香港大学深圳医院员工餐厅招商项目公开招标公告
| 附件1 | 0832-SFCX18GDC027 员工餐厅招商项目（发售稿）.doc |
广东三方诚信招标有限公司受香港大学深圳医院委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对员工餐厅招商项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。
项目名称：员工餐厅招商项目
项目编号：0832-SFCX18GDC027
项目联系方式：
项目联系人：周恒
项目联系电话：82800088、82800099-839
采购单位联系方式：
采购单位：香港大学深圳医院
地址：深圳市福田区海园路1号
联系方式：齐先生，0755-86913333-8600
代理机构联系方式：
代理机构：广东三方诚信招标有限公司
代理机构联系人：周恒，82800088、82800099-839
代理机构地址： 深圳市福田区泰然九路金润大厦7层E单元
一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：
员工餐厅招商1项
二、投标人的资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件（提供声明函）；2、中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织并具备餐饮经营资质；（提供营业执照和经营范围证明文件）3、本项目只接受直营，不接受加盟，不允许转包、分包。4、守法诚信经营，在以往的经营活动中未出现过以商业贿赂等不正当竞争手段取得经营权的记录，无违法记录、无商标侵权行为，无虚假广告行为，无不正当竞争行为。有依法纳税和社会保障资金的良好记录，无违反国家规定，损害职工权益的不良记录。（提供声明函，格式自拟）
三、招标文件的发售时间及地点等：
预算金额：1.0E-4 万元（人民币）
时间：2018年11月21日 09:00 至 2018年11月27日 17:00(双休日及法定节假日除外)
地点：深圳市福田区泰然九路金润大厦7层E单元
招标文件售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
招标文件获取方式：现场购买或国内银行汇款邮购
四、投标截止时间：2018年12月04日 10:00
五、开标时间：2018年12月04日 10:00
六、开标地点：
深圳市福田区海园一路香港大学深圳医院科教管理楼1201评标室
七、其它补充事宜
本项目资格招标，无具体预算控制金额
八、采购项目需要落实的政府采购政策：
按照相关规定执行，详见采购需求标准
广东三方诚信招标有限公司 做最专业的招标机构 中国深圳 政府采购文件 服务 项目编号0832SFCX18GDC027 项目名称香港大学深圳医院员工餐厅招商项目 广东三方诚信招标有限公司 2018年版 目 录 第一册 专用条款 关键信息 312 第一章 采购公告1315 第二章 招标项目需求1624 第三章 投标文件格式附件2549 第四章 政府采购合同的签订履行及验收5056 第二册 通用条款 第一章 总则5761 第二章 采购文件6264 第三章 投标文件的编制6569 第四章 投标文件的递交7071 第五章 开标7273 第六章 评标要求7475 第七章 评标程序及评标方法7678 第八章 定标及公示7980 第九章 公开招标失败的后续处理8184 第十章 合同的授予与备案8588 第十一章 质疑处理8990 第一册 专用条款 关键信息 项目信息 项目编号0832SFCX18GDC027项目名称香港大学深圳医院员工餐厅招商项目包 号项目类型服务类采购方式公开招标货币类型人民币投标文件份数正本1份副本4份开标文件1份投标文件备份光盘1张代理服务费详见通用条款第491款 投标文件初审表 凡有下列情形之一的投标文件无效投标作废标处理 资格性检查表不具备采购文件所列的资格要求或未提交相应的资格证明资料详见采购公告投标人资质要求投标截止时间前投标人未按要求提交投标保证金或金额不足的不具备国家有关法律规定的有关资质的符合性检查表将一个包中的内容拆开投标采购文件未规定允许有替代方案时对同一货物投标时同时提供两套或两套以上的投标方案投标总价或分项报价高于财政预算限额的同一项目出现两个或以上报价投标人的报价低于其成本且不能做出合理说明投标报价有严重缺漏项目投标文件载明的服务期完工期不满足采购文件规定的期限投标文件载明的免费保修期低于采购文件规定的期限所投产品工程服务在质量技术方案等方面没有实质性满足采购文件要求未按采购文件提供投标函政府采购投标承诺函未按采购文件对投标文件组成的要求提供投标文件的投标文件组成不完整投标文件的数量制作密封标记签字盖章不符合采购文件要求投标文件无法定代表人有效授权的技术规格偏离表或商务需求偏离表填写不全不明或不实未提供投标文件电子文档或者有病毒法律法规规定的其他情形 评标信息 评标方法综合评分法 P1主观分满分50分现场考察部分 主观分是现场打分由医院派出评标专家前往投标人现场由评标专家根据投标人现场情况及提供的相应证明文件对应评分 现场考察注意事项现场考察店铺由投标人在报名时提供一家位于深圳的店铺以供考察提供店铺名称店铺地址至少2名联系人及手机号在报名后必须保持早8点至晚8点手机随时能接通状态在接到招标组织机构具体现场考察时间的通知后应保持手机畅通如招标组织机构在30分钟内拨打上述联系人手机2次以上均未接通即取消该投标人的现场考察环节作0分处理评委考察期间的食行等所需开支由采购人负责 P2 客观分满分50分技术和商务部分 客观分是开标环节打分由投标人携带相应资料到招标人评标室根据所有投标人在投标文件技术和商务内容打分 表一现场考察部分主观分满分50分 序号评分因素权重评分方式评分准则1经营模式与采购人现实要求符合度5专家打分主要是考察投标人目前经营的项目是否符合采购人的整体规划是否能承担员工餐饮服务其口味及价格是否符合采购人员工餐饮的定位 评委根据现场考察的情况进行打分完全符合得5分基本符合得3分符合度较低得2分完全不符合得0分2口味要求试吃10专家打分投标人所经营产品能否满足员工餐厅的要求是否能提供不同类别食品能够为现场考察的评委提供不少于10种菜品进行试吃每份菜品分量应尽量在200克以内 评委根据试吃后的自身感受进行打分优得810分良得57分中得24分差不得分3管理要求餐厅卫生与食品卫生食品加工过程现场运营标准及专业化管理18专家打分1厨房近一年整体管理记录如农药残留检测记录表餐车清洗记录表冰箱温度记录表厨余处理记录表餐具消毒记录表地面清洁记录表豆浆中心温度记录表洗手间清洁记录表煎炸油管控记录表仓库温度记录表食品添加剂使用记录表投诉跟踪表砧板刀具消毒记录表四害消杀记录表员工岗前培训等 2考察地点从业人员持有有效的健康证明 3有清晰的公司管理架构队伍管理机构设置合理组织严密建制完整有完整的人力资源管理制度和档案管理能力 4现场工作人员正确及按照要求穿工作服戴工帽工作服干净 5餐厅天花墙身整洁干净工具用具摆放整齐规范厨房餐厅设备设施及操作间台面桌面干净整洁菜品卫生 6贮存食品的场所设备应当保持清洁通风无霉斑鼠迹苍蝇蟑螂 7贮存食品的场所不得存放有毒有害物品如杀鼠剂杀虫剂洗涤剂消毒剂等 8有无餐具消毒设备消毒后的餐具是否贮存在专用保洁柜内保洁柜是否定期清洗保持洁净 9就餐场所是否设置有洗手设施 10有预防食物中毒和应急处理预案 根据现场考察及投标人提供的证明资料情况进行打分优得1418分良得913分中得38分差不得分6食品原料采购与仓储7专家打分1采购食品及原料应建立进货索证制度提供制度及证明文件核查 2抽检部分产品是否有超过保质期限及基它不符合食品标签规定的定型包装食品 3使用的猪牛羊肉来需自定点屠宰企业并有相关的资质证明检疫合格证明等 4仓库食品原料是否做到隔墙离地摆放是否整齐 5食品标识是否清楚 6酱料与副食品有无分类存放 7冰柜内存放的食品原料有无做到成品与半成品隔离和生熟隔离 根据现场考察的情况进行横向评分优得67分良得45分中得13分差不得分7安全管理2专家评分1消防设施配置是否齐全管理规范 2逃生指引设置得标准及规范员工全覆盖 3设备有无安全操作指引流程 4食品有无留样管理制度 5有无安全事故应急管理措施 根据现场考察的情况进行横向评分优得2分良得1分中得05分差不得分 表二技术和商务部分评分表客观分满分50分 序号评分因素权重评分方式评分准则1订餐方案2专家评分采用电子化订餐设备所有数据必须录入电脑送餐盒上必须贴上详细打印的营养标签配合院方随时监控配餐情况需提供电子化订餐服务软件截图 提供并符合要求得2分未提供或不符合要求不得分2具有成熟的管理体系及服务经验12专家评分考察投标人近三年的同类业绩 1投标人有为国企学校医院政府机关提供过餐饮服务每提供一个合同得2分本项满分6分 2投标人有为商业场所或其它公众机构提供过餐饮服务每提供一个合同得2分本项满分6分 证明文件须提供相关中标通知书或合同复印件扫描件3投标人员工情况5专家评分1企业参保总人数在300人及以上得5分 2企业参保总人数在200299人得2分 3企业参保总人数在200人以下不得分 投标人需提供当地社保局出具的本单位投标前三个月任意一个月的社保证明复印件原件备查4拟派驻到本项目的团队成员要求5专家评分拟派驻到本项目的团队成员要求有以下证书 1具有高级厨师资格证书 2高级食品安全管理员资格证书 3二级营养师 4三级营养师 5高级营养师证书 每提供一项得1分最多得5分每个单项不重复计分提供相关人员不少于开标前近三个月的社保证明文件5投标人管理体系认证情况10专家评分具有以下证书 1ISO9001证书 2ISO22000证书 3ISO014001证书 4OHSAS18001证书 5HACCP证书 每提供一项证书得2分最多得10分未提供不得分6食品安全相关资格证12专家评分1获得中国市场监测中心颁发的中国质量服务信誉AAA级企业称号得1分 2获得过市级或市级以上食品药品监督管理部门颁发或评定的餐饮服务食品安全量化等级A级单位得4分 以上两项须提供相关证明材料未提供不得分评委无法判断投标人所提供证书的真实性和有效性的一律不给分 3具有自主中央厨房及食材加工配送场地有且能提供证明资料得5分没有或无法提供证明资料不得分 投标人须提供场地所有权证明或场地租赁合同 42015年至今没有受到市食药监局关于食品卫生安全的通报或处罚没有受到市环保部门的环保通报或处罚没有受到通报或处罚的得2分此项须提供承诺函有受到通报或处罚的不得分7信用情况2专家评分1获得过由市级或市级以上市场监督管理部门颁发的守合同重信用企业荣誉证书得05分 2获得过银行或金融机构颁发的信用AAA等级得05分 3获得国内中小型企业协会颁发的信用评价AAA级信用企业得05分 4获得税务部门在其官网发布的年度纳税信用A级企业得05分 二评分依据 1提供相关部门颁发的证书等作为证明资料扫描件原件备查其中纳税信用A级企业由投标人提供税务部门官网查询结果的截图 2评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况一律作不得分处理8服务网点2专家评分深圳供应商或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司必须提供分公司营业执照扫描件原件备查的得2分否则不得分备注 1现场考察价格技术商务部分累加分为100分 2各投标人得分精确到小数点后两位 定标方法 定标方法本项目评审后得分由高到低顺序排列 得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列 第一册 专用条款 第一章 采购公告 第一章 采购公告 广东三方诚信招标有限公司以下简称采购代理机构受采购人委托就香港大学深圳医院员工餐厅招商项目招标编号0832SFCX18GDC027接受合格的国内投标人提交密封投标有关事项如下 一招标项目的名称用途数量简要技术要求或者招标项目的性质 1项目内容员工餐厅招商1项 2简要技术要求或招标项目的性质详细内容请参阅招标文件用户需求书三方诚信招标网提供免费网址 HYPERlink httpwwwsfcxcn wwwsfcxcn投标人也可直接至广东三方诚信招标有限公司查阅 二采购预算 资格招标 三需落实的采购政策 按照相关规定执行详见采购需求标准 四供应商资格要求 1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件提供声明函 2中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织并具备餐饮经营资质提供营业执照和经营范围证明文件 3本项目只接受直营不接受加盟不允许转包分包 4守法诚信经营在以往的经营活动中未出现过以商业贿赂等不正当竞争手段取得经营权的记录无违法记录无商标侵权行为无虚假广告行为无不正当竞争行为有依法纳税和社会保障资金的良好记录无违反国家规定损害职工权益的不良记录提供声明函格式自拟 五获取招标文件的时间地点方式及招标文件售价 1获取招标文件时间2018年11月21日起至2018年11月27日节假日除外上午900～1130下午1400～1700北京时间 2获取招标文件地点深圳市福田区泰然九路金润大厦7层E单元 3获取招标文件方式现场购买或国内银行汇款邮购 现场购买供应商代表携营业执照供应商资格要求中其他资质证明文件核验原件留复印件复印件加盖公章及法人代表授权委托书至采购代理机构填写投标报名登记表办理报名手续 如需邮购请于办理汇款手续后传真前款有关资料汇款单及投标报名登记表至采购代理机构 投标报名登记表可在三方诚信招标网 4招标文件售价人民币500元若邮购每份加收人民币50元招标文件售后不退 六投标截止时间开标时间及地点 1递交投标文件时间2018年12月4日上午0930～1000 2投标截止及开标时间2018年12月4日上午10时00分 3开标地点深圳市福田区海园一路香港大学深圳医院科教管理楼1201评标室 七采购公告查询 HYPERlink httpwwwsfcxcn httpwwwsfcxcn???? ?? ?????三方诚信招标网 HYPERlink httpwwwccgpgovcn httpwwwccgpgovcn? ??? ???中国政府采购网 投标人有义务在采购活动期间浏览以上网站在网上公布的与本次采购项目有关的信息视为已送达各投标人 八采购人联系方式 采购人香港大学深圳医院 地 址深圳市福田区海园路1号 联系人齐先生 联系电话0755869133338600 九采购代理机构联系方式 联 系 人周恒 陆建昆 通讯地址深圳市福田区泰然九路金润大厦7层E单元 邮政编码518040 电 话8280008882800099839 传 真82800022 公司网址 HYPERlink httpwwwsfcxcn httpwwwsfcxcn E mail348071563qqcom 银行账户信息 1采购文件缴费账户 账户名称广东三方诚信招标有限公司 帐 号744567948278 开户银行中国银行深圳东海支行 2投标保证金缴纳账户 账户名称广东三方诚信招标有限公司 帐 号774457950108 开户银行中国银行深圳东海支行 ? ? 广东三方诚信招标有限公司 二〇一八年十一月二十日 第二章 项目需求 一对通用条款的补充内容 序号内 容规 定联合体投标见采购公告中对投标人资质要求部分的相关内容投标保证金人币民 = 5000 CHINESENUM2 壹万元从其基本账户转出款项在投标截止日二日前到达采购代理机构指定账户银行账户信息详见采购公告投标有效期90日历天从投标截止之日算起投标人的替代方案不允许投标文件的递交在采购文件规定的投标截止时间前直接送达至指定地点履约担保金额壹拾万圆备注本表为通用条款相关内容的补充和明确如与通用条款相冲突的以本表为准 二项目清单 序号品名计量单位数量合同期限1员工餐厅招商项1合同期三年三年合同期满前6个月采购人将对中标人的整体服务进行KPI考核和满意度调查当KPI考核和满意度调查分值均达到85分及以上的采购人将延长合同期限两年经延长后合同总期限不超过五年前述考核有一项未达到85分的采购人将有权不予续签合同 三项目背景 香港大学深圳医院是由深圳市政府全额投资并引进香港大学现代化管理模式的大型综合性公立医院医院总投资约40亿元占地面积192万平方米总建筑面积367万平方米现我院就员工餐厅含员工及患者送餐服务员工餐厅服务时间60080011001300 17001800面向符合条件的供应商进行招商 一项目基本概况 医院的厨房餐饮服务管理归属于行政及保障事务部由行政及保障事务部会同医院餐饮监委会负责监督协调指导考评中标服务方工作详见香港大学深圳医院餐饮监管委员会监管细则将对中标方在日后的服务操作财务管理等工作中予以考核并予以一定的经济处罚 项目情况介绍 该项目采购人不向投标人收取场地使用费及水电燃气费厨房设备维护保养油烟管道清洗隔油池管道清洗由采购人负责 上述医院免收的费用要求投标人保本或微利经营利润必须控制在5以内所售卖的菜品干净卫生定价合理所有在员工餐厅区域内的菜品食品价格必须经过医院餐饮监管委员会审核后方可售卖 四用户需求 一员工餐厅项目具体位置 香港大学深圳医院后勤服务楼负一楼厨房总面积为1692平方米及一楼员工餐厅及售卖区面积为1265平方米每餐可向全院30005000人供餐 目前医院开放的住院床位约1800床住院病人约为1700人根据医院的整体规划此处将主要为本院员工提供早中晚及加餐配送服务同时在非员工就餐时间开放给除员工以外的人员提供现场就餐服务及为住院病人提供早中晚及加餐配送服务可提供24小时营业送餐服务 二服务的范围 员工餐厅主要服务住院患者及其家属注重营养搭配及配餐服务及卫生 1病人普通餐饮供应含送餐至各病区床前服务 2特殊科室提供餐饮服务如体检科提供体检套餐等 3治疗营养餐饮如糖尿病餐无菌餐等 4窗口售卖餐饮服务 5特殊民族餐服务 6特色国度餐服务 7月子餐服务 三项目要求 ★1入驻医院一年内需取得HACCP认证及食品安全量化等级A级认证若未达到医院将有权终止合同 2经营时间为24小时供餐服务价格和产品需提交我院审核通过后方可实行 3配合我院ACHS认证要求认证要求请加入基本的要求及标准 4采用电子化订餐设备所有数据必须录入电脑送餐盒上必须贴上详细打印的营养标签我院可随时监控配餐情况 5对我院实行三公开即财务采购经营管理公开 = 1 GB3 MERGEFORMAT ①财务对经营的财务状态报表周月季度报均需如期如实向医院提交 = 2 GB3 MERGEFORMAT ②采购对采购原地明细进货价入货单出入库报表原始凭证等均需按医院要求上报或接受监管 = 3 GB3 MERGEFORMAT ③经营管理公开管理制度汇编执行标准培训教程考核情况及分配制度均需 按医院要求上报同时接受我院的监管 6保证配送食物时间控制在20分钟内温度保证70摄氏度及以上且要求用专业送餐车进行配送 7价格合理微利经营不可高于同类餐饮服务商同时接受我院监督和审批 8餐具消毒做到一冲二洗三漂四烘干五消毒同时每月至少提供2次检查报告若细菌超标则应接受罚款不少于500元每次翻倍的罚款如第一次处罚500元第二次1000元第三次2000元以此类推 9所有接触面及输送带均每天消毒及每季度需进行全面检测一次并由CTC提供检测报告向我院行政及保障事务部备案费用由投标人出 10所有冰箱及冷库均需要加装温度报警器并做好严格的管控及记录登记 11采购食品加工食品必须符合中华人民共和国食品卫生法要求确保食品卫生安全健康供应商资料需提供至我院备案同时接受我院的抽查 12厨房设备设施得到及时维护保养确保运行安全若产生维修费用由投标人承担 13所有接触面和输送带每季度均须进行全面检测并由CTC提供检测报告同时向行政及保障事务部报告 ★14未经采购人书面同意投标人不可将经营位置分租给第三方经营或转包给第三方否则采购人可单方面解除合同 15投标人须接受采购人的现场监管和意见并应按有关规定自觉接受卫生管理部门对辖区内工作检查监督 16投标人须接受采购人餐饮监管委员会及全院的监督每季度接受评核一次21对服务满意度调查及人员培训需要有系统性实施方案每月至少进行一次第三方满意度调查 17对投诉具有系统性的处理机制提供处理方案 18供应菜单至少每个月更新一次 19就餐桌面免费提供调料餐巾牙签等 20应根据营养配餐的要求量身定制专用的餐具保证环保健康卫生送餐服务采用环保餐具符合医院环保要求 21配合医院需求提供电子订餐配餐服务 22针对医院特殊性设计提供营养菜品 23快餐营养套餐价格具有优势 24对于厨余处理必须实行专人管理实行垃圾有机处理 25根据临床营养科的要求建立标准配餐间包括普通餐及治疗餐并根据患者需要完善治疗餐种类 26食堂应配备充足的工作人员包括厨房管理员采购员厨师订餐员等且厨师及订餐员具备一定的营养素质 27投标人应建立健全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程并严格按制度和规程工作制度建立主要包括防火防毒防盗卫生管理物流采购和供应等方面投标人应切实做好防火防盗商品的卫生安全工作若发生责任事故后果由投标人全部承担 28投标人需提供收费系统后台的账号及密码供采购人随时查询及审核监督 29投标人在经营过程中应遵守国家法律法规或采购人相关的管理制度 30投标人全部经营收入由投标人自己收取月初对账采购人将于每月对营业收入额进行核实如采购人发现投标人有虚报瞒报经营收入采购人有权处罚或者取消合同 31投标人于每年提交该项目服务点的整体经营收入的审计报告 32投标人按照要求使用医院订餐管理平台第三方支付产生的费用由投标人承担 33配合采购人对投标人进行的KPI考核细则及满意度调查的要求请看附件KPI考核分数将列入履约评价及续约基础参考数据 ★34由于医院实行一卡通消费在投标人处进行预充值后可在院内其他商户处消费投标人自己的经营收入归投标人本院就餐卡在其他商户所消费归其他商户所得每月5号前对账月底进行结算采购人每月对投标人的营业收入进行核实如发现投标人有虚报瞒报经营收入未能及时汇款采购人有权处罚或者取消合同 35投标人需要配合采购人为医院员工发放福利进行的充卡服务充卡金额投标人向采购人开具同等金额发票结算不另外收取税费 注本招标文件中打★号条款为实质性条款投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效 附件KPI考核表 KPI考核表 文件编号ASDZXKH004KPI指标计划年 月 日序号KPI指标存在问题评核意见权重得分考核说明1每月按时缴纳上个月租金及水电费用102给予院内员工提供折扣及优惠53员工持健康证上岗员工服装整齐店面环境干净卫生货品陈列整齐15每一项不符扣5分4配合医院进行营业额核查按医院要求提供相关数据资料10每一项不符扣5分5未收到科室的有效投诉未收到病人关系转介的投诉5每一项不符扣25分6配合医院管理和安排响应医院服务需求对医院要求能快速有效的响应并能积极配合我院各项检查15每一项不符扣5分7满足合同约定营业服务时间58食品卫生投诉为059店内所销售产品价格不高于同类同品牌1010准时上交监管部门要求提供的管理资料1011对于顾客的投诉处理能快速有效的跟进处理专业的态度良好的沟通512对食品有效期进行管控0销售过期食品5合计100最终评定意见 评定人考核说明为了对商业服务更好的管理与目标达成针对商业服务企业提出针对性的考核指标通过指标的考核评核未达项所考核结果将上报采购人管理层作为续签及履约评价依据 五商务要求 1合同期限合同期三年三年合同期满前6个月采购人将对投标人的整体服务进行KPI考核和满意度调查当KPI考核和满意度调查分值均达到85分及以上的采购人将延长合同期限两年经延长后合同总期限不超过五年前述考核有一项未达到85分的采购人将有权不予续签合同合作期限内因深圳市人民政府与香港大学合作办医合同终止或被解除医院的运营方提出解除本合同时本合同解除且采购方及采购方的承继人免于承担提前解除本合同的责任 2押金押金为10万元人民币合同签订后一个星期内由投标人支付给采购人合同解除后一个月内由采购人无息退还给投标人 3其它要求 31该项目不收取场地租金及水电燃气费厨房设备维护保养油烟管道清洗隔油池管道清洗由医院负责将医院免收取费用及医院承担部分的费用通过打折方式给予医院员工以有工号员工为标准就餐优惠具体模式由院方确定 32员工餐厅服务时间早600830午11001300晚17001800 33投标人的所有设备设施及用具发生的一切维修费用均由投标人自行承担 六注意事项 1中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人否则采购单位有权即刻终止合同并要求中标人赔偿相应损失 2投标人若认为采购文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性可在招标答疑阶段提出以维护招标行为的公平公正 3投标人使用的标准必须是国际公认或国家或地方政府颁布的同等或更高的标准如投标人使用的标准低于上述标准评标委员会将有权不予接受投标人必须列表将明显的差异详细说明 4投标人所提交的投标文件对技术参数和各项要求的响应应是列出具体内容如果投标人只注明符合或满足将被视为不符合并可能严重影响评标结果 七政策导向 1按照国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知国办发200751号财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见财库200690号中共深圳市委深圳市人民政府关于全面推进循环经济发展的决定深发20069号等的要求以下产品列入政府优先采购清单我市政府采购组织实施中在技术服务等指标满足采购需求的前提下优先采购以下清单范围内产品 财政部国家发展和改革委员会制定的节能产品政府采购清单财政部环境保护部制定的环境标志产品政府采购清单中列示的企业及产品详见中国政府采购网HYPERlink httpwwwccgpgovcnhttpwwwccgpgovcn首页 2进入以上清单范围的投标产品将在评标时获得竞争优势 第三章 附件投标文件格式 附件1投标函格式 投标函 致广东三方诚信招标有限公司 1根据已收到贵方的招标编号为 的 项目的采购文件遵照深圳经济特区政府采购条例和有关规定我单位经研究上述采购文件的专用条款及通用条款后我方愿以投标文件编制开标一览表中填写的投标报价并按采购文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷 2如果我方中标我方将按照规定提交上述总价 或 万元作为履约担保可提供保函或现金 3我方同意所递交的投标文件在对通用条款的补充内容中的投标有效期内有效在此期间内我方的投标有可能中标我方将受此约束如果在投标有效期内撤回其投标其投标保证金将全部被没收 4除非另外达成协议并生效贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同 5我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束 投标人 单位地址 法定代表人或其委托代理人 邮政编码 电话 传真 开户银行名称 开户银行帐号 开户银行地址 开户银行电话 日期 年 月 日 附件2承诺函格式 承诺函 致香港大学深圳医院 我司承诺具有独立承担民事责任的能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有履行合同所必需的设备和专业技术能力有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录参加政府采购活动前三年内无行贿犯罪记录无骗取中标严重违约重大安全或质量问题在经营活动中没有重大违法违规记录在全国企业信用信息公示系统 HYPERlink httpgsxtsaicgovcn httpgsxtsaicgovcn或注册地企业信用系统如深圳信用网wwwszcreditorgcn显示的公司信用信息中无违法或无违规记录的审批许可信息法院被执行信息及警示信息 特此承诺 投标人名称 公章 投标代表签名 日期 年 月 日 附件3企业诚信声明函格式 企业诚信声明函 致香港大学深圳医院 本公司郑重声明根据深财购201327号文通知本公司不存在以下情形 1被纪检监察部门立案调查违法违规事实成立的 2未按规定签订履行采购合同造成严重后果的 3隐瞒真实情况提供虚假资料的 4以非法手段排斥其他供应商参与竞争的 5与其他采购参加人串通投标的 6在采购活动中应当回避而未回避的 7恶意投诉的 8向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的 9阻碍抗拒主管部门监督检查的 10履约检查不及格或评价为差的 11主管部门认定的其他情形 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 投标人盖公章 日 期 年 月 日 附件4政府采购投标承诺函格式 政府采购投标承诺函 致广东三方诚信招标有限公司 我公司承诺 1我公司对本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权 2我公司保证采购人拥有所投产品完整的所有权不以保护知识产权或技术保密的名义对所有权和使用权进行任何限制 3我公司参与该项目投标严格遵守政府采购相关法律投标做到诚实不造假不围标串标陪标我公司已清楚如违反上述要求其投标将作废被没收投标保证金被列入不良记录名单并在网上曝光同时将被提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚 4如果中标做到守信不偷工减料依照本项目采购文件需求内容签署的采购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约项目验收达到全部指标合格力争优良 5 我公司保证不违法分包转包 以上承诺如有违反愿依照国家相关法律处理并承担由此给采购人带来的损失 投标人盖公章 日 期 年 月 日 附件5投标人情况介绍格式 投标人情况介绍 序号项 目内容及说明备注一营业执照提供扫描件1注册年度及注册编号2注册资金万元3经营场所4有效期二税务登记证提供扫描件1税务登记证编号三资格质证书若有其他资质证书可按表格格式扩展提供扫描件1证书名称2批准单位3等级4批准时间及编号5有效期四其他投标人认为需补充的其他说明1 投标人代表签字 投标人盖章 注1在按要求填写好此表格后各投标单位可以用其它的方式就自身整体情况作出详细的介绍 2提供招标公告投标人资格要求中的相关证明材料扫描件 附件6订餐方案格式自定 采用电子化订餐设备所有数据必须录入电脑送餐盒上必须贴上详细打印的营养标签配合院方随时监控配餐情况需提供电子化订餐服务软件截图 附件7具有成熟的管理体系及服务经验 1投标人有为国企学校医院政府机关提供过餐饮服务 2投标人有为商业场所或其它公众机构提供过餐饮服务 证明文件须提供相关中标通知书或合同复印件扫描件 附件8投标人员工情况 考察投标人企业参保总人数 证明文件提供当地社保局出具的本单位投标前三个月任意一个月的社保证明复印件 附件9拟派驻到本项目的团队成员要求 拟派驻到本项目的团队成员是否有以下证书 1具有高级厨师资格证书 2高级食品安全管理员资格证书 3二级营养师 4三级营养师 5高级营养师证书 如有须提供证明资料 附件10投标人管理体系认证情况具有以下证书 1 ISO9001证书如有须提供证明资料 2ISO22000证书如有须提供证明资料 3HACCP证书如有须提供证明资料 4ISO014001证书如有须提供证明资料 5OHSAS18001证书如有须提供证明资料 附件11食品安全相关资格证 1获得中国市场监测中心颁发的中国质量服务信誉AAA级企业称号如有须提供证明资料 2获得过市级或市级以上食品药品监督管理部门颁发或评定的餐饮服务食品安全量化等级A级单位如有须提供证明资料 3具有自主中央厨房及食材加工配送场地如有须提供证明资料 42015年至今没有受到市食药监局关于食品卫生安全的通报或处罚没有受到市环保部门的环保通报或处罚没有受到通报或处罚的得2分此项须提供承诺函承诺函格式自定必须由法定代表人签字并加盖单位公章 附件12信用情况 1获得过由市级或市级以上市场监督管理部门颁发的守合同重信用企业荣誉证书 2获得过银行或金融机构颁发的信用AAA等级 3获得国内中小型企业协会颁发的信用评价AAA级信用企业得1分 4获得税务部门在其官网发布的年度纳税信用A级企业 如有须提供证明资料 附件13服务网点 深圳供应商或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司 提供证明文件加盖公章 附件141技术规格偏离表格式 技术规格偏离表 序号招标技术要求投标技术响应 偏离情况 在方格里打√说明1根据医院的整体规划此处将主要为本院员工提供早中晚及加餐配送服务同时在非员工就餐时间开放给除员工以外的人员提供现场就餐服务及为住院病人提供早中晚及加餐配送服务可提供24小时营业送餐服务□符合 □不符合2员工餐厅主要服务住院患者及其家属注重营养搭配及配餐服务及卫生 1病人普通餐饮供应含送餐至各病区床前服务 2特殊科室提供餐饮服务如体检科提供体检套餐等 3治疗营养餐饮如糖尿病餐无菌餐等 4窗口售卖餐饮服务 5特殊民族餐服务 6特色国度餐服务 7月子餐服务□符合 □不符合3★入驻医院一年内需取得HACCP认证及食品安全量化等级A级认证□符合 □不符合4经营时间为24小时供餐服务价格和产品需提交我院审核通过后方可实行□符合 □不符合5结合医院实际情况制定营养配餐方案包括医院基本膳食特殊民族餐特色国度餐月子餐自助餐部门围餐等□符合 □不符合6配合我院ACHS认证要求认证要求请加入基本的要求及标准□符合 □不符合7采用电子化订餐设备所有数据必须录入电脑送餐盒上必须贴上详细打印的营养标签我院可随时监控配餐情况□符合 □不符合8财务对经营的财务状态报表周月季度报均需如期如实向医院提交□符合 □不符合9采购对采购原地明细进货价入货单出入库报表原始凭证等均需按医院要求上报或接受监管□符合 □不符合10经营管理公开管理制度汇编执行标准培训教程考核情况及分配制度均需按医院要求上报同时接受我院的监管□符合 □不符合11保证配送食物时间控制在20分钟内温度保证70摄氏度及以上且要求用专业送餐车进行配送□符合 □不符合12价格合理微利经营不可高于同类餐饮服务商同时接受我院监督和审批□符合 □不符合13餐具消毒做到一冲二洗三漂四烘干五消毒同时每月至少提供2次检查报告若细菌超标则应接受罚款不少于500元每次翻倍的罚款如第一次处罚500元第二次1000元第三次2000元以此类推□符合 □不符合14所有接触面及输送带均每天消毒及每季度需进行全面检测一次并由CTC提供检测报告向我院行政及保障事务部备案费用由投标人出□符合 □不符合15所有冰箱及冷库均需要加装温度报警器并做好严格的管控及记录登记□符合 □不符合16采购食品加工食品必须符合中华人民共和国食品卫生法要求确保食品卫生安全健康供应商资料需提供至我院备案同时接受我院的抽查□符合 □不符合17厨房设备设施得到及时维护保养确保运行安全若产生维修费用由投标人承担□符合 □不符合18所有接触面和输送带每季度均须进行全面检测并由CTC提供检测报告同时向行政及保障事务部报告□符合 □不符合19★未经采购人书面同意投标人不可将经营位置分租给第三方经营或转包给第三方否则采购人可单方面解除合同□符合 □不符合20投标人须接受采购人的现场监管和意见并应按有关规定自觉接受卫生管理部门对辖区内工作检查监督□符合 □不符合21投标人须接受采购人餐饮监管委员会及全院的监督每季度接受评核一次21对服务满意度调查及人员培训需要有系统性实施方案每月至少进行一次第三方满意度调查□符合 □不符合22对投诉具有系统性的处理机制提供处理方案□符合 □不符合23供应菜单至少每个月更新一次□符合 □不符合24就餐桌面免费提供调料餐巾牙签等□符合 □不符合25应根据营养配餐的要求量身定制专用的餐具保证环保健康卫生送餐服务采用环保餐具符合医院环保要求□符合 □不符合26配合医院需求提供电子订餐配餐服务□符合 □不符合27针对医院特殊性设计提供营养菜品□符合 □不符合28快餐营养套餐价格具有优势□符合 □不符合29对于厨余处理必须实行专人管理实行垃圾有机处理□符合 □不符合30根据临床营养科的要求建立标准配餐间包括普通餐及治疗餐并根据患者需要完善治疗餐种类□符合 □不符合31食堂应配备充足的工作人员包括厨房管理员采购员营养师厨师订餐员等且营养师厨师及订餐员具备一定的营养素质营养师要根据床位的配比按1500要求配备□符合 □不符合32投标人应建立健全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程并严格按制度和规程工作制度建立主要包括防火防毒防盗卫生管理物流采购和供应等方面投标人应切实做好防火防盗商品的卫生安全工作若发生责任事故后果由投标人全部承担□符合 □不符合33投标人需提供收费系统后台的账号及密码供采购人随时查询及审核监督□符合 □不符合34投标人在经营过程中应遵守国家法律法规或采购人相关的管理制度□符合 □不符合35投标人全部经营收入由投标人自己收取月初对账采购人将于每月对营业收入额进行核实如采购人发现投标人有虚报瞒报经营收入采购人有权处罚或者取消合同□符合 □不符合36投标人于每年提交该项目服务点的整体经营收入的审计报告 □符合 □不符合37投标人按照要求使用医院订餐管理平台第三方支付产生的费用由投标人承担□符合 □不符合38配合采购人对投标人进行的KPI考核细则及满意度调查的要求请看附件KPI考核分数将列入履约评价及续约基础参考数据□符合 □不符合39★由于医院实行一卡通消费在投标人处进行预充值后可在院内其他商户处消费投标人自己的经营收入归投标人本院就餐卡在其他商户所消费归其他商户所得每月5号前对账月底进行结算采购人每月对投标人的营业收入进行核实如发现投标人有虚报瞒报经营收入未能及时汇款采购人有权处罚或者取消合同□符合 □不符合40投标人需要配合采购人为医院员工发放福利进行的充卡服务充卡金额投标人向采购人开具同等金额发票结算不另外收取税费□符合 □不符合投标人代表签字 投标人盖章 备注 1 投标技术要求偏离情况一栏应对照招标招标技术要求一一对应在相应的方格中打勾√ 附件142商务需求偏离表格式 商务需求偏离表 序号招标商务需求投标商务需求响应 偏离情况 在方格里打√说明1合同期三年三年合同期满前6个月采购人将对投标人的整体服务进行KPI考核和满意度调查当KPI考核和满意度调查分值均达到85分及以上的采购人将延长合同期限两年经延长后合同总期限不超过五年前述考核有一项未达到85分的采购人将有权不予续签合同□符合 □不符合2押金为10万元人民币合同签订后一个星期内由投标人支付给采购人合同解除后一个月内由采购人无息退还给投标人□符合 □不符合3该项目不收取场地租金及水电燃气费厨房设备维护保养油烟管道清洗隔油池管道清洗由医院负责将医院免收取费用及医院承担部分的费用通过打折方式给予医院员工以有工号员工为标准就餐优惠具体模式由院方确定 □符合 □不符合4员工餐厅服务时间早600830午11001300晚17001800□符合 □不符合5投标人的所有设备设施及用具发生的一切维修费用均由投标人自行承担□符合 □不符合备注 1 投标商务需求响应偏离情况一栏应对照招标技术要求一一对应在相应的方格中打勾√ 附件15法定代表人证明书格式 法定代表人证明书 同志现任我单位 职务为法定代表人特此证明 有效日期 签发日期 单位 附代表人性别 年龄 身份证号码 营业执照号码 经济性质 主营产 兼营产 进口物品经营许可证号码 主营 兼营 说明1法定代表人为企业事业单位国家机关社会团体的主要行政负责人 2内容必须填写真实清楚涂改无效不得转让买卖 附件16投标文件签署授权委托书格式 投标文件签署授权委托书 本授权委托书声明我 姓名系 投标人名称的法定代表人现授权委托 单位名称的 姓名为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认 代理人无转委托权特此委托 代理人 性别 年龄 联系电话 手机 身份证号码 职务 投标人 法定代表人 授权委托日期 年 月 日 第四章 政府采购合同的签订履约及验收 一重要提示 一中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内按照采购文件和投标文件内容与采购单位签订书面合同合同书应采用本采购文件规定的合同样本 二中标人如不按采购文件 第二册 通用条款第471款的规定与采购单位签订合同则政府采购代理机构将有充分的理由废除中标并没收其投标保证金给政府采购代理机构造成的损失超过投标担保数额的还应当对超过部分予以赔偿同时承担相应法律责任 三中标人应当按照合同约定履行义务完成中标项目不得将中标项目转让转包给他人 四采购人与中标人签订的合同必须遵守本采购文件的合同条件并且不得更改合同条件 五根据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十条规定采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外 如未按照规定公告政府采购合同的由财政部门责 令限期改正给予警告对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分并予以通报 六采购人与中标人应于合同签订之日起10日内由采购人或委托中标人将采购合同副本抄送政府采购代理机构备案 七深圳经济特区政府采购条例规定供应商在政府采购中未按本条例规定签订履行采购合同造成严重后果的一至三年内禁止其参与本市政府采购并由主管部门记入供应商诚信档案处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款情节严重的取消其参与本市政府采购资格处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款并由市场监管部门依法吊销其营业执照给他人造成损失的依法承担赔偿责任涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理 八供应商必须诚信投标对项目需求进行实质性响应采购单位或深圳市政府采购中心将组织聘请第三方专业机构必要时邀请参加本项目投标的供应商实施项目履约验收如未按合同履约将按上述第七条规定进行处理 二合同条款及格式仅供参考 本合同由采购人拟定有与招标文件不一致的双方可协商解决 场 地 使 用 合 同 合同各方 甲方香港大学深圳医院 地址深圳市福田区海园一路一号 法定代表人卢宠茂 职务院长 联系电话075586913333 Email 乙方中标人 地址 法定代表人 职务 联系电话 Email 甲方员工餐厅招商项目简称项目通过公开招标招标编号 0832SFCX18GDC027选定由乙方中标甲乙双方根据中华人民共和国合同法等法律法规的规定结合甲方招标文件的要求乙方在投标文件中所作的陈述承诺就乙方使有甲方场经营员工餐厅 的相关事宜经协商一致后签订本合同 一甲方提供的场地乙方经营的项目 1甲方提供位于后勤服务楼负一楼厨房总面积为1692平方米及一楼员工餐厅及售卖区面积为1265平方米作为员工餐厅由乙方负责经营 2乙方的经营项目主要为全院员工提供早中晚三餐餐饮服务 二押金经营相关费用及付款方式 1押金拾万元整本合同签订后7个日历日内由乙方支付给甲方押金用于抵扣乙方在合同期内应支付的违约金因抵扣违约金后押金不足拾万元时乙方应予补足本合同期满终止后押金若有余额的余额在合同终止后的30天内由甲方无息退还给乙方 2员工餐厅须微利或保本经营甲方不向乙方收取场地使用费水费电费及燃气费但乙方用于管理和办公而产生的网络费清洁卫生费税金物业管理费等应由乙方自行承担 3乙方全部经营收入由乙方自己收取乙方每月5日之前提供该店铺上月POS机生成的销售数据及乙方进行税务申报所依据的与该店铺相关的会计核算资料微信支付宝等收款端对应的银行交易清单给甲方如发现乙方有故意虚报瞒报经营收入并且乙方无合理解释的乙方有权聘请第三方机构对乙方的经营收入进行审计 三合同期限 合同期限为三年自2018年 月 日起至 2021 年 月 日止三年合同期满前6个月甲方将对乙方的整体服务进行KPI考核和满意度调查当KPI考核和满意度调查分值均达到85分及以上的甲方将延长合同期限两年经延长后合同总期限不超过五年前述考核有一项未达到85分的甲方将有权不予续签合同KPI考核指标详见附件 四各方权利和义务 一乙方的权利和义务 按招标文件第二章项目需求的内容执行 二甲方的权利和义务 1甲方有权根据相关法律的规定及本合同的约定对乙方的经营行为进行监督 2甲方发现乙方有故意虚报瞒报经营收入并且乙方无合理理由进行解释的甲方有权聘请第三方机构进行审计 3合同期内因深圳市人民政府与香港大学合作办医合同终止或被解除医院可以提出解除本合同本合同因此解除的不被视为医院违约 4甲方为乙方办理经营所需的证照提供协助但费用由乙方承担 五违约责任 1合同期内店铺环境卫生不达标被卫生行政主管机关处罚或者食物饮品不符合卫生标准且致人中毒的甲方有权单方解除合同 2乙方销售商品不符合卫生标准或者不能提供合法进货渠道的证明文件的甲方有权按当月经营额的20要求乙方支付违约金 3乙方出售过期食品饮品或使用变质被污染的原材料制作食品饮品出售或在制作食品饮品过程中添加有毒有害化学物质的甲方有权按当月经营额的20要求乙方支付违约金 4未按投标承诺为员工提供优惠折扣的一经发现视同乙方违约每发现一次甲方有权按当月经营额的5要求乙方支付违约金情节严重的甲方有权单方面解除合同 5价格违约乙方违反本合同约定制定商品价格未在甲方指定的期间内整改的甲方有权根据甲方便民商店管理委员会相关规定予以处罚 6擅自分包转包乙方未经甲方书面同意将本合同项下的场地转租或分租的或者将项目转包他人的甲方有权单方面解除本合同 7虚报虚报经营收入乙方不如实申报经营收入导致甲方可得场地使用费减少的减少的部分由乙方加倍支付一年内乙方虚报瞒报经营收入达2次的甲方有权单方解除本合同 8对于半年KPI考核未达到85分的甲方有权解除本合同 9对于乙方的其它违约行为甲方有权提出整改意见乙方未按甲方要求整改的甲方有权要求乙方按当月经营收入的10支付违约金 甲方根据上述的约定解除本合同时有权没收乙方缴纳的押金且没收的押金不足十万元时不足部分由乙方补足当甲方没收的押金收取的违约金仍不足以弥补甲方因乙方的违约行为所造成的损失时不足部分由乙方承担赔偿责任 六不可抗力 各方均不对因为不可抗力事件导致的义务履行迟延或未能履行义务负责本合同所指不可抗力事件是指超出一方合理控制的事件或情况包括自然灾害或灾难性事件如传染病核事故火灾洪水台风或地震政府行为如外汇限制取消或暂停进出口许可政府对材料或劳动力使用的强制命令分配或限制战争暴乱恐怖行动破坏活动或革命但因乙方原因所致的员工罢工不属于不可抗力 受到不可抗力影响的一方应当毫不迟延地以书面方式通知另一方此类事件对于合同履行的影响对于因不可抗力事件导致合同迟延履行或给对方造成的经济损失由各方根据法律的规定本着公平合理的原则协商处理 七法律的适用及争议的解决 1本合同的理解及解释均适用中华人民共和国法律法规和司法解释 2因履行本合同产生的任何争议各方应通过友好协商方式解决协商不成时任何一方均可向深圳国际仲裁院深圳仲裁委员会申请仲裁由该院会按申请仲裁时有效的仲裁规则进行裁决 八其它 1本合同在甲乙双方授权代表签字并盖章后由甲方负责按照法定程序办理备案公告手续本合同自办妥备案手续之日起生效依规定无需办理备案公告手续时本合同经各方签字盖章后即生效 2本项目的招标文件乙方投标文件及澄清说明文件若有服务方案若有品牌注册商家出具的责任承担声明书如有及合同其它附件均构成本合同的组成部分甲乙双方均有义务遵守当构成合同的文件对同一事项的约定不一致时关于价款履约日期的表述以签署时间在后的为准关于质量验收标准的表述以标准或要求较高者为准 3本合同一式四份甲乙双方执二份 以下为签署页无正文 甲方 香港大学深圳医院 法定代表人 签约日期 指定联络人员 电话075586913333 传真0755 Email 邮编 518053 乙方 法定代表人 签约日期 指定联络人员 电话 传真 Email 三政府采购履约情况反馈表 采购单位名称 联系人及电话 采购项目名称项目编号中标供应商名称供应商 联系人及电话中标金额合同履约时间自 至履约情况评价总体评价□ 优 □ 良 □ 中 □ 差分项评价质量方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差价格方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差服务方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差时间方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差环境保护 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差其他评价内容为 评价等级为 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差具体情况说明 采购单位意见 公章 日期 年 月 日说明 1本表为采购单位向深圳市政府采购中心反映政府采购项目履约情况时所用 2履约情况评价分为优良中差四个等级请在对应的框前打√然后在具体情况说明一栏详细说明有关情况 第二册 通用条款 第一章 总则 第一章 总则 通用条款说明 政府采购代理机构发出采购文件通用条款版本列出深圳市政府采购项目进行招标采购所适用的通用条款内容如有需要政府采购代理机构可以对这些条款增加附录或补充内容 采购说明 本项目按照深圳经济特区政府采购条例的规定并参考有关法规政策规章规定通过招标择优选定供应商 定义 采购文件中下列术语应解释为 政府采购代理机构系指依法设立的负责采购组织工作的专门机构本项目系指广东三方诚信招标有限公司 采购人或采购单位系指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织 投标人或投标方即供应商是指参加投标竞争并愿意按照采购文件要求向采购人提供货物工程或者服务的依法成立的法人其他组织或者自然人 评审委员会和谈判小组是依据深圳经济特区政府采购条例有关规定组建的专门负责本次采购其评标谈判工作的临时性机构 日期指公历日 合同指由本次招标所产生的合同或合约文件 政府采购供应商责任 欢迎诚信有实力和有社会责任心的供应商参与政府采购事业 供应商在政府采购项目投标过程中应诚实守信不弄虚作假不隐瞒真实情况不围标串标不恶意质疑投诉如违反上述要求经核实后供应商的投标将作废没收投标保证金将该供应商列入不良记录名单并在网上曝光同时提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参加政府采购活动的处罚或其他处罚 投标人参加政府采购的条件 参加本项目的投标人应具备的资格条件详见本项目采购公告中 对投标人资格要求的内容 联合体投标 以下有关联合体投标的条款仅适用于允许投标人组成联合体投标的项目 由两个或两个以上的自然人法人或者其他组织可以组成一个联合体以一个供应商的身份共同投标时应符合以下原则 投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件 具有独立承担民事责任的能力 有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 法律行政法规规定的其他条件 投标联合体各方必须有一方先行注册成深圳市政府采购中心供应商 采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件对于采购公告对投标人某一资格有要求的按照联合体各方中最低资质等级确定联合体的资质等级联合体各方的不同资质可优势互补 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力 联合体各方应当签订共同投标协议明确约定各方拟承担的工作和责任并将该共同投标协议随投标文件一并递交给政府采购代理机构 联合体中标后联合体各方应当共同与采购单位签订合同就中标项目向采购单位承担连带责任 联合体的各方应当共同推荐一联合体投标授权代表方由联合体各方提交一份授权书证明其有资格代表联合体各方签署投标文件该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给政府采购代理机构 参加联合体的各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标不得组成新的联合体参加同一项目投标也不得以分包商或其它形式参与同一项目投标出现上述情况者其投标和与此有关联合体总包单位的投标将被拒绝 除非另有规定或说明本通用条款中投标人一词亦指联合体各方 本项目若涉及采购货物则合格的货物及相应服务应满足以下要求 必须是全新未使用过的原装合格正品包括零部件如安装或配置了软件的须为正版软件 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准采购公告有其他要求的亦应符合其要求 进口货物及其有关服务必须符合原产地和或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准进口的货物必须具有合法的进口手续和途径并通过中华人民共和国商检部门检验采购公告有其他要求的亦应符合其要求 投标人应保证其所提供的货物在提供给采购单位前具有完全的所有权采购单位在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权商标权工业设计权等知识产权和侵犯其所有权抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷如有纠纷投标人应承担全部责任 投标人应保证其所提供的货物应具有行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品检验报告设备到货验收时还必须提供设备的产品合格证质量保证文件若中标后除非另有约定投标人必须按合同规定完成设备的安装并达到验收标准 对工期的要求投标人在投标时对其所投项目应提交详细的交货进度表列明交货计划等在合同规定的时间内完工验收 除非下文另有规定产品有效期为密封存放在阴凉干燥通风温度为5°Ｃ～４０°Ｃ的环境中有效期八年特殊要求的另行规定 服务响应期4小时以内到达采购单位现场特殊要求的另行规定 投标人必须承担的设备运输安装调试验收检测和提供设备操作说明书图纸等其他相关及类似的义务 投标费用 不论投标结果如何投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用 踏勘现场 如有需要政府采购代理机构或采购单位将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担投标人应按采购公告所约定的时间地点统一踏勘现场 投标人及其人员经过采购单位的允许可以踏勘目的进入采购单位的项目现场若本项目采购文件要求投标人于统一时间地点踏勘现场的投标人应当按时前往 采购单位必须通过政府采购代理机构向投标人提供有关现场的资料和数据 任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提交的任何书面或口头上的资料未经政府采购代理机构在网上发布或书面通知均作无效处理政府采购代理机构对投标人由此而做出的推论理解和结论概不负责 未参与现场踏勘不作为否定投标人资格的理由 招标答疑 招标答疑的目的是澄清解答投标人在查阅采购文件后或现场踏勘中可能提出的与投标有关的疑问或询问 投标人提出的与投标有关的问题须在采购文件规定的答疑截止时间前以网上提问形式提交给政府采购代理机构 政府采购代理机构对疑问所做出的澄清和解答以书面答复包括网站发布信息为准答疑纪要的有效性规定按照本通用条款第133134款规定执行 如政府采购代理机构认为有必要组织现场答疑会投标人应按照采购文件规定的时间或政府采购代理机构另行书面通知包括网站发布的通知的时间和地点参与现场答疑会 未参与招标答疑不作为否定投标人资格的理由 第二章 采购文件 第二章 采购文件 采购文件的编制与组成 采购文件除以下内容外政府采购代理机构在招标或谈判期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件均是采购文件的组成部分对投标人起约束作用 采购文件包括下列内容 第一册 专用条款 关键信息 第一章 采购公告 第二章 招标项目需求 第三章 合同条款及格式 第四章 投标文件格式附件 第五章 政府采购履约情况反馈表 第二册 通用条款 第一章 总则 第二章 采购文件 第三章 投标文件的编制 第四章 投标文件的递交 第五章 开标 第六章 评标要求 第七章 评标程序及评标方法 第八章 定标及公示 第九章 公开招标失败的后续处理 第十章 合同的授予与备案 第十一章 质疑处理 投标人收到采购文件后应仔细检查采购文件的所有内容如有残缺应在答疑截止时间之前向政府采购代理机构提出否则由此引起的投标损失自负投标人同时应认真审阅采购文件所有的事项格式条款和规范要求等如果投标人的投标文件没有按采购文件要求提交全部资料或者投标文件没有对采购文件做出实质性响应其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定其投标有可能被拒绝 任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料未经政府采购代理机构在网上发布或书面通知均作无效处理不得作为采购文件的组成部分政府采购代理机构对投标人由此而做出的推论理解和结论概不负责 采购文件的澄清 任何要求对采购文件进行澄清的潜在投标人均应以书面形式通知采购代理机构和采购人采购代理机构对其在投标截止期五日以前收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复同时将书面答复以132所述方式发给每个购买招标文件的潜在投标人答复中不包括问题的来源 对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该采购文件含澄清纪要投标截止期后不再受理针对采购文件的相关质疑或投诉 对采购文件中描述有歧意或前后不一致的地方评审委员会有权进行评判但对同一条款的评判应适用于每个投标人 采购文件的修改 采购代理机构和采购人可主动地或在解答潜在投标人提出的澄清问题时对采购文件进行修改 采购文件的修改是采购文件的组成部分采购文件的修改均在中国政府采购网httpwwwccgpgovcn三方诚信招标网httpwwwsfcxcn以网上公告形式发布并对投标人具有约束力招标期间投标人有义务上网查看公告一经上网发布即视为送达 为使投标人准备投标时有充分时间对采购文件的修改部分进行研究采购代理机构和采购人可适当推迟投标截止期 第三章 投标文件的编制 第三章 投标文件的编制 投标文件的语言及度量单位 投标人与政府采购代理机构之间与投标有关的所有往来通知函件和投标文件均用中文表述投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言但必须附中文译文翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时以中文为准但翻译错误的除外 除技术规范另有规定外投标文件使用的度量单位均采用中华人民共和国法定计量单位 投标文件的组成 投标函格式见附件1 符合政府采购法规定条件声明函格式格式见附件2 诚信声明函格式见附件3 政府采购投标承诺函格式见附件4 分项报价清单格式见附件6 投标人情况介绍格式见附件7 投标人资及相关认证情况格式见附件8 拟安排的项目负责人情况格式见附件9 拟安排的项目成员情况格式见附件10 投标人自主知识产权产品情况格式见附件11 项目拟使用的车辆情况格式见附件12 项目拟选用产品的成熟度和可靠性格式见附件13 环保执行情况格式见附件14 服务网点格式见附件15 项目实施方案等格式见附件16161162 难点分析应对措施格式见附件17 质量保障措施方案格式见附件18 项目完成后服务承诺格式见附件19 其他需要补充的内容格式见附件20 法定代表人证明书格式见附件21 投标文件签署授权委托书格式见附件22 上述文件须按顺序装订成册并编制投标文件目录 除上述文件资料外还须按采购文件要求制作开标文件开标文件作为投标文件的一部分但须单独密封 投标文件格式 投标文件包括本通用条款第15条中规定的内容如采购文件提供了投标文件格式则投标人提交的投标文件应毫无例外地使用采购文件所提供的相应格式表格可以按同样格式扩展 投标货币 本项目的投标应以人民币计 证明投标文件投标技术方案的合格性和符合采购文件规定的文件要求 投标人应提交证明文件证明其投标技术方案项下的货物工程和服务的合格性符合采购文件规定该投标技术方案及其证明文件作为投标文件的一部分 投标人提供证明投标技术方案与采购文件的要求相一致的文件可以是文字资料图纸数据或数码照片制造商公布的产品说明书产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等以证明投标人响应的真实性它包括并应符合以下要求 主要技术指标和性能的详细说明 投标产品从采购单位开始使用至采购文件中规定的周期内正常连续地使用所必须的备件和专用工具清单包括备件和专用工具的货源及现行价格 对照采购文件技术规格逐条说明投标技术方案已对采购单位的技术规格做出了实质性的响应或申明与技术规格条文的偏差和例外投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数不得以谋取中标为目的的照搬照抄采购文件的技术要求 产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页提供外文说明书或彩页的必须同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明评标依据以中文翻译内容为准外文说明书或彩页仅供参考产品说明书或彩页的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读识别和判断提供原件扫描件 我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面背面和附件标注的全部具体内容产品检验和核准证件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读识别和判断提供原件扫描件 相关资料不符合182款要求的评审委员会有权认定为投标技术方案不合格响应其相关分数予以扣减或作废标处理 评审委员会有权对以谋取中标为目的的技术规格模糊响应如有意照搬照抄采购文件的技术要求或虚假响应予以认定供应商上述行为一经发现或查实除扣分或废标外还可能被一并处以没收投标保证金的处罚政府采购代理机构可视情况报政府采购监督管理部门做进一步处理 投标人在阐述上述第182时应注意采购单位在技术规格中指出的工艺材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用并没有任何限制性投标人在投标中可以选用替代标准牌号或分类号但这些替代要实质上满足采购文件中技术规格的要求是否满足要求由评审委员会来评判 为保证公平公正除非另有规定或说明投标人对同一货物或服务投标时不得同时提供两套或两套以上的投标方案 投标文件其他证明文件的要求 对项目采购文件评标信息评分项中涉及的相关业绩社保情况纳税情况银行资信等级和资金流状况等内容以及投标文件初审表中涉及的资格证书投标人应提供相关部门出具的证明材料扫描件或照片原件或复印件均可原件备查有关扫描件或照片的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读识别和判断若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件或照片的评审委员会有权认定其投标文件未对采购文件有关需求进行响应涉及资格性检查或符合性检查的予以废标处理涉及评标信息打分项的则该项评分予以0分处理 本项目涉及提供的有关资质证书若原有资质证书处于年审期间须提供证书颁发部门提供的回执并且回执须证明该证书依然有效则该投标人提供年审证明的可按原资质投标若投标人正在申报上一级别资质在未获批准之前仍按原级别资质投标 投标有效期 标有效期为从投标截止之日算起的日历天数具体见专用条款中投标有效期的天数要求在此期限内所有投标文件均保持有效 在特殊的情况下政府采购代理机构在原定的投标有效期满之前政府采购代理机构可以根据需要以书面形式包括网站公开发布方式向投标人提出延长投标有效期的要求对此要求投标人须以书面形式予以答复投标人可以拒绝政府采购代理机构此项要求而不被没收投标保证金其投标在原投标有效期满后不再有效同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件但应当相应的延长投标担保的有效期在延长的投标有效期内本通用条款第21条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用 中标单位的投标书有效期截止于完成本采购文件规定的全部项目内容并通过竣工验收及保修结束 投标保证金 投标保证金的缴纳 投标保证金应当采用非现金形式交纳 若为重大项目政府采购代理机构可自行决定另外收取投标保证金不受2111款限制是否另外收取投标保证金请见本采购文件专用条款对通用条款的补充内容中的相关要求 投标保证金是为了保护政府采购代理机构和采购单位免因投标人的行为而蒙受损失政府采购代理机构和采购单位因投标人的行为受到损害时可根据本通用条款第215款的规定没收投标人的投标保证金 未中标的投标人的投标保证金将于中标结果公告后五个工作日内无息退还投标人 中标人的投标保证金在与采购人签订了合同提交了履约保证金并交纳了招标代理服务费后予以无息退还 如下列任何情况发生时投标保证金将被没收 投标人在采购文件中规定的投标有效期内撤回其投标 中标人在规定期限内未能根据本项通用条款第47条规定签订合同 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件 投标人以谋取中标为目的的技术规格模糊响应如有意照搬照抄采购文件的技术要求或虚假响应的 投标人质疑投诉提供虚假情况 投标保证金账户信息 详见采购公告 投标人的替代方案 投标人所提交的投标文件应完全满足采购文件包括图纸和技术规范所示的基本技术设计的要求除非招标的项目明确允许投标人提交替代方案否则投标人有关替代方案的条款将不予考虑 如果允许投标人提交替代方案则准备提交替代方案的投标人除应提交一份满足采购文件包括图纸和技术规范所示的基本技术设计要求的投标文件外还应提交需评审其替代方案所需的全部资料包括项目方案书技术规范替代方案报价书所建议的项目方案及有关的其它详细资料 投标文件的制作要求 投标人按照关键信息中要求的份数制作纸质投标文件及投标文件的电子文档 投标人按照采购文件提供的投标文件格式模板及要求编制投标文件 投标人在利用投标文件格式模板编制投标书时须注意 除模板要求填写或添加的内容外不得对其他文字内容做任何改动如果因操作失误而改动的以模板中的文字叙述为准 采购文件的编号包号应与根据此招标制作的投标文件项目编号包号一致 第四章 投标文件的递交 第四章 投标文件的递交 投标文件密封和标记 投标文件正本和副本附有投标文件电子文档的光盘密封并标明项目编号包号如分包的话项目名称及正本或副本开标一览表和投标文件含正本和副本应分开独立密封包装 投标人应将开标一览表和授权委托书单独密封提交并在信封上标明开标文件字样投标人的法定代表人参加投标时须开具法定代表人证明书 密封包装上注明在开标日期时间前不得启封的字样 投标截止日期 投标人应在不迟于采购公告规定的截止日期和时间将投标文件递交至采购代理机构 采购代理机构可以通过修改采购文件自行决定酌情推迟投标截止期在此情况下采购代理机构采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期 样品的递交 如有必要采购单位可以要求投标人提供样品 未中标供应商的样品将于招标结束后退还中标供应商的样品由采购单位保留作为验收的依据 投标文件的修改和撤销 投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作 投标截止时间以后不得修改投标文件 从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期之间的这段时间内投标人不得撤回其投标否则其投标保证金将按照本通用条款的规定被没收 政府采购代理机构不退还投标文件另有规定的除外 第五章 开标 第五章 开标 开标 政府采购代理机构按采购公告规定的日期时间和地点组织公开开标投标人应派代表参加参加开标的投标人代表签名报到以证明其出席 开标时采购代理机构当众宣读投标人名称修改和撤回的通知开标一览表的内容 除了按照规定原封退回迟到的投标之外开标时不得拒绝任何已报名购买采购文件的投标人的投标 开标时没有启封和读出的投标文件在评标时将不予考虑没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人 投标人对开标有异议的应当在开标现场提出采购代理机构将做开标记录并要求出席有关人员签字确认 公开招标采购项目开标结束后采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查资格性检查依据法律法规和采购文件的规定对投标文件中的资格证明投标保证金等进行审查以确定投标供应商是否具备投标资格 合格投标人不足3家的不得评标 第六章 评标要求 第六章 评标要求 评审委员会组成 开标结束后召开评标会议评审委员会由香港大学深圳医院组建负责评标活动 评标定标应当遵循公平公正科学择优的原则 评标活动依法进行任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果 评标过程中不允许违背评标程序或采用采购文件未载明的评标方法或评标因素进行评标 开标后直到授予中标人合同为止凡属于对投标文件的审查澄清评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况与评标有关的其他任何情况均严格保密 向评审委员会提供的资料 公开发布的采购文件包括图纸服务清单答疑文件等 其他评标必须的资料 评审委员会应当认真研究采购文件至少应了解熟悉以下内容 招标的目的 招标项目需求的范围和性质 采购文件规定的投标人的资格财政预算限额商务条款 采购文件规定的评标程序评标方法和评标因素 采购文件所列示的废标条款 独立评标 评审委员会成员的评标活动应当独立进行并应遵循投标文件初审澄清有关问题比较与评价确定中标供应商编写评标报告的工作程序 第七章 评标程序及评标方法 第七章 评标程序及评标方法 投标文件初审 投标文件初审即符合性检查符合性检查依据采购文件的规定从投标文件的有效性完整性和对采购文件的响应程度进行审查以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应 投标文件初审内容请详见关键信息中的投标文件初审表部分投标人若有一条审查不通过则按废标处理评审委员会对投标单位打√为通过审查打×为未通过审查 对不属于投标文件初审表所列的其他情形除法律法规另有规定外不得作为废标的理由 澄清有关问题 为了有助于投标文件的审查评价和比较对投标文件含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评审委员会可以用书面形式应当由评审委员会签字要求投标供应商作出必要的澄清说明或者纠正投标人的澄清说明或者补正应当用采用书面形式由其授权的代表签字并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性的内容根据本通用条款第34条凡属于评审委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列 错误的修正 若开标一览表中投标总价与分项报价清单总价不一致以开标一览表投标总价为准 若投标文件中分项报价清单表报价与总价不一致以总价为准 若投标文件的大写金额和小写金额不一致以大写金额为准 单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规不一致或不规则给评审委员会带来不便评审委员会可以接受 上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价投标人同意后调整后的投标报价对投标人起约束作用如果投标人不接受修正后的报价则其投标将被拒绝 投标文件的比较与评价 评审委员会将按照深圳经济特区政府采购条例及深圳市政府采购评审委员会和评标方法暂行规定参照相关法律法规规定仅对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行综合比较与评价 实地考察演示或设备测试 在招标过程中评审委员会有权决定是否对本项目投标人进行现场勘察或实地考察或检验有关证明材料的原件投标人应随时做好接受检查的准备 本项目由香港大学深圳医院负责组织实地考察 若采购文件要求进行现场演示或设备测试的投标人应做好相应准备 评标方法 最低价法 最低价法是指以价格因素确定中标候选供应商的评标方法即在满足采购文件实质性要求前提下以报价最低的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法 定性评审法 定性评审法是指按照招标文件规定的各项因素进行技术商务定性评审对各投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见指出投标文件的优点缺陷问题以及签订合同前应注意和澄清的事项并形成评审报告所有递交的投标文件不被判定为废标或者无效标的投标人均推荐为候选中标供应商 综合评分法 综合评分法是指在最大限度地满足采购文件实质性要求前提下按照采购文件中规定的各项因素进行量化打分以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法 以评定分离的项目按照深圳市政府采购评标定标分离管理暂行办法设置评标方法 其他评标方法根据主管部门相关规定执行 本项目采用的评标方法详见采购文件关键信息的相关内容 第八章 定标及公示 第八章 定标及公示 定标方法 评审委员会依据本项目采购文件所约定的评标方法进行评审和比较向政府采购代理机构提交书面评标报告并根据评标方法比较评价结果从优到劣进行排序并推荐中标候选人或确定中标供应商 采用最低评标价法的按投标报价由低到高顺序排列投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列评审委员会认为排在前面的供应商的最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本有可能影响商品质量和不能诚信履约的应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明并提交相关证明材料否则评审委员会可以取消该投标供应商的中标资格按顺序由排在后面的供应商递补以此类推对是否满足实质性要求或报价是否合理或是否低于成本评委会意见不一致时按少数服从多数原则作出决定 采用综合评分法的按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列 采用性价比法的按商数得分由高到低顺序排列商数得分相同的按投标报价由低到高顺序排列商数得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列 本项目采用的定标方法详见采购文件专用条款的相关内容 编写评标报告 评标报告是评审委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告评标报告由评审委员会全体成员签字对评标结论持有异议的评审委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由评审委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的视为同意评标结论评审委员会应当对此作出书面说明并记录在案 中标公告 为体现公开公平公正的原则评标结束后政府采购代理机构将在中国政府采购网httpwwwccgpgovcn三方诚信招标网httpwwwsfcxcn发布中标结果公告公示期为72小时供应商如对评标结果有异议请于公示期内以书面或网上形式向我中心反映若在公示期内未提出异议则视为认同该评标结果 质疑投诉人应保证质疑投诉内容的真实性和可靠性并承担相应的法律责任 中标通知书 中标公告公布以后公示期内无人质疑投诉采购代理机构将向中标人发出中标通知书中标人领取中标通知书前须缴纳服务费 中标通知书是合同的重要组成部分 因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的采购代理机构有权收回中标通知书或终止采购合同 第九章 公开招标失败的后续处理 第九章 公开招标失败的后续处理 公开招标失败的处理 本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不足经评审委员会评审对采购文件作实质响应的供应商不足等原因造成公开招标失败可由政府采购代理机构重新组织采购 对公开招标失败的项目评审委员会在出具该项目招标失败结论的同时提出重新采购组织形式的建议以及进一步完善采购文件的资格技术商务要求的修改建议 重新组织采购有以下两种组织形式 由政府采购代理机构重新组织公开招标 根据实际情况需要向政府采购监督管理部门提出非公开招标方式申请经政府采购监督管理部门批准公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购 公开招标失败的采购项目重新组织公开招标政府采购代理机构要重新按公开招标流程发布采购公告和采购文件组成评审委员会等组织采购活动 公开招标失败的采购项目经政府采购监督管理部门批准转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的可不另行制作谈判文件政府采购代理机构可就原采购文件中资格技术及评标方法等变动情况向拟谈判对象发出谈判邀请谈判邀请文件与原采购文件具同等效力变动部分以谈判邀请文件为准转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的供应商的原投标文件转为谈判应答文件 公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的 谈判文件 公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的原采购文件转为谈判文件 谈判小组 公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购后评审委员会转为谈判小组专家可重新抽取也可继续采用评审委员会内专家 谈判前谈判小组将对各供应商的谈判应答文件进行审查当谈判应答文件出现下列情况之一的将视为无效按废标处理不得进入谈判具体内容见原采购文件中投标文件初审表的资格性检查表部分以及谈判邀请中相应的变动部分 谈判程序 参加谈判的供应商和谈判小组成员填写谈判登记表并交验证明文件法定代表人证明书法人授权委托书被授权的谈判代表身份证原件 谈判小组主持人宣布谈判规则和谈判纪律 在谈判中谈判小组将就以下谈判内容跟供应商进行谈判 1项目方案 2报价 3其它相关事项 原采购文件或谈判邀请文件有实质性变动的谈判小组应当通过政府采购代理机构通知所有参加谈判的供应商 谈判小组可以用书面形式要求各供应商对其谈判应答文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明重要问题供应商应以书面形式进行澄清说明 允许供应商在谈判结束之前根据谈判小组提出的内容进行澄清修改或完善或对项目方案进行相应的调整 供应商对谈判应答文件进行修改都应形成文字材料并经供应商谈判授权人签字认可 谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判在谈判中谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其它供应商的技术资料价格或者其他信息参加谈判的供应商有两次更改机会供应商应在规定的时间内提出最后更改及书面承诺 有下列情形之一的该供应商的谈判结果作废标处理具体内容见原采购文件中投标文件初审表的符合性检查表部分以及谈判邀请中相应的变动部分 谈判结束后谈判小组根据供应商提供的谈判应答文件谈判过程中产生的相关资料对供应商谈判应答文件进行评估与比较提出书面评审意见 谈判小组将对谈判过程进行记录以存档备查 评标方法和定标原则 根据深圳市政府采购评审委员会和评标方法暂行规定深财购20055号竞争性谈判采购项目的评标方法要比照最低评标价法规定执行如确因实际情况需要采用其他评标方法的应报经同级政府采购监督管理部门批准原采购文件若采用最低评标价法以外的评标方法转为竞争性谈判后评标方法应采用最低评标价法 对公开招标失败转为竞争性谈判方式采购的项目谈判小组对谈判应答文件进行评审和比较综合各家供应商最终的方案服务和投资等谈判结果并按本通用条款第3711款的最低评标价法进行评审 若要采用其他评标方法的必须报经政府采购监督管理部门批准谈判小组按批准的评标方法进行评审谈判邀请文件中应注明批准的评标方法 谈判小组向政府采购代理机构提交书面评标报告并推荐中标候选人或确定中标供应商 公开招标失败项目转为单一来源谈判方式采购 谈判文件 公开招标失败项目转为单一来源谈判方式采购的原采购文件转为谈判文件 谈判小组 公开招标失败项目转为单一来源谈判方式采购后评审委员会转为谈判小组专家可重新抽取也可继续采用评审委员会内专家 谈判前谈判小组将对单一来源供应商的谈判应答文件进行审查当谈判应答文件出现下列情况之一的将视为无效按废标处理不得进入谈判具体内容见原采购文件中投标文件初审表的资格性检查表部分以及谈判邀请中相应的变动部分 谈判程序 参加谈判的供应商和谈判小组成员填写谈判登记表并交验证明文件法定代表人证明书法人授权委托书被授权的谈判代表身份证原件 谈判小组主持人宣布谈判规则和谈判纪律 在谈判中谈判小组将就以下谈判内容跟供应商进行谈判 1项目方案 2报价 3其它相关事项 原采购文件或谈判邀请文件有实质性变动的谈判小组应当通过政府采购代理机构通知供应商 谈判小组可以用书面形式要求供应商对其谈判应答文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明重要问题供应商应以书面形式进行澄清说明 允许供应商在谈判结束之前根据谈判小组提出的内容进行澄清修改或完善或对项目方案进行相应的调整 供应商对谈判应答文件进行修改都应形成文字材料并经供应商谈判授权人签字认可 谈判小组与单一来源供应商进行谈判供应商有两次更改机会供应商应在规定的时间内提出最后更改及书面承诺 有下列情形之一的供应商的谈判结果作废标处理具体内容见原采购文件中投标文件初审表的符合性检查表部分以及谈判邀请中相应的变动部分 谈判结束后谈判小组根据供应商提供的谈判应答文件谈判过程中产生的相关资料对供应商谈判应答文件进行评估与比较提出书面评审意见 谈判小组将对谈判过程进行记录以存档备查 评标方法和定标原则 单一来源谈判采用最低评标价法原采购文件若采用最低评标价法以外的评标方法转为单一来源谈判后评标方法改为最低评标价法谈判小组对谈判应答文件进行评审和比较对供应商最终的方案服务和投资等谈判结果按本通用条款第3711的最低评标价法进行评审 谈判小组向政府采购代理机构提交书面评标报告并推荐中标候选人或确定中标供应商 第十章 合同的授予与备案 第十章 合同的授予与备案 合同授予标准 本项目的合同将授予按本采购文件规定评审确定的中标人 接受和拒绝任何或所有投标的权力 政府采购代理机构和采购单位保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标以及宣布招标无效的权力对受影响的投标人不承担任何责任也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由 合同协议书的签订 中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内按照采购文件和投标文件内容与采购单位签订书面合同合同书应采用本采购文件规定的合同样本 中标人如不按本通用条款第471款的规定与采购单位签订合同则政府采购代理机构将有充分的理由废除中标并没收其投标保证金给政府采购代理机构造成的损失超过投标担保数额的还应当对超过部分予以赔偿同时承担相应法律责任 中标人应当按照合同约定履行义务完成中标项目不得将中标项目转让转包给他人 采购人与中标人签订的合同必须遵守本采购文件的合同条件并且不得更改合同条件 履约担保 在签订项目合同的同时中标人应按对通用条款的补充内容中规定的金额向采购单位提交履约保证金 如果中标人不能按本通用条款第491款的规定执行采购单位将有充分的理由通过政府采购监督管理部门废除中标并没收投标保证金给采购单位造成的损失超过投标保证金数额的还应当对超过部分予以赔偿 项目服务期满之后经验收合格后采购单位在七日内办理解除履约担保手续 招标代理服务费 本项目采购代理机构向中标供应商收取固定招标代理服务费人民币伍仟元整￥500000 领取中标通知书前向采购代理机构缴纳服务费缴纳服务费账户信息 账户名称广东三方诚信招标有限公司 帐 号744567948278 开户银行中国银行深圳东海支行 合同的备案 采购人与中标人应于合同签订之日起10日内由采购人或委托中标人将采购合同副本抄送政府采购代理机构备案 合同公示 政府采购合同应当自合同签订之日起2个工作日内公告批量集中采购项目应当公告框架协议政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的部分可以不公告但其他内容应当公告政府采购合同涉及国家秘密的内容由采购人依据保守国家秘密法等法律制度规定确定采购合同中涉及商业秘密的内容由采购人依据反不正当竞争法最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见法发1992 22号等法律制度的规定与供应商在合同中约定其中合同标的名称规格型号单价及合同金额等内容不得作为商业秘密合同中涉及个人隐私的姓名联系方式等内容除征得权利人同意外不得对外公告 履约情况的反馈 采购人应及时向政府采购代理机构反馈中标人的履约情况填写政府采购履约情况反馈表中标人的履约情况将作为供应商考核的重要依据并将成为日后政府采购活动中的项目评标依据 宣传 凡与政府采购活动有关的宣传或广告若当中提及政府采购必须事先将具体对外宣传方案报采购代理机构并征得其同意对外市场宣传包括但不限于以下形式 名片宣传册广告标语等 案例介绍推广等 工作人员向其他消费群体宣传 腐败和欺诈行为 政府采购要求合同项下的采购人和中标人在合同采购和实施过程中应遵守最高的道德标准根据本要求政府采购代理机构将 为此目的定义下述条件 a腐败行为是指提供给予接受或索取任何有价值的东西来影响招标方或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为 b欺诈行为是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实损害招标方或采购人的利益包括投标人之间串通投标递交投标书之前和之后人为地使投标丧失竞争性剥夺招标方或采购人从自由公开竞争所能获得的权益 如果评审委员会认为投标人在本合同的竞争中有腐败和欺诈行为则拒绝接受该投标 如果投标人或中标人在政府采购合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为将依据中华人民共和国合同法深圳经济特区政府采购条例有关法律法规进行处罚 第十一章 质疑处理 第十一章 质疑处理 质疑受理机构 采购代理机构负责受理和答复质疑 质疑处理原则 质疑处理遵循公平公正规范高效的原则 供应商质疑实行实名制和谁质疑谁举证的原则质疑应有具体的事项及事实根据 质疑受理的时效和范围 供应商认为采购文件采购过程和中标成交结果使自己权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起五个工作日内以书面形式向市政府采购中心提出质疑 供应商对采购文件有疑问的市政府采购中心按答疑程序处理供应商对采购文件有异议的按质疑程序处理 质疑条件 提出质疑的应是直接参与相应采购项目的供应商以联合体形式参与的由联合体共同提出 提供质疑的项目名称和编号质疑供应商的单位名称详细地址邮政编码联系人及联系电话等基本情况 有质疑的具体事项请求及理由并附相关证据材料 质疑书加盖公章被授权人进行质疑的同时提交法人授权委托书 质疑材料中有外文资料的应一并附上中文译本并以中文译本为准 不符合上述条件的市政府采购中心不予受理 受理质疑办理程序 先与质疑供应商进行沟通以消除因误解或对采购规则和程序的不了解而引起的质疑对沟通情况满意的供应商撤回质疑质疑处理程序终止 处理质疑一般进行书面审查必要时听取各方当事人的陈述和申辩进行相关调查组织原评审委员会或谈判小组进行复议 在质疑处理期间采购代理机构视情形决定暂停采购活动 采购代理机构原则上在质疑受理之日起十个工作日内书面答复质疑供应商答复函以直接领取传真或邮寄方式送达 供应商向采购代理机构提出质疑后在质疑处理期限内不得同时向其他方面提起同一质疑质疑供应商如已就同一事项提起投诉提请行政复议或诉讼的质疑程序终止 相关责任与义务 采购单位评标专家和相关供应商等当事人应积极配合市政府采购中心进行质疑调查如实反映情况及时提供证明材料 质疑供应商有下列情形之一的属于虚假恶意质疑市政府采购中心将该供应商列入不良行为名单并在网上公布并视情节提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动资格或其他处罚 捏造事实或提供虚假证明材料的 假冒他人名义进行质疑的 拒不配合进行有关调查情节严重的 PAGE PAGE MERGEFORMAT 7 
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