乌海市财政局信息系统集成实施服务（财政业务一体化系统升级改造）中标（成交）公告
发布时间：2018年11月14日
乌海市公共资源交易中心受乌海市财政局委托，于2018年11月13日就信息系统集成实施服务（财政业务一体化系统升级改造）财政业务一体化系统升级改造，采用单一来源进行采购。现就本次采购的中标（成交）结果公告如下。
一、采购项目名称：信息系统集成实施服务（财政业务一体化系统升级改造）
批准文件编号：乌财购准字（电子）【2018】1271号
二、中标（成交）供应商名称及中标（成交）价格：
包号 货物、服务和工程名称 数量 技术规格、参数及要求 预算金额(元) 附件材料
| 1 | 信息系统集成实施服务(财政业务一体化系统升级改造) | 1 | 详见招标文件 | 1200000 | |
| 1、供应商：内蒙古金财信息技术有限公司 ；中标金额：1000000元。 |
请中标供应商在公告期间到我单位领取通知书并办理相关手续，按规定时限和程序签订政府采购合同。
三、公告时间：
2018年11月13日 — 2018年11月13日
四、评委：
王伟 薛君萍 史翠清
如投标人认为中标结果使自己的合法权益受到损害的，可在中标结果公示有效期内，按招标文件第二章投标须知中有关质疑的规定向采购机构和采购代理机构提出质疑。
代理机构名称：乌海市公共资源交易中心
地址：乌海市滨河区奥体中心西副楼
邮政编码：016000
联系人：张工
联系电话：0473-2999704
采购单位名称：乌海市财政局
地址：乌海市财政局
邮政编码：016000
联系人：韩志林
联系电话：0473-2088300
相关附件:
1：财政业务.doc
2：分项报价表.docx
乌海市公共资源交易中心
2018年11月14日
备注：采购方式涉及竞争性谈判、询价、单一来源的成交结果公告请以附件形式上传竞争性谈判文件、询价通知书、单一来源协商情况记录。
乌海市财政局信息系统集成实施服务 财政业务一体化系统升级改造采购 单一来源文件 项目编号WHZCD20180037 项目名称乌海市财政局信息系统集成实施服务 财政业务一体化系统升级改造采购 采 购 人乌海市财政局 盖章 集中采购机构乌海市公共资源交易中心 盖章 二〇一八年十月 目 录 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc307498082单一来源公示 3 TOC o 12 h z u HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557975第一章 邀 请 书 5 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557976第二章 单一来源采购须知 8 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557977一说明 8 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557978二单一来源采购文件 8 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557979三响应文件的编制 9 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557980四响应文件的递交 PAGEREF Toc382557980 h 13 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557981五评标委员会的组成和评标方法 13 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557982六确认成交 PAGEREF Toc382557982 h 14 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557983七签订合同 PAGEREF Toc382557983 h 16 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557984第三章 合同条款 PAGEREF Toc382557984 h 17 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557986第四章 采购内容与技术要求 21 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557987第五章 供应商资质证明及有关文件要求 23 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557988第六章 采购方法步骤及标准 27 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557989第七章 响应文件格式与要求 29 乌海市财政局信息系统集成实施服务财政业务一体化系统升级改造采购的公示 一采购单位乌海市财政局 二采购项目信息系统集成实施服务 三采购金额元1200000 四拟定的供应商内蒙古金财信息技术有限公司 五拟采用的采购方式单一来源 六申请理由 财政业务一体化系统应包括地方综合预算管理国库集中支付总账管理工资统发指标管理等模块目前市本级及三区财政部门的财政业务一体化系统国库集中支付总账管理工资统发指标管理等缺少地方综合预算管理为了更好地保障系统以后运行的安全性稳定性延续性由该系统现有运行维护厂商内蒙古金财信息技术有限公司进行升级改造 七其他事项 现将以上情况公示如有异议请于公示之日起五个工作日内携带书面材料与以下联系人联系逾期提出的异议将不再受理 八联系方式 采购单位联系人韩志林 采购单位联系电话18647347913 主管部门联系人韩志林 主管部门联系电话18647347913 财政部门联系人丁帅 财政部门联系电话13848335350 乌海市财政 2018年9月7日 第一章 邀 请 书 内蒙古金财信息技术有限公司 一经乌海市财政局批准乌财购准字电子20181271号乌海市公共资源交易中心受乌海市财政局的委托采用单一来源方式采购信息系统集成实施服务财政业务一体化系统升级改造详见采购内容与技术要求 二响应文件使用简体中文编制每套正本1份副本 2 份密封递交无论成交与否响应文件不予退还 三采购文件于2018年 月 日至2018年 月 日期间在乌海市公共资源交易网 HYPERlink httpwwwwhggzycom wwwwhggzycom自行 四递交单一来源响应文件时间和地点 年 月日 上 午时整乌海市公共资源交易中心403开标室 五详细地址乌海市海勃湾滨河区奥体中心西附楼 联系人张工 联系电话04732999704 乌海市公共资源交易中心 二〇一八年 月 日 单一来源须知前附表 序号项 目内 容1项目名称乌海市财政局信息系统集成实施服务财政业务一体化系统升级改造采购2项目编号WHZCD201800373采购人单位名称乌海市财政局 单位地址乌海市财政局 邮政编码 016000 联系人 韩志林 联系方式047320883004采购代理机构机构名称 乌海市公共资源交易中心 单位地址乌海市滨河区奥体中心西附楼 邮政编码016000 联系人张工 联系电话047329997045资质证明文件原件见第五章要求6响应文件份数被邀请供应商应编制响应文件一式3份其中正本1份副本2份响应文件的副本可采用正本的复印件每套响应文件须清楚地标明正本副本若副本与正本不符以正本为准7实物样品无 8现场踏勘无9投标有效期竞标之日起至合同签订完毕10响应文件递交时间及地点响应文件递交时间 响应文件递交地点11竞标时间2018年 月 日 时12竞标地点乌海市公共资源交易中心40313交货期及地点时间 合同签署后20日完成系统开发实施工作并正式上线运行 地点采购人指定地点 14评标办法最低评标价法15投标保证金本项目不收取投标保证金16付款方式签订签订且系统正式上线运行后供应商携采购合同发票到采购方处理支付手续采购方向供应商一次性支付100款项 第二章 单一来源采购须知 一说明 本单一来源采购文件依据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例和政府采购非招标采购方式管理办法等国家有关法律法规编制 一适用范围 1本单一来源采购文件仅适用于本次采购所涉及的项目和内容 2本单一来源采购文件的解释权为组织本次采购活动的采购代理机构 二采购费用 被邀请供应商应承担所有与准备和参加采购有关的费用不论采购结果如何交易中心和采购人均无义务和责任承担这些费用 二单一来源采购文件 一 单一来源采购文件的构成 1 单一来源采购文件由下列文件组成 1邀请书 2单一来源采购须知 3采购内容与技术要求 4主要商务合同条款 5被邀请供应商资格证明及相关文件要求 6评审方法步骤及标准 7响应文件格式要求 8采购合同 9在采购过程中由采购人或交易中心发出的修正和补充文件等 10采购人或交易中心要求被邀请供应商提供的其它材料 2 被邀请供应商应认真阅读单一来源采购文件中所有的事项格式条款和技术规范参数及要求等如果被邀请供应商没有按照单一来源采购文件要求提交全部资料或者被邀请供应商没有对单一来源采购文件在各方面都做出实质性响应其风险责任应由被邀请供应商自行承担 三响应文件的编制 一文件构成 被邀请供应商编制的响应文件应包括但不少于下列内容 1响应文件封面 2响应文件目录 3参与采购活动承诺书 4法定代表人授权委托书 5报价一览表 6分项报价明细表此表将随中标公告一并公示请投标人认真填写并在递交投标文件电子版时此表单独建立文档放入电子版 7货物服务成本费用清单 8技术规格响应表 9主要商务合同条款响应情况 10被邀请供应商售后服务承诺及方案 11被邀请供应商应提供的各类证明材料 1资格证明材料 2资信证明材料 3所投货物资格证明材料 4所投货物主要技术资料 5被邀请供应商认为需提供的相关证明文件及资料 6不良记录近来牵涉的重大诉讼案件等说明 12 信用记录要求投标人须提供本企业在信用中国官网中的查询截图并加盖投标人公章 13 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 二编制要求 1被邀请供应商编写的文件和往来信件应以简体中文书写如果响应文件或与竞标有关的其它文件信件及来往函电以其它语言书写的被邀请供应商应将其译成中文如未翻译该文件为无效文件 2响应文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位 3被邀请供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠并接受采购人或交易中心对其中任何资料进一步核实的要求如果因为响应文件填报的内容不详或没有提供单一来源采购文件中所要求的全部资料及数据或提供虚假文件由此造成的后果由被邀请供应商自负 4被邀请供应商应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件密封送达投标地点被邀请供应商应按单一来源采购文件中提供的响应文件格式编写响应文件并使用A4规格打印装入袋内密封并在封签处加盖公章由法定代表人或授权代表人签字袋外应写明报价人名称采购项目名称并注明开标时启封报价文件采用胶订方式牢固装订成册不可活页装订 5响应文件具有法律效力被邀请供应商与交易中心或采购人任何人的口头协议不影响响应文件的任何条款和内容 6响应文件及资料无论是否成交均不予退还 7如果未按照招标文件要求密封的投标文件交易中心应当拒收交易中心对误投或提前启封概不负责 三投标保证金本项目不收取投标保证金 四付款 付款付款方式打√ 国库集中支付 √采购单位支付 五报价 1 被邀请供应商所提供的货物和服务均以人民币报价 2 被邀请供应商应按照第四章采购内容与技术要求的供货内容责任范围以及合同条款进行报价 3报价一览表填写时应响应下列要求 1每一种规格的货物只允许有一个报价应包含各类税款和其它应交纳的费用 2包含货物运至最终目的地的运输保险和伴随货物服务的有关费用 4报价在合同执行过程中是固定不变的不得以任何理由予以变更 六 采购有效期 1 采购活动有效期为开标之日起至合同签订完毕 2特殊情况下在原采购活动有效期截止之前交易中心或采购人可要求被邀请供应商延长采购活动有效期这种要求与答复均应以书面形式提交被邀请供应商可拒绝政府采购中心或采购人的要求 七 响应文件的数量和签署 1被邀请供应商应编制响应文件一式3份其中正本1份副本2份响应文件的副本可采用正本的复印件每套响应文件须清楚地标明正本副本若副本与正本不符以正本为准 2响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写并由法定代表人或经其正式授权的代表签字 3响应文件中的任何行间重要的插字涂改和增删必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效 4 投标人必须在投标截止时间前上传经数字证书CA加密的电子版投标文件同时在开标现场递交纸质版投标文件投标人必须保证电子版投标文件与纸质版投标文件完全一致电子版投标文件与纸质版投标文件不一致时以纸质版投标文件为准电子投标文件制作方法详见 httpwwwwhggzycomarticleWeblistactionresourceCode=gtzlxz 四响应文件的递交 一请被邀请供应商于2018年 月 日上午900到乌海市公共资源交易中心403开标室递交响应文件 二从成交日期至竞标有效期这段时间内被邀请供应商不得撤回其响应文件 三 迟交的投标文件 交易中心拒收逾期送达的投标文件并原封退回投标截止期后递交的投标文件 五评标委员会的组成和评标方法 一评审工作由交易中心组织具体评审事务由依法组建的评标委员会负责评标委员会成员由技术经济等方面的评审专家组成评标委员会的专家依法从政府采购专家库中随机抽取 二评标委员会采用集中办公封闭的方式进行评审评标前交易中心工作人员向评标委员会成员宣布和印发评标纪律和工作规则评标委员会成员签署廉洁自律承诺书并遵照执行 三评标委员会成员对与自己有利害关系的评标项目应当主动提出回避 四评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查符合性审查商务评议技术评议和价格评议 六确认成交 一遵循政府采购法的规定在满足单一来源采购文件保证采购项目质量的前提下报价合理的基础上确定被邀请供应商为成交供应商 二向成交供应商和采购人发出成交通知书成交通知书是合同的组成部分对成交供应商和采购人具有同等法律效力成交通知书发出后采购人改变成交结果或者成交供应商放弃中标应当承担相应的法律责任 七公告 1自评标结束之日起2个工作日内交易中心将评标报告送交采购人采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内确定评标报告中确定的被邀请供应商交易中心自成交人确定之日起2个工作日内在自治区财政部门指定的媒体上公告成交结果成交公告期限为1个工作日成交公告应当包括下列内容 1采购人政府采购中心的名称地址和联系方式 2项目名称和项目编号 3成交供应商名称地址和成交金额 4主要成交标的的名称规格型号数量单价服务要求 5成交公告期限 6评审专家名单 2交易中心应当在公告成交结果的同时向成交人发出成交通知书成交通知书是合同的组成部分对成交供应商和采购人具有同等法律效力成交通知书发出后采购人不得违法改变中标结果成交人无正当理由不得放弃中标 八合同的签订 一成交供应商应在成交通知书收到之日起30天内与采购人协商签订政府采购合同 二采购人应按招标文件要求和成交供应商的投标文件承诺订立书面合同但不得超出招标文件和成交供应商投标文件的范围也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 第三章 合同条款 一通用条款签订合同时不再另附 一定义 本须知中的下列术语应解释为 1合同系指买卖双方签署的合同格式中载明的买卖双方所达成的协议包括所有的附件附录和构成合同的所有文件 2合同价系指根据合同规定卖方在完全履行合同义务后买方应付给的价格 3货物系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切设备机械仪表备件工具手册和相关技术资料及其他材料 4服务系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务如运输保险以及其它的服务如安装调试提供技术援助培训和其他类似的义务 5买方系指乌海市财政局 6卖方系指根据合同规定提供货物和服务的具有法人资格的公司或实体 二技术规范 提供和交付的货物技术规范应与单一来源文件规定的技术规范以及所附的技术规范响应表相一致 三专利权 买方在使用卖方提供的货物过程中卖方承担第三方提出追究侵犯其专利权商标权和工业设计权等责任 四技术资料 合同生效后卖方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套如样本图纸操作手册使用指南维修指南服务手册和示意图连同设备一道交给买方 五质量保证 1卖方应保证货物是全新未使用过的是用一流的工艺和最佳材料制造而成并完全符合合同规定的质量规格和性能的要求卖方并保证其货物经正确安装正常运转和保养在其使用寿命内应具有满意的性能 2提供的软件是最先进的技术含量较高并提供该软件的升级换代服务 六检验 1 在发货前制造商应对货物的质量规格性能数量和重量等进行准确而全面的检验并出具一份证明货物符合合同规定的证书该证书将作为提交付款单据的一部分但有关质量规格性能数量或重要的检验不应视为最终检验制造商检验的结果和详细要求应在质量证书中加以说明 2买方应会同用户以及专业技术人员对货物的质量规格数量进行检验并出具验收证书如发现货物的质量规格数量与合同不符或证实货物是有缺陷的包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料买方有权向卖方提出索赔和退货 七转让和分包 1 除买方事先书面同意外卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务 2如竞标中没有明确分包合同卖方应书面通知买方本合同中所授给的全部分包合同但原竞标书中或后来发出的通知均不能解除卖方履行本合同的义务 八售后服务 1 售后服务承诺书 2 售前售后服务内容对有偿无偿应分别列出 3 售后服务网点情况 4售后服务技术人员及其资质情况 九适用法律 买卖双方签订的合同应按中华人民共和国的法律进行解释 十合同生效及其他 1 合同应在双方签字并在买方收到卖方提供的履约保证金后即开始生效 2合同一式4份以简体中文形式经采购单位供应商公共资源管理委员会办公室法人代表或授权人签字并加盖公章后生效 3本合同由采购单位供应商交易中心政府采购监管部门各执一份 4 如需修改或补充合同内容经协商双方应签署书面修改或补充协议该协议将作为合同不可分割的一部分 十一履约保证金 本项目不收取履约保证金 二专用条款 专用条款是通用条款的补充和完善专用条款的具体内容将以单一来源采购文件为原则由成交供应商与采购人协商确定具体格式见本采购文件附件合同范本 第四章 采购内容与技术要求 项目基本情况 本项目为乌海市本级及三个区财政局根据工作需要对财政业务一体化系统升级改造进行采购预算为120万元 交货期 合同签署后20日完成系统开发实施工作并正式上线运行 安装和交货地点 采购人指定地点 付款方式 合同签订且系统正式上线运行后供应商携采购合同发票到采购方处办理支付手续采购方向供应商一次性支付100款项 售后要求 项目上线后一年内免费运行维护 项目概述 为了进一步提高乌海市本级及三个区财政局综合预算管理水平我们基于对财政信息化发展的总体趋势和相关业务技术改革要求和导向的深刻理解以新预算法的业务管理改革要求为导向以金财工程应用支撑平台20为基础提出一整套面向财政信息化建设的总体解决方案全面覆盖预算编制预算执行环节的各项业务支撑财政核心业务一体化 本方案是针对预算编审业务推出预算编审管理系统解决方案 建设目标 预算编审管理系统是构成财政一体化管理框架的重要组成部分以财政一体化的上游业务为主主要包括基础信息库项目库年初预算编审预算变动管理等系统建设目标是按照预算管理改革的需要全面覆盖收入预算基本支出预算项目预算及政府采购预算等实现以基础信息库项目库为源头自动生成预算编制报表预算变动源头调整衔接指预算执行即实现由基层预算单位编制预算逐级上报审批汇总经财政部门审核提交同级人大批准后下达预算单位执行预算的信息化处理过程 系统总体设计要求 预算编审业务框架 具体的讲 1以基础库主要由基础信息库项目库组成作为预算业务的驱动预算管理的全生命周期均是由基础库中信息变化引起因此预算管理业务的各个环节应以基础库中信息变化为源头基础库支撑了预算管理的全过程 2中期财政规划年度预算包括年初预算编制和年中预算变动均以基础库为基础从支出的角度看基本支出预算应由基础资料中的人员信息和定额定档信息技术生成项目预算的编制应从项目库中挑选形成 3中期财政规划是编制3年的财政规划数其中第一年的数据和年度预算保持一致 4部门预算是年初预算编制的一部分政府预算除了包括部门预算外还应包括其他非部门预算中的内容 5在年初人大批复预算后全部预算形成当年财力其中的可执行部分形成可执行指标用于控制支付及后续环节 6年中新增上级转移支付等均需要在财力管理中进行登记 7年中需要追加的预算首先需要进行基础信息变化然后通过预算变动的操作将未分配财力细化形成可执行指标用于控制支付及后续环节 一体化业务框架遵循 预算编审遵循的财政一体化业务框架如下图 财政一体化业务框架主要包括基础支撑业务办理监督评价决策支持和综合办公下面分别展开说明 基础支撑主要包括政策法规库基础信息库项目库和评价指标库为总体业务提供支撑将财政的各项法律法规及标准政策置于政策法规库之中并以此为依据构建财政基础信息管理体系包括但不限于基础信息库包括但不限于人员信息库定额定员库资产库等项目库主要实现对各类项目等管理评价指标库主要实现对绩效指标对管理 业务办理分为主线业务和专项业务两类主线业务是指财政的预算管理按照预算管理等阶段划分主要包括编制执行核算和决算四个部分预算编制过程中主要包括财力配置管理中期财政规划管理年度预算管理以及预算变动从而形成对预算等动态管理预算执行过程主要包括收入管理和支出管理同时包含工资统发账户管理等执行过程中的辅助管理模块核算模块则主要包括总预算会计管理含支付中心会计专户会计管理和单位会计管理等决算管理主要包括决算及政府财务报告等内容专项业务在遵循主线业务规则同时还需要根据专项特点进行强化管理如债务管理现金管理政府采购等 监督评价主要包括动态监控综合监督和绩效管理三部分动态监控主要实现对日常业务的监控综合监督主要实现专题的监督检查绩效管理主要实现绩效目标的建立跟踪评价以及评价结果应用监督评价覆盖全部业务办理事项形成全域的监督评价体系 决策支持按照分析主题进行分类主要包括宏观经济分析主题产业发展分析主题财政收支分析主题预算执行分析主题财政现金分析主题决算分析主题精细化预算分析主题专项资金监控主题和区域对标主题决策支持在获取业务办理和监督评价体系的数据的同时还要获取外部系统的数据以及下级财政的数据综合在一起后形成主题分析并将主题分析的结果反馈给业务办理及监督评价体系用于支撑日常决策 综合办公为用户提供一个统一管理的入口将公文管理行政管理等与业务办理整合在一起形成完整的财政业务管理应用 一体化技术架构遵循 预算编审及财政一体化系统以金财工程应用支撑平台20为基础进行构建研发遵循的总体技术架构如下图所示 EMBED VisioDrawing11 系统最外层是统一身份认证系统进行用户身份认证控制用户访问的系统资源通过认证后事务管理启动确保用户请求过程中的数据一致性监控系统启动对用户访问的整个过程进行记录形成日志信息并将用户对敏感资源的处理过程发送个给审计系统形成审计数据统一身份认证系统将请求转发给对应业务域的业务处理功能模块业务模块通过平台组件的客户端接口获取需要的业务数据和配置信息完成业务操作平台组件客户端则通过服务总线调用平台域的组件服务获取平台域中的实际数据技术架构提供各种开发级公共应用框架为业务系统提供比较通用的技术组件开发人员可以基于该框架开发出符合业务系统要求的功能模块 具体的讲技术框架主要包括基础框架服务框架事务框架缓存框架版本管理框架安全框架和监督框架 基础框架定义了系统的基本运行环境技术环境第三方组件基础框架中包含了默认开发工程建库脚本框架源码缺省系统功能实现等 服务框架基于第三方DUBBO实现的轻量级分布式服务框架通过与Spring容器的融合将服务总线封装到业务系统运行环境中使各个模块的服务可以通过服务总线直接为业务域中的业务系统提供服务对业务系统完全透明而业务系统也不需要关心系统的部署模式集中部署和分布式部署都可以通过相同的接口使用平台服务与平台和其他系统进行数据交换 事务框架解决应用系统同时操作多个数据库时的事务一致性问题一般业务系统开发时无需考虑事务实现问题只要按照框架要求启用事务即可当用户请求通过统一身份认证之后事务即开始启动即使代理服务将用户请求分发到不同域中处理事务框架仍然保证并行处理的多个进程在一个数据库事务中知道所有域完成业务处理将返回到代理服务事务框架才结束事务 缓存框架框架提供全局缓存域缓存事务缓存三层为了控制缓存内容的有效性确保缓存内容不会占用过多系统资源在全局缓存和域缓存中都要使用淘汰算法清空使用频度低的内容缓存框架提供配额管理功能对各业务系统使用缓存的大小进行控制避免一个业务系统使用不当影响其他业务系统正常运行 版本管理框架为业务系统提供版本检查依赖检测自动升级等功能包括版本号规则管理升级脚本管理系统备份升级界面升级日志异常报告等功能 安全框架主要按信息系统安全等级保护基本要求负责系统安全管理和安全控制主要功能包括访问控制资源控制数据加密数据完整性通讯保密性能功能 监督框架包括系统运行环境监管系统访问监管关键数据监管监管框架将依据系统设置和监管规则从系统运行环境关键操作节点数据库中抽取数据提供给日志系统和审计系统使用 一体化系统架构遵循 预算编审遵循的财政一体化系统框架如下图所示 具体的讲 整体系统是一个基于云应用的一体化设计系统设计主要致力于SaaS层的设计 以金财工程应用支撑平台20为基础进行表层业务系统的构建实现按照金财工程应用支撑平台20的分布式框架进行系统设计遵循金财工程应用支撑平台20的各项标准规范并深入使用金财工程应用支撑平台20的基础组件同时对无法满足要求的组件进行了专题优化 以平台服务总线组件为依托将不同业务模块的服务进行集成不同业务系统包括平台组件具体的业务模块监督评价模块决策模块等均将服务注册在服务总线上并且相互间的访问调用均通过服务总线完成实现服务管理 界面门户通过服务总线访问具体模块服务从而实现服务的分布式调用管理在展现层考虑场景化的设计思路利用可视化技术等将用户在一个业务场景下完成工作所需要的各种数据进行整合展现并将决策主题分析融入到业务办理过程中实现用户的一站式应用体验 完整的自动化运维体系和安全支撑体系为整体系统提供保障 关键业务支持 部门预算编制 部门预算编制的基本业务处理方式如下 业务框架层面我们将从财政部门建立面向预算部门的基础信息库和项目库入手使用定额分析公共财政资金分配决策等分析模型科学合理地确定财力分配方案同时将决策的结果直接用于控制部门预算编审在有效提高部门预算编报质量使预算更加科学合理的同时极大地减轻了政府部门预算编制的工作量更好地发挥了部门预算的效能有效地促进了预算管理目标的实现 具体应用层面我们根据预算编制和财政业务的要求能够自由定义设计各种基础信息报表的填报包括单位的编制人员资产和车辆等基础信息能够根据财政业务的要求随时定义各类调查类报表满足财政业务统计分析报表输出的需要财政部门能够查看预算部门多次上报的基础信息预算申报等各类信息的变动差异系统需要完整记录预算编审中每一次变动的信息轨迹保证能够进行信息追溯和信息比较包括信息的多版本比较进一步我们将各类辅助信息例如往年对比数据定额标准信息数据计算公式等地集成到业务功能中以图形等更加直观的方式展现出来力争做到数据多跑路界面少切换改变以往业务人员为了审核预算需要多处查找数据的情况 支出经济分类科目改革 支出经济分类科目改革方案由财政部于2017年正式发布并于2018年1月1日正式实施这就要求在编制2018年预算时需要支持改革方案中要求的内容本次支出经济分类改革的核心内容在完善部门支出经济分类科目的基础上增加了政府支出经济分类科目并明确了两者间的对应关系以及管理要求从部门预算编制的角度出发具体的实现方案如下 部门在编制部门预算时仍然填写部门支出经济分类科目系统根据内置的单位属性及部门支出经济分类科目与政府支出经济分类科目的对照关系自动带出政府支出经济分类科目两个科目同时显示同时上报 财政在审核部门预算时以政府支出经济分类科目为主同时能够查看到部门支出经济分类科目作为审核辅助 财政按照政府经济分类科目口径形成报表报送人大审批 预算批复时将政府经济分类科目作为控制口径一并批复给预算单位 系统功能实现 基础信息库 基础信息库是全面反映本级部门预算单位人员资产等基本情况的数据资料库其中人员信息主要来源可能是人社局信息系统工资发放数据或基础信息库自身导出数据的修改文件等 预算单位做好本单位基础信息的录入审核汇总上报等工作单位录入单位基本信息人员信息资产等单位基础信息单位信息表是单行表只能修改人员信息表等是多行表可新增修改删除及查询多行表数据也可直接导入到系统 基础信息集中采集预算单位按财政局统一要求运用基础信息库管理系统如实填报本单位的基础信息保证信息真实准确完整 基础信息日常采集预算单位性质编制经费保障方式等基础信息发生变化的按动态管理要求应当及时按程序申报调整并提供基础信息变动的文件依据等材料 财政局对预算单位报送的基础信息真实性合规性逻辑性进行审核 定期备份基础信息功能可加强基础信息的安全管理 年初预算编制 年初财政编制包括政府预算编制和部门预算编制在引入项目库前预算编制均采用手工填报的模式引入项目库后预算编制则采取计算挑选补充生成的模式基本支出预算根据基础信息库中的人员信息和定额定员等信息进行计算生成项目支出预算通过从项目库中挑选项目完成单位补充填报非税收入以及其他预算编制表根据上述信息汇总生成上报的预算情况 年初财政编制相关功能主要包括 1申报准备主要提供诸如单位属性设置单位主功能科目设置等申报所需的基础设置功能 2预算申报主要提供预算的申报功能支持预算编制相关输入表的输入根据基础资料计算基本支出和挑选项目形成项目支出预算等功能 3预算审核主要提供预算的审核功能 4套表导出主要提供预算套表导出功能 5预算下达主要实现预算批复后的下达功能全部预算形成当年财力可执行的形成单位可执行指标 项目库管理 项目库管理是预算管理的基础也是财政一体化业务的源头项目库由预算项目库和专题项目库组成预算项目库是财政管理的所有项目的全集包括项目的基本信息及涉及预算安排的信息管理重点在于预算的编制和执行专题项目库是就某一类项目进行专门的管理例如基建项目库债务项目库其基本信息及预算信息应存储在预算项目库中便于统一安排预算 项目库支持分级管理分类管理项目储备管理和滚动管理项目分级主要分为政策性项目习惯性称为一级项目具体项目习惯性称为二级项目两级项目分类可分为运转类项目和发展类项目 项目库管理实现项目管理的相关功能主要包括 项目申报准备主要设置项目的一些相关的申报权限约束条件等信息 政策性项目管理主要提供政策性项目的申报审核变更申请等功能同时只是政策性项目申报授权以指定哪些单位可以在此项目下申报具体项目 具体项目管理主要提供具体项目的申报审核变更申请等功能 项目综合管理主要实现项目的整体排序项目清理等功能支持项目等综合查询 中期财政规划管理 中期财政规划相对于年度预算管理最显著的特征是跨越多个年度一般来说预算的时间框架越长预算与政策之间的联系越紧密因此为了使预算成为有力和有效的政策工具通过中期财政规划来弥补年度预算的不足显得十分重要在具体编制实践上中期财政规划编制和年度预算编制含部门预算的方式方法流程与传统做法都类似 中期财政规划管理相关功能主要包括 中期财政规划准备主要实现中期财政规划开始前财政等一些准备工作等处理包括但不限于中期财政规划的准备历史项目的清理申报权限的设置等工作 中期财政规划申报主要实现部门申报中期财政规划的工作提供相关的计算挑选录入的功能 中期财政规划审核主要实现财政对中期财政规划的审核工作 中期财政规划报告导出主要实现中期财政规划报告的导出形成上报报表和报告 第五章 供应商资质证明及有关文件要求 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件并作为其投标文件的一部分所有文件必须真实可靠不得伪造否则将按有关法律法规规定予以相应处罚投标人须提供下列资格证明资料复印件加盖投标人红章装订入标书注已在办理供应商注册时登记注册的证明材料可直接将复印件装订入标书未登记注册的证明材料必须在开标时提供原件备查★条款为必须响应条款否则视为无效投标资质证明文件应包括 ★投标人的资格要求 一投标人有效期内的的营业执照税务登记证书组织机构代码证或三证合一的营业执照法定代表人身份证明材料或授权委托书投标代表人身份证明材料 二 投标人具有承担本项目的能力 资格性审查条件中包括要求提供原件在内均应提供扫描件并加盖投标人公章未提供或提供的文件过期失效及无法辨识的均为无效投标注明复印件原件备查的各投标人须将相应备查的原件材料带到开标现场按现场工作人员的统一要求予以递交如未按要求进行装订和递交的为无效投标 附注提供有关资质证明文件的说明 1 法人或其他组织的营业执照副本自然人的身份证明 法人包括企业法人机关法人事业单位法人和社会团体法人其他组织主要包括合伙企业非企业专业服务机构个体工商户农村承包经营户自然人是指中华人民共和国民法通则以下简称民法通则规定的具有完全民事行为能力能够承担民事责任和义务的公民如供应商是企业包括合伙企业要提供在工商部门注册的有效企业法人营业执照或营业执照如供应商是事业单位要提供有效的事业单位法人证书供应商是非企业专业服务机构的如律师事务所会计师事务所要提供执业许可证等证明文件如供应商是个体工商户要提供有效的个体工商户营业执照如供应商是自然人要提供有效的自然人身份证明 这里所指其他组织不包括法人的分支机构由于法人分支机构不能独立承担民事责任不能以分支机构的身份参加政府采购只能以法人身份参加由于银行保险石油石化电力电信等行业具有其特殊性如果能够提供其法人给予的年度授权经营证明书其中并有相应授权或者提供针对所参加采购项目的唯一授权可以参加政府采购活动 只有中国公民才能以自然人的身份参加政府采购活动并提供法定身份证明 2 财务状况报告 财务状况报告包括四表一注即资产负债表利润表现金流量表所有者权益变动表及其附注内容不全影响评审自然人可不提供财务状况报告 3 参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚采取供应商自行承诺并承担后果的做法参加政府采购活动的供应商要提交参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函一旦发现供应商提供的声明函不实时按照政府采购法有关提供虚假材料的规定给予处罚 供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动期限届满可以参加政府采购活动是指供应商在参加政府采购活动中因违法经营被政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动处罚期限届满后可以参加政府采购活动 4 履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料采购服装家具厨房设备等定制产品时使用 为保证政府采购项目的履行供应商必须具备履行合同的设备和专业技术能力这是供应商保质保量完成政府采购项目必备的物质和技术基础为此设备和专业技术能力的证明材料需提供与完成本合同相关的厂房设备照片及购置发票技术人员应提供与办公家具服装专业设计与办公家具服装生产加工相应的职称证书和用工合同等证明材料 第六章 采购方法步骤及标准 一开标 交易中心在招标公告规定的时间和地点组织开标开标时需有采购人和被邀请人代表参加必要时还将邀请政府采购监督管理部门等有关单位代表参加参加开标的代表应签到以证明其出席 二评标委员会的组成和评标方法 一 评审工作由交易中心组织具体评审事务由依法组建的评标委员会负责评标委员会成员由技术经济等方面的评审专家组成评标委员会的专家依法从政府采购专家库中随机抽取 二评标委员会采用集中办公封闭的方式进行评审评标前交易中心工作人员向评标委员会成员宣布和印发评标纪律和工作规则评标委员会成员签署廉洁自律承诺书并遵照执行 三评标委员会成员对与自己有利害关系的评标项目应当主动提出回避 四评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查符合性审查商务评议技术评议和价格评议 三确定成交供应商 一评标委员会按照招标文件确定的评标方法步骤标准对投标文件进行评审确定或推荐成交候选人编写评标报告 二采购人按照评审委员会推荐成交候选人确定成交供应商 三 成交供应商确定后交易中心将在公共资源交易中心网站上发布成交结果公示公示期满无异议后向成交供应商和采购人发出成交通知书成交通知书是合同的组成部分对成交供应商和采购人具有同等法律效力 第七章 响应文件格式与要求 格式一 响应文件封面 供应商名称 单一来源采购响应文件 正本副本 项目名称 项目编号 包 号 第 包若项目分标段时用 被邀请供应商名称 年 月 日 格式二 响应文件目录 一承诺书 二法定代表人授权委托书 三报价一览表 四分项报价明细表 五技术规格响应表 六标的物成本费用清单 七货物发运计划安装方案和进度 八 售后服务承诺及方案 九参加政府采购前三年内在经营活动中无重大违法记录书面声明 十 参加政府采购依法缴纳税金和社会保障资金承诺书 十一投标人基本情况表 十二投标人信用信息查询记录 十三应提供的各类证明材料 一 资格证明材料 二资信证明材料 三所投货物资格证明材料 四所投货物主要技术资料 五所投货物的服务 格式三 一承诺书 乌海市公共资源交易中心 1按照已收到的项目编号为 的采购项目 单一来源采购文件要求经我公司认真研究采购须知合同条款技术规范资质要求和其它有关要求后我方愿按上述合同条款技术规范资质要求参与本次采购活动我方完全接受本次单一来源采购文件规定的所有要求并承诺在成交后履行我方的全部义务我方的报价为总承包价保证不以任何理由增加报价如有缺项漏项部份均由我方无条件负责补齐 2一旦我方成交我方保证在合同签订后日内交货完毕 3我方同意所递交的投标文件在投标须知规定的投标有效期内有效在此期间内我方的投标如能中标我方将受此约束 4我方郑重声明所提供的投标文件内容全部真实有效如经查实承诺的内容事项存在虚假我公司愿意接受提供虚假材料谋取中标追究法律责任 5我方在信用中国网站wwwcreditchinagovcn无违法违规行为纪录 6我方同意提供按照贵方可能另外要求的与其投标有关的任何数据或资料除非另外达成协议并生效否则中标通知书和本投标文件将构成约束双方合同的组成部分 被邀请供应商名称 详细地址 邮政编码 电 话 传 真 电子函件 被邀请供应商法定代表人签字签章 被邀请供应商法定代表人授权代表签字 被邀请供应商名称公章 年 月 日 格式四 二法定代表人授权委托书 兹委派我单位 姓名参加贵单位组织的 采购活动项目编号WHZC2016 委派人全权代表我单位处理本次采购活动中的有关事务并签署全部有关文件协议及合同我单位对委托代理人签署内容负全部责任 本授权书于签字盖章后生效在贵中心收到撤消授权的书面通知以前本授权书一直有效被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效 委托代理人无转委权 特此委托 SHAPE MERGEFORMAT 被邀请供应商公章 法定代表人签字 年 月 日 格式五 三报价一览表 被邀请供应商名称加盖公章 项目名称 项目编号 包 号 名 称竞标总报价交货工期质保期大写小写备 注说明 一所有价格均系用人民币表示单位为元精确到个数位 二价格应按照单一来源采购须知的要求报价 三此表除保留在响应文件正本中外还要将另一份完全相同的本表与优惠声明如有的话密封装在一个信封中 四以上内容缺一不可格式内容和签署盖章必须完整否则为无效 五优惠承诺属于服务评审如成交优惠承诺将列入合同条款 法定代表人或法人授权代表签字 年 月 日 格式六 四分项报价明细表 分包名称及包号 序号货物名称生产厂家品牌规格型号数量及单位单价元总价元备注1234合计说明 一提供所投货物详细的供货范围包括主要配件及生产厂家备品备件等 二各项货物详细技术规格参数及要求应另页描述 三价格为按照采购文件采购须知有关要求的货物总价 四此表将随中标公告一并公示请投标人认真填写并在递交投标文件电子版时此表单独建立文档放入电子版 格式七 五技 术 规 格 响 应 表 包号及分包名称 编号货物名称生产厂家单一来源采购文件要求技术参数性能指标被邀请供应商提供 技术参数性能指标响应 程度备注说明 被邀请供应商应按照采购内容与技术要求中确定的技术参数与配置要求将报价产品的技术参数和性能指标逐一列出以证明所投产品对单一来源采购文件要求的技术参数和性能指标做出实质性响应 格式八 六货物服务成 本 费 用 清 单 序 号 项 目 数 量 单 价 金 额说 明 计算公式标准一12345二12345三12345四12合 计 格式九 七货物发运计划安装方案和进度 一严格按照技术规范要求制定切实可行的安装方案要建立质量保证体制在保证进度的前提下确保安装质量 二被邀请供应商应提交初步的安装进度表说明按单一来源采购文件要求对各供货点进行安装的各个关键日期 三初步安装进度表可采用横道图或关键线路网络图表示说明各供货点计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期 四安装进度应与安装方案和组织设计相适应 格式十 八售后服务承诺及方案 一售后服务承诺 1在 年的质保期内被邀请供应商对所投产品在使用过程中出现的故障和零配件磨损问题免费提供维修和更换服务 2质保期过后 年内被邀请供应商将继续为 货物名称 提供免费维修服务在此期间不收取维护费如需更换零配件只收取零配件的成本费 3质保期过后 年内被邀请供应商将继续为 货物名称 提供维修服务除收取交通费住宿费和所更换部件的成本费外不再收取任何维修费用 4被邀请供应商在接到用户维修通知后 小时内响应 个工作日内排除故障节假日照常服务 5在货物的设计使用寿命期内被邀请供应商必须保证零部件的正常供应对所有部件终身维修服务对设备定期维护保养确保设备正常使用 6免费安装调试人员培训技术支持 7定期进行用户回访及时处理用户意见 8所有软件终身免费升级 二技术培训 1免费培训内容 2培训日期及地点 三售后服务机构和服务体系 1 生产厂家售后服务机构联系人联系电话 2 本地化售后服务网点分布机构名称联系人联系电话 3售后服务人员及技术职称情况 以上内容可视具体情况删改 格式十一 九参加政府采购前三年内在经营活动中无 重大违法记录书面声明 乌海市公共资源交易中心 我公司自愿参加本次政府采购活动项目名称 项目编号 严格遵守中华人民共和国政府采购法政府采购法实施条例及所有相关法律法规和规定同时郑重承诺 在参加此次政府采购活动前3年内本公司在经营活动中无重大违法记录在信用中国网站wwwcreditchinagovcn上无任何违法违规行为的纪录 特此声明 公章 年 月 日 格式十二 十参加政府采购依法缴纳税金和社会保障资金承诺书 乌海市公共资源交易中心 我公司自愿参加本次政府采购活动项目名称 项目编号 严格遵守中华人民共和国政府采购法政府采购法实施条例及所有相关法律法规和规定同时郑重承诺 在参加此次政府采购活动投标截止日期前六个月内已依法缴纳增值税营业税教育费附加等各项税金在投标截止日期前一年内为企业员工 人缴纳社会保障资金 特此声明 公章 年 月 日 格式十三 十一投标人基本情况表 公章 投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数企业资质等级其中高级职称人员营业执照号中级职称人员注册资金初级职称人员开户银行技工账号其他人员经营范围备注 格式十四 十二投标人信用信息查询记录 格式十五 十三被邀请供应商应提交的各类证明材料 一资格文件 二资信文件及企业简介 三所投货物资格性证明 四所投货物主要技术资料 五所投货物的服务 交货期及安装调试方案 分项报价明细表
分包名称及包号乌海市财政局信息系统集成实施服务财政业务一体化系统升级改造采购项目包号无
说明
一提供所投货物详细的供货范围包括主要配件及生产厂家备品备件等
二各项货物详细技术规格参数及要求应另页描述
三价格为按照采购文件采购须知有关要求的货物总价
四此表将随中标公告一并公示请投标人认真填写并在递交投标文件电子版时此表单独建立文档放入电子版 序号 货物名称 生产厂家品牌规格型号 数量及单位 单价元 总价元 备注
1 乌海市本级预算编审业务 北京博思致新互联网科技有限责任公司 博思V12 1套 17000000 17000000 2 乌海市本级中期财政规划管理 北京博思致新互联网科技有限责任公司 博思V12 1套 13000000 13000000 3 乌海市本级项目库管理 北京博思致新互联网科技有限责任公司 博思V12 1套 15000000 15000000 4 区财政局预算编审业务 北京博思致新互联网科技有限责任公司 博思V12 3套 10000000 30000000 包括三个区财政局每个区财政局一套系统
5 区财政局中期财政规划管理 北京博思致新互联网科技有限责任公司 博思V12 3套 7000000 21000000 包括三个区财政局每个区财政局一套系统
6 区财政局项目库管理 北京博思致新互联网科技有限责任公司 博思V12 3套 8000000 24000000 包括三个区财政局每个区财政局一套系统
合计 120000000 乌海市财政局信息系统集成实施服务 财政业务一体化系统升级改造采购 单一来源文件 项目编号WHZCD20180037 项目名称乌海市财政局信息系统集成实施服务 财政业务一体化系统升级改造采购 采 购 人乌海市财政局 盖章 集中采购机构乌海市公共资源交易中心 盖章 二〇一八年十月 目 录 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc307498082单一来源公示 3 TOC o 12 h z u HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557975第一章 邀 请 书 5 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557976第二章 单一来源采购须知 8 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557977一说明 8 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557978二单一来源采购文件 8 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557979三响应文件的编制 9 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557980四响应文件的递交 PAGEREF Toc382557980 h 13 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557981五评标委员会的组成和评标方法 13 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557982六确认成交 PAGEREF Toc382557982 h 14 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557983七签订合同 PAGEREF Toc382557983 h 16 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557984第三章 合同条款 PAGEREF Toc382557984 h 17 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557986第四章 采购内容与技术要求 21 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557987第五章 供应商资质证明及有关文件要求 23 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557988第六章 采购方法步骤及标准 27 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557989第七章 响应文件格式与要求 29 乌海市财政局信息系统集成实施服务财政业务一体化系统升级改造采购的公示 一采购单位乌海市财政局 二采购项目信息系统集成实施服务 三采购金额元1200000 四拟定的供应商内蒙古金财信息技术有限公司 五拟采用的采购方式单一来源 六申请理由 财政业务一体化系统应包括地方综合预算管理国库集中支付总账管理工资统发指标管理等模块目前市本级及三区财政部门的财政业务一体化系统国库集中支付总账管理工资统发指标管理等缺少地方综合预算管理为了更好地保障系统以后运行的安全性稳定性延续性由该系统现有运行维护厂商内蒙古金财信息技术有限公司进行升级改造 七其他事项 现将以上情况公示如有异议请于公示之日起五个工作日内携带书面材料与以下联系人联系逾期提出的异议将不再受理 八联系方式 采购单位联系人韩志林 采购单位联系电话18647347913 主管部门联系人韩志林 主管部门联系电话18647347913 财政部门联系人丁帅 财政部门联系电话13848335350 乌海市财政 2018年9月7日 第一章 邀 请 书 内蒙古金财信息技术有限公司 一经乌海市财政局批准乌财购准字电子20181271号乌海市公共资源交易中心受乌海市财政局的委托采用单一来源方式采购信息系统集成实施服务财政业务一体化系统升级改造详见采购内容与技术要求 二响应文件使用简体中文编制每套正本1份副本 2 份密封递交无论成交与否响应文件不予退还 三采购文件于2018年 月 日至2018年 月 日期间在乌海市公共资源交易网 HYPERlink httpwwwwhggzycom wwwwhggzycom自行 四递交单一来源响应文件时间和地点 年 月日 上 午时整乌海市公共资源交易中心403开标室 五详细地址乌海市海勃湾滨河区奥体中心西附楼 联系人张工 联系电话04732999704 乌海市公共资源交易中心 二〇一八年 月 日 单一来源须知前附表 序号项 目内 容1项目名称乌海市财政局信息系统集成实施服务财政业务一体化系统升级改造采购2项目编号WHZCD201800373采购人单位名称乌海市财政局 单位地址乌海市财政局 邮政编码 016000 联系人 韩志林 联系方式047320883004采购代理机构机构名称 乌海市公共资源交易中心 单位地址乌海市滨河区奥体中心西附楼 邮政编码016000 联系人张工 联系电话047329997045资质证明文件原件见第五章要求6响应文件份数被邀请供应商应编制响应文件一式3份其中正本1份副本2份响应文件的副本可采用正本的复印件每套响应文件须清楚地标明正本副本若副本与正本不符以正本为准7实物样品无 8现场踏勘无9投标有效期竞标之日起至合同签订完毕10响应文件递交时间及地点响应文件递交时间 响应文件递交地点11竞标时间2018年 月 日 时12竞标地点乌海市公共资源交易中心40313交货期及地点时间 合同签署后20日完成系统开发实施工作并正式上线运行 地点采购人指定地点 14评标办法最低评标价法15投标保证金本项目不收取投标保证金16付款方式签订签订且系统正式上线运行后供应商携采购合同发票到采购方处理支付手续采购方向供应商一次性支付100款项 第二章 单一来源采购须知 一说明 本单一来源采购文件依据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例和政府采购非招标采购方式管理办法等国家有关法律法规编制 一适用范围 1本单一来源采购文件仅适用于本次采购所涉及的项目和内容 2本单一来源采购文件的解释权为组织本次采购活动的采购代理机构 二采购费用 被邀请供应商应承担所有与准备和参加采购有关的费用不论采购结果如何交易中心和采购人均无义务和责任承担这些费用 二单一来源采购文件 一 单一来源采购文件的构成 1 单一来源采购文件由下列文件组成 1邀请书 2单一来源采购须知 3采购内容与技术要求 4主要商务合同条款 5被邀请供应商资格证明及相关文件要求 6评审方法步骤及标准 7响应文件格式要求 8采购合同 9在采购过程中由采购人或交易中心发出的修正和补充文件等 10采购人或交易中心要求被邀请供应商提供的其它材料 2 被邀请供应商应认真阅读单一来源采购文件中所有的事项格式条款和技术规范参数及要求等如果被邀请供应商没有按照单一来源采购文件要求提交全部资料或者被邀请供应商没有对单一来源采购文件在各方面都做出实质性响应其风险责任应由被邀请供应商自行承担 三响应文件的编制 一文件构成 被邀请供应商编制的响应文件应包括但不少于下列内容 1响应文件封面 2响应文件目录 3参与采购活动承诺书 4法定代表人授权委托书 5报价一览表 6分项报价明细表此表将随中标公告一并公示请投标人认真填写并在递交投标文件电子版时此表单独建立文档放入电子版 7货物服务成本费用清单 8技术规格响应表 9主要商务合同条款响应情况 10被邀请供应商售后服务承诺及方案 11被邀请供应商应提供的各类证明材料 1资格证明材料 2资信证明材料 3所投货物资格证明材料 4所投货物主要技术资料 5被邀请供应商认为需提供的相关证明文件及资料 6不良记录近来牵涉的重大诉讼案件等说明 12 信用记录要求投标人须提供本企业在信用中国官网中的查询截图并加盖投标人公章 13 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 二编制要求 1被邀请供应商编写的文件和往来信件应以简体中文书写如果响应文件或与竞标有关的其它文件信件及来往函电以其它语言书写的被邀请供应商应将其译成中文如未翻译该文件为无效文件 2响应文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位 3被邀请供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠并接受采购人或交易中心对其中任何资料进一步核实的要求如果因为响应文件填报的内容不详或没有提供单一来源采购文件中所要求的全部资料及数据或提供虚假文件由此造成的后果由被邀请供应商自负 4被邀请供应商应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件密封送达投标地点被邀请供应商应按单一来源采购文件中提供的响应文件格式编写响应文件并使用A4规格打印装入袋内密封并在封签处加盖公章由法定代表人或授权代表人签字袋外应写明报价人名称采购项目名称并注明开标时启封报价文件采用胶订方式牢固装订成册不可活页装订 5响应文件具有法律效力被邀请供应商与交易中心或采购人任何人的口头协议不影响响应文件的任何条款和内容 6响应文件及资料无论是否成交均不予退还 7如果未按照招标文件要求密封的投标文件交易中心应当拒收交易中心对误投或提前启封概不负责 三投标保证金本项目不收取投标保证金 四付款 付款付款方式打√ 国库集中支付 √采购单位支付 五报价 1 被邀请供应商所提供的货物和服务均以人民币报价 2 被邀请供应商应按照第四章采购内容与技术要求的供货内容责任范围以及合同条款进行报价 3报价一览表填写时应响应下列要求 1每一种规格的货物只允许有一个报价应包含各类税款和其它应交纳的费用 2包含货物运至最终目的地的运输保险和伴随货物服务的有关费用 4报价在合同执行过程中是固定不变的不得以任何理由予以变更 六 采购有效期 1 采购活动有效期为开标之日起至合同签订完毕 2特殊情况下在原采购活动有效期截止之前交易中心或采购人可要求被邀请供应商延长采购活动有效期这种要求与答复均应以书面形式提交被邀请供应商可拒绝政府采购中心或采购人的要求 七 响应文件的数量和签署 1被邀请供应商应编制响应文件一式3份其中正本1份副本2份响应文件的副本可采用正本的复印件每套响应文件须清楚地标明正本副本若副本与正本不符以正本为准 2响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写并由法定代表人或经其正式授权的代表签字 3响应文件中的任何行间重要的插字涂改和增删必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效 4 投标人必须在投标截止时间前上传经数字证书CA加密的电子版投标文件同时在开标现场递交纸质版投标文件投标人必须保证电子版投标文件与纸质版投标文件完全一致电子版投标文件与纸质版投标文件不一致时以纸质版投标文件为准电子投标文件制作方法详见 httpwwwwhggzycomarticleWeblistactionresourceCode=gtzlxz 四响应文件的递交 一请被邀请供应商于2018年 月 日上午900到乌海市公共资源交易中心403开标室递交响应文件 二从成交日期至竞标有效期这段时间内被邀请供应商不得撤回其响应文件 三 迟交的投标文件 交易中心拒收逾期送达的投标文件并原封退回投标截止期后递交的投标文件 五评标委员会的组成和评标方法 一评审工作由交易中心组织具体评审事务由依法组建的评标委员会负责评标委员会成员由技术经济等方面的评审专家组成评标委员会的专家依法从政府采购专家库中随机抽取 二评标委员会采用集中办公封闭的方式进行评审评标前交易中心工作人员向评标委员会成员宣布和印发评标纪律和工作规则评标委员会成员签署廉洁自律承诺书并遵照执行 三评标委员会成员对与自己有利害关系的评标项目应当主动提出回避 四评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查符合性审查商务评议技术评议和价格评议 六确认成交 一遵循政府采购法的规定在满足单一来源采购文件保证采购项目质量的前提下报价合理的基础上确定被邀请供应商为成交供应商 二向成交供应商和采购人发出成交通知书成交通知书是合同的组成部分对成交供应商和采购人具有同等法律效力成交通知书发出后采购人改变成交结果或者成交供应商放弃中标应当承担相应的法律责任 七公告 1自评标结束之日起2个工作日内交易中心将评标报告送交采购人采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内确定评标报告中确定的被邀请供应商交易中心自成交人确定之日起2个工作日内在自治区财政部门指定的媒体上公告成交结果成交公告期限为1个工作日成交公告应当包括下列内容 1采购人政府采购中心的名称地址和联系方式 2项目名称和项目编号 3成交供应商名称地址和成交金额 4主要成交标的的名称规格型号数量单价服务要求 5成交公告期限 6评审专家名单 2交易中心应当在公告成交结果的同时向成交人发出成交通知书成交通知书是合同的组成部分对成交供应商和采购人具有同等法律效力成交通知书发出后采购人不得违法改变中标结果成交人无正当理由不得放弃中标 八合同的签订 一成交供应商应在成交通知书收到之日起30天内与采购人协商签订政府采购合同 二采购人应按招标文件要求和成交供应商的投标文件承诺订立书面合同但不得超出招标文件和成交供应商投标文件的范围也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 第三章 合同条款 一通用条款签订合同时不再另附 一定义 本须知中的下列术语应解释为 1合同系指买卖双方签署的合同格式中载明的买卖双方所达成的协议包括所有的附件附录和构成合同的所有文件 2合同价系指根据合同规定卖方在完全履行合同义务后买方应付给的价格 3货物系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切设备机械仪表备件工具手册和相关技术资料及其他材料 4服务系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务如运输保险以及其它的服务如安装调试提供技术援助培训和其他类似的义务 5买方系指乌海市财政局 6卖方系指根据合同规定提供货物和服务的具有法人资格的公司或实体 二技术规范 提供和交付的货物技术规范应与单一来源文件规定的技术规范以及所附的技术规范响应表相一致 三专利权 买方在使用卖方提供的货物过程中卖方承担第三方提出追究侵犯其专利权商标权和工业设计权等责任 四技术资料 合同生效后卖方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套如样本图纸操作手册使用指南维修指南服务手册和示意图连同设备一道交给买方 五质量保证 1卖方应保证货物是全新未使用过的是用一流的工艺和最佳材料制造而成并完全符合合同规定的质量规格和性能的要求卖方并保证其货物经正确安装正常运转和保养在其使用寿命内应具有满意的性能 2提供的软件是最先进的技术含量较高并提供该软件的升级换代服务 六检验 1 在发货前制造商应对货物的质量规格性能数量和重量等进行准确而全面的检验并出具一份证明货物符合合同规定的证书该证书将作为提交付款单据的一部分但有关质量规格性能数量或重要的检验不应视为最终检验制造商检验的结果和详细要求应在质量证书中加以说明 2买方应会同用户以及专业技术人员对货物的质量规格数量进行检验并出具验收证书如发现货物的质量规格数量与合同不符或证实货物是有缺陷的包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料买方有权向卖方提出索赔和退货 七转让和分包 1 除买方事先书面同意外卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务 2如竞标中没有明确分包合同卖方应书面通知买方本合同中所授给的全部分包合同但原竞标书中或后来发出的通知均不能解除卖方履行本合同的义务 八售后服务 1 售后服务承诺书 2 售前售后服务内容对有偿无偿应分别列出 3 售后服务网点情况 4售后服务技术人员及其资质情况 九适用法律 买卖双方签订的合同应按中华人民共和国的法律进行解释 十合同生效及其他 1 合同应在双方签字并在买方收到卖方提供的履约保证金后即开始生效 2合同一式4份以简体中文形式经采购单位供应商公共资源管理委员会办公室法人代表或授权人签字并加盖公章后生效 3本合同由采购单位供应商交易中心政府采购监管部门各执一份 4 如需修改或补充合同内容经协商双方应签署书面修改或补充协议该协议将作为合同不可分割的一部分 十一履约保证金 本项目不收取履约保证金 二专用条款 专用条款是通用条款的补充和完善专用条款的具体内容将以单一来源采购文件为原则由成交供应商与采购人协商确定具体格式见本采购文件附件合同范本 第四章 采购内容与技术要求 项目基本情况 本项目为乌海市本级及三个区财政局根据工作需要对财政业务一体化系统升级改造进行采购预算为120万元 交货期 合同签署后20日完成系统开发实施工作并正式上线运行 安装和交货地点 采购人指定地点 付款方式 合同签订且系统正式上线运行后供应商携采购合同发票到采购方处办理支付手续采购方向供应商一次性支付100款项 售后要求 项目上线后一年内免费运行维护 项目概述 为了进一步提高乌海市本级及三个区财政局综合预算管理水平我们基于对财政信息化发展的总体趋势和相关业务技术改革要求和导向的深刻理解以新预算法的业务管理改革要求为导向以金财工程应用支撑平台20为基础提出一整套面向财政信息化建设的总体解决方案全面覆盖预算编制预算执行环节的各项业务支撑财政核心业务一体化 本方案是针对预算编审业务推出预算编审管理系统解决方案 建设目标 预算编审管理系统是构成财政一体化管理框架的重要组成部分以财政一体化的上游业务为主主要包括基础信息库项目库年初预算编审预算变动管理等系统建设目标是按照预算管理改革的需要全面覆盖收入预算基本支出预算项目预算及政府采购预算等实现以基础信息库项目库为源头自动生成预算编制报表预算变动源头调整衔接指预算执行即实现由基层预算单位编制预算逐级上报审批汇总经财政部门审核提交同级人大批准后下达预算单位执行预算的信息化处理过程 系统总体设计要求 预算编审业务框架 具体的讲 1以基础库主要由基础信息库项目库组成作为预算业务的驱动预算管理的全生命周期均是由基础库中信息变化引起因此预算管理业务的各个环节应以基础库中信息变化为源头基础库支撑了预算管理的全过程 2中期财政规划年度预算包括年初预算编制和年中预算变动均以基础库为基础从支出的角度看基本支出预算应由基础资料中的人员信息和定额定档信息技术生成项目预算的编制应从项目库中挑选形成 3中期财政规划是编制3年的财政规划数其中第一年的数据和年度预算保持一致 4部门预算是年初预算编制的一部分政府预算除了包括部门预算外还应包括其他非部门预算中的内容 5在年初人大批复预算后全部预算形成当年财力其中的可执行部分形成可执行指标用于控制支付及后续环节 6年中新增上级转移支付等均需要在财力管理中进行登记 7年中需要追加的预算首先需要进行基础信息变化然后通过预算变动的操作将未分配财力细化形成可执行指标用于控制支付及后续环节 一体化业务框架遵循 预算编审遵循的财政一体化业务框架如下图 财政一体化业务框架主要包括基础支撑业务办理监督评价决策支持和综合办公下面分别展开说明 基础支撑主要包括政策法规库基础信息库项目库和评价指标库为总体业务提供支撑将财政的各项法律法规及标准政策置于政策法规库之中并以此为依据构建财政基础信息管理体系包括但不限于基础信息库包括但不限于人员信息库定额定员库资产库等项目库主要实现对各类项目等管理评价指标库主要实现对绩效指标对管理 业务办理分为主线业务和专项业务两类主线业务是指财政的预算管理按照预算管理等阶段划分主要包括编制执行核算和决算四个部分预算编制过程中主要包括财力配置管理中期财政规划管理年度预算管理以及预算变动从而形成对预算等动态管理预算执行过程主要包括收入管理和支出管理同时包含工资统发账户管理等执行过程中的辅助管理模块核算模块则主要包括总预算会计管理含支付中心会计专户会计管理和单位会计管理等决算管理主要包括决算及政府财务报告等内容专项业务在遵循主线业务规则同时还需要根据专项特点进行强化管理如债务管理现金管理政府采购等 监督评价主要包括动态监控综合监督和绩效管理三部分动态监控主要实现对日常业务的监控综合监督主要实现专题的监督检查绩效管理主要实现绩效目标的建立跟踪评价以及评价结果应用监督评价覆盖全部业务办理事项形成全域的监督评价体系 决策支持按照分析主题进行分类主要包括宏观经济分析主题产业发展分析主题财政收支分析主题预算执行分析主题财政现金分析主题决算分析主题精细化预算分析主题专项资金监控主题和区域对标主题决策支持在获取业务办理和监督评价体系的数据的同时还要获取外部系统的数据以及下级财政的数据综合在一起后形成主题分析并将主题分析的结果反馈给业务办理及监督评价体系用于支撑日常决策 综合办公为用户提供一个统一管理的入口将公文管理行政管理等与业务办理整合在一起形成完整的财政业务管理应用 一体化技术架构遵循 预算编审及财政一体化系统以金财工程应用支撑平台20为基础进行构建研发遵循的总体技术架构如下图所示 EMBED VisioDrawing11 系统最外层是统一身份认证系统进行用户身份认证控制用户访问的系统资源通过认证后事务管理启动确保用户请求过程中的数据一致性监控系统启动对用户访问的整个过程进行记录形成日志信息并将用户对敏感资源的处理过程发送个给审计系统形成审计数据统一身份认证系统将请求转发给对应业务域的业务处理功能模块业务模块通过平台组件的客户端接口获取需要的业务数据和配置信息完成业务操作平台组件客户端则通过服务总线调用平台域的组件服务获取平台域中的实际数据技术架构提供各种开发级公共应用框架为业务系统提供比较通用的技术组件开发人员可以基于该框架开发出符合业务系统要求的功能模块 具体的讲技术框架主要包括基础框架服务框架事务框架缓存框架版本管理框架安全框架和监督框架 基础框架定义了系统的基本运行环境技术环境第三方组件基础框架中包含了默认开发工程建库脚本框架源码缺省系统功能实现等 服务框架基于第三方DUBBO实现的轻量级分布式服务框架通过与Spring容器的融合将服务总线封装到业务系统运行环境中使各个模块的服务可以通过服务总线直接为业务域中的业务系统提供服务对业务系统完全透明而业务系统也不需要关心系统的部署模式集中部署和分布式部署都可以通过相同的接口使用平台服务与平台和其他系统进行数据交换 事务框架解决应用系统同时操作多个数据库时的事务一致性问题一般业务系统开发时无需考虑事务实现问题只要按照框架要求启用事务即可当用户请求通过统一身份认证之后事务即开始启动即使代理服务将用户请求分发到不同域中处理事务框架仍然保证并行处理的多个进程在一个数据库事务中知道所有域完成业务处理将返回到代理服务事务框架才结束事务 缓存框架框架提供全局缓存域缓存事务缓存三层为了控制缓存内容的有效性确保缓存内容不会占用过多系统资源在全局缓存和域缓存中都要使用淘汰算法清空使用频度低的内容缓存框架提供配额管理功能对各业务系统使用缓存的大小进行控制避免一个业务系统使用不当影响其他业务系统正常运行 版本管理框架为业务系统提供版本检查依赖检测自动升级等功能包括版本号规则管理升级脚本管理系统备份升级界面升级日志异常报告等功能 安全框架主要按信息系统安全等级保护基本要求负责系统安全管理和安全控制主要功能包括访问控制资源控制数据加密数据完整性通讯保密性能功能 监督框架包括系统运行环境监管系统访问监管关键数据监管监管框架将依据系统设置和监管规则从系统运行环境关键操作节点数据库中抽取数据提供给日志系统和审计系统使用 一体化系统架构遵循 预算编审遵循的财政一体化系统框架如下图所示 具体的讲 整体系统是一个基于云应用的一体化设计系统设计主要致力于SaaS层的设计 以金财工程应用支撑平台20为基础进行表层业务系统的构建实现按照金财工程应用支撑平台20的分布式框架进行系统设计遵循金财工程应用支撑平台20的各项标准规范并深入使用金财工程应用支撑平台20的基础组件同时对无法满足要求的组件进行了专题优化 以平台服务总线组件为依托将不同业务模块的服务进行集成不同业务系统包括平台组件具体的业务模块监督评价模块决策模块等均将服务注册在服务总线上并且相互间的访问调用均通过服务总线完成实现服务管理 界面门户通过服务总线访问具体模块服务从而实现服务的分布式调用管理在展现层考虑场景化的设计思路利用可视化技术等将用户在一个业务场景下完成工作所需要的各种数据进行整合展现并将决策主题分析融入到业务办理过程中实现用户的一站式应用体验 完整的自动化运维体系和安全支撑体系为整体系统提供保障 关键业务支持 部门预算编制 部门预算编制的基本业务处理方式如下 业务框架层面我们将从财政部门建立面向预算部门的基础信息库和项目库入手使用定额分析公共财政资金分配决策等分析模型科学合理地确定财力分配方案同时将决策的结果直接用于控制部门预算编审在有效提高部门预算编报质量使预算更加科学合理的同时极大地减轻了政府部门预算编制的工作量更好地发挥了部门预算的效能有效地促进了预算管理目标的实现 具体应用层面我们根据预算编制和财政业务的要求能够自由定义设计各种基础信息报表的填报包括单位的编制人员资产和车辆等基础信息能够根据财政业务的要求随时定义各类调查类报表满足财政业务统计分析报表输出的需要财政部门能够查看预算部门多次上报的基础信息预算申报等各类信息的变动差异系统需要完整记录预算编审中每一次变动的信息轨迹保证能够进行信息追溯和信息比较包括信息的多版本比较进一步我们将各类辅助信息例如往年对比数据定额标准信息数据计算公式等地集成到业务功能中以图形等更加直观的方式展现出来力争做到数据多跑路界面少切换改变以往业务人员为了审核预算需要多处查找数据的情况 支出经济分类科目改革 支出经济分类科目改革方案由财政部于2017年正式发布并于2018年1月1日正式实施这就要求在编制2018年预算时需要支持改革方案中要求的内容本次支出经济分类改革的核心内容在完善部门支出经济分类科目的基础上增加了政府支出经济分类科目并明确了两者间的对应关系以及管理要求从部门预算编制的角度出发具体的实现方案如下 部门在编制部门预算时仍然填写部门支出经济分类科目系统根据内置的单位属性及部门支出经济分类科目与政府支出经济分类科目的对照关系自动带出政府支出经济分类科目两个科目同时显示同时上报 财政在审核部门预算时以政府支出经济分类科目为主同时能够查看到部门支出经济分类科目作为审核辅助 财政按照政府经济分类科目口径形成报表报送人大审批 预算批复时将政府经济分类科目作为控制口径一并批复给预算单位 系统功能实现 基础信息库 基础信息库是全面反映本级部门预算单位人员资产等基本情况的数据资料库其中人员信息主要来源可能是人社局信息系统工资发放数据或基础信息库自身导出数据的修改文件等 预算单位做好本单位基础信息的录入审核汇总上报等工作单位录入单位基本信息人员信息资产等单位基础信息单位信息表是单行表只能修改人员信息表等是多行表可新增修改删除及查询多行表数据也可直接导入到系统 基础信息集中采集预算单位按财政局统一要求运用基础信息库管理系统如实填报本单位的基础信息保证信息真实准确完整 基础信息日常采集预算单位性质编制经费保障方式等基础信息发生变化的按动态管理要求应当及时按程序申报调整并提供基础信息变动的文件依据等材料 财政局对预算单位报送的基础信息真实性合规性逻辑性进行审核 定期备份基础信息功能可加强基础信息的安全管理 年初预算编制 年初财政编制包括政府预算编制和部门预算编制在引入项目库前预算编制均采用手工填报的模式引入项目库后预算编制则采取计算挑选补充生成的模式基本支出预算根据基础信息库中的人员信息和定额定员等信息进行计算生成项目支出预算通过从项目库中挑选项目完成单位补充填报非税收入以及其他预算编制表根据上述信息汇总生成上报的预算情况 年初财政编制相关功能主要包括 1申报准备主要提供诸如单位属性设置单位主功能科目设置等申报所需的基础设置功能 2预算申报主要提供预算的申报功能支持预算编制相关输入表的输入根据基础资料计算基本支出和挑选项目形成项目支出预算等功能 3预算审核主要提供预算的审核功能 4套表导出主要提供预算套表导出功能 5预算下达主要实现预算批复后的下达功能全部预算形成当年财力可执行的形成单位可执行指标 项目库管理 项目库管理是预算管理的基础也是财政一体化业务的源头项目库由预算项目库和专题项目库组成预算项目库是财政管理的所有项目的全集包括项目的基本信息及涉及预算安排的信息管理重点在于预算的编制和执行专题项目库是就某一类项目进行专门的管理例如基建项目库债务项目库其基本信息及预算信息应存储在预算项目库中便于统一安排预算 项目库支持分级管理分类管理项目储备管理和滚动管理项目分级主要分为政策性项目习惯性称为一级项目具体项目习惯性称为二级项目两级项目分类可分为运转类项目和发展类项目 项目库管理实现项目管理的相关功能主要包括 项目申报准备主要设置项目的一些相关的申报权限约束条件等信息 政策性项目管理主要提供政策性项目的申报审核变更申请等功能同时只是政策性项目申报授权以指定哪些单位可以在此项目下申报具体项目 具体项目管理主要提供具体项目的申报审核变更申请等功能 项目综合管理主要实现项目的整体排序项目清理等功能支持项目等综合查询 中期财政规划管理 中期财政规划相对于年度预算管理最显著的特征是跨越多个年度一般来说预算的时间框架越长预算与政策之间的联系越紧密因此为了使预算成为有力和有效的政策工具通过中期财政规划来弥补年度预算的不足显得十分重要在具体编制实践上中期财政规划编制和年度预算编制含部门预算的方式方法流程与传统做法都类似 中期财政规划管理相关功能主要包括 中期财政规划准备主要实现中期财政规划开始前财政等一些准备工作等处理包括但不限于中期财政规划的准备历史项目的清理申报权限的设置等工作 中期财政规划申报主要实现部门申报中期财政规划的工作提供相关的计算挑选录入的功能 中期财政规划审核主要实现财政对中期财政规划的审核工作 中期财政规划报告导出主要实现中期财政规划报告的导出形成上报报表和报告 第五章 供应商资质证明及有关文件要求 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件并作为其投标文件的一部分所有文件必须真实可靠不得伪造否则将按有关法律法规规定予以相应处罚投标人须提供下列资格证明资料复印件加盖投标人红章装订入标书注已在办理供应商注册时登记注册的证明材料可直接将复印件装订入标书未登记注册的证明材料必须在开标时提供原件备查★条款为必须响应条款否则视为无效投标资质证明文件应包括 ★投标人的资格要求 一投标人有效期内的的营业执照税务登记证书组织机构代码证或三证合一的营业执照法定代表人身份证明材料或授权委托书投标代表人身份证明材料 二 投标人具有承担本项目的能力 资格性审查条件中包括要求提供原件在内均应提供扫描件并加盖投标人公章未提供或提供的文件过期失效及无法辨识的均为无效投标注明复印件原件备查的各投标人须将相应备查的原件材料带到开标现场按现场工作人员的统一要求予以递交如未按要求进行装订和递交的为无效投标 附注提供有关资质证明文件的说明 1 法人或其他组织的营业执照副本自然人的身份证明 法人包括企业法人机关法人事业单位法人和社会团体法人其他组织主要包括合伙企业非企业专业服务机构个体工商户农村承包经营户自然人是指中华人民共和国民法通则以下简称民法通则规定的具有完全民事行为能力能够承担民事责任和义务的公民如供应商是企业包括合伙企业要提供在工商部门注册的有效企业法人营业执照或营业执照如供应商是事业单位要提供有效的事业单位法人证书供应商是非企业专业服务机构的如律师事务所会计师事务所要提供执业许可证等证明文件如供应商是个体工商户要提供有效的个体工商户营业执照如供应商是自然人要提供有效的自然人身份证明 这里所指其他组织不包括法人的分支机构由于法人分支机构不能独立承担民事责任不能以分支机构的身份参加政府采购只能以法人身份参加由于银行保险石油石化电力电信等行业具有其特殊性如果能够提供其法人给予的年度授权经营证明书其中并有相应授权或者提供针对所参加采购项目的唯一授权可以参加政府采购活动 只有中国公民才能以自然人的身份参加政府采购活动并提供法定身份证明 2 财务状况报告 财务状况报告包括四表一注即资产负债表利润表现金流量表所有者权益变动表及其附注内容不全影响评审自然人可不提供财务状况报告 3 参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚采取供应商自行承诺并承担后果的做法参加政府采购活动的供应商要提交参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函一旦发现供应商提供的声明函不实时按照政府采购法有关提供虚假材料的规定给予处罚 供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动期限届满可以参加政府采购活动是指供应商在参加政府采购活动中因违法经营被政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动处罚期限届满后可以参加政府采购活动 4 履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料采购服装家具厨房设备等定制产品时使用 为保证政府采购项目的履行供应商必须具备履行合同的设备和专业技术能力这是供应商保质保量完成政府采购项目必备的物质和技术基础为此设备和专业技术能力的证明材料需提供与完成本合同相关的厂房设备照片及购置发票技术人员应提供与办公家具服装专业设计与办公家具服装生产加工相应的职称证书和用工合同等证明材料 第六章 采购方法步骤及标准 一开标 交易中心在招标公告规定的时间和地点组织开标开标时需有采购人和被邀请人代表参加必要时还将邀请政府采购监督管理部门等有关单位代表参加参加开标的代表应签到以证明其出席 二评标委员会的组成和评标方法 一 评审工作由交易中心组织具体评审事务由依法组建的评标委员会负责评标委员会成员由技术经济等方面的评审专家组成评标委员会的专家依法从政府采购专家库中随机抽取 二评标委员会采用集中办公封闭的方式进行评审评标前交易中心工作人员向评标委员会成员宣布和印发评标纪律和工作规则评标委员会成员签署廉洁自律承诺书并遵照执行 三评标委员会成员对与自己有利害关系的评标项目应当主动提出回避 四评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查符合性审查商务评议技术评议和价格评议 三确定成交供应商 一评标委员会按照招标文件确定的评标方法步骤标准对投标文件进行评审确定或推荐成交候选人编写评标报告 二采购人按照评审委员会推荐成交候选人确定成交供应商 三 成交供应商确定后交易中心将在公共资源交易中心网站上发布成交结果公示公示期满无异议后向成交供应商和采购人发出成交通知书成交通知书是合同的组成部分对成交供应商和采购人具有同等法律效力 第七章 响应文件格式与要求 格式一 响应文件封面 供应商名称 单一来源采购响应文件 正本副本 项目名称 项目编号 包 号 第 包若项目分标段时用 被邀请供应商名称 年 月 日 格式二 响应文件目录 一承诺书 二法定代表人授权委托书 三报价一览表 四分项报价明细表 五技术规格响应表 六标的物成本费用清单 七货物发运计划安装方案和进度 八 售后服务承诺及方案 九参加政府采购前三年内在经营活动中无重大违法记录书面声明 十 参加政府采购依法缴纳税金和社会保障资金承诺书 十一投标人基本情况表 十二投标人信用信息查询记录 十三应提供的各类证明材料 一 资格证明材料 二资信证明材料 三所投货物资格证明材料 四所投货物主要技术资料 五所投货物的服务 格式三 一承诺书 乌海市公共资源交易中心 1按照已收到的项目编号为 的采购项目 单一来源采购文件要求经我公司认真研究采购须知合同条款技术规范资质要求和其它有关要求后我方愿按上述合同条款技术规范资质要求参与本次采购活动我方完全接受本次单一来源采购文件规定的所有要求并承诺在成交后履行我方的全部义务我方的报价为总承包价保证不以任何理由增加报价如有缺项漏项部份均由我方无条件负责补齐 2一旦我方成交我方保证在合同签订后日内交货完毕 3我方同意所递交的投标文件在投标须知规定的投标有效期内有效在此期间内我方的投标如能中标我方将受此约束 4我方郑重声明所提供的投标文件内容全部真实有效如经查实承诺的内容事项存在虚假我公司愿意接受提供虚假材料谋取中标追究法律责任 5我方在信用中国网站wwwcreditchinagovcn无违法违规行为纪录 6我方同意提供按照贵方可能另外要求的与其投标有关的任何数据或资料除非另外达成协议并生效否则中标通知书和本投标文件将构成约束双方合同的组成部分 被邀请供应商名称 详细地址 邮政编码 电 话 传 真 电子函件 被邀请供应商法定代表人签字签章 被邀请供应商法定代表人授权代表签字 被邀请供应商名称公章 年 月 日 格式四 二法定代表人授权委托书 兹委派我单位 姓名参加贵单位组织的 采购活动项目编号WHZC2016 委派人全权代表我单位处理本次采购活动中的有关事务并签署全部有关文件协议及合同我单位对委托代理人签署内容负全部责任 本授权书于签字盖章后生效在贵中心收到撤消授权的书面通知以前本授权书一直有效被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效 委托代理人无转委权 特此委托 SHAPE MERGEFORMAT 被邀请供应商公章 法定代表人签字 年 月 日 格式五 三报价一览表 被邀请供应商名称加盖公章 项目名称 项目编号 包 号 名 称竞标总报价交货工期质保期大写小写备 注说明 一所有价格均系用人民币表示单位为元精确到个数位 二价格应按照单一来源采购须知的要求报价 三此表除保留在响应文件正本中外还要将另一份完全相同的本表与优惠声明如有的话密封装在一个信封中 四以上内容缺一不可格式内容和签署盖章必须完整否则为无效 五优惠承诺属于服务评审如成交优惠承诺将列入合同条款 法定代表人或法人授权代表签字 年 月 日 格式六 四分项报价明细表 分包名称及包号 序号货物名称生产厂家品牌规格型号数量及单位单价元总价元备注1234合计说明 一提供所投货物详细的供货范围包括主要配件及生产厂家备品备件等 二各项货物详细技术规格参数及要求应另页描述 三价格为按照采购文件采购须知有关要求的货物总价 四此表将随中标公告一并公示请投标人认真填写并在递交投标文件电子版时此表单独建立文档放入电子版 格式七 五技 术 规 格 响 应 表 包号及分包名称 编号货物名称生产厂家单一来源采购文件要求技术参数性能指标被邀请供应商提供 技术参数性能指标响应 程度备注说明 被邀请供应商应按照采购内容与技术要求中确定的技术参数与配置要求将报价产品的技术参数和性能指标逐一列出以证明所投产品对单一来源采购文件要求的技术参数和性能指标做出实质性响应 格式八 六货物服务成 本 费 用 清 单 序 号 项 目 数 量 单 价 金 额说 明 计算公式标准一12345二12345三12345四12合 计 格式九 七货物发运计划安装方案和进度 一严格按照技术规范要求制定切实可行的安装方案要建立质量保证体制在保证进度的前提下确保安装质量 二被邀请供应商应提交初步的安装进度表说明按单一来源采购文件要求对各供货点进行安装的各个关键日期 三初步安装进度表可采用横道图或关键线路网络图表示说明各供货点计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期 四安装进度应与安装方案和组织设计相适应 格式十 八售后服务承诺及方案 一售后服务承诺 1在 年的质保期内被邀请供应商对所投产品在使用过程中出现的故障和零配件磨损问题免费提供维修和更换服务 2质保期过后 年内被邀请供应商将继续为 货物名称 提供免费维修服务在此期间不收取维护费如需更换零配件只收取零配件的成本费 3质保期过后 年内被邀请供应商将继续为 货物名称 提供维修服务除收取交通费住宿费和所更换部件的成本费外不再收取任何维修费用 4被邀请供应商在接到用户维修通知后 小时内响应 个工作日内排除故障节假日照常服务 5在货物的设计使用寿命期内被邀请供应商必须保证零部件的正常供应对所有部件终身维修服务对设备定期维护保养确保设备正常使用 6免费安装调试人员培训技术支持 7定期进行用户回访及时处理用户意见 8所有软件终身免费升级 二技术培训 1免费培训内容 2培训日期及地点 三售后服务机构和服务体系 1 生产厂家售后服务机构联系人联系电话 2 本地化售后服务网点分布机构名称联系人联系电话 3售后服务人员及技术职称情况 以上内容可视具体情况删改 格式十一 九参加政府采购前三年内在经营活动中无 重大违法记录书面声明 乌海市公共资源交易中心 我公司自愿参加本次政府采购活动项目名称 项目编号 严格遵守中华人民共和国政府采购法政府采购法实施条例及所有相关法律法规和规定同时郑重承诺 在参加此次政府采购活动前3年内本公司在经营活动中无重大违法记录在信用中国网站wwwcreditchinagovcn上无任何违法违规行为的纪录 特此声明 公章 年 月 日 格式十二 十参加政府采购依法缴纳税金和社会保障资金承诺书 乌海市公共资源交易中心 我公司自愿参加本次政府采购活动项目名称 项目编号 严格遵守中华人民共和国政府采购法政府采购法实施条例及所有相关法律法规和规定同时郑重承诺 在参加此次政府采购活动投标截止日期前六个月内已依法缴纳增值税营业税教育费附加等各项税金在投标截止日期前一年内为企业员工 人缴纳社会保障资金 特此声明 公章 年 月 日 格式十三 十一投标人基本情况表 公章 投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数企业资质等级其中高级职称人员营业执照号中级职称人员注册资金初级职称人员开户银行技工账号其他人员经营范围备注 格式十四 十二投标人信用信息查询记录 格式十五 十三被邀请供应商应提交的各类证明材料 一资格文件 二资信文件及企业简介 三所投货物资格性证明 四所投货物主要技术资料 五所投货物的服务 交货期及安装调试方案 分项报价明细表
分包名称及包号乌海市财政局信息系统集成实施服务财政业务一体化系统升级改造采购项目包号无
说明
一提供所投货物详细的供货范围包括主要配件及生产厂家备品备件等
二各项货物详细技术规格参数及要求应另页描述
三价格为按照采购文件采购须知有关要求的货物总价
四此表将随中标公告一并公示请投标人认真填写并在递交投标文件电子版时此表单独建立文档放入电子版 序号 货物名称 生产厂家品牌规格型号 数量及单位 单价元 总价元 备注
1 乌海市本级预算编审业务 北京博思致新互联网科技有限责任公司 博思V12 1套 17000000 17000000 2 乌海市本级中期财政规划管理 北京博思致新互联网科技有限责任公司 博思V12 1套 13000000 13000000 3 乌海市本级项目库管理 北京博思致新互联网科技有限责任公司 博思V12 1套 15000000 15000000 4 区财政局预算编审业务 北京博思致新互联网科技有限责任公司 博思V12 3套 10000000 30000000 包括三个区财政局每个区财政局一套系统
5 区财政局中期财政规划管理 北京博思致新互联网科技有限责任公司 博思V12 3套 7000000 21000000 包括三个区财政局每个区财政局一套系统
6 区财政局项目库管理 北京博思致新互联网科技有限责任公司 博思V12 3套 8000000 24000000 包括三个区财政局每个区财政局一套系统
合计 120000000 乌海市财政局信息系统集成实施服务 财政业务一体化系统升级改造采购 单一来源文件 项目编号WHZCD20180037 项目名称乌海市财政局信息系统集成实施服务 财政业务一体化系统升级改造采购 采 购 人乌海市财政局 盖章 集中采购机构乌海市公共资源交易中心 盖章 二〇一八年十月 目 录 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc307498082单一来源公示 3 TOC o 12 h z u HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557975第一章 邀 请 书 5 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557976第二章 单一来源采购须知 8 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557977一说明 8 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557978二单一来源采购文件 8 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557979三响应文件的编制 9 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557980四响应文件的递交 PAGEREF Toc382557980 h 13 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557981五评标委员会的组成和评标方法 13 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557982六确认成交 PAGEREF Toc382557982 h 14 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557983七签订合同 PAGEREF Toc382557983 h 16 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557984第三章 合同条款 PAGEREF Toc382557984 h 17 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557986第四章 采购内容与技术要求 21 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557987第五章 供应商资质证明及有关文件要求 23 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557988第六章 采购方法步骤及标准 27 HYPERlink documents and SettingsAdministrator桌面低碳产业园doc l Toc382557989第七章 响应文件格式与要求 29 乌海市财政局信息系统集成实施服务财政业务一体化系统升级改造采购的公示 一采购单位乌海市财政局 二采购项目信息系统集成实施服务 三采购金额元1200000 四拟定的供应商内蒙古金财信息技术有限公司 五拟采用的采购方式单一来源 六申请理由 财政业务一体化系统应包括地方综合预算管理国库集中支付总账管理工资统发指标管理等模块目前市本级及三区财政部门的财政业务一体化系统国库集中支付总账管理工资统发指标管理等缺少地方综合预算管理为了更好地保障系统以后运行的安全性稳定性延续性由该系统现有运行维护厂商内蒙古金财信息技术有限公司进行升级改造 七其他事项 现将以上情况公示如有异议请于公示之日起五个工作日内携带书面材料与以下联系人联系逾期提出的异议将不再受理 八联系方式 采购单位联系人韩志林 采购单位联系电话18647347913 主管部门联系人韩志林 主管部门联系电话18647347913 财政部门联系人丁帅 财政部门联系电话13848335350 乌海市财政 2018年9月7日 第一章 邀 请 书 内蒙古金财信息技术有限公司 一经乌海市财政局批准乌财购准字电子20181271号乌海市公共资源交易中心受乌海市财政局的委托采用单一来源方式采购信息系统集成实施服务财政业务一体化系统升级改造详见采购内容与技术要求 二响应文件使用简体中文编制每套正本1份副本 2 份密封递交无论成交与否响应文件不予退还 三采购文件于2018年 月 日至2018年 月 日期间在乌海市公共资源交易网 HYPERlink httpwwwwhggzycom wwwwhggzycom自行 四递交单一来源响应文件时间和地点 年 月日 上 午时整乌海市公共资源交易中心403开标室 五详细地址乌海市海勃湾滨河区奥体中心西附楼 联系人张工 联系电话04732999704 乌海市公共资源交易中心 二〇一八年 月 日 单一来源须知前附表 序号项 目内 容1项目名称乌海市财政局信息系统集成实施服务财政业务一体化系统升级改造采购2项目编号WHZCD201800373采购人单位名称乌海市财政局 单位地址乌海市财政局 邮政编码 016000 联系人 韩志林 联系方式047320883004采购代理机构机构名称 乌海市公共资源交易中心 单位地址乌海市滨河区奥体中心西附楼 邮政编码016000 联系人张工 联系电话047329997045资质证明文件原件见第五章要求6响应文件份数被邀请供应商应编制响应文件一式3份其中正本1份副本2份响应文件的副本可采用正本的复印件每套响应文件须清楚地标明正本副本若副本与正本不符以正本为准7实物样品无 8现场踏勘无9投标有效期竞标之日起至合同签订完毕10响应文件递交时间及地点响应文件递交时间 响应文件递交地点11竞标时间2018年 月 日 时12竞标地点乌海市公共资源交易中心40313交货期及地点时间 合同签署后20日完成系统开发实施工作并正式上线运行 地点采购人指定地点 14评标办法最低评标价法15投标保证金本项目不收取投标保证金16付款方式签订签订且系统正式上线运行后供应商携采购合同发票到采购方处理支付手续采购方向供应商一次性支付100款项 第二章 单一来源采购须知 一说明 本单一来源采购文件依据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例和政府采购非招标采购方式管理办法等国家有关法律法规编制 一适用范围 1本单一来源采购文件仅适用于本次采购所涉及的项目和内容 2本单一来源采购文件的解释权为组织本次采购活动的采购代理机构 二采购费用 被邀请供应商应承担所有与准备和参加采购有关的费用不论采购结果如何交易中心和采购人均无义务和责任承担这些费用 二单一来源采购文件 一 单一来源采购文件的构成 1 单一来源采购文件由下列文件组成 1邀请书 2单一来源采购须知 3采购内容与技术要求 4主要商务合同条款 5被邀请供应商资格证明及相关文件要求 6评审方法步骤及标准 7响应文件格式要求 8采购合同 9在采购过程中由采购人或交易中心发出的修正和补充文件等 10采购人或交易中心要求被邀请供应商提供的其它材料 2 被邀请供应商应认真阅读单一来源采购文件中所有的事项格式条款和技术规范参数及要求等如果被邀请供应商没有按照单一来源采购文件要求提交全部资料或者被邀请供应商没有对单一来源采购文件在各方面都做出实质性响应其风险责任应由被邀请供应商自行承担 三响应文件的编制 一文件构成 被邀请供应商编制的响应文件应包括但不少于下列内容 1响应文件封面 2响应文件目录 3参与采购活动承诺书 4法定代表人授权委托书 5报价一览表 6分项报价明细表此表将随中标公告一并公示请投标人认真填写并在递交投标文件电子版时此表单独建立文档放入电子版 7货物服务成本费用清单 8技术规格响应表 9主要商务合同条款响应情况 10被邀请供应商售后服务承诺及方案 11被邀请供应商应提供的各类证明材料 1资格证明材料 2资信证明材料 3所投货物资格证明材料 4所投货物主要技术资料 5被邀请供应商认为需提供的相关证明文件及资料 6不良记录近来牵涉的重大诉讼案件等说明 12 信用记录要求投标人须提供本企业在信用中国官网中的查询截图并加盖投标人公章 13 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 二编制要求 1被邀请供应商编写的文件和往来信件应以简体中文书写如果响应文件或与竞标有关的其它文件信件及来往函电以其它语言书写的被邀请供应商应将其译成中文如未翻译该文件为无效文件 2响应文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位 3被邀请供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠并接受采购人或交易中心对其中任何资料进一步核实的要求如果因为响应文件填报的内容不详或没有提供单一来源采购文件中所要求的全部资料及数据或提供虚假文件由此造成的后果由被邀请供应商自负 4被邀请供应商应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件密封送达投标地点被邀请供应商应按单一来源采购文件中提供的响应文件格式编写响应文件并使用A4规格打印装入袋内密封并在封签处加盖公章由法定代表人或授权代表人签字袋外应写明报价人名称采购项目名称并注明开标时启封报价文件采用胶订方式牢固装订成册不可活页装订 5响应文件具有法律效力被邀请供应商与交易中心或采购人任何人的口头协议不影响响应文件的任何条款和内容 6响应文件及资料无论是否成交均不予退还 7如果未按照招标文件要求密封的投标文件交易中心应当拒收交易中心对误投或提前启封概不负责 三投标保证金本项目不收取投标保证金 四付款 付款付款方式打√ 国库集中支付 √采购单位支付 五报价 1 被邀请供应商所提供的货物和服务均以人民币报价 2 被邀请供应商应按照第四章采购内容与技术要求的供货内容责任范围以及合同条款进行报价 3报价一览表填写时应响应下列要求 1每一种规格的货物只允许有一个报价应包含各类税款和其它应交纳的费用 2包含货物运至最终目的地的运输保险和伴随货物服务的有关费用 4报价在合同执行过程中是固定不变的不得以任何理由予以变更 六 采购有效期 1 采购活动有效期为开标之日起至合同签订完毕 2特殊情况下在原采购活动有效期截止之前交易中心或采购人可要求被邀请供应商延长采购活动有效期这种要求与答复均应以书面形式提交被邀请供应商可拒绝政府采购中心或采购人的要求 七 响应文件的数量和签署 1被邀请供应商应编制响应文件一式3份其中正本1份副本2份响应文件的副本可采用正本的复印件每套响应文件须清楚地标明正本副本若副本与正本不符以正本为准 2响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写并由法定代表人或经其正式授权的代表签字 3响应文件中的任何行间重要的插字涂改和增删必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效 4 投标人必须在投标截止时间前上传经数字证书CA加密的电子版投标文件同时在开标现场递交纸质版投标文件投标人必须保证电子版投标文件与纸质版投标文件完全一致电子版投标文件与纸质版投标文件不一致时以纸质版投标文件为准电子投标文件制作方法详见 httpwwwwhggzycomarticleWeblistactionresourceCode=gtzlxz 四响应文件的递交 一请被邀请供应商于2018年 月 日上午900到乌海市公共资源交易中心403开标室递交响应文件 二从成交日期至竞标有效期这段时间内被邀请供应商不得撤回其响应文件 三 迟交的投标文件 交易中心拒收逾期送达的投标文件并原封退回投标截止期后递交的投标文件 五评标委员会的组成和评标方法 一评审工作由交易中心组织具体评审事务由依法组建的评标委员会负责评标委员会成员由技术经济等方面的评审专家组成评标委员会的专家依法从政府采购专家库中随机抽取 二评标委员会采用集中办公封闭的方式进行评审评标前交易中心工作人员向评标委员会成员宣布和印发评标纪律和工作规则评标委员会成员签署廉洁自律承诺书并遵照执行 三评标委员会成员对与自己有利害关系的评标项目应当主动提出回避 四评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查符合性审查商务评议技术评议和价格评议 六确认成交 一遵循政府采购法的规定在满足单一来源采购文件保证采购项目质量的前提下报价合理的基础上确定被邀请供应商为成交供应商 二向成交供应商和采购人发出成交通知书成交通知书是合同的组成部分对成交供应商和采购人具有同等法律效力成交通知书发出后采购人改变成交结果或者成交供应商放弃中标应当承担相应的法律责任 七公告 1自评标结束之日起2个工作日内交易中心将评标报告送交采购人采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内确定评标报告中确定的被邀请供应商交易中心自成交人确定之日起2个工作日内在自治区财政部门指定的媒体上公告成交结果成交公告期限为1个工作日成交公告应当包括下列内容 1采购人政府采购中心的名称地址和联系方式 2项目名称和项目编号 3成交供应商名称地址和成交金额 4主要成交标的的名称规格型号数量单价服务要求 5成交公告期限 6评审专家名单 2交易中心应当在公告成交结果的同时向成交人发出成交通知书成交通知书是合同的组成部分对成交供应商和采购人具有同等法律效力成交通知书发出后采购人不得违法改变中标结果成交人无正当理由不得放弃中标 八合同的签订 一成交供应商应在成交通知书收到之日起30天内与采购人协商签订政府采购合同 二采购人应按招标文件要求和成交供应商的投标文件承诺订立书面合同但不得超出招标文件和成交供应商投标文件的范围也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 第三章 合同条款 一通用条款签订合同时不再另附 一定义 本须知中的下列术语应解释为 1合同系指买卖双方签署的合同格式中载明的买卖双方所达成的协议包括所有的附件附录和构成合同的所有文件 2合同价系指根据合同规定卖方在完全履行合同义务后买方应付给的价格 3货物系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切设备机械仪表备件工具手册和相关技术资料及其他材料 4服务系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务如运输保险以及其它的服务如安装调试提供技术援助培训和其他类似的义务 5买方系指乌海市财政局 6卖方系指根据合同规定提供货物和服务的具有法人资格的公司或实体 二技术规范 提供和交付的货物技术规范应与单一来源文件规定的技术规范以及所附的技术规范响应表相一致 三专利权 买方在使用卖方提供的货物过程中卖方承担第三方提出追究侵犯其专利权商标权和工业设计权等责任 四技术资料 合同生效后卖方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套如样本图纸操作手册使用指南维修指南服务手册和示意图连同设备一道交给买方 五质量保证 1卖方应保证货物是全新未使用过的是用一流的工艺和最佳材料制造而成并完全符合合同规定的质量规格和性能的要求卖方并保证其货物经正确安装正常运转和保养在其使用寿命内应具有满意的性能 2提供的软件是最先进的技术含量较高并提供该软件的升级换代服务 六检验 1 在发货前制造商应对货物的质量规格性能数量和重量等进行准确而全面的检验并出具一份证明货物符合合同规定的证书该证书将作为提交付款单据的一部分但有关质量规格性能数量或重要的检验不应视为最终检验制造商检验的结果和详细要求应在质量证书中加以说明 2买方应会同用户以及专业技术人员对货物的质量规格数量进行检验并出具验收证书如发现货物的质量规格数量与合同不符或证实货物是有缺陷的包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料买方有权向卖方提出索赔和退货 七转让和分包 1 除买方事先书面同意外卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务 2如竞标中没有明确分包合同卖方应书面通知买方本合同中所授给的全部分包合同但原竞标书中或后来发出的通知均不能解除卖方履行本合同的义务 八售后服务 1 售后服务承诺书 2 售前售后服务内容对有偿无偿应分别列出 3 售后服务网点情况 4售后服务技术人员及其资质情况 九适用法律 买卖双方签订的合同应按中华人民共和国的法律进行解释 十合同生效及其他 1 合同应在双方签字并在买方收到卖方提供的履约保证金后即开始生效 2合同一式4份以简体中文形式经采购单位供应商公共资源管理委员会办公室法人代表或授权人签字并加盖公章后生效 3本合同由采购单位供应商交易中心政府采购监管部门各执一份 4 如需修改或补充合同内容经协商双方应签署书面修改或补充协议该协议将作为合同不可分割的一部分 十一履约保证金 本项目不收取履约保证金 二专用条款 专用条款是通用条款的补充和完善专用条款的具体内容将以单一来源采购文件为原则由成交供应商与采购人协商确定具体格式见本采购文件附件合同范本 第四章 采购内容与技术要求 项目基本情况 本项目为乌海市本级及三个区财政局根据工作需要对财政业务一体化系统升级改造进行采购预算为120万元 交货期 合同签署后20日完成系统开发实施工作并正式上线运行 安装和交货地点 采购人指定地点 付款方式 合同签订且系统正式上线运行后供应商携采购合同发票到采购方处办理支付手续采购方向供应商一次性支付100款项 售后要求 项目上线后一年内免费运行维护 项目概述 为了进一步提高乌海市本级及三个区财政局综合预算管理水平我们基于对财政信息化发展的总体趋势和相关业务技术改革要求和导向的深刻理解以新预算法的业务管理改革要求为导向以金财工程应用支撑平台20为基础提出一整套面向财政信息化建设的总体解决方案全面覆盖预算编制预算执行环节的各项业务支撑财政核心业务一体化 本方案是针对预算编审业务推出预算编审管理系统解决方案 建设目标 预算编审管理系统是构成财政一体化管理框架的重要组成部分以财政一体化的上游业务为主主要包括基础信息库项目库年初预算编审预算变动管理等系统建设目标是按照预算管理改革的需要全面覆盖收入预算基本支出预算项目预算及政府采购预算等实现以基础信息库项目库为源头自动生成预算编制报表预算变动源头调整衔接指预算执行即实现由基层预算单位编制预算逐级上报审批汇总经财政部门审核提交同级人大批准后下达预算单位执行预算的信息化处理过程 系统总体设计要求 预算编审业务框架 具体的讲 1以基础库主要由基础信息库项目库组成作为预算业务的驱动预算管理的全生命周期均是由基础库中信息变化引起因此预算管理业务的各个环节应以基础库中信息变化为源头基础库支撑了预算管理的全过程 2中期财政规划年度预算包括年初预算编制和年中预算变动均以基础库为基础从支出的角度看基本支出预算应由基础资料中的人员信息和定额定档信息技术生成项目预算的编制应从项目库中挑选形成 3中期财政规划是编制3年的财政规划数其中第一年的数据和年度预算保持一致 4部门预算是年初预算编制的一部分政府预算除了包括部门预算外还应包括其他非部门预算中的内容 5在年初人大批复预算后全部预算形成当年财力其中的可执行部分形成可执行指标用于控制支付及后续环节 6年中新增上级转移支付等均需要在财力管理中进行登记 7年中需要追加的预算首先需要进行基础信息变化然后通过预算变动的操作将未分配财力细化形成可执行指标用于控制支付及后续环节 一体化业务框架遵循 预算编审遵循的财政一体化业务框架如下图 财政一体化业务框架主要包括基础支撑业务办理监督评价决策支持和综合办公下面分别展开说明 基础支撑主要包括政策法规库基础信息库项目库和评价指标库为总体业务提供支撑将财政的各项法律法规及标准政策置于政策法规库之中并以此为依据构建财政基础信息管理体系包括但不限于基础信息库包括但不限于人员信息库定额定员库资产库等项目库主要实现对各类项目等管理评价指标库主要实现对绩效指标对管理 业务办理分为主线业务和专项业务两类主线业务是指财政的预算管理按照预算管理等阶段划分主要包括编制执行核算和决算四个部分预算编制过程中主要包括财力配置管理中期财政规划管理年度预算管理以及预算变动从而形成对预算等动态管理预算执行过程主要包括收入管理和支出管理同时包含工资统发账户管理等执行过程中的辅助管理模块核算模块则主要包括总预算会计管理含支付中心会计专户会计管理和单位会计管理等决算管理主要包括决算及政府财务报告等内容专项业务在遵循主线业务规则同时还需要根据专项特点进行强化管理如债务管理现金管理政府采购等 监督评价主要包括动态监控综合监督和绩效管理三部分动态监控主要实现对日常业务的监控综合监督主要实现专题的监督检查绩效管理主要实现绩效目标的建立跟踪评价以及评价结果应用监督评价覆盖全部业务办理事项形成全域的监督评价体系 决策支持按照分析主题进行分类主要包括宏观经济分析主题产业发展分析主题财政收支分析主题预算执行分析主题财政现金分析主题决算分析主题精细化预算分析主题专项资金监控主题和区域对标主题决策支持在获取业务办理和监督评价体系的数据的同时还要获取外部系统的数据以及下级财政的数据综合在一起后形成主题分析并将主题分析的结果反馈给业务办理及监督评价体系用于支撑日常决策 综合办公为用户提供一个统一管理的入口将公文管理行政管理等与业务办理整合在一起形成完整的财政业务管理应用 一体化技术架构遵循 预算编审及财政一体化系统以金财工程应用支撑平台20为基础进行构建研发遵循的总体技术架构如下图所示 EMBED VisioDrawing11 系统最外层是统一身份认证系统进行用户身份认证控制用户访问的系统资源通过认证后事务管理启动确保用户请求过程中的数据一致性监控系统启动对用户访问的整个过程进行记录形成日志信息并将用户对敏感资源的处理过程发送个给审计系统形成审计数据统一身份认证系统将请求转发给对应业务域的业务处理功能模块业务模块通过平台组件的客户端接口获取需要的业务数据和配置信息完成业务操作平台组件客户端则通过服务总线调用平台域的组件服务获取平台域中的实际数据技术架构提供各种开发级公共应用框架为业务系统提供比较通用的技术组件开发人员可以基于该框架开发出符合业务系统要求的功能模块 具体的讲技术框架主要包括基础框架服务框架事务框架缓存框架版本管理框架安全框架和监督框架 基础框架定义了系统的基本运行环境技术环境第三方组件基础框架中包含了默认开发工程建库脚本框架源码缺省系统功能实现等 服务框架基于第三方DUBBO实现的轻量级分布式服务框架通过与Spring容器的融合将服务总线封装到业务系统运行环境中使各个模块的服务可以通过服务总线直接为业务域中的业务系统提供服务对业务系统完全透明而业务系统也不需要关心系统的部署模式集中部署和分布式部署都可以通过相同的接口使用平台服务与平台和其他系统进行数据交换 事务框架解决应用系统同时操作多个数据库时的事务一致性问题一般业务系统开发时无需考虑事务实现问题只要按照框架要求启用事务即可当用户请求通过统一身份认证之后事务即开始启动即使代理服务将用户请求分发到不同域中处理事务框架仍然保证并行处理的多个进程在一个数据库事务中知道所有域完成业务处理将返回到代理服务事务框架才结束事务 缓存框架框架提供全局缓存域缓存事务缓存三层为了控制缓存内容的有效性确保缓存内容不会占用过多系统资源在全局缓存和域缓存中都要使用淘汰算法清空使用频度低的内容缓存框架提供配额管理功能对各业务系统使用缓存的大小进行控制避免一个业务系统使用不当影响其他业务系统正常运行 版本管理框架为业务系统提供版本检查依赖检测自动升级等功能包括版本号规则管理升级脚本管理系统备份升级界面升级日志异常报告等功能 安全框架主要按信息系统安全等级保护基本要求负责系统安全管理和安全控制主要功能包括访问控制资源控制数据加密数据完整性通讯保密性能功能 监督框架包括系统运行环境监管系统访问监管关键数据监管监管框架将依据系统设置和监管规则从系统运行环境关键操作节点数据库中抽取数据提供给日志系统和审计系统使用 一体化系统架构遵循 预算编审遵循的财政一体化系统框架如下图所示 具体的讲 整体系统是一个基于云应用的一体化设计系统设计主要致力于SaaS层的设计 以金财工程应用支撑平台20为基础进行表层业务系统的构建实现按照金财工程应用支撑平台20的分布式框架进行系统设计遵循金财工程应用支撑平台20的各项标准规范并深入使用金财工程应用支撑平台20的基础组件同时对无法满足要求的组件进行了专题优化 以平台服务总线组件为依托将不同业务模块的服务进行集成不同业务系统包括平台组件具体的业务模块监督评价模块决策模块等均将服务注册在服务总线上并且相互间的访问调用均通过服务总线完成实现服务管理 界面门户通过服务总线访问具体模块服务从而实现服务的分布式调用管理在展现层考虑场景化的设计思路利用可视化技术等将用户在一个业务场景下完成工作所需要的各种数据进行整合展现并将决策主题分析融入到业务办理过程中实现用户的一站式应用体验 完整的自动化运维体系和安全支撑体系为整体系统提供保障 关键业务支持 部门预算编制 部门预算编制的基本业务处理方式如下 业务框架层面我们将从财政部门建立面向预算部门的基础信息库和项目库入手使用定额分析公共财政资金分配决策等分析模型科学合理地确定财力分配方案同时将决策的结果直接用于控制部门预算编审在有效提高部门预算编报质量使预算更加科学合理的同时极大地减轻了政府部门预算编制的工作量更好地发挥了部门预算的效能有效地促进了预算管理目标的实现 具体应用层面我们根据预算编制和财政业务的要求能够自由定义设计各种基础信息报表的填报包括单位的编制人员资产和车辆等基础信息能够根据财政业务的要求随时定义各类调查类报表满足财政业务统计分析报表输出的需要财政部门能够查看预算部门多次上报的基础信息预算申报等各类信息的变动差异系统需要完整记录预算编审中每一次变动的信息轨迹保证能够进行信息追溯和信息比较包括信息的多版本比较进一步我们将各类辅助信息例如往年对比数据定额标准信息数据计算公式等地集成到业务功能中以图形等更加直观的方式展现出来力争做到数据多跑路界面少切换改变以往业务人员为了审核预算需要多处查找数据的情况 支出经济分类科目改革 支出经济分类科目改革方案由财政部于2017年正式发布并于2018年1月1日正式实施这就要求在编制2018年预算时需要支持改革方案中要求的内容本次支出经济分类改革的核心内容在完善部门支出经济分类科目的基础上增加了政府支出经济分类科目并明确了两者间的对应关系以及管理要求从部门预算编制的角度出发具体的实现方案如下 部门在编制部门预算时仍然填写部门支出经济分类科目系统根据内置的单位属性及部门支出经济分类科目与政府支出经济分类科目的对照关系自动带出政府支出经济分类科目两个科目同时显示同时上报 财政在审核部门预算时以政府支出经济分类科目为主同时能够查看到部门支出经济分类科目作为审核辅助 财政按照政府经济分类科目口径形成报表报送人大审批 预算批复时将政府经济分类科目作为控制口径一并批复给预算单位 系统功能实现 基础信息库 基础信息库是全面反映本级部门预算单位人员资产等基本情况的数据资料库其中人员信息主要来源可能是人社局信息系统工资发放数据或基础信息库自身导出数据的修改文件等 预算单位做好本单位基础信息的录入审核汇总上报等工作单位录入单位基本信息人员信息资产等单位基础信息单位信息表是单行表只能修改人员信息表等是多行表可新增修改删除及查询多行表数据也可直接导入到系统 基础信息集中采集预算单位按财政局统一要求运用基础信息库管理系统如实填报本单位的基础信息保证信息真实准确完整 基础信息日常采集预算单位性质编制经费保障方式等基础信息发生变化的按动态管理要求应当及时按程序申报调整并提供基础信息变动的文件依据等材料 财政局对预算单位报送的基础信息真实性合规性逻辑性进行审核 定期备份基础信息功能可加强基础信息的安全管理 年初预算编制 年初财政编制包括政府预算编制和部门预算编制在引入项目库前预算编制均采用手工填报的模式引入项目库后预算编制则采取计算挑选补充生成的模式基本支出预算根据基础信息库中的人员信息和定额定员等信息进行计算生成项目支出预算通过从项目库中挑选项目完成单位补充填报非税收入以及其他预算编制表根据上述信息汇总生成上报的预算情况 年初财政编制相关功能主要包括 1申报准备主要提供诸如单位属性设置单位主功能科目设置等申报所需的基础设置功能 2预算申报主要提供预算的申报功能支持预算编制相关输入表的输入根据基础资料计算基本支出和挑选项目形成项目支出预算等功能 3预算审核主要提供预算的审核功能 4套表导出主要提供预算套表导出功能 5预算下达主要实现预算批复后的下达功能全部预算形成当年财力可执行的形成单位可执行指标 项目库管理 项目库管理是预算管理的基础也是财政一体化业务的源头项目库由预算项目库和专题项目库组成预算项目库是财政管理的所有项目的全集包括项目的基本信息及涉及预算安排的信息管理重点在于预算的编制和执行专题项目库是就某一类项目进行专门的管理例如基建项目库债务项目库其基本信息及预算信息应存储在预算项目库中便于统一安排预算 项目库支持分级管理分类管理项目储备管理和滚动管理项目分级主要分为政策性项目习惯性称为一级项目具体项目习惯性称为二级项目两级项目分类可分为运转类项目和发展类项目 项目库管理实现项目管理的相关功能主要包括 项目申报准备主要设置项目的一些相关的申报权限约束条件等信息 政策性项目管理主要提供政策性项目的申报审核变更申请等功能同时只是政策性项目申报授权以指定哪些单位可以在此项目下申报具体项目 具体项目管理主要提供具体项目的申报审核变更申请等功能 项目综合管理主要实现项目的整体排序项目清理等功能支持项目等综合查询 中期财政规划管理 中期财政规划相对于年度预算管理最显著的特征是跨越多个年度一般来说预算的时间框架越长预算与政策之间的联系越紧密因此为了使预算成为有力和有效的政策工具通过中期财政规划来弥补年度预算的不足显得十分重要在具体编制实践上中期财政规划编制和年度预算编制含部门预算的方式方法流程与传统做法都类似 中期财政规划管理相关功能主要包括 中期财政规划准备主要实现中期财政规划开始前财政等一些准备工作等处理包括但不限于中期财政规划的准备历史项目的清理申报权限的设置等工作 中期财政规划申报主要实现部门申报中期财政规划的工作提供相关的计算挑选录入的功能 中期财政规划审核主要实现财政对中期财政规划的审核工作 中期财政规划报告导出主要实现中期财政规划报告的导出形成上报报表和报告 第五章 供应商资质证明及有关文件要求 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件并作为其投标文件的一部分所有文件必须真实可靠不得伪造否则将按有关法律法规规定予以相应处罚投标人须提供下列资格证明资料复印件加盖投标人红章装订入标书注已在办理供应商注册时登记注册的证明材料可直接将复印件装订入标书未登记注册的证明材料必须在开标时提供原件备查★条款为必须响应条款否则视为无效投标资质证明文件应包括 ★投标人的资格要求 一投标人有效期内的的营业执照税务登记证书组织机构代码证或三证合一的营业执照法定代表人身份证明材料或授权委托书投标代表人身份证明材料 二 投标人具有承担本项目的能力 资格性审查条件中包括要求提供原件在内均应提供扫描件并加盖投标人公章未提供或提供的文件过期失效及无法辨识的均为无效投标注明复印件原件备查的各投标人须将相应备查的原件材料带到开标现场按现场工作人员的统一要求予以递交如未按要求进行装订和递交的为无效投标 附注提供有关资质证明文件的说明 1 法人或其他组织的营业执照副本自然人的身份证明 法人包括企业法人机关法人事业单位法人和社会团体法人其他组织主要包括合伙企业非企业专业服务机构个体工商户农村承包经营户自然人是指中华人民共和国民法通则以下简称民法通则规定的具有完全民事行为能力能够承担民事责任和义务的公民如供应商是企业包括合伙企业要提供在工商部门注册的有效企业法人营业执照或营业执照如供应商是事业单位要提供有效的事业单位法人证书供应商是非企业专业服务机构的如律师事务所会计师事务所要提供执业许可证等证明文件如供应商是个体工商户要提供有效的个体工商户营业执照如供应商是自然人要提供有效的自然人身份证明 这里所指其他组织不包括法人的分支机构由于法人分支机构不能独立承担民事责任不能以分支机构的身份参加政府采购只能以法人身份参加由于银行保险石油石化电力电信等行业具有其特殊性如果能够提供其法人给予的年度授权经营证明书其中并有相应授权或者提供针对所参加采购项目的唯一授权可以参加政府采购活动 只有中国公民才能以自然人的身份参加政府采购活动并提供法定身份证明 2 财务状况报告 财务状况报告包括四表一注即资产负债表利润表现金流量表所有者权益变动表及其附注内容不全影响评审自然人可不提供财务状况报告 3 参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚采取供应商自行承诺并承担后果的做法参加政府采购活动的供应商要提交参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函一旦发现供应商提供的声明函不实时按照政府采购法有关提供虚假材料的规定给予处罚 供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动期限届满可以参加政府采购活动是指供应商在参加政府采购活动中因违法经营被政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动处罚期限届满后可以参加政府采购活动 4 履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料采购服装家具厨房设备等定制产品时使用 为保证政府采购项目的履行供应商必须具备履行合同的设备和专业技术能力这是供应商保质保量完成政府采购项目必备的物质和技术基础为此设备和专业技术能力的证明材料需提供与完成本合同相关的厂房设备照片及购置发票技术人员应提供与办公家具服装专业设计与办公家具服装生产加工相应的职称证书和用工合同等证明材料 第六章 采购方法步骤及标准 一开标 交易中心在招标公告规定的时间和地点组织开标开标时需有采购人和被邀请人代表参加必要时还将邀请政府采购监督管理部门等有关单位代表参加参加开标的代表应签到以证明其出席 二评标委员会的组成和评标方法 一 评审工作由交易中心组织具体评审事务由依法组建的评标委员会负责评标委员会成员由技术经济等方面的评审专家组成评标委员会的专家依法从政府采购专家库中随机抽取 二评标委员会采用集中办公封闭的方式进行评审评标前交易中心工作人员向评标委员会成员宣布和印发评标纪律和工作规则评标委员会成员签署廉洁自律承诺书并遵照执行 三评标委员会成员对与自己有利害关系的评标项目应当主动提出回避 四评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查符合性审查商务评议技术评议和价格评议 三确定成交供应商 一评标委员会按照招标文件确定的评标方法步骤标准对投标文件进行评审确定或推荐成交候选人编写评标报告 二采购人按照评审委员会推荐成交候选人确定成交供应商 三 成交供应商确定后交易中心将在公共资源交易中心网站上发布成交结果公示公示期满无异议后向成交供应商和采购人发出成交通知书成交通知书是合同的组成部分对成交供应商和采购人具有同等法律效力 第七章 响应文件格式与要求 格式一 响应文件封面 供应商名称 单一来源采购响应文件 正本副本 项目名称 项目编号 包 号 第 包若项目分标段时用 被邀请供应商名称 年 月 日 格式二 响应文件目录 一承诺书 二法定代表人授权委托书 三报价一览表 四分项报价明细表 五技术规格响应表 六标的物成本费用清单 七货物发运计划安装方案和进度 八 售后服务承诺及方案 九参加政府采购前三年内在经营活动中无重大违法记录书面声明 十 参加政府采购依法缴纳税金和社会保障资金承诺书 十一投标人基本情况表 十二投标人信用信息查询记录 十三应提供的各类证明材料 一 资格证明材料 二资信证明材料 三所投货物资格证明材料 四所投货物主要技术资料 五所投货物的服务 格式三 一承诺书 乌海市公共资源交易中心 1按照已收到的项目编号为 的采购项目 单一来源采购文件要求经我公司认真研究采购须知合同条款技术规范资质要求和其它有关要求后我方愿按上述合同条款技术规范资质要求参与本次采购活动我方完全接受本次单一来源采购文件规定的所有要求并承诺在成交后履行我方的全部义务我方的报价为总承包价保证不以任何理由增加报价如有缺项漏项部份均由我方无条件负责补齐 2一旦我方成交我方保证在合同签订后日内交货完毕 3我方同意所递交的投标文件在投标须知规定的投标有效期内有效在此期间内我方的投标如能中标我方将受此约束 4我方郑重声明所提供的投标文件内容全部真实有效如经查实承诺的内容事项存在虚假我公司愿意接受提供虚假材料谋取中标追究法律责任 5我方在信用中国网站wwwcreditchinagovcn无违法违规行为纪录 6我方同意提供按照贵方可能另外要求的与其投标有关的任何数据或资料除非另外达成协议并生效否则中标通知书和本投标文件将构成约束双方合同的组成部分 被邀请供应商名称 详细地址 邮政编码 电 话 传 真 电子函件 被邀请供应商法定代表人签字签章 被邀请供应商法定代表人授权代表签字 被邀请供应商名称公章 年 月 日 格式四 二法定代表人授权委托书 兹委派我单位 姓名参加贵单位组织的 采购活动项目编号WHZC2016 委派人全权代表我单位处理本次采购活动中的有关事务并签署全部有关文件协议及合同我单位对委托代理人签署内容负全部责任 本授权书于签字盖章后生效在贵中心收到撤消授权的书面通知以前本授权书一直有效被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效 委托代理人无转委权 特此委托 SHAPE MERGEFORMAT 被邀请供应商公章 法定代表人签字 年 月 日 格式五 三报价一览表 被邀请供应商名称加盖公章 项目名称 项目编号 包 号 名 称竞标总报价交货工期质保期大写小写备 注说明 一所有价格均系用人民币表示单位为元精确到个数位 二价格应按照单一来源采购须知的要求报价 三此表除保留在响应文件正本中外还要将另一份完全相同的本表与优惠声明如有的话密封装在一个信封中 四以上内容缺一不可格式内容和签署盖章必须完整否则为无效 五优惠承诺属于服务评审如成交优惠承诺将列入合同条款 法定代表人或法人授权代表签字 年 月 日 格式六 四分项报价明细表 分包名称及包号 序号货物名称生产厂家品牌规格型号数量及单位单价元总价元备注1234合计说明 一提供所投货物详细的供货范围包括主要配件及生产厂家备品备件等 二各项货物详细技术规格参数及要求应另页描述 三价格为按照采购文件采购须知有关要求的货物总价 四此表将随中标公告一并公示请投标人认真填写并在递交投标文件电子版时此表单独建立文档放入电子版 格式七 五技 术 规 格 响 应 表 包号及分包名称 编号货物名称生产厂家单一来源采购文件要求技术参数性能指标被邀请供应商提供 技术参数性能指标响应 程度备注说明 被邀请供应商应按照采购内容与技术要求中确定的技术参数与配置要求将报价产品的技术参数和性能指标逐一列出以证明所投产品对单一来源采购文件要求的技术参数和性能指标做出实质性响应 格式八 六货物服务成 本 费 用 清 单 序 号 项 目 数 量 单 价 金 额说 明 计算公式标准一12345二12345三12345四12合 计 格式九 七货物发运计划安装方案和进度 一严格按照技术规范要求制定切实可行的安装方案要建立质量保证体制在保证进度的前提下确保安装质量 二被邀请供应商应提交初步的安装进度表说明按单一来源采购文件要求对各供货点进行安装的各个关键日期 三初步安装进度表可采用横道图或关键线路网络图表示说明各供货点计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期 四安装进度应与安装方案和组织设计相适应 格式十 八售后服务承诺及方案 一售后服务承诺 1在 年的质保期内被邀请供应商对所投产品在使用过程中出现的故障和零配件磨损问题免费提供维修和更换服务 2质保期过后 年内被邀请供应商将继续为 货物名称 提供免费维修服务在此期间不收取维护费如需更换零配件只收取零配件的成本费 3质保期过后 年内被邀请供应商将继续为 货物名称 提供维修服务除收取交通费住宿费和所更换部件的成本费外不再收取任何维修费用 4被邀请供应商在接到用户维修通知后 小时内响应 个工作日内排除故障节假日照常服务 5在货物的设计使用寿命期内被邀请供应商必须保证零部件的正常供应对所有部件终身维修服务对设备定期维护保养确保设备正常使用 6免费安装调试人员培训技术支持 7定期进行用户回访及时处理用户意见 8所有软件终身免费升级 二技术培训 1免费培训内容 2培训日期及地点 三售后服务机构和服务体系 1 生产厂家售后服务机构联系人联系电话 2 本地化售后服务网点分布机构名称联系人联系电话 3售后服务人员及技术职称情况 以上内容可视具体情况删改 格式十一 九参加政府采购前三年内在经营活动中无 重大违法记录书面声明 乌海市公共资源交易中心 我公司自愿参加本次政府采购活动项目名称 项目编号 严格遵守中华人民共和国政府采购法政府采购法实施条例及所有相关法律法规和规定同时郑重承诺 在参加此次政府采购活动前3年内本公司在经营活动中无重大违法记录在信用中国网站wwwcreditchinagovcn上无任何违法违规行为的纪录 特此声明 公章 年 月 日 格式十二 十参加政府采购依法缴纳税金和社会保障资金承诺书 乌海市公共资源交易中心 我公司自愿参加本次政府采购活动项目名称 项目编号 严格遵守中华人民共和国政府采购法政府采购法实施条例及所有相关法律法规和规定同时郑重承诺 在参加此次政府采购活动投标截止日期前六个月内已依法缴纳增值税营业税教育费附加等各项税金在投标截止日期前一年内为企业员工 人缴纳社会保障资金 特此声明 公章 年 月 日 格式十三 十一投标人基本情况表 公章 投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数企业资质等级其中高级职称人员营业执照号中级职称人员注册资金初级职称人员开户银行技工账号其他人员经营范围备注 格式十四 十二投标人信用信息查询记录 格式十五 十三被邀请供应商应提交的各类证明材料 一资格文件 二资信文件及企业简介 三所投货物资格性证明 四所投货物主要技术资料 五所投货物的服务 交货期及安装调试方案 分项报价明细表
分包名称及包号乌海市财政局信息系统集成实施服务财政业务一体化系统升级改造采购项目包号无
说明
一提供所投货物详细的供货范围包括主要配件及生产厂家备品备件等
二各项货物详细技术规格参数及要求应另页描述
三价格为按照采购文件采购须知有关要求的货物总价
四此表将随中标公告一并公示请投标人认真填写并在递交投标文件电子版时此表单独建立文档放入电子版 序号 货物名称 生产厂家品牌规格型号 数量及单位 单价元 总价元 备注
1 乌海市本级预算编审业务 北京博思致新互联网科技有限责任公司 博思V12 1套 17000000 17000000 2 乌海市本级中期财政规划管理 北京博思致新互联网科技有限责任公司 博思V12 1套 13000000 13000000 3 乌海市本级项目库管理 北京博思致新互联网科技有限责任公司 博思V12 1套 15000000 15000000 4 区财政局预算编审业务 北京博思致新互联网科技有限责任公司 博思V12 3套 10000000 30000000 包括三个区财政局每个区财政局一套系统
5 区财政局中期财政规划管理 北京博思致新互联网科技有限责任公司 博思V12 3套 7000000 21000000 包括三个区财政局每个区财政局一套系统
6 区财政局项目库管理 北京博思致新互联网科技有限责任公司 博思V12 3套 8000000 24000000 包括三个区财政局每个区财政局一套系统
合计 120000000
广告