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YCKFQ

江苏
状态：公告

所在地区	江苏	招标类型	公告
请点击下载	下载	发布时间	2018-11-12

YCKFQ- 139 (2018)盐城综合保税区管理办食堂外包服务项目

招标公告

受盐城综合保税区管理办公室委托，我司就盐城综合保税区管理办食堂外包服务项目进行公开招标，诚邀符合相关资格条件的投标人参加投标

一、项目编号：YCKFQ- 139 (2018)

二、采购项目（简要说明）：

1、招标内容：盐城综合保税区管理办食堂外包服务项目，食堂分为一、二楼，总面积约1236平方米，日就餐人次200人次，工作日中餐，具体内容详见招标文件项目需求。

2、承包期限：暂定36个月，其中：前三个月为试用管理期，管理期满经招标方考核合格后，合同方为有效。招标期限三年，合同一年一签。第一年合同期满后，招标方有权决定是否与中标供应商签订后续服务合同。

3、质量标准：达到卫生服务行业的验收标准。

4、招标人服务补贴金额预算：18万元。

三、投标人资格条件

（一）符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料：

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

2、上一年度的财务状况报表（成立不满一年不需提供）；

3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（二）其他资格条件：

1、投标人必须是经工商行政管理机关注册的企业法人，具有独立法人资格；

2、投标人须具有餐饮服务业食品经营许可证等相关证书或营业执照经营范围中包含有餐饮管理类内容及相关项目；

3、本项目不接受挂靠与分包。

四、招标文件发布（获取）信息

发放方式：网上，网址：政府采购网http://www.ccgp-yancheng.gov.cn.

本招标文件工本费为人民币 300 元整（? 叁佰元），缴纳方式：投标人在递交投标文件时向招标代理机构缴纳。

五、投标文件递交

投标截止时间及开标时间：2018年12月4日15：00时。采购人将于投标截止时间的前30分钟，开始接受投标人的投标文件。

递交及开标地点：盐城经济技术开发区政务服务中心1楼开标会议室（开发区华山路与嫩江路交叉口市民之家一楼）。

六、投标文件制作份数要求

正本份数：1 份副本份数：_4_份

七、投标保证金

投标保证金金额：人民币肆仟元整（4000.00元），投标保证金的形式为现金缴至开标现场，需在开标前用档案袋进行密封提交；否则视为投标人未缴纳投标保证金，其投标文件将不予接受。

如投标人未能按时完成以上事宜，采购代理机构有权拒绝接受其报名，也不接收其投标文件。

八、本次招标联系事项

（一）采购人：盐城综合保税区管理办公室；联系人：曾宪欣；联系电话：15050653198 ；采购人地址：盐城经济开发希望大道南路18号。

（二）采购代理：盐城市招标代理有限公司；联系人：周立华；联系电话：0515-89803566 ；联系地址：盐城市钱江财富广场A座四楼。

E:\政府采购\139综保区食堂服务.doc

盐城综合保税区管理办公室

盐城市招标代理有限公司

2018年11月12日

e:\政府采购\139综保区食堂服务.doc招标文件项目编号YCKFQ139 2018 项目名称盐城综合保税区管理办食堂外包服务项目盐城综合保税区管理办公室盐城市招标代理有限公司 2018年11月12日总目录 HYPERlink l Toc465109374Toc465109374 第一部分招标公告 HYPERlink l Toc465109375Toc465109375 第二部分投标人须知 HYPERlink l Toc465109376Toc465109376 一总则 HYPERlink l Toc465109377Toc465109377 二招标文件 HYPERlink l Toc465109378Toc465109378 三投标文件的编制 HYPERlink l Toc465109379Toc465109379 四投标文件的密封与递交 HYPERlink l Toc465109380Toc465109380 五开标与评标 HYPERlink l Toc465109381Toc465109381 六定标 HYPERlink l Toc465109382Toc465109382 七授予合同 HYPERlink l Toc465109383Toc465109383 第三部分项目需求 HYPERlink l Toc465109384Toc465109384 第四部分评标方法与评标标准 HYPERlink l Toc465109385Toc465109385 第五部分主要合同条款及格式 HYPERlink l Toc465109387Toc465109387 第六部分投标文件的组成及格式 HYPERlink l Toc465109389Toc465109389 第七部分评标纪律和会场纪律第一部分招标公告项目编号YCKFQ 139 2018 受盐城综合保税区管理办公室委托我司就盐城综合保税区管理办食堂外包服务项目进行公开招标诚邀符合相关资格条件的投标人参加投标一项目编号 YCKFQ 139 2018 二采购项目简要说明 1招标内容盐城综合保税区管理办食堂外包服务项目食堂分为一二楼总面积约1236平方米日就餐人次200人次工作日中餐具体内容详见招标文件项目需求 2承包期限暂定36个月其中前三个月为试用管理期管理期满经招标方考核合格后合同方为有效招标期限三年合同一年一签第一年合同期满后招标方有权决定是否与中标供应商签订后续服务合同 3质量标准达到卫生服务行业的验收标准 4招标人服务补贴金额预算18万元三投标人资格条件一符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件并提供下列材料 1法人或者其他组织的营业执照等证明文件自然人的身份证明 2上一年度的财务状况报表成立不满一年不需提供 3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明 5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明二其他资格条件 1投标人必须是经工商行政管理机关注册的企业法人具有独立法人资格 2投标人须具有餐饮服务业食品经营许可证等相关证书或营业执照经营范围中包含有餐饮管理类内容及相关项目 3本项目不接受挂靠与分包四招标文件发布获取信息发放方式网上网址政府采购网 HYPERlink httpwwwccgpyanchenggovcn httpwwwccgpyanchenggovcn 本招标文件工本费为人民币 300 元整? 叁佰元缴纳方式投标人在递交投标文件时向招标代理机构缴纳五投标文件递交投标截止时间及开标时间2018年12月4日1500时采购人将于投标截止时间的前30分钟开始接受投标人的投标文件递交及开标地点盐城经济技术开发区政务服务中心1楼开标会议室开发区华山路与嫩江路交叉口市民之家一楼六投标文件制作份数要求正本份数1 份副本份数4份七投标保证金投标保证金金额人民币肆仟元整400000元投标保证金的形式为现金缴至开标现场需在开标前用档案袋进行密封提交否则视为投标人未缴纳投标保证金其投标文件将不予接受如投标人未能按时完成以上事宜采购代理机构有权拒绝接受其报名也不接收其投标文件八本次招标联系事项一采购人盐城综合保税区管理办公室联系人曾宪欣联系电话15050653198 采购人地址盐城经济开发希望大道南路18号二采购代理盐城市招标代理有限公司联系人周立华联系电话051589803566 联系地址盐城市钱江财富广场A座四楼盐城综合保税区管理办公室盐城市招标代理有限公司 2018年11月12日第二部分投标人须知一总则根据政府采购法的有关规定及要求盐城综合保税区管理办公室对该单位食堂承包服务项目进行公开招标 1适用范围本招标文件仅适用于YCKFQ 139 2018盐城综合保税区管理办食堂外包服务项目公开招标 2合格的投标人 21满足招标公告中投标人资格要求的规定 22满足招标文件实质性条款的规定 3投标费用投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用无论投标过程中的做法和结果如何采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用 4招标文件的约束力投标人一旦了本招标文件并决定参加投标即被认为接受了本招标文件的规定和约束并视为自招标公告发布之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害截止招标公告期满之日二招标文件 5招标文件构成 51 招标文件有以下部分组成 1招标公告 2投标人须知 3项目需求 4评标方法与评标标准 5合同条款及格式 6投标文件的组成及格式 7评标纪律和会场纪律 52 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和规范等要求按招标文件要求和规定编制投标文件并保证所提供的全部资料的真实性以使其投标文件对招标文件作出实质性响应否则其风险由投标人自行承担 6招标文件澄清与修改 61招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人均应在投标截止期十五日前按招标公告中的通讯地址以书面形式通知采购人采购人认为已发布的招标文件确有必要澄清或者修改的将在盐城市政府采购网上发布更正公告答复中包括所问问题但不包括问题的来源 62招标文件的修改 621在投标截止时间三天前采购人均可以以补充文件的方式对招标文件进行修改 622公管办有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期 623招标文件的修改将在盐城市政府采购网公布补充文件将作为招标文件的组成部分并对投标人具有约束力 63招标文件以外的内容一律拒绝答复 64招标文件中未尽事宜遵照政府采购法和国家有关规定处理三投标文件的编制 7投标文件的语言及度量衡单位 71 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知函件和文件均应使用简体中文 72 除技术性能另有规定外投标文件所使用的度量衡单位均须采用国家法定计量单位 8投标文件的构成投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按招标文件的要求编制提供投标文件并保证所提供用于评审的全部资料的真实性否则其投标可能被拒绝或导致废标 81投标文件由商务部分技术部分价格部分以及其他部分组成本次招标应编制的投标文件请参见投标须知第 9 条 82 投标文件的商务部分商务部分是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件这些文件应能满足招标的要求包括但不限于下列文件 1投标函投标申请及声明 2法定代表人授权委托书 3投标保证金 4开标一览表 5投标人有效期内的餐饮服务业食品经营许可证及营业执照复印件或有效期内的具有相关经营范围的企业法人营业执照复印件事业单位提供有效期内的事业单位法人证书复印件 6诚信投标承诺书 7相关管理人员学历及相关履历一览表格式自制 8本招标文件要求提供的资格证明文件和商务资料 9投标人认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料 83 投标文件的技术部分技术部分是证明投标人投标的货物和服务是合格的并符合招标文件要求的证明文件以及对投标报价表中的服务的详细说明这些文件可以是文字资料图纸和数据等投标服务如与招标文件要求有不符之处应说明其差别之所在包括但不限于下列文件 1服务团队人员配置与核心人员资质介绍投标方现场服务人员安排 2供餐服务与操作管理流程 3主要食材品牌与采购管理 4提供2周不重复菜单 5厨房与就餐区域清洁管理措施及目标质量 6食品安全保障控制体系及第三方认证 7急救应急措施包括但不仅限于因操作不当或机器故障导致的火灾和人身意外伤害事故的处理流程操作标准与要求及突发事件应对措施 8就餐人员满意度管理措施 83 投标文件的价格部分价格部分是对投标货物和服务价格构成的说明招标文件如没有特别说明的话对每一项货物和服务仅接受一个价格本项目运营所需的场地设备设施以及座椅板凳餐具餐巾纸和其他经营设备装修均由招标人免费提供设施设备的维修更换水电气等能源费用以及油烟管道定期清洗卫生消杀餐饮垃圾的清运等由招标人负责投标人无需报价 2 招标代理如没有特别说明的话仅接受一个价格 9投标文件的编制 91投标人应阅读招标文件的所有内容按招标文件要求编制投标文件如果投标人没有按照招标文件中要求和规定编制投标文件及提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应其风险由投标人承担没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝 92应按招标文件规定的格式认真如实填写投标文件的所有栏目和内容不得缺项漏项 93投标文件应符合招标文件和投标截止时间前采购人可能发出的澄清修改或补充文件的要求 10投标报价 101投标报价的货币单位人民币元 102本项目设定投标报价的最高限价请各投标人在最高限价 18万元年以下进行投标报价投标报价高于最高限价的投标报价的采购人将不予接受视为无效标书 1021本项目招标代理服务费由中标单位在开出中标通知书前向招标代理公司支付投标人在投标报价时予以充分考虑本项目招标代理费收费标准50万元以下项目按国家计委计价格20021980号号文件规定服务类收费标准收取少于3000元的按照3000元计算50万100万的项目按国家计委计价格20021980号号文件规定收费标准8折计算100万500万的项目按国家计委计价格20021980号号文件规定收费标准6折计算500万以上项目按国家计委计价格20021980号号文件规定收费标准4折计算上述收费标准计费基数均为中标价 103开标一览表 1031投标人应按照招标文件规定格式填报开标一览表如单价和总价不符以单价为准只允许有一个报价任何有选择的报价将不予接受 1032有关费用处理报价采用固定总价投标报价应是投标人在承诺的质量目标和服务期限内为完成招标文件的招标项目范围的全部内容投标人应充分考虑为完成上述内容所必须的的全部费用的价格体现 1033其它费用处理招标文件未列明而投标人认为必需的费用也需列入报价 104投标人根据招标内容的要求准确报价一经报出不得更改 105投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准对不同文字文本投标的解释发生异议的以中文文本为准 106未宣读的投标价格信息评标时不予承认 11 开标一览表投标人必须按表中规定格式完整清晰正确填写装入投标文件 12服务承诺投标人的服务承诺应按不低于招标中售后服务要求提出的标准做出响应 13投标保证金履约保证金 131投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失采购人在因投标人的行为遭受损失时可根据第133条的规定没收投标人的投标保证金对于未按要求提交投标保证金的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝 132未中标的投标人的投标保证金退还时间未中标的投标人的保证金定标后现场退还 133 下列任何情况发生时投标保证金将被没收 1投标人在投标有效期内撤回其投标 2中标人在规定期限内未签订合同 3投标人提供的有关资料资格证书被确认是不真实的 4投标人被证明有妨碍其他人公平竞争损害采购人或者其他投标人合法权益的 14投标有效期 141本项目投标有效期为从投标截止日起90个日历天 142在原投标有效期结束前出现特殊情况的招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容但应当相应延长其投标保证金的有效期投标人拒绝延长的其投标失效但投标人有权收回其投标保证金因延长投标有效期造成投标人损失的招标人应当给予补偿但因不可抗力需要延长投标有效期的除外 15 投标文件份数和签署 151 投标人应按照投标人须知要求准备一式肆份投标文件一份正本三份副本每份投标文件须清楚地标明正本或副本字样一旦正本和副本不符以正本为准投标时需提供电子标书U盘一份U盘中含投标文件所有内容U盘表面加贴标签并注明单位名称 152 投标文件必须打印或复印编制投标文件资料目录并按顺序装订成册如投标文件出现漏页或缺页等情况由此产生的一切后果由投标人自行承担 153投标人应严格按照招标文件的要求制作投标文件并按投标文件的组成及格式中规定的要求进行签字或盖章 154 除投标人对错漏处做必要修改外投标文件不得行间插字涂改或增删如有修改错漏处必须由投标文件签署人法定代表人或授权代表签字或盖章四投标文件的密封与递交 16投标截止时间 161投标截止时间为招标公告中规定的截止时间 162采购人可以按照规定通过修改招标文件有权酌情延长投标截止日期在此情况下投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准 17投标文件的密封与标记 171投标人应将投标文件正本副本标明正本副本的字样并封装完好不论投标人中标与否投标文件均不退回 ①注明投标人名称并在封袋盒骑缝处加盖投标人公章 ②注明投标项目名称标书编号请勿在X年X月X日X时X分开标时间之前启封字样 172如果封袋盒未按上述要求密封加写标记或标注不清采购人对误投或过早启封概不负责对由此造成提前开封的投标文件采购人将予以拒绝作无效投标处理 173对在投标截止时间后收到的投标文件将被拒绝 18投标文件的修改和撤回 181投标人在递交投标文件后可以修改或撤回但这种修改和撤回必须在规定的投标截止时间前以书面形式发出通知并按投标的要求送达指定地点 182投标人的修改或撤回通知书应按投标文件的要求进行编制密封标志和发送并应在封袋上标注修改和撤回字样 183在投标截止时间后投标人不得对其投标文件作任何修改 184在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内投标人不得撤回其投标文件否则其投标保证金将被没收五开标与评标 19开标 191采购人将按规定的时间和地点组织开评标投标人应委派授权投标代表携带有效证件准时参加参加开标的投标代表须签名以证明其出席 192开标仪式由采购人主持采购人代表监督代表投标人代表以及有关工作人员参加 193同意撤回的投标将不予开封 194开标时请监督人员或投标人代表查验投标文件密封情况确认无误后采购人将当众宣读投标文件中开标一览表的各项内容以及采购人认为合适的其他详细内容 195采购人做好开标记录并存档备查开标记录应包括开标时宣读的主要内容 196投标人在报价时不允许采用选择性报价否则将被视为无效投标 20评标 201 开标后采购人将立即组织评标委员会以下简称评委会进行评标 202 评委会由行业专家采购人代表组成且人员构成符合政府采购有关规定 203评委会应以科学公正的态度参加评审工作并推荐中标候选人评审专家在评审过程中不受任何干扰独立负责地提出评审意见并对自己的评审意见承担责任 204评委会将对投标人的商业技术秘密予以保密 21评标过程的保密与公正 211公开开标后直至向中标的投标人授予合同时止凡是与审查澄清评价和比较投标的有关资料以及授标建议等均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露 212在评标过程中如果投标人试图向采购人和参与评标的人员施加任何影响都将会导致其投标被拒绝 22投标的澄清 221评标期间为有助于对投标文件的审查评价和比较评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清但并非对每个投标人都作澄清要求 222接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署并作为投标文件的补充部分但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改 223 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清其风险由投标人自行承担 23对投标文件的初审 231投标文件初审分为资格性检查和符合性检查资格性检查依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明文件投标保证金等进行审查以确定投标供应商是否具备投标资格符合性检查依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应 232在详细评标之前评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款条件和规格相符没有重大偏离或保留的投标所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离或者在实质上与招标文件不一致而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响重大偏离的认定需经过评委会三分之二及以上成员的认定评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部的证据 233如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求评委会将予以拒绝投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标 234评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的微小的非正规的不一致的或不规则的地方但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列 24无效投标条款和有关说明 241无效投标条款 1 未按要求交纳投标保证金的 2 未按照招标文件规定要求密封签署盖章的 3 投标人在报价时采用选择性报价 4 投标人不具备招标文件中规定资格要求的 5 不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的 6 其他法律法规及本招标文件规定的评委会认定属无效投标的情形 242废标条款 1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 2出现影响采购公正的违法违规行为的 3投标人的报价均超过了采购预算采购人不能支付的 4因重大变故采购任务取消的 243有关说明有效投标低于三家时采购人根据有关规定保留改用其他方式进行采购或重新招标的权利六定标 25确定中标单位 251评委会根据本招标文件规定评分办法与评分标准向项目招投标领导小组推荐中标候选人 252 项目招标领导小组由采购人区监察局区公管办等部门负责人组成根据评委会推荐的中标候选人确定中标人 253评审结束后二个工作日内中标候选人名单将在盐城市政府采购网等媒体进行公示 254若有充分证据证明中标候选人出现下列情况之一的一经查实将被取消中标资格 1提供虚假材料谋取中标的 2与评审专家采购人其他供应商或者区公管办工作人员恶意串通的 3向评审专家采购人或区公管办工作人员行贿或者提供其他不正当利益的 4不满足本招标文件规定的实质性要求但在评标过程中又未被评委会发现的 5不符合法律法规的规定的其他情形在此情况下一经认定报经主管部门批准采购人有权重新组织采购 26质疑处理 261参加投标供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的可以从采购结果公布之日起七个工作日内以书面形式向采购人提出质疑非书面形式七个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理上述应知其权益受到损害之日是指 2611对可以质疑的招标文件提出质疑的为招标文件公告期限届满之日 2612对采购过程提出质疑的为各采购程序环节结束之日 2613对中标或者成交结果提出质疑的为中标或者成交结果公告期限届满之日 262质疑必须有参加投标供应商法定代表人或授权代表投标文件中所确定的签字并加盖投标人公章以书面材料送达的方式提交未按上述要求提交的质疑函含传真电子邮件等采购人有权不予受理 263未参加投标的供应商或在投标活动中本身权益未受到损害或从投标活动中受益的供应商所提出的质疑也不予受理 264质疑函应当包括下列内容 2641质疑投标人的名称地址邮编联系人联系电话 2642具体的质疑事项及明确的请求 2643认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料 2644提起质疑的日期 2645质疑函应当署名质疑人为法人或其他组织的应当由法定代表人签字并加盖单位公章质疑人委托代理质疑的应当向代理机构提交授权委托书并载明委托代理的具体权限和事项 265代理机构收到质疑函后将对质疑的形式和内容进行审查如质疑函内容格式不符合规定公管办将告知质疑人进行补正 266质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的为无效质疑公管办有权不予受理 267对于内容格式符合规定的质疑函代理机构应当在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商但答复的内容不得涉及商业秘密 268投标人提出书面质疑必须有理有据不得恶意质疑或提交虚假质疑否则一经查实公管办有权依据政府采购的有关规定报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚 27中标通知书 27l 中标结果质疑期满后区公管办将向中标供应商发出中标通知书 272 中标供应商收到中标通知书后须立即以书面形式回复区公管办确认中标通知书已收到 273中标通知书将是合同的一个组成部分对采购人和中标供应商均具有法律效力中标通知书发出后采购人改变中标结果的或者中标供应商放弃中标项目的应当依法承担法律责任七授予合同 28 签订合同 28l中标人应凭中标通知书按照招标文件规定的时间地点及确定的相关事项与采购人签订政府采购合同否则投标保证金将不予退还由此给采购人造成损失的中标人还应承担赔偿责任 282 招标文件中标人的投标文件及招标过程中有关澄清承诺文件均应作为合同附件 283 签订合同后中标人不得将货物及其他相关服务进行转包未经采购人同意中标人也不得采用分包的形式履行合同否则采购人有权终止合同中标人的履约保证金将不予退还转包或分包造成采购人损失的中标人应承担相应赔偿责任第三部分项目需求一项目名称盐城综合保税区管理办食堂外包服务项目二服务地点盐城综合保税区管理办商务楼盐城市希望大道南路18号三服务时间暂定36个月其中前三个月为试用管理期管理期满经招标方考核合格后合同方为有效第一年合同期满后招标方有权决定是否与中标供应商签订后续服务合同四服务办公用房招标方免费提供60㎡办公用房五服务费的结算 1就餐消费收入以收银系统结算终端的数据及业主方发放的代金券为准每月15日前由招标人按实结算给投标人 2招标人补贴金额由招标方根据考核情况按季度支付六项目介绍一地址盐城市希望大道南路18号二场地一二楼总面积约1236㎡其中后场约300㎡就餐区一300㎡餐位100个就餐区二468㎡餐位150个小餐厅168㎡包厢4个就餐区一为员工就餐区就餐区二为外包服务人员就餐区三要求工作日中餐约200人晚餐主要是小餐厅招待和加班工作餐小餐厅原则上需提前1天预约以培训会议客情审批单为依据七餐饮服务内容及范围餐饮管理单位必须严格遵守国家有关法律法规和条例遵守招标方的规章制度并服从管理指导和监督一招标方无偿提供场地餐具炊具厨房设备及维修餐巾纸洗手液以及小餐厅内服务人员服装投标方负责提供配置清单和采购建议二招标方保留设定菜肴最高限价的权力员工餐定价标准在最高限价基础上按照实际成本支出费用进行核算餐饮销售价格采用成本定额核算制餐饮销售价格核算方式为实际成本费用支出须做到员工的餐饮消费支出与实际获得的餐饮水平基本匹配餐饮公司获得餐饮销售价款加上招投标确定的服务补贴费由招标方核定标准统一按合同约定支付三食堂消费采用按份自选划卡形式结算临时用餐使用招标方发放的代金券结算餐卡消费结算系统终端由招标方控制四厨房与就餐区域内的清洁工作五水电气的费用由招标方据实支出中标方有义务协助招标方做好节能减排工作提出改善建议卓有成效的可获得奖励八供餐品种包括但不限于以下内容一菜品分类及价格暂定根据实际运营可略作修改 1大荤5元以肉类或水产品为主少量辅料或不加任何辅料 2小荤2元含有肉类或水产类原材料的菜品 3素菜1元不含肉类或水产类原材料的菜品 4米汤1元水果或奶类饮品1元员工就餐执行以上价格外包服务人员就餐价格中标方随行就市饭菜现做现卖批量制作份数适当保证菜品色香味形和温度二餐类区分午餐需提供大荤2小荤2素菜3主食含米饭面条或粥类及汤等食品10个以上品种选择另需免费提供咸菜2种面条调味碟1组提供水果奶类饮品任意1种收费方式现场刷卡现金结算特色供应外卖投标人根据需求和餐厅运营情况自行安排其内容包括但不限于以下内容其售价由投标人自行制定 1面点卤菜 2净菜结算方式按实际选购数刷卡现金收费四接待餐根据实际需求接受预定提供工作餐和招待餐工作餐标准为40元位根据实际就餐人数23人不低于三荤一素一汤标准34人不低于三荤两素一汤一份水果标准58人不低于三荤三素一汤一份水果标准8人以上不低于四荤四素一汤一份水果标准招待餐标准为150200元位菜肴安排以双方确认的菜单为准五超市管理零利润代购模式投标方提供超市销售理货等相应服务所采购物品须来自盐城麦德龙超市六相关要求 1午餐菜谱每周1套于前一周周五上午上班前征询不少于50就餐人员意见后提前公布 2传统民俗节日适时组织相应的美食节每季提供主题特色餐饮活动 3供餐时间为12001300接待餐根据实际需要确定九人员配置要求 1投标文件中应明确说明主要经营管理人员固定服务于本项目包括项目经理厨师长等一旦中标不得转包所指定的管理团队未经招标方同意不得进行更换招标方根据工作需要有权提出对管理团队人员进行更换中标方应积极响应配合否则将作为违约处理招标方有权终止合同并追究投标方违约责任 2任职资格项目经理餐饮管理类中等专业或其它专业大专以上文化程度从事餐饮管理类职务5年以上工作经验厨师长应具有3年以上从事厨师长工作的经验能保证厨房的正常运转熟知成本核算与控制投标文件中应说明相关管理人员学历及相关履历并与投标人签订劳动合同相关证书及劳动合同由中标人中标后向招标人提供如未能提供或提供的材料不符合要求招标人可取消其中标资格 3厨房各级任职人员身体健康责任心强并持健康证上岗 4服务人员建立档案有据可查招标方建议约10人左右前场服务员50岁以内小餐厅服务员40岁以内 5所有经营服务人员应持有本年度健康证 6所有经营服务人员应执行并遵守招标方制定的各项规章制度 7经营服务人员应统一着装 8食堂经营服务中标方应指定专门的负责人与招标方监管人员保持联系随时解决各类问题十采购要求 1投标人所采买食材等物品供应商需有合格证件符合卫生标准要求 2投标方应在投标文件中明确全部食材的采购渠道及相应品牌一旦中标中标单位应将食材供应商相应资质品牌向招标方报备第四部分评标方法与评标标准一评标方法与定标原则本次招标项目的评标办法采用综合评估法评标委员会仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较为体现公开公平公正和择优诚信的原则根据国家江苏省盐城市有关规定和招标文件约定采用综合评估法进行详细评审时采取打分的方法衡量投标文件是否最大限度的满足招标文件中规定的各项评价标准根据评审得分的高低推荐标明顺序的l3名中标候选人采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定排名第一的中标候选人为中标人任何最低报价及任何单项因素的最优均不是中标的必要条件如出现评标总得分最高的投标人有两个或两个以上的以投标报价较低者优先作为中标候选人如果投标报价也相同的则由公证机构组织以抽签方式确定中标候选人二资格审查内容评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格后审要求提供的复印件进行审查原件备查只有通过资格审查的投标人方可进入下一阶段的评审三符合性审查投标人的投标文件是否符合招标文件开评标过程中发现的情况是否存在应予无效投标的情况主要包括投标保证金是否已按招标文件要求递交投标文件的格式签章和正副本数量是否符合招标文件的要求招标文件要求明确承诺的内容投标人是否明确承诺且不低于招标文件的要求所投货物技术参数是否满足招标文件的项目需求及技术要求如投标人所投品牌为非推荐品牌的须提供相当于或优于推荐品牌的相关材料给评标委员会评审否则不予推荐中标候选人符合要求的通过符合性评审否则不予通过评审四评分细则100分序号评分因素分值评分细则1价格20分1分析总报价及各个分项报价是否合理报价范围是否完整有否重大错漏项报价口径不一致的调整到统一口径评标 2价格得分计算方法根据各投标人通过符合性审查的有效投标报价中的最低价作为评标基准价价格得分=评标基准价投标报价×20保留两位小数2服务团队人员配置与资质5分1各类岗位人员配置齐全科学承诺专业人员持证上岗人员考核有标准有措施有奖罚淘汰机制上岗仪表行为态度等标准统一规范留用人员安置合理按项目具体情况不仅符合项目需求而且符合优质服务的需要的得45分 2各类岗位人员配置齐全承诺专业人员持证上岗有人员考核标准留用人员安置合理按项目具体情况的得34分 3各类岗位人员配置不齐全未承诺专业人员持证上岗无人员考核标准留用人员不安置或安置不合理按项目具体情况的得0分3食品安全管理措施15分1食品安全管理根据各项目明细确定的实施方案全面合理质量标准具体明确可操作性强优于其他投标人的得1215分 2食品安全管理根据各项目明细确定的实施方案齐全质量标准合理具体有可操作性的得812分 3食品安全管理根据各项目明细确定的实施方案不全面不具体无质量标准不符合或低于国家规定措施可操作性弱的得05分4食谱设计特色美食厨师轮换方案15分1食谱设计特色美食厨师轮换方案分列完整详细合理规格档次定位合理有不同于其他投标人的特色的得1215分 2食谱设计特色美食厨师轮换方案分列完整详细合理规格档次定位合理812分 3食谱设计特色美食厨师轮换方案分列不够完整详细合理规格档次定位不够合理的得05分5主要食材的采购渠道及采购管理15分1主要食材的采购渠道及采购管理方案完整详细合理优于其他投标人的得1215分 2主要食材的采购渠道及采购管理方案完整详细合理的得812分 3主要食材的采购渠道及采购管理方案不够完整详细合理的得05分6厨房和就餐区清洁卫生管理措施10分1厨房和就餐区清洁卫生管理措施完整详细合理可操作性强优于其他投标人的得810分 2厨房和就餐区清洁卫生管理措施完整详细合理可操作性强的得57分 3厨房和就餐区清洁卫生管理措施不够完整详细合理的得05分7供餐服务与操作管理流程规范性5分1供餐服务与操作管理流程规范完整科学可行合理优于其他投标人的得45分 2供餐服务与操作管理流程规范完整科学可行合理的得34分 3供餐服务与操作管理流程不规范不合理或无工作流程的描述或不完整不科学不可行的得0分8应急预案与保险理赔5分1突发事件应急处理预案与保险理赔完备健全对本项目针对性强具有实际可操作性的得45分 2突发事件应急处理预案与保险理赔不完备不健全或对本物业针对性不强的得34分 2没有突发事件应急处理预案与保险理赔或不具有实际可操作性的得0分上述包括但不限于消防食品安全人员储备投诉处理9满意率管理措施5分1有完备的满意率管理措施得68分 2没有完备的满意率管理措施得35分10成功案例与管理经验5分投标人承接过与此次招标同类场所餐饮服务的每提供一份合同金额在200万元含或就餐人数200人以上合同复印件的得3分每提供一份合同金额在 100万元含200万元不含或就餐人数150人以上合同复印件的得2分最多得5分总计100分第五部分盐城综合保税区管理办食堂外包服务合同甲方乙方一项目基本情况 1项目地址 2外包项目 1盐城综合保税区管理办食堂餐饮服务2人员配置本合同所需配置各类服务人员名二合同总价款 1本合同项下服务补贴费用总价款为人民币元整大写元整 2各类用餐费用由双方根据实际消费金额进行结算 3本合同执行期间因甲方整体工作需要如有人员调整所需人员费用均按实际发生额结算在3年服务期内管理费率不变在额定人员基础上所配人员数不足50补贴费用按结算期全额的50计人员配置超过50不足80的服务费按结算期全额的90计超过80按全额支付三合同期限服务期限年月日至年月日服务期限36个月合同一年一签合同签订前三个月为试用期试用期满经招标方考核合格合同方为有效第一个合同期满后经考核合格续签下一年合同四服务内容 1提供符合甲方管理要求符合餐饮从业规定的优质服务为职工食堂提供工作日早中餐保障员工食堂安全有序高效运转 2做好职工食堂食材采购仓库管理工作食品采购食品保存符合要求账目清楚 3制定的规章制度完善管理措施认真贯彻落实食品安全法消防法及甲方各项管理规定与要求负责餐具消毒及辖区的日常保洁杜绝各类饮食卫生及安全事故的发生 4负责职工食堂设施设备的运行操作及维护遵守设备安全操作规程杜绝安全隐患 5应标文件为本合同不可缺少的组成部分五双方权利义务一甲方权利义务甲方权利 1维护产权人使用人的合法利益 2有权对乙方本项目的财务状况服务质量完成情况实施监督检查定期客观公正地进行考核和测评对乙方提出整改意见每季测评 3对乙方的服务工作甲方有监督权也有建议权对违规违纪或不称职的服务人员有权通知乙方及时调换 4审定乙方撰写的服务管理内容及培训制度 5检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况甲方义务 6提供乙方进行各项服务管理所必需的水电气供应 7甲方应在本合同定义的生效日之前向乙方提供免租金的且面积设备符合供餐需要的营业场所及设施包括但不限于厨房餐厅储藏室管理办公室 8甲方应在合同履行日之前向乙方免费提供厨房及服务设备器皿装置家具机器用具餐盘碟小物件以及其他供餐服务所必要的设备以下简称设备设备应在设备清单中列明 9甲方应当保证供餐区域及本合同项下向乙方提供的所有设备具备良好工作性能甲方应当负责维修维护更换以及增补设备 10协助乙方做好其他餐饮服务管理工作甲方应在供餐服务开始前向乙方提供所有与供餐区域及设备有关的文件资质证明并且以甲方名义办理供餐服务有关的政府手续在合同有效期内甲方还需保持有关的文件资质证明的有效性 11甲方应当向乙方提供设备移交清单双方各自指定的人员在确认设备数量及工作状态后应当会签该清单乙方有权拒绝接受其认为不适于供餐服务的设备并且要求甲方在合理的时间内进行修缮或替换对因甲方未在要求的时间内修缮或替换设备而导致的供餐服务的延迟或无法提供供餐服务乙方对此不承担责任 12若乙方需要核查实际供餐数据或需要获得其他必要的就餐人员数据信息时甲方应当允许乙方在甲方的协助下进入与就餐服务相关的甲方IT信息数据区域或其他类似设备区域以取得相应的就餐人数信息 13甲方需指定一名联络人由其就供餐事宜负责与乙方进行沟通联络和当月就餐金额的确认该名联络人在供餐事宜上全权代表甲方该联络人行为导致的法律财务的后果由甲方承担 14法规政策规定由甲方承担其他责任 15按时足额支付服务费 16合同期内如遇国家政策性调整职工最低工资标准社会保险最低基数比例的甲方对乙方因该项调整而造成的费用上涨据实增补二乙方权利义务乙方权利 1制定职工食堂相关管理规章制度严格执行运行管理制度及岗位责任制严格规范操作 2按时收取服务费并提供正规发票乙方义务 3为甲方提供应标内容标准的餐饮服务标准不低于江苏省餐饮服务管理规范在提供供餐服务时应当遵守强制适用的国家卫生标准 4乙方负责服务人员的日常管理工作确保合法用工 5乙方应当保证充足的人员配置乙方所配人员需身体健康无不良病史及行为记录执健康证上岗服从甲方的工作安排以满足甲方365日闰年366日的服务需求 6乙方应当负责供餐区域范围内的清理及卫生 7接受甲方的监督与检查建立与完善投诉与监督渠道经常性地与甲方进行工作交流每半月召开一次例会每月对所派服务人员的服务绩效进行考核 8全体服务人员必须严格遵守甲方的各项规章制度服从管理未经许可不得进入保密区进行工作统一着装文明操作爱护公共财物如有损坏照价赔偿 9乙方需与所配人员签订符合国家规定的用工合同并定期足额发放薪资等各项报酬 10乙方工作人员在工作过程中应对各类设备妥善使用和维护保养因故意或过失损坏的物品由乙方负责赔偿除非发生不可抗力事件的原因乙方应当对由甲方提供并由乙方保管或控制的设备的损失或损坏进行赔偿合理磨损除外餐具等易耗品碗碟等易碎品年度损耗率应控制在20内超出部分由乙方承担 11乙方对甲方及其财产包括设备人员包括但不限于雇员访客的赔偿责任应以其认购的公众责任险保单号为的条件与条款所最终获得的理赔金额为限对于乙方向保险公司的索赔甲方应提供合理的协助 12乙方工作人员除应遵守乙方的规章制度外还应当遵守已告知的甲方的管理规定及工作安排 13乙方有责任告知所派服务人员应知的相关的保密规定并与之签订保密协议除非法律另行要求或本合同另有约定任何一方在本合同期限内未经另一方书面同意不得将其从另一方所取得的信息向任何第三方披露 14乙方人员发生的劳资纠纷由乙方解决不得妨碍甲方的正常工作 15乙方人员在工作过程中因自身原因造成的自身人员伤亡事故由乙方负责处理因工作不当而造成的对不特定第三人的损害赔偿责任由乙方承担 16为维护公众甲方及乙方人员的合法利益在不可预见的情况下如发生煤气泄露漏电火灾水管破裂救助人命协助公安机关执行任务等情况乙方因采取紧急避险措施造成财产损失的按有关法律规定处理 17乙方应充分认识到部分岗位的操作风险自险及对不确定第三人造成的伤害本着风险自担的原则应加强安全操作教育强化操作流程补充购买人身意外伤害商业保险 18乙方应当遵守甲方内部的安全制度以及相关法律法规尤其应当遵守相关的消防规范需准备相应的应急预案 19甲乙双方或由双方同意的第三方权威机构将定期对供餐服务的场地和供应商进行检查或专项审计时甲乙双方应积极配合并依据检查审计报告中显示有需要整改之处甲乙双方共同整改 20本合同终止时乙方必须向甲方移交全部管理用房及食堂管理档案资料 21乙方应协助甲方完成临时性突击性的任务根据工作量大小经双方协商后甲方可支付一定费用作为补偿或奖励三餐饮食品采购事宜 1食品供应商由乙方确定报甲方备案主要食材的供货渠道品牌一经确定未经甲方允许乙方不得擅自更改食材耗材含洗涤剂抽纸等低值耗材的费用由乙方直接支付给相应供应商 2乙方对食品进行收货验货甲方可指派专人参与验货供应商需提交的与货物相关的票证包括但不限于农药残留报告动物检验检疫证明等对货物质量的检查仅限于肉眼所见的腐烂变质对于农兽药残留超标重金属超标等不进行检查 3由于食品供应商未能及时足量的送货及或未能提供质量合格的食品原材料乙方需准备相应的应急预案并予操作 4甲方对乙方和供应商方因货品数量和金额产生的纠纷不承担任何责任六款项支付 1合同项下所有款项均以人民币支付 2服务补贴费用支付方式服务补贴费即合同款按约定由甲方向乙方支付甲方以年为付款期限在下一年度第一个月内支付上一年度服务费用即人民币元整大写整服务补贴费用将根据由甲乙双方共同制定的年度服务满意度考核每季度考核一次得分计发乙方每季度得分80分含及以上甲方全额支付乙方有一次得分低于70分甲方支付80乙方有一次得分低于60分甲方支付50乙方有两次得分低于60分甲方不支付 3用餐费用支付方式用餐费用即员工刷卡就餐外卖月度合计金额和招待餐费用标准的月度合计该款项经甲乙双方确定后由甲方向乙方支付以月为付款期限在次月第十五个工作日前支付费用 4因政策性调整人员结构调整及其它因素产生的增补或减少费用甲方将在下一年度的合同款内进行增补或扣减本年度不再产生增补或扣减费用如合同不再延续经双方协商一致后解决七违约责任 1根据行业规范和要求进行的季度考核第一次得分60分以下甲方将与乙方进行约谈乙方进行整改合同期限内累计两次得分低于60分甲方有权单方终止合同乙方相应支付违约金合同总价的5并赔偿由此而造成的甲方的一切损失 2由于乙方原因造成甲方的形象受到严重损害的食品安全事故媒体曝光等经有权部门鉴定认定责任后甲方有权单方终止本合同乙方相应支付违约金合同总价的5并赔偿由此而造成的甲方的一切损失 3因乙方所派人员服务缺失而造成相关职能部门或第三方机构检查考核处罚的经认定责任后甲方有权按每条例罚金2000元在向乙方支付的合同金额中扣减 4合同到期前30个工作日双方协商续约事项合同存续期间甲乙双方不得无故终止本合同如任意一方终止合同需提前30个工作日书面告知另一方并相应承担违约金合同总价的5 八争议的解决 1因履行本合同引起的或与本合同有关的争议甲乙双方应首先通过友好协商解决如果协商不能解决争议则采取以下第1种方式解决争议 1向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼 2向项目所在地仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁九诚实信用乙方应诚实信用严格按照谈判文件要求和承诺履行合同不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益十合同生效及其他 1本合同自双方法定代表授权代表或负责人签字盖章之日起生效 2本合同一式肆份甲乙双方各执贰份 3本合同执行期间如遇不可抗力致使合同无法履行时双方应按有关法律规定及时协商处理 4本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释条款中如与国家规定条例有抵触的则该条款无效并按国家规定和条例执行合同的其他条款继续有效甲方盖章乙方盖章法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人电话电话开户银行帐号单位地址单位地址第六部分投标文件的组成及格式投标文件项目编号 YCKFQ 2018 项目名称投标人年月日附件一投标书致我们收到贵方项目名称的招标文件经研究正式授权下述签字人姓名和职务代表投标人投标人名称提交投标文件正本壹份副本叁份电子文本壹份据此函签字人兹宣布声明和承诺如下 1我们的资格条件完全符合本次招标要求我们同意并向贵方提供了与投标有关的所有证据和资料 2按招标要求项目编号项目名称的投标总报价为人民币大写元 3如果我方中标将派出项目经理作为本项目的负责人并常驻现场 4我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件我们放弃对招标文件任何误解的权利无论招标结果如何我们不对招标文件本身提出质疑 5我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力 6如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标我们的投标保证金贵方不予退还 7一旦我方中标我方将根据招标文件的规定严格履行合同并保证于承诺的时间完成服务 8我方决不提供虚假材料谋取中标决不采取不正当手段诋毁排挤其他供应商决不与招标方其它供应商或者招标代理恶意串通决不向招标方相关工作人员和评委进行商业贿赂决不在采购过程中与招标方进行协商谈判决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况如有违反无条件接受贵方及相关管理部门的处罚 9与本投标有关的正式联系方式为地址电话传真开户银行银行账号投标人授权代表姓名签字投标人名称公章或投标专用章日期年月日附件二法定代表人授权书格式法定代表人授权书本授权书声明注册于投标人住址的投标人名称法定代表人法定代表人姓名职务代表本公司授权在下面签字的投标人代表姓名职务为本公司的合法代理人就贵方组织的项目名称项目编号投标以本公司名义处理一切与之有关的事务本授权书于年月日签字生效特此声明法定代表人签字被授权人签字日期年月日 INCLUDEPICTURE CUsersuserDesktop食堂AppDataLocalTempksohtmlwps7058tmppng MERGEFORMAT 附法定代表人身份证 INCLUDEPICTURE CUsersuserDesktop食堂AppDataLocalTempksohtmlwps7069tmppng MERGEFORMAT 附被授权人身份证附件三开标一览表格式开标一览表项目名称项目编号服务时间36个月保证金形式和金额项目经理备注人民币投标价年小写元大写元人民币总投标价3年小写元大写元投标人名称盖章附件四人员费用分解表及报价总表人员费用分解表序号岗位岗位编制费用单价元人月费用合计元年12 注费用单价内应包含工资社保法定福利高温费等涉及人员使用的一切可计算其它费用序号项目金额备注1人员费用此项费用包含工资社保法定福利高温费等涉及人员使用的一切可计算其它费用2加班费用3管理费4税费合计报价总表元年附件五项目人员情况表表一项目投入人员汇总表人员总数管理人员其他序号职务姓名年龄性别职称专业主要资历简述公司总部项目主管分管负责人现场项目经理管理人员其它表2 项目主要管理人员简历表姓名性别出生年月最终学历毕业院校及时间毕业专业现任职务政治面貌工作年限从事项目施工年限专业技术职称身份证号码专业技术证书名及证书号序号证书名证书号管理主要服务经历包括获奖情况备注1专业技术证书指职称证书以及国家注册专业证书等 2本表限项目负责人和主管填写附件六商务条款偏离表格式商务条款偏离表项目名称项目编号序号招标文件条目号招标文件要求的商务条款投标响应偏离说明如果行数不够请自行增加投标人名称盖章附件七菜肴面点分量表序号菜肴面点名称分量备注附件八食材供应商陈述表序号主要食材名称采购渠道供应商品牌备注附件九节能减排改善建议附件十根据招标文件要求需要提供的其他资料第七部分评标纪律和会场纪律评标纪律 1评委应准时参加评标会并服从采购中心的管理评委与本次投标供应商有利害关系时应当主动回避 2评委应当客观公正地履行职责公平地对待所有投标人遵守职业道德对所有的评审意见承担个人责任 3评委应当坚持原则严格按照采购文件相关规定进行独立评标 4评委不得私下相互串通意见不得和用户进行非正式的交换意见联合排斥其他投标人评委不得私下接触投标人不得进行任何商务谈判不得在评标期间利用各种方式向投标人传递评标信息等 5评委对投标人的澄清评标和授标建议等有关的情况以及对投标人的现场考察资料应当予以保密评标资料一律不得带离评标会场 6评委在评标定标期间统一保管通讯设备因特殊情况必须离开评标会场应由监委或采购中心工作人员陪同 7评委应当自觉接受监委和采购中心的监督如发现未按规定的程序和要求进行的活动应及时提醒和制止必要时可要求暂停采购活动报相关部门处理会场纪律为保证本次采购活动的公开公平公正所有与会人员必须遵守以下纪律一评标委员会成员要认真执行评委会工作纪律不得无故离开评标现场评标期间不得利用各种方式向投标人传递评标信息二采购人代表要自觉遵守政府采购的规定不得干扰评标活动三投标人代表须遵守会场纪律服从会议安排不得以任何方式与评委监委采购人代表和现场工作人员进行私下接触四监委会成员要认真履行职责不得无故离开评标现场如出现不规范行为有权利及时进行制止但不得干预评标五现场工作人员要认真做好开评标会现场的组织协调和服务工作招标文件项目编号YCKFQ139 2018 项目名称盐城综合保税区管理办食堂外包服务项目盐城综合保税区管理办公室盐城市招标代理有限公司 2018年11月12日总目录 HYPERlink l Toc465109374Toc465109374 第一部分招标公告 HYPERlink l Toc465109375Toc465109375 第二部分投标人须知 HYPERlink l Toc465109376Toc465109376 一总则 HYPERlink l Toc465109377Toc465109377 二招标文件 HYPERlink l Toc465109378Toc465109378 三投标文件的编制 HYPERlink l Toc465109379Toc465109379 四投标文件的密封与递交 HYPERlink l Toc465109380Toc465109380 五开标与评标 HYPERlink l Toc465109381Toc465109381 六定标 HYPERlink l Toc465109382Toc465109382 七授予合同 HYPERlink l Toc465109383Toc465109383 第三部分项目需求 HYPERlink l Toc465109384Toc465109384 第四部分评标方法与评标标准 HYPERlink l Toc465109385Toc465109385 第五部分主要合同条款及格式 HYPERlink l Toc465109387Toc465109387 第六部分投标文件的组成及格式 HYPERlink l Toc465109389Toc465109389 第七部分评标纪律和会场纪律第一部分招标公告项目编号YCKFQ 139 2018 受盐城综合保税区管理办公室委托我司就盐城综合保税区管理办食堂外包服务项目进行公开招标诚邀符合相关资格条件的投标人参加投标一项目编号 YCKFQ 139 2018 二采购项目简要说明 1招标内容盐城综合保税区管理办食堂外包服务项目食堂分为一二楼总面积约1236平方米日就餐人次200人次工作日中餐具体内容详见招标文件项目需求 2承包期限暂定36个月其中前三个月为试用管理期管理期满经招标方考核合格后合同方为有效招标期限三年合同一年一签第一年合同期满后招标方有权决定是否与中标供应商签订后续服务合同 3质量标准达到卫生服务行业的验收标准 4招标人服务补贴金额预算18万元三投标人资格条件一符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件并提供下列材料 1法人或者其他组织的营业执照等证明文件自然人的身份证明 2上一年度的财务状况报表成立不满一年不需提供 3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明 5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明二其他资格条件 1投标人必须是经工商行政管理机关注册的企业法人具有独立法人资格 2投标人须具有餐饮服务业食品经营许可证等相关证书或营业执照经营范围中包含有餐饮管理类内容及相关项目 3本项目不接受挂靠与分包四招标文件发布获取信息发放方式网上网址政府采购网 HYPERlink httpwwwccgpyanchenggovcn httpwwwccgpyanchenggovcn 本招标文件工本费为人民币 300 元整? 叁佰元缴纳方式投标人在递交投标文件时向招标代理机构缴纳五投标文件递交投标截止时间及开标时间2018年12月4日1500时采购人将于投标截止时间的前30分钟开始接受投标人的投标文件递交及开标地点盐城经济技术开发区政务服务中心1楼开标会议室开发区华山路与嫩江路交叉口市民之家一楼六投标文件制作份数要求正本份数1 份副本份数4份七投标保证金投标保证金金额人民币肆仟元整400000元投标保证金的形式为现金缴至开标现场需在开标前用档案袋进行密封提交否则视为投标人未缴纳投标保证金其投标文件将不予接受如投标人未能按时完成以上事宜采购代理机构有权拒绝接受其报名也不接收其投标文件八本次招标联系事项一采购人盐城综合保税区管理办公室联系人曾宪欣联系电话15050653198 采购人地址盐城经济开发希望大道南路18号二采购代理盐城市招标代理有限公司联系人周立华联系电话051589803566 联系地址盐城市钱江财富广场A座四楼盐城综合保税区管理办公室盐城市招标代理有限公司 2018年11月12日第二部分投标人须知一总则根据政府采购法的有关规定及要求盐城综合保税区管理办公室对该单位食堂承包服务项目进行公开招标 1适用范围本招标文件仅适用于YCKFQ 139 2018盐城综合保税区管理办食堂外包服务项目公开招标 2合格的投标人 21满足招标公告中投标人资格要求的规定 22满足招标文件实质性条款的规定 3投标费用投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用无论投标过程中的做法和结果如何采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用 4招标文件的约束力投标人一旦了本招标文件并决定参加投标即被认为接受了本招标文件的规定和约束并视为自招标公告发布之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害截止招标公告期满之日二招标文件 5招标文件构成 51 招标文件有以下部分组成 1招标公告 2投标人须知 3项目需求 4评标方法与评标标准 5合同条款及格式 6投标文件的组成及格式 7评标纪律和会场纪律 52 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和规范等要求按招标文件要求和规定编制投标文件并保证所提供的全部资料的真实性以使其投标文件对招标文件作出实质性响应否则其风险由投标人自行承担 6招标文件澄清与修改 61招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人均应在投标截止期十五日前按招标公告中的通讯地址以书面形式通知采购人采购人认为已发布的招标文件确有必要澄清或者修改的将在盐城市政府采购网上发布更正公告答复中包括所问问题但不包括问题的来源 62招标文件的修改 621在投标截止时间三天前采购人均可以以补充文件的方式对招标文件进行修改 622公管办有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期 623招标文件的修改将在盐城市政府采购网公布补充文件将作为招标文件的组成部分并对投标人具有约束力 63招标文件以外的内容一律拒绝答复 64招标文件中未尽事宜遵照政府采购法和国家有关规定处理三投标文件的编制 7投标文件的语言及度量衡单位 71 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知函件和文件均应使用简体中文 72 除技术性能另有规定外投标文件所使用的度量衡单位均须采用国家法定计量单位 8投标文件的构成投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按招标文件的要求编制提供投标文件并保证所提供用于评审的全部资料的真实性否则其投标可能被拒绝或导致废标 81投标文件由商务部分技术部分价格部分以及其他部分组成本次招标应编制的投标文件请参见投标须知第 9 条 82 投标文件的商务部分商务部分是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件这些文件应能满足招标的要求包括但不限于下列文件 1投标函投标申请及声明 2法定代表人授权委托书 3投标保证金 4开标一览表 5投标人有效期内的餐饮服务业食品经营许可证及营业执照复印件或有效期内的具有相关经营范围的企业法人营业执照复印件事业单位提供有效期内的事业单位法人证书复印件 6诚信投标承诺书 7相关管理人员学历及相关履历一览表格式自制 8本招标文件要求提供的资格证明文件和商务资料 9投标人认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料 83 投标文件的技术部分技术部分是证明投标人投标的货物和服务是合格的并符合招标文件要求的证明文件以及对投标报价表中的服务的详细说明这些文件可以是文字资料图纸和数据等投标服务如与招标文件要求有不符之处应说明其差别之所在包括但不限于下列文件 1服务团队人员配置与核心人员资质介绍投标方现场服务人员安排 2供餐服务与操作管理流程 3主要食材品牌与采购管理 4提供2周不重复菜单 5厨房与就餐区域清洁管理措施及目标质量 6食品安全保障控制体系及第三方认证 7急救应急措施包括但不仅限于因操作不当或机器故障导致的火灾和人身意外伤害事故的处理流程操作标准与要求及突发事件应对措施 8就餐人员满意度管理措施 83 投标文件的价格部分价格部分是对投标货物和服务价格构成的说明招标文件如没有特别说明的话对每一项货物和服务仅接受一个价格本项目运营所需的场地设备设施以及座椅板凳餐具餐巾纸和其他经营设备装修均由招标人免费提供设施设备的维修更换水电气等能源费用以及油烟管道定期清洗卫生消杀餐饮垃圾的清运等由招标人负责投标人无需报价 2 招标代理如没有特别说明的话仅接受一个价格 9投标文件的编制 91投标人应阅读招标文件的所有内容按招标文件要求编制投标文件如果投标人没有按照招标文件中要求和规定编制投标文件及提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应其风险由投标人承担没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝 92应按招标文件规定的格式认真如实填写投标文件的所有栏目和内容不得缺项漏项 93投标文件应符合招标文件和投标截止时间前采购人可能发出的澄清修改或补充文件的要求 10投标报价 101投标报价的货币单位人民币元 102本项目设定投标报价的最高限价请各投标人在最高限价 18万元年以下进行投标报价投标报价高于最高限价的投标报价的采购人将不予接受视为无效标书 1021本项目招标代理服务费由中标单位在开出中标通知书前向招标代理公司支付投标人在投标报价时予以充分考虑本项目招标代理费收费标准50万元以下项目按国家计委计价格20021980号号文件规定服务类收费标准收取少于3000元的按照3000元计算50万100万的项目按国家计委计价格20021980号号文件规定收费标准8折计算100万500万的项目按国家计委计价格20021980号号文件规定收费标准6折计算500万以上项目按国家计委计价格20021980号号文件规定收费标准4折计算上述收费标准计费基数均为中标价 103开标一览表 1031投标人应按照招标文件规定格式填报开标一览表如单价和总价不符以单价为准只允许有一个报价任何有选择的报价将不予接受 1032有关费用处理报价采用固定总价投标报价应是投标人在承诺的质量目标和服务期限内为完成招标文件的招标项目范围的全部内容投标人应充分考虑为完成上述内容所必须的的全部费用的价格体现 1033其它费用处理招标文件未列明而投标人认为必需的费用也需列入报价 104投标人根据招标内容的要求准确报价一经报出不得更改 105投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准对不同文字文本投标的解释发生异议的以中文文本为准 106未宣读的投标价格信息评标时不予承认 11 开标一览表投标人必须按表中规定格式完整清晰正确填写装入投标文件 12服务承诺投标人的服务承诺应按不低于招标中售后服务要求提出的标准做出响应 13投标保证金履约保证金 131投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失采购人在因投标人的行为遭受损失时可根据第133条的规定没收投标人的投标保证金对于未按要求提交投标保证金的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝 132未中标的投标人的投标保证金退还时间未中标的投标人的保证金定标后现场退还 133 下列任何情况发生时投标保证金将被没收 1投标人在投标有效期内撤回其投标 2中标人在规定期限内未签订合同 3投标人提供的有关资料资格证书被确认是不真实的 4投标人被证明有妨碍其他人公平竞争损害采购人或者其他投标人合法权益的 14投标有效期 141本项目投标有效期为从投标截止日起90个日历天 142在原投标有效期结束前出现特殊情况的招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容但应当相应延长其投标保证金的有效期投标人拒绝延长的其投标失效但投标人有权收回其投标保证金因延长投标有效期造成投标人损失的招标人应当给予补偿但因不可抗力需要延长投标有效期的除外 15 投标文件份数和签署 151 投标人应按照投标人须知要求准备一式肆份投标文件一份正本三份副本每份投标文件须清楚地标明正本或副本字样一旦正本和副本不符以正本为准投标时需提供电子标书U盘一份U盘中含投标文件所有内容U盘表面加贴标签并注明单位名称 152 投标文件必须打印或复印编制投标文件资料目录并按顺序装订成册如投标文件出现漏页或缺页等情况由此产生的一切后果由投标人自行承担 153投标人应严格按照招标文件的要求制作投标文件并按投标文件的组成及格式中规定的要求进行签字或盖章 154 除投标人对错漏处做必要修改外投标文件不得行间插字涂改或增删如有修改错漏处必须由投标文件签署人法定代表人或授权代表签字或盖章四投标文件的密封与递交 16投标截止时间 161投标截止时间为招标公告中规定的截止时间 162采购人可以按照规定通过修改招标文件有权酌情延长投标截止日期在此情况下投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准 17投标文件的密封与标记 171投标人应将投标文件正本副本标明正本副本的字样并封装完好不论投标人中标与否投标文件均不退回 ①注明投标人名称并在封袋盒骑缝处加盖投标人公章 ②注明投标项目名称标书编号请勿在X年X月X日X时X分开标时间之前启封字样 172如果封袋盒未按上述要求密封加写标记或标注不清采购人对误投或过早启封概不负责对由此造成提前开封的投标文件采购人将予以拒绝作无效投标处理 173对在投标截止时间后收到的投标文件将被拒绝 18投标文件的修改和撤回 181投标人在递交投标文件后可以修改或撤回但这种修改和撤回必须在规定的投标截止时间前以书面形式发出通知并按投标的要求送达指定地点 182投标人的修改或撤回通知书应按投标文件的要求进行编制密封标志和发送并应在封袋上标注修改和撤回字样 183在投标截止时间后投标人不得对其投标文件作任何修改 184在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内投标人不得撤回其投标文件否则其投标保证金将被没收五开标与评标 19开标 191采购人将按规定的时间和地点组织开评标投标人应委派授权投标代表携带有效证件准时参加参加开标的投标代表须签名以证明其出席 192开标仪式由采购人主持采购人代表监督代表投标人代表以及有关工作人员参加 193同意撤回的投标将不予开封 194开标时请监督人员或投标人代表查验投标文件密封情况确认无误后采购人将当众宣读投标文件中开标一览表的各项内容以及采购人认为合适的其他详细内容 195采购人做好开标记录并存档备查开标记录应包括开标时宣读的主要内容 196投标人在报价时不允许采用选择性报价否则将被视为无效投标 20评标 201 开标后采购人将立即组织评标委员会以下简称评委会进行评标 202 评委会由行业专家采购人代表组成且人员构成符合政府采购有关规定 203评委会应以科学公正的态度参加评审工作并推荐中标候选人评审专家在评审过程中不受任何干扰独立负责地提出评审意见并对自己的评审意见承担责任 204评委会将对投标人的商业技术秘密予以保密 21评标过程的保密与公正 211公开开标后直至向中标的投标人授予合同时止凡是与审查澄清评价和比较投标的有关资料以及授标建议等均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露 212在评标过程中如果投标人试图向采购人和参与评标的人员施加任何影响都将会导致其投标被拒绝 22投标的澄清 221评标期间为有助于对投标文件的审查评价和比较评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清但并非对每个投标人都作澄清要求 222接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署并作为投标文件的补充部分但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改 223 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清其风险由投标人自行承担 23对投标文件的初审 231投标文件初审分为资格性检查和符合性检查资格性检查依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明文件投标保证金等进行审查以确定投标供应商是否具备投标资格符合性检查依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应 232在详细评标之前评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款条件和规格相符没有重大偏离或保留的投标所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离或者在实质上与招标文件不一致而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响重大偏离的认定需经过评委会三分之二及以上成员的认定评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部的证据 233如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求评委会将予以拒绝投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标 234评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的微小的非正规的不一致的或不规则的地方但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列 24无效投标条款和有关说明 241无效投标条款 1 未按要求交纳投标保证金的 2 未按照招标文件规定要求密封签署盖章的 3 投标人在报价时采用选择性报价 4 投标人不具备招标文件中规定资格要求的 5 不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的 6 其他法律法规及本招标文件规定的评委会认定属无效投标的情形 242废标条款 1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 2出现影响采购公正的违法违规行为的 3投标人的报价均超过了采购预算采购人不能支付的 4因重大变故采购任务取消的 243有关说明有效投标低于三家时采购人根据有关规定保留改用其他方式进行采购或重新招标的权利六定标 25确定中标单位 251评委会根据本招标文件规定评分办法与评分标准向项目招投标领导小组推荐中标候选人 252 项目招标领导小组由采购人区监察局区公管办等部门负责人组成根据评委会推荐的中标候选人确定中标人 253评审结束后二个工作日内中标候选人名单将在盐城市政府采购网等媒体进行公示 254若有充分证据证明中标候选人出现下列情况之一的一经查实将被取消中标资格 1提供虚假材料谋取中标的 2与评审专家采购人其他供应商或者区公管办工作人员恶意串通的 3向评审专家采购人或区公管办工作人员行贿或者提供其他不正当利益的 4不满足本招标文件规定的实质性要求但在评标过程中又未被评委会发现的 5不符合法律法规的规定的其他情形在此情况下一经认定报经主管部门批准采购人有权重新组织采购 26质疑处理 261参加投标供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的可以从采购结果公布之日起七个工作日内以书面形式向采购人提出质疑非书面形式七个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理上述应知其权益受到损害之日是指 2611对可以质疑的招标文件提出质疑的为招标文件公告期限届满之日 2612对采购过程提出质疑的为各采购程序环节结束之日 2613对中标或者成交结果提出质疑的为中标或者成交结果公告期限届满之日 262质疑必须有参加投标供应商法定代表人或授权代表投标文件中所确定的签字并加盖投标人公章以书面材料送达的方式提交未按上述要求提交的质疑函含传真电子邮件等采购人有权不予受理 263未参加投标的供应商或在投标活动中本身权益未受到损害或从投标活动中受益的供应商所提出的质疑也不予受理 264质疑函应当包括下列内容 2641质疑投标人的名称地址邮编联系人联系电话 2642具体的质疑事项及明确的请求 2643认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料 2644提起质疑的日期 2645质疑函应当署名质疑人为法人或其他组织的应当由法定代表人签字并加盖单位公章质疑人委托代理质疑的应当向代理机构提交授权委托书并载明委托代理的具体权限和事项 265代理机构收到质疑函后将对质疑的形式和内容进行审查如质疑函内容格式不符合规定公管办将告知质疑人进行补正 266质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的为无效质疑公管办有权不予受理 267对于内容格式符合规定的质疑函代理机构应当在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商但答复的内容不得涉及商业秘密 268投标人提出书面质疑必须有理有据不得恶意质疑或提交虚假质疑否则一经查实公管办有权依据政府采购的有关规定报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚 27中标通知书 27l 中标结果质疑期满后区公管办将向中标供应商发出中标通知书 272 中标供应商收到中标通知书后须立即以书面形式回复区公管办确认中标通知书已收到 273中标通知书将是合同的一个组成部分对采购人和中标供应商均具有法律效力中标通知书发出后采购人改变中标结果的或者中标供应商放弃中标项目的应当依法承担法律责任七授予合同 28 签订合同 28l中标人应凭中标通知书按照招标文件规定的时间地点及确定的相关事项与采购人签订政府采购合同否则投标保证金将不予退还由此给采购人造成损失的中标人还应承担赔偿责任 282 招标文件中标人的投标文件及招标过程中有关澄清承诺文件均应作为合同附件 283 签订合同后中标人不得将货物及其他相关服务进行转包未经采购人同意中标人也不得采用分包的形式履行合同否则采购人有权终止合同中标人的履约保证金将不予退还转包或分包造成采购人损失的中标人应承担相应赔偿责任第三部分项目需求一项目名称盐城综合保税区管理办食堂外包服务项目二服务地点盐城综合保税区管理办商务楼盐城市希望大道南路18号三服务时间暂定36个月其中前三个月为试用管理期管理期满经招标方考核合格后合同方为有效第一年合同期满后招标方有权决定是否与中标供应商签订后续服务合同四服务办公用房招标方免费提供60㎡办公用房五服务费的结算 1就餐消费收入以收银系统结算终端的数据及业主方发放的代金券为准每月15日前由招标人按实结算给投标人 2招标人补贴金额由招标方根据考核情况按季度支付六项目介绍一地址盐城市希望大道南路18号二场地一二楼总面积约1236㎡其中后场约300㎡就餐区一300㎡餐位100个就餐区二468㎡餐位150个小餐厅168㎡包厢4个就餐区一为员工就餐区就餐区二为外包服务人员就餐区三要求工作日中餐约200人晚餐主要是小餐厅招待和加班工作餐小餐厅原则上需提前1天预约以培训会议客情审批单为依据七餐饮服务内容及范围餐饮管理单位必须严格遵守国家有关法律法规和条例遵守招标方的规章制度并服从管理指导和监督一招标方无偿提供场地餐具炊具厨房设备及维修餐巾纸洗手液以及小餐厅内服务人员服装投标方负责提供配置清单和采购建议二招标方保留设定菜肴最高限价的权力员工餐定价标准在最高限价基础上按照实际成本支出费用进行核算餐饮销售价格采用成本定额核算制餐饮销售价格核算方式为实际成本费用支出须做到员工的餐饮消费支出与实际获得的餐饮水平基本匹配餐饮公司获得餐饮销售价款加上招投标确定的服务补贴费由招标方核定标准统一按合同约定支付三食堂消费采用按份自选划卡形式结算临时用餐使用招标方发放的代金券结算餐卡消费结算系统终端由招标方控制四厨房与就餐区域内的清洁工作五水电气的费用由招标方据实支出中标方有义务协助招标方做好节能减排工作提出改善建议卓有成效的可获得奖励八供餐品种包括但不限于以下内容一菜品分类及价格暂定根据实际运营可略作修改 1大荤5元以肉类或水产品为主少量辅料或不加任何辅料 2小荤2元含有肉类或水产类原材料的菜品 3素菜1元不含肉类或水产类原材料的菜品 4米汤1元水果或奶类饮品1元员工就餐执行以上价格外包服务人员就餐价格中标方随行就市饭菜现做现卖批量制作份数适当保证菜品色香味形和温度二餐类区分午餐需提供大荤2小荤2素菜3主食含米饭面条或粥类及汤等食品10个以上品种选择另需免费提供咸菜2种面条调味碟1组提供水果奶类饮品任意1种收费方式现场刷卡现金结算特色供应外卖投标人根据需求和餐厅运营情况自行安排其内容包括但不限于以下内容其售价由投标人自行制定 1面点卤菜 2净菜结算方式按实际选购数刷卡现金收费四接待餐根据实际需求接受预定提供工作餐和招待餐工作餐标准为40元位根据实际就餐人数23人不低于三荤一素一汤标准34人不低于三荤两素一汤一份水果标准58人不低于三荤三素一汤一份水果标准8人以上不低于四荤四素一汤一份水果标准招待餐标准为150200元位菜肴安排以双方确认的菜单为准五超市管理零利润代购模式投标方提供超市销售理货等相应服务所采购物品须来自盐城麦德龙超市六相关要求 1午餐菜谱每周1套于前一周周五上午上班前征询不少于50就餐人员意见后提前公布 2传统民俗节日适时组织相应的美食节每季提供主题特色餐饮活动 3供餐时间为12001300接待餐根据实际需要确定九人员配置要求 1投标文件中应明确说明主要经营管理人员固定服务于本项目包括项目经理厨师长等一旦中标不得转包所指定的管理团队未经招标方同意不得进行更换招标方根据工作需要有权提出对管理团队人员进行更换中标方应积极响应配合否则将作为违约处理招标方有权终止合同并追究投标方违约责任 2任职资格项目经理餐饮管理类中等专业或其它专业大专以上文化程度从事餐饮管理类职务5年以上工作经验厨师长应具有3年以上从事厨师长工作的经验能保证厨房的正常运转熟知成本核算与控制投标文件中应说明相关管理人员学历及相关履历并与投标人签订劳动合同相关证书及劳动合同由中标人中标后向招标人提供如未能提供或提供的材料不符合要求招标人可取消其中标资格 3厨房各级任职人员身体健康责任心强并持健康证上岗 4服务人员建立档案有据可查招标方建议约10人左右前场服务员50岁以内小餐厅服务员40岁以内 5所有经营服务人员应持有本年度健康证 6所有经营服务人员应执行并遵守招标方制定的各项规章制度 7经营服务人员应统一着装 8食堂经营服务中标方应指定专门的负责人与招标方监管人员保持联系随时解决各类问题十采购要求 1投标人所采买食材等物品供应商需有合格证件符合卫生标准要求 2投标方应在投标文件中明确全部食材的采购渠道及相应品牌一旦中标中标单位应将食材供应商相应资质品牌向招标方报备第四部分评标方法与评标标准一评标方法与定标原则本次招标项目的评标办法采用综合评估法评标委员会仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较为体现公开公平公正和择优诚信的原则根据国家江苏省盐城市有关规定和招标文件约定采用综合评估法进行详细评审时采取打分的方法衡量投标文件是否最大限度的满足招标文件中规定的各项评价标准根据评审得分的高低推荐标明顺序的l3名中标候选人采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定排名第一的中标候选人为中标人任何最低报价及任何单项因素的最优均不是中标的必要条件如出现评标总得分最高的投标人有两个或两个以上的以投标报价较低者优先作为中标候选人如果投标报价也相同的则由公证机构组织以抽签方式确定中标候选人二资格审查内容评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格后审要求提供的复印件进行审查原件备查只有通过资格审查的投标人方可进入下一阶段的评审三符合性审查投标人的投标文件是否符合招标文件开评标过程中发现的情况是否存在应予无效投标的情况主要包括投标保证金是否已按招标文件要求递交投标文件的格式签章和正副本数量是否符合招标文件的要求招标文件要求明确承诺的内容投标人是否明确承诺且不低于招标文件的要求所投货物技术参数是否满足招标文件的项目需求及技术要求如投标人所投品牌为非推荐品牌的须提供相当于或优于推荐品牌的相关材料给评标委员会评审否则不予推荐中标候选人符合要求的通过符合性评审否则不予通过评审四评分细则100分序号评分因素分值评分细则1价格20分1分析总报价及各个分项报价是否合理报价范围是否完整有否重大错漏项报价口径不一致的调整到统一口径评标 2价格得分计算方法根据各投标人通过符合性审查的有效投标报价中的最低价作为评标基准价价格得分=评标基准价投标报价×20保留两位小数2服务团队人员配置与资质5分1各类岗位人员配置齐全科学承诺专业人员持证上岗人员考核有标准有措施有奖罚淘汰机制上岗仪表行为态度等标准统一规范留用人员安置合理按项目具体情况不仅符合项目需求而且符合优质服务的需要的得45分 2各类岗位人员配置齐全承诺专业人员持证上岗有人员考核标准留用人员安置合理按项目具体情况的得34分 3各类岗位人员配置不齐全未承诺专业人员持证上岗无人员考核标准留用人员不安置或安置不合理按项目具体情况的得0分3食品安全管理措施15分1食品安全管理根据各项目明细确定的实施方案全面合理质量标准具体明确可操作性强优于其他投标人的得1215分 2食品安全管理根据各项目明细确定的实施方案齐全质量标准合理具体有可操作性的得812分 3食品安全管理根据各项目明细确定的实施方案不全面不具体无质量标准不符合或低于国家规定措施可操作性弱的得05分4食谱设计特色美食厨师轮换方案15分1食谱设计特色美食厨师轮换方案分列完整详细合理规格档次定位合理有不同于其他投标人的特色的得1215分 2食谱设计特色美食厨师轮换方案分列完整详细合理规格档次定位合理812分 3食谱设计特色美食厨师轮换方案分列不够完整详细合理规格档次定位不够合理的得05分5主要食材的采购渠道及采购管理15分1主要食材的采购渠道及采购管理方案完整详细合理优于其他投标人的得1215分 2主要食材的采购渠道及采购管理方案完整详细合理的得812分 3主要食材的采购渠道及采购管理方案不够完整详细合理的得05分6厨房和就餐区清洁卫生管理措施10分1厨房和就餐区清洁卫生管理措施完整详细合理可操作性强优于其他投标人的得810分 2厨房和就餐区清洁卫生管理措施完整详细合理可操作性强的得57分 3厨房和就餐区清洁卫生管理措施不够完整详细合理的得05分7供餐服务与操作管理流程规范性5分1供餐服务与操作管理流程规范完整科学可行合理优于其他投标人的得45分 2供餐服务与操作管理流程规范完整科学可行合理的得34分 3供餐服务与操作管理流程不规范不合理或无工作流程的描述或不完整不科学不可行的得0分8应急预案与保险理赔5分1突发事件应急处理预案与保险理赔完备健全对本项目针对性强具有实际可操作性的得45分 2突发事件应急处理预案与保险理赔不完备不健全或对本物业针对性不强的得34分 2没有突发事件应急处理预案与保险理赔或不具有实际可操作性的得0分上述包括但不限于消防食品安全人员储备投诉处理9满意率管理措施5分1有完备的满意率管理措施得68分 2没有完备的满意率管理措施得35分10成功案例与管理经验5分投标人承接过与此次招标同类场所餐饮服务的每提供一份合同金额在200万元含或就餐人数200人以上合同复印件的得3分每提供一份合同金额在 100万元含200万元不含或就餐人数150人以上合同复印件的得2分最多得5分总计100分第五部分盐城综合保税区管理办食堂外包服务合同甲方乙方一项目基本情况 1项目地址 2外包项目 1盐城综合保税区管理办食堂餐饮服务2人员配置本合同所需配置各类服务人员名二合同总价款 1本合同项下服务补贴费用总价款为人民币元整大写元整 2各类用餐费用由双方根据实际消费金额进行结算 3本合同执行期间因甲方整体工作需要如有人员调整所需人员费用均按实际发生额结算在3年服务期内管理费率不变在额定人员基础上所配人员数不足50补贴费用按结算期全额的50计人员配置超过50不足80的服务费按结算期全额的90计超过80按全额支付三合同期限服务期限年月日至年月日服务期限36个月合同一年一签合同签订前三个月为试用期试用期满经招标方考核合格合同方为有效第一个合同期满后经考核合格续签下一年合同四服务内容 1提供符合甲方管理要求符合餐饮从业规定的优质服务为职工食堂提供工作日早中餐保障员工食堂安全有序高效运转 2做好职工食堂食材采购仓库管理工作食品采购食品保存符合要求账目清楚 3制定的规章制度完善管理措施认真贯彻落实食品安全法消防法及甲方各项管理规定与要求负责餐具消毒及辖区的日常保洁杜绝各类饮食卫生及安全事故的发生 4负责职工食堂设施设备的运行操作及维护遵守设备安全操作规程杜绝安全隐患 5应标文件为本合同不可缺少的组成部分五双方权利义务一甲方权利义务甲方权利 1维护产权人使用人的合法利益 2有权对乙方本项目的财务状况服务质量完成情况实施监督检查定期客观公正地进行考核和测评对乙方提出整改意见每季测评 3对乙方的服务工作甲方有监督权也有建议权对违规违纪或不称职的服务人员有权通知乙方及时调换 4审定乙方撰写的服务管理内容及培训制度 5检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况甲方义务 6提供乙方进行各项服务管理所必需的水电气供应 7甲方应在本合同定义的生效日之前向乙方提供免租金的且面积设备符合供餐需要的营业场所及设施包括但不限于厨房餐厅储藏室管理办公室 8甲方应在合同履行日之前向乙方免费提供厨房及服务设备器皿装置家具机器用具餐盘碟小物件以及其他供餐服务所必要的设备以下简称设备设备应在设备清单中列明 9甲方应当保证供餐区域及本合同项下向乙方提供的所有设备具备良好工作性能甲方应当负责维修维护更换以及增补设备 10协助乙方做好其他餐饮服务管理工作甲方应在供餐服务开始前向乙方提供所有与供餐区域及设备有关的文件资质证明并且以甲方名义办理供餐服务有关的政府手续在合同有效期内甲方还需保持有关的文件资质证明的有效性 11甲方应当向乙方提供设备移交清单双方各自指定的人员在确认设备数量及工作状态后应当会签该清单乙方有权拒绝接受其认为不适于供餐服务的设备并且要求甲方在合理的时间内进行修缮或替换对因甲方未在要求的时间内修缮或替换设备而导致的供餐服务的延迟或无法提供供餐服务乙方对此不承担责任 12若乙方需要核查实际供餐数据或需要获得其他必要的就餐人员数据信息时甲方应当允许乙方在甲方的协助下进入与就餐服务相关的甲方IT信息数据区域或其他类似设备区域以取得相应的就餐人数信息 13甲方需指定一名联络人由其就供餐事宜负责与乙方进行沟通联络和当月就餐金额的确认该名联络人在供餐事宜上全权代表甲方该联络人行为导致的法律财务的后果由甲方承担 14法规政策规定由甲方承担其他责任 15按时足额支付服务费 16合同期内如遇国家政策性调整职工最低工资标准社会保险最低基数比例的甲方对乙方因该项调整而造成的费用上涨据实增补二乙方权利义务乙方权利 1制定职工食堂相关管理规章制度严格执行运行管理制度及岗位责任制严格规范操作 2按时收取服务费并提供正规发票乙方义务 3为甲方提供应标内容标准的餐饮服务标准不低于江苏省餐饮服务管理规范在提供供餐服务时应当遵守强制适用的国家卫生标准 4乙方负责服务人员的日常管理工作确保合法用工 5乙方应当保证充足的人员配置乙方所配人员需身体健康无不良病史及行为记录执健康证上岗服从甲方的工作安排以满足甲方365日闰年366日的服务需求 6乙方应当负责供餐区域范围内的清理及卫生 7接受甲方的监督与检查建立与完善投诉与监督渠道经常性地与甲方进行工作交流每半月召开一次例会每月对所派服务人员的服务绩效进行考核 8全体服务人员必须严格遵守甲方的各项规章制度服从管理未经许可不得进入保密区进行工作统一着装文明操作爱护公共财物如有损坏照价赔偿 9乙方需与所配人员签订符合国家规定的用工合同并定期足额发放薪资等各项报酬 10乙方工作人员在工作过程中应对各类设备妥善使用和维护保养因故意或过失损坏的物品由乙方负责赔偿除非发生不可抗力事件的原因乙方应当对由甲方提供并由乙方保管或控制的设备的损失或损坏进行赔偿合理磨损除外餐具等易耗品碗碟等易碎品年度损耗率应控制在20内超出部分由乙方承担 11乙方对甲方及其财产包括设备人员包括但不限于雇员访客的赔偿责任应以其认购的公众责任险保单号为的条件与条款所最终获得的理赔金额为限对于乙方向保险公司的索赔甲方应提供合理的协助 12乙方工作人员除应遵守乙方的规章制度外还应当遵守已告知的甲方的管理规定及工作安排 13乙方有责任告知所派服务人员应知的相关的保密规定并与之签订保密协议除非法律另行要求或本合同另有约定任何一方在本合同期限内未经另一方书面同意不得将其从另一方所取得的信息向任何第三方披露 14乙方人员发生的劳资纠纷由乙方解决不得妨碍甲方的正常工作 15乙方人员在工作过程中因自身原因造成的自身人员伤亡事故由乙方负责处理因工作不当而造成的对不特定第三人的损害赔偿责任由乙方承担 16为维护公众甲方及乙方人员的合法利益在不可预见的情况下如发生煤气泄露漏电火灾水管破裂救助人命协助公安机关执行任务等情况乙方因采取紧急避险措施造成财产损失的按有关法律规定处理 17乙方应充分认识到部分岗位的操作风险自险及对不确定第三人造成的伤害本着风险自担的原则应加强安全操作教育强化操作流程补充购买人身意外伤害商业保险 18乙方应当遵守甲方内部的安全制度以及相关法律法规尤其应当遵守相关的消防规范需准备相应的应急预案 19甲乙双方或由双方同意的第三方权威机构将定期对供餐服务的场地和供应商进行检查或专项审计时甲乙双方应积极配合并依据检查审计报告中显示有需要整改之处甲乙双方共同整改 20本合同终止时乙方必须向甲方移交全部管理用房及食堂管理档案资料 21乙方应协助甲方完成临时性突击性的任务根据工作量大小经双方协商后甲方可支付一定费用作为补偿或奖励三餐饮食品采购事宜 1食品供应商由乙方确定报甲方备案主要食材的供货渠道品牌一经确定未经甲方允许乙方不得擅自更改食材耗材含洗涤剂抽纸等低值耗材的费用由乙方直接支付给相应供应商 2乙方对食品进行收货验货甲方可指派专人参与验货供应商需提交的与货物相关的票证包括但不限于农药残留报告动物检验检疫证明等对货物质量的检查仅限于肉眼所见的腐烂变质对于农兽药残留超标重金属超标等不进行检查 3由于食品供应商未能及时足量的送货及或未能提供质量合格的食品原材料乙方需准备相应的应急预案并予操作 4甲方对乙方和供应商方因货品数量和金额产生的纠纷不承担任何责任六款项支付 1合同项下所有款项均以人民币支付 2服务补贴费用支付方式服务补贴费即合同款按约定由甲方向乙方支付甲方以年为付款期限在下一年度第一个月内支付上一年度服务费用即人民币元整大写整服务补贴费用将根据由甲乙双方共同制定的年度服务满意度考核每季度考核一次得分计发乙方每季度得分80分含及以上甲方全额支付乙方有一次得分低于70分甲方支付80乙方有一次得分低于60分甲方支付50乙方有两次得分低于60分甲方不支付 3用餐费用支付方式用餐费用即员工刷卡就餐外卖月度合计金额和招待餐费用标准的月度合计该款项经甲乙双方确定后由甲方向乙方支付以月为付款期限在次月第十五个工作日前支付费用 4因政策性调整人员结构调整及其它因素产生的增补或减少费用甲方将在下一年度的合同款内进行增补或扣减本年度不再产生增补或扣减费用如合同不再延续经双方协商一致后解决七违约责任 1根据行业规范和要求进行的季度考核第一次得分60分以下甲方将与乙方进行约谈乙方进行整改合同期限内累计两次得分低于60分甲方有权单方终止合同乙方相应支付违约金合同总价的5并赔偿由此而造成的甲方的一切损失 2由于乙方原因造成甲方的形象受到严重损害的食品安全事故媒体曝光等经有权部门鉴定认定责任后甲方有权单方终止本合同乙方相应支付违约金合同总价的5并赔偿由此而造成的甲方的一切损失 3因乙方所派人员服务缺失而造成相关职能部门或第三方机构检查考核处罚的经认定责任后甲方有权按每条例罚金2000元在向乙方支付的合同金额中扣减 4合同到期前30个工作日双方协商续约事项合同存续期间甲乙双方不得无故终止本合同如任意一方终止合同需提前30个工作日书面告知另一方并相应承担违约金合同总价的5 八争议的解决 1因履行本合同引起的或与本合同有关的争议甲乙双方应首先通过友好协商解决如果协商不能解决争议则采取以下第1种方式解决争议 1向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼 2向项目所在地仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁九诚实信用乙方应诚实信用严格按照谈判文件要求和承诺履行合同不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益十合同生效及其他 1本合同自双方法定代表授权代表或负责人签字盖章之日起生效 2本合同一式肆份甲乙双方各执贰份 3本合同执行期间如遇不可抗力致使合同无法履行时双方应按有关法律规定及时协商处理 4本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释条款中如与国家规定条例有抵触的则该条款无效并按国家规定和条例执行合同的其他条款继续有效甲方盖章乙方盖章法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人电话电话开户银行帐号单位地址单位地址第六部分投标文件的组成及格式投标文件项目编号 YCKFQ 2018 项目名称投标人年月日附件一投标书致我们收到贵方项目名称的招标文件经研究正式授权下述签字人姓名和职务代表投标人投标人名称提交投标文件正本壹份副本叁份电子文本壹份据此函签字人兹宣布声明和承诺如下 1我们的资格条件完全符合本次招标要求我们同意并向贵方提供了与投标有关的所有证据和资料 2按招标要求项目编号项目名称的投标总报价为人民币大写元 3如果我方中标将派出项目经理作为本项目的负责人并常驻现场 4我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件我们放弃对招标文件任何误解的权利无论招标结果如何我们不对招标文件本身提出质疑 5我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力 6如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标我们的投标保证金贵方不予退还 7一旦我方中标我方将根据招标文件的规定严格履行合同并保证于承诺的时间完成服务 8我方决不提供虚假材料谋取中标决不采取不正当手段诋毁排挤其他供应商决不与招标方其它供应商或者招标代理恶意串通决不向招标方相关工作人员和评委进行商业贿赂决不在采购过程中与招标方进行协商谈判决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况如有违反无条件接受贵方及相关管理部门的处罚 9与本投标有关的正式联系方式为地址电话传真开户银行银行账号投标人授权代表姓名签字投标人名称公章或投标专用章日期年月日附件二法定代表人授权书格式法定代表人授权书本授权书声明注册于投标人住址的投标人名称法定代表人法定代表人姓名职务代表本公司授权在下面签字的投标人代表姓名职务为本公司的合法代理人就贵方组织的项目名称项目编号投标以本公司名义处理一切与之有关的事务本授权书于年月日签字生效特此声明法定代表人签字被授权人签字日期年月日 INCLUDEPICTURE CUsersuserDesktop食堂AppDataLocalTempksohtmlwps7058tmppng MERGEFORMAT 附法定代表人身份证 INCLUDEPICTURE CUsersuserDesktop食堂AppDataLocalTempksohtmlwps7069tmppng MERGEFORMAT 附被授权人身份证附件三开标一览表格式开标一览表项目名称项目编号服务时间36个月保证金形式和金额项目经理备注人民币投标价年小写元大写元人民币总投标价3年小写元大写元投标人名称盖章附件四人员费用分解表及报价总表人员费用分解表序号岗位岗位编制费用单价元人月费用合计元年12 注费用单价内应包含工资社保法定福利高温费等涉及人员使用的一切可计算其它费用序号项目金额备注1人员费用此项费用包含工资社保法定福利高温费等涉及人员使用的一切可计算其它费用2加班费用3管理费4税费合计报价总表元年附件五项目人员情况表表一项目投入人员汇总表人员总数管理人员其他序号职务姓名年龄性别职称专业主要资历简述公司总部项目主管分管负责人现场项目经理管理人员其它表2 项目主要管理人员简历表姓名性别出生年月最终学历毕业院校及时间毕业专业现任职务政治面貌工作年限从事项目施工年限专业技术职称身份证号码专业技术证书名及证书号序号证书名证书号管理主要服务经历包括获奖情况备注1专业技术证书指职称证书以及国家注册专业证书等 2本表限项目负责人和主管填写附件六商务条款偏离表格式商务条款偏离表项目名称项目编号序号招标文件条目号招标文件要求的商务条款投标响应偏离说明如果行数不够请自行增加投标人名称盖章附件七菜肴面点分量表序号菜肴面点名称分量备注附件八食材供应商陈述表序号主要食材名称采购渠道供应商品牌备注附件九节能减排改善建议附件十根据招标文件要求需要提供的其他资料第七部分评标纪律和会场纪律评标纪律 1评委应准时参加评标会并服从采购中心的管理评委与本次投标供应商有利害关系时应当主动回避 2评委应当客观公正地履行职责公平地对待所有投标人遵守职业道德对所有的评审意见承担个人责任 3评委应当坚持原则严格按照采购文件相关规定进行独立评标 4评委不得私下相互串通意见不得和用户进行非正式的交换意见联合排斥其他投标人评委不得私下接触投标人不得进行任何商务谈判不得在评标期间利用各种方式向投标人传递评标信息等 5评委对投标人的澄清评标和授标建议等有关的情况以及对投标人的现场考察资料应当予以保密评标资料一律不得带离评标会场 6评委在评标定标期间统一保管通讯设备因特殊情况必须离开评标会场应由监委或采购中心工作人员陪同 7评委应当自觉接受监委和采购中心的监督如发现未按规定的程序和要求进行的活动应及时提醒和制止必要时可要求暂停采购活动报相关部门处理会场纪律为保证本次采购活动的公开公平公正所有与会人员必须遵守以下纪律一评标委员会成员要认真执行评委会工作纪律不得无故离开评标现场评标期间不得利用各种方式向投标人传递评标信息二采购人代表要自觉遵守政府采购的规定不得干扰评标活动三投标人代表须遵守会场纪律服从会议安排不得以任何方式与评委监委采购人代表和现场工作人员进行私下接触四监委会成员要认真履行职责不得无故离开评标现场如出现不规范行为有权利及时进行制止但不得干预评标五现场工作人员要认真做好开评标会现场的组织协调和服务工作招标文件项目编号YCKFQ139 2018 项目名称盐城综合保税区管理办食堂外包服务项目盐城综合保税区管理办公室盐城市招标代理有限公司 2018年11月12日总目录 HYPERlink l Toc465109374Toc465109374 第一部分招标公告 HYPERlink l Toc465109375Toc465109375 第二部分投标人须知 HYPERlink l Toc465109376Toc465109376 一总则 HYPERlink l Toc465109377Toc465109377 二招标文件 HYPERlink l Toc465109378Toc465109378 三投标文件的编制 HYPERlink l Toc465109379Toc465109379 四投标文件的密封与递交 HYPERlink l Toc465109380Toc465109380 五开标与评标 HYPERlink l Toc465109381Toc465109381 六定标 HYPERlink l Toc465109382Toc465109382 七授予合同 HYPERlink l Toc465109383Toc465109383 第三部分项目需求 HYPERlink l Toc465109384Toc465109384 第四部分评标方法与评标标准 HYPERlink l Toc465109385Toc465109385 第五部分主要合同条款及格式 HYPERlink l Toc465109387Toc465109387 第六部分投标文件的组成及格式 HYPERlink l Toc465109389Toc465109389 第七部分评标纪律和会场纪律第一部分招标公告项目编号YCKFQ 139 2018 受盐城综合保税区管理办公室委托我司就盐城综合保税区管理办食堂外包服务项目进行公开招标诚邀符合相关资格条件的投标人参加投标一项目编号 YCKFQ 139 2018 二采购项目简要说明 1招标内容盐城综合保税区管理办食堂外包服务项目食堂分为一二楼总面积约1236平方米日就餐人次200人次工作日中餐具体内容详见招标文件项目需求 2承包期限暂定36个月其中前三个月为试用管理期管理期满经招标方考核合格后合同方为有效招标期限三年合同一年一签第一年合同期满后招标方有权决定是否与中标供应商签订后续服务合同 3质量标准达到卫生服务行业的验收标准 4招标人服务补贴金额预算18万元三投标人资格条件一符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件并提供下列材料 1法人或者其他组织的营业执照等证明文件自然人的身份证明 2上一年度的财务状况报表成立不满一年不需提供 3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明 5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明二其他资格条件 1投标人必须是经工商行政管理机关注册的企业法人具有独立法人资格 2投标人须具有餐饮服务业食品经营许可证等相关证书或营业执照经营范围中包含有餐饮管理类内容及相关项目 3本项目不接受挂靠与分包四招标文件发布获取信息发放方式网上网址政府采购网 HYPERlink httpwwwccgpyanchenggovcn httpwwwccgpyanchenggovcn 本招标文件工本费为人民币 300 元整? 叁佰元缴纳方式投标人在递交投标文件时向招标代理机构缴纳五投标文件递交投标截止时间及开标时间2018年12月4日1500时采购人将于投标截止时间的前30分钟开始接受投标人的投标文件递交及开标地点盐城经济技术开发区政务服务中心1楼开标会议室开发区华山路与嫩江路交叉口市民之家一楼六投标文件制作份数要求正本份数1 份副本份数4份七投标保证金投标保证金金额人民币肆仟元整400000元投标保证金的形式为现金缴至开标现场需在开标前用档案袋进行密封提交否则视为投标人未缴纳投标保证金其投标文件将不予接受如投标人未能按时完成以上事宜采购代理机构有权拒绝接受其报名也不接收其投标文件八本次招标联系事项一采购人盐城综合保税区管理办公室联系人曾宪欣联系电话15050653198 采购人地址盐城经济开发希望大道南路18号二采购代理盐城市招标代理有限公司联系人周立华联系电话051589803566 联系地址盐城市钱江财富广场A座四楼盐城综合保税区管理办公室盐城市招标代理有限公司 2018年11月12日第二部分投标人须知一总则根据政府采购法的有关规定及要求盐城综合保税区管理办公室对该单位食堂承包服务项目进行公开招标 1适用范围本招标文件仅适用于YCKFQ 139 2018盐城综合保税区管理办食堂外包服务项目公开招标 2合格的投标人 21满足招标公告中投标人资格要求的规定 22满足招标文件实质性条款的规定 3投标费用投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用无论投标过程中的做法和结果如何采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用 4招标文件的约束力投标人一旦了本招标文件并决定参加投标即被认为接受了本招标文件的规定和约束并视为自招标公告发布之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害截止招标公告期满之日二招标文件 5招标文件构成 51 招标文件有以下部分组成 1招标公告 2投标人须知 3项目需求 4评标方法与评标标准 5合同条款及格式 6投标文件的组成及格式 7评标纪律和会场纪律 52 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和规范等要求按招标文件要求和规定编制投标文件并保证所提供的全部资料的真实性以使其投标文件对招标文件作出实质性响应否则其风险由投标人自行承担 6招标文件澄清与修改 61招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人均应在投标截止期十五日前按招标公告中的通讯地址以书面形式通知采购人采购人认为已发布的招标文件确有必要澄清或者修改的将在盐城市政府采购网上发布更正公告答复中包括所问问题但不包括问题的来源 62招标文件的修改 621在投标截止时间三天前采购人均可以以补充文件的方式对招标文件进行修改 622公管办有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期 623招标文件的修改将在盐城市政府采购网公布补充文件将作为招标文件的组成部分并对投标人具有约束力 63招标文件以外的内容一律拒绝答复 64招标文件中未尽事宜遵照政府采购法和国家有关规定处理三投标文件的编制 7投标文件的语言及度量衡单位 71 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知函件和文件均应使用简体中文 72 除技术性能另有规定外投标文件所使用的度量衡单位均须采用国家法定计量单位 8投标文件的构成投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按招标文件的要求编制提供投标文件并保证所提供用于评审的全部资料的真实性否则其投标可能被拒绝或导致废标 81投标文件由商务部分技术部分价格部分以及其他部分组成本次招标应编制的投标文件请参见投标须知第 9 条 82 投标文件的商务部分商务部分是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件这些文件应能满足招标的要求包括但不限于下列文件 1投标函投标申请及声明 2法定代表人授权委托书 3投标保证金 4开标一览表 5投标人有效期内的餐饮服务业食品经营许可证及营业执照复印件或有效期内的具有相关经营范围的企业法人营业执照复印件事业单位提供有效期内的事业单位法人证书复印件 6诚信投标承诺书 7相关管理人员学历及相关履历一览表格式自制 8本招标文件要求提供的资格证明文件和商务资料 9投标人认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料 83 投标文件的技术部分技术部分是证明投标人投标的货物和服务是合格的并符合招标文件要求的证明文件以及对投标报价表中的服务的详细说明这些文件可以是文字资料图纸和数据等投标服务如与招标文件要求有不符之处应说明其差别之所在包括但不限于下列文件 1服务团队人员配置与核心人员资质介绍投标方现场服务人员安排 2供餐服务与操作管理流程 3主要食材品牌与采购管理 4提供2周不重复菜单 5厨房与就餐区域清洁管理措施及目标质量 6食品安全保障控制体系及第三方认证 7急救应急措施包括但不仅限于因操作不当或机器故障导致的火灾和人身意外伤害事故的处理流程操作标准与要求及突发事件应对措施 8就餐人员满意度管理措施 83 投标文件的价格部分价格部分是对投标货物和服务价格构成的说明招标文件如没有特别说明的话对每一项货物和服务仅接受一个价格本项目运营所需的场地设备设施以及座椅板凳餐具餐巾纸和其他经营设备装修均由招标人免费提供设施设备的维修更换水电气等能源费用以及油烟管道定期清洗卫生消杀餐饮垃圾的清运等由招标人负责投标人无需报价 2 招标代理如没有特别说明的话仅接受一个价格 9投标文件的编制 91投标人应阅读招标文件的所有内容按招标文件要求编制投标文件如果投标人没有按照招标文件中要求和规定编制投标文件及提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应其风险由投标人承担没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝 92应按招标文件规定的格式认真如实填写投标文件的所有栏目和内容不得缺项漏项 93投标文件应符合招标文件和投标截止时间前采购人可能发出的澄清修改或补充文件的要求 10投标报价 101投标报价的货币单位人民币元 102本项目设定投标报价的最高限价请各投标人在最高限价 18万元年以下进行投标报价投标报价高于最高限价的投标报价的采购人将不予接受视为无效标书 1021本项目招标代理服务费由中标单位在开出中标通知书前向招标代理公司支付投标人在投标报价时予以充分考虑本项目招标代理费收费标准50万元以下项目按国家计委计价格20021980号号文件规定服务类收费标准收取少于3000元的按照3000元计算50万100万的项目按国家计委计价格20021980号号文件规定收费标准8折计算100万500万的项目按国家计委计价格20021980号号文件规定收费标准6折计算500万以上项目按国家计委计价格20021980号号文件规定收费标准4折计算上述收费标准计费基数均为中标价 103开标一览表 1031投标人应按照招标文件规定格式填报开标一览表如单价和总价不符以单价为准只允许有一个报价任何有选择的报价将不予接受 1032有关费用处理报价采用固定总价投标报价应是投标人在承诺的质量目标和服务期限内为完成招标文件的招标项目范围的全部内容投标人应充分考虑为完成上述内容所必须的的全部费用的价格体现 1033其它费用处理招标文件未列明而投标人认为必需的费用也需列入报价 104投标人根据招标内容的要求准确报价一经报出不得更改 105投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准对不同文字文本投标的解释发生异议的以中文文本为准 106未宣读的投标价格信息评标时不予承认 11 开标一览表投标人必须按表中规定格式完整清晰正确填写装入投标文件 12服务承诺投标人的服务承诺应按不低于招标中售后服务要求提出的标准做出响应 13投标保证金履约保证金 131投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失采购人在因投标人的行为遭受损失时可根据第133条的规定没收投标人的投标保证金对于未按要求提交投标保证金的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝 132未中标的投标人的投标保证金退还时间未中标的投标人的保证金定标后现场退还 133 下列任何情况发生时投标保证金将被没收 1投标人在投标有效期内撤回其投标 2中标人在规定期限内未签订合同 3投标人提供的有关资料资格证书被确认是不真实的 4投标人被证明有妨碍其他人公平竞争损害采购人或者其他投标人合法权益的 14投标有效期 141本项目投标有效期为从投标截止日起90个日历天 142在原投标有效期结束前出现特殊情况的招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容但应当相应延长其投标保证金的有效期投标人拒绝延长的其投标失效但投标人有权收回其投标保证金因延长投标有效期造成投标人损失的招标人应当给予补偿但因不可抗力需要延长投标有效期的除外 15 投标文件份数和签署 151 投标人应按照投标人须知要求准备一式肆份投标文件一份正本三份副本每份投标文件须清楚地标明正本或副本字样一旦正本和副本不符以正本为准投标时需提供电子标书U盘一份U盘中含投标文件所有内容U盘表面加贴标签并注明单位名称 152 投标文件必须打印或复印编制投标文件资料目录并按顺序装订成册如投标文件出现漏页或缺页等情况由此产生的一切后果由投标人自行承担 153投标人应严格按照招标文件的要求制作投标文件并按投标文件的组成及格式中规定的要求进行签字或盖章 154 除投标人对错漏处做必要修改外投标文件不得行间插字涂改或增删如有修改错漏处必须由投标文件签署人法定代表人或授权代表签字或盖章四投标文件的密封与递交 16投标截止时间 161投标截止时间为招标公告中规定的截止时间 162采购人可以按照规定通过修改招标文件有权酌情延长投标截止日期在此情况下投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准 17投标文件的密封与标记 171投标人应将投标文件正本副本标明正本副本的字样并封装完好不论投标人中标与否投标文件均不退回 ①注明投标人名称并在封袋盒骑缝处加盖投标人公章 ②注明投标项目名称标书编号请勿在X年X月X日X时X分开标时间之前启封字样 172如果封袋盒未按上述要求密封加写标记或标注不清采购人对误投或过早启封概不负责对由此造成提前开封的投标文件采购人将予以拒绝作无效投标处理 173对在投标截止时间后收到的投标文件将被拒绝 18投标文件的修改和撤回 181投标人在递交投标文件后可以修改或撤回但这种修改和撤回必须在规定的投标截止时间前以书面形式发出通知并按投标的要求送达指定地点 182投标人的修改或撤回通知书应按投标文件的要求进行编制密封标志和发送并应在封袋上标注修改和撤回字样 183在投标截止时间后投标人不得对其投标文件作任何修改 184在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内投标人不得撤回其投标文件否则其投标保证金将被没收五开标与评标 19开标 191采购人将按规定的时间和地点组织开评标投标人应委派授权投标代表携带有效证件准时参加参加开标的投标代表须签名以证明其出席 192开标仪式由采购人主持采购人代表监督代表投标人代表以及有关工作人员参加 193同意撤回的投标将不予开封 194开标时请监督人员或投标人代表查验投标文件密封情况确认无误后采购人将当众宣读投标文件中开标一览表的各项内容以及采购人认为合适的其他详细内容 195采购人做好开标记录并存档备查开标记录应包括开标时宣读的主要内容 196投标人在报价时不允许采用选择性报价否则将被视为无效投标 20评标 201 开标后采购人将立即组织评标委员会以下简称评委会进行评标 202 评委会由行业专家采购人代表组成且人员构成符合政府采购有关规定 203评委会应以科学公正的态度参加评审工作并推荐中标候选人评审专家在评审过程中不受任何干扰独立负责地提出评审意见并对自己的评审意见承担责任 204评委会将对投标人的商业技术秘密予以保密 21评标过程的保密与公正 211公开开标后直至向中标的投标人授予合同时止凡是与审查澄清评价和比较投标的有关资料以及授标建议等均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露 212在评标过程中如果投标人试图向采购人和参与评标的人员施加任何影响都将会导致其投标被拒绝 22投标的澄清 221评标期间为有助于对投标文件的审查评价和比较评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清但并非对每个投标人都作澄清要求 222接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署并作为投标文件的补充部分但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改 223 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清其风险由投标人自行承担 23对投标文件的初审 231投标文件初审分为资格性检查和符合性检查资格性检查依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明文件投标保证金等进行审查以确定投标供应商是否具备投标资格符合性检查依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应 232在详细评标之前评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款条件和规格相符没有重大偏离或保留的投标所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离或者在实质上与招标文件不一致而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响重大偏离的认定需经过评委会三分之二及以上成员的认定评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部的证据 233如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求评委会将予以拒绝投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标 234评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的微小的非正规的不一致的或不规则的地方但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列 24无效投标条款和有关说明 241无效投标条款 1 未按要求交纳投标保证金的 2 未按照招标文件规定要求密封签署盖章的 3 投标人在报价时采用选择性报价 4 投标人不具备招标文件中规定资格要求的 5 不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的 6 其他法律法规及本招标文件规定的评委会认定属无效投标的情形 242废标条款 1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 2出现影响采购公正的违法违规行为的 3投标人的报价均超过了采购预算采购人不能支付的 4因重大变故采购任务取消的 243有关说明有效投标低于三家时采购人根据有关规定保留改用其他方式进行采购或重新招标的权利六定标 25确定中标单位 251评委会根据本招标文件规定评分办法与评分标准向项目招投标领导小组推荐中标候选人 252 项目招标领导小组由采购人区监察局区公管办等部门负责人组成根据评委会推荐的中标候选人确定中标人 253评审结束后二个工作日内中标候选人名单将在盐城市政府采购网等媒体进行公示 254若有充分证据证明中标候选人出现下列情况之一的一经查实将被取消中标资格 1提供虚假材料谋取中标的 2与评审专家采购人其他供应商或者区公管办工作人员恶意串通的 3向评审专家采购人或区公管办工作人员行贿或者提供其他不正当利益的 4不满足本招标文件规定的实质性要求但在评标过程中又未被评委会发现的 5不符合法律法规的规定的其他情形在此情况下一经认定报经主管部门批准采购人有权重新组织采购 26质疑处理 261参加投标供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的可以从采购结果公布之日起七个工作日内以书面形式向采购人提出质疑非书面形式七个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理上述应知其权益受到损害之日是指 2611对可以质疑的招标文件提出质疑的为招标文件公告期限届满之日 2612对采购过程提出质疑的为各采购程序环节结束之日 2613对中标或者成交结果提出质疑的为中标或者成交结果公告期限届满之日 262质疑必须有参加投标供应商法定代表人或授权代表投标文件中所确定的签字并加盖投标人公章以书面材料送达的方式提交未按上述要求提交的质疑函含传真电子邮件等采购人有权不予受理 263未参加投标的供应商或在投标活动中本身权益未受到损害或从投标活动中受益的供应商所提出的质疑也不予受理 264质疑函应当包括下列内容 2641质疑投标人的名称地址邮编联系人联系电话 2642具体的质疑事项及明确的请求 2643认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料 2644提起质疑的日期 2645质疑函应当署名质疑人为法人或其他组织的应当由法定代表人签字并加盖单位公章质疑人委托代理质疑的应当向代理机构提交授权委托书并载明委托代理的具体权限和事项 265代理机构收到质疑函后将对质疑的形式和内容进行审查如质疑函内容格式不符合规定公管办将告知质疑人进行补正 266质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的为无效质疑公管办有权不予受理 267对于内容格式符合规定的质疑函代理机构应当在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商但答复的内容不得涉及商业秘密 268投标人提出书面质疑必须有理有据不得恶意质疑或提交虚假质疑否则一经查实公管办有权依据政府采购的有关规定报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚 27中标通知书 27l 中标结果质疑期满后区公管办将向中标供应商发出中标通知书 272 中标供应商收到中标通知书后须立即以书面形式回复区公管办确认中标通知书已收到 273中标通知书将是合同的一个组成部分对采购人和中标供应商均具有法律效力中标通知书发出后采购人改变中标结果的或者中标供应商放弃中标项目的应当依法承担法律责任七授予合同 28 签订合同 28l中标人应凭中标通知书按照招标文件规定的时间地点及确定的相关事项与采购人签订政府采购合同否则投标保证金将不予退还由此给采购人造成损失的中标人还应承担赔偿责任 282 招标文件中标人的投标文件及招标过程中有关澄清承诺文件均应作为合同附件 283 签订合同后中标人不得将货物及其他相关服务进行转包未经采购人同意中标人也不得采用分包的形式履行合同否则采购人有权终止合同中标人的履约保证金将不予退还转包或分包造成采购人损失的中标人应承担相应赔偿责任第三部分项目需求一项目名称盐城综合保税区管理办食堂外包服务项目二服务地点盐城综合保税区管理办商务楼盐城市希望大道南路18号三服务时间暂定36个月其中前三个月为试用管理期管理期满经招标方考核合格后合同方为有效第一年合同期满后招标方有权决定是否与中标供应商签订后续服务合同四服务办公用房招标方免费提供60㎡办公用房五服务费的结算 1就餐消费收入以收银系统结算终端的数据及业主方发放的代金券为准每月15日前由招标人按实结算给投标人 2招标人补贴金额由招标方根据考核情况按季度支付六项目介绍一地址盐城市希望大道南路18号二场地一二楼总面积约1236㎡其中后场约300㎡就餐区一300㎡餐位100个就餐区二468㎡餐位150个小餐厅168㎡包厢4个就餐区一为员工就餐区就餐区二为外包服务人员就餐区三要求工作日中餐约200人晚餐主要是小餐厅招待和加班工作餐小餐厅原则上需提前1天预约以培训会议客情审批单为依据七餐饮服务内容及范围餐饮管理单位必须严格遵守国家有关法律法规和条例遵守招标方的规章制度并服从管理指导和监督一招标方无偿提供场地餐具炊具厨房设备及维修餐巾纸洗手液以及小餐厅内服务人员服装投标方负责提供配置清单和采购建议二招标方保留设定菜肴最高限价的权力员工餐定价标准在最高限价基础上按照实际成本支出费用进行核算餐饮销售价格采用成本定额核算制餐饮销售价格核算方式为实际成本费用支出须做到员工的餐饮消费支出与实际获得的餐饮水平基本匹配餐饮公司获得餐饮销售价款加上招投标确定的服务补贴费由招标方核定标准统一按合同约定支付三食堂消费采用按份自选划卡形式结算临时用餐使用招标方发放的代金券结算餐卡消费结算系统终端由招标方控制四厨房与就餐区域内的清洁工作五水电气的费用由招标方据实支出中标方有义务协助招标方做好节能减排工作提出改善建议卓有成效的可获得奖励八供餐品种包括但不限于以下内容一菜品分类及价格暂定根据实际运营可略作修改 1大荤5元以肉类或水产品为主少量辅料或不加任何辅料 2小荤2元含有肉类或水产类原材料的菜品 3素菜1元不含肉类或水产类原材料的菜品 4米汤1元水果或奶类饮品1元员工就餐执行以上价格外包服务人员就餐价格中标方随行就市饭菜现做现卖批量制作份数适当保证菜品色香味形和温度二餐类区分午餐需提供大荤2小荤2素菜3主食含米饭面条或粥类及汤等食品10个以上品种选择另需免费提供咸菜2种面条调味碟1组提供水果奶类饮品任意1种收费方式现场刷卡现金结算特色供应外卖投标人根据需求和餐厅运营情况自行安排其内容包括但不限于以下内容其售价由投标人自行制定 1面点卤菜 2净菜结算方式按实际选购数刷卡现金收费四接待餐根据实际需求接受预定提供工作餐和招待餐工作餐标准为40元位根据实际就餐人数23人不低于三荤一素一汤标准34人不低于三荤两素一汤一份水果标准58人不低于三荤三素一汤一份水果标准8人以上不低于四荤四素一汤一份水果标准招待餐标准为150200元位菜肴安排以双方确认的菜单为准五超市管理零利润代购模式投标方提供超市销售理货等相应服务所采购物品须来自盐城麦德龙超市六相关要求 1午餐菜谱每周1套于前一周周五上午上班前征询不少于50就餐人员意见后提前公布 2传统民俗节日适时组织相应的美食节每季提供主题特色餐饮活动 3供餐时间为12001300接待餐根据实际需要确定九人员配置要求 1投标文件中应明确说明主要经营管理人员固定服务于本项目包括项目经理厨师长等一旦中标不得转包所指定的管理团队未经招标方同意不得进行更换招标方根据工作需要有权提出对管理团队人员进行更换中标方应积极响应配合否则将作为违约处理招标方有权终止合同并追究投标方违约责任 2任职资格项目经理餐饮管理类中等专业或其它专业大专以上文化程度从事餐饮管理类职务5年以上工作经验厨师长应具有3年以上从事厨师长工作的经验能保证厨房的正常运转熟知成本核算与控制投标文件中应说明相关管理人员学历及相关履历并与投标人签订劳动合同相关证书及劳动合同由中标人中标后向招标人提供如未能提供或提供的材料不符合要求招标人可取消其中标资格 3厨房各级任职人员身体健康责任心强并持健康证上岗 4服务人员建立档案有据可查招标方建议约10人左右前场服务员50岁以内小餐厅服务员40岁以内 5所有经营服务人员应持有本年度健康证 6所有经营服务人员应执行并遵守招标方制定的各项规章制度 7经营服务人员应统一着装 8食堂经营服务中标方应指定专门的负责人与招标方监管人员保持联系随时解决各类问题十采购要求 1投标人所采买食材等物品供应商需有合格证件符合卫生标准要求 2投标方应在投标文件中明确全部食材的采购渠道及相应品牌一旦中标中标单位应将食材供应商相应资质品牌向招标方报备第四部分评标方法与评标标准一评标方法与定标原则本次招标项目的评标办法采用综合评估法评标委员会仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较为体现公开公平公正和择优诚信的原则根据国家江苏省盐城市有关规定和招标文件约定采用综合评估法进行详细评审时采取打分的方法衡量投标文件是否最大限度的满足招标文件中规定的各项评价标准根据评审得分的高低推荐标明顺序的l3名中标候选人采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定排名第一的中标候选人为中标人任何最低报价及任何单项因素的最优均不是中标的必要条件如出现评标总得分最高的投标人有两个或两个以上的以投标报价较低者优先作为中标候选人如果投标报价也相同的则由公证机构组织以抽签方式确定中标候选人二资格审查内容评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格后审要求提供的复印件进行审查原件备查只有通过资格审查的投标人方可进入下一阶段的评审三符合性审查投标人的投标文件是否符合招标文件开评标过程中发现的情况是否存在应予无效投标的情况主要包括投标保证金是否已按招标文件要求递交投标文件的格式签章和正副本数量是否符合招标文件的要求招标文件要求明确承诺的内容投标人是否明确承诺且不低于招标文件的要求所投货物技术参数是否满足招标文件的项目需求及技术要求如投标人所投品牌为非推荐品牌的须提供相当于或优于推荐品牌的相关材料给评标委员会评审否则不予推荐中标候选人符合要求的通过符合性评审否则不予通过评审四评分细则100分序号评分因素分值评分细则1价格20分1分析总报价及各个分项报价是否合理报价范围是否完整有否重大错漏项报价口径不一致的调整到统一口径评标 2价格得分计算方法根据各投标人通过符合性审查的有效投标报价中的最低价作为评标基准价价格得分=评标基准价投标报价×20保留两位小数2服务团队人员配置与资质5分1各类岗位人员配置齐全科学承诺专业人员持证上岗人员考核有标准有措施有奖罚淘汰机制上岗仪表行为态度等标准统一规范留用人员安置合理按项目具体情况不仅符合项目需求而且符合优质服务的需要的得45分 2各类岗位人员配置齐全承诺专业人员持证上岗有人员考核标准留用人员安置合理按项目具体情况的得34分 3各类岗位人员配置不齐全未承诺专业人员持证上岗无人员考核标准留用人员不安置或安置不合理按项目具体情况的得0分3食品安全管理措施15分1食品安全管理根据各项目明细确定的实施方案全面合理质量标准具体明确可操作性强优于其他投标人的得1215分 2食品安全管理根据各项目明细确定的实施方案齐全质量标准合理具体有可操作性的得812分 3食品安全管理根据各项目明细确定的实施方案不全面不具体无质量标准不符合或低于国家规定措施可操作性弱的得05分4食谱设计特色美食厨师轮换方案15分1食谱设计特色美食厨师轮换方案分列完整详细合理规格档次定位合理有不同于其他投标人的特色的得1215分 2食谱设计特色美食厨师轮换方案分列完整详细合理规格档次定位合理812分 3食谱设计特色美食厨师轮换方案分列不够完整详细合理规格档次定位不够合理的得05分5主要食材的采购渠道及采购管理15分1主要食材的采购渠道及采购管理方案完整详细合理优于其他投标人的得1215分 2主要食材的采购渠道及采购管理方案完整详细合理的得812分 3主要食材的采购渠道及采购管理方案不够完整详细合理的得05分6厨房和就餐区清洁卫生管理措施10分1厨房和就餐区清洁卫生管理措施完整详细合理可操作性强优于其他投标人的得810分 2厨房和就餐区清洁卫生管理措施完整详细合理可操作性强的得57分 3厨房和就餐区清洁卫生管理措施不够完整详细合理的得05分7供餐服务与操作管理流程规范性5分1供餐服务与操作管理流程规范完整科学可行合理优于其他投标人的得45分 2供餐服务与操作管理流程规范完整科学可行合理的得34分 3供餐服务与操作管理流程不规范不合理或无工作流程的描述或不完整不科学不可行的得0分8应急预案与保险理赔5分1突发事件应急处理预案与保险理赔完备健全对本项目针对性强具有实际可操作性的得45分 2突发事件应急处理预案与保险理赔不完备不健全或对本物业针对性不强的得34分 2没有突发事件应急处理预案与保险理赔或不具有实际可操作性的得0分上述包括但不限于消防食品安全人员储备投诉处理9满意率管理措施5分1有完备的满意率管理措施得68分 2没有完备的满意率管理措施得35分10成功案例与管理经验5分投标人承接过与此次招标同类场所餐饮服务的每提供一份合同金额在200万元含或就餐人数200人以上合同复印件的得3分每提供一份合同金额在 100万元含200万元不含或就餐人数150人以上合同复印件的得2分最多得5分总计100分第五部分盐城综合保税区管理办食堂外包服务合同甲方乙方一项目基本情况 1项目地址 2外包项目 1盐城综合保税区管理办食堂餐饮服务2人员配置本合同所需配置各类服务人员名二合同总价款 1本合同项下服务补贴费用总价款为人民币元整大写元整 2各类用餐费用由双方根据实际消费金额进行结算 3本合同执行期间因甲方整体工作需要如有人员调整所需人员费用均按实际发生额结算在3年服务期内管理费率不变在额定人员基础上所配人员数不足50补贴费用按结算期全额的50计人员配置超过50不足80的服务费按结算期全额的90计超过80按全额支付三合同期限服务期限年月日至年月日服务期限36个月合同一年一签合同签订前三个月为试用期试用期满经招标方考核合格合同方为有效第一个合同期满后经考核合格续签下一年合同四服务内容 1提供符合甲方管理要求符合餐饮从业规定的优质服务为职工食堂提供工作日早中餐保障员工食堂安全有序高效运转 2做好职工食堂食材采购仓库管理工作食品采购食品保存符合要求账目清楚 3制定的规章制度完善管理措施认真贯彻落实食品安全法消防法及甲方各项管理规定与要求负责餐具消毒及辖区的日常保洁杜绝各类饮食卫生及安全事故的发生 4负责职工食堂设施设备的运行操作及维护遵守设备安全操作规程杜绝安全隐患 5应标文件为本合同不可缺少的组成部分五双方权利义务一甲方权利义务甲方权利 1维护产权人使用人的合法利益 2有权对乙方本项目的财务状况服务质量完成情况实施监督检查定期客观公正地进行考核和测评对乙方提出整改意见每季测评 3对乙方的服务工作甲方有监督权也有建议权对违规违纪或不称职的服务人员有权通知乙方及时调换 4审定乙方撰写的服务管理内容及培训制度 5检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况甲方义务 6提供乙方进行各项服务管理所必需的水电气供应 7甲方应在本合同定义的生效日之前向乙方提供免租金的且面积设备符合供餐需要的营业场所及设施包括但不限于厨房餐厅储藏室管理办公室 8甲方应在合同履行日之前向乙方免费提供厨房及服务设备器皿装置家具机器用具餐盘碟小物件以及其他供餐服务所必要的设备以下简称设备设备应在设备清单中列明 9甲方应当保证供餐区域及本合同项下向乙方提供的所有设备具备良好工作性能甲方应当负责维修维护更换以及增补设备 10协助乙方做好其他餐饮服务管理工作甲方应在供餐服务开始前向乙方提供所有与供餐区域及设备有关的文件资质证明并且以甲方名义办理供餐服务有关的政府手续在合同有效期内甲方还需保持有关的文件资质证明的有效性 11甲方应当向乙方提供设备移交清单双方各自指定的人员在确认设备数量及工作状态后应当会签该清单乙方有权拒绝接受其认为不适于供餐服务的设备并且要求甲方在合理的时间内进行修缮或替换对因甲方未在要求的时间内修缮或替换设备而导致的供餐服务的延迟或无法提供供餐服务乙方对此不承担责任 12若乙方需要核查实际供餐数据或需要获得其他必要的就餐人员数据信息时甲方应当允许乙方在甲方的协助下进入与就餐服务相关的甲方IT信息数据区域或其他类似设备区域以取得相应的就餐人数信息 13甲方需指定一名联络人由其就供餐事宜负责与乙方进行沟通联络和当月就餐金额的确认该名联络人在供餐事宜上全权代表甲方该联络人行为导致的法律财务的后果由甲方承担 14法规政策规定由甲方承担其他责任 15按时足额支付服务费 16合同期内如遇国家政策性调整职工最低工资标准社会保险最低基数比例的甲方对乙方因该项调整而造成的费用上涨据实增补二乙方权利义务乙方权利 1制定职工食堂相关管理规章制度严格执行运行管理制度及岗位责任制严格规范操作 2按时收取服务费并提供正规发票乙方义务 3为甲方提供应标内容标准的餐饮服务标准不低于江苏省餐饮服务管理规范在提供供餐服务时应当遵守强制适用的国家卫生标准 4乙方负责服务人员的日常管理工作确保合法用工 5乙方应当保证充足的人员配置乙方所配人员需身体健康无不良病史及行为记录执健康证上岗服从甲方的工作安排以满足甲方365日闰年366日的服务需求 6乙方应当负责供餐区域范围内的清理及卫生 7接受甲方的监督与检查建立与完善投诉与监督渠道经常性地与甲方进行工作交流每半月召开一次例会每月对所派服务人员的服务绩效进行考核 8全体服务人员必须严格遵守甲方的各项规章制度服从管理未经许可不得进入保密区进行工作统一着装文明操作爱护公共财物如有损坏照价赔偿 9乙方需与所配人员签订符合国家规定的用工合同并定期足额发放薪资等各项报酬 10乙方工作人员在工作过程中应对各类设备妥善使用和维护保养因故意或过失损坏的物品由乙方负责赔偿除非发生不可抗力事件的原因乙方应当对由甲方提供并由乙方保管或控制的设备的损失或损坏进行赔偿合理磨损除外餐具等易耗品碗碟等易碎品年度损耗率应控制在20内超出部分由乙方承担 11乙方对甲方及其财产包括设备人员包括但不限于雇员访客的赔偿责任应以其认购的公众责任险保单号为的条件与条款所最终获得的理赔金额为限对于乙方向保险公司的索赔甲方应提供合理的协助 12乙方工作人员除应遵守乙方的规章制度外还应当遵守已告知的甲方的管理规定及工作安排 13乙方有责任告知所派服务人员应知的相关的保密规定并与之签订保密协议除非法律另行要求或本合同另有约定任何一方在本合同期限内未经另一方书面同意不得将其从另一方所取得的信息向任何第三方披露 14乙方人员发生的劳资纠纷由乙方解决不得妨碍甲方的正常工作 15乙方人员在工作过程中因自身原因造成的自身人员伤亡事故由乙方负责处理因工作不当而造成的对不特定第三人的损害赔偿责任由乙方承担 16为维护公众甲方及乙方人员的合法利益在不可预见的情况下如发生煤气泄露漏电火灾水管破裂救助人命协助公安机关执行任务等情况乙方因采取紧急避险措施造成财产损失的按有关法律规定处理 17乙方应充分认识到部分岗位的操作风险自险及对不确定第三人造成的伤害本着风险自担的原则应加强安全操作教育强化操作流程补充购买人身意外伤害商业保险 18乙方应当遵守甲方内部的安全制度以及相关法律法规尤其应当遵守相关的消防规范需准备相应的应急预案 19甲乙双方或由双方同意的第三方权威机构将定期对供餐服务的场地和供应商进行检查或专项审计时甲乙双方应积极配合并依据检查审计报告中显示有需要整改之处甲乙双方共同整改 20本合同终止时乙方必须向甲方移交全部管理用房及食堂管理档案资料 21乙方应协助甲方完成临时性突击性的任务根据工作量大小经双方协商后甲方可支付一定费用作为补偿或奖励三餐饮食品采购事宜 1食品供应商由乙方确定报甲方备案主要食材的供货渠道品牌一经确定未经甲方允许乙方不得擅自更改食材耗材含洗涤剂抽纸等低值耗材的费用由乙方直接支付给相应供应商 2乙方对食品进行收货验货甲方可指派专人参与验货供应商需提交的与货物相关的票证包括但不限于农药残留报告动物检验检疫证明等对货物质量的检查仅限于肉眼所见的腐烂变质对于农兽药残留超标重金属超标等不进行检查 3由于食品供应商未能及时足量的送货及或未能提供质量合格的食品原材料乙方需准备相应的应急预案并予操作 4甲方对乙方和供应商方因货品数量和金额产生的纠纷不承担任何责任六款项支付 1合同项下所有款项均以人民币支付 2服务补贴费用支付方式服务补贴费即合同款按约定由甲方向乙方支付甲方以年为付款期限在下一年度第一个月内支付上一年度服务费用即人民币元整大写整服务补贴费用将根据由甲乙双方共同制定的年度服务满意度考核每季度考核一次得分计发乙方每季度得分80分含及以上甲方全额支付乙方有一次得分低于70分甲方支付80乙方有一次得分低于60分甲方支付50乙方有两次得分低于60分甲方不支付 3用餐费用支付方式用餐费用即员工刷卡就餐外卖月度合计金额和招待餐费用标准的月度合计该款项经甲乙双方确定后由甲方向乙方支付以月为付款期限在次月第十五个工作日前支付费用 4因政策性调整人员结构调整及其它因素产生的增补或减少费用甲方将在下一年度的合同款内进行增补或扣减本年度不再产生增补或扣减费用如合同不再延续经双方协商一致后解决七违约责任 1根据行业规范和要求进行的季度考核第一次得分60分以下甲方将与乙方进行约谈乙方进行整改合同期限内累计两次得分低于60分甲方有权单方终止合同乙方相应支付违约金合同总价的5并赔偿由此而造成的甲方的一切损失 2由于乙方原因造成甲方的形象受到严重损害的食品安全事故媒体曝光等经有权部门鉴定认定责任后甲方有权单方终止本合同乙方相应支付违约金合同总价的5并赔偿由此而造成的甲方的一切损失 3因乙方所派人员服务缺失而造成相关职能部门或第三方机构检查考核处罚的经认定责任后甲方有权按每条例罚金2000元在向乙方支付的合同金额中扣减 4合同到期前30个工作日双方协商续约事项合同存续期间甲乙双方不得无故终止本合同如任意一方终止合同需提前30个工作日书面告知另一方并相应承担违约金合同总价的5 八争议的解决 1因履行本合同引起的或与本合同有关的争议甲乙双方应首先通过友好协商解决如果协商不能解决争议则采取以下第1种方式解决争议 1向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼 2向项目所在地仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁九诚实信用乙方应诚实信用严格按照谈判文件要求和承诺履行合同不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益十合同生效及其他 1本合同自双方法定代表授权代表或负责人签字盖章之日起生效 2本合同一式肆份甲乙双方各执贰份 3本合同执行期间如遇不可抗力致使合同无法履行时双方应按有关法律规定及时协商处理 4本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释条款中如与国家规定条例有抵触的则该条款无效并按国家规定和条例执行合同的其他条款继续有效甲方盖章乙方盖章法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人电话电话开户银行帐号单位地址单位地址第六部分投标文件的组成及格式投标文件项目编号 YCKFQ 2018 项目名称投标人年月日附件一投标书致我们收到贵方项目名称的招标文件经研究正式授权下述签字人姓名和职务代表投标人投标人名称提交投标文件正本壹份副本叁份电子文本壹份据此函签字人兹宣布声明和承诺如下 1我们的资格条件完全符合本次招标要求我们同意并向贵方提供了与投标有关的所有证据和资料 2按招标要求项目编号项目名称的投标总报价为人民币大写元 3如果我方中标将派出项目经理作为本项目的负责人并常驻现场 4我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件我们放弃对招标文件任何误解的权利无论招标结果如何我们不对招标文件本身提出质疑 5我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力 6如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标我们的投标保证金贵方不予退还 7一旦我方中标我方将根据招标文件的规定严格履行合同并保证于承诺的时间完成服务 8我方决不提供虚假材料谋取中标决不采取不正当手段诋毁排挤其他供应商决不与招标方其它供应商或者招标代理恶意串通决不向招标方相关工作人员和评委进行商业贿赂决不在采购过程中与招标方进行协商谈判决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况如有违反无条件接受贵方及相关管理部门的处罚 9与本投标有关的正式联系方式为地址电话传真开户银行银行账号投标人授权代表姓名签字投标人名称公章或投标专用章日期年月日附件二法定代表人授权书格式法定代表人授权书本授权书声明注册于投标人住址的投标人名称法定代表人法定代表人姓名职务代表本公司授权在下面签字的投标人代表姓名职务为本公司的合法代理人就贵方组织的项目名称项目编号投标以本公司名义处理一切与之有关的事务本授权书于年月日签字生效特此声明法定代表人签字被授权人签字日期年月日 INCLUDEPICTURE CUsersuserDesktop食堂AppDataLocalTempksohtmlwps7058tmppng MERGEFORMAT 附法定代表人身份证 INCLUDEPICTURE CUsersuserDesktop食堂AppDataLocalTempksohtmlwps7069tmppng MERGEFORMAT 附被授权人身份证附件三开标一览表格式开标一览表项目名称项目编号服务时间36个月保证金形式和金额项目经理备注人民币投标价年小写元大写元人民币总投标价3年小写元大写元投标人名称盖章附件四人员费用分解表及报价总表人员费用分解表序号岗位岗位编制费用单价元人月费用合计元年12 注费用单价内应包含工资社保法定福利高温费等涉及人员使用的一切可计算其它费用序号项目金额备注1人员费用此项费用包含工资社保法定福利高温费等涉及人员使用的一切可计算其它费用2加班费用3管理费4税费合计报价总表元年附件五项目人员情况表表一项目投入人员汇总表人员总数管理人员其他序号职务姓名年龄性别职称专业主要资历简述公司总部项目主管分管负责人现场项目经理管理人员其它表2 项目主要管理人员简历表姓名性别出生年月最终学历毕业院校及时间毕业专业现任职务政治面貌工作年限从事项目施工年限专业技术职称身份证号码专业技术证书名及证书号序号证书名证书号管理主要服务经历包括获奖情况备注1专业技术证书指职称证书以及国家注册专业证书等 2本表限项目负责人和主管填写附件六商务条款偏离表格式商务条款偏离表项目名称项目编号序号招标文件条目号招标文件要求的商务条款投标响应偏离说明如果行数不够请自行增加投标人名称盖章附件七菜肴面点分量表序号菜肴面点名称分量备注附件八食材供应商陈述表序号主要食材名称采购渠道供应商品牌备注附件九节能减排改善建议附件十根据招标文件要求需要提供的其他资料第七部分评标纪律和会场纪律评标纪律 1评委应准时参加评标会并服从采购中心的管理评委与本次投标供应商有利害关系时应当主动回避 2评委应当客观公正地履行职责公平地对待所有投标人遵守职业道德对所有的评审意见承担个人责任 3评委应当坚持原则严格按照采购文件相关规定进行独立评标 4评委不得私下相互串通意见不得和用户进行非正式的交换意见联合排斥其他投标人评委不得私下接触投标人不得进行任何商务谈判不得在评标期间利用各种方式向投标人传递评标信息等 5评委对投标人的澄清评标和授标建议等有关的情况以及对投标人的现场考察资料应当予以保密评标资料一律不得带离评标会场 6评委在评标定标期间统一保管通讯设备因特殊情况必须离开评标会场应由监委或采购中心工作人员陪同 7评委应当自觉接受监委和采购中心的监督如发现未按规定的程序和要求进行的活动应及时提醒和制止必要时可要求暂停采购活动报相关部门处理会场纪律为保证本次采购活动的公开公平公正所有与会人员必须遵守以下纪律一评标委员会成员要认真执行评委会工作纪律不得无故离开评标现场评标期间不得利用各种方式向投标人传递评标信息二采购人代表要自觉遵守政府采购的规定不得干扰评标活动三投标人代表须遵守会场纪律服从会议安排不得以任何方式与评委监委采购人代表和现场工作人员进行私下接触四监委会成员要认真履行职责不得无故离开评标现场如出现不规范行为有权利及时进行制止但不得干预评标五现场工作人员要认真做好开评标会现场的组织协调和服务工作

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