中国人民解放军陆军军医大学社会化食堂外包服务公开招标公告
| 附件1 | 公开招标—中国人民解放军陆军军医大学社会化食堂外包服务（终审稿）.doc |
| 附件2 | 重庆市政府采购中心采购文件发售登记表.doc |
重庆市政府采购中心受中国人民解放军陆军军医大学委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对中国人民解放军陆军军医大学社会化食堂外包服务进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。
项目名称：中国人民解放军陆军军医大学社会化食堂外包服务
项目编号：0611-BZ1800401633AF（18WC060）
项目联系方式：
项目联系人：周媛媛 杨敬杰
项目联系电话：023-67703509 67707169
采购单位联系方式：
采购单位：中国人民解放军陆军军医大学
地址：023-68771102 68771118
联系方式：邓道陆
代理机构联系方式：
代理机构：重庆市政府采购中心
代理机构联系人：周媛媛 杨敬杰023-67703509 67707169
代理机构地址： 重庆市江北五里店五简路2号重庆咨询大厦B幢503室
一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：
中国人民解放军陆军军医大学社会化食堂外包服务 一项 外训食堂为包伙制食堂，设定为自助餐形式，食堂每天就餐人数约60人，用餐费用按有关标准执行等
二、投标人的资格要求：
合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定资格条件1. 持有国家规定从事餐饮业的法人营业执照。且营业执照经营范围必须包含：餐饮服务或餐饮管理或食堂管理（提供营业执照复印件）；2. 持有有效期内的食品经营许可证（经营项目至少包含热食类食品制售）（提供证书复印件）。3.投标人须为中国大陆境内依法注册的非外资独资或非外资控股或非含外资的企业，人员无外籍员工（提供承诺书）。
三、招标文件的发售时间及地点等：
预算金额：1500.0 万元（人民币）
时间：2018年11月23日 16:37 至 2018年11月30日 17:00(双休日及法定节假日除外)
地点：凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或在“中国政府采购网”（网址http:// www.ccgp.gov.com）网上本项目招标文件、重庆市政府采购中心采购文件发售登记表以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或与否，均视为已知晓所有招标内容。
招标文件售价：￥300.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
招标文件获取方式：（一）凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或在“中国政府采购网”（网址http:// www.ccgp.gov.com）网上本项目招标文件、重庆市政府采购中心采购文件发售登记表以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或与否，均视为已知晓所有招标内容。 （二）招标文件公告期限：自采购公告发布之日（2018年11月23日）起五个工作日。 （三）报名及招标文件发售 1.报名和招标文件发售期：2018年11月23日-2018年11月30日17:30（工作时间） 2. 招标文件售价：人民币300元/分包（售后不退） 2.1招标文件购买方式 2.1.1现金购买 在招标文件发售期内，投标人到重庆市江北五里店五简路2号重庆咨询大厦B幢503室，递交《重庆市政府采购中心采购文件发售登记表》（加盖投标人公章）并购买招标文件。 2.1.2汇款购买 在招标文件发售期内，投标人将招标文件购买费用汇至以下账户内进行购买。通过汇款方式购买招标文件的，将招标文件汇款凭证（注明项目号）、《重庆市政府采购中心采购文件发售登记表》（加盖投标人公章）扫描后发送至cgzxzyy@qq.com（邮箱）。汇款后凭汇款凭证（原件或复印件）到重庆市江北五里店五简路2号重庆咨询大厦A座5楼大厅财务处换取发票。 户 名：重庆市政府采购中心 开户行：中国工商银行股份有限公司重庆五江支行（行号：102653002191） 账 号：3100023409200174780 3.在报名和招标文件发售期内购买了招标文件的投标人，其报名才被接收。 4.对微型企业的优惠 4.1投标人为微型企业且所投标产品为微型企业生产的免收招标文件购买费。 4.2微型企业须在报名时提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门本年度出具的证明文件复印件和书面承诺书（详见第七篇 四、其他“小微企业声明函”）（微型企业的认定标准详见工信部联企业〔2011〕300号）。 4.3若微型企业所投产品不是微型企业生产，又未按照本招标文件规定进行报名和购买招标文件的，其报名和投标无效。
四、投标截止时间：2018年12月18日 10:00
五、开标时间：2018年12月18日 10:00
六、开标地点：
重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心开标厅（重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋，见当日一楼大厅指示牌）
七、其它补充事宜
八、采购项目需要落实的政府采购政策：
（一）按照《财政部 国家发展改革委关于印发的通知》（财库〔2004〕185号）、《财政部 国家环保总局联合印发》（财库〔2006〕90号）的规定，落实国家节能环保政策。
（二）按照《财政部 工业和信息化部关于印发的通知》（财库〔2011〕181号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
重庆市政府采购中心 招标文件 政府采购 招 标 文 件 项 目 号18WC060 招标项目编号0611BZ1800401633AF 招标项目名称中国人民解放军陆军军医大学 社会化食堂外包服务 采购人中国人民解放军陆军军医大学 采购代理机构重庆市政府采购中心 二0一八年十一月 目 录 TOC o 12 h z HYPERlink l Toc530754847 第一篇 投标邀请书 PAGEREF Toc530754847 h 3 HYPERlink l Toc530754848 一招标项目内容 PAGEREF Toc530754848 h 3 HYPERlink l Toc530754849 二资金来源 PAGEREF Toc530754849 h 3 HYPERlink l Toc530754850 三投标人资格要求 PAGEREF Toc530754850 h 3 HYPERlink l Toc530754851 四投标开标有关说明 PAGEREF Toc530754851 h 4 HYPERlink l Toc530754852 五投标保证金 PAGEREF Toc530754852 h 5 HYPERlink l Toc530754853 六采购项目需落实的政府采购政策 PAGEREF Toc530754853 h 6 HYPERlink l Toc530754854 七投标有关规定 PAGEREF Toc530754854 h 6 HYPERlink l Toc530754855 八联系方式 PAGEREF Toc530754855 h 7 HYPERlink l Toc530754856 第二篇 项目服务要求 PAGEREF Toc530754856 h 8 HYPERlink l Toc530754857 一项目内容 PAGEREF Toc530754857 h 8 HYPERlink l Toc530754858 二配餐数量标准及配餐质量标准 PAGEREF Toc530754858 h 8 HYPERlink l Toc530754859 三用餐时间 PAGEREF Toc530754859 h 9 HYPERlink l Toc530754860 四食材供应管理 PAGEREF Toc530754860 h 9 HYPERlink l Toc530754861 五服务要求 PAGEREF Toc530754861 h 10 HYPERlink l Toc530754862 六食品质量安全要求 PAGEREF Toc530754862 h 11 HYPERlink l Toc530754863 七设施消防安全要求 PAGEREF Toc530754863 h 12 HYPERlink l Toc530754864 八服务应达到的各项指标最低要求 PAGEREF Toc530754864 h 12 HYPERlink l Toc530754865 九其他要求 PAGEREF Toc530754865 h 12 HYPERlink l Toc530754866 第三篇 项目商务要求 PAGEREF Toc530754866 h 13 HYPERlink l Toc530754867 一服务期时间地点验收及考核方式 PAGEREF Toc530754867 h 13 HYPERlink l Toc530754868 二伙食费结算 PAGEREF Toc530754868 h 14 HYPERlink l Toc530754869 三食品质量及售后服务 PAGEREF Toc530754869 h 14 HYPERlink l Toc530754870 四履约担保 PAGEREF Toc530754870 h 14 HYPERlink l Toc530754871 五知识产权 PAGEREF Toc530754871 h 15 HYPERlink l Toc530754872 六培训 PAGEREF Toc530754872 h 15 HYPERlink l Toc530754873 七附件图纸及包装要求 PAGEREF Toc530754873 h 15 HYPERlink l Toc530754874 八其他商务要求内容 PAGEREF Toc530754874 h 15 HYPERlink l Toc530754875 第四篇 资格审查及评标办法 PAGEREF Toc530754875 h 16 HYPERlink l Toc530754876 一资格审查 PAGEREF Toc530754876 h 16 HYPERlink l Toc530754877 二评标方法 PAGEREF Toc530754877 h 16 HYPERlink l Toc530754878 三评标标准 PAGEREF Toc530754878 h 17 HYPERlink l Toc530754879 四无效投标条款 PAGEREF Toc530754879 h 21 HYPERlink l Toc530754880 五废标条款 PAGEREF Toc530754880 h 21 HYPERlink l Toc530754881 第五篇 投标人须知 PAGEREF Toc530754881 h 22 HYPERlink l Toc530754882 一投标人 PAGEREF Toc530754882 h 22 HYPERlink l Toc530754883 二招标文件 PAGEREF Toc530754883 h 22 HYPERlink l Toc530754884 三投标文件 PAGEREF Toc530754884 h 22 HYPERlink l Toc530754885 四开标 PAGEREF Toc530754885 h 24 HYPERlink l Toc530754886 五评标 PAGEREF Toc530754886 h 24 HYPERlink l Toc530754887 六定标 PAGEREF Toc530754887 h 25 HYPERlink l Toc530754888 七中标通知书 PAGEREF Toc530754888 h 25 HYPERlink l Toc530754889 八询问质疑和投诉 PAGEREF Toc530754889 h 25 HYPERlink l Toc530754890 九采购代理服务费 PAGEREF Toc530754890 h 27 HYPERlink l Toc530754891 十交易服务费 PAGEREF Toc530754891 h 27 HYPERlink l Toc530754892 十一签订合同 PAGEREF Toc530754892 h 27 HYPERlink l Toc530754893 十二政府采购信用融资 PAGEREF Toc530754893 h 28 HYPERlink l Toc530754894 第六篇 合同主要条款和格式合同样本 PAGEREF Toc530754894 h 29 HYPERlink l Toc530754895 第七篇 投标文件格式 PAGEREF Toc530754895 h 41 HYPERlink l Toc530754896 一经济文件 PAGEREF Toc530754896 h 43 HYPERlink l Toc530754897 二服务文件 PAGEREF Toc530754897 h 44 HYPERlink l Toc530754898 三商务文件 PAGEREF Toc530754898 h 47 HYPERlink l Toc530754899 四其他 PAGEREF Toc530754899 h 51 HYPERlink l Toc530754900 五资格文件 PAGEREF Toc530754900 h 57 第一篇 投标邀请书 重庆市政府采购中心受中国人民解放军陆军军医大学的委托对中国人民解放军陆军军医大学社会化食堂外包服务项目进行公开招标欢迎有资格的投标人参加投标 一招标项目内容 分包号及分包名称预计年营业额 万元一年投标保证金 万元服务期范围及内容分包1陆军军医大学校直社会化食堂外包服务一900182年学员一食堂含教学区教授餐厅机关一食堂含家属区教授餐厅基地食堂外训食堂社会化饮食保障服务经营分包2陆军军医大学校直社会化食堂外包服务二600122年学员二食堂机关二食堂社会化饮食保障服务经营投标人可以选择同时投两个分包但只能成为其中一个分包的中标人 二资金来源 单位自筹资金预计年营业额为1500万元 三投标人资格要求 合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件 一基本资格条件 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6法律行政法规规定的其他条件 二特定资格条件 1 持有国家规定从事餐饮业的法人营业执照且营业执照经营范围必须包含餐饮服务或餐饮管理或食堂管理提供营业执照复印件 2 持有有效期内的食品经营许可证经营项目至少包含热食类食品制售提供证书复印件 3投标人须为中国大陆境内依法注册的非外资独资或非外资控股或非含外资的企业人员无外籍员工提供承诺书 四投标开标有关说明 一凡有意参加投标的投标人请到采购代理机构领取或在中国政府采购网网址http wwwccgpgovcom网上本项目招标文件重庆市政府采购中心采购文件发售登记表以及图纸补遗等开标前公布的所有项目资料无论投标人领取或与否均视为已知晓所有招标内容 二招标文件公告期限自采购公告发布之日2018年11月23日起五个工作日 三报名及招标文件发售 1报名和招标文件发售期2018年11月23日2018年11月30日1730工作时间 2 招标文件售价人民币300元分包售后不退 21招标文件购买方式 211现金购买 在招标文件发售期内投标人到重庆市江北五里店五简路2号重庆咨询大厦B幢503室递交重庆市政府采购中心采购文件发售登记表加盖投标人公章并购买招标文件 212汇款购买 在招标文件发售期内投标人将招标文件购买费用汇至以下账户内进行购买通过汇款方式购买招标文件的将招标文件汇款凭证注明项目号重庆市政府采购中心采购文件发售登记表加盖投标人公章扫描后发送至cgzxzyyqqcom邮箱汇款后凭汇款凭证原件或复印件到重庆市江北五里店五简路2号重庆咨询大厦A座5楼大厅财务处换取发票 户 名重庆市政府采购中心 开户行中国工商银行股份有限公司重庆五江支行行号102653002191 账 号3100023409200174780 3在报名和招标文件发售期内购买了招标文件的投标人其报名才被接收 4对微型企业的优惠 41投标人为微型企业且所投标产品为微型企业生产的免收招标文件购买费 42微型企业须在报名时提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门本年度出具的证明文件复印件和书面承诺书详见第七篇 四其他小微企业声明函微型企业的认定标准详见工信部联企业2011300号 43若微型企业所投产品不是微型企业生产又未按照本招标文件规定进行报名和购买招标文件的其报名和投标无效 四投标地点重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心开标厅重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋见当日一楼大厅指示牌 五投标截止时间2018年12月18日北京时间1000 六开标时间2018年12月18日北京时间1000 七开标地点同投标地点 五投标保证金 一投标保证金递交 投标人须按本项目规定的投标保证金金额进行缴纳分包一投标保证金为人民币18万元分包二投标保证金为人民币12万元由投标人从其基本账户将投标保证金汇至以下任一账户投标保证金的到账截止时间同投标截止时间 投标保证金账户 户名 重庆联付通网络结算科技有限责任公司客户备付金分包号银行信息01账号 1开户行建设银行重庆中山路支行行号105653005006账 号50001004141052539490022153账号 2开户行工商银行重庆朝天门支行行号102653000013账 号9558853100004878215账号 3开户行重庆农村商业银行股份有限公司江北支行行号314653000038账 号020501012001002362901815302账号 1开户行建设银行重庆中山路支行行号105653005006账 号50001004141052539490022152账号 2开户行工商银行重庆朝天门支行行号102653000013账 号9558853100004878207账号 3开户行重庆农村商业银行股份有限公司江北支行行号314653000038账 号02050101200100236290181521各投标人在银行转账电汇时须充分考虑银行转账电汇的时间差风险如同城转账异地转账或汇款跨行转账或电汇的时间要求 2首次将保证金汇至重庆联付通网络结算科技有限责任公司客户备付金的投标人应按重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心规定办理投标人银行基本账户登记投标单位银行基本账户登记表请登录重庆市公共资源交易网网址http wwwcqggzycom进行咨询电话02367703091在原重庆市政府采购交易中心登记过的可不再进行登记 3由于第一次缴纳保证金而未能及时在分中心登记基本账户的投标人可持本投标人基本账户开户许可证原件到重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心备查 4各投标人在递交投标保证金时到款账户为上述指定的投标保证金专用账户来款账户必须为本公司基本账户 二保证金退还方式 1未中标投标人的保证金在中标通知书发放后重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心在五个工作日内按来款渠道直接退还 2中标人的投标保证金在中标人与陆军军医大学签订合同后重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心在五个工作日内按资金来款渠道直接退还 重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心咨询电话02367769201 六采购项目需落实的政府采购政策 一按照财政部 国家发展改革委关于印发<节能产品政府采购实施意见>的通知财库2004185号财政部 国家环保总局联合印发<关于环境标志产品政府采购实施的意见>财库200690号的规定落实国家节能环保政策 二按照财政部 工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知财库2011181号的规定落实促进中小企业发展政策 三按照财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号的规定落实支持监狱企业发展政策 四按照三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141号的规定落实支持残疾人福利性单位发展政策 七投标有关规定 一单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得参加同一合同项分包下的政府采购活动 二为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的投标人不得再参加该采购项目的其他采购活动 三本项目若有补遗文件一律在中国政府采购网网址http wwwccgpgovcom上发布请各投标人注意或到采购代理机构领取无论投标人或领取与否均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容 四超过投标截止时间递交的投标文件恕不接收 五投标费用无论投标结果如何投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担 六本项目不接受联合体参与投标 七按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号投标人列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人将拒绝其参与政府采购活动 八联系方式 一采购人中国人民解放军陆军军医大学 联系人邓道陆 电 话02368771102 68771118 地 址重庆市沙坪坝区高滩岩正街30号 二采购代理机构重庆市政府采购中心 联系人周媛媛 杨敬杰 邮 编400023 电 话02367703509 67707169 传 真02367707519 地 址重庆市江北五里店五简路2号重庆咨询大厦B幢503室 第二篇 项目服务要求 标注的技术需求为符合性审查中的实质性要求投标文件若不满足按无效投标处理 一项目内容 一陆军军医大学校直社会化食堂外包服务采购项目具体划分为学员一食堂含教学区教授餐厅机关一食堂含家属区教授餐厅基地食堂外训食堂设为一家社会化饮食服务经营单元学员二食堂机关二食堂为一家社会化饮食服务经营单元基地食堂和外训食堂实行包伙制学员食堂和机关食堂实行刷卡选餐制教授餐厅实行刷卡自助餐制大学使用一卡通售饭管理系统IC卡为食堂唯一消费支付不得使用现金方式设有办公室专门负责售饭系统的管理与维护按月将学员伙食费输入就餐卡通过售饭系统及时获取学员餐饮消费等信息 二食堂用餐概况 1外训食堂为包伙制食堂设定为自助餐形式食堂每天就餐人数约60人用餐费用按有关标准执行 2基地食堂为集训型包伙制食堂设定为自助餐形式一年集训次数在20次左右一次的人数约150人每次集训时间为340天用餐费用为2050元人天 3学员食堂为刷卡就餐食堂单品选餐制食堂目前每天就餐人数2442人含汽车勤务队用餐费用为20元人天 4机关食堂为刷卡就餐食堂套餐选餐制食堂目前每天就餐人数1737人用餐费用为214元人天 5教授餐厅为刷卡就餐食堂自助餐选餐制食堂目前每天就餐人数300人用餐标准为午餐20元人餐 6基地食堂的集训任务是阶段性的其中标单位必须保障基地食堂常年常规的伙食服务否则陆军军医大学有权取消其所有社会化服务保障资格 二配餐数量标准及配餐质量标准 一配餐数量标准 1学员食堂标准早餐主食品种在10个以上副食小菜品种10个以上每天早晨必须有牛奶鸡蛋豆浆馒头糕点午晚餐主食品种4个以上副食荤菜品种在15个含特色菜以上素菜品种在6个以上风味小吃4个以上羹汤品种在3个以上夜宵品种不少于8个 2机关食堂标准早餐主食品种在10个以上副食小菜品种10个以上每天早晨必须有牛奶鸡蛋豆浆馒头糕点午餐主食品种4个以上副食荤菜品种在15个含特色菜以上素菜品种在6个以上风味小吃4个以上羹汤品种在3个以上晚餐面食5种以上小炒10种以上 3教授餐厅标准早餐主食品种在10个以上副食小菜品种10个以上每天早晨必须有牛奶鸡蛋豆浆馒头糕点午餐主食品种4个以上凉菜品种2个以上副食荤菜品种在15个含特色菜以上素菜品种在6个以上风味小吃4个以上羹汤品种在3个以上杂粮品种2个以上水果品种2种以上 4基地食堂标准早餐主食品种在10个以上副食小菜品种10个以上每天早晨必须有牛奶鸡蛋豆浆馒头糕点午晚餐主食品种4个以上副食荤菜品种在15个含特色菜以上素菜品种在6个以上风味小吃4个以上羹汤品种在3个以上 5外训食堂标准必须是清真食材清真厨师必须尊重穆斯林信仰和习俗菜单品种按照外籍学员的实时要求和管理干部的指令制作 二配餐质量标准 1按照给养标准制度汇编规定的食物定量和军人日膳食能量及营养供给量标准执行 2菜谱制定必须符合给养标准制度汇编规定的食物定量和军人日膳食能量及营养供给量标准 3学员食堂的菜品售价必须报陆军军医大学服务保障中心审定后执行且同类等量等质同种规格单品价格不高于周边高校重庆大学重庆师范大学食堂价 4机关食堂午餐执行12元三荤二素加主食教授餐午餐执行20元自助餐 三成本核算比例 1非直接伙食性指主副食材以外成本不能高于34含34 2食堂净利润指标不能高于5含5 三用餐时间 一正餐时间 1学员干部士官兵教工就餐时间按大学制定的学期作息时间要求统一就餐 2机关战备值班餐由食堂按照三餐作息时间送餐至各个值班点 3学员食堂供应时间必须到2130机关食堂供应时间必须到2000 四食材供应管理 一主食采购要求 米面等主食由沙坪坝区军粮供应站供应费用由陆军军医大学在结算时扣除 二副食采购要求 1在2019年5月10日以前由中标人从陆军军医大学招标引进的供应商处按现有采购模式进行采购费用自行结算 2在2019年5月10日以后由中标服务企业自行组织采购必须报请陆军军医大学审核批准待军队区域性统购政策出台后必须按军队区域性统购政策执行 五服务要求 一岗位设置及职责按照高效精干保障有力的原则结合食堂实际科学合理地设置服务岗位确定岗位薪酬并有明确的职能职责和工作要求 二食堂专职人员资质及岗位设置最低要求并提供相关证书复印件 1学员一食堂学员二食堂专职人员设置要求 岗位人数人年龄及资质要求专职负责人≥158岁以下从事食堂餐饮经营管理5年以上中式主厨≥1男55岁以下具有中式烹调技师和二级厨师资格证书持有效健康证中式副厨≥3男55岁以下具有中式烹调技师和三级厨师资格证书持有效健康证中式面点主厨≥3男或女55岁以下具有中式面点技师和三级厨师资格证书持有效健康证专职墩子≥4男50岁以下有2年及以上墩子工作经验持有效健康证食品安全员≥1男或女40岁以下大专以上学历具有食品药品监督部门颁发的食品安全管理员证书持有效健康证成本核算质控员≥1女40岁以下财务大专以上学历从事财务工作两年以上持有效健康证2机关一食堂机关二食堂专职人员设置要求 岗位人数人年龄及资质要求专职负责人≥158岁以下从事食堂餐饮经营管理5年以上中式主厨≥1男55岁以下具有中式烹调技师和二级厨师资格证书持有效健康证中式副厨≥2男55岁以下具有中式烹调技师和三级厨师资格证书持有效健康证中式面点主厨≥2男或女55岁以下具有中式面点技师和三级厨师资格证书持有效健康证专职墩子≥2男50岁以下有2年及以上墩子工作经验持有效健康证食品安全员≥1男或女40岁以下大专以上学历具有食品药品监督部门颁发的食品安全管理员证书持有效健康证成本核算质控员≥1女40岁以下财务大专以上学历从事财务工作两年以上持有效健康证专职服务员≥2女30岁以下具有专业培训经历持有效健康证仅限机关一食堂3基地食堂和外训食堂专职人员设置要求 岗位人数人年龄及资质要求负责人兼核算员≥158岁以下从事食堂餐饮经营管理5年以上中式主厨≥1男55岁以下具有中式烹调技师和二级厨师资格证书持有效健康证中式副厨≥1男55岁以下具有中式烹调技师和三级厨师资格证书持有效健康证中式面点主厨≥1男或女55岁以下具有中式面点技师和三级厨师资格证书持有效健康证清真主厨≥1男55岁以下具有清真烹调技师和二级厨师资格证书持有效健康证清真副厨≥1男55岁以下具有清真烹调技师和三级厨师资格证书持有效健康证西点主厨≥2男或女55岁以下具有西点技师和三级厨师资格证书持有效健康证专职墩子≥1男50岁以下有2年及以上墩子工作经验持有效健康证食品安全员≥1男或女40岁以下大专以上学历具有食品药品监督部门颁发的食品安全管理员证书持有效健康证专职服务员≥2女30岁以下具有专业培训经历持有效健康证三食堂的管理监督与服务保障依照陆军军医大学饮食保障监督管理实施细则相关要求给予实施中标人须严格按照陆军军医大学制定的饮食保障监控实施细则执行 陆军军医大学饮食保障监督管理实施细则 1大学以服务保障中心为依托教工学员共同参与成立饮食监督管理办公室实施对中标单位的监督管理 2日常工作由陆军军医大学服务保障中心监管办公室派出的专职餐饮监管督察员全程跟进参与食堂经营管理和服务保障过程 3监督管理办公室将建立饮食质量安全监督反馈机制定期或不定期进行检查定时进行评估并通报相关经营管理和服务保障情况 4大学供应保障处将建立检查评估和奖惩机制及时通报并进行奖惩 5中标服务企业要根据通报要求及时整改同时进一步提高服务保障的积极性主动性和服务保障的效益性 说明以上细则条款只是细则主要纲目仅供投标人投标参考待陆军军医大学重新修订细则后遵照细则严格执行 六食品质量安全要求 一有明确的食品质量安全管理人员 二有明确的可操作的食品加工操作规范以及食品质量安全保障措施和食品验收与存储管理制度 三有明确的可操作的食品质量安全风险控制机制和应急管理预案 四有明确的可操作的员工教育培训方案 五必须履行陆军军医大学制定的食品质量安全检测制度 七设施消防安全要求 一有明确的可操作的设施设备管理使用维护制度及台账确保陆军军医大学食堂设施设备安全 二有明确的可操作的食堂消防安全管理制度 八服务应达到的各项指标最低要求 一食品安全事故员工安全事故和其他安全事故为0 二环境卫生保洁率达100 三各类设施设备完好率达95 四综合服务质量测评满意度达85 九其他要求 一投标人须承诺2013年1月1日至今没有发生过食品安全事故提供承诺书加盖投标人公章 二投标人须承诺中标后原有食堂员工符合中标企业用工条件者保证其在食堂继续工作提供承诺书加盖投标人公章 三陆军军医大学提供现有炊厨用具及设施中标企业签订合同后与陆军军医大学办理资产交接手续待合同期满后如约退还 第三篇 项目商务要求 标注的商务需求为符合性审查中的实质性要求投标文件若不满足按无效投标处理 一服务期时间地点验收及考核方式 一服务期服务期2年2019年1月1日至2020年12月31日在服务期内严格按照合同的要求及行业相关要求提供服务 二服务地点 学员一食堂含教学区教授餐厅机关一食堂含家属区教授餐厅基地食堂外训食堂为分包一学员二食堂机关二食堂为分包二 三管理制度 1联席办公会议制度陆军军医大学服务保障中心与中标人双方每月召开一次联席办公会议沟通情况查找问题研究解决办法 2审定食谱制度陆军军医大学服务保障中心根据伙食费标准食物定量标准和市场供应情况每周审定中标人制定的食谱 3民主评议制度陆军军医大学服务保障中心每季度组织12次满意度测评广泛征求就餐人员意见和建议了解保障的满意度和存在的问题 4采购监督制度陆军军医大学服务保障中心采取市场巡查跟踪调查定期抽查实物验收票证审核等方式规范采购行为严格实施食品质量安全准入制度确保价格真实质量可靠 5卫生监督制度按照食品卫生要求中标人要落实食品留样餐厨具生熟分开餐厨具消毒健康体检等规定并留存记录档案杜绝食物中毒和食源性传染病发生 6成本审核制度在承包经营中陆军军医大学服务保障中心全程跟进对伙食费构成的直接和间接成本指主副食材除外之比34以下并审核经营相关费用的项目和比例同时予以公布 四考核办法 1全面完成各项保障任务具有良好的经济效益社会效益通过满意度测评就餐满意率达到90以上和在执行重大任务中表现突出做出较大贡献收到领导和群众好评的陆军军医大学服务保障中心给予通报表扬并在合同期满后陆军军医大学服务保障中心出具该服务企业优秀综合考评证书 2食堂对表现突出的员工由食堂负责人根据其考评情况发放奖金表现突出有重大贡献并产生好的社会反响的陆军军医大学服务保障中心给予表扬 3凡有以下情况之一的由监管办公室对服务企业扣除一定履约金违反国家和军队有关食品卫生法规定未造成严重后果的军地职能部门检查不合格的饭菜质量差价格高就餐人员反映强烈的投诉属实炊管人员服务质量差与就餐人员发生矛盾造成不良影响的 4每月进行一次满意度调查满意率低于80的及时通报服务企业令其分析原因制定改进措施限期改正在规定时间内没有改正群众意见大就餐满意率仍达不到85以上的扣除一定履约金在教学评建或上级检查中如工作组学员教员对食堂满意率低于A级≥85评价标准给大学整体达优造成严重影响扣除一定金额的履约保证金并终止合同 5凡以任何理由拒绝接受重大军事活动保障卫勤训练遂行保障年度或节日型的食品展销以及陆军军医大学服务保障中心下达的其他饮食保障任务的陆军军医大学有权立即终止合同协议派人临时负责该食堂管理工作同时扣除服务企业一定金额的履约保证金并其承担相应的行政责任或法律责任 6凡因食堂采购加工制作储存供应等环节管理不善防范不力等造成就餐人员食物中毒的或造成肠道传染病流行的除按国家传染病防治法和军队传染病防治条例等法规处罚外陆军军医大学有权终止合同并扣除全额履约保证金 7凡未按协议执行不遵守大学监管条款和不配合大学监督管理的实行警告扣款限期整改和停业整顿制度经监督管理办公室考核对确实违反协议和不配合督查3次以上或整改不见成效或拒不整改的陆军军医大学有权直接终止合同不承担违约责任 8监督管理办公室通过成本测算如发现供应饭菜分量不足价格过高非伙食性成本除主副食食材以外比超出承诺比将对服务企业扣除一定金额的履约保证金并责令其整改 二伙食费结算 每月伙食费由大学服务保障中心按标准结算中标人向陆军军医大学服务保障中心提供发票后由陆军军医大学一个月内支付至中标人的公司基本账户 三食品质量及售后服务 一食品质量保证期 1食材配送到食堂后中标人应认真查验食材数量和质量发现不合格商品中标人应及时退换若因为中标人查验不严格导致食材加工后的食品质量问题由中标人负全责 2在食品加工销售和消费者餐后出现的因食品本身质量问题发生的食物中毒等安全事故由中标人承担经济赔偿责任以及相关法律责任 二食品售后服务 1因市场特殊原因个别食材品种不能及时提供中标人应主动与陆军军医大学服务保障中心沟通协调更换品种满足就餐需要 2物资验收中不合格产品中标人应按照陆军军医大学服务保障中心规定时间内协调调换以不影响正常食材加工和销售 四履约担保 签订合同前分包一的中标人向陆军军医大学缴纳人民币30万元的履约保证金分包二的中标人向陆军军医大学缴纳人民币20万元的履约保证金服务期满后且顺利完成合同中约定的所有工作后无息退还 所使用货币币制如未作特别说明均为人民币 五知识产权 陆军军医大学在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉如果第三方提出侵权指控中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用 六培训 投标人对陆军军医大学提供的设备使用和操作应尽培训义务使其能正常使用 七附件图纸及包装要求 所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准 八其他商务要求内容 一投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求 二其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定 第四篇 资格审查及评标办法 一资格审查 依据政府采购相关法律法规规定由陆军军医大学或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查资格审查资料表如下 序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件1具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照副本或事业单位法人证书副本或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明组织机构代码证复印件注 eq oac○1 投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2017年度财务状况报告表或其基本开户银行出具的资信证明复印件本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告表的可提供银行出具的资信证明复印件3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人提供书面声明或相关证明材料见格式文件4有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录1税务登记证副本复印件注 eq oac○1 2缴纳社会保障金的证明材料复印件缴纳社会保障金的证明材料指社会保险登记证注 eq oac○1或缴纳社会保险的凭据专用收据或社会保险缴纳清单 3依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金5参加此次投标前三年内在经营活动中没有重大违法记录注 eq oac○21投标人提供书面声明见格式文件 2采购人或采购代理机构将通过 信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn等渠道查询投标人信用记录对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动6法律行政法规规定的其他条件2特定资格条件按第一篇三投标人资格要求二特定资格条件的要求提交3投标保证金按照招标文件的规定提交投标保证金注 eq oac○1投标人按多证合一登记制度办理营业执照的组织机构代码证税务登记证副本和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照副本复印件为准 eq oac○2根据中华人民共和国政府采购法实施条例第十九条参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录中重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚行政处罚中较大数额的认定标准由被执行人所在的省自治区直辖市人民政府制定国务院有关部门规定了较大数额标准的从其规定 二评标方法 本项目采用综合评分法进行评标 综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法投标人总得分为价格商务技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加满分为105分其中5分为政策性加分 一符合性审查 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查以确定其是否满足招标文件的实质性要求符合性审查资料表如下 序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全投标方案每个分包只能有一个方案投标报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价只能有一个有效报价不得提交选择性报价2完整性审查投标文件份数投标文件正副本数量含电子文档符合招标文件要求3技术部分投标文件内容本招标文件第二篇中号标注的部分4商务部分投标文件内容本招标文件第三篇中号标注的部分5投标有效期投标文件内容投标有效期为投标截止日期后九十天内二澄清有关问题对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可以书面形式应当由评标委员会成员签字要求投标人作出必要澄清说明或者纠正投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式由其法定代表人授权代表签字其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 三比较与评价按招标文件中规定的评标方法和标准对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估 评标委员会各成员独立对每个有效投标人通过资格审查符合性审查的投标人的投标文件进行评价打分然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的应对投标人的投标文件进行再次核对确属打分有误的应及时进行修正 复核后评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分 四推荐中标候选人名单 1按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本分包中标候选人排名第一的为第一中标候选人服务部分得分为0分的投标人将失去成为中标候选人的资格 2投标人可以选择同时投2个分包但只能成为一个分包的中标人候选人兼投不兼中如某投标人经综合评分法评选同时在2个分包中排名第一则选择成为分包1的中标候选人分包2的中标候选人则由综合排名第二的投标人替补上去 三评标标准 序号评分因素 及权重分值评分标准说明1价格部分10分10有效的投标报价中的最低价为评标基准价按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分 投标报价得分＝评标基准价投标报价×价格权重×100 本项目是服务项目年营业额仅供参考各投标人报固定价第一包为900万元第二包600为万元均能得10分若报错投标无效对小型和微型企业产品的价格给予610的扣除用扣除后的价格参与评审投标人的应答应满足招标文件第二篇 项目服务要求有一条不满足的投标人须承诺中标后原有食堂员工符合中标企业用工条件者保证其在食堂继续工作提供承诺书加盖投标人公章除外服务部分得分为0分不再进入服务部分的评审2服务部分45分管理机制 4分依据招标文件第二篇 项目技术服务要求中人员岗位设置投标人针对本次本项目整体人员配置员工招募培训上岗日常管理制度员工薪酬待遇考核评价机制等措施进行综合评定优得4分良得2分中得1分差得0分本项最多得4分食品加工与供餐保障 6分针对本项目按照食品加工操作规范例如生熟食加工严格区分初加工与制作严格区分等拟定食品加工与供餐保障方案 优得6分良得4分中得2分差得0分本项最多得6分食品安全管理6分针对本项目拟定食品安全管理机构制度措施和应急处置方案优得6分良得4分中得2分差得0分本项最多得6分设施设备与餐具管理4分拟定食堂餐厅设施设备及餐厨用具使用管理方案优得4分良得2分中得1分差得0分本项最多得4分军队野外就餐服务方案5分投标人针对军队野外训练演练时为军队提供用餐保障优质服务的方案优得5分良得2分中得1分差得0分 本项最多得5分应急方案 5分投标人针对自然灾害停水停电等突发事件做出科学合理的应急处置方案根据投标人提供的方案是否能保障院校在突发事件中的正常就餐进行综合评定优得5分良得2分中得1分差得0分本项最多得5分菜品品种及标准15分1学员食堂标准早餐主食品种在10个以上副食小菜品种10个以上午晚餐主食品种4个以上副食荤菜品种在15个以上素菜品种在6个以上风味小吃4个以上羹汤品种在3个以上夜宵品种8个以上得1分早午晚夜宵同时增加1个品种得1分此项最多得2分 2机关食堂标准早餐主食品种在10个以上副食小菜品种10个以上午餐12元三荤二素可选主食品种4个以上副食荤菜品种在15个以上素菜品种在6个以上风味小吃4个以上羹汤品种在3个以上晚餐面食5种以上小炒10种以上得1分早午晚餐同时增加1个品种得1分此项最多得2分 3教授餐厅标准早餐主食品种在10个以上副食小菜品种10个以上午餐主食品种4个以上凉菜品种2个以上副食荤菜品种在15个以上素菜品种在6个以上风味小吃4个以上羹汤品种在3个以上杂粮品种2个以上水果品种2种以上并执行20元人自助餐得1分早午餐同时增加1个品种得1分此项最多得2分 4基地食堂标准早餐主食品种在10个以上副食小菜品种10个以上午晚餐主食品种4个以上副食荤菜品种在15个以上素菜品种在6个以上风味小吃4个以上羹汤品种在3个以上得1分早午晚餐同时增加1个品种得1分此项最多得2分 5外训食堂标准必须是清真食材清真厨师必须尊重穆斯林信仰和习俗菜单品种按照外籍学员的实时要求和管理干部的指令制作得2分 6成本比例标准非直接伙食性成本不能高于34得1分每降低1得1分此项最多得5分投标人自行书面承诺菜品品种的配置保障并提供承诺书原件 投标人的应答应满足招标文件第三篇 项目商务要求有一条不满足的服务期2年2019年1月1日至2020年12月31日在服务期内严格按照招标文件合同的要求及行业相关要求提供服务除外商务部分得分为0分不再进入商务部分的评审2商务部分45分实力与责任 6分1投标人具有完整的管理机构设置机构职责明确分工合理人员配置完整的得2分否则得0分 2投标人在高校或企事业单位食堂经营管理中购买过意外伤害险的且承诺中标后能够为本项目继续购买以上保险的得2分否则不得分提供保险合同复印件及承诺书加盖投标人公章 3投标人在高校或企事业单位食堂经营管理中为员工购买过雇主责任险且承诺中标后能够为本项目提供服务的员工购买以上保险的得2分否则不得分提供保险合同复印件及承诺书加盖投标人公章管理体系 4分投标人具有以下证书的每获得一个得1分最多得4分 1具有ISO9001质量管理体系认证 2具有ISO22000食品安全管理体系认证 3具有ISO14001环境管理体系认证 4具有OHSAS18001职业健康管理体系认证提供认证证书复印件并加盖投标人单位公章业绩与荣誉12分1投标人具有在在高校或企事业单位食堂经营满2年者得1分在此基础上每增加1年加1分最多加2分此项最多得3分 提供合同复印件并加盖投标人单位公章关于经营年限的认定①若提供的是在不同单位服务的经营合同则以所提供合同中签约年限最长的为准②若提供的是在同一单位不同时期的经营合同则所有合同累计计算但年份不得间断 提供合同复印件并加盖投标人公章 2投标人在2014年至今获得省部级餐饮服务优秀企业称号的得2分获得国家餐饮服务优秀企业称号的得4分不重叠计分本项最多得4分提供证书复印件加盖投标人公章 3投标人食堂经营面积经营面积对应以下3个条款加分5分 1合同经营面积在20003000含2000不含3000平方米每提供一份合同得1分最多得2分 2合同经营面积在3000及以上平方米每提供一份合同得15分最多得3分 提供经营高校或企事业单位食堂合同复印件并加盖投标人单位公章若合同中无法体现面积规模则还须提供合同签订法人主体出具的书面证明材料原件书面证明材料原件装入投标文件正本中并且证明材料上必须有联系地址联系人及联系方式人员配置 19分1针对本项目配有专职经理管理食堂运营的得1分专职经理具有高校或企事业单位食堂三年及以上管理服务经验的得 1分此项最多得2分 须提供专职经理所服务的高校或企事业单位出具的三年及以上食堂管理服务经验的证明原件 2在满足招标文件要求的人员岗位设置的基础上多增设1名二级中式主厨的得1分多增设1名一级中式主厨的得2分该名主厨具有中式烹调高级技师职业资格证书的得1分此项最多得5分 提供职业资格证书复印件并加盖投标人单位公章 3在满足招标文件要求的人员岗位设置的基础上多增设1名中式烹调副厨的得1分该名副厨具有中式烹调技师及以上职业资格证书的得1分此项最多得2分 提供职业资格证书复印件并加盖投标人单位公章 4在满足招标文件要求的人员岗位设置的基础上多增设1名二级中式面点主厨的得2分该名主厨具有中式面点高级技师职业资格证书的得1分此项最多得3分 提供职业资格证书复印件并加盖投标人单位公章 5为本项目配设专职营养师的得1分 提供营养师资格证复印件并加盖投标人单位公章 6为本项目配设专职成本核算会计师得1分 提供会计师资格证复印件并加盖投标人单位公章 7为本项目教授餐厅配置专职女服务员2名具有大学专科及以上学历受过酒店服务或酒店管理类专业培训30岁含30岁以下得2分不足两名不得分 提供毕业证以培训资质复印件并加盖投标人单位公章 8餐服员工配置比不低于130等级厨师占比不低于30得3分诚信证明 4分提供一个服务项目综合考核优秀证明文件指一个项目合同服务期期满后的综合考核证明文件得1分其他成绩不得分此项最多得4分 证明文件加盖公章原件必查高校或企事业单位食堂经营状况及诚信证明格式详见第七章 投标文件格式4政策性加分 51投标产品列入最新一期节能产品政府采购清单未标注★的有一款得05分最多得2分清单中以★标注为政府强制采购的节能产品 2投标产品列入最新一期环境标志产品政府采购清单的有一款得05分最多加2分 3投标人注册地在西部地区的得1分 说明节能环保以国家财政部等部门发布的最新一期节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单为准投标人须提供所投产品在节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单中相应页面的打印或复印材料未按要求提供的不得分说明评标委员会认为排名在前面的中标候选人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本有可能影响服务质量和不能诚信履约的将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明并提交相关证明材料否则评标委员会可以取消该中标候选人资格按顺序由排在后一位的中标候选人递补以此类推 二投标报价政策性扣减 1投标人为非联合体投标的对小型企业给予6的扣除微型企业给予8的扣除注册资金十五万及以下的微型企业给予10的扣除以扣除后的报价参与评审 2监狱企业残疾人福利性单位属于微型企业的应提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门本年度出具的证明文件复印件和小微企业声明函详见第七篇 四其他小微企业声明函未提供以上资料的监狱企业残疾人福利性单位视同小型企业 四无效投标条款 投标人或其投标文件出现下列情况之一者应为无效投标 一未按照招标文件的规定提交投标保证金的 二投标文件未按招标文件要求签署盖章的 三不具备招标文件中规定的资格要求的 四报价未按照招标文件中规定报价的 五投标文件含有陆军军医大学不能接受的附加条件的 六投标人串通投标的 七投标人组成联合体投标的 八法律法规和招标文件规定的其他无效情形 五废标条款 评标委员会评审时出现以下情况之一的应予废标 一符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的 二投标人的报价均超过了采购预算陆军军医大学不能支付的 三出现影响采购公正的违法违规行为的 四因重大变故采购任务取消的 废标后除采购任务取消情形外应当重新组织采购 第五篇 投标人须知 一投标人 一投标人 投标人是指响应招标参加投标竞争的法人其他组织或者自然人 二合格投标人条件 合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件并对招标文件作出实质性响应 三投标人的风险 投标人没有按照招标文件要求提供全部资料或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应可能导致投标被拒绝或评定为无效投标 四法律责任 投标人违反中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购实施条例等相关规定将按规定追究投标人法律责任 二招标文件 招标文件是投标人编制投标文件的依据是评标委员会评判依据和标准招标文件也是陆军军医大学与中标人签订合同的基础 一招标文件由投标邀请书项目技术规格数量及质量要求商务条款投标人须知评标方法评标标准无效投标条款和废标条款合同主要条款合同范本投标文件格式等七部分组成 二采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知修改及补充都是招标文件不可分割的部分 三本项目的招标文件补遗文件如果有一律在中国政府采购网上发布请各投标人注意或到采购代理机构处领取无论投标人或领取与否均视同投标人已知晓本项目招标文件补遗文件的内容 四采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分 三投标文件 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应投标文件原则上采用软面订本同时应编制完整的页码目录 一投标文件组成 投标文件由第七篇投标文件格式规定的部分和投标人所作的一切有效补充修改和承诺等文件组成投标人应按照第七篇投标文件格式规定的目录顺序组织编写和装订否则有可能影响评委对投标文件的评审 二联合投标 本项目不接受联合体参与投标 三投标有效期 投标有效期为投标截止日期后九十天内 四投标保证金 1投标人应在投标截止时间前按招标文件第一篇规定缴纳投标保证金 2投标保证金为投标的有效约束条件 3投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效 4投标保证金币种应与投标报价币种相同 5中标通知书发出后由重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心五个工作日内退还未中标人的投标保证金在采购合同签订后由重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心五个工作日退还中标人的投标保证金 6投标人有下列情形之一的陆军军医大学或者采购代理机构可以不退还投标保证金 61投标人在投标有效期内撤回投标文件的 62投标人未按规定提交履约保证金的 63投标人在投标过程中弄虚作假提供虚假材料的 64中标人无正当理由不与陆军军医大学签订合同的 65中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经陆军军医大学同意将中标项目分包给他人的 66中标人拒绝履行合同义务的 67其他严重扰乱招投标程序的 五投标文件的份数和签署 1投标文件一式四份其中正本一份副本二份电子文档一份电子文档内容应与投标文件正本一致推荐采用光盘或U盘为文件载体每套纸质投标文件须在封面清楚地标明正本副本或电子文档副本应为正本的完整复印件副本与正本不一致时以正本为准投标文件电子文档与纸质投标文件正本不一致时以纸质投标文件正本为准 2在投标文件正本中招标文件第七篇投标文件格式中规定签字盖章的地方必须按其规定签字盖章 3若投标人对投标文件的错处作必要修改则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认 4电报电话传真形式的投标文件概不接受 六投标报价 1投标人应严格按照投标文件格式中开标一览表和分项报价明细表的格式填写报价 2投标人的报价为一次性报价即在投标有效期内投标价格固定不变 3本项目只接受一个投标报价有选择的或有条件的报价将不予接受 七修正错误 若投标文件出现计算或表达上的错误修正错误的原则如下 1投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表报价表为准 2大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价 4总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准 评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价若同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正投标人同意并签字确认后调整后的投标报价对投标人具有约束作用如果投标人不接受修正后的报价则其投标将作为无效投标处理 八投标文件的递交 1投标文件的密封与标记 投标文件的正本副本以及电子文档均应密封送达投标地点应在封套上注明项目名称投标人名称若正本副本以及电子文档分别进行密封的还应在封套上注明正本副本电子文档字样 2如果投标文件通过邮寄递交投标人应将投标文件用内外两层封套密封 3如果未按上述规定进行密封和标记采购代理机构对投标文件误投丢失或提前拆封不负责任 四开标 一开标应当在招标文件中投标邀请书确定的时间和地点公开进行 二采购代理机构可视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人 三开标由陆军军医大学或采购代理机构主持邀请投标人和有关监督部门代表参加有关监督部门可视情况派员现场监督 四开标时由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况经确认无误后由陆军军医大学或者采购代理机构工作人员当众拆封宣布投标人名称投标价格和开标一览表规定的需要宣布的其他内容投标人不足三家的不得开标 五未宣读的投标价格价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等评标时不予承认 六开标过程应由陆军军医大学或采购代理机构或重庆市公共资源交易中心指定专人负责记录并存档备查 七投标人未参加开标的视同认可开标结果 五评标 见第四篇评标内容 六定标 一定标原则 陆军军医大学或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人 二定标程序 1 采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送陆军军医大学 2陆军军医大学应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中按顺序确定中标人 中标候选人并列的由陆军军医大学或者陆军军医大学委托评标委员会按照服务需求的优劣顺序排列技术需求优劣顺序相同的按商务条款的优劣顺序排列确定中标人 3陆军军医大学或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内在中国政府采购网上公告中标结果中标公告期限为1个工作日 4中标人变更 中标人拒绝与陆军军医大学签订合同的陆军军医大学可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序确定排名下一位的候选人为中标人也可以重新开展政府采购活动 七中标通知书 一陆军军医大学依法确定中标人后采购代理机构以书面形式发出中标通知书 二中标通知书发出后陆军军医大学改变中标结果或者中标人放弃中标应当承担相应的法律责任 八询问质疑和投诉 一询问 陆军军医大学或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复投标人询问可以是口头或书面形式 二质疑 投标人认为采购文件采购过程和中标结果使自己的权益收到伤害的可向陆军军医大学或采购代理机构以书面形式提出质疑 提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人 1质疑时限内容 11投标人对招标文件提出质疑的应在依法获取招标文件购买了招标文件并完成了报名手续之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出 12 投标人对采购过程提出质疑的应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出 13投标人对中标结果提出质疑的应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出 14投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料质疑函应当包括下列内容 141供应商的姓名或者名称地址邮编联系人及联系电话 142质疑项目的名称项目号以及招标项目编号 143具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求 144事实依据 145必要的法律依据 146提出质疑的日期 147营业执照或事业单位法人证书或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明组织机构代码证复印件 148法定代表人授权委托书原件法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件供应商为自然人的提供自然人身份证复印件 15供应商为自然人的质疑函应当由本人签字供应商为法人或者其他组织的质疑函应当由法定代表人主要负责人或者其授权代表签字或者盖章并加盖公章 2质疑答复 陆军军医大学采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人 3其他 31投标人应按照政府采购质疑和投诉办法财政部令第94号及相关法律法规要求在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑 32质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网 三投诉 1投标人对陆军军医大学采购代理机构的答复不满意或者陆军军医大学采购代理机构未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向重庆市财政局采购处提起投诉 2投标人应按照政府采购质疑和投诉办法财政部令第94号及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网 3投诉书应当使用中文相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的应当附有中文译本由翻译机构盖章或者翻译人员签名相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据应当说明来源经所在国公证机关证明并经中华人民共和国驻该国使领馆认证或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续相关当事人提供的在香港特别行政区澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据应当履行相关的证明手续 4在确定受理投诉后财政部门自受理投诉之日起30个工作日内需要检验检测鉴定专家评审以及需要投诉人补正材料的所需时间不计算在投诉处理期限内对投诉事项做出处理决定 九采购代理服务费 一投标人中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费招标代理服务费的收取标准按照以下标准执行 招标类型 中标金额万元货物招标服务招标工程招标100以下151510100200110807200500108078069500100007604305210005000045023032500010000023009018100001000000045004500451000000以上000900090009注招标代理服务收费按差额定率累进法计算例如某服务招标代理业务中标金额为500万元计算招标代理服务收费额如下 100万元×15=15万元 200100万元×08=08万元 500200×078=234万元 合计收费=15+11+234=464万元 二招标代理服务费缴纳账号 户 名重庆市政府采购中心 开户行中国工商银行股份有限公司重庆五江支行行号102653002191 账 号3100023409200174780 说明中标人为微型企业且所供应的产品为微型企业生产的免收采购代理服务费 本项目招食堂外包服务商按照定额收取每个分包3万元整 十交易服务费 投标人中标后向重庆联合产权交易所集团股份有限公司缴纳交易服务费服务费的收取标准按渝价201854号执行 说明中标人为微型企业且所投标产品为微型企业生产的免收交易服务费 十一签订合同 一陆军军医大学应当自中标通知书发出之日起三十日内按照招标文件和中标人投标文件的约定与中标人签订书面合同所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改 二陆军军医大学应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内将政府采购合同在中国政府采购网上公告但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外 三招标文件中标人的投标文件及澄清文件等均为签订政府采购合同的依据 四合同生效条款由供需双方约定法律行政法规规定应当办理批准登记等手续后生效的合同依照其规定 五合同原则上应按照重庆市政府采购合同签订相关单位要求适用合同通用格式版本的应按其要求另行签订其他合同 六陆军军医大学要求中标人提供履约保证金的应当在招标文件中予以约定中标人履约完毕后陆军军医大学应按招标文件及合同的约定无息退还其履约保证金 十二政府采购信用融资 投标人参与重庆市政府采购活动成为中标人并与陆军军医大学签订政府采购合同后可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款具体内容详见重庆市政府采购网信用融资信息专栏 第六篇 合同主要条款和格式合同样本 陆军军医大学社会化食堂外包服务采购合同书 注以下合同书内容仅作样本参考待中标单位确认经双方律师修改确认无法律纠纷隐患后签订合同 甲方 采购方 乙方 中标人 签订地点 第一章 总则 第一条 为落实国务院中央军委关于推进军队后勤保障社会化有关问题的通知和军队后勤保障社会化若干问题的意见结合大学实际情况本着自愿公平诚实守信和军地双方互利双赢真诚合作的原则根据合同法及其他法律法规经甲乙双方协商一致就陆军军医大学饮食保证社会化一事共同订立本合同 第二条 承包项目 一陆军军医大学校直社会化食堂服务采购项目第 食堂 二项目第 食堂固定资产明细 项目食堂经营服务场地面积 项目食堂设备清单见附件 第三条 合同期限 本合同有效期为 年从2018年 月 日始到2020年 月 日止 第四条 结算及支付履约担保及退还 一基地食堂和外训食堂实行的是包伙制每月伙食费结算价=经核实的就餐实力×餐标人天ⅹ天数军供主食费用 乙方向甲方提供发票后一个月内支付至乙方的公司基本账户 二学员食堂机关食堂教授餐厅均为选餐制食堂月伙食费结算价=经核实的每月刷卡总金额军供主食费用 乙方向甲方提供发票后一个月内支付至乙方的公司基本账户 三履约担保 签订合同前乙方须向甲方缴纳人民币50万元的履约保证金服务期满后且顺利完成合同中约定的所有工作后无息退还 第五条 经营管理 一经营管理目标 经营管理期间军地双方密切配合建立联席协调机制达到经营管理科学化服务行为规范化膳食结构营养化品种价格大众化质量管控体系化卫生安全制度化监管督查常态化经营管理目标 经营管理要点 经营管理期间食堂主食由军供站供应费用由甲方在结算时扣除食堂副食品在2019年5月9日以前暂由中标人从陆军军医大学招标引进的供应商处采购费用自行结算在2019年5月9日以后暂由中标服务企业自行组织采购必须报请陆军军医大学审核批准待军队区域性统购政策出台后必须按军队区域性统购政策执行 第二章 双方权利和义务 第六条 甲方权利 一甲方设立监督管理办公室代表甲方对乙方经营管理采购验收食品的加工制作供应过程出入库登记人员政审体检工资奖金发放情况进行全方位监督对不合理现象进行纠正或履约保证金扣款 二甲方有权对食堂的财务状况经营状况及成本利润进行全程控制监督检查和审计对主副食品质量售价统一审核 三甲方有权根据就餐者的反映定期或不定期地对食堂所售饭菜花样品种质量价格饮食卫生和服务水平进行测评如连续两次满意率达不到85者大学有权采取限期整改通报批评扣款等措施连续三次满意率达不到85者甲方有权解除合同并根据造成的实际后果没收2050履约保证金 四甲方有权实时根据军队和大学规定的卫生管理制度对乙方进行检查和扣款 五甲方对食堂在经营中的投资及装修改造或采购设施设备有审核批准的权利 六甲方对移交给乙方使用的房产及相关设施设备具有所有权有权采取必要措施对乙方的使用情况进行监督防止国有资产的流失和损毁 七甲方有权对乙方饮食及服务项目的收费标准进行论证并按社会同类行业的收费标准提出指导性意见 八甲方有权根据法律规定和本合同的约定对乙方的违法行为违规操作进行及时纠正并给予扣款 九甲方有权对乙方采购的变质腐烂等不合格食品及严重违反食品卫生安全的各种现象采取限期整改通报批评扣款终止合同等措施 第七条 甲方义务 一负责食堂在经营期间水电气的正常供应 二根据本合同约定及时向乙方提供经营场所 三负责管理售饭系统实行一卡通联网售饭定期按售饭管理系统统计的营业额向乙方拨付经费食堂范围监控管理 四积极协助解决乙方经营中存在的相关问题 五协调处理合同期内乙方与服务对象之间发生的矛盾 六定期组织军地联席会议开展好满意率的调查工作 七加强内部管理宣传教育就餐者遵守纪律文明就餐 第八条 乙方权利 一承包经营管理期间乙方对甲方提供的经营场地及相关设施设备享有使用权 二乙方有权在合同规定的范围内按照管理目标制定工作规范和相关规章制度 三乙方有权根据合同要求自主招聘工作员工安排工作岗位制定奖惩措施 四合同期满同等条件下享有继续承包的优先权须在合同期满前一个月内书面申请 五乙方有权对合理的纯利润部分进行支配和再分配有权对所属的员工进行奖惩 第九条 乙方义务 一乙方对其经营活动实行自负盈亏对外独立承担法律责任 二乙方应积极做好开业前期的投资和准备工作保证在2018年 月 日正式营业具体时间以甲方安排为准 三乙方负责经营期间食堂设备设施厨具排烟设施的维修保养 四乙方要服从甲方管理相关规定按时交纳经营中产生的水电气费 五乙方要爱惜食堂营房设施机械设备做到使用合理保养维修及时 六乙方在开业前一个月进场并组织员工培训 七乙方要科学管理完成甲方教职员工的日常饮食服务保障任务同时在甲方的配合协助下完成甲方重要活动和应急任务的保障突发事件中的饮食供应 八乙方要定期向甲方通报经营情况甲方提出的合理整改意见必须贯彻落实 九乙方要采取各种形式认真开展伙食情况调查等工作通过满意度的调查促进服务保障水平的提高 第三章 经营管理 第十条 安全管理 一乙方必须自行做好安全防盗防火和食品卫生等工作如发生失窃火灾等事故造成的一切损失由其自行负责 二乙方严格执行食品卫生法和军队卫生监督管理规定及其他法律法规按时办理食堂卫生许可证的年检手续接受甲方卫生防疫部分的抽检 三乙方要严格控制各种食品的进货渠道规范食品及原材料采购管理制度所有食品供应必须三证齐全卫生许可证食品检验合格证产地来源证并建档立案 四乙方要加强饮食卫生安全管理定期组织员工培训和体检按甲方规定采购主食和副食服从甲方卫生部门对饮食卫生安全检查监督一切操作必须符合国家军队和院校有关卫生要求经营期间如造成食品安全和食物中毒等事故由乙方承担一切经济和法律责任同时没收履约保证金 五乙方要做好食堂承包范围内的卫生制度工作建立健全一整套生产管理卫生管理和安全管理制度每学期组织食堂人员岗位培训规范操作确保卫生安全 六乙方在经营中严禁向下水道直接排放剩饭剩菜和其它易造成管道堵塞的垃圾如发现因食堂违规排放引起下水道堵塞乙方要接受甲方批评和扣款并负责及时疏通 七乙方要强化食堂的正规化管理经营期间因管理不善造成所属人员在院内违法乱纪或造成火灾触电疫病伤亡等事故或发生与员工之间的劳动纠纷劳动关系方面的矛盾等问题一切责任由乙方负责并承担由此造成的所有经济损失承包期间发生的一切债权债务等问题均与甲方无关 八接受甲方监督管理办公室以及上级业务机关和卫生管理部门的监督与管理积极配合甲方工作 第十一条 人员管理 一食堂工作人员由乙方自行招聘并按照劳动法规定进行规范的人事管理甲方食堂原有工作人员符合用工条件的予以优先录取甲方有权对食堂的用工情况进行监督和检查 二乙方在经营期间未经甲方同意不得擅自更换项目负责人或经营管理人员 三乙方在员工招聘工资发放保险福利等方面必须符合相关法律法规和合同的具体规定上岗前所有工作人员体检由甲方卫生管理部门统一安排统一发放健康证所聘人员必须经过岗前培训在三证齐全身份证健康证上岗证后报甲方有关部门登记备案后方可上岗使用 四乙方要对本食堂员工的思想道德业务素质安全健康等进行全面管理所有人员应规范服务操作程序做到文明用语礼貌服务不得有损军队和甲方形象的事不得影响甲方教职员工的正常工作生活秩序 五乙方自行承担食堂员工劳动合同的签订劳动纠纷的处理等相关经济和法律责任 六履行保密守则保证其工作人员不得向任何组织团体或个人透露甲方任何涉密信息 第十二条 设备实施管理 一乙方使用由甲方投入的各种资产包括房产及其配套设施厨房设备以及附属装修等产权属甲方所有 二经营期间自行添置各种设施设备和装修需报甲方审核批准后实施所需资金乙方自行解决合同期满归甲方所有乙方对食堂所有配置的设施设备只有使用权合同终止后必须保证所有设施设备齐全完好 三承包期间乙方不得擅自改变房屋结构和设施设备位置如确因经营需要需征得甲方同意承包期满甲方将组织人员对房屋设施设备进行检查验收合格后方可解除合同如有自行改动必须修复或予以赔偿 四乙方经营期间负责对食堂水电气设备及线路的维护检修和零件更换以及正常保养性油漆墙面粉刷对食堂营具门窗玻璃和消防器材进行维修更换 五乙方按甲方提供的物品名称单价数量验收后建账负责使用管理和维修如有损毁由乙方负责修理或赔偿并承担相关费用 第十三条 经营管理 一乙方在服从甲方统一管理的前提下对食堂实行单方承包自主经营独立核算自负盈亏非直接伙食成本指主副食食材以外控制在34以下 二乙方在经营期间除经营主副食品水果外不得出售烟酒类食品违者终止合同 三乙方经营期间必须保证食堂的正常供应不得擅自停止营业或减少饮食供应做到供应及时量足质优品种多样价格合理主副食品的售价需经双方成本核算确定 四加强内部管理落实出入库验收登记制度规范食品供应价格主副食品的出售必须明码标价严格控制各项成本支出努力降低成本并自觉接受甲方的监督检查 五乙方必须根据国家法律法规及合同的规定按照食品卫生行业的特殊要求建立健全各项规章制度 六乙方必须科学经营严格按照甲方的就餐时间原则上以甲方作息时间及其有关要求规定执行如需临时调整由甲方具体通知保证正常供应 七乙方应积极参加满意度调查工作并在甲方有关部门的组织下在公平公正公开的基础上做好每学期一次的伙食情况问卷调查活动 八未经甲方批准食堂不得经营饮食服务以外的其他业务也不得进行同行恶性竞争必要时甲方将实行经营品种和销售价格等限制制度 九乙方应当设置服务投诉电话意见箱接受就餐者的投诉主动听取干部学员和教工的意见和建议并及时调整 第十四条 财务管理 一食堂安装有一卡通售饭管理系统IC卡为食堂唯一消费支付不得使用现金支付方式并专门设立办公室负责售饭系统的管理与维护按月将学员伙食费输入就餐卡通过售饭系统及时获取学员餐饮消费等信息由甲方具体负责售饭管理系统维护 二甲方根据售饭管理系统每月初与乙方结算一次伙食费乙方的水电燃气等费用按有关部门规定自行缴纳 三寒暑假期间甲方实习演习和参加重大活动伙食费由甲方按伙食管理规定办理 四甲方根据食堂营业收入核减军粮费用以后于次月15日以前将伙食费打入乙方基本账户乙方向甲方提供发票 五乙方应当设立独立核算的财务机构建立规范的财务管理制度主动接受甲方有关部门监督和指导建立健全各种财务账目 第十五条 管理制度 一联席办公会议制度甲乙双方每月召开一次联席办公会议沟通情况查找问题研究解决办法 二审定食谱制度甲方根据伙食费标准食物定量标准和市场供应情况每周审定乙方制定的食谱 三民主评议制度甲方每季度组织12次民意测评广泛征求就餐人员意见和建议了解或是保障的满意度和存在的问题 四采购监督制度甲方采取市场巡查跟踪调查定期抽查实物验收票证审核等方式规范采购行为严格实施食品质量安全准入制度确保价格真实质量可靠 五卫生监督制度按照食品卫生要求乙方要落实食品留验餐厨具生熟分开餐厨具消毒健康体检等规定杜绝食物中毒和食源性传染病发生 六成本审核制度在承包经营中甲方定期组织对伙食费构成的直接和间接成本进行成本核算并审核经营相关费用的项目和比例同时予以公布 第十六条 风险责任 一乙方要按其投标文件中的条款和双方签订的合同书的规定承担全部的安全卫生质量效益风险等责任 二乙方在经营过程中与外界发生的一切债权债务等纠纷均与甲方无关 三除不可抗力事件外乙方不得以任何理由停止和延误供应食堂否则视为违反合同 第十七条 奖惩管理 一对违反卫生管理有关规定的行为甲方卫生管理部门将按照军队卫生监督有关规定甲方给予批评教育限期整改和履约保证金扣款 二按照甲方开饭时间等要求食堂出现不及时或超规定利润供应膳食的违反合同行为甲方有权视情况对乙方进行批评教育限期整改和履约保证金扣款情节严重者可终止合同 三乙方未按照投标文书承诺的餐服员工配置比例 和等级厨师占比编配岗位人员甲方扣除乙方 元金额的履约保证金若连续三次检查出现差额甲方有权终止合同 四乙方未按照投标文书承诺的非直接伙食成本除主副食食材以外比34实施经营服务甲方扣除乙方高于比值差额三倍金额的履约保证金若连续三次检查比值不达标甲方有权终止合同并扣除履约保证金 五甲方对乙方的饭菜质量服务态度定期进行满意率测评测评每月一次满意率低于80为不合格扣除 元的履约保证金若连续三次低于80的甲方有权终止合同 六对制造恶意竞争或联合经营等违背公平公正的不合理经营行为甲方有权解除其承包经营合同 七乙方不得将承包项目私自转让一经发现除限期收回外还应向甲方支付违约金10万元 八乙方未按照要求建立健全各项规章制度甲方有权要求乙方限期改正并扣除 元的履约保证金未按时限整改的将对其实施停业整顿拒不整改者甲方将解除其承包经营合同 九以上未尽事宜严格按照陆军军医大学饮食保障监督管理实施细则给予奖惩 第十八条 运行保障 甲乙双方应通力合作保证合同期内伙食供应的正常开展 一甲方职责 1提供食堂POS电脑结算系统 2根据大学军粮使用管理规定按照学员食堂的军籍人员实力统一供应军粮和食用油 3负责售饭系统管理及故障处理按时拨付往来经费 二乙方职责 1负责设备设施用具的日常维修的费用 2除主食品米面油和合同约定以外的其他物品由乙方自主采购供应价格不高于当地批发市场价 3乙方工作人员工资奖金福利的支付 4乙方必须按甲方正常供应要求实施保障由于不可抗拒的因素导致能源供应中断乙方应采取积极必要的补救措施保证伙食供应 第四章 应急保障 第十九条 乙方应根据甲方所担负的任务共同研究制定遂行多样化军事行动饮食保障方案根据甲方的要求做好各种应急饮食保障 第二十条 乙方应根据甲方要求拟定遂行多样化军事行动饮食保障方案成立相应的由专业人员和业务骨干组成的机构或组织配备相应的器材在甲方的组织指导下定期组织演练 第二十一条 乙方除保证正常饮食供应和服务外应保证甲方在执行教学科研和重大军事活动保障卫勤训练遂行保障年度或节日型的食品展销以及陆军军医大学下达的其他饮食保障任务 第五章 考核办法 第二十二条 全面完成各项保障任务具有良好的经济效益社会效益通过民主测评就餐满意率达到90以上和在执行重大任务中表现突出做出较大贡献收到领导和群众好评的陆军军医大学给予通报表扬并在合同期满后陆军军医大学出具该服务企业优秀综合考评证书 第二十三条 凡有以下情况之一的由监管小组对乙方扣除 元的履约保证金违反国家和军队有关食品卫生法规定未造成严重后果的军地职能部门检查不合格的饭菜质量差价格高就餐人员反映强烈的投诉属实炊管人员服务质量差与就餐人员发生矛盾造成不良影响的 第二十四条 每月进行一次满意度调查满意率低于80的对乙方提出警告令其分析原因制定改进措施限期改正在规定时间内没有改正群众意见大就餐满意率仍达不到的扣除 元的履约保证金在教学评建中如学员教员对食堂满意率低于A级≥85评价标准给甲方整体达优造成严重影响扣除 元的履约保证金并终止与乙方的协议甲方不承担违约责任 第二十五条 凡以任何理由拒绝接受重大军事活动保障卫勤训练遂行保障年度或节日型的食品展销以及陆军军医大学下达的其他饮食保障任务的陆军军医大学有权立即终止合同协议派人临时负责该食堂管理工作同时扣除 元的履约保证金并其承担相应的行政责任或法律责任 第二十六条 凡因食堂采购加工制作储存供应等环节管理不善防范不力等造成就餐人员食物中毒的或造成肠道传染病流行的除按国家传染病防治法和军队传染病防治条例等法规处罚外甲方有权终止合同协议并扣除 元的履约保证金 第二十七条 凡未按协议执行不遵循大学监管条款和不配合大学监管督查的实行警告限期整改和履约保证金扣款经监管督查小组考核对确实违反协议和不配合督查3次以上或整改不见成效或拒不整改的陆军军医大学有权直接终止合同不承担违约责任 第二十八条 监管督查小组通过成本测算如发现供应饭菜分量不足价格过高食材直接成本和非伙食性成本除主副食食材以外比超标甲方扣除乙方高于比值差额三倍金额的履约保证金 第六章 违约责任 第二十九条 乙方在经营期间不得从事违法活动不得以任何形式将食堂的任何项目私自转让或委托其他单位或个人经营如发现视为违约甲方有权取消其承包资格并视情况扣除一定金额的履约合同金触犯法律的还将追究其法律责任 第三十条 乙方在合同执行期间如果因经营管理不善损害官兵利益多数就餐人员不满意经民意测验连续两次或一学年内累计三次就餐满意率低于80的甲方有权提前终止协议不承担违约责任 第三十一条 任何一方违背本合同条款的行为均属违约行为守约方有权依据本合同及中华人民共和国合同法的规定追究违约方的法律责任 第三十二条 任何一方单方面提前结束合同期应提前两个月向对方提出甲乙双方经协商一致予以解决并按中华人民共和国合同法由违约方赔偿另一方因此造成的一切损失 第三十三条 本合同在执行期间如有一方需要变更合同条款必须在一个月前提出书面意见并经双方书面同意未经同意单方面变更合同条款即为违约须依法承担违约责任 第三十四条 由于不可抗拒的原因致使任何一方不能履行本合同的全部条款或部分条款的遭受不可抗力的一方须立即书面通知另一方并在此后15天内提出不可抗力发生及其持续时间的充分依据 第三十五条 发生不可抗力事件双方应立即协商以确定公正合理的解决方法并采取一切措施将不可抗力造成的损失减少到最低程度 第三十六条 在不可抗力发生期间遭受不可抗力的一方可以延期履行部分履行或不履行有关合同条款的义务并根据情况部分或全部免于承担违约责任 第三十七条 本合同所指不可抗力是指除战争以外的不可预见无法抗拒的事件 第七章 争议的解决 第三十八条 在执行本合同的过程中所发生的一切争议甲乙双方应通过友好协商的方法解决如协商不成任何一方可以根据双方达成的仲裁协议申请重庆市仲裁委员会或者向重庆市人民法院起诉 第三十九条 仲裁或法院判决之前双方必须保证承接的各项工作的正常运转否则引起的一切法律经济责任均由违约方承担 第八章 合同的生效修改补充终止 第四十条 合同期满满意率高业绩优秀的经营单位优先续签合同应当在合同期满一个月前提出书面申请 第四十一条 本合同期满后不论合同在任何方式下终止双方之间存在的债务关系都不受影响债务人应承担的义务将继续直到履行完毕或债权人放弃追究为止 第四十二条 本合同未尽事宜可经双方协商取得一致意见后予以修改补充并签署书面文书作为本合同的组成部分签署后的书面文件同本合同具有同等法律效力 第四十三条 本合同如有与国家地方军队新颁发的法规有相违之处概以国家地方军队法规文件为准双方协商取得一致意见后予以修改补充并签署书面文件作为协议的组成部分同本协议具有同等的法律效力 第四十四条 在任何条件下任何情况下任何一方若终止合同乙方必须确保承接管理工作的正常进行交接过度的时间内容标准办法要求等双方协商交接前乙方必须保证饮食服务等各项工作的正常运行并做到平稳交接平稳过渡否则造成的一切经济法律责任均由乙方承担 第四十五条 本合同届满终止或提前终止时乙方应向甲方提交本合同之承包经营项目的管理总结报告向甲方移交的内容都应该有清单经点验做签收在全部手续完成后双方签署移交声明 第九章 附则 第四十六条 合同期满乙方按规定办理完移交手续后甲方按交纳金额无息退还履约担保金 第四十七条 所有根据本合同要送达或给予的通知必须用中文书写通知可专人送达或其他方式送达于本合同内各当事人的地址或由任何一方当事人以书面通知其他当事人之地址会议通知则于三天前送达上述地址 第四十八条 本合同约束合同双方当事人任何一方同当事人不得在未得到其他当事人书面同意情况下转让本合同一切或部分权益责任 第四十九条 本合同未尽事宜一律按照乙方投标文件响应的认同条款和承诺条款执行与本合同正文具有同等的法律效力 第五十条 若本合同任何条文在任何法律下成为无效非法或不能执行本合同其余的条文之有效性合法性及可执行性并不因此而受损 第五十一条 本合同所附附件是合同重要的组成部分与协议正文具有同等的法律效力 本合同一式六份甲方执四份乙方执两份 甲方盖章 乙方盖章 通讯地址 通讯地址 法定代表人 法定代表人 委托代理人 委托代理人 账户名称 账户名称 开户行 开户行 开户账号 开户账号 联系电话 联系电话 年 月 日 年 月 日 第七篇 投标文件格式 一经济文件 一开标一览表 二服务文件 一所投服务要求管理机制食品加工与供餐保障食品安全管理设施设备与餐具管理军队野外就餐服务方案应急方案菜品品种及标准 二服务条款差异表 三无食品安全事故承诺书 三商务文件 一投标函格式 二商务条款差异表 三商务要求实力与责任管理体系业绩与荣誉人员配置诚信证明 四高校或企事业单位食堂经营状况及诚信证明 四其他 一投标人小微企业认定证明小微企业声明函监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 二其他与项目有关的资料自附 五资格文件 一营业执照副本或事业单位法人证书副本复印件 二组织机构代码证复印件 三法定代表人身份证明书格式 四法定代表人授权委托书格式 五2017年度财务状况报告表或其基本开户银行出具的资信证明复印件本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告表的可提供银行出具的资信证明复印件 六书面声明格式 七税务登记证副本复印件 八缴纳社会保障金的证明材料复印件缴纳社会保障金的证明材料指社会保险登记证或缴纳社会保险的凭据专用收据或社会保险缴纳清单依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金 九特定资格条件证书或证明文件 说明投标人按多证合一登记制度办理营业执照的组织机构代码证税务登记证副本和社会保险登记证以投标人所提供的法人营业执照副本复印件为准 一经济文件 一开标一览表 招标项目名称 投标人名称分包号分包名称投标报价小写1分包1陆军军医大学校直社会化食堂外包服务一900万元2分包2陆军军医大学校直社会化食堂外包服务二600万元投标报价大写 备注 投标人 法定代表人或法定代表人授权代表 投标人公章 签字或盖章 年 月 日 说明 1开标一览表按格式填列 2开标一览表在开标大会上当众宣读务必填写清楚准确无误 二服务文件 一所投服务要求管理机制食品加工与供餐保障食品安全管理设施设备与餐具管理军队野外就餐服务方案应急方案菜品品种及标准 二服务条款差异表 招标项目名称 序号招标要求投标应答差异说明投标人 法定代表人或法定代表人授权代表 投标人公章 签字或盖章 年 月 日 注 1本表即为对本项目第二篇 项目服务要求中所列服务要求进行比较和响应 2该表必须按照招标文件要求逐条如实填写根据投标情况在差异说明项填写正偏离或负偏离及原因完全符合的填写无差异 3该表可扩展 4可附相关服务支撑材料格式自定 三无食品安全事故承诺书 无食品安全事故承诺书 致 陆军军医大学 我公司承诺2013年1月1日至今我公司所从事经营范围中无一例食品安全事故陆军军医大学有权进一步核查我公司承诺的真实性若经查实我公司承诺的事项不符合事实愿意放弃中标资格没收我公司投标保证金承担法律责任 投 标 人 盖单位章 法定代表人 签字或盖章 年 月 日 三商务文件 一投标函格式 招标项目名称 致 采购代理机构名称 投标人名称系中华人民共和国合法企业注册地址 我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下 一我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求 二我方提交的所有投标文件资料都是准确和真实的如有虚假或隐瞒我方愿意承担一切法律责任 三我方承诺按照招标文件要求提供招标项目的技术服务 四我方按招标文件要求提交的投标文件为投标文件正本1份副本 份电子文档 份 五我方承诺本次投标的投标有效期为90天 六我方投标报价为闭口价即在投标有效期和合同有效期内该报价固定不变 七如果我方中标我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺按政府采购法合同法及合同约定条款承担我方责任 八我方未为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务 九我方理解最低报价不是中标的唯一条件 十我方同意按有关规定及招标文件要求缴纳足额投标保证金 十一若我方中标愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费 投标人公章 年 月 日 二商务条款差异表 招标项目名称 序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人 法定代表人或法定代表人授权代表 投标人公章 签字或盖章 年 月 日 注 1本表即为对本项目第三篇 项目商务要求中所列商务条款进行比较和响应 2该表必须按照招标文件要求逐条如实填写根据投标情况在差异说明项填写正偏离或负偏离及原因完全符合的填写无差异 3该表可扩展 三商务要求实力与责任管理体系业绩与荣誉人员配置诚信证明 四高校或企事业单位食堂经营状况及诚信证明 高校或企事业单位食堂经营状况及诚信证明格式 陆军军医大学 兹有 参与人于 年 月 日到 年 月 日在我单位经营 面积约为 平方米能够配合管理履行合同完成服务目标特别是在以下几个方面 序号诚信证明项目单位反馈意见1经营期间是否实行统一采购管理2经营期间是否实行统一出入库台账管理3经营期间是否实行统一洗消杀管理4商务工作中是否主动配合有无无理取闹记录事件5合同期满后有无场地移交纠纷等问题6经营期间有无食品安全事故发生含食药监5万及其以上的处罚7经营期间有无消防事故发生8经营期间或期满后有无供货商纠纷9经营期间有无员工纠纷档口核算纠纷等问题10在经营期间有无与单位纠纷或法律诉讼案件11食堂整体考核等次优良中差特此证明 证明单位 年 月 日 四其他 一投标人小微企业认定证明小微企业声明函监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 1投标人认为本企业符合关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的中小企业划型标准属于小型或微型企业且提供的标的物为本企业制造的货物承担的工程或者服务须进行声明并提交以下证明文件 11企业所在地的县级以上中小企业主管部门本年度出具的认定证明文件参考格式见附表1提供复印件 12小微企业声明函按附表2格式填写格式附后 2若投标人提供了其他企业制造的货物且该企业符合关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的小型或微型企业的还须提所涉及其它企业的以下证明文件若涉及多个制造商的每个制造商均须出具 21该企业所在地的县级以上中小企业主管部门本年度出具的认定文件参考格式见附表1提供复印件 22小微企业声明函格式参照附表2 附表1 小型或者微型企业认定证明 被认定企业名称 根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划型标准认定你企业为 行业类别行业的 请填写小型微型企业 认定单位盖章 办公电话 认定时间 年 月 日 注政府采购活动中对中小企业的认定由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责 附表2 小微企业声明函 招标项目名称 致 招标人名称 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为 请填写小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为 行业行业类别的 请填写小型微型企业 2本公司参加本项目提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其它小微企业制造的货物本项目采购的货物工程或者服务 请填写全部由我公司提供部分由我公司提供或全部不是我公司提供本条所称货物不包括使用大中型企业注册商标的货物 企业基本情况表 营业收入万元从业人员名资产总额万元本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 投标人名称公章 年 月 日 填写企业基本情况表时应注意以下事项 1除建筑业房地产开发经营租赁和商务服务业等三个行业外其余行业无需填写资产总额项 2农林牧渔业无需填写从业人员和资产总额项 3投标人填写本函第2条若是填写部分由我公司制造或全部不是我公司制造的还需提供所涉及的其它企业的小微企业声明函否是视为投标人提供非小微企业的货物工程或服务所涉及的其它企业填写小微企业声明函时可不填写第2条 3监狱企业证明文件 以省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件为准 4残疾人福利性单位声明函 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 投标人名称盖章 日 期 二其他与项目有关的资料自附 五资格文件 一营业执照副本或事业单位法人证书副本复印件 二组织机构代码证复印件 三法定代表人身份证明书格式 招标项目名称 致 采购代理机构名称 法定代表人姓名在 投标人名称任 职务名称职务是投标人名称 的法定代表人 特此证明 投标人公章 年 月 日 附法定代表人身份证正反面复印件 四法定代表人授权委托书格式 招标项目名称 致 采购代理机构名称 投标人法定代表人名称是 投标人名称的法定代表人特授权 被授权人姓名及身份证代码代表我单位全权办理上述项目的投标谈判签约等具体工作并签署全部有关文件协议及合同 我单位对被授权人的签字负全部责任 在撤消授权的书面通知以前本授权书一直有效被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效 被授权人 投标人法定代表人 签字或盖章 签字或盖章 附被授权人身份证正反面复印件 投标人公章 年 月 日 注 1若为法定代表人办理并签署投标文件的不提供此文件 五2017年度财务状况报告表或其基本开户银行出具的资信证明复印件本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告表的可提供银行出具的资信证明复印件 六书面声明 招标项目名称 致 采购代理机构名称 投标人名称郑重声明我公司具有良好的商业信誉具有履行合同所必需的设备和专业技术能力参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料我公司还同时声明未列入在信用中国网站wwwcreditchinagovcn失信被执行人重大税收违法案件当事人名单中也未列入中国政府采购网wwwccgpgovcn政府采购严重违法失信行为记录名单中并随时接受陆军军医大学采购代理机构的检查验证符合政府采购法规定的投标人资格条件我方对以上声明负全部法律责任 特此声明 投标人公章 年 月 日 七税务登记证副本复印件 八缴纳社会保障金的证明材料复印件 缴纳社会保障金的证明材料指社会保险登记证或缴纳社会保险的凭据专用收据或社会保险缴纳清单依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金 说明投标人按多证合一登记制度办理营业执照的组织机构代码证税务登记证副本和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照副本复印件为准 九特定资格条件证书或证明文件 结束 PAGE PAGE 1
重庆市政府采购中心采购文件发售登记表 项目号18WC060招标 项目编号00611BZ1800401633AF项目名称中国人民解放军陆军军医大学 社会化食堂外包服务投标人名称投标人公章联系人手机办公电话传真Email单位地址分包号及分包名称分包1陆军军医大学校直社会化食堂外包服务一分包2陆军军医大学校直社会化食堂外包服务二招标文件售价人民币300元分包共计 元 发售人 财务 日期 说明 1投标人为微型企业且所投标产品为微型企业生产的免收招标文件购买费 2微型企业须在报名时提供本年度企业所在地的县级以上中小企业主管部门的证明文件复印件和书面承诺书格式详见招标文件第七篇 3若微型企业所投产品不是微型企业生产又未按照招标文件规定进行报名和购买招标文件的其报名和投标无效 4现金购买招标文件的投标人在招标文件发售期内到重庆市江北五里店五简路2号重庆咨询大厦B幢503室递交发售登记表加盖投标人公章由发售人签字后购买招标文件 5投标人在缴纳购买招标文件费用后请及时将财务盖章的重庆市政府采购中心采购文件发售登记表递交至重庆市江北五里店五简路2号重庆咨询大厦B幢503室联系人周媛媛 6 报名和招标文件发售期2018年11月23日2018年11月30日1730工作时间 
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