南通市九圩港水利工程管理所职工食堂外包服务项目招标公告
南通通城建设工程项目管理有限公司（以下称代理招标机构）受南通市九圩港水利工程管理所（以下称采购人）的委托，就南通市九圩港水利工程管理所职工食堂外包服务项目组织公开招标，本项目共一个标段，诚邀符合条件的潜在投标人参加投标。
一、项目名称：南通市九圩港水利工程管理所职工食堂外包服务项目；
二、项目预算：19.8万元；
三、项目需求：详见本招标文件第三章；
四、投标人资格：
1、具有独立承担民事责任能力的法人；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2、投标供应商必须是在中国境内注册的独立法人，营业执照经营范围涵盖餐饮服务的独立法人公司。
3、本项目不接受任何形式的联合体投标。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
特别提醒：
（1）投标人须携带要求的资格材料原件【见第二章第七条中A、投标响应资料原件包】供评标小组资格审查用。因携带原件不全而引起的后果由投标人自负。
（2）投标人须认真对照本招标文件的投标人资格要求条款，如完全符合资格要求的，才能参与投标；如不完全符合资格要求，故意参与投标的，所产生的一切后果由投标人承担。
五、资格后审材料、投标文件的接收截止及开标开始时间：2018年12月24日14:30。地址：南通市崇文路2号南通市图书馆15楼会议室，如有变动另行通知。
六、评标小组将对投标人资格进行审查，审查通过方可参与开标。
七、投标保证金：投标保证金为肆仟元整。
八、履约保证金：履约保证金为合同价的10%。
九、投标联系方式
采购单位：南通市九圩港水利工程管理所
采购单位联系人：丛 媛 联系电话：18261919333
代理机构：南通通城建设工程项目管理有限公司
地址：南通市崇川区工农路156号鑫乾国际广场A座2202室
联系人：程碧瑶 联系电话： 18921606380
传真： 0513-85798600邮 箱： nttczj@163.com
12、3定稿南通市九圩港水利工程管理所职工食堂外包服务项目-招标文件.docx
南通市九圩港水利工程管理所职工食堂外包服务项目
公开招标文件 资格后审 招标代理机构南通通城建设工程项目管理有限公司
南通市九圩港水利工程管理所职工食堂外包服务项目 南通市九圩港水利工程管理所职工食堂外包服务项目 二○一八年十二月三日
南通通城建设工程项目管理有限公司 第 2 页 1
南通通城建设工程项目管理有限公司 第 9 页 目 录 第一章 招标公告 3
第二章 投标人须知 4
第三章 项目需求 10
第四章 评审方法和程序 16
第五章 合同授予 20
第六章 履约验收及付款 20
第七章 质疑与投诉 20
第八章 投标响应相关格式及文件 23
第九章 合同 30 尊敬的投标供应商以下称投标人 欢迎参加本政府采购项目的公开招标为了保证本次招标顺利进行请在制作招标响应文件以下称投标文件之前仔细阅读本招标文件的各项条款并按要求制作和递交投标文件谢谢合作
第一章 招标公告
南通通城建设工程项目管理有限公司以下称代理招标机构受南通市九圩港水利工程管理所以下称采购人的委托就南通市九圩港水利工程管理所职工食堂外包服务项目组织公开招标本项目共一个标段诚邀符合条件的潜在投标人参加投标
一项目名称南通市九圩港水利工程管理所职工食堂外包服务项目
二项目预算198万元
三项目需求详见本招标文件第三章
四投标人资格
具有独立承担民事责任能力的法人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有履行合同所必需的设备和专业技术能力有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
投标供应商必须是在中国境内注册的独立法人营业执照经营范围涵盖餐饮服务的独立法人公司
本项目不接受任何形式的联合体投标
单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的投标人不得再参加该采购项目的其他采购活动
特别提醒
1投标人须携带要求的资格材料原件见第二章第七条中A投标响应资料原件包供评标小组资格审查用因携带原件不全而引起的后果由投标人自负
2投标人须认真对照本招标文件的投标人资格要求条款如完全符合资格要求的才能参与投标如不完全符合资格要求故意参与投标的所产生的一切后果由投标人承担
五资格后审材料投标文件的接收截止及开标开始时间2018年12月24日1430地址南通市崇文路2号南通市图书馆15楼会议室如有变动另行通知
六评标小组将对投标人资格进行审查审查通过方可参与开标
七投标保证金投标保证金为肆仟元整
八履约保证金履约保证金为合同价的10
九投标联系方式 采购单位南通市九圩港水利工程管理所 采购单位联系人丛 媛 联系电话18261919333
代理机构南通通城建设工程项目管理有限公司
地址南通市崇川区工农路156号鑫乾国际广场A座2202室
联系人程碧瑶 联系电话 18921606380
传 真 051385798600 邮 箱 nttczj163com 第二章 投标人须知
一说明
1本招标文件仅适用于本代理机构组织的公开招标活动
2公开招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护
3招标文件的解释权属于代理机构
4投标人在知道或应当知道本项目招标公告及招标文件中的所有内容如内容或页码短缺资格要求和技术参数出现倾向性或排他性等表述的应在本项目招标公告及招标文件发布后提出询问或是在发布之日后的7个工作日内以书面实名制形式提出质疑未提出询问质疑或是未在规定期间内提出询问质疑的视作投标人接受本项目招标公告及招标文件中的全部内容投标人不得在招标活动期间及招标结束后针对本项目招标公告及招标文件中的所有内容提出质疑投诉
5投标人应认真审阅本招标文件中的所有事项格式条款和规范要求等如果投标人没有按照招标文件要求提交投标文件或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应将被拒绝参与投标
6招标文件项目需求提供的可能涉及到的工艺材料设备商标样本技术规范参数规格品牌等仅作为说明并没有限制性投标人在投标中可以选用替代标准但这些替代标准要优于项目需求技术规格中要求的标准以满足采购人的需要
二招标文件的补充说明澄清修改答疑
1代理机构有权对发出的招标文件进行必要的补充说明澄清或修改
2凡涉及招标文件的补充说明澄清或修改以南通水利网httpsljnantonggovcnntslj发布的信息为准
3代理机构对招标文件的补充说明澄清或修改将构成招标文件的一部分对投标人具有约束力
4补充说明澄清或修改的内容可能影响到响应文件编制的代理机构将在首次提交投标文件截止期15日前发布补充说明澄清或修改公告不足15日的应当顺延首次提交投标文件截止之日
5除非代理机构以书面的形式对招标文件作出澄清修改及补充投标人对涉及招标文件的任何推论理解和结论所造成的结果均由投标人自负
6采购人视情组织答疑会如有产生答疑且对招标文件内容有修改代理机构将按照本须知有关规定以补充通知公告的方式发出
三投标文件的组成及装订
1投标文件由 ①投标响应资料原件包②资格后审材料文件③技术标响应文件④商务标响应文件共4部分组成以下由文件序号代称
2投标人按投标文件组成顺序编写响应文件并牢固装订成册产品检测报告供货商提供的资料等文档材料单独订成分册 投标文件均需采用A4纸图纸等除外不允许使用活页夹拉杆夹文件夹塑料方便式书脊插入式或穿孔式装订投标文件不得行间插字涂改增删如修改错漏处须经签署投标文件的投标人法定代表人或其委托代理人以下称被委托授权人签字或盖章并加盖公章
3商务标响应文件中的所有报价表必须装订成册
四投标文件的份数签署和退还
1投标文件中除①投标响应资料原件包外的其余均为一份正本和四份副本
2在每一份投标文件上要明确标注项目名称投标文件各自对应的名称投标人全称正本副本字样正本和副本若有差异概以正本为准
3投标文件中的所有正本须为打印的其正文内容由法定代表人或被委托授权人签字或盖章并加盖公章副本可为正本的复印件
4开标程序顺利进行后除①投标响应资料原件包外其余所有投标文件都将作为档案保存不论成交与否代理机构均不退回未拆封的除外
五投标文件的密封及标记
1投标人须将本项目投标文件①②③④分别单独密封
2密封后应在每一密封的投标文件上明确标注投标项目名称投标文件各自对应的名称投标人全称及日期同时加盖投标人公章
特别提醒投标文件中的①及②③的正本或副本中均不得含有任何商务标响应文件中的报价表报价单的内容否则作废标处理
六招标项目涉及到的现场勘察
1招标文件所提供的项目相关数据仅做参考根据自身需要投标人可在投标文件递交日前自行对有关现场和周围环境进行勘察以获取编制投标文件所需的信息勘察现场如有费用产生由投标人自行承担
2采购人向投标人提供有关现场的资料和数据是采购人现有的并认为能使投标人可利用的资料采购人对投标人由此而做出的推论理解和结论概不负责
3潜在投标人为投标而勘察项目现场但不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失投标人须承担勘察现场而带来的一切责任及风险
4投标人应在现场勘察时熟悉现场及周围交通道路等情况以获得一切可能影响投标响应内容的直接资料投标人中标后不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔的要求对此采购人不承担任何责任且不作任何答复
七投标文件内容
A投标响应资料原件包 特别提醒未携带要求的原件或因携带原件不齐全而引起的后果由投标人自负
1提供法人企业营业执照副本及税务登记证副本提供新版三证合一营业执照的除外这2项原件
2法定代表人参加投标响应的必须提供本人身份证原件非法定代表人参加投标响应的必须提供被委托授权人身份证及投标人为其在本项目招标公告前连续3个月份缴纳社会保险证明有社保局盖章这2项材料的原件
3投标人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面无重大违法记录声明函的原件同时须加盖公章红章
4招标文件要求提供的其他材料的原件
B资格后审材料文件
特别提醒单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的投标人不得再参加该采购项目的其他采购活动如发现投标人递交的资格后审材料有弄虚作假行为该投标人将记入不良记录并上报有关部门如已中标采购人有权取消其中标资格并由该投标人承担由此带来可能的一切责任和损失
1提供法人企业营业执照副本及税务登记证副本提供新版三证合一营业执照的除外这2项原件的复印件须加盖公章
2法定代表人参加投标响应的必须提供本人身份证复印件非法定代表人参加投标响应的必须提供被委托授权人身份证及投标人为其在本项目招标公告前连续3个月份缴纳社会保险证明有社保局盖章这2项材料原件的复印件须加盖公章
3投标人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面无重大违法记录声明函原件的复印件须加盖公章
4投标人还须提供本招标文件第八章投标响应文件格式中三BB2中的资格后审材料相关格式文件内的关于资格文件的声明函投标人一般情况表
C技术标响应文件格式参见第八章
特别提醒投标人应根据本标书第三章项目需求提供的主要技术规范服务要求等仔细阅读并在理解的基础上结合第四章评审方法内的评审细则编制技术标文件技术标文件的内容不得有缺陷或漏项否则有可能被视为未实质性响应招标文件要求而作无效投标处理或可能直接影响技术标评审的得分
1投标响应函
2投标人简况
投标人简况及投标人认为有必要提供的其他内容包括公司介绍为本项目服务的项目经理及管理人员资质名单复印件加盖公章原件须放置密封在投标响应资料原件包内以便评审时核查
3投标人财务状况
1提供投标人财务状况一览表格式参见第八章
4投标人企业业绩
投标人须提供自2014年1月至今以合同签订时间为准餐饮服务外包或餐饮服务劳务派遣业绩须提供证明材料提供案例合同复印件原件备查
5管理制度与措施
投标人须针对本项目现状提供制作管理制度文明卫生质量保证与措施以及合理化建议
6人员配置
提供针对本项目的人员安排计划等
7编制菜单
针对本项目至少编制二周的详细菜单
8其他
D商务标响应文件格式参见第八章 特别提醒商务标响应文件中的报价包括本招标文件规定涵盖的所有招标范围及相应说明的全部内容涉及到的费用本次招标项目的商务付款方式要求必须全部响应不得有任何负偏离且不接受任何意在更改的说明否则作无效投标处理投标人中标后如据此提出疑义不履行签订合同等下一步工作采购人有权没收其全额投标保证金并取消其中标资格
1投标响应报价总表
2投标响应报价明细表报价明细表中的各项服务清单与项目需求一致
八联合投标本项目不接受多个投标人组成联合体参与投标
九投标文件递交时间及地址
投标人必须在2018年12月24日1430前将投标文件送达指定地点拒绝接收在截止时间后递交的投标文件地址南通市崇文路2号南通市图书馆15楼会议室
十资格审查及开标评审时间及地址
资格审查及开标时间为2018年12月24日1430地址南通市崇文路2号南通市图书馆15楼会议室如有变动另行通知
十一项目服务期限
1服务期2019年1月1日至2019年12月31日止
2如承包商出现违反以上约定的情况我单位有权单方面终止合同
十二投标报价
1本项目不接受任何有选择的报价
2投标报价均以人民币为报价的货币单位
3报价表必须加盖投标人公章且必须经法定代表人或被委托授权人签署
4投标文件中报价表开标一览表内容与投标文件中内容明细不一致的以报价表开标一览表为准投标文件中涉及大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价
5投标报价的总价中应包含
1本项目包工不包料报项目年度总价总报价为一年的价格合同期内各岗位人员月度综合单价不变报价包括但不限于人工基本工资职补国家加班费等员工食宿费用厨房设备零星维修费用福利费防暑防寒节日慰问等安全投入劳动保护费用等发生的各项应有的费用并包括管理规费利润税金保险政策性调整及合同包含的所有风险责任及相关措施费等费用以及投标人在实施合同过程中可能发生的各种费用
2本项目招标文件及其他资料费300元投标单位投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用无论投标结果如何招标人对上述费用不负任何责任
3本项目报价须严格执行南通市关于最低工资标准的规定和相关税收规定报价中须包含国家规定的五项保险报价不符合以上要求的做无效投标处理
4本项目涉及安全生产费用应按国家相关规定提取并考虑在投标总价中
6最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件但不是唯一条件
7本次公开招标项目仅为一次商务报价一旦中标即为成交价
8除非因特殊原因并经买卖双方协商同意中标的投标人以下称中标人不得再要求追加任何费用同时除非合同条款中另有规定否则中标人的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动
十三投标费用
无论招标过程和结果如何参加投标的投标人自行承担与本次项目招标有关的全部费用
十四投标保证金
1本次投标保证金投标保证金为陆仟元整
2投标人交纳的投标保证金 仅现金 的形式其他形式概不接收带至开标现场在递交投标文件时交给采购代理机构
3未按上述要求提交投标保证金的投标人采购人有权拒绝其投标响应文件
4未成交投标人其投标保证金当场退还中标人的投标保证金将在与采购人签订的合同生效后的5 个工作日内予以退还无息
5发生下列情况之一投标保证金将不予退还
1投标人在提交投标文件截止时间内撤回投标文件的 2投标人在投标文件中提供虚假材料的
3投标人与采购人其他投标人或者采购代理机构恶意串通的 4除因不可抗力或招标文件认可的情形以外中标人不与采购人签订合同的
5中标人未在规定期限内将履约保证金汇至采购人账户的 6投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为
7投标人有招标文件规定的其他不予退还投标保证金的情形 十五履约保证金
1本次履约保证金履约保证金为合同价的10
2在成交通知书发出签收后7个工作日内中标人凭成交通知书和履约保证金已经汇至采购人账上的凭证与采购人签订合同超期或未有协商则视为自动放弃中标资格
3中标人在按要求保质保量的履行完成该项目服务并配合甲方通过审核后一次性无息退还履约保证金
十六结算方式
1付款方式为每月10日付清上月伙食费按合同价款112的固定总价形式
2奖惩考核验收未通过奖惩部分会在履约保证金中直接扣除
3最终的结算付款方式以双方签订的政府采购合同为准
十七未尽事宜
按中华人民共和国政府采购法及其他有关的法律法规的规定执行
第三章 项目需求 一项目基本情况
食堂就餐人员约40人每人每餐按10元的标准配餐询价响应单位提供管理所职工国家法定工作日的中餐及晚间值班人员的晚餐晚餐人数按5人计法定节假日含周六周日值班人员中餐和晚餐每餐按5人计晚餐也可采用中餐打包或外卖配送等方式管理所提供食堂餐厅全套厨房设备及水电煤的费用食堂物料消耗品如大米食用油调料洗洁精纸巾牙签等由所自行购置
二服务方式及要求
承包商必须严格执行职工食堂的相关规章制度必须满足职工的用餐需求不得对外营业
如需加餐按实另计不包含在承包总费用中管理所办公室会提前告之承包商并作好加餐服务准备承包商不得以任何理由拒绝提供服务如有以上情况将中止合同
三付费方式及相关约定
1本项目采用费用包干包含但不限于人工工资基本工资职补国家加班费等员工食宿费用厨房设备零星维修费用福利费防暑防寒节日慰问等安全投入劳动保护费用等发生的各项应有的费用并包括管理规费利润税金保险政策性调整及合同包含的所有风险责任及相关措施费等费用以及投标人在实施合同过程中可能发生的各种费用
2付款方式为每月10日付清上月伙食费按合同价款112的固定总价形式其中政府购买人员费用由劳务公司支付
3承包期内厨房设备正常维修和必须添置或需要更换的设备由承包商提出申请经管理所同意后负责安排落实费用由管理所承担
4费用198万元
四服务人员要求
1厨房人员要求足额配备不得少于2人厨师必须具有厨师证
2食堂所有员工由承包商自行招聘食堂员工的工资和福利等均由承包商承担
3食堂所有人员上岗前必须通过当地卫生部门指定医院或防疫站的体检领取饮食行业健康证无健康合格证者不得在食堂工作
4配备人员年龄不得高于60周岁
五菜式供应
1菜式品种采用三菜一汤加水果的标准一大荤一小荤一素菜一汤及一份水果每人一份餐盘的形式
2承包商需将每星期菜谱由前一周周五前公布在食堂
3肉类不能用冻货鱼类豆制品蔬菜瓜果等食品原材料由承包商自行采购必须保证原料新鲜且符合食品安全的要求
六合同时间约定
1服务期2019年1月1日至2019年12月31日止
2如承包商出现违反以上约定的情况我单位有权单方面终止合同
第四章 评审方法和程序
一招标人委托招标代理机构组织招标
1成立评标小组由采购人代表和有关专家依法组成
2投标人的法定代表人或被委托授权人须持身份证准时参加投标会
二评标小组
1评标小组负责具体的评标事务并独立履行以下职责
2审查投标文件是否符合招标文件的要求并做出评价
3可以要求投标人对投标文件有关事项做出解释或澄清
4推荐按次序排列综合得分最高的投标人为中标人
5评标小组成员应当履行下列义务
1遵纪守法客观公正廉洁地履行职责
2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标对评审意见承担个人责任
3对评标过程和结果以及投标人的商业秘密保密
4配合相关部门的投诉处理工作
5配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑
6开标后直到公告项目成交结果发出成交通知书并授予中标人合同为止凡属于评审澄清评价和比较投标的所有资料及有关授予合同等的相关信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露
7在投标文件的评审澄清评价和比较以及授予合同的过程中投标人对采购人和评标小组成员有施加影响的任何行为都将取消其可能的中标资格
三评审原则
1本项目采用 综合评分法 即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下按照本招标文件中规定的评标办法和评分标准进行综合评审后以综合得分最高的投标人推荐为中标人的评标方法
2评标小组对资格审查合格的投标人提供的投标文件中的技术标响应文件进行评选评审
3评标小组严格按照招标文件规定的要求条件评分标准对投标人所提供的完整计划标的物的科学性可行性产品质量服务质量的保证及承诺等实质性响应内容进行比较评价
4对投标文件的评审判定只依据投标文件内容本身不依靠开标后任何的外来证明文件
四评审方法
1评标小组成员仅按本招标文件载明的方法与规定为实质上响应招标文件要求的投标人的投标文件进行评审评价和比较
2本次项目技术标和商务标评审总分值为100分评审因素比重如下
技术标分值占总分值的比重为 60权重 取小数点后二位
商务标分值占总分值的比重为 40权重 取小数点后二位
3评标小组严格按照招标文件规定的要求条件评分标准对投标人所提供货物或服务的先进性可靠性售后服务承诺质量保证承诺等实质性响应内容进行比较
4评标小组评委独立对每个进入打分程序的有效投标人的投标文件技术部分以打分的形式进行评审和评价计算结果均四舍五入保留两位小数
5当评标小组评委为5人含5人以上的技术分是在去掉一个最高分和一个最低分后均算而成当评委少于5人时技术分按算术平均值计算分值小数点后保留两位
6开启投标人的商务报价标评标委员会将审查每份投标文件的商务报价是否实质上响应了招标文件的要求实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款条件和规格相符没有重大偏离或保留所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围质量和性能或者实质上与招标文件的要求不一致纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响如未实质上相应 则按无效投标处理
7投标人的商务标报价响应得分直接计算取得并与其技术标响应得分相加为投标人的综合得分保留小数点后2位
8综合得分由高到低排序得分最高者推荐为本项目的中标人并出具评审报告
五评标规则
一技术标评审60分
1资质能力10分
评委依据投标人公司的规模硬件设备情况以及人员力量等方面横向对比酌情打分本项最高得10分
2企业业绩6分
1评委依据投标人提供自2014年1月至今合同价大于20万元以合同签订时间为准餐饮服务外包或餐饮服务劳务派遣业绩
以业绩合同为准每个合同得2分本项最高得6分
注提供合同原件备查未提供原件或缺少原件的相应业绩不得分
3管理制度与措施20分
有管理班子和制度文明卫生安全质量保证等相关管理制度健全自控体系完整能有效保证食堂服务管理的质量和效率应急预案和紧急事件处置措施含停水停电停汽等应急处置预案齐全评委根据各投标人的优劣情况酌情打分
4人员配备14
根据提供管理团队管理部门及各岗位设置明细按资质个人素质要求人员配备的合理性酌情打分拟派服务团队成员不少于2人其中厨师不少于1人团队成员中男性年龄不超过60周岁女性年龄不超过55周岁团队成员必须持有有效健康证厨师应具有厨师证不满足以上几项要求任一项此项不得分
5编制菜单10分
按照1000元份标准至少编制二周的详细菜单每多一周的菜单加1分最多得5分根据菜式营养搭配情况酌情评分最高得5分
少于二周的菜单此项不得分
二商务标评分40分
1本次项目最高限价为人民币198万元报价高于最高限价作废标处理
2确定有效报价投标报价低于最高投标限价的为有效报价投标报价≥最高投标限价的否决其投标
3确定评标基准价
取各投标单位报价的算术平均值为A最高投标限价为B评标基准价 =A×K×Q1+B×K×Q2K =097Q2=1Q1Q1Q2取值3040506070Q1值在开标时由招标人代表随机抽取确定评标价等于评标基准价的得满分每高于或低于评标基准价的相应扣减得分
评标基准价只计算一次一经确定不因招标当事人质疑投诉复议以及其他任何情形而改变但评标过程中的计算错误可作调整
4计算得分
投标报价与评标基准价相等的得40分投标报价与评标基准价相比每高于评标基准价1扣09分每低于评标基准价1扣06分不足1的按线性插入法计算保留小数点后两位扣完为止
投标人的综合得分为上述2项分项得分之和其中技术标的得分为所有评委评分平均值评标委员会按综合得分从高到低进行排序推荐第一名为中标人如得分相同时则推荐投标报价低的投标人为中标人如得分相同且投标报价也相同则通过抽签方式确定中标人如第一名核实不符合要求的由第二名为中标人依次类推
三评标时评委对评标细则若有争议由评标小组评委集体讨论确定并对未尽情况有最终解释权
四对落标的投标人不做落标原因的解释
六评审程序
1评标小组依据投标文件的规定和要求对投标人提供的资格证明材料是否齐全是否满足投标文件的要求进行审查合格的进入评标
2评标小组对符合资格条件的投标人提交的投标文件进行审查重点审查投标文件的有效性完整性和实质性响应程度等
3评标小组如遇投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容可向投标人质询投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式由投标人代表签字但不得超出招标文件的范围或者改变其实质性内容
4投标中的任何一方不得透露与评标有关的其他投标人技术资料报价和其他信息招标文件有实质性变动的评标小组应以书面形式通知所有投标人
5评标小组按招标文件规定的评标方法和标准对资格性检查和符合性检查合格的投标人的投标文件进行商务和技术评估综合比较与评价确定其商务技术得分
6评标小组根据投标人的商务报价直接计算其商务标得分并与其技术标评审得分相加后为其综合得分并将各投标人的综合得分由高到低的顺序排列综合得分最高的确定成交人并将结果通知所有投标人
7确定成交人的特殊情况处理
采用综合评分法综合得分相同的按投标报价由低到高顺序排列综合得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列
七出现下列情形之一的作无效投标处理
1未按时交纳投标保证金的
2投标文件未按规定要求装订密封签署盖章的
3投标文件技术标部分出现商务报价的内容
4不具备投标文件规定的资格要求的
5不符合法律法规和投标文件中规定的其他实质性要求的
6评标小组可以认定为无效投标的其他情况
八出现下列情形之一的作废标处理
1符合资格条件或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的符合政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部18号令第四十三条的除外
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3所有投标人报价超出采购预算价的
4因重大变故采购任务被取消的
5评标小组依据法律法规可以认定为废标的其他情况
九成交通知
1开标结束后招标采购单位将成交结果在指定媒体上公告3个工作日同时向中标人发出成交通知书
2成交通知书一经发出即具有法律效力采购人中标人依法承担法律责任 第五章 合同授予
一中标人在接到代理机构发出送达的成交通知书后30日内须与采购人签订政府采购合同一式陆份采购人中标人招标代理机构各两份所签合同不得对招标文件作实质性修改否则投标保证金将不予退还由此给采购人造成损失的中标人还应承担赔偿责任采购人不得向中标人提出不合理的要求作为签订合同的条件不得与中标人私下订立背离招标文件实质性内容的协议
二招标文件中标人的投标文件及招标评审过程中有关书面澄清承诺等均应作为合同附件具有同等的法律效力
三中标人不得采用转包分包的形式履行合同否则采购人有权终止合同造成采购人损失的中标人应承担相应赔偿责任
第六章 履约验收及付款
一采购人和中标人应相互配合按采购合同约定积极组织本项目的实施确保按时交货
二施工完成后中标人应以书面形式向采购人提出验收申请采购人接到申请后应及时组织验收
三采购人中标人不按政府采购合同规定履约出现违约情形应当及时纠正或补偿造成损失的按合同约定追究违约责任履约中发现有假冒伪劣走私产品商业贿赂等违法情形的应由采购人移交工商质监公安等行政执法部门依法查处
四按采购合同约定支付的货款服务款项直接支付
第七章 质疑与投诉
一质疑的提出
1质疑必须是直接参加本次招投标活动的当事人
2取得招标文件的供应商应根据招标文件第二章 投标人须知中第一条第4款的约定提出质疑投标文件接收截止后未进行投标登记的供应商不能就响应文件接收截止后的招标过程成交结果提出质疑在招标过程中凡主持人或评标小组明确提出须由投标人确认的事项投标人当场无异议的事后不得提出质疑投诉
3提出质疑时必须坚持谁主张谁举证实事求是的原则不能臆测属于须由法定部门调查侦查或先行作出相关认定的事项质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清认定并将相关结果提供给招标人采购单位招标人采购单位不具有法定调查认定的权限
4对本次招投标有质疑的须实名制以书面形式提出不得进行匿名虚假恶意质疑
二质疑函的受理和回复
1质疑函须由质疑人的法定代表人或参加本次招标被委托授权人送达采购单位和招标人
2对符合提出质疑要求的招标人签收并出具质疑受理通知书并在7个工作日内以书面形式答复质疑人在处理过程中发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的请质疑人在规定的时间内提供质疑答复时间相应顺延质疑人不能按时提供相关佐证材料的视同放弃质疑
三质疑处理
1质疑成立的处理招标人终止采购并建议有关部门给相关当事人予以处理
2质疑不成立的处理
1质疑人书面申请撤回质疑函
2质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的按自动撤回质疑函处理
3质疑人不按质疑函格式就提出质疑的视情列入不良供应商名单
4质疑人不能提供相关佐证材料的招标人已指出质疑人仍然坚持提出质疑的质疑人虽提供了相关佐证材料但不能证明其质疑成立的招标人请质疑人补充相关佐证材料仍不能证明其质疑成立的列入不良供应商名单
5对明显有违背事实的经相关专家或评委认定无依据的经其他投标人举证无依据的质疑列入不良供应商名单同时对其中每一项不成立的质疑给予质疑人1年内禁入本单位采购活动的处理依次类推
6质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任
四无佐证材料的举报作违约处理
投标人不得进行不提供相关佐证材料含无法查实的如宣传册媒体报道猜测推理等向有关部门的举报否则对其在1至3年内禁入本单位采购活动 第八章 投标响应相关格式及文件
一投标响应文件
1投标响应资料原件包 2资格后审材料文件
3技术标响应文件
1投标响应函
2投标人简况及认为有必要提供的其他内容
3投标人财务状况
4企业业绩资料
5成功案例资料
6对本次项目响应的详细说明
7项目组成员介绍
8服务承诺
9其他的优惠承诺
10评标办法中所涉及的事项需提供的所有资料
11评分办法中未涉及的事项投标供应商认为需要提交的其他资料
4商务标响应文件
1投标响应报价总表
2投标响应报价明细表 二投标响应文件封面范例 南通市九圩港水利工程管理所职工食堂外包服务项目 投标响应文件 对应投标标文件相应填写 资格后审资料原件包
资格后审材料文件
技术标响应文件
商务标响应文件 资格后审 投标人参加投标单位全称
二○一八年 月 日 三投标响应文件
A投标响应资料原件包单独密封
A1目录
法定代表人或被委托授权人签字
投标人盖章
日期
注以上由投标人填写作为资格后审材料原件包内提供的材料原件清单目录 B资格后审材料文件单独密封
B1目录
法定代表人或被委托授权人签字
并加盖投标人公章
日期
注
1以上由投标人填写作为提供的资格后审资料包内的资料首页清单目录
2所有资格证明复印件相关的格式文件及表格须加盖公章装订成册正本1份副本4份供审查及留存 B2资格后审材料相关格式文件
1法定代表人身份证明
南通通城建设工程项目管理有限公司 先生女士现任我单位 职务为法定代表人特此证明
身份证号码 投标人盖章
年 月 日
注提供法定代表人的身份证复印件并加盖公章 2法定代表人授权委托书
南通通城建设工程项目管理有限公司
本授权委托书声明我 姓名系 投标人名称的法定代表人现授权委托 姓名为我公司代理人以本公司的名义参加本项目的投标活动代理人在开标评标合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务我公司均予以承认
被委托授权人无转委权特此委托
被委托授权人身份证号
法定代表人签字
被委托授权人签字
投标人盖章
年 月 日
注提供被委托授权人的身份证复印件盖公章将身份证原件带至开标现场备查 3关于资格文件的声明函
南通通城建设工程项目管理有限公司
本公司愿就由贵公司组织实施的编号为 号的招标活动进行投标本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件证明和陈述均是真实的准确的若与真实情况不符本公司愿意承担由此而产生的一切后果
投标人法定代表人或被委托授权人签字或盖章 投标人盖章
年 月 日 4投标人一般情况
投标人盖章 法定代表人或被委托授权人签字
日期
注本表不是格式化表格投标人可根据需要自行添加删除 C技术招标响应文件单独密封
1投标响应函
南通通城建设工程项目管理有限公司
依据贵单位组织实施的 招标项目名称项目公开招标文件我方授权 姓名 职务为全权代表参加该项目的投标工作全权处理本次投标的有关事宜同时我公司声明如下
1我方愿意按照招标文件的一切要求提供完成该项目的全部内容我方的投标报价包括不限于人工工资基本工资职补国家加班费等员工食宿费用厨房设备零星维修费用福利费防暑防寒节日慰问等安全投入劳动保护费用等发生的各项应有的费用并包括管理规费利润税金保险政策性调整及合同包含的所有风险责任及相关措施费等费用以及投标人在实施合同过程中可能发生的各种费用
2我方已经详细审查了全部招标文件我方已完全清晰理解招标文件的要求不存在任何含糊不清和误解之处同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利
3我方愿意提供招标采购单位在招标文件中要求的所有资料
4我方承诺在本次招标响应中提供的一切文件无论是原件还是复印件均真实有效绝无任何虚假伪造和夸大的成份否则愿承担相应的后果和法律责任
5我方尊重评审小组所作评定结果同时也清楚理解到投标报价最低并非意味着必定获得中标资格
6我方愿意按招标文件的规定交纳投标保证金和履约保证金并同意投标人须知中关于没收投标保证金和履约保证金的规定
7一旦我方成交我方将根据招标文件的规定严格履行招标文件中规定的每一项要求按期按质按量履行合同的义务 投标人 盖章
法定代表人或被委托授权人 签字
二○一八年 月 日 投标人简况及认为有必要提供的其他内容
1证明投标人资信资质和货物服务质量的证书文件推荐信等资料如企业资质等复印件加盖公章原件须放置密封在投标响应资料原件包内以便评审时核查
2投标人情况表
单位名称盖章
3投标人认为有必要提供的其他内容内容格式自定 3投标人财务状况
1提供投标人财务状况一览表
财务状况一览表
① 开户银行情况
② 2016或2017度的资产负债情况 投标人盖章
法定代表人或被委托授权人签字
日期
注该页表格为格式不得修改必须填报 4企业业绩资料
投标人须提供2014年1月至今合同价大于20万元以合同签订时间为准餐饮服务外包或餐饮服务劳务派遣业绩
合同原件须放置密封在投标响应资料原件包内以便评审时核查
5管理制度文明卫生质量保证与措施
1投标人须针对本项目现状提供制作管理制度文明卫生质量保证与措施以及合理化建议
2投标人须提供项目实施专业团队
6服务计划
提供针对本项目的人员安排计划应急处置方案
7编制菜单
针对本项目至少编制二周的详细菜单 8其他的优惠承诺
格式自拟清晰载明 D商务标响应文件单独密封
1投标响应报价总表
项目名称南通市九圩港水利工程管理所职工食堂外包服务项目
投标人盖章 法定代表人或被委托授权人签字
日期 注
1本表为格式表不得自行改动必须提供
2人工工资基本工资职补国家加班费等员工食宿费用厨房设备零星维修费用福利费防暑防寒节日慰问等安全投入劳动保护费用等发生的各项应有的费用并包括管理规费利润税金保险政策性调整及合同包含的所有风险责任及相关措施费等费用以及投标人在实施合同过程中可能发生的各种费用公开招标的一次报定的价格为成交价除非因特殊原因并经买卖双方协商同意投标人不得再要求追加任何费用同时除非合同条款中另有规定否则投标人的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动 2投标响应报价明细表
项目名称南通市九圩港水利工程管理所职工食堂外包服务项目 注供应商根据项目需求自行对本项目费用作组成分析并提交明细表格式可自定
投标人盖章 法定代表人或受权人签字
日期 注
1本表仅为表式除序号15不得删除外其余可自行增减内容
2如果计算的结果与总价不一致以单价为准修正总价
3如果不提供详细分项报价将视为未实质性响应招标文件 序号 资格后审材料原件包 明细 是否符合√
1 提供法人企业营业执照副本及税务登记证副本提供新版三证合一营业执照的除外这2项原件 2 法定代表人参加投标响应的必须提供本人身份证原件非法定代表人参加投标响应的必须提供被委托授权人身份证及投标人为其在本项目招标公告前连续3个月份缴纳社会保险证明有社保局盖章这2项材料的原件 3 投标人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面无重大违法记录声明函的原件同时须加盖公章红章 4 招标文件要求提供的其他材料的原件 序号 资格后审材料包 清单 是否符合√
1 提供法人企业营业执照副本及税务登记证副本提供新版三证合一营业执照的除外这2项原件的复印件须加盖公章 2 法定代表人参加投标响应的必须提供本人身份证复印件非法定代表人参加投标响应的必须提供被委托授权人身份证及投标人为其在本项目招标公告前连续3个月份缴纳社会保险证明有社保局盖章这2项材料原件的复印件须加盖公章 3 投标人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面无重大违法记录声明函原件的复印件须加盖公章 4 投标人还须提供本招标文件第八章投标响应文件格式中三BB2中的资格后审材料相关格式文件内的关于资格文件的声明函投标人一般情况表 1 企业名称
2 总部地址
3 当地代表处地址
4 电话 联系人
5 传真 电子邮件
6 注册地 注册年份
7 公司资质等级证书号请附有关证书的复印件
8 公司是否通过何种质量保证体系认证如通过请附相关证书复印件并提供认证机构年审监督报告
9 服务经营范围1 2
10 投标人从事投标项目设备的年数 11 其他需要说明的情况可自行添加 法定代表人 成立日期 企业地址 注册资本 万元
经营范围 职工人数 其中有中高级以上职称的人数 资产总计 万元 净资产 万元
股东权益 万元 销售收入 2017年 万元
实现利润 2017年 万元 营业面积含厂房面积 平方米 其中 自有面积 平方米 承租面积 平方米
单位简历及内设机构情况 单位优势及特长 近三年来完成或正在履行的重大合同情况 最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分情况和结果 最近3年内有无因售假售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明包括解决方式和结果 最近3年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明 获得技术认证的工程师及简介 其他需要说明的情况 开户银行 名称
地址
电话 联系人及职务
传真 电传 财务状况单位 2016 2017
1总资产 2净资产 3流动资产 4总负债 5流动负债 6营业收入 7税前利润 8税后利润 项目名称 投标报价万元 项目完成时间 付款方式
南通市九圩港水利工程管理所职工食堂外包服务项目 大写 小写 完全响应招标文件要求 完全响应招标文件要求的付款方式 分项明细报价 备注
序号 服务项目 单价 1 2 3 4 5 合计总价 
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