93供应商获取磋商文件后应认真阅读磋商文件中所有的事项格式条款和规范等
要求如果供应商没有按照磋商文件要求和规定编制响应文件及提交全部资料或者响应文
件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应其风险应由供应商承担根据有关条款规定
其报价有可能被拒绝
10磋商文件的澄清修改补充等
供应商若对磋商文件有任何疑问应于报价截止时间5日前以书面形式加盖供应商单
位公章否则不予答复向采购代理机构提出澄清要求同时提供word格式电子版发往
hyharz163com若没有视为供应商对磋商文件无任何异议采购代理机构对报价截止
时间5日前收到的任何澄清要求将以书面形式或在日照政府采购网上予以答复答复中包括
所问问题但不包括问题的来源
102在递交响应文件截止时间前的任何时候无论出于何种原因采购代理机构均可
主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行澄清修改补充等
103磋商文件的澄清修改补充等将以书面形式通知所有领取同一磋商文件的供应
商并对供应商具有约束力供应商应在收到该澄清修改补充等内容的文件后1日内以
书面形式回复采购代理机构确认已收到该文件
104磋商文件的澄清修改补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准当磋商
文件磋商文件的澄清修改补充等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的书面形
式的通知为准
105为使供应商编写响应文件时有充分的时间对磋商文件的澄清修改补充等内容
进行研究采购代理机构有权推迟递交响应文件截止时间和开标时间并将此变更书面通知
所有领取同一磋商文件的供应商
11解释权
111本次采购的最终解释权归采购代理机构当对一个问题有多种解释时以采购代理
机构的书面解释为准
112磋商文件未做须知明示而又有相关法律法规规定的采购代理机构对此所做
解释以相关的法律法规的规定为依据
113若供应商未按磋商文件的规定对磋商文件提出异议则视为供应商同意及接受磋项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
9
商文件之全部内容及条款
三响应文件的编制
12响应文件的组成
121供应商编制的响应文件必须符合有关法律法规的要求
122响应文件由商务标书和技术标书两部分组成商务标书和技术标书应按下列顺序
编排页码后装订成一册或分别进行装订成册
123商务标书
1231商务标书目录
1232投标函格式参考附件1
1233开标一览表报价明细表本项目作为一个包供应商须就包中的所有内容 编
制报价并列出明细不得漏项
12331开标一览表格式参考附件2
12332报价明细表格式参考附件21
123321报价明细表人员费用格式参考附件211
123322报价明细表物料费用格式参考附件212
12333节能环境标志产品投标清单格式参考附件22
12334小微企业声明函格式参考附件23
1234商务条款偏离表格式参考附件3
1235供应商基本情况表格式参考附件4
12351本食堂管理项目的负责人简历表格式参考附件41
12352供应商主管人员和其他人员概况表格式参考附件42
1236供应商上两年度同类项目业绩一览表同类项目系指上两年度度<以合同 签
署之日计>供应商已完成的其所投产品的供货经历供应商应在同类项目业绩一览表
后附上同类项目合同的复印件格式参考附件5
1237参加政府采购活动承诺书原件格式参考附件6
1238资格资质证明材料
11381法定代表人身份证明书原件法定代表人参加报名时提供或法定代表人授
权委托书原件授权委托书必须有法定代表人的亲笔签名单位公章并附有法定代表人的身
份证复印件授权代表的身份证原件及其社保证明原件社保证明系指社保部门出具的
授权代表在供应商单位的近半年内投保证明提供社保部门网上查询打印的证明资料并加盖
社保部门印签企业法定代表人直接参加报价可提供法定代表人身份证明下同被授权项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
10
人对本项目的采购活动全过程负责一经授权不得变更
11382供应商的营业执照原件
11383供应商的有效的餐饮服务许可证原件
11384供应商认为需要提交的其它资格资质证明材料
证明材料中有外文资料的应当将外文资料完整客观真实地翻译为中文翻译人员
签名并注明工作单位联系方式等信息
以上资格证明材料需单独携带须在报价文件递交截止时间前一次性提交不得二次
补充身份证除外可随身携带资格审查时现场查验所有资格资质证明材料必须是原件
其中第1138111383所需资料必须按要求提交否则磋商小组将对其作无效投标处理
要求提供的各类原件因故不能提供的可以用复印件或扫描件代替但复印件或扫描件必
须由当地公证机关公证并盖章
上述资料的复印件也要在报价文件的商务标中体现并加盖供应商公章
124技术标书
供应商按照磋商文件和技术资料等为依据针对本项目特点编制详细的技术及服务建议
书等其主要内容应包括
1241技术标书目录
1243供应商认为其它应介绍或提交的技术资料和文件
125唱价密封袋
为方便唱价请供应商另外准备一式两份磋商报价一览表用密封袋单独密封在封面
标明唱价密封袋封口处加盖供应商单位公章或供应商授权代表签字唱价密封袋与响
应文件同时分别递交
13报价说明
131供应商应根据采购代理机构提供的磋商文件各自情况结合项目的特点进行磋
商报价的编制报价应包括采购范围内的全部内容供应商应充分考虑本项目合同实施期间
可能发生的一切费用并承担由此而带来的风险凡供应商在报价中未列明但又为本次招标
所必备的项目或遗漏项目采购人将一律视为已包括在其报价中在合同执行中将不予考虑
132本次竞争性磋商采购各供应商只有二次报价的机会但最低报价不是成交的唯一
因素供应商所报方案应符合磋商文件的要求和规定
133本次采购只允许各供应商报一种方案若报多种方案或备选方案磋商小组只接
受报价最高的方案其余方案不予接受
134开标时如果响应文件中的报价表内容与响应文件中明细表内容不一致的以报项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
11
价表为准唱标密封袋内报价表与正本不一致的以响应文件正本为准
135大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不
一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改
单价对不同文字文本响应文件的解释发生异议的以中文文本为准按上述修正错误的原
则及方法调整或修正响应文件的报价供应商同意后调整后的报价对供应商起约束作用
如果供应商不接受修正后的报价则其报价将被拒绝
136在评审过程中磋商小组发现供应商的报价或个别单价明显高于或低于其他报价
的应当要求该供应商做出说明其说明报价高或低的理由是否合理须经磋商小组23以
上含23的成员认定否则磋商小组将据此对其做出无效响应的处理
14响应文件的编制要求
141供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项格式条款和规范等要求按要求编
制响应文件未按要求提交全部资料或者响应文件没有对磋商文件的要求做出实质性响应
磋商小组将据此对其做无效响应处理
142响应文件所提供的全部数据必须真实可靠若响应文件填报的内容数据不详或
提供了虚假数据磋商小组将据此对其做无效响应处理
143响应文件包括本须知第12条中规定的内容供应商提交的响应文件应当使用磋商
文件第六章附件响应文件格式 所提供的响应文件全部格式可以相同格式扩展或另
行编写但不得删减内容或与本须知第12条的内容相悖以A4纸大小为标准装订成册并
自编目录及页码除响应文件封面以外每页都要在底部编制页码如有资格证明文件或宣
传资料彩页等材料而无法编制页码的可用不退色的墨水笔按顺序填写但字迹应清晰可认
不可潦草由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到而被视为无效响应等不利后果由供
应商自行承担
144供应商在响应文件及相关文件的签订履行通知等事项书面文件中的单位盖章
印章公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章不得使用其他形式如带有专
用章 合同章 财务章 业务章等字样的印章非标准公章的须具有供应商对该
非标准公章行使标准公章的授权否则磋商小组将据此对其做无效响应处理
145未提供参考格式的供应商自行设计表格及编写相关内容响应文件中的复印件
材料应加盖供应商公章
146供应商根据磋商文件载明的标的采购项目实际情况拟在成交后将成交项目的非
主体非关键性工作交由他人完成的应当在响应文件中载明
147供应商应对本项目的商务条款响应情况进行说明若有偏差须在响应文件商务标项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
12
书商务条款偏离表中予以说明若没有应注明无偏离字样若没有填写商务条
款偏离表即视为供应商声明其完全响应磋商文件的商务条款但磋商小组将据此就商务
标书中实际不响应部分作出无效响应的决定
148供应商应对其所报方案的响应情况进行说明若有偏差须在响应文件技术标书技
术条款偏离表中予以说明若没有应注明无偏离字样若没有填写技术条款偏离
表即视为供应商声明其所报方案的技术指标完全符合磋商文件技术规范的要求但磋商
小组将据此就技术标书中实际不响应部分作出无效响应的决定
15响应文件份数和签署
151供应商应按照本须知第12条的要求准备一式五份响应文件正本一份副本四
份每份响应文件须清楚地标明正本或副本字样一旦正本和副本不符以正本
为准
152响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印并由供应商法定代表人负责人
或其授权代表签字
153除供应商对错处做必要修改外响应文件不得行间插字涂改或增删如有修改
错漏处必须由响应文件签署人签字盖章
四响应文件的递交
16响应文件的密封和标记格式参考附件9
161供应商应将响应文件正本和所有副本用密封袋密封并在封口启封处加盖供应商
单位公章或法定代表人负责人授权代表签署
162密封袋上应注明采购项目名称项目编号及请勿在2018年 月 日 时 分之
前启封的字样
163密封袋上除写明本须知第162款所要求的识别字样外还应写明供应商名称地
址和邮政编码以便本须知第19条情况发生时采购代理机构可按密封袋上标明的供应商
地址将响应文件原封退回
164如果响应文件未按本须知第161款162款要求装订和加写标记及密封采购代
理机构对误投或过早启封概不负责对由此造成提前开封的响应文件采购代理机构将予以
拒绝并退回供应商
17响应文件的提交
供应商应按磋商文件第一章竞争性磋商公告中规定的地点于开标当日递交响应文
件截止时间前向采购代理机构提交响应文件
18递交响应文件截止时间项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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181递交响应文件截止时间见磋商文件第一章竞争性磋商公告
182采购代理机构可以按须知第10条规定通过修改磋商文件自行决定酌情延长递交
响应文件截止时间在此情况下磋商文件领取者和供应商的所有权利和义务以及供应商受
制约的递交响应文件截止时间均应以延长后新的递交响应文件截止时间为准
19迟交的响应文件
采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的递交响应文件截止时间后收到的任何响应
文件
20响应文件的补充修改和撤回
201供应商在递交响应文件后在规定的递交响应文件截止时间前可以以书面形式
补充修改或撤回已提交的响应文件并以书面形式通知采购代理机构修改或撤回其响应文
件补充修改的内容为其响应文件的组成部分
202供应商对响应文件的补充修改应按本须知第15条的规定进行编制和签署并
按须知第16条的规定进行密封标记同时还应在封套上加注修改字样修改文件同
样必须在开标当日递交响应文件截止时间前提交给采购代理机构
203在递交响应文件截止时间至磋商文件中规定的响应有效期期满之间的这段时间内
供应商不得撤回其响应文件否则其磋商保证金将被没收
五开标评审与定标
21开标一般规定
211采购代理机构将在磋商文件第一章竞争性磋商公告中规定的时间和地点组织
公开开标供应商应委派代表准时参加参加开标的代表须签名以证明其出席
212按照本须知第20条规定同意撤回的响应文件将不予开封
213开标时采购代理机构工作人员将当众宣读每份响应文件中报价表的主要内容
以及采购代理机构认为合适的其他详细内容
214采购代理机构将做开标记录开标记录包括按本须知第213款规定在开标时宣读
的全部内容
22响应文件的有效性
221开标时响应文件出现下列情形之一的应当作为无效响应文件
2211逾期送达或者未送达指定地点的
2212未按本须知第161款要求密封和标记的
2213法律法规及磋商文件规定的其它情况
222采购代理机构将有效响应文件送竞争性磋商小组评审比较项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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23磋商小组
231开标后采购代理机构将立即组织竞争性磋商小组进行评审
232采购代理机构将根据本项目的特点依法组建竞争性磋商小组其成员由招标人代
表和有关技术经济等方面的专家人组成成员人数为三人招标人代表1人和从山东省
政府采购专家库中抽取2人组成招标人代表应当获得招标单位法人代表书面授权并不得
担任评审委员会主要负责人
233竞争性磋商小组独立开展工作负责审议所有响应文件并向采购人推荐确定成
交供应商
234竞争性磋商小组将对供应商的商业技术秘密予以保密
24评审过程的保密性
241公开开标后直至向成交供应商授予合同时止凡是与审查澄清评价和比较
报价的有关资料以及授标建议等均不得向供应商及与评审无关的其他人员透露
242在评审过程中如果供应商试图向采购人和参与评审的人员施加任何影响都将会
导致其报价被拒绝
25响应文件的初审
251首先对供应商进行资格性检查如发现下列情况之一的磋商小组将对其做出无
效响应的处理
2511供应商未按磋商文件要求交纳保证金的
2512法定代表人负责人身份证明书或法定代表人负责人授权委托书中未加
盖供应商单位公章法定代表人负责人授权委托书中法定代表人负责人未签字印
章或签字印章人无法定代表人负责人有效授权书的格式未严格遵守附件格式的
2513供应商的响应文件或资格资质证明文件未提供或不符合磋商文件要求的
2514响应文件符合磋商文件中规定无效报价的其它条款
252在详细评审之前磋商小组将从响应文件的有效性完整性和对磋商文件的响应
程度进行符合性检查磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容而不寻
求外部证据
2521在商务评议时如发现供应商有下列情况之一的磋商小组将对其做出无效响
应的处理
25211供应商所报的完成周期缺陷责任期付款方式不响应磋商文件要求的
25212供应商报价超过财政预算的
25213响应文件未按磋商文件规定编制或关键内容字迹模糊无法辨认的项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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25214供应商递交两份或多份内容不同的响应文件或在一份响应文件中对同一采
购项目有两个或多个报价且未声明哪一个有效按磋商文件规定提交备选报价方案或磋商
文件有其它说明的除外
25215供应商售后服务有不良记录的且未得到有效改善或弥补的
25216报价有效期不足的
25217公开唱价后供应商撤回报价退出评审的
25218供应商相互串通报价的
25219妨碍采购人采购代理机构或其他供应商的合法权益
252110供应商向采购人采购代理机构磋商小组提供不正当利益的
252111响应文件符合磋商文件中规定无效报价的其它商务条款
252112法律法规规定的其它情况
2522在技术评议时如发现供应商有下列情况之一的磋商小组将对其做出无效响
应的处理
25221未经财政部门核准提供进口产品的
25222响应文件不满足磋商文件技术方案中主要技术要求或主要技术要求无资料支
持的
25223响应文件技术要求中一般要求超出允许偏离的最大范围或最高项数的
25224响应文件技术要求中的响应与事实不符或虚假报价或无技术资料支持的
25225供应商复制磋商文件的技术规范相关部分内容作为其响应文件的一部分的
25226磋商小组23以上含23的成员评定供应商的方案方案的技术含量低或
不符合磋商文件要求的
25227响应文件符合磋商文件中规定无效报价的其它技术条款
26响应文件的澄清
261评审期间为有助于对响应文件的审查评价和比较磋商小组将要求供应商对
其响应文件进行澄清但并非对每个供应商都做澄清要求
262接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄
清书面澄清的内容须由供应商法定代表人负责人或授权代表签署并作为响应文件的
补充部分
263接到磋商小组澄清要求的供应商如未按本须知第262款的规定做出澄清其风险
由供应商自行承担
264磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的微小的非正规的不一致项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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的或不规则的地方但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列
27磋商
271磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商
272在磋商过程中磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的
技术服务要求以及合同条款但不得变动磋商文件中的其他内容实质性变动的内容须
经采购人代表确认
273对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分磋商小组应当及时以
书面形式同时通知所有参加磋商的供应商
274供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由
其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章
275本项目共二轮报价磋商文件能够详细列明采购标的的技术服务要求的磋商
结束后磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交另一轮报价该报价
为最后报价提交最后报价的供应商不得少于3家磋商文件不能详细列明采购标的的技术
服务要求需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的磋商结束后磋商小组应当
按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案并要求其在
规定时间内提交另一轮报价该报价为最后报价
276最后报价是供应商响应文件的有效组成部分供应商法定代表人或授权代理人对
最后报价书面签字确认符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第三条第四项
情形的提交最后报价的供应商可以为2家
278已提交响应文件的供应商在提交最后报价之前可以根据磋商情况退出磋商
该退出申请由供应商法定代表人或授权代理人书面签字确认
28响应文件的评价和比较
281磋商小组采用综合评分法确定候选供应商经磋商确定最终采购需求和提交最后
报价的供应商后由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报
价进行综合评分响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分
最终推荐3家候选供应商根据现场考察结果最终确定中标公司评审方法标准细则详
见本须知附表综合评分法细则
282磋商小组根据综合评分情况按照评审得分由高到低的顺序确定成交候选供应商
评审得分相同的按照最后报价由低到高的顺序推荐评审得分且最后报价相同的按照技
术指标优劣顺序推荐符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十一条第三
款情形的可以推荐2家候选供应商项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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283中标成交公告中标成交公告应当包括下列内容
2831采购人采购代理机构的名称地址和联系方式
2832采购项目名称及编号
2833中标成交供应商名称地址和中标成交金额
2834中标成交清单包括主要中标成交标的名称规格型号数量单价
服务要求等
2835公告期限
2836评标委员会成员名单
2837评标委员会成员评审结果
2838采购项目联系人姓名和电话
29供应商瑕疵滞后发现的处理规则
无论基于何种原因各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初
审综合评审或其他后续程序包括已经签订合同的情形一旦供应商被拒绝或该供应商的
此前评议结果被取消相关的一切损失均由该供应商承担
30采购项目终止
301出现下列情形之一的应当终止竞争性磋商采购活动发布项目终止公告并说明
原因重新开展采购活动
1因情况变化不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3除政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十一条第三款规定的情形外
在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的
302在采购活动中因重大变故采购任务取消的采购人或者采购代理机构应当终止
采购活动发布项目终止公告
六政策性功能
31优采强采
供应商所报产品列入财政部国家发展改革委制定的最新一期节能产品政府采购清单
和财政部国家环境保护总局制定的最新一期环境标志产品政府采购清单的
在价格评审项中对节能环保产品分别给予加分加分=价格评审总分值×5×节能环
保产品价格在磋商报价中所占比例
在技术评审项中对节能环保产品分别给予加分加分=技术评审总分值×5×节能
环保产品价格在磋商报价中所占比例项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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说明本项计分以供应商提供的节能环境标志产品投标清单及最新发布的节能
产品政府采购清单环境标志产品政府采购清单复印件加盖供应商公章为准否则
不给予价格技术评审加分供应商所填写的内容必须真实可靠如有虚假或隐瞒一经
查实将导致投标被拒绝
32小微企业
321给予小型和微型企业包括相互之间组成的联合体产品的价格6的扣除计算
方法是
最终价格=投标报价×94按照最终价格计算其价格分得分
开标时供应商须提供企业所在地的县级以上小微企业主管部门出具的证明文件原件和
小微企业声明函原件代理商投标时还需提供代理商企业所在地的县级以上小微企业
主管部门出具的证明文件和小微企业声明函原件下同否则不给予价格扣除小型
微型企业提供中型企业制造的货物的视为中型企业
322大中型企业和法人其他组织或者自然人与小型微型企业组成联合体投标联合
协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30以上的可给予
联合体2的价格扣除计算方法是
最终价格=投标报价×98按照最终价格计算其价格分得分
开标时供应商须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件和
中小企业声明函原件代理商投标时还需提供代理商企业所在地的县级以上中小企业
主管部门出具的证明文件和中小企业声明函原件下同否则不给予价格扣除
33监狱企业
331给予监狱企业包括相互之间组成的联合体产品价格6的扣除计算方法是
最终价格=磋商报价×94按照最终价格计算其价格分得分
开标时供应商须提供省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具
的属于监狱企业的证明文件原件否则不给予价格扣除
332法人其他组织或者自然人与监狱企业组成联合体投标联合协议中约定监狱
企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30以上的可给予联合体2的价格扣除计
算方法是
最终价格=磋商报价×98按照最终价格计算其价格分得分
开标时供应商须同时提供省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团
出具的属于监狱企业的证明文件原件和联合体协议原件否则不给予价格扣除
七合同的授予项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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34合同授予标准
本项目的采购合同将授予按本须知第28条规定确定的成交供应商
35采购人拒绝报价的权利
采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商采购人在发出成交通知书前有权依据磋
商小组的评审报告拒绝不合格的报价供应商已交纳保证金的无息退还但购买磋商文件的
费用不退还
36成交通知书
361在报价有效期期满之前采购代理机构将以书面形式通知成交供应商确认其报
价已被接受供应商可登录日照政府采购网查询成交结果
362成交通知书将是合同的一个组成部分
37签订合同
成交供应商应按成交通知书指定的时间地点与采购人签订合同磋商文件成交供应
商的响应文件及澄清文件等均为签订合同的依据
八其 他
38成交服务费
381成交供应商应在中标公告发布前五个工作日内向采购代理机构交纳500000元成
交服务费成交服务费
382如果成交供应商没有按照本须知第381款的规定去做招标人将取消该中标决定
并没收其磋商保证金在此情况下招标人可将标授予下一个中标候选人或重新招标
39质疑
391供应商对政府采购活动事项有疑问的可以向采购人和采购代理机构提出询问
采购人和采购代理机构将依法作出答复但答复的内容不涉及商业秘密
392供应商认为磋商文件招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的可以
在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人和采购代理
机构提出质疑
393质疑文件应包括以下主要内容并按照谁主张谁举证的原则附上相关证
明材料质疑文件应按照下列格式制作并书面送达签字确认否则其他任何方式采购代
理机构不予受理
1质疑项目名称项目编号包号公开招标或公开招标资格公告发布时间公开
报价时间
2具体的质疑事项及法律依据具体条款项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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3质疑相关证明文件或证明材料
4质疑供应商名称地址联系方式包括手机传真号码
5法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章或法定代表人特别
授权加盖单位公章并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等
394供应商不得虚假质疑和恶意质疑并对质疑内容的真实性承担责任供应商或者
其他利害关系人通过捏造事实伪造证明材料等方式提出异议或投诉阻碍采购活动正常进
行的属于严重不良行为采购人和采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单
并依法予以处罚
395采购人和采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实在7
个工作日内作出答复并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商答复的内容不涉及
商业秘密
396质疑供应商对采购人和采购代理机构的答复不满意或采购人采购代理机构未
在规定的时间内作出答复的可以在答复期满后15个工作日内向日照市岚山区人民医院投
诉
40知识产权
401磋商报价应包括所有涉及到的有关专利权商标权版权或其他知识产权而需要
向其他方支付的所有费用
402供应商应保证采购人在中华人民共和国使用合同项下的设备软件或其任何一部
分时免受第三方提出侵犯其专利权商标权版权或其他知识产权的起诉否则供应商须
承担对第三方的专利商标版权或其他知识产权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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附件
综合评分法细则
一评分说明
1评分标准中要求提供的资料或评分所需的证明材料等需供应商在响应文件中明确列
明或按磋商文件要求提供未按要求提供或未明确列明或未提供完整的不得分
2分数列分值是指供应商在某评审项目中在该项目所能得到的最高分评分包括计算
如出现小数点则保留到小数点后两位
3评审时磋商小组各成员应当独立对每个有效供应商的响应文件进行评价打分然
后汇总每个供应
商每项评分因素的得分算术平均值
4技术评审总得分=F1+F2++FnF1F2Fn分别为各项技术标评分因素的
汇总得分
5有下列情况之一的单项评分为无效分1评分超出其评审标准中该单项的分值范围
的2评分明显不合理的3一个计分内容有2个或2个以上计分的4其它违反评审
细则规定要求评分的
6磋商小组成员采用记名评分的方式在评分表中的任何改写处均必须由该评分人员
或计算人员小签7磋商小组采用综合评分法确定成交候选供应商经磋商确定最终采购需
求和提交最后报价的供应商后由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应
文件和最后报价进行综合评分响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化
指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商评审方法标准细则详见附表综合评分法
细则
8磋商小组根据综合评分情况按照评审得分由高到低的顺序确定成交候选供应商评
审得分相同的按照最后报价由低到高的顺序推荐评审得分且最后报价相同的按照技术
指标优劣顺序推荐符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十一条第三款
情形的最终推荐3家候选供应商根据现场考察结果最终确定中标公司项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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二评分细则详见下页
评分项目 分项编号 分值 说明
商务部分
35分
人员优势 6
管理人具有省级或省级以上餐饮部门颁发的相关资质资
格证书得2分健康管理师资格证得2分公共营养师证
得2分
注以上加分开标时以提供的证件原件为准否则不加分
企业认证 8
取得ISO22000食品安全管理体系认证得2分取得
ISO9001质量管理体系认证得2分取得职业健康安全管
理体系认证得2分取得三A级信用等级证书得2分
注以上加分开标时以提供的证件原件为准否则不加分
管理业绩 4
1具有区级或以上相关餐饮部门颁发荣誉证书得2分
2提供类似项目所在地食品药品监督局出具的在经营期
间无食品安全事故证明得2分
注以上加分开标时以提供的证件原件为准否则不加分
类似项目业绩 9
投标人在托管学校医院食堂每具有一项类似项目业绩得
3份最高得9分
注以上加分开标时以提供的证件原件为准否则不加分
食品安全管控 5
1本项目管理人具有高级食品安全管理师资格证书得2
分
2具有投标商公司所在地食药局颁发食品安全管理培训
合格证书每具备一人得1分最高得3分
注以上加分开标时以提供的证件原件为准否则不加分
财务状况 3
供应商提供201520162017年度有资质的会计师事
务所出具的财务审计报告的得3分
注以上加分开标时以提供的证件原件为准否则不加分
内部管理制度 15
1有健全的食堂管理制度岗位责任明确得244分
2食堂管理工作有计划重视宣传工作有员工培训计划
食堂管理规范得305分
3推行全成本核算 有规范的财务管理制度得183分项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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技术部分
65分
4有节水节电节气奖惩措施 制定有突发事件安全
应急预案得183分
安全卫生 18
1实行集中采购 有进货渠道正规得366分
2配备有专职或兼职安全员制定培训计划负责每天检查
食堂电气消防等设备设施安全得305分
3有健全的安全管理职责措施和突发事件安全应急预
案得244分
4开展减盐减油减糖等健康活动符合健康山东相关
要求得183分
食品质量 22
1列出经营品种及营养配比说明符合招标人规定13
分
2菜肴品种丰富 高中低档搭配合理13分
3菜肴营养合理品种多样荤素搭配13分
4菜肴原料健康绿色无污染25分
5列出日常菜肴基本价格体现货真价实质价相符定
期考察市场不高于一般市场价格24分
6饭菜质量满意度不低于85定期调研24分
服务承诺 10
1制定员工服务规范着装整洁挂牌上岗热情服务
文明用语得1220分
2服从医院管理积极配合医院活动用餐及应急用餐等
得1220分
3配合医院各类检查评审及创建等工作得183分
4公布投诉电话有反映意见渠道 有改进方案与反馈流
程得183分项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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第三章 项目说明
一采购预算
二项目概况
为进一步提高食堂管理水平和服务质量提升医院员工住院病员的饮食服务工作现
将对医院食堂经营面向社会招标
一招标项目说明
一我院现有员工700余人开放病床560张妇幼楼建成后医院床位将达到800
张现有职工食堂病员食堂职工食堂243平方米病员食堂190 平方米另有单间 4 间
和操作间等
巨峰分院现有职工120人开放病床67张有食堂面积约200平方米包括操作间
餐厅2间单间3间
二承包期3年合同每年一签到期一年无违规事件续签发生违规情况随时终
止合同
三医院提供经营场所现有的主要炊事设备餐桌椅附表其它设备餐具由
承包者自行解决医院不再投资
四岚山区人民医院食堂承包金额每年人民币不低于4000000元不含水电
燃气费水电费按日照市用水用电的价格定期支付每月的实际用水用电量的费用
五水电气收费标准按我市相关部门收费标准执行燃料自行购买必须使用
天然气等环保能源符合国家排放标准
六巨峰分院食堂独立签订合同独立管理并对乙方进行每月的质量考核相关服
务要求内容同岚山区人民医院本部服务要求内容相同并统一执行
三承包方式
一医院食堂承包方式医院监管同质化管理承包经营自负盈亏自主经营
自筹资金自备货源
一 中标者可将两个食堂整合经营但职工病员供餐必须分开负责全院病人及
家属和全院职工每天三餐的饭菜和夜餐供应职工食堂不对病人及病人家属开放支付方
式多样化符合院方要求
二负责食堂所有聘请人员的工资奖金和各种补贴等开支
三负责食堂的厨具员工劳保用品和日常办公用品等开支项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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四负责食堂的水电燃气费用的开支
五负责食堂所有应聘人员的养老保险和医保费用的开支
六负责食堂所有卫生防疫检查和税收等费用的开支
七负责食堂的各种设施使用和维修费用的开支
八负责食堂的增购设施厨具等开支
九负责食堂的员工安全和防火防盗防食物中毒等安全责任及发生事故经济的开
支如发生上述不良事件一切后果由承包者承担
四招标项目和要求
一承包经营者必须取得餐饮行业卫生许可证具有经营餐饮经验的饮食企业或酒店
管理公司 投标时提供必要的资质证明材料餐饮企业执照税务登记证经营卫生许可
证等相应证件资料必须遵守国家有关法律法规和我院的规章制度接受医院相关部门督察
微利经营并支持和配合医院各项工作遵守商业职业道德诚实守信经营自觉地维护我院
和职业形象与声誉
二医院食堂的所有设备和维修均由承包经营者自行解决医院不再投资中标者经
院方同意后可自行将食堂重新设计装修以利经营但费用由中标者承担合同终止时医
院也不予任何补偿
三承包期满后所有设施设备装修等包括承包者自行投资购买的设施设备和装
修工程等应处于运行良好状态并无偿地交给医院不允许私自搬走或损坏如有违反医
院将按合同法追究法律责任
四承包经营者负责岚山区人民医院食堂及巨峰分院食堂的管理经营餐饮卫生
保证全院职工病人的饮食供应保证就餐环境的舒适优美食品物美价廉
五承包经营者负责岚山区人民医院食堂及巨峰分院食堂的餐饮卫生防疫检查防
火防盗防毒等安全和食堂员工的计划生育
六承包经营者要接受医院食堂质量管理部门监管对食堂的管理经营和餐饮卫生
等进行监督
七承包者必须按照卫生饮食行业的卫生标准和厨房的管理要求对医院食堂进行装修
和管理接受政府相关部门的监督和医院相关部门的监督
八承包者必须按照防四害的要求做好各种防害工作
九承包者中标后应在一周内向医院交纳保证金60000元不交纳合同保证金视为
自动放弃承包经营权
十如果物价浮动过快每年可申请进行一次调整调整的价格要与医院考核小组协项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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调经允许后方可调价
十一定期更换菜谱每周公示下周菜谱保证饭菜质量和分量对饭菜花样要求定
期进行更换对销售反应较好的菜品予以保留销售反应差的予以调整或停售定期外出学
习补充新知识
十二须用品牌花生油烹饪蔬菜肉有机并确保绿色面粉必须无公害无添加发
现食有腐烂变质的食品并经双方证实后甲方有权扣除当餐的全部费用及按实际情况给予
一定的经济处罚
十三保证一日三餐的正常供应保证手术室和各病区医护人员过时餐的供应
十四流动餐厅要按医院管理部门指定的地点经营维护好周围的卫生和秩序
十五根据医院要求满足医院职工应急用餐及接待用餐保证流动餐厅的供应
十六承包者不得转包否则我院有权随时终止合同并扣罚违约保证金并采取一
切措施维护医院利益
十七根据本地不同的风俗习惯及时准备相应的食物配合院方各种活动配套餐饮
五其他要求参照医院规章制度及相关规定执行
附食堂考核标准
1厨房卫生管理共20分
11厨房清洁要设岗位责任制所有日常用餐具每天在工作后都必须进行消毒清洗时
要做到一洗二刷三冲四消毒五保洁在消毒后要加盖保管防止再污染未经消毒
的厨具不得使用3分
12厨房所有厨具在使用完后要摆放有序砧板要竖放以确保底面边三面清洁和
干净切生熟食品的砧板要分开使用3分
13洗菜池洗肉池洗餐具池要分开使用3分
14厨房炉灶配料台工作台在完工后要予以擦拭确保干净整洁3分
15厨房的下水道要每日进行清洁彻底消除菜渣等杂物以保证排水畅通无阻及消除
异味3分
16食堂要消除卫生死角定期灭鼠蟑螂苍蝇等5分
17食堂仓库物品要摆放整齐保持室内空气流通以防止物品发霉变质5分
2食品卫生管理共20分
21食堂采购的原料食品要保证新鲜卫生当天购进当天食用不得购买未经有关部门
检验的肉类病死毒死或死因不明的畜禽水产品及有异味腐烂发霉生虫的原料
各种食品调料要符合卫生要求防止过期变质存放食品原料要做到离地离墙干湿物品项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
27
不得同室存放5分
22食堂食品要做到生熟分开以确保食品味美纯正3分
23厨房要分台分池地操作避免交叉污染蔬菜类要按一拣二浸三洗四切的
顺序操作15分
24厨房处理过的原料应及时加工烹调烹调时要煮熟以保证食用安全以防止中毒
3分
25厨房加工好的熟食品要妥善保管如存放过时要重新回炉加热处理才能食用 2分
26厨房的生熟食品要分冰箱存放以防熟制食品受到污染2分
3餐厅卫生管理共10分
31食堂用餐后须擦拭桌椅保持干净无灰尘无油渍地面无垃圾杂物保证不积水
干净清爽3分
32食堂的门窗墙壁风扇空调灯管等要定期清洗要定期清洁与维修通风排
污设备以确保运转正常共3分
33每周大清洁一次用清洁剂清洗桌椅地面做到无苍蝇蟑螂蚂蚁等3分
4工作人员管理共20分
41厨房工作人员需体检合格后才能上岗5分
42加强对工作人员的培训加强个人卫生管理掌握各种工作流程5分
43人员符合投标配置数量充足5分
44工作人员要文明礼貌服务态度好工作效率高为病人提供热饭服务5分
5价格管理共15分
51在餐厅的显眼位置公布饭菜价格5分
52经营活动中严格执行合同规定的价格5分
53严禁短斤缺两和多收费现象5分
54满足院感要求实行多样化收费不得收现金
6消防安全管理共15分
61加强防盗防火工作管理制定相关的规章制度落实管理责任制5分
62完善相关消防设施的购置和安装定期进行消防设备巡查并登记5分
63根据消防要求定期清理油烟道5分
四综合评分和扣罚
1按厨房食品餐厅卫生管理制度的百分制每月对就餐人员的满意度进行调查评分
2每月就餐人员调查满意度评分低于80的扣罚1000元低于75的扣罚2000元低项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
28
于70的扣罚10000元
三服务期三年项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
29
第四章合同条款
日照市岚山区人民医院餐厅经营管理合同
甲方委托方日照市岚山区人民医院
乙方受托方
为提高甲方餐厅管理水平节约管理成本提高服务层次确保饭菜质量经甲方自主
招标确认乙方为甲方餐厅承包中标人经双方充分协商就甲方委托乙方承包管理甲方餐
厅事宜签订本合同
一 管理内容
1管理经营餐饮卫生保证全院职工病人的饮食供应保证就餐环境的舒适优
美食品物美价廉
2承包经营自主经营自负盈亏
3餐厅公共卫生及食品安全卫生
4餐厅设备及设施的日常维修维护管理
5餐厅日常成本管理及核算
6餐厅原材料采购及结算
7制定餐厅饮食搭配方案代销符合质量标准的食物
8安排餐厅工作人员按既定食谱及各种制作饮食的操作规程制作食物
9负责病员食堂饭菜搭配方案的制定及供应临时包括病区移动餐车
二甲方的权利与义务
1餐厅正常经营所需的相关证件由乙方负责办理甲方予以协助
2甲方将餐厅内场地及餐厅固定资产附固定资产清单提供给乙方使用并保证水电
燃气通畅水费电费燃气费等餐厅经营全部费用由乙方负责乙方对食堂的水电装
修及房屋结构改造需经甲方同意后方可施工
3甲方指派管理人员对餐厅各项工作进行监督检查定期考核对检查出来的问题及
时通报给乙方甲方定期召开膳食工作会议乙方指派的餐厅负责人必须亲自到场参加听取
意见提高服务质量
4乙方负责医院职工食堂的就餐秩序保持环境卫生整洁项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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5乙方必须派出管理经验丰富的工作人员在甲方指定场所内为甲方提供高质量的服务
乙方应根据甲方工作需要确保在每个工作日为膳食者提供工作餐包括法定节假日发生
不可预见的需要时供餐时间应根据甲方的要求进行调整不得以任何理由拒绝供餐 在
不影响餐厅正常供餐的前提下乙方可以合理安排员工休息
6乙方经营不善饭菜质量差卫生差投诉率高时甲方有权解除合同
7甲方每月对乙方的工作进行评定并结合院方定期发放的满意度调查表进行意见汇
总作出书面报告书面报告应对乙方根据合同规定所提供服务的质量进行评定甲方有权
提出相关意见和整改要求交由乙方管理者签收并限期作出书面整改方案
三乙方的权利和义务
1严格执行食堂管理要求和二级医院达标标准及食品安全法等规定取得餐厅管
理与经营必备的全部证件资质合法经营
2以设置意见箱召开座谈会等形式征集医院职工对职工餐厅管理工作的意见服
从医院膳食管理人员的监督与检查积极落实甲方提出的合理化建议及时将落实情况书面
报告甲方
3必须组织工作人员定期到甲方体检中心进行健康查体持证上岗接受消防工商
卫生防疫食品药品监督管理等部门的监督检查
4乙方必须承担经营管理场所的安全工作符合消防部门的管理要求注意节约用电
用水用气做好防盗防火防爆防中毒乙方对其管理餐厅所出现的卫生安全劳
动争议职工伤亡及就餐人员意外伤害如摔倒烫伤等责任事故等问题承担全部责任
5乙方负责所有食品的采购必须保证采购食品的质量和卫生符合国家食品卫生安全
标准和甲方质量要求须用品牌花生油烹饪且每批都要有合格证蔬菜肉有机并确保绿色
面粉必须无公害无添加严把原料进货关不使用不合格的原料确保餐厅油米面菜
肉蛋等原料食品卫生安全所进货物必须索证并存档乙方自行采购时应由甲方人员陪同
监督或同意后采购
6努力提高饭菜质量降低成本增加饭菜花样品种按时售饭如因工作失误延误
开饭时间甲方有权按照事故进行处理每次收取违约金500元
7乙方必须落实食品留样制度每样次饭菜要留样在冰箱48小时严格执行蔬菜农
药检测标准做到生疏物资分类存放加工用具不得混用严禁出售劣质变质过期食品项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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如出现食物中毒现象由乙方承担全部法律责任
8乙方应经常对员工进行教育遵守医院规定文明管理文明服务尊重就餐人员
不得以任何理由与就餐者发生冲突乙方员工必须先培训健康查体保证员工相对稳定
不雇佣童工及来历不明的员工如出现任何问题由乙方负责
9确保餐厅的安全卫生管理好甲方职工用餐秩序餐后2小时内完成卫生清扫
配合甲方的临时工作安排同院方全力合作并确保通过上级卫生检查做好防蝇防鼠防
疾病传播的预防工作尤其是在恶性疾病传播期间严格执行国家的有关法律法规及医院
规定做好夜间及节日值班严禁出现被盗现象生活垃圾必须每天清理不得与医疗垃圾
混装油烟管道安消防要求定期清洁
10不准随意改变房屋结构不得搭建乙方在使用厨房设备过程中人为损坏或丢失
由乙方赔偿正常损耗的情况下除外非保修期内设备维修费用由乙方承担
11餐厅以刷卡在线支付等方式经营不得现金经营若乙方私自进行现金交易每
次向甲方支付违约金500元
12乙方应按照甲方要求在采购储存制作销售等环节中做好经济核算物资节
约账目清楚盐酱油味精等调味品不计入成本核算甲方每月对乙方所销售食品的价
格与采购成本进行利润核算超过约定利润幅度的超过部分视为应向甲方支付的违约金
13承包期满后所有设施设备装修等包括承包者自行投资购买的设施设备和装修工
程等应处于良好运行状态并无偿地交给甲方不允许私自搬走或损坏如有违反按照年
度承包管理费的50承担责任
14履行医院食堂经营管理方案之规定
四经营管理期限
2018年 月 日至2019年 月 日试用期三个月试用期满经民主评议获良好评价
时本合同继续执行否则本合同即行解除
如乙方在管理期间发生严重亏损导致持续经营困难乙方可申请提前解除合同但乙方
必须提前两个月书面通知甲方如乙方有违约现象甲方可在书面通知后7日内单方解除合
同
五费用管理
为提高餐厅服务水平节约管理成本本合同采取风险收费方式即无收益无收入项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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1中标后乙方在一周内向甲方交纳履约保证金60000元否则视为自动放弃经营管理权
2乙方自行承担水电燃气等经营管理的全部费用收费标准按日照市相关部门收费
标准执行燃料自行购买必须使用天然气等环保能源符合国家排放标准
3经营管理费元年于合同签订后10日内交至甲方财务科逾期未交的每延迟一天
按照年度管理费的千分之一支付违约金 逾期超过10天时甲方有权解除本合同
六法律责任
1乙方应向甲方提供公司及人员身份证等有效证件并提供公司人员的相关信息资料
册及时更新
2乙方在法律规定许可的范围内自主管理不得以甲方名义进行其他经营活动
七招标文件及投标文件作为本合同密不可分的一部分与合同具有同等法律效力其
与本合同约定不一致时按照有利于甲方的原则予以解释
八本合同未尽事宜双方协商解决协商不成时由甲方所在地法院依法判决
九本合同一式四份甲方叁分乙方壹份本合同自双方签字盖章后生效
甲方公章 乙方公章
法定代表人签字 法定代表人签字
委托代理人签字 委托代理人签字
年 月 日项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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第五章 资料清单
序号 资料名称 资料编号 数量
1 磋商文件纸质共页 纸质 1份
2
3项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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第六章 附件报价文件格式
附件1 报价函
报 价函
海逸恒安项目管理有限公司
经研究我方决定参加日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目项目编号
SDGP371103201802000042的采购活动并提交响应文件为此我方郑重声明以下诸点并
负法律责任
1我方完全理解和接受磋商文件的一切规定和要求按规定提交响应文件正本一份
副本四份
2如果我方的响应文件被接受我方将履行磋商文件中规定的每一项要求并按我方响
应文件中的承诺保证按期完成项目的实施
3我方理解最低报价不是中标的唯一条件你们有依法选择成交供应商的权利
4我方愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任
5我方同意按磋商文件要求交纳磋商保证金遵守贵机构对本次采购项目所做的有关规
定
6我方响应文件的有效期为报价截止时间起90日
7我方若未成为成交供应商贵机构有权不做任何解释
8我方与本此报价有关的一切正式往来通讯请寄
联 系人
联系地址
邮政编号
电 话
传 真
开户单位
开户银行
账 号
供应商全称加盖公章
供应商法定代表人或其授权代表签字或印章项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
35
附件2 开标一览表
开标一览表
项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目
项目编号SDGP371103201802000042 单位人民币元
供应商名称
投标单价元年
大写
小写
总报价元
服务期限年
注为方便开标唱标请供应商另外准备一式两份报价一览表并单独密封于一个
信封内于报价文件同时提交
供应商全称加盖公章
供应商法定代表人或其授权代表签字或印章
日 期 年 月 日项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
36
附件3 商务条款偏离表
商务条款偏离表
序号
采购文件 报价文件
条款号 条款内容 条款号 条款内容
注供应商所填写的内容必须真实可靠如有虚假或隐瞒一经查实将导致其报价被拒绝项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
37
附件4 供应商基本情况表
供应商基本情况表
供应商名称 主要业务
注册资金 现有职工人数
行政管理人数 技术人员人数
营业执照 1执照编号 2营业范围 3发照部门
单位资质 1执照编号 2资质等级 3发证部门
单位注册地址 单位联络方式 电话传真邮址
单位成立时间
固定资产净值
万元
年平均产值
万元
行政负责人
董事长姓名
总经理姓名
技术总监姓名
财务总监姓名
开户银行 银行账号开户行名称
下属分公司或子公司简况
子公司名称 注册地址 联络方式 公司法人 业务范围
供应商离采购人最近的服务机构后附服务机构证明材料
机构名称 注册地址 联系人 联络方式 业务范围
注供应商所填写的内容必须真实可靠如有虚假或隐瞒一经查实将导致其报价被拒
绝项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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附件41 本食堂管理项目的负责人简历表
本食堂管理项目的负责人简历表
姓 名 性 别 年 龄
职 务 职 称 学 历
参加工作时间 从事食堂管理年限
已完成的管理项目情况
业主 项目名称 时间 质量
注供应商应将负责人的资格证书等有关材料附于本表之后供应商所填写的内容必须
真实可靠如有虚假或隐瞒一经查实将导致其投标被拒绝项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
39
附件42 供应商主管人员和其他人员概况表
供应商主管人员和其他人员概况表
序号 姓名 性别 年龄 学历 资格 证书现任职 务
从事食堂
管理年限
备注
注供应商应将主管人员和其他人员的资格证书等有关材料附于本表之后供应商所填
写的内容必
须真实可靠如有虚假或隐瞒一经查实将导致其投标被拒绝项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
40
附件5 上两年度同类项目业绩一览表
上两年度同类项目业绩一览表
序号 项目名称 项目内容 合同总价 完成时间 项目联系人电话 备注
注供应商填写本表的同时须将同类项目业绩的合同复印件附于本表之后供应商所
填写的内容
必须真实可靠如有虚假或隐瞒一经查实将导致其报价被拒绝项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
41
附件6参加政府采购项目承诺书
为充分体现公开公平公正和诚实信用原则共同维护政府采购市场秩序本单位
在参与日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购 项目编号SDGP371103201802000042
政府采购过程中特作以下承诺以保证在政府采购活动中无任何违规违纪行为接受
社会各界监督若有违反甘愿接受相应处罚直至追究相关法律责任
1不以不正当手段向采购人谋取资格预审及投标的不正当照顾
2不以提供不正当利益等方式向政府采购预算编制审查人员打听预算编制情况向
招标采购单位谋求不正当利益
3在确定成交供应商前不向评标专家打招呼谋求照顾不与采购人就投标价格投
标方案等实质性内容进行谈判
4不提供虚假材料谋取中标成交
5不与供应商之间相互串标如有其他人出现上述情况主动向日照市政府采购管理
办公室反映
6不采用不正当手段诋毁排挤其他供应商
7不以他人名义投标或者以其它方式骗取中标成交
8成交后不将中标项目转让他人或将中标项目肢解后分别转让他人
9成交后与采购人按照采购文件和成交供应商的报价文件订立合同不订立背离合
同实质性内容的协议
10主动接受并配合日照市政府采购管理办公室及有关监督部门的监督检查
承诺单位加盖公章 法人代表盖章印章
联系电话
年 月 日项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
42
附件7 法定代表人身份证明书
法定代表人身份证明书
单位名称
联系地址
姓 名 性别 年龄 职务
上述人员系<供应商名称>的法定代表人参加海逸恒安项目管理有限公司组织的日照
市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目编号SDGP371103201802000042的招标活动
签署上述招标活动过程中的一切文件和处理与之有关的一切事务
特此证明
此处附贴法定代表人身份证复印件
供应商名称盖单位公章
日期 年 月 日
特别说明
1法定代表人参加本项目投标的须出具此证明书
2法定代表人证明书须加盖供应商公章否则评标委员会拒绝其投标项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
43
附件8 法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明我 姓名 系 供应商名称 法定代表人现授权委托
姓名职务或职称为我单位本次项目的授权代表以本单位的名义参加×××采购
代理机构名称组织的招标活动授权代表在参加海逸恒安项目管理有限公司采购代理
机构名称组织的日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目编号
SDGP371103201802000042招标活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务
我均予以承认本授权委托书一经发出人员不得变更
授权代表无权转让委托权特此委托
此处附贴法人代表及被授权人身份证复印件
法人代表姓名 身份证号码
全权代表姓名 身份证号码
性 别 年龄
单 位 部门 职务
供应商全称盖单位公章
供应商法定代表人签字或印章
日期 年 月 日
特别说明
1授权委托人参加本项目投标的须出具此授权委托书
2法定代表人必须签字或印章并加盖供应商公章否则评标委员会拒绝其投标
3供应商的法定代表人授权委托书格式须严格遵守此格式否则评标委员会拒绝其投标项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
44
附件9 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
我方在参加日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目的政府采购活动前3年内
我方被公开披露或查处的违法违规行为有 但在经营活动中没有重大违法
记录重大违法记录指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证
或者执照较大数额罚款等行政处罚
供 应 商 盖单位公章
法定代表人 签字或印章
日 期 年 月 日
备注供应商没有被公开披露或查处违法违规行为的注明无即可项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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附件10 技术条款偏离表
技术条款偏离表
序号
采购文件 响应文件
条款号 条款内容 条款号 条款内容
注供应商所填写的内容必须真实可靠如有虚假或隐瞒一经查实将导致其报价被拒
绝项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
46
附件11服务实施方案
服务实施方案
供应商应递交完整的实施方案设计说明各分项计划提交图表文字说明书等资料
并涵盖如下内容
1服务工作目标
2组织机构
3管理人员的配备人员的培训及管理
4菜品菜肴管理及方案
5清洁管理及方案
6消防管理及方案
7设备管理维修保养及方案
8对各项管理指标的承诺
9其它
注组织机构要求提供机构设臵方框图如管理层的设臵主要管理人员的人数和职责各
部门的设臵职责和拟安排的人数项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
47
附件12报价文件包装袋密封件正面和封口格式
投标文件包装袋密封件正面格式
收件人海逸恒安项目管理有限公司
项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目
项目编号SDGP371103201802000042
□未加密投标文件光盘□资格资质证明材料 □纸质投标文件
供应商名称
供应商地址
邮政编码
年月日
加盖供应商公章或供应商法定代表人或其全权代表签字
投标文件封口格式
请勿在年月日时分之前启封
加盖供应商公章或供应商法定代表人或其全权代表签字项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
48
附件13资格资质证明材料原件目录格式
资格资质证明材料原件目录格式
供应商名称 第页 共页
序号 资料名称 份数 备注
海逸恒安项目管理有限公司
以上资料原件我公司已如数领回
特此说明
授权代表签字或印章
日 期项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
49
附件14 其他
其他如承诺函等格式自拟
项目编号SDGP371103201802000042
日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目
竞争性磋商文件
采购单位 日照市岚山区人民医院
代理机构 海逸恒安项目管理有限公司
编制时间 二○一八年十月目 录
第一章 竞争性磋商公告1
第二章 供应商须知4
一总则4
二磋商文件7
三响应文件的编制9
四响应文件的递交12
五开标评审与定标13
六政策性功能17
七合同的授予18
八其他19
第三章 项目说明22
第四章 合同条款29
第五章 资料清单33
第六章 附件报价文件格式33
附件1 报价函33
附件2 开标一览表34
附件3 商务条款偏离表42
附件4 供应商基本情况表43
附件5 参加政府采购项目承诺书47
附件6 法定代表人身份证明48
附件7 法定代表人授权委托书49
附件8在经营活动中没有重大违法记录和书面声明50
附件9技术条款偏离表51
附件10服务实施方案52
附件11 报价文件包装袋密封件正面和封口格式53
附件12资格资质证明材料原件目录格式54
附件13其他55项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
1
第一章 竞争性磋商公告
一采购人日照市岚山区人民医院 联系方式06332937533
地 址日照市岚山区岚山西路
采购代理机构海逸恒安项目管理有限公司联系方式06338788369
地 址日照市济南路369号四季圣园北区南临街
二采购项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目
采购项目编号建议书编号SDGP371103201802000042
采购项目分包情况
包
号
货物服务
名称
数量 供应商资格要求
本包预
算金额
一
包
食堂外包
服务
详 见
招 标
文 件
要求
1供应商必须为在中华人民共和国境内注册的
独立法人单位能独立承担民事责任和合同义务
能在国内合法提供采购内容及其相应的服务经营
范围包含餐饮服务类能够满足本次采购项目的所
有要求和服务2供应商须具有有效的餐饮服务
许可证3供应商参加政府采购活动前3年内在经
营活动中没有重大违法记录4代理机构通过信
用中国网站wwwcreditchinagovcn中国
政府采购网wwwccgpgovcn信用山东
wwwcreditsdgovcn全国法院失信被执行
人 名 单 信 息 公 布 与 查 询 平 台
shixincourtgovcn现场查询供应商信用记
录未被列入失信被执行人名单重大税收违法案
件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名
单5本项目不接受联合体形式的投标供应商应
符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规
定注具有投资参股关系的关联企业或具有直
接管理和被管理关系的母子公司或同一母公司的
万元项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
2
子公司或法定代表人的两个及两个以上企业不得
同时对同一标段投标
三获取磋商文件
1时间2018年10月24日09时00分至2018年10月30日17时00分北京时间
法定节假日除外
2地点日照市岚山区轿顶山路517号党校9楼中介超市进行报名
3方式自行领取供应商授权代表在购买招标文件时须向代理机构出具以下资格资
质证明材料原件和复印件一套加盖公章代理机构留存进行报名审核报名审核不代表
资格审查的最终通过或合格不能提供或提供不全的代理机构将不予办理招标文件购买
手续
31法定代表人身份证明书原件或加盖公章复印件法定代表人参加报名时提供或法
定代表人授权委托书原件授权委托书必须有法定代表人的亲笔签名单位公章并附有法定
代表人的身份证复印件授权代表的身份证原件或加盖公章复印件及其社保证明原件或加
盖公章复印件社保证明系指社保部门出具的授权代表在供应商单位的近半年内投保证明
提供社保部门网上查询打印的证明资料并加盖社保部门印签企业法定代表人直接参加报价
可提供法定代表人身份证明下同 被授权人对本项目的采购活动全过程负责一经授权
不得变更
32供应商的营业执照原件或加盖公章复印件
33供应商的有效的餐饮服务许可证原件或加盖公章复印件
4售价100元套售后不退本项目不提供邮购磋商文件服务
注凡有意参加本次政府采购的供应商必须在中国山东政府采购网进行注册并备案供
应商请访问中国山东政府采购网httpwwwccgpshandonggovcn在报名截止时间前
注册并备案
四公告期限2018年10月24日至2018年10月30日
五递交投标文件的时间及地点
1时间2018年11月06日下午1400至2018年11月06日下午1430北京时间
2地点日照市岚山区轿顶山路517号区委党六楼第三开标室
六磋商时间及地点
1时间2018年11月06日下午1430北京时间
2地点日照市岚山区轿顶山路517号区委党校六楼第三开标室举行开标会议
七采购项目联系方式
1采购人项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
3
单位名称日照市岚山区人民医院
联系地址日照市岚山区岚山西路
联系人王主任
联系电话06332937533
2采购代理机构
单位名称海逸恒安项目管理有限公司
联系地址日照市济南路369号四季圣园北区南临街
联系人陈宗良 张英泽
联系电话06338788369
传 真06338165369
电子邮箱hyharz163com
八采购项目的用途数量简要技术要求等详见招标文件
九采购项目需要落实的政府采购政策
本项目需落实的节能环保中小微型企业扶持监狱企业扶持残疾人福利性企业等政
府采购政策详见招标文件
附件1采购需求
2招标文件
发布人海逸恒安项目管理有限公司
发布时间2018年10月23日项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
4
第二章 供应商须知
一总 则
1适用范围
本竞争性磋商文件以下简称磋商文件仅适用于磋商文件第一章竞争性磋商公告
中所叙述的日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目
2定义
21采购人系指日照市岚山区人民医院
22采购代理机构系指海逸恒安项目管理有限公司
23供应商系指响应本次采购参加报价竞争的法人单位
24竞争性磋商小组以下简称磋商小组系指由采购代理机构依法负责组织由采购
人和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织
25成交供应商系指由磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应较强综合竞争
实力最优取得与采购人签订合同资格的供应商
26磋商文件中的甲方系指本项目的采购人乙方系指本项目的成交供应商
27上一年度是指从上一年1月1日至项目采购公告发布之日上两年度是指从上两年
1月1日至项目采购公告发布之日以此类推
28书面形式包括书面文字电传传真电报采购信息发布网站公告
29原件系指最初产生的区别于复制件影印件传真件扫描件的原始文件或文件的
原本或供应商所在地公证处出具的文件复制件公证书
3使用文字种类计量单位时间单位及货币种类
31磋商文件响应文件采购代理机构与供应商之间有关采购活动所有书面形式的来
往函件记录等均应使用简体中文
32供应商可以在响应文件中提交用其他语言打印的数据或资料但是必须提供由专业
翻译机构出具的简体中文译文并以简体中文译文为准否则视同供应商未提供该数据或资
料
33除磋商文件中另有规定外响应文件所使用的计量单位均须采用中华人民共和国
法定计量单位
34除磋商文件中另有规定外磋商文件所使用的时间单位天日均指日历天项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
5
35磋商文件及响应文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算
4报价费用
供应商应自行承担所有与参加采购活动的有关费用不论采购活动的结果如何采购人
采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
5合格的供应商
51本次采购不接受供应商以联合体方式进行报价
52供应商必须满足磋商文件第一章竞争性磋商公告中的相关要求
53供应商必须向采购代理机构领取磋商文件并登记备案
54在以往的采购活动中没有违纪违规违约等不良行为
55供应商必须遵守有关的法律法规和政策
56磋商文件的其它规定和要求
6响应文件的有效期
61响应文件的有效期响应有效期为自递交响应文件截止时间起90日在此期间
凡符合磋商文件要求的响应文件均保持有效供应商的响应文件将受磋商文件约束如供应
商被授予合同供应商不得拒绝
62原定响应有效期终止之前若出现特殊情况采购代理机构可以书面形式向供应商
提出延长响应有效期的要求
63供应商须以书面形式答复是否接受延长响应有效期的要求
64供应商可以拒绝这种要求并撤回响应文件而不被没收磋商保证金接受延长响应有
效期的供应商不允许修改其响应文件但需要相应延长磋商保证金有效期
65因延长响应有效期造成供应商损失的采购人采购代理机构应当给予赔偿但因
不可抗力需要延长响应有效期的除外
66本须知第7条关于磋商保证金的规定适用于延长后的响应有效期
7磋商保证金
71磋商保证金02万元大写贰仟元整
72磋商保证金应在2018年11月05日1200前到达日照市岚山区公共资源交易管理
委员会办公室保证金专用账户
磋商保证金必须通过供应商的基本户以网银转账的方式按要求缴至以下
磋商保证金专用账户
账户名称日照市岚山区公共资源交易管理委员会办公室项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
6
银行账号8101 02001421 0127 46
开户银行日照银行股份有限公司岚山支行
73磋商保证金的缴纳单位必须与供应商名称完全一致转账时必须备注投标项目简称
本项目简称为食堂外包项目保证金如果存在多个包标段请按照每个包标段的保证
金金额分别打款并备注××项目一包××项目二包××项目一标××项目二
标等
打款提示①由于各投标单位所使用企业网银操作系统的不同打款前请确认能够确
保收款方获取转账备注信息的备注方式必要时请咨询开户银行后再转账②企业网银转账
备注有字数限制的可以简写项目注明关键字即可③供应商转账完成后无需电话查询是否
到账供应商应仔细核对转账的账户名称银行账号开户银行等信息是否正确查看是否
发生退汇情况为保证在截止时间前到账跨行转账的供应商应尽早转账
对于未能按上述要求提交保证金或在保证金规定截止时间前没有实际到帐的将视为不
响应投标拒绝接受其投标文件
开标时由日照市公共资源交易中心岚山分中心出具磋商保证金到账确认书并由评标委
员会进行核准签字认定供应商保证金缴纳情况
74磋商保证金的退还
开标后由代理公司负责办理中标公示发放中标通知书工作具体办理进度请咨询各个
项目代理公司交易中心对手续齐全满足退款条件的项目会在法定期限内及时退还
退款提示由于跨行转账需要行号参标人应收集本单位打保证金的账户开户行行号
银行行号一般为12位数字必要时请咨询开户行代理机构在开标现场统计行号
未中标单位磋商保证金的退还由代理机构负责办理相关手续领取中标通知书中标通
知书发放后5日政府采购5个工作日内退还未中标单位磋商保证金
中标单位磋商保证金的退还在签订合同后由成交供应商携带中标通知书原件合同前
往日照市公共资源交易中心岚山区分中心综合科办理后5日内退还政府采购5个工作日
75供应商有下列情形之一的没收磋商保证金处以本项目成交金额千分之五以上千
分之十以下的罚款列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动
并予以公告有违法所得的没收违法所得情节严重的由工商行政管理机关吊销营业执
照构成犯罪的依法追究刑事责任
751供应商无故不参加报价或递交响应文件截止时间之后至响应有效期终止期间撤回项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
7
其响应文件
752提供虚假材料谋取成交的
753采取不正当手段诋毁排挤其他供应商的
754与采购人其他供应商恶意串通的
755向采购人行贿或者提供其他不正当利益的
756不按照磋商文件和成交供应商的响应文件订立合同或者与采购人另行订立背离
合同实质性内容的协议的
757拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的
758供应商有前款752至756项情形之一的成交无效
76成交供应商有下列情形之一的采购代理机构不予退还其交纳的磋商保证金情节
严重的由财政部门将其列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加日照市岚山区政府
采购活动并予以通报
761成交后无正当理由不与采购人签订合同的
762将成交项目转让给他人或者在响应文件中未说明且未经采购人同意将成交
项目分包给他人的
763拒绝履行合同义务的
8基础资料提供
供应商确认采购代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差的应于报价截止时
间1日前或采购代理机构和所有领取磋商文件的供应商认可的时间以书面形式加盖
供应商单位公章否则不予答复向采购代理机构提出同时提供word格式电子版发往
hyharz163com供应商未在规定的时间内对采购代理机构提供的基础资料提出异议视
为供应商已认可采购代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容
二磋商文件
9磋商文件的组成
91供应商应仔细检查磋商文件是否齐全如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决
磋商文件包括下列内容
第一章竞争性磋商公告
第二章供应商须知
第三章项目说明
第四章合同条款
第五章资料清单项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
8
第六章附件报价文件格式
92除本须知第91款内容外采购代理机构在递交响应文件截止时间前以书面形式
发出的对磋商文件的澄清修改或补充等内容均为磋商文件的组成部分对供应商起约束
作用
93供应商获取磋商文件后应认真阅读磋商文件中所有的事项格式条款和规范等
要求如果供应商没有按照磋商文件要求和规定编制响应文件及提交全部资料或者响应文
件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应其风险应由供应商承担根据有关条款规定
其报价有可能被拒绝
10磋商文件的澄清修改补充等
供应商若对磋商文件有任何疑问应于报价截止时间5日前以书面形式加盖供应商单
位公章否则不予答复向采购代理机构提出澄清要求同时提供word格式电子版发往
hyharz163com若没有视为供应商对磋商文件无任何异议采购代理机构对报价截止
时间5日前收到的任何澄清要求将以书面形式或在日照政府采购网上予以答复答复中包括
所问问题但不包括问题的来源
102在递交响应文件截止时间前的任何时候无论出于何种原因采购代理机构均可
主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行澄清修改补充等
103磋商文件的澄清修改补充等将以书面形式通知所有领取同一磋商文件的供应
商并对供应商具有约束力供应商应在收到该澄清修改补充等内容的文件后1日内以
书面形式回复采购代理机构确认已收到该文件
104磋商文件的澄清修改补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准当磋商
文件磋商文件的澄清修改补充等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的书面形
式的通知为准
105为使供应商编写响应文件时有充分的时间对磋商文件的澄清修改补充等内容
进行研究采购代理机构有权推迟递交响应文件截止时间和开标时间并将此变更书面通知
所有领取同一磋商文件的供应商
11解释权
111本次采购的最终解释权归采购代理机构当对一个问题有多种解释时以采购代理
机构的书面解释为准
112磋商文件未做须知明示而又有相关法律法规规定的采购代理机构对此所做
解释以相关的法律法规的规定为依据
113若供应商未按磋商文件的规定对磋商文件提出异议则视为供应商同意及接受磋项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
9
商文件之全部内容及条款
三响应文件的编制
12响应文件的组成
121供应商编制的响应文件必须符合有关法律法规的要求
122响应文件由商务标书和技术标书两部分组成商务标书和技术标书应按下列顺序
编排页码后装订成一册或分别进行装订成册
123商务标书
1231商务标书目录
1232投标函格式参考附件1
1233开标一览表报价明细表本项目作为一个包供应商须就包中的所有内容 编
制报价并列出明细不得漏项
12331开标一览表格式参考附件2
12332报价明细表格式参考附件21
123321报价明细表人员费用格式参考附件211
123322报价明细表物料费用格式参考附件212
12333节能环境标志产品投标清单格式参考附件22
12334小微企业声明函格式参考附件23
1234商务条款偏离表格式参考附件3
1235供应商基本情况表格式参考附件4
12351本食堂管理项目的负责人简历表格式参考附件41
12352供应商主管人员和其他人员概况表格式参考附件42
1236供应商上两年度同类项目业绩一览表同类项目系指上两年度度<以合同 签
署之日计>供应商已完成的其所投产品的供货经历供应商应在同类项目业绩一览表
后附上同类项目合同的复印件格式参考附件5
1237参加政府采购活动承诺书原件格式参考附件6
1238资格资质证明材料
11381法定代表人身份证明书原件法定代表人参加报名时提供或法定代表人授
权委托书原件授权委托书必须有法定代表人的亲笔签名单位公章并附有法定代表人的身
份证复印件授权代表的身份证原件及其社保证明原件社保证明系指社保部门出具的
授权代表在供应商单位的近半年内投保证明提供社保部门网上查询打印的证明资料并加盖
社保部门印签企业法定代表人直接参加报价可提供法定代表人身份证明下同被授权项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
10
人对本项目的采购活动全过程负责一经授权不得变更
11382供应商的营业执照原件
11383供应商的有效的餐饮服务许可证原件
11384供应商认为需要提交的其它资格资质证明材料
证明材料中有外文资料的应当将外文资料完整客观真实地翻译为中文翻译人员
签名并注明工作单位联系方式等信息
以上资格证明材料需单独携带须在报价文件递交截止时间前一次性提交不得二次
补充身份证除外可随身携带资格审查时现场查验所有资格资质证明材料必须是原件
其中第1138111383所需资料必须按要求提交否则磋商小组将对其作无效投标处理
要求提供的各类原件因故不能提供的可以用复印件或扫描件代替但复印件或扫描件必
须由当地公证机关公证并盖章
上述资料的复印件也要在报价文件的商务标中体现并加盖供应商公章
124技术标书
供应商按照磋商文件和技术资料等为依据针对本项目特点编制详细的技术及服务建议
书等其主要内容应包括
1241技术标书目录
1243供应商认为其它应介绍或提交的技术资料和文件
125唱价密封袋
为方便唱价请供应商另外准备一式两份磋商报价一览表用密封袋单独密封在封面
标明唱价密封袋封口处加盖供应商单位公章或供应商授权代表签字唱价密封袋与响
应文件同时分别递交
13报价说明
131供应商应根据采购代理机构提供的磋商文件各自情况结合项目的特点进行磋
商报价的编制报价应包括采购范围内的全部内容供应商应充分考虑本项目合同实施期间
可能发生的一切费用并承担由此而带来的风险凡供应商在报价中未列明但又为本次招标
所必备的项目或遗漏项目采购人将一律视为已包括在其报价中在合同执行中将不予考虑
132本次竞争性磋商采购各供应商只有二次报价的机会但最低报价不是成交的唯一
因素供应商所报方案应符合磋商文件的要求和规定
133本次采购只允许各供应商报一种方案若报多种方案或备选方案磋商小组只接
受报价最高的方案其余方案不予接受
134开标时如果响应文件中的报价表内容与响应文件中明细表内容不一致的以报项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
11
价表为准唱标密封袋内报价表与正本不一致的以响应文件正本为准
135大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不
一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改
单价对不同文字文本响应文件的解释发生异议的以中文文本为准按上述修正错误的原
则及方法调整或修正响应文件的报价供应商同意后调整后的报价对供应商起约束作用
如果供应商不接受修正后的报价则其报价将被拒绝
136在评审过程中磋商小组发现供应商的报价或个别单价明显高于或低于其他报价
的应当要求该供应商做出说明其说明报价高或低的理由是否合理须经磋商小组23以
上含23的成员认定否则磋商小组将据此对其做出无效响应的处理
14响应文件的编制要求
141供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项格式条款和规范等要求按要求编
制响应文件未按要求提交全部资料或者响应文件没有对磋商文件的要求做出实质性响应
磋商小组将据此对其做无效响应处理
142响应文件所提供的全部数据必须真实可靠若响应文件填报的内容数据不详或
提供了虚假数据磋商小组将据此对其做无效响应处理
143响应文件包括本须知第12条中规定的内容供应商提交的响应文件应当使用磋商
文件第六章附件响应文件格式 所提供的响应文件全部格式可以相同格式扩展或另
行编写但不得删减内容或与本须知第12条的内容相悖以A4纸大小为标准装订成册并
自编目录及页码除响应文件封面以外每页都要在底部编制页码如有资格证明文件或宣
传资料彩页等材料而无法编制页码的可用不退色的墨水笔按顺序填写但字迹应清晰可认
不可潦草由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到而被视为无效响应等不利后果由供
应商自行承担
144供应商在响应文件及相关文件的签订履行通知等事项书面文件中的单位盖章
印章公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章不得使用其他形式如带有专
用章 合同章 财务章 业务章等字样的印章非标准公章的须具有供应商对该
非标准公章行使标准公章的授权否则磋商小组将据此对其做无效响应处理
145未提供参考格式的供应商自行设计表格及编写相关内容响应文件中的复印件
材料应加盖供应商公章
146供应商根据磋商文件载明的标的采购项目实际情况拟在成交后将成交项目的非
主体非关键性工作交由他人完成的应当在响应文件中载明
147供应商应对本项目的商务条款响应情况进行说明若有偏差须在响应文件商务标项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
12
书商务条款偏离表中予以说明若没有应注明无偏离字样若没有填写商务条
款偏离表即视为供应商声明其完全响应磋商文件的商务条款但磋商小组将据此就商务
标书中实际不响应部分作出无效响应的决定
148供应商应对其所报方案的响应情况进行说明若有偏差须在响应文件技术标书技
术条款偏离表中予以说明若没有应注明无偏离字样若没有填写技术条款偏离
表即视为供应商声明其所报方案的技术指标完全符合磋商文件技术规范的要求但磋商
小组将据此就技术标书中实际不响应部分作出无效响应的决定
15响应文件份数和签署
151供应商应按照本须知第12条的要求准备一式五份响应文件正本一份副本四
份每份响应文件须清楚地标明正本或副本字样一旦正本和副本不符以正本
为准
152响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印并由供应商法定代表人负责人
或其授权代表签字
153除供应商对错处做必要修改外响应文件不得行间插字涂改或增删如有修改
错漏处必须由响应文件签署人签字盖章
四响应文件的递交
16响应文件的密封和标记格式参考附件9
161供应商应将响应文件正本和所有副本用密封袋密封并在封口启封处加盖供应商
单位公章或法定代表人负责人授权代表签署
162密封袋上应注明采购项目名称项目编号及请勿在2018年 月 日 时 分之
前启封的字样
163密封袋上除写明本须知第162款所要求的识别字样外还应写明供应商名称地
址和邮政编码以便本须知第19条情况发生时采购代理机构可按密封袋上标明的供应商
地址将响应文件原封退回
164如果响应文件未按本须知第161款162款要求装订和加写标记及密封采购代
理机构对误投或过早启封概不负责对由此造成提前开封的响应文件采购代理机构将予以
拒绝并退回供应商
17响应文件的提交
供应商应按磋商文件第一章竞争性磋商公告中规定的地点于开标当日递交响应文
件截止时间前向采购代理机构提交响应文件
18递交响应文件截止时间项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
13
181递交响应文件截止时间见磋商文件第一章竞争性磋商公告
182采购代理机构可以按须知第10条规定通过修改磋商文件自行决定酌情延长递交
响应文件截止时间在此情况下磋商文件领取者和供应商的所有权利和义务以及供应商受
制约的递交响应文件截止时间均应以延长后新的递交响应文件截止时间为准
19迟交的响应文件
采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的递交响应文件截止时间后收到的任何响应
文件
20响应文件的补充修改和撤回
201供应商在递交响应文件后在规定的递交响应文件截止时间前可以以书面形式
补充修改或撤回已提交的响应文件并以书面形式通知采购代理机构修改或撤回其响应文
件补充修改的内容为其响应文件的组成部分
202供应商对响应文件的补充修改应按本须知第15条的规定进行编制和签署并
按须知第16条的规定进行密封标记同时还应在封套上加注修改字样修改文件同
样必须在开标当日递交响应文件截止时间前提交给采购代理机构
203在递交响应文件截止时间至磋商文件中规定的响应有效期期满之间的这段时间内
供应商不得撤回其响应文件否则其磋商保证金将被没收
五开标评审与定标
21开标一般规定
211采购代理机构将在磋商文件第一章竞争性磋商公告中规定的时间和地点组织
公开开标供应商应委派代表准时参加参加开标的代表须签名以证明其出席
212按照本须知第20条规定同意撤回的响应文件将不予开封
213开标时采购代理机构工作人员将当众宣读每份响应文件中报价表的主要内容
以及采购代理机构认为合适的其他详细内容
214采购代理机构将做开标记录开标记录包括按本须知第213款规定在开标时宣读
的全部内容
22响应文件的有效性
221开标时响应文件出现下列情形之一的应当作为无效响应文件
2211逾期送达或者未送达指定地点的
2212未按本须知第161款要求密封和标记的
2213法律法规及磋商文件规定的其它情况
222采购代理机构将有效响应文件送竞争性磋商小组评审比较项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
14
23磋商小组
231开标后采购代理机构将立即组织竞争性磋商小组进行评审
232采购代理机构将根据本项目的特点依法组建竞争性磋商小组其成员由招标人代
表和有关技术经济等方面的专家人组成成员人数为三人招标人代表1人和从山东省
政府采购专家库中抽取2人组成招标人代表应当获得招标单位法人代表书面授权并不得
担任评审委员会主要负责人
233竞争性磋商小组独立开展工作负责审议所有响应文件并向采购人推荐确定成
交供应商
234竞争性磋商小组将对供应商的商业技术秘密予以保密
24评审过程的保密性
241公开开标后直至向成交供应商授予合同时止凡是与审查澄清评价和比较
报价的有关资料以及授标建议等均不得向供应商及与评审无关的其他人员透露
242在评审过程中如果供应商试图向采购人和参与评审的人员施加任何影响都将会
导致其报价被拒绝
25响应文件的初审
251首先对供应商进行资格性检查如发现下列情况之一的磋商小组将对其做出无
效响应的处理
2511供应商未按磋商文件要求交纳保证金的
2512法定代表人负责人身份证明书或法定代表人负责人授权委托书中未加
盖供应商单位公章法定代表人负责人授权委托书中法定代表人负责人未签字印
章或签字印章人无法定代表人负责人有效授权书的格式未严格遵守附件格式的
2513供应商的响应文件或资格资质证明文件未提供或不符合磋商文件要求的
2514响应文件符合磋商文件中规定无效报价的其它条款
252在详细评审之前磋商小组将从响应文件的有效性完整性和对磋商文件的响应
程度进行符合性检查磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容而不寻
求外部证据
2521在商务评议时如发现供应商有下列情况之一的磋商小组将对其做出无效响
应的处理
25211供应商所报的完成周期缺陷责任期付款方式不响应磋商文件要求的
25212供应商报价超过财政预算的
25213响应文件未按磋商文件规定编制或关键内容字迹模糊无法辨认的项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
15
25214供应商递交两份或多份内容不同的响应文件或在一份响应文件中对同一采
购项目有两个或多个报价且未声明哪一个有效按磋商文件规定提交备选报价方案或磋商
文件有其它说明的除外
25215供应商售后服务有不良记录的且未得到有效改善或弥补的
25216报价有效期不足的
25217公开唱价后供应商撤回报价退出评审的
25218供应商相互串通报价的
25219妨碍采购人采购代理机构或其他供应商的合法权益
252110供应商向采购人采购代理机构磋商小组提供不正当利益的
252111响应文件符合磋商文件中规定无效报价的其它商务条款
252112法律法规规定的其它情况
2522在技术评议时如发现供应商有下列情况之一的磋商小组将对其做出无效响
应的处理
25221未经财政部门核准提供进口产品的
25222响应文件不满足磋商文件技术方案中主要技术要求或主要技术要求无资料支
持的
25223响应文件技术要求中一般要求超出允许偏离的最大范围或最高项数的
25224响应文件技术要求中的响应与事实不符或虚假报价或无技术资料支持的
25225供应商复制磋商文件的技术规范相关部分内容作为其响应文件的一部分的
25226磋商小组23以上含23的成员评定供应商的方案方案的技术含量低或
不符合磋商文件要求的
25227响应文件符合磋商文件中规定无效报价的其它技术条款
26响应文件的澄清
261评审期间为有助于对响应文件的审查评价和比较磋商小组将要求供应商对
其响应文件进行澄清但并非对每个供应商都做澄清要求
262接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄
清书面澄清的内容须由供应商法定代表人负责人或授权代表签署并作为响应文件的
补充部分
263接到磋商小组澄清要求的供应商如未按本须知第262款的规定做出澄清其风险
由供应商自行承担
264磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的微小的非正规的不一致项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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的或不规则的地方但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列
27磋商
271磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商
272在磋商过程中磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的
技术服务要求以及合同条款但不得变动磋商文件中的其他内容实质性变动的内容须
经采购人代表确认
273对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分磋商小组应当及时以
书面形式同时通知所有参加磋商的供应商
274供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由
其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章
275本项目共二轮报价磋商文件能够详细列明采购标的的技术服务要求的磋商
结束后磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交另一轮报价该报价
为最后报价提交最后报价的供应商不得少于3家磋商文件不能详细列明采购标的的技术
服务要求需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的磋商结束后磋商小组应当
按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案并要求其在
规定时间内提交另一轮报价该报价为最后报价
276最后报价是供应商响应文件的有效组成部分供应商法定代表人或授权代理人对
最后报价书面签字确认符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第三条第四项
情形的提交最后报价的供应商可以为2家
278已提交响应文件的供应商在提交最后报价之前可以根据磋商情况退出磋商
该退出申请由供应商法定代表人或授权代理人书面签字确认
28响应文件的评价和比较
281磋商小组采用综合评分法确定候选供应商经磋商确定最终采购需求和提交最后
报价的供应商后由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报
价进行综合评分响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分
最终推荐3家候选供应商根据现场考察结果最终确定中标公司评审方法标准细则详
见本须知附表综合评分法细则
282磋商小组根据综合评分情况按照评审得分由高到低的顺序确定成交候选供应商
评审得分相同的按照最后报价由低到高的顺序推荐评审得分且最后报价相同的按照技
术指标优劣顺序推荐符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十一条第三
款情形的可以推荐2家候选供应商项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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283中标成交公告中标成交公告应当包括下列内容
2831采购人采购代理机构的名称地址和联系方式
2832采购项目名称及编号
2833中标成交供应商名称地址和中标成交金额
2834中标成交清单包括主要中标成交标的名称规格型号数量单价
服务要求等
2835公告期限
2836评标委员会成员名单
2837评标委员会成员评审结果
2838采购项目联系人姓名和电话
29供应商瑕疵滞后发现的处理规则
无论基于何种原因各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初
审综合评审或其他后续程序包括已经签订合同的情形一旦供应商被拒绝或该供应商的
此前评议结果被取消相关的一切损失均由该供应商承担
30采购项目终止
301出现下列情形之一的应当终止竞争性磋商采购活动发布项目终止公告并说明
原因重新开展采购活动
1因情况变化不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3除政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十一条第三款规定的情形外
在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的
302在采购活动中因重大变故采购任务取消的采购人或者采购代理机构应当终止
采购活动发布项目终止公告
六政策性功能
31优采强采
供应商所报产品列入财政部国家发展改革委制定的最新一期节能产品政府采购清单
和财政部国家环境保护总局制定的最新一期环境标志产品政府采购清单的
在价格评审项中对节能环保产品分别给予加分加分=价格评审总分值×5×节能环
保产品价格在磋商报价中所占比例
在技术评审项中对节能环保产品分别给予加分加分=技术评审总分值×5×节能
环保产品价格在磋商报价中所占比例项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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说明本项计分以供应商提供的节能环境标志产品投标清单及最新发布的节能
产品政府采购清单环境标志产品政府采购清单复印件加盖供应商公章为准否则
不给予价格技术评审加分供应商所填写的内容必须真实可靠如有虚假或隐瞒一经
查实将导致投标被拒绝
32小微企业
321给予小型和微型企业包括相互之间组成的联合体产品的价格6的扣除计算
方法是
最终价格=投标报价×94按照最终价格计算其价格分得分
开标时供应商须提供企业所在地的县级以上小微企业主管部门出具的证明文件原件和
小微企业声明函原件代理商投标时还需提供代理商企业所在地的县级以上小微企业
主管部门出具的证明文件和小微企业声明函原件下同否则不给予价格扣除小型
微型企业提供中型企业制造的货物的视为中型企业
322大中型企业和法人其他组织或者自然人与小型微型企业组成联合体投标联合
协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30以上的可给予
联合体2的价格扣除计算方法是
最终价格=投标报价×98按照最终价格计算其价格分得分
开标时供应商须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件和
中小企业声明函原件代理商投标时还需提供代理商企业所在地的县级以上中小企业
主管部门出具的证明文件和中小企业声明函原件下同否则不给予价格扣除
33监狱企业
331给予监狱企业包括相互之间组成的联合体产品价格6的扣除计算方法是
最终价格=磋商报价×94按照最终价格计算其价格分得分
开标时供应商须提供省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具
的属于监狱企业的证明文件原件否则不给予价格扣除
332法人其他组织或者自然人与监狱企业组成联合体投标联合协议中约定监狱
企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30以上的可给予联合体2的价格扣除计
算方法是
最终价格=磋商报价×98按照最终价格计算其价格分得分
开标时供应商须同时提供省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团
出具的属于监狱企业的证明文件原件和联合体协议原件否则不给予价格扣除
七合同的授予项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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34合同授予标准
本项目的采购合同将授予按本须知第28条规定确定的成交供应商
35采购人拒绝报价的权利
采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商采购人在发出成交通知书前有权依据磋
商小组的评审报告拒绝不合格的报价供应商已交纳保证金的无息退还但购买磋商文件的
费用不退还
36成交通知书
361在报价有效期期满之前采购代理机构将以书面形式通知成交供应商确认其报
价已被接受供应商可登录日照政府采购网查询成交结果
362成交通知书将是合同的一个组成部分
37签订合同
成交供应商应按成交通知书指定的时间地点与采购人签订合同磋商文件成交供应
商的响应文件及澄清文件等均为签订合同的依据
八其 他
38成交服务费
381成交供应商应在中标公告发布前五个工作日内向采购代理机构交纳500000元成
交服务费成交服务费
382如果成交供应商没有按照本须知第381款的规定去做招标人将取消该中标决定
并没收其磋商保证金在此情况下招标人可将标授予下一个中标候选人或重新招标
39质疑
391供应商对政府采购活动事项有疑问的可以向采购人和采购代理机构提出询问
采购人和采购代理机构将依法作出答复但答复的内容不涉及商业秘密
392供应商认为磋商文件招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的可以
在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人和采购代理
机构提出质疑
393质疑文件应包括以下主要内容并按照谁主张谁举证的原则附上相关证
明材料质疑文件应按照下列格式制作并书面送达签字确认否则其他任何方式采购代
理机构不予受理
1质疑项目名称项目编号包号公开招标或公开招标资格公告发布时间公开
报价时间
2具体的质疑事项及法律依据具体条款项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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3质疑相关证明文件或证明材料
4质疑供应商名称地址联系方式包括手机传真号码
5法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章或法定代表人特别
授权加盖单位公章并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等
394供应商不得虚假质疑和恶意质疑并对质疑内容的真实性承担责任供应商或者
其他利害关系人通过捏造事实伪造证明材料等方式提出异议或投诉阻碍采购活动正常进
行的属于严重不良行为采购人和采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单
并依法予以处罚
395采购人和采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实在7
个工作日内作出答复并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商答复的内容不涉及
商业秘密
396质疑供应商对采购人和采购代理机构的答复不满意或采购人采购代理机构未
在规定的时间内作出答复的可以在答复期满后15个工作日内向日照市岚山区人民医院投
诉
40知识产权
401磋商报价应包括所有涉及到的有关专利权商标权版权或其他知识产权而需要
向其他方支付的所有费用
402供应商应保证采购人在中华人民共和国使用合同项下的设备软件或其任何一部
分时免受第三方提出侵犯其专利权商标权版权或其他知识产权的起诉否则供应商须
承担对第三方的专利商标版权或其他知识产权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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附件
综合评分法细则
一评分说明
1评分标准中要求提供的资料或评分所需的证明材料等需供应商在响应文件中明确列
明或按磋商文件要求提供未按要求提供或未明确列明或未提供完整的不得分
2分数列分值是指供应商在某评审项目中在该项目所能得到的最高分评分包括计算
如出现小数点则保留到小数点后两位
3评审时磋商小组各成员应当独立对每个有效供应商的响应文件进行评价打分然
后汇总每个供应
商每项评分因素的得分算术平均值
4技术评审总得分=F1+F2++FnF1F2Fn分别为各项技术标评分因素的
汇总得分
5有下列情况之一的单项评分为无效分1评分超出其评审标准中该单项的分值范围
的2评分明显不合理的3一个计分内容有2个或2个以上计分的4其它违反评审
细则规定要求评分的
6磋商小组成员采用记名评分的方式在评分表中的任何改写处均必须由该评分人员
或计算人员小签7磋商小组采用综合评分法确定成交候选供应商经磋商确定最终采购需
求和提交最后报价的供应商后由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应
文件和最后报价进行综合评分响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化
指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商评审方法标准细则详见附表综合评分法
细则
8磋商小组根据综合评分情况按照评审得分由高到低的顺序确定成交候选供应商评
审得分相同的按照最后报价由低到高的顺序推荐评审得分且最后报价相同的按照技术
指标优劣顺序推荐符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十一条第三款
情形的最终推荐3家候选供应商根据现场考察结果最终确定中标公司项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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二评分细则详见下页
评分项目 分项编号 分值 说明
商务部分
35分
人员优势 6
管理人具有省级或省级以上餐饮部门颁发的相关资质资
格证书得2分健康管理师资格证得2分公共营养师证
得2分
注以上加分开标时以提供的证件原件为准否则不加分
企业认证 8
取得ISO22000食品安全管理体系认证得2分取得
ISO9001质量管理体系认证得2分取得职业健康安全管
理体系认证得2分取得三A级信用等级证书得2分
注以上加分开标时以提供的证件原件为准否则不加分
管理业绩 4
1具有区级或以上相关餐饮部门颁发荣誉证书得2分
2提供类似项目所在地食品药品监督局出具的在经营期
间无食品安全事故证明得2分
注以上加分开标时以提供的证件原件为准否则不加分
类似项目业绩 9
投标人在托管学校医院食堂每具有一项类似项目业绩得
3份最高得9分
注以上加分开标时以提供的证件原件为准否则不加分
食品安全管控 5
1本项目管理人具有高级食品安全管理师资格证书得2
分
2具有投标商公司所在地食药局颁发食品安全管理培训
合格证书每具备一人得1分最高得3分
注以上加分开标时以提供的证件原件为准否则不加分
财务状况 3
供应商提供201520162017年度有资质的会计师事
务所出具的财务审计报告的得3分
注以上加分开标时以提供的证件原件为准否则不加分
内部管理制度 15
1有健全的食堂管理制度岗位责任明确得244分
2食堂管理工作有计划重视宣传工作有员工培训计划
食堂管理规范得305分
3推行全成本核算 有规范的财务管理制度得183分项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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技术部分
65分
4有节水节电节气奖惩措施 制定有突发事件安全
应急预案得183分
安全卫生 18
1实行集中采购 有进货渠道正规得366分
2配备有专职或兼职安全员制定培训计划负责每天检查
食堂电气消防等设备设施安全得305分
3有健全的安全管理职责措施和突发事件安全应急预
案得244分
4开展减盐减油减糖等健康活动符合健康山东相关
要求得183分
食品质量 22
1列出经营品种及营养配比说明符合招标人规定13
分
2菜肴品种丰富 高中低档搭配合理13分
3菜肴营养合理品种多样荤素搭配13分
4菜肴原料健康绿色无污染25分
5列出日常菜肴基本价格体现货真价实质价相符定
期考察市场不高于一般市场价格24分
6饭菜质量满意度不低于85定期调研24分
服务承诺 10
1制定员工服务规范着装整洁挂牌上岗热情服务
文明用语得1220分
2服从医院管理积极配合医院活动用餐及应急用餐等
得1220分
3配合医院各类检查评审及创建等工作得183分
4公布投诉电话有反映意见渠道 有改进方案与反馈流
程得183分项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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第三章 项目说明
一采购预算
二项目概况
为进一步提高食堂管理水平和服务质量提升医院员工住院病员的饮食服务工作现
将对医院食堂经营面向社会招标
一招标项目说明
一我院现有员工700余人开放病床560张妇幼楼建成后医院床位将达到800
张现有职工食堂病员食堂职工食堂243平方米病员食堂190 平方米另有单间 4 间
和操作间等
巨峰分院现有职工120人开放病床67张有食堂面积约200平方米包括操作间
餐厅2间单间3间
二承包期3年合同每年一签到期一年无违规事件续签发生违规情况随时终
止合同
三医院提供经营场所现有的主要炊事设备餐桌椅附表其它设备餐具由
承包者自行解决医院不再投资
四岚山区人民医院食堂承包金额每年人民币不低于4000000元不含水电
燃气费水电费按日照市用水用电的价格定期支付每月的实际用水用电量的费用
五水电气收费标准按我市相关部门收费标准执行燃料自行购买必须使用
天然气等环保能源符合国家排放标准
六巨峰分院食堂独立签订合同独立管理并对乙方进行每月的质量考核相关服
务要求内容同岚山区人民医院本部服务要求内容相同并统一执行
三承包方式
一医院食堂承包方式医院监管同质化管理承包经营自负盈亏自主经营
自筹资金自备货源
一 中标者可将两个食堂整合经营但职工病员供餐必须分开负责全院病人及
家属和全院职工每天三餐的饭菜和夜餐供应职工食堂不对病人及病人家属开放支付方
式多样化符合院方要求
二负责食堂所有聘请人员的工资奖金和各种补贴等开支
三负责食堂的厨具员工劳保用品和日常办公用品等开支项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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四负责食堂的水电燃气费用的开支
五负责食堂所有应聘人员的养老保险和医保费用的开支
六负责食堂所有卫生防疫检查和税收等费用的开支
七负责食堂的各种设施使用和维修费用的开支
八负责食堂的增购设施厨具等开支
九负责食堂的员工安全和防火防盗防食物中毒等安全责任及发生事故经济的开
支如发生上述不良事件一切后果由承包者承担
四招标项目和要求
一承包经营者必须取得餐饮行业卫生许可证具有经营餐饮经验的饮食企业或酒店
管理公司 投标时提供必要的资质证明材料餐饮企业执照税务登记证经营卫生许可
证等相应证件资料必须遵守国家有关法律法规和我院的规章制度接受医院相关部门督察
微利经营并支持和配合医院各项工作遵守商业职业道德诚实守信经营自觉地维护我院
和职业形象与声誉
二医院食堂的所有设备和维修均由承包经营者自行解决医院不再投资中标者经
院方同意后可自行将食堂重新设计装修以利经营但费用由中标者承担合同终止时医
院也不予任何补偿
三承包期满后所有设施设备装修等包括承包者自行投资购买的设施设备和装
修工程等应处于运行良好状态并无偿地交给医院不允许私自搬走或损坏如有违反医
院将按合同法追究法律责任
四承包经营者负责岚山区人民医院食堂及巨峰分院食堂的管理经营餐饮卫生
保证全院职工病人的饮食供应保证就餐环境的舒适优美食品物美价廉
五承包经营者负责岚山区人民医院食堂及巨峰分院食堂的餐饮卫生防疫检查防
火防盗防毒等安全和食堂员工的计划生育
六承包经营者要接受医院食堂质量管理部门监管对食堂的管理经营和餐饮卫生
等进行监督
七承包者必须按照卫生饮食行业的卫生标准和厨房的管理要求对医院食堂进行装修
和管理接受政府相关部门的监督和医院相关部门的监督
八承包者必须按照防四害的要求做好各种防害工作
九承包者中标后应在一周内向医院交纳保证金60000元不交纳合同保证金视为
自动放弃承包经营权
十如果物价浮动过快每年可申请进行一次调整调整的价格要与医院考核小组协项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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调经允许后方可调价
十一定期更换菜谱每周公示下周菜谱保证饭菜质量和分量对饭菜花样要求定
期进行更换对销售反应较好的菜品予以保留销售反应差的予以调整或停售定期外出学
习补充新知识
十二须用品牌花生油烹饪蔬菜肉有机并确保绿色面粉必须无公害无添加发
现食有腐烂变质的食品并经双方证实后甲方有权扣除当餐的全部费用及按实际情况给予
一定的经济处罚
十三保证一日三餐的正常供应保证手术室和各病区医护人员过时餐的供应
十四流动餐厅要按医院管理部门指定的地点经营维护好周围的卫生和秩序
十五根据医院要求满足医院职工应急用餐及接待用餐保证流动餐厅的供应
十六承包者不得转包否则我院有权随时终止合同并扣罚违约保证金并采取一
切措施维护医院利益
十七根据本地不同的风俗习惯及时准备相应的食物配合院方各种活动配套餐饮
五其他要求参照医院规章制度及相关规定执行
附食堂考核标准
1厨房卫生管理共20分
11厨房清洁要设岗位责任制所有日常用餐具每天在工作后都必须进行消毒清洗时
要做到一洗二刷三冲四消毒五保洁在消毒后要加盖保管防止再污染未经消毒
的厨具不得使用3分
12厨房所有厨具在使用完后要摆放有序砧板要竖放以确保底面边三面清洁和
干净切生熟食品的砧板要分开使用3分
13洗菜池洗肉池洗餐具池要分开使用3分
14厨房炉灶配料台工作台在完工后要予以擦拭确保干净整洁3分
15厨房的下水道要每日进行清洁彻底消除菜渣等杂物以保证排水畅通无阻及消除
异味3分
16食堂要消除卫生死角定期灭鼠蟑螂苍蝇等5分
17食堂仓库物品要摆放整齐保持室内空气流通以防止物品发霉变质5分
2食品卫生管理共20分
21食堂采购的原料食品要保证新鲜卫生当天购进当天食用不得购买未经有关部门
检验的肉类病死毒死或死因不明的畜禽水产品及有异味腐烂发霉生虫的原料
各种食品调料要符合卫生要求防止过期变质存放食品原料要做到离地离墙干湿物品项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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不得同室存放5分
22食堂食品要做到生熟分开以确保食品味美纯正3分
23厨房要分台分池地操作避免交叉污染蔬菜类要按一拣二浸三洗四切的
顺序操作15分
24厨房处理过的原料应及时加工烹调烹调时要煮熟以保证食用安全以防止中毒
3分
25厨房加工好的熟食品要妥善保管如存放过时要重新回炉加热处理才能食用 2分
26厨房的生熟食品要分冰箱存放以防熟制食品受到污染2分
3餐厅卫生管理共10分
31食堂用餐后须擦拭桌椅保持干净无灰尘无油渍地面无垃圾杂物保证不积水
干净清爽3分
32食堂的门窗墙壁风扇空调灯管等要定期清洗要定期清洁与维修通风排
污设备以确保运转正常共3分
33每周大清洁一次用清洁剂清洗桌椅地面做到无苍蝇蟑螂蚂蚁等3分
4工作人员管理共20分
41厨房工作人员需体检合格后才能上岗5分
42加强对工作人员的培训加强个人卫生管理掌握各种工作流程5分
43人员符合投标配置数量充足5分
44工作人员要文明礼貌服务态度好工作效率高为病人提供热饭服务5分
5价格管理共15分
51在餐厅的显眼位置公布饭菜价格5分
52经营活动中严格执行合同规定的价格5分
53严禁短斤缺两和多收费现象5分
54满足院感要求实行多样化收费不得收现金
6消防安全管理共15分
61加强防盗防火工作管理制定相关的规章制度落实管理责任制5分
62完善相关消防设施的购置和安装定期进行消防设备巡查并登记5分
63根据消防要求定期清理油烟道5分
四综合评分和扣罚
1按厨房食品餐厅卫生管理制度的百分制每月对就餐人员的满意度进行调查评分
2每月就餐人员调查满意度评分低于80的扣罚1000元低于75的扣罚2000元低项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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于70的扣罚10000元
三服务期三年项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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第四章合同条款
日照市岚山区人民医院餐厅经营管理合同
甲方委托方日照市岚山区人民医院
乙方受托方
为提高甲方餐厅管理水平节约管理成本提高服务层次确保饭菜质量经甲方自主
招标确认乙方为甲方餐厅承包中标人经双方充分协商就甲方委托乙方承包管理甲方餐
厅事宜签订本合同
一 管理内容
1管理经营餐饮卫生保证全院职工病人的饮食供应保证就餐环境的舒适优
美食品物美价廉
2承包经营自主经营自负盈亏
3餐厅公共卫生及食品安全卫生
4餐厅设备及设施的日常维修维护管理
5餐厅日常成本管理及核算
6餐厅原材料采购及结算
7制定餐厅饮食搭配方案代销符合质量标准的食物
8安排餐厅工作人员按既定食谱及各种制作饮食的操作规程制作食物
9负责病员食堂饭菜搭配方案的制定及供应临时包括病区移动餐车
二甲方的权利与义务
1餐厅正常经营所需的相关证件由乙方负责办理甲方予以协助
2甲方将餐厅内场地及餐厅固定资产附固定资产清单提供给乙方使用并保证水电
燃气通畅水费电费燃气费等餐厅经营全部费用由乙方负责乙方对食堂的水电装
修及房屋结构改造需经甲方同意后方可施工
3甲方指派管理人员对餐厅各项工作进行监督检查定期考核对检查出来的问题及
时通报给乙方甲方定期召开膳食工作会议乙方指派的餐厅负责人必须亲自到场参加听取
意见提高服务质量
4乙方负责医院职工食堂的就餐秩序保持环境卫生整洁项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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5乙方必须派出管理经验丰富的工作人员在甲方指定场所内为甲方提供高质量的服务
乙方应根据甲方工作需要确保在每个工作日为膳食者提供工作餐包括法定节假日发生
不可预见的需要时供餐时间应根据甲方的要求进行调整不得以任何理由拒绝供餐 在
不影响餐厅正常供餐的前提下乙方可以合理安排员工休息
6乙方经营不善饭菜质量差卫生差投诉率高时甲方有权解除合同
7甲方每月对乙方的工作进行评定并结合院方定期发放的满意度调查表进行意见汇
总作出书面报告书面报告应对乙方根据合同规定所提供服务的质量进行评定甲方有权
提出相关意见和整改要求交由乙方管理者签收并限期作出书面整改方案
三乙方的权利和义务
1严格执行食堂管理要求和二级医院达标标准及食品安全法等规定取得餐厅管
理与经营必备的全部证件资质合法经营
2以设置意见箱召开座谈会等形式征集医院职工对职工餐厅管理工作的意见服
从医院膳食管理人员的监督与检查积极落实甲方提出的合理化建议及时将落实情况书面
报告甲方
3必须组织工作人员定期到甲方体检中心进行健康查体持证上岗接受消防工商
卫生防疫食品药品监督管理等部门的监督检查
4乙方必须承担经营管理场所的安全工作符合消防部门的管理要求注意节约用电
用水用气做好防盗防火防爆防中毒乙方对其管理餐厅所出现的卫生安全劳
动争议职工伤亡及就餐人员意外伤害如摔倒烫伤等责任事故等问题承担全部责任
5乙方负责所有食品的采购必须保证采购食品的质量和卫生符合国家食品卫生安全
标准和甲方质量要求须用品牌花生油烹饪且每批都要有合格证蔬菜肉有机并确保绿色
面粉必须无公害无添加严把原料进货关不使用不合格的原料确保餐厅油米面菜
肉蛋等原料食品卫生安全所进货物必须索证并存档乙方自行采购时应由甲方人员陪同
监督或同意后采购
6努力提高饭菜质量降低成本增加饭菜花样品种按时售饭如因工作失误延误
开饭时间甲方有权按照事故进行处理每次收取违约金500元
7乙方必须落实食品留样制度每样次饭菜要留样在冰箱48小时严格执行蔬菜农
药检测标准做到生疏物资分类存放加工用具不得混用严禁出售劣质变质过期食品项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
31
如出现食物中毒现象由乙方承担全部法律责任
8乙方应经常对员工进行教育遵守医院规定文明管理文明服务尊重就餐人员
不得以任何理由与就餐者发生冲突乙方员工必须先培训健康查体保证员工相对稳定
不雇佣童工及来历不明的员工如出现任何问题由乙方负责
9确保餐厅的安全卫生管理好甲方职工用餐秩序餐后2小时内完成卫生清扫
配合甲方的临时工作安排同院方全力合作并确保通过上级卫生检查做好防蝇防鼠防
疾病传播的预防工作尤其是在恶性疾病传播期间严格执行国家的有关法律法规及医院
规定做好夜间及节日值班严禁出现被盗现象生活垃圾必须每天清理不得与医疗垃圾
混装油烟管道安消防要求定期清洁
10不准随意改变房屋结构不得搭建乙方在使用厨房设备过程中人为损坏或丢失
由乙方赔偿正常损耗的情况下除外非保修期内设备维修费用由乙方承担
11餐厅以刷卡在线支付等方式经营不得现金经营若乙方私自进行现金交易每
次向甲方支付违约金500元
12乙方应按照甲方要求在采购储存制作销售等环节中做好经济核算物资节
约账目清楚盐酱油味精等调味品不计入成本核算甲方每月对乙方所销售食品的价
格与采购成本进行利润核算超过约定利润幅度的超过部分视为应向甲方支付的违约金
13承包期满后所有设施设备装修等包括承包者自行投资购买的设施设备和装修工
程等应处于良好运行状态并无偿地交给甲方不允许私自搬走或损坏如有违反按照年
度承包管理费的50承担责任
14履行医院食堂经营管理方案之规定
四经营管理期限
2018年 月 日至2019年 月 日试用期三个月试用期满经民主评议获良好评价
时本合同继续执行否则本合同即行解除
如乙方在管理期间发生严重亏损导致持续经营困难乙方可申请提前解除合同但乙方
必须提前两个月书面通知甲方如乙方有违约现象甲方可在书面通知后7日内单方解除合
同
五费用管理
为提高餐厅服务水平节约管理成本本合同采取风险收费方式即无收益无收入项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
32
1中标后乙方在一周内向甲方交纳履约保证金60000元否则视为自动放弃经营管理权
2乙方自行承担水电燃气等经营管理的全部费用收费标准按日照市相关部门收费
标准执行燃料自行购买必须使用天然气等环保能源符合国家排放标准
3经营管理费元年于合同签订后10日内交至甲方财务科逾期未交的每延迟一天
按照年度管理费的千分之一支付违约金 逾期超过10天时甲方有权解除本合同
六法律责任
1乙方应向甲方提供公司及人员身份证等有效证件并提供公司人员的相关信息资料
册及时更新
2乙方在法律规定许可的范围内自主管理不得以甲方名义进行其他经营活动
七招标文件及投标文件作为本合同密不可分的一部分与合同具有同等法律效力其
与本合同约定不一致时按照有利于甲方的原则予以解释
八本合同未尽事宜双方协商解决协商不成时由甲方所在地法院依法判决
九本合同一式四份甲方叁分乙方壹份本合同自双方签字盖章后生效
甲方公章 乙方公章
法定代表人签字 法定代表人签字
委托代理人签字 委托代理人签字
年 月 日项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
33
第五章 资料清单
序号 资料名称 资料编号 数量
1 磋商文件纸质共页 纸质 1份
2
3项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
34
第六章 附件报价文件格式
附件1 报价函
报 价函
海逸恒安项目管理有限公司
经研究我方决定参加日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目项目编号
SDGP371103201802000042的采购活动并提交响应文件为此我方郑重声明以下诸点并
负法律责任
1我方完全理解和接受磋商文件的一切规定和要求按规定提交响应文件正本一份
副本四份
2如果我方的响应文件被接受我方将履行磋商文件中规定的每一项要求并按我方响
应文件中的承诺保证按期完成项目的实施
3我方理解最低报价不是中标的唯一条件你们有依法选择成交供应商的权利
4我方愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任
5我方同意按磋商文件要求交纳磋商保证金遵守贵机构对本次采购项目所做的有关规
定
6我方响应文件的有效期为报价截止时间起90日
7我方若未成为成交供应商贵机构有权不做任何解释
8我方与本此报价有关的一切正式往来通讯请寄
联 系人
联系地址
邮政编号
电 话
传 真
开户单位
开户银行
账 号
供应商全称加盖公章
供应商法定代表人或其授权代表签字或印章项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
35
附件2 开标一览表
开标一览表
项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目
项目编号SDGP371103201802000042 单位人民币元
供应商名称
投标单价元年
大写
小写
总报价元
服务期限年
注为方便开标唱标请供应商另外准备一式两份报价一览表并单独密封于一个
信封内于报价文件同时提交
供应商全称加盖公章
供应商法定代表人或其授权代表签字或印章
日 期 年 月 日项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
36
附件3 商务条款偏离表
商务条款偏离表
序号
采购文件 报价文件
条款号 条款内容 条款号 条款内容
注供应商所填写的内容必须真实可靠如有虚假或隐瞒一经查实将导致其报价被拒绝项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
37
附件4 供应商基本情况表
供应商基本情况表
供应商名称 主要业务
注册资金 现有职工人数
行政管理人数 技术人员人数
营业执照 1执照编号 2营业范围 3发照部门
单位资质 1执照编号 2资质等级 3发证部门
单位注册地址 单位联络方式 电话传真邮址
单位成立时间
固定资产净值
万元
年平均产值
万元
行政负责人
董事长姓名
总经理姓名
技术总监姓名
财务总监姓名
开户银行 银行账号开户行名称
下属分公司或子公司简况
子公司名称 注册地址 联络方式 公司法人 业务范围
供应商离采购人最近的服务机构后附服务机构证明材料
机构名称 注册地址 联系人 联络方式 业务范围
注供应商所填写的内容必须真实可靠如有虚假或隐瞒一经查实将导致其报价被拒
绝项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
38
附件41 本食堂管理项目的负责人简历表
本食堂管理项目的负责人简历表
姓 名 性 别 年 龄
职 务 职 称 学 历
参加工作时间 从事食堂管理年限
已完成的管理项目情况
业主 项目名称 时间 质量
注供应商应将负责人的资格证书等有关材料附于本表之后供应商所填写的内容必须
真实可靠如有虚假或隐瞒一经查实将导致其投标被拒绝项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
39
附件42 供应商主管人员和其他人员概况表
供应商主管人员和其他人员概况表
序号 姓名 性别 年龄 学历 资格 证书现任职 务
从事食堂
管理年限
备注
注供应商应将主管人员和其他人员的资格证书等有关材料附于本表之后供应商所填
写的内容必
须真实可靠如有虚假或隐瞒一经查实将导致其投标被拒绝项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
40
附件5 上两年度同类项目业绩一览表
上两年度同类项目业绩一览表
序号 项目名称 项目内容 合同总价 完成时间 项目联系人电话 备注
注供应商填写本表的同时须将同类项目业绩的合同复印件附于本表之后供应商所
填写的内容
必须真实可靠如有虚假或隐瞒一经查实将导致其报价被拒绝项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
41
附件6参加政府采购项目承诺书
为充分体现公开公平公正和诚实信用原则共同维护政府采购市场秩序本单位
在参与日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购 项目编号SDGP371103201802000042
政府采购过程中特作以下承诺以保证在政府采购活动中无任何违规违纪行为接受
社会各界监督若有违反甘愿接受相应处罚直至追究相关法律责任
1不以不正当手段向采购人谋取资格预审及投标的不正当照顾
2不以提供不正当利益等方式向政府采购预算编制审查人员打听预算编制情况向
招标采购单位谋求不正当利益
3在确定成交供应商前不向评标专家打招呼谋求照顾不与采购人就投标价格投
标方案等实质性内容进行谈判
4不提供虚假材料谋取中标成交
5不与供应商之间相互串标如有其他人出现上述情况主动向日照市政府采购管理
办公室反映
6不采用不正当手段诋毁排挤其他供应商
7不以他人名义投标或者以其它方式骗取中标成交
8成交后不将中标项目转让他人或将中标项目肢解后分别转让他人
9成交后与采购人按照采购文件和成交供应商的报价文件订立合同不订立背离合
同实质性内容的协议
10主动接受并配合日照市政府采购管理办公室及有关监督部门的监督检查
承诺单位加盖公章 法人代表盖章印章
联系电话
年 月 日项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
42
附件7 法定代表人身份证明书
法定代表人身份证明书
单位名称
联系地址
姓 名 性别 年龄 职务
上述人员系<供应商名称>的法定代表人参加海逸恒安项目管理有限公司组织的日照
市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目编号SDGP371103201802000042的招标活动
签署上述招标活动过程中的一切文件和处理与之有关的一切事务
特此证明
此处附贴法定代表人身份证复印件
供应商名称盖单位公章
日期 年 月 日
特别说明
1法定代表人参加本项目投标的须出具此证明书
2法定代表人证明书须加盖供应商公章否则评标委员会拒绝其投标项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
43
附件8 法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明我 姓名 系 供应商名称 法定代表人现授权委托
姓名职务或职称为我单位本次项目的授权代表以本单位的名义参加×××采购
代理机构名称组织的招标活动授权代表在参加海逸恒安项目管理有限公司采购代理
机构名称组织的日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目编号
SDGP371103201802000042招标活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务
我均予以承认本授权委托书一经发出人员不得变更
授权代表无权转让委托权特此委托
此处附贴法人代表及被授权人身份证复印件
法人代表姓名 身份证号码
全权代表姓名 身份证号码
性 别 年龄
单 位 部门 职务
供应商全称盖单位公章
供应商法定代表人签字或印章
日期 年 月 日
特别说明
1授权委托人参加本项目投标的须出具此授权委托书
2法定代表人必须签字或印章并加盖供应商公章否则评标委员会拒绝其投标
3供应商的法定代表人授权委托书格式须严格遵守此格式否则评标委员会拒绝其投标项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
44
附件9 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
我方在参加日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目的政府采购活动前3年内
我方被公开披露或查处的违法违规行为有 但在经营活动中没有重大违法
记录重大违法记录指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证
或者执照较大数额罚款等行政处罚
供 应 商 盖单位公章
法定代表人 签字或印章
日 期 年 月 日
备注供应商没有被公开披露或查处违法违规行为的注明无即可项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
45
附件10 技术条款偏离表
技术条款偏离表
序号
采购文件 响应文件
条款号 条款内容 条款号 条款内容
注供应商所填写的内容必须真实可靠如有虚假或隐瞒一经查实将导致其报价被拒
绝项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
46
附件11服务实施方案
服务实施方案
供应商应递交完整的实施方案设计说明各分项计划提交图表文字说明书等资料
并涵盖如下内容
1服务工作目标
2组织机构
3管理人员的配备人员的培训及管理
4菜品菜肴管理及方案
5清洁管理及方案
6消防管理及方案
7设备管理维修保养及方案
8对各项管理指标的承诺
9其它
注组织机构要求提供机构设臵方框图如管理层的设臵主要管理人员的人数和职责各
部门的设臵职责和拟安排的人数项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
47
附件12报价文件包装袋密封件正面和封口格式
投标文件包装袋密封件正面格式
收件人海逸恒安项目管理有限公司
项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目
项目编号SDGP371103201802000042
□未加密投标文件光盘□资格资质证明材料 □纸质投标文件
供应商名称
供应商地址
邮政编码
年月日
加盖供应商公章或供应商法定代表人或其全权代表签字
投标文件封口格式
请勿在年月日时分之前启封
加盖供应商公章或供应商法定代表人或其全权代表签字项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
48
附件13资格资质证明材料原件目录格式
资格资质证明材料原件目录格式
供应商名称 第页 共页
序号 资料名称 份数 备注
海逸恒安项目管理有限公司
以上资料原件我公司已如数领回
特此说明
授权代表签字或印章
日 期项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
49
附件14 其他
其他如承诺函等格式自拟
项目编号SDGP371103201802000042
日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目
竞争性磋商文件
采购单位 日照市岚山区人民医院
代理机构 海逸恒安项目管理有限公司
编制时间 二○一八年十月目 录
第一章 竞争性磋商公告1
第二章 供应商须知4
一总则4
二磋商文件7
三响应文件的编制9
四响应文件的递交12
五开标评审与定标13
六政策性功能17
七合同的授予18
八其他19
第三章 项目说明22
第四章 合同条款29
第五章 资料清单33
第六章 附件报价文件格式33
附件1 报价函33
附件2 开标一览表34
附件3 商务条款偏离表42
附件4 供应商基本情况表43
附件5 参加政府采购项目承诺书47
附件6 法定代表人身份证明48
附件7 法定代表人授权委托书49
附件8在经营活动中没有重大违法记录和书面声明50
附件9技术条款偏离表51
附件10服务实施方案52
附件11 报价文件包装袋密封件正面和封口格式53
附件12资格资质证明材料原件目录格式54
附件13其他55项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
1
第一章 竞争性磋商公告
一采购人日照市岚山区人民医院 联系方式06332937533
地 址日照市岚山区岚山西路
采购代理机构海逸恒安项目管理有限公司联系方式06338788369
地 址日照市济南路369号四季圣园北区南临街
二采购项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目
采购项目编号建议书编号SDGP371103201802000042
采购项目分包情况
包
号
货物服务
名称
数量 供应商资格要求
本包预
算金额
一
包
食堂外包
服务
详 见
招 标
文 件
要求
1供应商必须为在中华人民共和国境内注册的
独立法人单位能独立承担民事责任和合同义务
能在国内合法提供采购内容及其相应的服务经营
范围包含餐饮服务类能够满足本次采购项目的所
有要求和服务2供应商须具有有效的餐饮服务
许可证3供应商参加政府采购活动前3年内在经
营活动中没有重大违法记录4代理机构通过信
用中国网站wwwcreditchinagovcn中国
政府采购网wwwccgpgovcn信用山东
wwwcreditsdgovcn全国法院失信被执行
人 名 单 信 息 公 布 与 查 询 平 台
shixincourtgovcn现场查询供应商信用记
录未被列入失信被执行人名单重大税收违法案
件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名
单5本项目不接受联合体形式的投标供应商应
符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规
定注具有投资参股关系的关联企业或具有直
接管理和被管理关系的母子公司或同一母公司的
万元项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
2
子公司或法定代表人的两个及两个以上企业不得
同时对同一标段投标
三获取磋商文件
1时间2018年10月24日09时00分至2018年10月30日17时00分北京时间
法定节假日除外
2地点日照市岚山区轿顶山路517号党校9楼中介超市进行报名
3方式自行领取供应商授权代表在购买招标文件时须向代理机构出具以下资格资
质证明材料原件和复印件一套加盖公章代理机构留存进行报名审核报名审核不代表
资格审查的最终通过或合格不能提供或提供不全的代理机构将不予办理招标文件购买
手续
31法定代表人身份证明书原件或加盖公章复印件法定代表人参加报名时提供或法
定代表人授权委托书原件授权委托书必须有法定代表人的亲笔签名单位公章并附有法定
代表人的身份证复印件授权代表的身份证原件或加盖公章复印件及其社保证明原件或加
盖公章复印件社保证明系指社保部门出具的授权代表在供应商单位的近半年内投保证明
提供社保部门网上查询打印的证明资料并加盖社保部门印签企业法定代表人直接参加报价
可提供法定代表人身份证明下同 被授权人对本项目的采购活动全过程负责一经授权
不得变更
32供应商的营业执照原件或加盖公章复印件
33供应商的有效的餐饮服务许可证原件或加盖公章复印件
4售价100元套售后不退本项目不提供邮购磋商文件服务
注凡有意参加本次政府采购的供应商必须在中国山东政府采购网进行注册并备案供
应商请访问中国山东政府采购网httpwwwccgpshandonggovcn在报名截止时间前
注册并备案
四公告期限2018年10月24日至2018年10月30日
五递交投标文件的时间及地点
1时间2018年11月06日下午1400至2018年11月06日下午1430北京时间
2地点日照市岚山区轿顶山路517号区委党六楼第三开标室
六磋商时间及地点
1时间2018年11月06日下午1430北京时间
2地点日照市岚山区轿顶山路517号区委党校六楼第三开标室举行开标会议
七采购项目联系方式
1采购人项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
3
单位名称日照市岚山区人民医院
联系地址日照市岚山区岚山西路
联系人王主任
联系电话06332937533
2采购代理机构
单位名称海逸恒安项目管理有限公司
联系地址日照市济南路369号四季圣园北区南临街
联系人陈宗良 张英泽
联系电话06338788369
传 真06338165369
电子邮箱hyharz163com
八采购项目的用途数量简要技术要求等详见招标文件
九采购项目需要落实的政府采购政策
本项目需落实的节能环保中小微型企业扶持监狱企业扶持残疾人福利性企业等政
府采购政策详见招标文件
附件1采购需求
2招标文件
发布人海逸恒安项目管理有限公司
发布时间2018年10月23日项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
4
第二章 供应商须知
一总 则
1适用范围
本竞争性磋商文件以下简称磋商文件仅适用于磋商文件第一章竞争性磋商公告
中所叙述的日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目
2定义
21采购人系指日照市岚山区人民医院
22采购代理机构系指海逸恒安项目管理有限公司
23供应商系指响应本次采购参加报价竞争的法人单位
24竞争性磋商小组以下简称磋商小组系指由采购代理机构依法负责组织由采购
人和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织
25成交供应商系指由磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应较强综合竞争
实力最优取得与采购人签订合同资格的供应商
26磋商文件中的甲方系指本项目的采购人乙方系指本项目的成交供应商
27上一年度是指从上一年1月1日至项目采购公告发布之日上两年度是指从上两年
1月1日至项目采购公告发布之日以此类推
28书面形式包括书面文字电传传真电报采购信息发布网站公告
29原件系指最初产生的区别于复制件影印件传真件扫描件的原始文件或文件的
原本或供应商所在地公证处出具的文件复制件公证书
3使用文字种类计量单位时间单位及货币种类
31磋商文件响应文件采购代理机构与供应商之间有关采购活动所有书面形式的来
往函件记录等均应使用简体中文
32供应商可以在响应文件中提交用其他语言打印的数据或资料但是必须提供由专业
翻译机构出具的简体中文译文并以简体中文译文为准否则视同供应商未提供该数据或资
料
33除磋商文件中另有规定外响应文件所使用的计量单位均须采用中华人民共和国
法定计量单位
34除磋商文件中另有规定外磋商文件所使用的时间单位天日均指日历天项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
5
35磋商文件及响应文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算
4报价费用
供应商应自行承担所有与参加采购活动的有关费用不论采购活动的结果如何采购人
采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
5合格的供应商
51本次采购不接受供应商以联合体方式进行报价
52供应商必须满足磋商文件第一章竞争性磋商公告中的相关要求
53供应商必须向采购代理机构领取磋商文件并登记备案
54在以往的采购活动中没有违纪违规违约等不良行为
55供应商必须遵守有关的法律法规和政策
56磋商文件的其它规定和要求
6响应文件的有效期
61响应文件的有效期响应有效期为自递交响应文件截止时间起90日在此期间
凡符合磋商文件要求的响应文件均保持有效供应商的响应文件将受磋商文件约束如供应
商被授予合同供应商不得拒绝
62原定响应有效期终止之前若出现特殊情况采购代理机构可以书面形式向供应商
提出延长响应有效期的要求
63供应商须以书面形式答复是否接受延长响应有效期的要求
64供应商可以拒绝这种要求并撤回响应文件而不被没收磋商保证金接受延长响应有
效期的供应商不允许修改其响应文件但需要相应延长磋商保证金有效期
65因延长响应有效期造成供应商损失的采购人采购代理机构应当给予赔偿但因
不可抗力需要延长响应有效期的除外
66本须知第7条关于磋商保证金的规定适用于延长后的响应有效期
7磋商保证金
71磋商保证金02万元大写贰仟元整
72磋商保证金应在2018年11月05日1200前到达日照市岚山区公共资源交易管理
委员会办公室保证金专用账户
磋商保证金必须通过供应商的基本户以网银转账的方式按要求缴至以下
磋商保证金专用账户
账户名称日照市岚山区公共资源交易管理委员会办公室项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
6
银行账号8101 02001421 0127 46
开户银行日照银行股份有限公司岚山支行
73磋商保证金的缴纳单位必须与供应商名称完全一致转账时必须备注投标项目简称
本项目简称为食堂外包项目保证金如果存在多个包标段请按照每个包标段的保证
金金额分别打款并备注××项目一包××项目二包××项目一标××项目二
标等
打款提示①由于各投标单位所使用企业网银操作系统的不同打款前请确认能够确
保收款方获取转账备注信息的备注方式必要时请咨询开户银行后再转账②企业网银转账
备注有字数限制的可以简写项目注明关键字即可③供应商转账完成后无需电话查询是否
到账供应商应仔细核对转账的账户名称银行账号开户银行等信息是否正确查看是否
发生退汇情况为保证在截止时间前到账跨行转账的供应商应尽早转账
对于未能按上述要求提交保证金或在保证金规定截止时间前没有实际到帐的将视为不
响应投标拒绝接受其投标文件
开标时由日照市公共资源交易中心岚山分中心出具磋商保证金到账确认书并由评标委
员会进行核准签字认定供应商保证金缴纳情况
74磋商保证金的退还
开标后由代理公司负责办理中标公示发放中标通知书工作具体办理进度请咨询各个
项目代理公司交易中心对手续齐全满足退款条件的项目会在法定期限内及时退还
退款提示由于跨行转账需要行号参标人应收集本单位打保证金的账户开户行行号
银行行号一般为12位数字必要时请咨询开户行代理机构在开标现场统计行号
未中标单位磋商保证金的退还由代理机构负责办理相关手续领取中标通知书中标通
知书发放后5日政府采购5个工作日内退还未中标单位磋商保证金
中标单位磋商保证金的退还在签订合同后由成交供应商携带中标通知书原件合同前
往日照市公共资源交易中心岚山区分中心综合科办理后5日内退还政府采购5个工作日
75供应商有下列情形之一的没收磋商保证金处以本项目成交金额千分之五以上千
分之十以下的罚款列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动
并予以公告有违法所得的没收违法所得情节严重的由工商行政管理机关吊销营业执
照构成犯罪的依法追究刑事责任
751供应商无故不参加报价或递交响应文件截止时间之后至响应有效期终止期间撤回项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
7
其响应文件
752提供虚假材料谋取成交的
753采取不正当手段诋毁排挤其他供应商的
754与采购人其他供应商恶意串通的
755向采购人行贿或者提供其他不正当利益的
756不按照磋商文件和成交供应商的响应文件订立合同或者与采购人另行订立背离
合同实质性内容的协议的
757拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的
758供应商有前款752至756项情形之一的成交无效
76成交供应商有下列情形之一的采购代理机构不予退还其交纳的磋商保证金情节
严重的由财政部门将其列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加日照市岚山区政府
采购活动并予以通报
761成交后无正当理由不与采购人签订合同的
762将成交项目转让给他人或者在响应文件中未说明且未经采购人同意将成交
项目分包给他人的
763拒绝履行合同义务的
8基础资料提供
供应商确认采购代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差的应于报价截止时
间1日前或采购代理机构和所有领取磋商文件的供应商认可的时间以书面形式加盖
供应商单位公章否则不予答复向采购代理机构提出同时提供word格式电子版发往
hyharz163com供应商未在规定的时间内对采购代理机构提供的基础资料提出异议视
为供应商已认可采购代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容
二磋商文件
9磋商文件的组成
91供应商应仔细检查磋商文件是否齐全如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决
磋商文件包括下列内容
第一章竞争性磋商公告
第二章供应商须知
第三章项目说明
第四章合同条款
第五章资料清单项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
8
第六章附件报价文件格式
92除本须知第91款内容外采购代理机构在递交响应文件截止时间前以书面形式
发出的对磋商文件的澄清修改或补充等内容均为磋商文件的组成部分对供应商起约束
作用
93供应商获取磋商文件后应认真阅读磋商文件中所有的事项格式条款和规范等
要求如果供应商没有按照磋商文件要求和规定编制响应文件及提交全部资料或者响应文
件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应其风险应由供应商承担根据有关条款规定
其报价有可能被拒绝
10磋商文件的澄清修改补充等
供应商若对磋商文件有任何疑问应于报价截止时间5日前以书面形式加盖供应商单
位公章否则不予答复向采购代理机构提出澄清要求同时提供word格式电子版发往
hyharz163com若没有视为供应商对磋商文件无任何异议采购代理机构对报价截止
时间5日前收到的任何澄清要求将以书面形式或在日照政府采购网上予以答复答复中包括
所问问题但不包括问题的来源
102在递交响应文件截止时间前的任何时候无论出于何种原因采购代理机构均可
主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行澄清修改补充等
103磋商文件的澄清修改补充等将以书面形式通知所有领取同一磋商文件的供应
商并对供应商具有约束力供应商应在收到该澄清修改补充等内容的文件后1日内以
书面形式回复采购代理机构确认已收到该文件
104磋商文件的澄清修改补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准当磋商
文件磋商文件的澄清修改补充等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的书面形
式的通知为准
105为使供应商编写响应文件时有充分的时间对磋商文件的澄清修改补充等内容
进行研究采购代理机构有权推迟递交响应文件截止时间和开标时间并将此变更书面通知
所有领取同一磋商文件的供应商
11解释权
111本次采购的最终解释权归采购代理机构当对一个问题有多种解释时以采购代理
机构的书面解释为准
112磋商文件未做须知明示而又有相关法律法规规定的采购代理机构对此所做
解释以相关的法律法规的规定为依据
113若供应商未按磋商文件的规定对磋商文件提出异议则视为供应商同意及接受磋项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
9
商文件之全部内容及条款
三响应文件的编制
12响应文件的组成
121供应商编制的响应文件必须符合有关法律法规的要求
122响应文件由商务标书和技术标书两部分组成商务标书和技术标书应按下列顺序
编排页码后装订成一册或分别进行装订成册
123商务标书
1231商务标书目录
1232投标函格式参考附件1
1233开标一览表报价明细表本项目作为一个包供应商须就包中的所有内容 编
制报价并列出明细不得漏项
12331开标一览表格式参考附件2
12332报价明细表格式参考附件21
123321报价明细表人员费用格式参考附件211
123322报价明细表物料费用格式参考附件212
12333节能环境标志产品投标清单格式参考附件22
12334小微企业声明函格式参考附件23
1234商务条款偏离表格式参考附件3
1235供应商基本情况表格式参考附件4
12351本食堂管理项目的负责人简历表格式参考附件41
12352供应商主管人员和其他人员概况表格式参考附件42
1236供应商上两年度同类项目业绩一览表同类项目系指上两年度度<以合同 签
署之日计>供应商已完成的其所投产品的供货经历供应商应在同类项目业绩一览表
后附上同类项目合同的复印件格式参考附件5
1237参加政府采购活动承诺书原件格式参考附件6
1238资格资质证明材料
11381法定代表人身份证明书原件法定代表人参加报名时提供或法定代表人授
权委托书原件授权委托书必须有法定代表人的亲笔签名单位公章并附有法定代表人的身
份证复印件授权代表的身份证原件及其社保证明原件社保证明系指社保部门出具的
授权代表在供应商单位的近半年内投保证明提供社保部门网上查询打印的证明资料并加盖
社保部门印签企业法定代表人直接参加报价可提供法定代表人身份证明下同被授权项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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人对本项目的采购活动全过程负责一经授权不得变更
11382供应商的营业执照原件
11383供应商的有效的餐饮服务许可证原件
11384供应商认为需要提交的其它资格资质证明材料
证明材料中有外文资料的应当将外文资料完整客观真实地翻译为中文翻译人员
签名并注明工作单位联系方式等信息
以上资格证明材料需单独携带须在报价文件递交截止时间前一次性提交不得二次
补充身份证除外可随身携带资格审查时现场查验所有资格资质证明材料必须是原件
其中第1138111383所需资料必须按要求提交否则磋商小组将对其作无效投标处理
要求提供的各类原件因故不能提供的可以用复印件或扫描件代替但复印件或扫描件必
须由当地公证机关公证并盖章
上述资料的复印件也要在报价文件的商务标中体现并加盖供应商公章
124技术标书
供应商按照磋商文件和技术资料等为依据针对本项目特点编制详细的技术及服务建议
书等其主要内容应包括
1241技术标书目录
1243供应商认为其它应介绍或提交的技术资料和文件
125唱价密封袋
为方便唱价请供应商另外准备一式两份磋商报价一览表用密封袋单独密封在封面
标明唱价密封袋封口处加盖供应商单位公章或供应商授权代表签字唱价密封袋与响
应文件同时分别递交
13报价说明
131供应商应根据采购代理机构提供的磋商文件各自情况结合项目的特点进行磋
商报价的编制报价应包括采购范围内的全部内容供应商应充分考虑本项目合同实施期间
可能发生的一切费用并承担由此而带来的风险凡供应商在报价中未列明但又为本次招标
所必备的项目或遗漏项目采购人将一律视为已包括在其报价中在合同执行中将不予考虑
132本次竞争性磋商采购各供应商只有二次报价的机会但最低报价不是成交的唯一
因素供应商所报方案应符合磋商文件的要求和规定
133本次采购只允许各供应商报一种方案若报多种方案或备选方案磋商小组只接
受报价最高的方案其余方案不予接受
134开标时如果响应文件中的报价表内容与响应文件中明细表内容不一致的以报项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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价表为准唱标密封袋内报价表与正本不一致的以响应文件正本为准
135大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不
一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改
单价对不同文字文本响应文件的解释发生异议的以中文文本为准按上述修正错误的原
则及方法调整或修正响应文件的报价供应商同意后调整后的报价对供应商起约束作用
如果供应商不接受修正后的报价则其报价将被拒绝
136在评审过程中磋商小组发现供应商的报价或个别单价明显高于或低于其他报价
的应当要求该供应商做出说明其说明报价高或低的理由是否合理须经磋商小组23以
上含23的成员认定否则磋商小组将据此对其做出无效响应的处理
14响应文件的编制要求
141供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项格式条款和规范等要求按要求编
制响应文件未按要求提交全部资料或者响应文件没有对磋商文件的要求做出实质性响应
磋商小组将据此对其做无效响应处理
142响应文件所提供的全部数据必须真实可靠若响应文件填报的内容数据不详或
提供了虚假数据磋商小组将据此对其做无效响应处理
143响应文件包括本须知第12条中规定的内容供应商提交的响应文件应当使用磋商
文件第六章附件响应文件格式 所提供的响应文件全部格式可以相同格式扩展或另
行编写但不得删减内容或与本须知第12条的内容相悖以A4纸大小为标准装订成册并
自编目录及页码除响应文件封面以外每页都要在底部编制页码如有资格证明文件或宣
传资料彩页等材料而无法编制页码的可用不退色的墨水笔按顺序填写但字迹应清晰可认
不可潦草由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到而被视为无效响应等不利后果由供
应商自行承担
144供应商在响应文件及相关文件的签订履行通知等事项书面文件中的单位盖章
印章公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章不得使用其他形式如带有专
用章 合同章 财务章 业务章等字样的印章非标准公章的须具有供应商对该
非标准公章行使标准公章的授权否则磋商小组将据此对其做无效响应处理
145未提供参考格式的供应商自行设计表格及编写相关内容响应文件中的复印件
材料应加盖供应商公章
146供应商根据磋商文件载明的标的采购项目实际情况拟在成交后将成交项目的非
主体非关键性工作交由他人完成的应当在响应文件中载明
147供应商应对本项目的商务条款响应情况进行说明若有偏差须在响应文件商务标项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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书商务条款偏离表中予以说明若没有应注明无偏离字样若没有填写商务条
款偏离表即视为供应商声明其完全响应磋商文件的商务条款但磋商小组将据此就商务
标书中实际不响应部分作出无效响应的决定
148供应商应对其所报方案的响应情况进行说明若有偏差须在响应文件技术标书技
术条款偏离表中予以说明若没有应注明无偏离字样若没有填写技术条款偏离
表即视为供应商声明其所报方案的技术指标完全符合磋商文件技术规范的要求但磋商
小组将据此就技术标书中实际不响应部分作出无效响应的决定
15响应文件份数和签署
151供应商应按照本须知第12条的要求准备一式五份响应文件正本一份副本四
份每份响应文件须清楚地标明正本或副本字样一旦正本和副本不符以正本
为准
152响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印并由供应商法定代表人负责人
或其授权代表签字
153除供应商对错处做必要修改外响应文件不得行间插字涂改或增删如有修改
错漏处必须由响应文件签署人签字盖章
四响应文件的递交
16响应文件的密封和标记格式参考附件9
161供应商应将响应文件正本和所有副本用密封袋密封并在封口启封处加盖供应商
单位公章或法定代表人负责人授权代表签署
162密封袋上应注明采购项目名称项目编号及请勿在2018年 月 日 时 分之
前启封的字样
163密封袋上除写明本须知第162款所要求的识别字样外还应写明供应商名称地
址和邮政编码以便本须知第19条情况发生时采购代理机构可按密封袋上标明的供应商
地址将响应文件原封退回
164如果响应文件未按本须知第161款162款要求装订和加写标记及密封采购代
理机构对误投或过早启封概不负责对由此造成提前开封的响应文件采购代理机构将予以
拒绝并退回供应商
17响应文件的提交
供应商应按磋商文件第一章竞争性磋商公告中规定的地点于开标当日递交响应文
件截止时间前向采购代理机构提交响应文件
18递交响应文件截止时间项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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181递交响应文件截止时间见磋商文件第一章竞争性磋商公告
182采购代理机构可以按须知第10条规定通过修改磋商文件自行决定酌情延长递交
响应文件截止时间在此情况下磋商文件领取者和供应商的所有权利和义务以及供应商受
制约的递交响应文件截止时间均应以延长后新的递交响应文件截止时间为准
19迟交的响应文件
采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的递交响应文件截止时间后收到的任何响应
文件
20响应文件的补充修改和撤回
201供应商在递交响应文件后在规定的递交响应文件截止时间前可以以书面形式
补充修改或撤回已提交的响应文件并以书面形式通知采购代理机构修改或撤回其响应文
件补充修改的内容为其响应文件的组成部分
202供应商对响应文件的补充修改应按本须知第15条的规定进行编制和签署并
按须知第16条的规定进行密封标记同时还应在封套上加注修改字样修改文件同
样必须在开标当日递交响应文件截止时间前提交给采购代理机构
203在递交响应文件截止时间至磋商文件中规定的响应有效期期满之间的这段时间内
供应商不得撤回其响应文件否则其磋商保证金将被没收
五开标评审与定标
21开标一般规定
211采购代理机构将在磋商文件第一章竞争性磋商公告中规定的时间和地点组织
公开开标供应商应委派代表准时参加参加开标的代表须签名以证明其出席
212按照本须知第20条规定同意撤回的响应文件将不予开封
213开标时采购代理机构工作人员将当众宣读每份响应文件中报价表的主要内容
以及采购代理机构认为合适的其他详细内容
214采购代理机构将做开标记录开标记录包括按本须知第213款规定在开标时宣读
的全部内容
22响应文件的有效性
221开标时响应文件出现下列情形之一的应当作为无效响应文件
2211逾期送达或者未送达指定地点的
2212未按本须知第161款要求密封和标记的
2213法律法规及磋商文件规定的其它情况
222采购代理机构将有效响应文件送竞争性磋商小组评审比较项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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23磋商小组
231开标后采购代理机构将立即组织竞争性磋商小组进行评审
232采购代理机构将根据本项目的特点依法组建竞争性磋商小组其成员由招标人代
表和有关技术经济等方面的专家人组成成员人数为三人招标人代表1人和从山东省
政府采购专家库中抽取2人组成招标人代表应当获得招标单位法人代表书面授权并不得
担任评审委员会主要负责人
233竞争性磋商小组独立开展工作负责审议所有响应文件并向采购人推荐确定成
交供应商
234竞争性磋商小组将对供应商的商业技术秘密予以保密
24评审过程的保密性
241公开开标后直至向成交供应商授予合同时止凡是与审查澄清评价和比较
报价的有关资料以及授标建议等均不得向供应商及与评审无关的其他人员透露
242在评审过程中如果供应商试图向采购人和参与评审的人员施加任何影响都将会
导致其报价被拒绝
25响应文件的初审
251首先对供应商进行资格性检查如发现下列情况之一的磋商小组将对其做出无
效响应的处理
2511供应商未按磋商文件要求交纳保证金的
2512法定代表人负责人身份证明书或法定代表人负责人授权委托书中未加
盖供应商单位公章法定代表人负责人授权委托书中法定代表人负责人未签字印
章或签字印章人无法定代表人负责人有效授权书的格式未严格遵守附件格式的
2513供应商的响应文件或资格资质证明文件未提供或不符合磋商文件要求的
2514响应文件符合磋商文件中规定无效报价的其它条款
252在详细评审之前磋商小组将从响应文件的有效性完整性和对磋商文件的响应
程度进行符合性检查磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容而不寻
求外部证据
2521在商务评议时如发现供应商有下列情况之一的磋商小组将对其做出无效响
应的处理
25211供应商所报的完成周期缺陷责任期付款方式不响应磋商文件要求的
25212供应商报价超过财政预算的
25213响应文件未按磋商文件规定编制或关键内容字迹模糊无法辨认的项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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25214供应商递交两份或多份内容不同的响应文件或在一份响应文件中对同一采
购项目有两个或多个报价且未声明哪一个有效按磋商文件规定提交备选报价方案或磋商
文件有其它说明的除外
25215供应商售后服务有不良记录的且未得到有效改善或弥补的
25216报价有效期不足的
25217公开唱价后供应商撤回报价退出评审的
25218供应商相互串通报价的
25219妨碍采购人采购代理机构或其他供应商的合法权益
252110供应商向采购人采购代理机构磋商小组提供不正当利益的
252111响应文件符合磋商文件中规定无效报价的其它商务条款
252112法律法规规定的其它情况
2522在技术评议时如发现供应商有下列情况之一的磋商小组将对其做出无效响
应的处理
25221未经财政部门核准提供进口产品的
25222响应文件不满足磋商文件技术方案中主要技术要求或主要技术要求无资料支
持的
25223响应文件技术要求中一般要求超出允许偏离的最大范围或最高项数的
25224响应文件技术要求中的响应与事实不符或虚假报价或无技术资料支持的
25225供应商复制磋商文件的技术规范相关部分内容作为其响应文件的一部分的
25226磋商小组23以上含23的成员评定供应商的方案方案的技术含量低或
不符合磋商文件要求的
25227响应文件符合磋商文件中规定无效报价的其它技术条款
26响应文件的澄清
261评审期间为有助于对响应文件的审查评价和比较磋商小组将要求供应商对
其响应文件进行澄清但并非对每个供应商都做澄清要求
262接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄
清书面澄清的内容须由供应商法定代表人负责人或授权代表签署并作为响应文件的
补充部分
263接到磋商小组澄清要求的供应商如未按本须知第262款的规定做出澄清其风险
由供应商自行承担
264磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的微小的非正规的不一致项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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的或不规则的地方但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列
27磋商
271磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商
272在磋商过程中磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的
技术服务要求以及合同条款但不得变动磋商文件中的其他内容实质性变动的内容须
经采购人代表确认
273对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分磋商小组应当及时以
书面形式同时通知所有参加磋商的供应商
274供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由
其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章
275本项目共二轮报价磋商文件能够详细列明采购标的的技术服务要求的磋商
结束后磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交另一轮报价该报价
为最后报价提交最后报价的供应商不得少于3家磋商文件不能详细列明采购标的的技术
服务要求需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的磋商结束后磋商小组应当
按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案并要求其在
规定时间内提交另一轮报价该报价为最后报价
276最后报价是供应商响应文件的有效组成部分供应商法定代表人或授权代理人对
最后报价书面签字确认符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第三条第四项
情形的提交最后报价的供应商可以为2家
278已提交响应文件的供应商在提交最后报价之前可以根据磋商情况退出磋商
该退出申请由供应商法定代表人或授权代理人书面签字确认
28响应文件的评价和比较
281磋商小组采用综合评分法确定候选供应商经磋商确定最终采购需求和提交最后
报价的供应商后由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报
价进行综合评分响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分
最终推荐3家候选供应商根据现场考察结果最终确定中标公司评审方法标准细则详
见本须知附表综合评分法细则
282磋商小组根据综合评分情况按照评审得分由高到低的顺序确定成交候选供应商
评审得分相同的按照最后报价由低到高的顺序推荐评审得分且最后报价相同的按照技
术指标优劣顺序推荐符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十一条第三
款情形的可以推荐2家候选供应商项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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283中标成交公告中标成交公告应当包括下列内容
2831采购人采购代理机构的名称地址和联系方式
2832采购项目名称及编号
2833中标成交供应商名称地址和中标成交金额
2834中标成交清单包括主要中标成交标的名称规格型号数量单价
服务要求等
2835公告期限
2836评标委员会成员名单
2837评标委员会成员评审结果
2838采购项目联系人姓名和电话
29供应商瑕疵滞后发现的处理规则
无论基于何种原因各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初
审综合评审或其他后续程序包括已经签订合同的情形一旦供应商被拒绝或该供应商的
此前评议结果被取消相关的一切损失均由该供应商承担
30采购项目终止
301出现下列情形之一的应当终止竞争性磋商采购活动发布项目终止公告并说明
原因重新开展采购活动
1因情况变化不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3除政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十一条第三款规定的情形外
在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的
302在采购活动中因重大变故采购任务取消的采购人或者采购代理机构应当终止
采购活动发布项目终止公告
六政策性功能
31优采强采
供应商所报产品列入财政部国家发展改革委制定的最新一期节能产品政府采购清单
和财政部国家环境保护总局制定的最新一期环境标志产品政府采购清单的
在价格评审项中对节能环保产品分别给予加分加分=价格评审总分值×5×节能环
保产品价格在磋商报价中所占比例
在技术评审项中对节能环保产品分别给予加分加分=技术评审总分值×5×节能
环保产品价格在磋商报价中所占比例项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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说明本项计分以供应商提供的节能环境标志产品投标清单及最新发布的节能
产品政府采购清单环境标志产品政府采购清单复印件加盖供应商公章为准否则
不给予价格技术评审加分供应商所填写的内容必须真实可靠如有虚假或隐瞒一经
查实将导致投标被拒绝
32小微企业
321给予小型和微型企业包括相互之间组成的联合体产品的价格6的扣除计算
方法是
最终价格=投标报价×94按照最终价格计算其价格分得分
开标时供应商须提供企业所在地的县级以上小微企业主管部门出具的证明文件原件和
小微企业声明函原件代理商投标时还需提供代理商企业所在地的县级以上小微企业
主管部门出具的证明文件和小微企业声明函原件下同否则不给予价格扣除小型
微型企业提供中型企业制造的货物的视为中型企业
322大中型企业和法人其他组织或者自然人与小型微型企业组成联合体投标联合
协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30以上的可给予
联合体2的价格扣除计算方法是
最终价格=投标报价×98按照最终价格计算其价格分得分
开标时供应商须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件和
中小企业声明函原件代理商投标时还需提供代理商企业所在地的县级以上中小企业
主管部门出具的证明文件和中小企业声明函原件下同否则不给予价格扣除
33监狱企业
331给予监狱企业包括相互之间组成的联合体产品价格6的扣除计算方法是
最终价格=磋商报价×94按照最终价格计算其价格分得分
开标时供应商须提供省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具
的属于监狱企业的证明文件原件否则不给予价格扣除
332法人其他组织或者自然人与监狱企业组成联合体投标联合协议中约定监狱
企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30以上的可给予联合体2的价格扣除计
算方法是
最终价格=磋商报价×98按照最终价格计算其价格分得分
开标时供应商须同时提供省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团
出具的属于监狱企业的证明文件原件和联合体协议原件否则不给予价格扣除
七合同的授予项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
19
34合同授予标准
本项目的采购合同将授予按本须知第28条规定确定的成交供应商
35采购人拒绝报价的权利
采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商采购人在发出成交通知书前有权依据磋
商小组的评审报告拒绝不合格的报价供应商已交纳保证金的无息退还但购买磋商文件的
费用不退还
36成交通知书
361在报价有效期期满之前采购代理机构将以书面形式通知成交供应商确认其报
价已被接受供应商可登录日照政府采购网查询成交结果
362成交通知书将是合同的一个组成部分
37签订合同
成交供应商应按成交通知书指定的时间地点与采购人签订合同磋商文件成交供应
商的响应文件及澄清文件等均为签订合同的依据
八其 他
38成交服务费
381成交供应商应在中标公告发布前五个工作日内向采购代理机构交纳500000元成
交服务费成交服务费
382如果成交供应商没有按照本须知第381款的规定去做招标人将取消该中标决定
并没收其磋商保证金在此情况下招标人可将标授予下一个中标候选人或重新招标
39质疑
391供应商对政府采购活动事项有疑问的可以向采购人和采购代理机构提出询问
采购人和采购代理机构将依法作出答复但答复的内容不涉及商业秘密
392供应商认为磋商文件招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的可以
在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人和采购代理
机构提出质疑
393质疑文件应包括以下主要内容并按照谁主张谁举证的原则附上相关证
明材料质疑文件应按照下列格式制作并书面送达签字确认否则其他任何方式采购代
理机构不予受理
1质疑项目名称项目编号包号公开招标或公开招标资格公告发布时间公开
报价时间
2具体的质疑事项及法律依据具体条款项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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3质疑相关证明文件或证明材料
4质疑供应商名称地址联系方式包括手机传真号码
5法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章或法定代表人特别
授权加盖单位公章并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等
394供应商不得虚假质疑和恶意质疑并对质疑内容的真实性承担责任供应商或者
其他利害关系人通过捏造事实伪造证明材料等方式提出异议或投诉阻碍采购活动正常进
行的属于严重不良行为采购人和采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单
并依法予以处罚
395采购人和采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实在7
个工作日内作出答复并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商答复的内容不涉及
商业秘密
396质疑供应商对采购人和采购代理机构的答复不满意或采购人采购代理机构未
在规定的时间内作出答复的可以在答复期满后15个工作日内向日照市岚山区人民医院投
诉
40知识产权
401磋商报价应包括所有涉及到的有关专利权商标权版权或其他知识产权而需要
向其他方支付的所有费用
402供应商应保证采购人在中华人民共和国使用合同项下的设备软件或其任何一部
分时免受第三方提出侵犯其专利权商标权版权或其他知识产权的起诉否则供应商须
承担对第三方的专利商标版权或其他知识产权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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附件
综合评分法细则
一评分说明
1评分标准中要求提供的资料或评分所需的证明材料等需供应商在响应文件中明确列
明或按磋商文件要求提供未按要求提供或未明确列明或未提供完整的不得分
2分数列分值是指供应商在某评审项目中在该项目所能得到的最高分评分包括计算
如出现小数点则保留到小数点后两位
3评审时磋商小组各成员应当独立对每个有效供应商的响应文件进行评价打分然
后汇总每个供应
商每项评分因素的得分算术平均值
4技术评审总得分=F1+F2++FnF1F2Fn分别为各项技术标评分因素的
汇总得分
5有下列情况之一的单项评分为无效分1评分超出其评审标准中该单项的分值范围
的2评分明显不合理的3一个计分内容有2个或2个以上计分的4其它违反评审
细则规定要求评分的
6磋商小组成员采用记名评分的方式在评分表中的任何改写处均必须由该评分人员
或计算人员小签7磋商小组采用综合评分法确定成交候选供应商经磋商确定最终采购需
求和提交最后报价的供应商后由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应
文件和最后报价进行综合评分响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化
指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商评审方法标准细则详见附表综合评分法
细则
8磋商小组根据综合评分情况按照评审得分由高到低的顺序确定成交候选供应商评
审得分相同的按照最后报价由低到高的顺序推荐评审得分且最后报价相同的按照技术
指标优劣顺序推荐符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十一条第三款
情形的最终推荐3家候选供应商根据现场考察结果最终确定中标公司项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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二评分细则详见下页
评分项目 分项编号 分值 说明
商务部分
35分
人员优势 6
管理人具有省级或省级以上餐饮部门颁发的相关资质资
格证书得2分健康管理师资格证得2分公共营养师证
得2分
注以上加分开标时以提供的证件原件为准否则不加分
企业认证 8
取得ISO22000食品安全管理体系认证得2分取得
ISO9001质量管理体系认证得2分取得职业健康安全管
理体系认证得2分取得三A级信用等级证书得2分
注以上加分开标时以提供的证件原件为准否则不加分
管理业绩 4
1具有区级或以上相关餐饮部门颁发荣誉证书得2分
2提供类似项目所在地食品药品监督局出具的在经营期
间无食品安全事故证明得2分
注以上加分开标时以提供的证件原件为准否则不加分
类似项目业绩 9
投标人在托管学校医院食堂每具有一项类似项目业绩得
3份最高得9分
注以上加分开标时以提供的证件原件为准否则不加分
食品安全管控 5
1本项目管理人具有高级食品安全管理师资格证书得2
分
2具有投标商公司所在地食药局颁发食品安全管理培训
合格证书每具备一人得1分最高得3分
注以上加分开标时以提供的证件原件为准否则不加分
财务状况 3
供应商提供201520162017年度有资质的会计师事
务所出具的财务审计报告的得3分
注以上加分开标时以提供的证件原件为准否则不加分
内部管理制度 15
1有健全的食堂管理制度岗位责任明确得244分
2食堂管理工作有计划重视宣传工作有员工培训计划
食堂管理规范得305分
3推行全成本核算 有规范的财务管理制度得183分项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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技术部分
65分
4有节水节电节气奖惩措施 制定有突发事件安全
应急预案得183分
安全卫生 18
1实行集中采购 有进货渠道正规得366分
2配备有专职或兼职安全员制定培训计划负责每天检查
食堂电气消防等设备设施安全得305分
3有健全的安全管理职责措施和突发事件安全应急预
案得244分
4开展减盐减油减糖等健康活动符合健康山东相关
要求得183分
食品质量 22
1列出经营品种及营养配比说明符合招标人规定13
分
2菜肴品种丰富 高中低档搭配合理13分
3菜肴营养合理品种多样荤素搭配13分
4菜肴原料健康绿色无污染25分
5列出日常菜肴基本价格体现货真价实质价相符定
期考察市场不高于一般市场价格24分
6饭菜质量满意度不低于85定期调研24分
服务承诺 10
1制定员工服务规范着装整洁挂牌上岗热情服务
文明用语得1220分
2服从医院管理积极配合医院活动用餐及应急用餐等
得1220分
3配合医院各类检查评审及创建等工作得183分
4公布投诉电话有反映意见渠道 有改进方案与反馈流
程得183分项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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第三章 项目说明
一采购预算
二项目概况
为进一步提高食堂管理水平和服务质量提升医院员工住院病员的饮食服务工作现
将对医院食堂经营面向社会招标
一招标项目说明
一我院现有员工700余人开放病床560张妇幼楼建成后医院床位将达到800
张现有职工食堂病员食堂职工食堂243平方米病员食堂190 平方米另有单间 4 间
和操作间等
巨峰分院现有职工120人开放病床67张有食堂面积约200平方米包括操作间
餐厅2间单间3间
二承包期3年合同每年一签到期一年无违规事件续签发生违规情况随时终
止合同
三医院提供经营场所现有的主要炊事设备餐桌椅附表其它设备餐具由
承包者自行解决医院不再投资
四岚山区人民医院食堂承包金额每年人民币不低于4000000元不含水电
燃气费水电费按日照市用水用电的价格定期支付每月的实际用水用电量的费用
五水电气收费标准按我市相关部门收费标准执行燃料自行购买必须使用
天然气等环保能源符合国家排放标准
六巨峰分院食堂独立签订合同独立管理并对乙方进行每月的质量考核相关服
务要求内容同岚山区人民医院本部服务要求内容相同并统一执行
三承包方式
一医院食堂承包方式医院监管同质化管理承包经营自负盈亏自主经营
自筹资金自备货源
一 中标者可将两个食堂整合经营但职工病员供餐必须分开负责全院病人及
家属和全院职工每天三餐的饭菜和夜餐供应职工食堂不对病人及病人家属开放支付方
式多样化符合院方要求
二负责食堂所有聘请人员的工资奖金和各种补贴等开支
三负责食堂的厨具员工劳保用品和日常办公用品等开支项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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四负责食堂的水电燃气费用的开支
五负责食堂所有应聘人员的养老保险和医保费用的开支
六负责食堂所有卫生防疫检查和税收等费用的开支
七负责食堂的各种设施使用和维修费用的开支
八负责食堂的增购设施厨具等开支
九负责食堂的员工安全和防火防盗防食物中毒等安全责任及发生事故经济的开
支如发生上述不良事件一切后果由承包者承担
四招标项目和要求
一承包经营者必须取得餐饮行业卫生许可证具有经营餐饮经验的饮食企业或酒店
管理公司 投标时提供必要的资质证明材料餐饮企业执照税务登记证经营卫生许可
证等相应证件资料必须遵守国家有关法律法规和我院的规章制度接受医院相关部门督察
微利经营并支持和配合医院各项工作遵守商业职业道德诚实守信经营自觉地维护我院
和职业形象与声誉
二医院食堂的所有设备和维修均由承包经营者自行解决医院不再投资中标者经
院方同意后可自行将食堂重新设计装修以利经营但费用由中标者承担合同终止时医
院也不予任何补偿
三承包期满后所有设施设备装修等包括承包者自行投资购买的设施设备和装
修工程等应处于运行良好状态并无偿地交给医院不允许私自搬走或损坏如有违反医
院将按合同法追究法律责任
四承包经营者负责岚山区人民医院食堂及巨峰分院食堂的管理经营餐饮卫生
保证全院职工病人的饮食供应保证就餐环境的舒适优美食品物美价廉
五承包经营者负责岚山区人民医院食堂及巨峰分院食堂的餐饮卫生防疫检查防
火防盗防毒等安全和食堂员工的计划生育
六承包经营者要接受医院食堂质量管理部门监管对食堂的管理经营和餐饮卫生
等进行监督
七承包者必须按照卫生饮食行业的卫生标准和厨房的管理要求对医院食堂进行装修
和管理接受政府相关部门的监督和医院相关部门的监督
八承包者必须按照防四害的要求做好各种防害工作
九承包者中标后应在一周内向医院交纳保证金60000元不交纳合同保证金视为
自动放弃承包经营权
十如果物价浮动过快每年可申请进行一次调整调整的价格要与医院考核小组协项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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调经允许后方可调价
十一定期更换菜谱每周公示下周菜谱保证饭菜质量和分量对饭菜花样要求定
期进行更换对销售反应较好的菜品予以保留销售反应差的予以调整或停售定期外出学
习补充新知识
十二须用品牌花生油烹饪蔬菜肉有机并确保绿色面粉必须无公害无添加发
现食有腐烂变质的食品并经双方证实后甲方有权扣除当餐的全部费用及按实际情况给予
一定的经济处罚
十三保证一日三餐的正常供应保证手术室和各病区医护人员过时餐的供应
十四流动餐厅要按医院管理部门指定的地点经营维护好周围的卫生和秩序
十五根据医院要求满足医院职工应急用餐及接待用餐保证流动餐厅的供应
十六承包者不得转包否则我院有权随时终止合同并扣罚违约保证金并采取一
切措施维护医院利益
十七根据本地不同的风俗习惯及时准备相应的食物配合院方各种活动配套餐饮
五其他要求参照医院规章制度及相关规定执行
附食堂考核标准
1厨房卫生管理共20分
11厨房清洁要设岗位责任制所有日常用餐具每天在工作后都必须进行消毒清洗时
要做到一洗二刷三冲四消毒五保洁在消毒后要加盖保管防止再污染未经消毒
的厨具不得使用3分
12厨房所有厨具在使用完后要摆放有序砧板要竖放以确保底面边三面清洁和
干净切生熟食品的砧板要分开使用3分
13洗菜池洗肉池洗餐具池要分开使用3分
14厨房炉灶配料台工作台在完工后要予以擦拭确保干净整洁3分
15厨房的下水道要每日进行清洁彻底消除菜渣等杂物以保证排水畅通无阻及消除
异味3分
16食堂要消除卫生死角定期灭鼠蟑螂苍蝇等5分
17食堂仓库物品要摆放整齐保持室内空气流通以防止物品发霉变质5分
2食品卫生管理共20分
21食堂采购的原料食品要保证新鲜卫生当天购进当天食用不得购买未经有关部门
检验的肉类病死毒死或死因不明的畜禽水产品及有异味腐烂发霉生虫的原料
各种食品调料要符合卫生要求防止过期变质存放食品原料要做到离地离墙干湿物品项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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不得同室存放5分
22食堂食品要做到生熟分开以确保食品味美纯正3分
23厨房要分台分池地操作避免交叉污染蔬菜类要按一拣二浸三洗四切的
顺序操作15分
24厨房处理过的原料应及时加工烹调烹调时要煮熟以保证食用安全以防止中毒
3分
25厨房加工好的熟食品要妥善保管如存放过时要重新回炉加热处理才能食用 2分
26厨房的生熟食品要分冰箱存放以防熟制食品受到污染2分
3餐厅卫生管理共10分
31食堂用餐后须擦拭桌椅保持干净无灰尘无油渍地面无垃圾杂物保证不积水
干净清爽3分
32食堂的门窗墙壁风扇空调灯管等要定期清洗要定期清洁与维修通风排
污设备以确保运转正常共3分
33每周大清洁一次用清洁剂清洗桌椅地面做到无苍蝇蟑螂蚂蚁等3分
4工作人员管理共20分
41厨房工作人员需体检合格后才能上岗5分
42加强对工作人员的培训加强个人卫生管理掌握各种工作流程5分
43人员符合投标配置数量充足5分
44工作人员要文明礼貌服务态度好工作效率高为病人提供热饭服务5分
5价格管理共15分
51在餐厅的显眼位置公布饭菜价格5分
52经营活动中严格执行合同规定的价格5分
53严禁短斤缺两和多收费现象5分
54满足院感要求实行多样化收费不得收现金
6消防安全管理共15分
61加强防盗防火工作管理制定相关的规章制度落实管理责任制5分
62完善相关消防设施的购置和安装定期进行消防设备巡查并登记5分
63根据消防要求定期清理油烟道5分
四综合评分和扣罚
1按厨房食品餐厅卫生管理制度的百分制每月对就餐人员的满意度进行调查评分
2每月就餐人员调查满意度评分低于80的扣罚1000元低于75的扣罚2000元低项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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于70的扣罚10000元
三服务期三年项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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第四章合同条款
日照市岚山区人民医院餐厅经营管理合同
甲方委托方日照市岚山区人民医院
乙方受托方
为提高甲方餐厅管理水平节约管理成本提高服务层次确保饭菜质量经甲方自主
招标确认乙方为甲方餐厅承包中标人经双方充分协商就甲方委托乙方承包管理甲方餐
厅事宜签订本合同
一 管理内容
1管理经营餐饮卫生保证全院职工病人的饮食供应保证就餐环境的舒适优
美食品物美价廉
2承包经营自主经营自负盈亏
3餐厅公共卫生及食品安全卫生
4餐厅设备及设施的日常维修维护管理
5餐厅日常成本管理及核算
6餐厅原材料采购及结算
7制定餐厅饮食搭配方案代销符合质量标准的食物
8安排餐厅工作人员按既定食谱及各种制作饮食的操作规程制作食物
9负责病员食堂饭菜搭配方案的制定及供应临时包括病区移动餐车
二甲方的权利与义务
1餐厅正常经营所需的相关证件由乙方负责办理甲方予以协助
2甲方将餐厅内场地及餐厅固定资产附固定资产清单提供给乙方使用并保证水电
燃气通畅水费电费燃气费等餐厅经营全部费用由乙方负责乙方对食堂的水电装
修及房屋结构改造需经甲方同意后方可施工
3甲方指派管理人员对餐厅各项工作进行监督检查定期考核对检查出来的问题及
时通报给乙方甲方定期召开膳食工作会议乙方指派的餐厅负责人必须亲自到场参加听取
意见提高服务质量
4乙方负责医院职工食堂的就餐秩序保持环境卫生整洁项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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5乙方必须派出管理经验丰富的工作人员在甲方指定场所内为甲方提供高质量的服务
乙方应根据甲方工作需要确保在每个工作日为膳食者提供工作餐包括法定节假日发生
不可预见的需要时供餐时间应根据甲方的要求进行调整不得以任何理由拒绝供餐 在
不影响餐厅正常供餐的前提下乙方可以合理安排员工休息
6乙方经营不善饭菜质量差卫生差投诉率高时甲方有权解除合同
7甲方每月对乙方的工作进行评定并结合院方定期发放的满意度调查表进行意见汇
总作出书面报告书面报告应对乙方根据合同规定所提供服务的质量进行评定甲方有权
提出相关意见和整改要求交由乙方管理者签收并限期作出书面整改方案
三乙方的权利和义务
1严格执行食堂管理要求和二级医院达标标准及食品安全法等规定取得餐厅管
理与经营必备的全部证件资质合法经营
2以设置意见箱召开座谈会等形式征集医院职工对职工餐厅管理工作的意见服
从医院膳食管理人员的监督与检查积极落实甲方提出的合理化建议及时将落实情况书面
报告甲方
3必须组织工作人员定期到甲方体检中心进行健康查体持证上岗接受消防工商
卫生防疫食品药品监督管理等部门的监督检查
4乙方必须承担经营管理场所的安全工作符合消防部门的管理要求注意节约用电
用水用气做好防盗防火防爆防中毒乙方对其管理餐厅所出现的卫生安全劳
动争议职工伤亡及就餐人员意外伤害如摔倒烫伤等责任事故等问题承担全部责任
5乙方负责所有食品的采购必须保证采购食品的质量和卫生符合国家食品卫生安全
标准和甲方质量要求须用品牌花生油烹饪且每批都要有合格证蔬菜肉有机并确保绿色
面粉必须无公害无添加严把原料进货关不使用不合格的原料确保餐厅油米面菜
肉蛋等原料食品卫生安全所进货物必须索证并存档乙方自行采购时应由甲方人员陪同
监督或同意后采购
6努力提高饭菜质量降低成本增加饭菜花样品种按时售饭如因工作失误延误
开饭时间甲方有权按照事故进行处理每次收取违约金500元
7乙方必须落实食品留样制度每样次饭菜要留样在冰箱48小时严格执行蔬菜农
药检测标准做到生疏物资分类存放加工用具不得混用严禁出售劣质变质过期食品项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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如出现食物中毒现象由乙方承担全部法律责任
8乙方应经常对员工进行教育遵守医院规定文明管理文明服务尊重就餐人员
不得以任何理由与就餐者发生冲突乙方员工必须先培训健康查体保证员工相对稳定
不雇佣童工及来历不明的员工如出现任何问题由乙方负责
9确保餐厅的安全卫生管理好甲方职工用餐秩序餐后2小时内完成卫生清扫
配合甲方的临时工作安排同院方全力合作并确保通过上级卫生检查做好防蝇防鼠防
疾病传播的预防工作尤其是在恶性疾病传播期间严格执行国家的有关法律法规及医院
规定做好夜间及节日值班严禁出现被盗现象生活垃圾必须每天清理不得与医疗垃圾
混装油烟管道安消防要求定期清洁
10不准随意改变房屋结构不得搭建乙方在使用厨房设备过程中人为损坏或丢失
由乙方赔偿正常损耗的情况下除外非保修期内设备维修费用由乙方承担
11餐厅以刷卡在线支付等方式经营不得现金经营若乙方私自进行现金交易每
次向甲方支付违约金500元
12乙方应按照甲方要求在采购储存制作销售等环节中做好经济核算物资节
约账目清楚盐酱油味精等调味品不计入成本核算甲方每月对乙方所销售食品的价
格与采购成本进行利润核算超过约定利润幅度的超过部分视为应向甲方支付的违约金
13承包期满后所有设施设备装修等包括承包者自行投资购买的设施设备和装修工
程等应处于良好运行状态并无偿地交给甲方不允许私自搬走或损坏如有违反按照年
度承包管理费的50承担责任
14履行医院食堂经营管理方案之规定
四经营管理期限
2018年 月 日至2019年 月 日试用期三个月试用期满经民主评议获良好评价
时本合同继续执行否则本合同即行解除
如乙方在管理期间发生严重亏损导致持续经营困难乙方可申请提前解除合同但乙方
必须提前两个月书面通知甲方如乙方有违约现象甲方可在书面通知后7日内单方解除合
同
五费用管理
为提高餐厅服务水平节约管理成本本合同采取风险收费方式即无收益无收入项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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1中标后乙方在一周内向甲方交纳履约保证金60000元否则视为自动放弃经营管理权
2乙方自行承担水电燃气等经营管理的全部费用收费标准按日照市相关部门收费
标准执行燃料自行购买必须使用天然气等环保能源符合国家排放标准
3经营管理费元年于合同签订后10日内交至甲方财务科逾期未交的每延迟一天
按照年度管理费的千分之一支付违约金 逾期超过10天时甲方有权解除本合同
六法律责任
1乙方应向甲方提供公司及人员身份证等有效证件并提供公司人员的相关信息资料
册及时更新
2乙方在法律规定许可的范围内自主管理不得以甲方名义进行其他经营活动
七招标文件及投标文件作为本合同密不可分的一部分与合同具有同等法律效力其
与本合同约定不一致时按照有利于甲方的原则予以解释
八本合同未尽事宜双方协商解决协商不成时由甲方所在地法院依法判决
九本合同一式四份甲方叁分乙方壹份本合同自双方签字盖章后生效
甲方公章 乙方公章
法定代表人签字 法定代表人签字
委托代理人签字 委托代理人签字
年 月 日项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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第五章 资料清单
序号 资料名称 资料编号 数量
1 磋商文件纸质共页 纸质 1份
2
3项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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第六章 附件报价文件格式
附件1 报价函
报 价函
海逸恒安项目管理有限公司
经研究我方决定参加日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目项目编号
SDGP371103201802000042的采购活动并提交响应文件为此我方郑重声明以下诸点并
负法律责任
1我方完全理解和接受磋商文件的一切规定和要求按规定提交响应文件正本一份
副本四份
2如果我方的响应文件被接受我方将履行磋商文件中规定的每一项要求并按我方响
应文件中的承诺保证按期完成项目的实施
3我方理解最低报价不是中标的唯一条件你们有依法选择成交供应商的权利
4我方愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任
5我方同意按磋商文件要求交纳磋商保证金遵守贵机构对本次采购项目所做的有关规
定
6我方响应文件的有效期为报价截止时间起90日
7我方若未成为成交供应商贵机构有权不做任何解释
8我方与本此报价有关的一切正式往来通讯请寄
联 系人
联系地址
邮政编号
电 话
传 真
开户单位
开户银行
账 号
供应商全称加盖公章
供应商法定代表人或其授权代表签字或印章项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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附件2 开标一览表
开标一览表
项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目
项目编号SDGP371103201802000042 单位人民币元
供应商名称
投标单价元年
大写
小写
总报价元
服务期限年
注为方便开标唱标请供应商另外准备一式两份报价一览表并单独密封于一个
信封内于报价文件同时提交
供应商全称加盖公章
供应商法定代表人或其授权代表签字或印章
日 期 年 月 日项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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附件3 商务条款偏离表
商务条款偏离表
序号
采购文件 报价文件
条款号 条款内容 条款号 条款内容
注供应商所填写的内容必须真实可靠如有虚假或隐瞒一经查实将导致其报价被拒绝项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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附件4 供应商基本情况表
供应商基本情况表
供应商名称 主要业务
注册资金 现有职工人数
行政管理人数 技术人员人数
营业执照 1执照编号 2营业范围 3发照部门
单位资质 1执照编号 2资质等级 3发证部门
单位注册地址 单位联络方式 电话传真邮址
单位成立时间
固定资产净值
万元
年平均产值
万元
行政负责人
董事长姓名
总经理姓名
技术总监姓名
财务总监姓名
开户银行 银行账号开户行名称
下属分公司或子公司简况
子公司名称 注册地址 联络方式 公司法人 业务范围
供应商离采购人最近的服务机构后附服务机构证明材料
机构名称 注册地址 联系人 联络方式 业务范围
注供应商所填写的内容必须真实可靠如有虚假或隐瞒一经查实将导致其报价被拒
绝项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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附件41 本食堂管理项目的负责人简历表
本食堂管理项目的负责人简历表
姓 名 性 别 年 龄
职 务 职 称 学 历
参加工作时间 从事食堂管理年限
已完成的管理项目情况
业主 项目名称 时间 质量
注供应商应将负责人的资格证书等有关材料附于本表之后供应商所填写的内容必须
真实可靠如有虚假或隐瞒一经查实将导致其投标被拒绝项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
39
附件42 供应商主管人员和其他人员概况表
供应商主管人员和其他人员概况表
序号 姓名 性别 年龄 学历 资格 证书现任职 务
从事食堂
管理年限
备注
注供应商应将主管人员和其他人员的资格证书等有关材料附于本表之后供应商所填
写的内容必
须真实可靠如有虚假或隐瞒一经查实将导致其投标被拒绝项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
40
附件5 上两年度同类项目业绩一览表
上两年度同类项目业绩一览表
序号 项目名称 项目内容 合同总价 完成时间 项目联系人电话 备注
注供应商填写本表的同时须将同类项目业绩的合同复印件附于本表之后供应商所
填写的内容
必须真实可靠如有虚假或隐瞒一经查实将导致其报价被拒绝项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
41
附件6参加政府采购项目承诺书
为充分体现公开公平公正和诚实信用原则共同维护政府采购市场秩序本单位
在参与日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购 项目编号SDGP371103201802000042
政府采购过程中特作以下承诺以保证在政府采购活动中无任何违规违纪行为接受
社会各界监督若有违反甘愿接受相应处罚直至追究相关法律责任
1不以不正当手段向采购人谋取资格预审及投标的不正当照顾
2不以提供不正当利益等方式向政府采购预算编制审查人员打听预算编制情况向
招标采购单位谋求不正当利益
3在确定成交供应商前不向评标专家打招呼谋求照顾不与采购人就投标价格投
标方案等实质性内容进行谈判
4不提供虚假材料谋取中标成交
5不与供应商之间相互串标如有其他人出现上述情况主动向日照市政府采购管理
办公室反映
6不采用不正当手段诋毁排挤其他供应商
7不以他人名义投标或者以其它方式骗取中标成交
8成交后不将中标项目转让他人或将中标项目肢解后分别转让他人
9成交后与采购人按照采购文件和成交供应商的报价文件订立合同不订立背离合
同实质性内容的协议
10主动接受并配合日照市政府采购管理办公室及有关监督部门的监督检查
承诺单位加盖公章 法人代表盖章印章
联系电话
年 月 日项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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附件7 法定代表人身份证明书
法定代表人身份证明书
单位名称
联系地址
姓 名 性别 年龄 职务
上述人员系<供应商名称>的法定代表人参加海逸恒安项目管理有限公司组织的日照
市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目编号SDGP371103201802000042的招标活动
签署上述招标活动过程中的一切文件和处理与之有关的一切事务
特此证明
此处附贴法定代表人身份证复印件
供应商名称盖单位公章
日期 年 月 日
特别说明
1法定代表人参加本项目投标的须出具此证明书
2法定代表人证明书须加盖供应商公章否则评标委员会拒绝其投标项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
43
附件8 法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明我 姓名 系 供应商名称 法定代表人现授权委托
姓名职务或职称为我单位本次项目的授权代表以本单位的名义参加×××采购
代理机构名称组织的招标活动授权代表在参加海逸恒安项目管理有限公司采购代理
机构名称组织的日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目编号
SDGP371103201802000042招标活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务
我均予以承认本授权委托书一经发出人员不得变更
授权代表无权转让委托权特此委托
此处附贴法人代表及被授权人身份证复印件
法人代表姓名 身份证号码
全权代表姓名 身份证号码
性 别 年龄
单 位 部门 职务
供应商全称盖单位公章
供应商法定代表人签字或印章
日期 年 月 日
特别说明
1授权委托人参加本项目投标的须出具此授权委托书
2法定代表人必须签字或印章并加盖供应商公章否则评标委员会拒绝其投标
3供应商的法定代表人授权委托书格式须严格遵守此格式否则评标委员会拒绝其投标项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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附件9 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
我方在参加日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目的政府采购活动前3年内
我方被公开披露或查处的违法违规行为有 但在经营活动中没有重大违法
记录重大违法记录指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证
或者执照较大数额罚款等行政处罚
供 应 商 盖单位公章
法定代表人 签字或印章
日 期 年 月 日
备注供应商没有被公开披露或查处违法违规行为的注明无即可项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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附件10 技术条款偏离表
技术条款偏离表
序号
采购文件 响应文件
条款号 条款内容 条款号 条款内容
注供应商所填写的内容必须真实可靠如有虚假或隐瞒一经查实将导致其报价被拒
绝项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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附件11服务实施方案
服务实施方案
供应商应递交完整的实施方案设计说明各分项计划提交图表文字说明书等资料
并涵盖如下内容
1服务工作目标
2组织机构
3管理人员的配备人员的培训及管理
4菜品菜肴管理及方案
5清洁管理及方案
6消防管理及方案
7设备管理维修保养及方案
8对各项管理指标的承诺
9其它
注组织机构要求提供机构设臵方框图如管理层的设臵主要管理人员的人数和职责各
部门的设臵职责和拟安排的人数项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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附件12报价文件包装袋密封件正面和封口格式
投标文件包装袋密封件正面格式
收件人海逸恒安项目管理有限公司
项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目
项目编号SDGP371103201802000042
□未加密投标文件光盘□资格资质证明材料 □纸质投标文件
供应商名称
供应商地址
邮政编码
年月日
加盖供应商公章或供应商法定代表人或其全权代表签字
投标文件封口格式
请勿在年月日时分之前启封
加盖供应商公章或供应商法定代表人或其全权代表签字项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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附件13资格资质证明材料原件目录格式
资格资质证明材料原件目录格式
供应商名称 第页 共页
序号 资料名称 份数 备注
海逸恒安项目管理有限公司
以上资料原件我公司已如数领回
特此说明
授权代表签字或印章
日 期项目名称日照市岚山区人民医院食堂外包服务采购项目 项目编号SDGP371103201802000042
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附件14 其他
其他如承诺函等格式自拟