衡州幼儿园教育教学所需配套设施设备政府采购项目公开招标中标公告
公告日期:2018年11月29日
衡阳高新技术产业开发区管理委员会的衡州幼儿园教育教学所需配套设施设备政府采购项目于2018年11月28日结束，现将中标结果公告如下：
一、项目名称：衡州幼儿园教育教学所需配套设施设备政府采购项目
政府采购编号：HYGS2018-A012
委托代理编号：HYXT2018-A074
采购总预算：总预算为￥2,403,699.00元。
第一包(教学用品、电子设备、生活用品、家具和玩具)：￥1,321,837.00元；
第二包(电器)：￥783,072.00元；
第三包(厨房设施设备)：￥298,790.00元。
评标办法：综合评分法
二、招标公告发布时间：2018年11月6日
中标公告发布时间：2018年11月29日
开标地点：衡阳市公共资源交易中心1号开标室
三、中标候选单位综合总得分排名情况表：
| 推荐排序 | 中标候选单位名称 | 投标报价（元） | 综合得分 |
| 第一包(教学用品、电子设备、生活用品、家具和玩具) |
| 第一名 | 祁阳县华美科教仪器设备有限公司 | 1309550.00 | 92.00 |
| 第二名 | 永州市诚峰教学仪器设备有限责任公司 | 1317200.00 | 76.67 |
| 第三名 | 湖南精工科教设备有限公司 | 1313600.00 | 74.28 |
| 第二包(电器) |
| 第一名 | 衡阳华贵贸易有限公司 | 775383.00 | 96.28 |
| 第二名 | 衡阳平峰贸易有限公司 | 778270.00 | 70.47 |
| 第三名 | 衡阳明新电子商务科技有限公司 | 781395.00 | 69.27 |
| 第三包(厨房设施设备) |
| 第一名 | 衡阳中盈环保科技发展有限公司 | 273498.00 | 89.43 |
| 第二名 | 长沙中恒厨具设备有限公司 | 245000.00 | 84.00 |
| 第三名 | 衡阳市同辉厨业有限公司 | 296890.00 | 62.11 |
四、中标供应商名称、地址和中标金额
第一包(教学用品、电子设备、生活用品、家具和玩具)
1、中标供应商名称：祁阳县华美科教仪器设备有限公司
2、地址：祁阳县浯溪镇综合开发区沿江路别墅1-1号
3、中标金额：人民币壹佰叁拾万零玖仟伍佰伍拾元整（￥1309550.00元）
第二包(电器)
1、中标供应商名称：衡阳华贵贸易有限公司
2、地址：衡阳市蒸湘区解放西路82号宏雁名仕华府2栋112室
3、中标金额：人民币柒拾柒万伍仟叁佰捌拾叁元整（￥775383.00元）
第三包(厨房设施设备)
1、中标供应商名称：衡阳中盈环保科技发展有限公司
2、地址：衡阳市石鼓区中湘五金机电大市场20栋
3、中标金额：人民币贰拾柒万叁仟肆佰玖拾捌元整（￥273498.00元）
五、主要货物的内容及单价
| 序号 | 货物名称 | 品牌 | 规格型号 | 制造厂商名称 | 数量 | 单价（元） | 服务要求 |
| 第一包(教学用品、电子设备、生活用品、家具和玩具) | 1、付款方式：签订合同后，货物到达采购单位指定地点安装、调试并经验收合格之日起一个星期内付合同总金额的90%，余10%在质保期满货物无重大质量问题且售后服务较好的前提下全额无息付清。 2、验收：衡阳高新技术产业开发区管理委员会与使用单位共同验收。 3、交货时间：接到采购方供货通知之日起15天内需全部安装、调试、验收合格并交付使用。 4、交货地点：衡州幼儿园。 5、质量保证期: 自验收合格之日起整个项目免费质保一年。 |
| 1 | 幼儿被三件套 | 梦尚品 | 133*72T,30*40S | 湖南艾伊庭贸易有限公司 | 480 | 260 |
| 2 | 床 | 中凯 | 138*60*25cm | 浙江中凯游乐设备有限公司 | 480 | 180 |
| 3 | 淘气堡 | 麦卡西 | 10m×4m×2.9m | 温州卡乐咪游乐设备有限公司 | 1 | 43300 |
| 第二包(电器) |
| 1 | 消毒柜 | 康宝 | ZTP80K-1U | 广东康宝电器股份有限公司 | 16 | 1499 |
| 2 | 5P空调风管机 | 格力 | FGR12/D1Na-N3 | 珠海格力电器股份有限公司 | 40 | 16600 |
| 3 | 洗衣机 | 海尔 | G100818BG | 青岛海尔股份有限公司 | 3 | 3880 |
| 第三包(厨房设施设备) |
| 1 | 不锈钢抽油烟罩 | 中盈 | L*1200*500 | 衡阳中盈环保科技发展有限公司 | 8 | 1180 |
| 2 | 强力搅拌机 | 恒联 | B30 | 广东恒联食品机械有限公司 | 1 | 8300 |
| 3 | 四门冷柜 | 东贝 | 1.0立方1200*700*1960 | 黄石东贝制冷有限公司 | 2 | 5200 |
| 4 | 电热消毒柜 | 康宝 | 双开全钢门 | 广东康宝电器股份有限公司 | 2 | 4900 |
| 5 | 油烟净化器 | 创新亿品 | 12000M3/H | 衡阳创新亿品环保科技发展有限公司 | 1 | 10800 |
六、评标委员会成员：
| 职务 | 姓名 | 产生方式 | 参与过程 |
| 组长 | 胡四海 | 专家库随机抽取 | 全过程 |
| 组员 | 肖恒炜 |
| 张志恒 |
| 周华南 |
| 周雪琴 | 采购方授权委派 |
七、采购人名称：衡阳高新技术产业开发区管理委员会
联系人：朱女士
地 址：衡阳市解放大道11号
电 话：17373455200
八、招标代理机构名称：衡阳鑫天招标代理咨询有限公司
地 址：衡阳市华新开发区解放大道17号中信大厦1904室
联系人：张建怀
联系方式：0734－8439857
九、监督管理部门：衡阳高新技术产业开发区政府采购管理办公室
联系人：尹璐
电 话：0734—8852325
投标人如对中标公告有异议的，请于本公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向本代理机构提出质疑。
衡阳鑫天招标代理咨询有限公司
2018年11月29日
：
竞价报名地址: http://www.ccgp-hunan.gov.cn/page/notice/notice.jsp?noticeId=1000431012 id=1
衡阳市政府采购 公开招标文件 第三包厨房设施设备 二〇一八年十一月目录
目录 2
第一部分 4
第一章 投标须知 5
一总则
1适用范围 2定义 3投标人的资格要求 4投标费用 5授权委托 6联合体投标 7采购进口产品
二招标文件
8招标文件的构成 9 招标文件的获取 10偏离 11澄清与修改 三投标文件
12投标语言 13计量单位 14投标文件的组成 15投标报价 16备选方案17分包 18投标人资格的证明文件 19 投标货物符合招标文件规定的证明文件 20投标保证金 21投标有效期 22投标文件的签署
四投标文件的递交
23投标文件的密封及标记 24投标文件的递交 25投标文件的修改和撤回
26串通投标行为
五开标和评标
27开标 28评标委员会 29评标
六中标信息公布与投标人质疑
30中标信息公布 31投标人质疑 七合同签订 32中标结果通知 33履约担保 34签订合同 35政府采购合同履行中变更数量的权利
八特殊情形的规定
36特殊情形 37特殊情形的规定
九其他规定
38政策与法规 39招标代理服务费 40其他规定
第二章 评标办法及标准 18
一 总则
1评标委员会 2评标方法
二 评标程序
3投标文件的初步评审 4澄清有关问题 5比较与评价 6推荐中标候选人名单
7 其他说明
第三章 政府采购合同格式条款 28
第四章 政府采购合同协议书 35 第五章 投标文件组成 3764
一资格证明文件 3847
一投标人基本资格条件证明文件 3946
二投标人特定资格证明文件 47
三投标保证金 47
二商务文件 4857
一投标函 4950
二投标承诺书 51
三开标一览表 52
四分项价格表 53
五商务条款响应偏离表 54
六法律行政法规规定的其他条件证明文件 55
七经销或代理投标货物或为投标货物提供货物售后服务的证明文件 56
八提供享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表 57
三技术文件 6164
一货物说明一览表 62
二技术规格参数响应偏离表 63
三投标货物符合招标文件规定的证明文件 64
第二部分 65107 第六章 招标文件前附表 6680
第七章 投标邀请 8182
第八章 技术规格参数及要求 83107
3 政府采购
招 标 文 件 第一部分 第一章 投标须知
一说明
1适用范围 11本招标文件仅适用于第二部分第六章招标文件前附表 以下简称招标文件前附表中所叙述的采购项目
2定义
21 采购人系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本采购项目的采购人名称地址电话联系人见招标文件前附表
22 采购代理机构系指接受采购人委托代理采购项目的集中采购机构和经财政部门认定资格的其他采购代理机构本采购项目的采购代理机构名称地址电话联系人见招标文件前附表
23 投标人系指响应招标参加投标竞争的法人其他组织或自然人
24 评标委员会是指依据中华人民共和国政府采购法和财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法有关规定组建依法依规履行其职责和义务的机构
25 货物是指各种形态和种类的物品包括原材料燃料设备产品等详见政府采购品目分类目录财库2013189号
26 工程是指建设工程包括建筑物和构筑物的新建改建扩建装修拆除修缮等详见政府采购品目分类目录财库2013189号
27 服务是政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的服务详见政府采购品目分类目录财库2013189号
28 节能产品或者环保产品是指财政部发布的节能产品政府采购清单或者环境标志产品政府采购清单的产品两型产品是指湖南省财政厅发布的湖南省两型产品政府采购目录的产品
29 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知财库2007119号
3 投标人的资格要求
31投标人应当符合招标文件前附表中规定的下列资格条件要求
l政府采购法第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件
2采购项目有特殊要求招标文件规定的投标人特定资格条件
32投标人不得存在下列情形之一
l与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系
2投标人或者其法定代表人董事监事高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外
3投标人或者其法定代表人董事监事高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚
33法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股管理关系的两个以上供应商不得参加同一政府采购项目投标
4投标费用 41投标人应自行承担所有参与投标的相关费用不论投标的结果如何采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用
5 授权委托
51供应商代表为供应商法定代表人的应具备法定代表人身份证明供应商代表不是供应商法定代表人的应具备法定代表人授权书并附法定代表人身份证明
6联合体投标
61除招标文件前附表另有规定本采购项目不接受除政府采购政策规定以外的其他联合体投标
62本章第61款规定投标人以联合体形式投标除应符合本章第32款第33款规定外还应遵守以下规定 l联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书明确联合体牵头人和各方的权利义务合同工作量比例
2联合体各方均应当符合本章第31款规定的投标人基本资格条件
3联合体各方中至少应当有一方符合本章第31款规定的投标人特定资格条件
4联合体各方签订联合体协议书后不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一项目的采购活动
5联合体牵头方应当符合本章第31款规定的投标人资格条件
7采购进口产品
71除招标文件前附表另有规定外本采购项目拒绝进口产品参加投标
72本章第71款规定同意购买进口产品的不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争的
二招标文件
8招标文件的构成
81 招标文件共八章分两部分各部分的内容如下
第一部分
第一章投标须知
第二章评标方法及标准
第三章政府采购合同格式条款
第四章政府采购合同协议书
第五章投标文件的组成
第二部分
第六章招标文件前附表
第七章投标邀请
第八章技术规格参数及要求
82本章第111款对招标文件资格预审文件投标邀请书所作的澄清修改构成招标文件的组成部分
83采购代理机构发售的纸质招标文件与在财政部门指定的媒体上发布的电子招标文件具有同等的法律效力财政部门指定的媒体见招标文件前附表
84投标人应仔细阅读招标文件的全部内容按照招标文件要求编制投标文件任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由其风险由投标人承担
9招标文件的获取
91招标文件提供期限自开始发出之日起不少于五个工作日具体提供期限见招标文件前附表
92供应商应持招标公告规定的资料购买招标文件
93招标文件的提供期限截止时购买招标文件的投标人少于三家采购代理机构可以延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限或者修改招标文件重新发布招标公告延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限的遵守本章第111款关于招标文件修改的规定
10偏离 101本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离即不满足或不响应招标文件的要求偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款参数偏离
102除法律法规和规章规定外招标文件中用拒绝不接受无效不得等文字规定或标注★符号的条款为实质性要求条款即重要条款对其中任何一条的偏离在评标时将其视为无效投标未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款即一般条款
103第六章招标文件前附表中政府采购合同格式条款前附表和第八章技术服务及要求中的一般商务和技术条款参数在超出允许偏离的条款数最高项数时在评标时将其视为无效投标前述章节中一般商务和技术条款允许偏离的最高项数见招标文件前附表
104本章第103款所称条款数最高项数的统计方法见招标文件前附表
11澄清与修改
111采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件资格预审文件投标邀请书进行必要的澄清或者修改但不得改变采购标的和资格条件澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告澄清或者修改的内容为招标文件资格预审文件投标邀请书的组成部分 112澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人不足15日的采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间
113澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的采购人或者采购代理机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人不足3日的采购人或者采购代理机构应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间
三投标文件
12投标语言
121投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文投标人可以提交其它语言的资料但应附有中文注释有差异时以中文为准
13计量单位
131所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位
14投标文件的组成
141 投标文件由资格证明文件商务文件技术文件三部分组成各部分的内容如下
资格证明文件
1投标人基本资格条件证明文件
2投标人特定资格条件证明文件
3投标保证金
商务文件
1投标函
2投标承诺书
3开标一览表 4分项价格表
5商务条款响应偏离表
6法律行政法规规定的其他条件证明文件
7经销或代理投标货物或为投标货物提供货物售后服务的证明文件
8提供享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表 技术文件
1货物说明一览表 2技术规格参数响应偏离表
3投标货物符合招标文件规定的证明文件
142 投标文件内容及题目的编排顺序和编号按本章第141款要求的结构
143 根据政府采购法第四十二条的规定投标人无论中标与否其投标文件不予退还
144投标人如有投标优惠涉及价格的应当直接在开标一览表的投标报价中给出即投标报价中己包含价格折扣涉及商务技术内容的应当在商务条款响应偏离表或技术规格参数响应偏离表中填写
15投标报价
151 投标人应按招标文件规定的供货及服务要求责任范围和合同条件以人民币进行报价
152投标人应按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容否则在评标时不予核减投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容否则在评标时将其视为无效投标
153除招标文件前附表允许提交备选方案外投标人对每种货物及服务只允许有一个报价不接受选择性报价否则在评标时将其视为无效投标
154投标人的投标报价不得超过采购项目预算设定最高限价的不得超过最高限价采购项目预算及最高限价如有见招标文件前附表
155 投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的不得以任何理由予以变更任何包含价格调整要求和条件的投标在评标时将其视为无效投标
156投标人的价格折扣价格变更声明应当直接在开标一览表的投标报价中给出
16备选方案
161 除本章第153项另有规定外本采购项目不接受备选方案投标
162本章第153项规定接受备选方案投标时
1投标人在投标文件中只能提交一个备选方案并注明主选方案且备选方案的投标报价不得高于主选方案如果投标人在投标文件中提交两个以上备选方案或未注明哪一个为主选方案在评标时将其视为无效投标
2在评标时评标委员会仅对主选方案进行评标
3备选方案应当在开标一览表列出
17分包
171投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况拟在中标后将中标项目的非主体非关键性工作分包的应当在投标文件中载明分包承担主体分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包
18投标人的资格证明文件
181投标人应提交满足本章第31款规定的资格条件要求的证明文件该证明文件作为投标文件的一部分
182如果投标人为联合体则应提交联合体各方资格证明文件联合体协议否则在评标时将其视为无效投标
183除招标文件前附表另有规定外投标人提供的核心产品及服务不是投标人制造或拥有的则应当提供经销或代理投标货物或为投标货物提供售后服务的证明文件否则在评标时将其视为无效投标
19投标货物符合招标文件规定的证明文件
191 投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件该证明文件作为投标文件的一部分
192 投标人在货物说明一览表中应当说明货物的品牌型号规格参数制造商及原产地等交货时应出具原产地证明及出厂合格证明
193 上述证明文件可以是文字资料图纸和数据并须提供
1货物主要性能和参数的详细说明 2对照招标文件技术规格逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离对有具体参数要求的指标投标人应提供具体参数值
194 招标文件前附表规定投标人在投标时提供样品的投标人有以下情形之一的在评标时将其视为无效投标
1未在招标文件前附表规定的提交时间地点提交的
2投标人提供的样品与投标文件中型号规格不一致的
20投标保证金
201招标文件前附表规定缴纳投标保证金的投标人应以支票汇票本票或金融机构担保机构出具的保函等非现金形式在本章第112款规定的投标截止时间前向采购代理机构提交采购项目预算百分之二的投标保证金数额采用四舍五入计算至元具体金额详见招标文件前附表投标保证金有效期应与本章第211款规定的投标有效期一致投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的采购代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标
202联合体投标的由联合体中的一方提交投标保证金或者共同提交投标保证金以一方提交投标保证金的对联合体各方均具有约束力
203 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还
204中标的投标人的投标保证金将在政府采购合同签订后五个工作日内无息退还
205投标人在投标有效期内撤回或修改投标文件的投标保证金将不予退还 21投标有效期
211投标有效期见招标文件前附表在此期间投标文件对投标人具有法律约束力以保证采购人有足够的时间完成评标定标以及签订合同投标有效期从本章第112款规定的投标截止之日起计算投标有效期不足的在评标时将其视为无效投标
212 特殊情况需延长投标有效期的采购代理机构可于投标有效期届满之前要求投标人同意延长有效期采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式投标人拒绝延长的其投标在原投标有效期期届满后将不再有效但有权收回其投标保证金投标人同意延长的应相应延长其投标保证金的有效期但不允许修改或撤回投标文件
22投标文件的签署
221投标文件正本一份电子文件一份U盘或光盘并标注投标人名称副本份数见招标文件前附表正本和副本的封面应注明正本或副本的字样当正本和副本不一致时以正本为准
222 投标文件应用不褪色的材料打印或书写并在招标文件要求签字盖章处盖投标单位行政公章和由法定代表人或其委托代理人签字投标文件中的任何行间插字涂改和增删改动之处应加盖单位行政公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认不按上述要求盖章和签字的在评标时将其视为无效投标
四投标文件的递交
23投标文件的密封和标记
231投标文件分资格审查文件商务文件和技术文件按正本和副本分别包装注明正本或副本加贴封条并在封套的封口处加盖投标人单位章或由法定代表人或其授权的代理人签字
232投标文件封套或外包装上应载明的内容见招标文件前附表
233投标文件如果未按上述规定密封和标记采购代理机构应当拒绝接收
234为方便唱标建议投标人最好将招标文件中第五章投标文件的组成政府采购招标文件商务文件三开标一览表另备一份单独密封与项目投标文件同时递交
24投标文件的递交
241 投标文件应在本章第112款规定的投标截止时间之前送达招标文件前附表指定的地点
242 逾期送达或未送达指定地点的投标文件采购代理机构应当拒绝接收
25投标文件的修改和撤回
251投标人在投标截止时间前可以对所递交的投标文件进行补充修改或者撤回并书面通知采购人或者采购代理机构补充修改的内容应当按照招标文件要求签署盖章密封后作为投标文件的组成部分
252投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内退还已收取的投标保证金
26串通投标行为
261投标人有以下情形之一的视为投标人串通投标其投标无效
1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人
4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
5不同投标人的投标文件相互混装
6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出
7法律法规或规章规定的其他串通投标行为
五开标和评标
27开标
271开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行开标地点应当为招标文件中预先确定的地点开标由采购人或者采购代理机构主持并邀请所有投标人法定代表人或其授权的代理人参加对参加开标的投标人代表进行身份核实建议投标人另备一份法定代表人授权委托书与项目投标文件同时递交法定代表人参加投标的只需另备一份法定代表人身份证明组织投标人签到并接收投标文件评标委员会成员不得参加开标活动
272开标时应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况经确认无误后由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封宣布投标人名称投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容投标人不足3家的不得开标
273 开标时如唱标人宣读的内容与投标文件不一致时投标人代表应当当场提出未宣读的投标价格和本章第153款规定的备选方案等实质性内容评标时不予承认
274投标人代表采购人代表采购代理机构代表监督人如果在现场记录人等有关人员在开标记录上签字确认
275开标时投标文件中开标一览表内容与投标文件中投标报价明细表内容不一致的以开标一览表为准
276投标人代表对开标过程和开标记录有疑义以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的应当场提出询问或者回避申请采购人采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理投标人未参加开标的视同认可开标结果
28评标委员会 281评标由依法组建的评标委员会负责评标委员会由采购人代表和技术经济方面的专家组成
282评标委员会成员与投标人存在利害关系的应当回避
29评标
291 采购人或者采购代理机构负责组织评标工作并履行下列职责
1核对评审专家身份和采购人代表授权函对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录并及时将有关违法违规行为向财政部门报告
2宣布评标纪律
3公布投标人名单告知评审专家应当回避的情形
4组织评标委员会推选评标组长采购人代表不得担任组长
5在评标期间采取必要的通讯管理措施保证评标活动不受外界干扰
6根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规招标文件
7维护评标秩序监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序方法和标准进行独立评审及时制止和纠正采购人代表评审专家的倾向性言论或者违法违规行为
8核对评标结果有本办法第六十四条规定情形的要求评标委员会复核或者书面说明理由评标委员会拒绝的应予记录并向本级财政部门报告
9评审工作完成后按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬
10处理与评标有关的其他事项
292评标委员会负责具体评标事务并独立履行下列职责
1审查评价投标文件是否符合招标文件的商务技术等实质性要求
2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明
3对投标文件进行比较和评价
4确定中标候选人名单以及根据采购人委托直接确定中标人
5向采购人采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为
六中标信息公布与投标人质疑
30中标信息公布
301确定中标投标人后中标信息将在招标文件前附表指定的媒体上同步发布
31投标人质疑
311投标人对政府采购活动事项有疑问的可以向采购人或采购代理机构提出询问采购人或采购代理机构将在三个工作日内作出答复
312投标人若认为招标文件采购过程和中标结果使自己的权益受到损害应当在下列时间内以书面形式向采购人或采购代理机构提出
1关于招标文件的质疑应从招标文件发出之日起七个工作日内提出
2关于采购过程的质疑应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出
3关于中标结果的质疑应在中标结果信息发布后七个工作日内提出
313投标人提出质疑的应提供质疑书原件采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执
314 质疑书应当包括下列内容
1质疑投标人的名称地址及有效联系方式
2质疑事项
3事实依据及相关证明材料
4相关请求及主张
315质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章质疑书由授权的代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书
316采购人或采购代理机构将在签收回执之日起七个工作日内作出书面答复并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人
317投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的可在答复期满后十五个工作日内按政府采购相关法律法规规章的规定及程序向同级财政部门提出投诉
七合同签订
32中标结果通知
321 在投标有效期内采购代理机构将以书面形式向中标投标人发出中标通知书中标通知书对采购人和中标投标人具有同等法律效力 33履约担保
331中标投标人在收到采购代理机构的中标通知书后十日内需向采购人提交履约担保的应按照招标文件前附表的规定提交联合体中标的履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交
332 中标投标人没有按照本章第331款规定提交履约担保的视为放弃中标其投标保证金不予退还
34签订合同
341 采购人应自中标通知书发出之日起三十日内按中标通知书指定的时间地点与中标投标人签订政府采购合同
342 招标文件中标投标人的投标文件均为签订合同的依据
343 中标投标人应当按照合同约定履行义务
35 政府采购合同履行中数量的变更
351政府采购合同履行中采购人需追加与合同标的相同的货物服务的在不改变合同其他条款的前提下可以与中标投标人协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十
八特殊情形的规定
36特殊情形
361特殊情形是指公开招标数额标准以上的采购项目投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的
37特殊情形规定
371符合本章第361款情形的除采购任务取消情形外按照以下方式处理
1招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的采购人采购代理机构改正后依法重新招标
2招标文件没有不合理条款招标程序符合规定需要采用其他采购方式采购的采购人应当依法报财政部门批准
372其他采购方式按政府采购非招标采购方式管理办法财政部第74号令的相关规定执行 九其他规定
38 政府采购政策支持
381法律法规规章和省级以上财政部门涉及政府采购政策功能及其他规定见招标文件前附表评标委员会应根据招标文件规定优先考虑中小企业
382符合本章第381款规定的应提供相关证明资料
39招标代理服务费
391中标投标人应按招标文件前附表规定交纳招标代理服务费
40 其他规定
401招标文件的其他规定见招标文件前附表 22
第二章 评标方法及标准
A综合评分法适用
一总则
1评标委员会
11评标由依法组成的评标委员会负责
2评标方法
21评标方法综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法
22本采购项目的评标因素和标准见招标文件前附表不得对投标文件优于招标文件要求的评标因素给予加分
评审因素评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关包括投标报价技术或者服务水平履约能力售后服务等但不包括第一章投标须知第31款规定的投标人资格条件
23权值的取值范围见下表本采购项目的权值见招标文件前附表
二评标程序
3投标文件的初步评审
31资格性审查采购人或者采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定对投标人进行审查以确定投标人是否具备投标资格如出现以下情形之一的投标无效
1未按照招标文件的规定提交投标保证金的
2投标文件未按招标文件要求签署盖章的
3不具备招标文件中规定的资格要求的
4联合体没有提交联合体协议书或未提交联合体各方资格证明文件或联合体牵头方不符合第一章投标须知关于投标人资格条件规定的资格要求的
5参加政府采购活动前三年内在经营活动中有重大违法记录的
6报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的
7采购人采购代理机构通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn或中国政府采购网wwwccgpgovcn查询投标人信用记录查询时要将查询网页内容进行截图或拍照以作证据留存截图或拍照内容要完整清晰应包括网站网址查询内容电脑截屏时间采购人或者采购代理机构应当对投标人信用记录进行甄别对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人应当拒绝其参加政府采购活动其投标无效两个以上的自然人法人或者其他组织组成一个联合体以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的应当对所有联合体成员进行信用记录查询联合体成员存在不良信用记录的视同联合体存在不良信用记录其投标无效信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存信用信息查询的截止时点至本项目投标截止时间止
8在资格性审查时对属于不合格投标人采购人或者采购代理机构必须提出不合格的事实依据并出具不合格说明由投标人签字确认投标人拒绝签字确认的不影响采购人或采购代理机构做出的不合格判定合格投标人不足3家的不得评标
32符合性检查
1评标委员会依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容而不依据外部的证据但投标文件有不真实不正确的内容时除外
2 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标
33 投标文件属下列情况之一的应在符合性检查时按照无效投标处理无效投标的情况同时在招标文件前附表集中列示
1不满足第一章投标须知关于偏离规定的实质性要求的
2同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的但第一章投标须知允许提交备选方案的除外投标文件报价出现前后不一致的经修正后投标人不确认的
3投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的缺漏招标文件所要求的内容 4投标有效期不足的
5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的
6法律法规和招标文件规定的其他无效情形
34评标过程中投标人存在下列情形之一的评标委员会应予以无效投标处理
1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理
35有下列情形之一时评标委员会应予废标并将理由通知所有投标人废标的情形同时在招标文件前附表集中列示
1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3投标人的报价均超过了采购预算的
4因重大变故采购任务取消的
36 采用邀请招标方式的投标人应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求否则在评标时将其视为无效投标
37除招标文件前附表另有规定外提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审得分相同的由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格招标文件未规定的采取随机抽取方式确定其他同品牌投标人不作为中标候选人非单一产品采购项目采购人应当根据采购项目技术构成产品价格比重等合理确定核心产品并在招标文件中载明多家投标人提供的核心产品品牌相同的按本款规定处理
4澄清有关问题
41对于投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清说明或者补正投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字投标人的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
42投标人不得对下列内容其进行澄清或补充
1开标时未宣读的投标价格价格折扣和第一章投标须知允许提交的备选方案等实质性内容
2不满足第一章投标须知关于偏离规定的实质性要求的投标文件内容
43投标文件报价出现前后不一致的除招标文件另有规定外按照下列规定修正投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表报价表为准大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价按照本章第41款的规定经投标人确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效
44 投标人的澄清说明或者补正应该采用书面形式由法定代表人或其授权的代理人签字并按评标委员会的通知要求递交
45 有效的书面澄清材料是投标文件的补充材料成为投标文件的组成部分
5比较与评价
51评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估综合比较与评价
52投标报价评价评标委员会以开标时承认的投标报价为基础依次对投标报价进行算术修正在允许范围内的一般偏离价格折算和政府采购政策优惠价格扣除计算
53价格分采用低价优先法计算即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分其他投标人的价格分统一按照下列公式计算
投标报价得分=评标基准价投标报价×100
评标总得分=F1×A1+F2×A2++Fn×An
F1F2Fn分别为各项评审因素的得分
A1A2An 分别为各项评审因素所占的权重A1+A2++An=1
本项所称投标报价为按本章第52款规定评价后的投标报价
54涉及政府采购政策优惠的按招标文件前附表规定调整投标人的技术价格得分或总得分
55涉及多处获得政府采购政策优惠的涉及调整得分的按本章第54款规定调整得分涉及调整价格的按本章第52款规定调整价格综合调整见招标文件前附表相关规定
56评标时评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价评分然后汇总每个投标人每项评分因素的得分
6推荐中标候选人名单
61评标结果按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的并列投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人
62中标候选人数量为13名本次招标采购推荐的中标候选人数量见招标文件前附表
7其他说明
71评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的应当按照少数服从多数的原则作出结论持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由否则视为同意评标报告
72评标结果汇总完成后除下列情形外任何人不得修改评标结果
1分值汇总计算错误的
2分项评分超出评分标准范围的
3评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的
4经评标委员会认定评分畸高畸低的
评标报告签署前经复核发现存在以上情形之一的评标委员会应当当场修改评标结果并在评标报告中记载评标报告签署后采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的应当组织原评标委员会进行重新评审重新评审改变评标结果的书面报告本级财政部门
投标人对本条第1款情形提出质疑的采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审重新评审改变评标结果的应当书面报告本级财政部门
73评标委员会发现招标文件存在歧义重大缺陷导致评标工作无法进行或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的应当停止评标工作与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录采购人或者采购代理机构确认后应当修改招标文件重新组织采购活动
74采购人采购代理机构应当采取必要措施保证评标在严格保密的情况下进行除采购人代表评标现场组织人员外采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密商业秘密负有保密责任 B最低评标价法适用
一 总则
1评标委员会
11 评标由依法组成的评标委员会负责
2评标方法
21评标方法最低评标价法即投标文件满足招标文件全部实质性要求且经评审投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法
22可以对第一章投标须知第101款第102款规定的一般商务和技术条款参数在其允许偏离最高项数内采用招标文件前附表规定的量化方法调整评标价格优于招标文件要求的不考虑降低评标价
二评标程序
3投标文件的初步评审
31资格性审查采购人或者采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定对投标人进行审查以确定投标人是否具备投标资格如出现以下情形之一的投标无效
1未按照招标文件的规定提交投标保证金的
2投标文件未按招标文件要求签署盖章的
3不具备招标文件中规定的资格要求的
4联合体没有提交联合体协议书或未提交联合体各方资格证明文件或联合体牵头方不符合第一章投标须知关于投标人资格条件规定的资格要求的
5参加政府采购活动前三年内在经营活动中有重大违法记录的
6报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的
7采购人采购代理机构通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn或中国政府采购网wwwccgpgovcn查询投标人信用记录查询时要将查询网页内容进行截图或拍照以作证据留存截图或拍照内容要完整清晰应包括网站网址查询内容电脑截屏时间采购人或者采购代理机构应当对投标人信用记录进行甄别对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人应当拒绝其参加政府采购活动其投标无效两个以上的自然人法人或者其他组织组成一个联合体以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的应当对所有联合体成员进行信用记录查询联合体成员存在不良信用记录的视同联合体存在不良信用记录其投标无效信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存信用信息查询的截止时点至本项目投标截止时间止
8在资格性审查时对属于不合格投标人采购人或者采购代理机构必须提出不合格的事实依据并出具不合格说明由投标人签字确认投标人拒绝签字确认的不影响采购人或采购代理机构做出的不合格判定合格投标人不足3家的不得评标
32符合性检查
1评标委员会依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容而不依据外部的证据但投标文件有不真实不正确的内容时除外
3 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标
33 投标文件属下列情况之一的应在符合性检查时按照无效投标处理无效投标的情况同时在招标文件前附表集中列示
1不满足第一章投标须知关于偏离规定的实质性要求的
2同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的但第一章投标须知允许提交备选方案的除外投标文件报价出现前后不一致的经修正后投标人不确认的
3投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的缺漏招标文件所要求的内容 4投标有效期不足的
5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的
6法律法规和招标文件规定的其他无效情形
34评标过程中投标人存在下列情形之一的评标委员会应予以无效投标处理
1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理
35有下列情形之一时评标委员会应予废标并将理由通知所有投标人废标的情形同时在招标文件前附表集中列示
1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3投标人的报价均超过了采购预算的
4因重大变故采购任务取消的
36 采用邀请招标方式的投标人应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求否则在评标时将其视为无效投标
37除招标文件前附表另有规定外提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的以其中通过资格审查符合性审查且报价最低的参加评标报价相同的由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人招标文件未规定的采取随机抽取方式确定其他投标无效非单一产品采购项目采购人应当根据采购项目技术构成产品价格比重等合理确定核心产品并在招标文件中载明多家投标人提供的核心产品品牌相同的按本款规定处理
4 澄清有关问题
41对于投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清说明或者补正投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字投标人的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
42投标人不得对下列内容其进行澄清或补充
1开标时未宣读的投标价格价格折扣和第一章投标须知允许提交的备选方案等实质性内容
2不满足第一章投标须知关于偏离规定的实质性要求的投标文件内容
43投标文件报价出现前后不一致的除招标文件另有规定外按照下列规定修正投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表报价表为准大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价按照本章第41款的规定经投标人确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效
44 投标人的澄清说明或者补正应该采用书面形式由法定代表人或其授权的代理人签字并按评标委员会的通知要求递交
45 有效的书面澄清材料是投标文件的补充材料成为投标文件的组成部分
5比较与评价
51评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估综合比较与评价
52投标报价评价评标委员会以开标时承认的投标报价为基础依次对投标报价进行算术修正在允许范围内的一般偏离价格折算和政府采购政策优惠价格扣除计算
53多处获得政府采购政策优惠的见招标文件前附表相关规定
54最终评标价的确定根据本章第52款第53款所计算出的投标报价为经评审投标报价
6推荐中标候选人名单
61评标结果按投标报价由低到高顺序排列投标报价相同的并列
62投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人 63中标候选人数量为13名本次招标采购推荐的中标候选人数量见招标文件前附表
7其他说明
71评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的应当按照少数服从多数的原则作出结论持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由否则视为同意评标报告
72评标结果汇总完成后除下列情形外任何人不得修改评标结果
1分值汇总计算错误的
2分项评分超出评分标准范围的
3评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的
4经评标委员会认定评分畸高畸低的
评标报告签署前经复核发现存在以上情形之一的评标委员会应当当场修改评标结果并在评标报告中记载评标报告签署后采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的应当组织原评标委员会进行重新评审重新评审改变评标结果的书面报告本级财政部门
投标人对本条第1款情形提出质疑的采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审重新评审改变评标结果的应当书面报告本级财政部门
73评标委员会发现招标文件存在歧义重大缺陷导致评标工作无法进行或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的应当停止评标工作与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录采购人或者采购代理机构确认后应当修改招标文件重新组织采购活动
74采购人采购代理机构应当采取必要措施保证评标在严格保密的情况下进行除采购人代表评标现场组织人员外采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密商业秘密负有保密责任 第三章 政府采购合同格式条款
1定义
11合同当事人
1采购人以下称甲方是指使用财政性资金通过政府采购程序向供应商购买货物服务的国家机关事业单位团体组织本次采购的甲方名称地址见招标文件前附表
2供应商以下称乙方是指参加政府采购活动而取得中标或成交结果并向采购人提供货物服务的法人其他组织或者自然人
12本合同下列术语应解释为
1合同系指甲乙双方签署的政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议包括所有的附件附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件
2合同价系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款
3货物系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品包括原材料设备产品包括软件及相关的其备品备件工具手册及其它技术资料和材料
4伴随服务系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务如运输保险以及其它的伴随服务例如安装调试提供技术协助培训和合同中规定乙方应承担的其它义务
5合同条款系指本合同条款
6项目现场系指本合同项下货物安装运行的现场其名称在招标文件前附表指明
2合同的适用范围
21 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围
22 合同内容根据招标文件投标文件而确定
3合同标的及金额
31 合同标的及金额应与中标或成交结果一致
4合同价款
41具体合同价款见本合同第31条乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中甲方不再另行支付其它任何费用
5履行合同的时间地点和方式
51 乙方应当在甲方确定的时间指定的地点履行合同具体的交货时间地点和方式见招标文件前附表
52 乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目
6货物的验收
61 甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收
62 货物的表面瑕疵甲方应在验收时当面提出对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出
63 在验收过程中发现数量不足或有质量技术等问题乙方应负责按照甲方的要求采取补足更换或退货等处理措施并承担由此发生的一切费用和损失
64 甲方在乙方按合同规定交货或安装调试后无正当理由而拖延接收验收或拒绝接收验收的应承担因此给乙方造成的直接损失
65 甲方对货物进行检查验收合格后应当收取发票并在交货验收单上签署验收意见及加盖单位印章
66 大型或者复杂的货物采购项目甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作并由其出具验收报告单
67 乙方提供的进口产品乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书招标文件第八章技术规格参数及要求另有约定的除外
7货物包装要求
71 乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装包装应适应于远距离运输防潮防震防锈和防野蛮装卸等要求以确保货物安全无损地运抵指定现场由于包装防护措施不妥而引起的损坏丢失由乙方负责
72 每一个包装箱内应附一份详细装箱单质量证书和保修保养证书
8运输和保险
81乙方负责办理将货物运抵本合同第51条规定的交货地点的一切运输事项相关费用应包括在合同总价中
82乙方应向保险公司投保以甲方为受益人的发运合同货物发票金额的110运输一切险
9质量标准和保证
91 质量标准
1本合同下交付的货物应符合第八章技术规格参数与要求所述的标准如果没有提及适用标准则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准
2采用中华人民共和国法定计量单位
3乙方所出售的货物还应符合国家有关安全环保卫生之规定
92 保证
1乙方应保证所供货物是全新的未使用过的并完全符合合同规定的质量规格和性能的要求乙方应保证其货物在正确安装正常使用和保养条件下在其使用寿命期内应具有满意的性能或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷在货物最终交付验收后不少于招标文件前附表规定或乙方承诺两者以较长的为准的质量保证期内本保证保持有效
2在质量保证期内所发现的缺陷甲方应尽快以书面形式通知乙方
3乙方收到通知后应在招标文件前附表规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件
4在质量保证期内如果货物的质量或规格与合同不符或证实货物是有缺陷的包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等甲方可以根据本合同第151条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔
5乙方在约定的时间内未能弥补缺陷甲方可采取必要的补救措施但其风险和费用将由乙方承担甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响
10权利瑕疵担保
101 乙方保证对其出售的货物享有合法的权利
102 乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权如抵押权质押权留置权等
103 如甲方使用该货物构成上述侵权的则由乙方承担全部责任
11知识产权保护
111 乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利
112 甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的应当由乙方承担全部法律责任给甲方造成损害的乙方应当承担赔偿责任
113 甲方委托乙方开发的产品甲方享有知识产权未经甲方许可不得转让任何第三人
12保密义务
121 甲乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容双方均有保密义务
13合同价款支付
131验收合格后乙方出具正规发票给甲方凭甲方开具的政府采购合同验收报告单办理合同价款结算手续
132 合同价款构成中应当由财政支付的部分甲方应当在货物验收合格后的十五个工作日内向国库管理部门申请支付经国库管理部门审核后直接支付给乙方
133 合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分甲方应当在货物验收合格后十五个工作内支付
134支付合同价款时一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续开户行和帐号以签订的政府采购合同为准如果乙方要求变更则乙方必须提供加盖了财务专用章法定代表人签字的证明文件报经甲方审查同意
135 合同价款支付方式和条件在招标文件前附表中另有规定
14伴随服务
141 乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件包括相应的中文技术文件如产品目录图纸操作手册使用说明维护手册或服务指南这些文件应包装好随同货物一起发运
142 乙方还应提供下列服务
1货物的现场移动安装调试启动监督及技术支持
2提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料
3在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督维修但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务
4在制造商或项目现场就货物的安装启动运营维护对甲方操作人员进行培训
5招标文件前附表与第八章技术规格参数和要求规定的其他伴随服务
143 乙方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中甲方不再另行支付
15违约责任
151质量瑕疵的补救措施和索赔
1如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验安装调试验收和质量保证期内根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜
①乙方同意退货并将货款退还给甲方由此发生的一切费用和损失由乙方承担
②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失经过甲乙双方商定降低货物的价格
③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格质量和性能要求的新零件部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分其费用由乙方负担同时乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期
2如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复上述索赔应视为已被乙方接受如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内按照上述规定的任何一种方法采取补救措施甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金如不足以弥补甲方损失的甲方有权进一步要求乙方赔偿
152 迟延交货的违约责任
1乙方应按照本合同规定的时间地点交货和提供服务在履行合同过程中如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时应及时以书面形式将迟延的事实可能迟延的期限和理由通知甲方甲方在收到乙方通知后应尽快对情况进行评价并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务
2除本合同第20条规定情况外如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法赔偿费按每周一周按七天计算不足七日按一周计算赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五05计收直至交货或提供服务为止但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五5一旦达到误期赔偿的最高限额甲方可以终止合同
3如果乙方迟延交货甲方有权终止全部或部分合同并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责但是乙方应继续执行合同中未终止的部分
16合同的变更
161 在合同履行过程中甲乙双方可就合同履行的时间地点和方式等协商进行变更协商一致后双方应签订书面的补充协议
162 在不改变合同其他条款的前提下甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务并就此与乙方签订补充合同乙方不得拒绝
163 除双方签署书面协议并成为合同不可分割的一部分外本合同条件不得有任何变更
17合同中止与终止
171合同的中止
1合同在履行过程中因采购计划调整甲方可以要求中止履行待计划确定后继续履行
2合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的甲方认为有必要或财政部门责令中止的应当中止合同的履行
172合同的终止
1合同因有效期限届满而终止
2乙方未能依照本合同约定条件履行合同已构成根本性违约的甲方有权终止本合同并追究乙方的违约责任
3如果乙方丧失履约能力或被宣告破产甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿
4如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为甲方有权解除合同并按中华人民共和国反不正当竞争法规定由有关部门追究其法律责任
5如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益甲方有权终止合同的履行给乙方造成损失的予以相应补偿
18合同转让和分包
181 乙方不得以任何形式将合同转包
182 乙方未在投标文件中说明不得将合同的非主体非关键性工作分包给他人
183 根据政府采购支持中小企业发展政策规定经甲方同意获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包
19供应商的广告或宣传
191 未经甲方事先书面许可乙方不得以履行本政府采购合同为由以广告或其他形式宣称其是政府采购指定供应商或其产品是政府采购指定产品
20不可抗力
201 不可抗力是指合同双方不可预见不可避免不可克服的自然灾害和社会事件
202 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任但迟延履行后发生不可抗力的不能免除责任
203 遇有不可抗力的一方应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方并在事件发生后十日内向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告
21解决争议的方法
211 合同各方应通过友好协商解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端如从协商开始后十日内仍不能解决可以向财政部门提请调解
212 调解不成可以按招标文件前附表中规定下列方式之一提起仲裁或诉讼
1向甲方所在地仲裁机构提起仲裁
2向甲方所在地人民法院提起诉讼
213 如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行则在仲裁或诉讼期间除正在进行仲裁或诉讼的部分外合同的其它部分应继续执行
22法律适用
221 本合同适用中华人民共和国现行法律行政法规和规章如合同条款与法律行政法规和规章不一致的按照法律行政法规和规章修改本合同
23通知
231本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续
232通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效两者中以较迟之日为准
24 合同未尽事项
241合同未尽事项见招标文件前附表
25合同生效
251 本合同在合同双方签字盖章后生效 34
第四章 政府采购合同协议书 政府采购编号 采购人全称 甲方
供应商全称 乙方 为了保护甲乙双方合法权益根据中华人民共和国合同法中华人民共和国政府采购法及其他有关法律法规规章双方签订本合同协议书
1项目管理信息 1采购方式 2项目名称 2合同标的及金额
3履行合同的时间地点及方式 4付款人及付款方式 5解决合同纠纷方式
首先通过双方协商解决协商解决不成则通过以下途径之一解决纠纷
□ 提请仲裁 □ 向人民法院提起诉讼
6组成合同的文件
合同由以下文件构成如下述文件之间有任何抵触矛盾或歧义应按以下顺序解释
1在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
2本合同协议书
3中标或成交通知书
4政府采购合同格式条款
5投标文件
6招标文件
7标准规范及有关技术文件
7合同生效
本合同自 生效
8合同份数
本合同一式 份甲方乙方各 份政府采购监管部门 份采购代理机构 份 合同订立时间 年 月 日
合同订立地点 63
第五章 投标文件的组成 资格证明文件
一投标人基本资格条件
二投标人特定资格条件
三投标保证金
商务文件
一投标函
二投标承诺书
三开标一览表
四分项价格表
五商务条款响应偏离表
六参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
七法律行政法规规定的其他条件证明文件
八经销或代理投标货物或为投标货物提供货物售后服务的证明文件
九提供享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表 技术文件
一货物说明一览表 二技术规格参数响应偏离表
三投标货物符合招标文件规定的证明文件 政府采购
投 标 文 件 货物类
资格证明文件 采购项目名称 政府采购编号 委托代理编号 投标人 年 月 日
投标人具备投标资格的证明文件
一投标人有下列情形之一的视为无效投标
1未按招标文件要求提交资格证明文件的
2提供的资格证明文件不符合招标文件要求或提供虚假资格证明文件的
3资格证明文件未按招标文件要求加盖供应商单位章签字的
4资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的
5 对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商拒绝参与政府采购活动
二投标人为法人的应提供的证明材料
1投标人应按第一章投标须知第31款要求提供下列证明材料以满足第一章投标须知第31款规定的基本资格条件和特定资格条件要求
附1法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
附2法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件自然人的身份证明
附3财务状况报告依法缴纳税收和社会保险费的相关证明
附4参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
附5投标人提供公告之日起通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn或中国政府采购网wwwccgpgovcn查询的信用记录网上打印件应包括网站网址查询内容查询时间
附6招标文件规定的特定资格条件 一投标人基本资格条件证明文件 附1 授权委托书
本人 姓名职务系 投标人名称的法定代表人现授权 姓名职务为我方代理人代理人根据授权以我方名义签署澄清说明补正递交撤回修改 项目名称政府采购编号采购代理机构编号投标文件签订合同和处理有关事宜其法律后果由我方承担
委托期限 代理人无转委托权
本授权书于 年 月 日签字生效特此声明 附法定代表人身份证明
投标人名称单位章
法定代表人签字 委托代理人签字 年 月 日
为身份验证投标人另备一份法定代表人授权委托书与项目投标文件同时递交附11 法定代表人身份证明 投标人名称 注册号 注册地址 成立时间 年 月 日
经营期限 经营范围主营 兼营 姓名 性别 年龄 职务 系 投标人名称的法定代表人
特此证明 投标人名称单位章 年 月 日 为身份验证投标人须另备一份法定代表人授权委托书与项目投标文件同时递交法定代表人参加投标的只需提供法定代表人身份证明
附2 投标人基本情况 1名称及概况
1 投标人名称 地址 传真电话号码 邮政编码 2 成立或注册日期 3 注册号码 4 实收资本 5 近期资产负债表到 年 月 日止
①固定资产 ②流动资产 ③长期负债 ④流动负债 ⑤净值 6 法定代表人姓名 2 经营范围 3近年营业额
4近年该货物主要销售客户的名称地址可另附页
1 用户名称和地址 销售项目名称
2 用户名称和地址 销售项目名称
5同意为投标人制造货物的制造商名称地址非制造商填写
6近年类似项目业绩可另附页
采 购 人 合同签订时间 数 量 合 同 金 额 7开立基本帐户银行的名称和地址 提供注册地人民银行开户许可证复印件
8其他情况组织机构相关市场排名等
9 提供营业执照副本及其年检合格自然人为投标人时提供自然人身份证明等证明材料的复印件
兹声明上述数据和资料是真实正确的我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件 投标人名称单位章
法定代表人或其授权的代理人签字 日期 年 月 日
附3 财务状况报告依法缴纳税收和社会保险费的证明材料 备注1提供上年度经会计师事务所审计的财务会计报表至少包含审计报告资产负债表利润表和现金流量表或资信证明针对公司成立时间不足一年的情形
2提供依法缴纳税收和社会保险费证明材料的复印件
1依法缴纳社会保险费的证明材料近三个月依法缴纳社会保险费的证明缴费凭证或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明收据或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明
2依法缴纳税收证明资料近三个月依法缴纳税收的证明纳税凭证或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明收据或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明
附4 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 致 采购代理机构 我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录包括
一我单位或者其法定代表人董事监事高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外
二我单位或者其法定代表人董事监事高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚
特此声明 投标人名称单位章 法定代表人签字或盖章 日期 年 月 日
附5 投标人提供公告之日起通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn或中国政府采购网wwwccgpgovcn查询的信用记录网上打印件应包括网站网址查询内容查询时间 二投标人特定资格证明文件 附6 招标文件规定的特定资格条件 备注提供第一章 投标须知第31款特定资格条件证明材料的复印件 三投标保证金 备注提供付款凭证复印件或金融机构担保机构出具的保函原件 政府采购
投 标 文 件
货物类
商务文件 采购项目名称 政府采购编号
委托代理编号 投标人 年 月 日 一投标函 致 采购代理机构
根据贵方为 项目名称的投标邀请政府采购编号 委托代理编号 签字代表 姓名职务经正式授权并代表投标人 投标人名称地址提交下述文件正本一份副本 份及电子文件一份并在此声明所递交的投标文件内容完整真实
1资格证明文件投标资格证明文件投标保证金
2商务文件投标函投标承诺书开标一览表分项价格表商务条款响应偏离表法律行政法规规定的其他条件证明文件经销或代理投标货物或为投标货物提供货物售后服务的证明文件提供享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表 3技术文件货物说明一览表技术规格响应偏离表投标货物符合招标文件规定的证明文件
在此签字代表宣布同意如下
1所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物和服务投标总价为 人民币大写
2投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务
3投标人已详细审查全部招标文件我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力
4本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起 个日历日在投标有效期内我方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力
5根据第一章投标须知第3条规定我方承诺
1 我们在参加本项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有违背法律的行为并提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
2 我们依照有关法律的规定没有偷税漏税的行为没有逃避缴纳社会保险资金的行为
3 与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系
6同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料 7废标后在收到贵方的通知后我方本投标函及所有投标文件中声明授权承诺盖章签字等对于贵方采用竞争性谈判采购仍然有效我方遵守贵方招标文件关于特殊情形采用竞争性谈判采购的有关规定并无异议
8与本投标有关的一切正式往来信函请寄
地址 邮编 电话 传真 投标人名称盖章
法定代表人或其授权的代理人签字 日期 年 月 日 备注1除可填报项目外对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标在评标时将其视为无效投标
2供应商注册成立不足三年的承诺与声明从单位成立始至参加本项目政府采购活动止后同
二投标承诺书 招标人名称
本单位已详细阅读贵单位 项目招标文件现就参加本项目投标有关事项郑重承诺如下
一参与本项目投标活动系本公司自愿行为
二遵守国家省市有关招标投标的法律规章及规范性文件
三遵守衡阳市公共资源交易中心各项交易管理制度和交易现场纪律服从现场工作人员管理自觉维护衡阳市公共资源招标投标市场秩序
四投标文件内容及资料无弄虚作假且无低于成本的恶意报价行为
五保证没有组织参与围标串标行为
六不与招标人或者评标委员会成员私下联络和串通以牟取中标不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标不在开标后进行虚假恶意质疑和投诉
七若中标将按照招标文件规定及时与招标人签订合同严格履行合同条款内容 八如有违反本承诺书内容的行为愿意承担由此产生的法律责任及后果 投标人公章 法定代表人签字或盖印鉴
联系地址 邮编
联 系 人 电话 年 月 日 三开标一览表 政府采购编号 包号及品目号 备注
1应按照第一章投标须知第16条的要求报价
2根据第一章投标须知第166款第273款的规定投标人在投标总价外另有价格折扣的应当直接在投标总价中给出招标文件允许提交的备选投标方案应在备注栏中注明
3此表须另备一份单独密封与项目投标文件同时递交 投标人名称单位章
法定代表人或其委托代理人签字 日期 年 月 日 四分项价格表 项目名称 合同包号 金额单位元 报价金额合计小写 大写 说明
1本表为合同包内所有货物的报价明细表栏目7单价为综合单价包含货物所有隐含的内容如运输费保险费管理费和利润等包合计及报价金额合计应与报价一览表总报价一致
2栏目3465610为货物的制造商信息
3栏目6中小企业是指货物制造厂商为中型企业或者小型微型企业填写中型或小型微型
4栏目10政策功能编码是指产品的中国环境标志认证证书编号节能标志认证证书号两型产品编号产品同时属于节能产品环境标志产品两型产品的只填写一种 注此表须另备一份单独密封与项目投标文件同时递交 五商务条款响应偏离表 政府采购编号 备注响应偏离栏应注明响应或偏离 投标人名称单位章
法定代表人或其授权的代理人签字 日期 年 月 日
六法律行政法规规定的其他条件证明文件 备注提供第一章投标须知第31款规定的资质包括投标人从事投标货物的生产销售或经营安装集成等证明材料的复印件
七 经销或代理投标货物或为投标货物提供货物售后服务的证明文件 备注提供协议或授权函复印件或售后服务证明文件原件 八提供享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表
附7 中小企业声明函
本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为 请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件
1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为 请填写中型小型微型企业
2本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担工程提供服务或者提供其他 请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物
本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任
?
?
?????????????? 企业名称盖章 ?????? 日?期 ??????????????? ? 备注填写前请认真阅读工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号和财政部?工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知财库2011181号相关规定
附8
提供中小企业货物清单表
采购代理机构编号 包号及品目号 说明1本表用于计算中小企业应享受的政策功能价格扣除
2栏目7货物制造商类型填写中型或小型微型
3栏目4单价为综合单价包含货物所有隐含的内容如运输费保险费管理费和利润等
4未提供中小企业声明函及未按上述要求填写或者提供的内容不真实的评审时本表所有优惠不予以考虑 投标人名称单位章
法定代表人或其委托代理人签字 日期 年 月 日 附9 节能产品环境标志产品两型产品证明材料 说明1供应商提供的产品属于下列情形应按第一章投标须知第28款第381款规定提供产品列入节能产品清单环境标志产品清单或两型产品目录所在页复印件该页包含制造商或企业名称或申请单位名称规格型号有效截止日期等内容并加盖供应商单位章
并在本章三分项报价表中提供相应数据
1符合政府采购强制采购政策的节能产品政府采购清单中标记★符号节能产品及其他强制采购产品
2符合政府采购优先采购政策的节能产品政府采购清单中非标记★符号节能产品环境标志产品政府采购清单中环境标志产品湖南省两型产品政府采购目录或长沙市两型产品目录中两型产品
2未按上述要求提供的评审时不予以考虑 附10
提供节能产品环境标志产品两型产品清单
采购代理机构编号 包号及品目号 说明1本表用于计算节能产品环境标志产品两型产品应享受的政策功能加分
2栏目7政策功能编码是指货物的中国环境标志认证证书编号节能标志认证证书号两型产品编号货物同时属于节能产品环境标志产品两型产品的只填写一种
3栏目4单价为综合单价包含货物所有隐含的内容如运输费保险费管理费和利润等
4未按上述要求提供填写或者提供的内容不真实的评审时本表所有优惠不予以考虑 投标人名称单位章
法定代表人或其委托代理人签字 政府采购
投 标 文 件
货物类 技术文件 采购项目名称
政府采购编号
委托代理编号 投标人名称 年 月 日 一 货物说明一览表
政府采购编号 包号及品目号 备注主要技术参数和技术指标可另页描述 投标人名称单位章
法定代表人或其授权的代理人签字 日期 年 月 日
二技术规格参数响应偏离表 政府采购编号 包号及品目号 备注响应偏离栏应注明响应或偏离 投标人名称单位章
法定代表人或其授权的代理人签字 日期 年 月 日
三投标货物符合招标文件规定的证明文件 备注投标人根据第八章技术规格参数及要求提供适合本项目的投标货物符合招标文件规定的证明文件格式自拟 政府采购
招 标 文 件
货物类
第二部分
第三包厨房设施设备 二〇一八年十一月 第六章 招标文件前附表 106
附页1
湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单 附页2
湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单 附页3
政府采购投标担保函 编号 采购代理机构 鉴于 以下简称投标人拟参加编号为 的 项目以下简称本项目投标根据本项目招标文件供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金且可以投标担保函的形式交纳投标保证金应供应商的申请我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保 一保证责任的情形及保证金额 一在投标人出现下列情形之一时我方承担保证责任 1中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订政府采购合同 2招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形
二我方承担保证责任的最高金额为人民币 元大写 即本项目的投标保证金金额 二保证的方式及保证期间 我方保证的方式为连带责任保证 我方的保证期间为自本保函生效之日起 个月止
三承担保证责任的程序 1你方要求我方承担保证责任的应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知索赔通知应写明要求索赔的金额支付款项应到达的账号并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料 2我方在收到索赔通知及相关证明材料后在 个工作日内进行审查符合应承担保证责任情形的我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金 四保证责任的终止 1保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的自保证期间届满次日起我方保证责任自动终止 2我方按照本保函向你方履行了保证责任后自我方向你方支付款项支付款项从我方账户划出之日起保证责任终止 3按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的我方在本保函项下的保证责任亦终止 五免责条款 1依照法律规定或你方与投标人的另行约定全部或者部分免除投标人投标保证金义务时我方亦免除相应的保证责任
2因你方原因致使投标人发生本保函第一条第一款约定情形的我方不承担保证责任
3因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的我方不承担保证责任
4你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改加重我方保证责任的我方对加重部分不承担保证责任但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外 六争议的解决 因本保函发生的纠纷由你我双方协商解决协商不成的通过诉讼程序解决诉讼管辖地法院为 法院
七保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效 保证人公章 年 月 日
附页4
政府采购履约担保函 编号 采购人 鉴于你方与 以下简称供应商于 年 月 日签定编号为 的 政府采购合同以下简称主合同且依据该合同的约定供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金且可以履约担保函的形式交纳履约保证金应供应商的申请我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保
一保证责任的情形及保证金额
一在供应商出现下列情形之一时我方承担保证责任
1将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意将中标项目分包给他人的
2主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形 1未按主合同约定的质量数量和期限供应货物提供服务完成工程的 2 二我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 数额为 元大写 币种为 即主合同履约保证金金额
二保证的方式及保证期间 我方保证的方式为连带责任保证 我方保证的期间为自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货完工期限届满后 日内
如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物提供服务完成工程的由我方在保证金额内向你方支付上述款项 三承担保证责任的程序
1你方要求我方承担保证责任的应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知索赔通知应写明要求索赔的金额支付款项应到达的帐号并附有证明供应商违约事实的证明材料 如果你方与供应商因货物质量问题产生争议你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告或经诉讼仲裁程序裁决后的裁决书调解书本保证人即按照检测结果或裁决书调解书决定是否承担保证责任
2我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料在 工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任
四保证责任的终止
1保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的自保证期间届满次日起我方保证责任自动终止保证期间届满前主合同约定的货物工程服务全部验收合格的自验收合格日起我方保证责任自动终止
2我方按照本保函向你方履行了保证责任后自我方向你方支付款项支付款项从我方账户划出之日起保证责任即终止
3按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的我方在本保函项下的保证责任亦终止
4你方与供应商修改主合同加重我方保证责任的我方对加重部分不承担保证责任但该等修改事先经我方书面同意的除外你方与供应商修改主合同履行期限我方保证期间仍依修改前的履行期限计算但该等修改事先经我方书面同意的除外
五免责条款
1因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的我方不承担保证责任
2依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的我方亦免除相应的保证责任
3因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的我方不承担保证责任
六争议的解决
因本保函发生的纠纷由你我双方协商解决协商不成的通过诉讼程序解决诉讼管辖地法院为 法院
七保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效 保证人公章 年 月 日 第七章 投标邀请
受衡阳高新技术产业开发区管理委员会的委托本招标代理机构拟对衡州幼儿园教育教学所需配套设施设备政府采购项目进行公开招标采购欢迎符合资格条件并对此有意愿的投标人前来投标
一政府采购编号HYGS2018A012
委托代理编号HYXT2018A074 二采购项目名称衡州幼儿园教育教学所需配套设施设备政府采购项目
本项目共分为三个包投标人须分包投标评标委员会分包评定不同的中标单位本招标文件为第三包招标内容 第三包厨房设施设备
三采购项目类别货物√ 服务 工程 四采购项目标的用途数量简要技术要求及预算
五投标人资格要求
51投标人需具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的基本资格条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6法律行政法规规定的其他条件
52特定资格条件无
六联合体投标本项目不接受联合体投标
七获取招标文件的时间地点方式及招标文件售价
1凡有意参加投标者请法人代表或其授权委托人于2018年11月06日至2018年11月13日工作日上午800分～1200分下午1430分～1730分北京时间下同携带各自身份证原件及加盖本单位公章的身份证复印件和以下在有效期内的报名资料亲临发售招标文件现场购买招标文件
①营业执照 或者法人登记证书 原件
②依法缴纳社会保险费的证明材料近三个月依法缴纳社会保险费的证明缴费凭证或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明收据或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件
③依法缴纳税收证明资料近三个月依法缴纳税收的证明纳税凭证或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明收据或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件
④提供2017年度经会计师事务所审计的财务会计报表复印件至少包含审计报告资产负债表利润表和现金流量表或资信证明针对公司成立时间不足一年的情形
⑤参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
⑥投标人提供公告之日起通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn或中国政府采购网wwwccgpgovcn查询的信用记录网上打印件应包括网站网址查询内容查询时间
⑦法人提交法定代表人身份证明书原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件
2其他说明基本资格条件中所提到的近三个月是指2018年7月8月和9月
注上述所有资料除⑤⑦收原件其他均验原件收复印件复印件均指彩色扫描件或复印件所有复印件须全部加盖投标单位红色印鉴不接受影印件印鉴且复印件字迹公章印鉴清晰此步骤仅限于发售招标文件阶段具体评议以评标委员会评审结果为准
3招标文件发售地点衡阳鑫天招标代理咨询有限公司
4招标文件发售价格￥400元包招标文件售后不退
八投标截止时间开标时间及地点
兹定于2018年11月28日上午0900时在衡阳市公共资源交易中心衡阳市衡州大道湘桂村蒸德大厦1号开标室公开开标逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件将拒绝接收届时请投标人的法定代表人或其委托代理人出席开标仪式
供应商认为采购文件存在歧视性条款的应在购买采购文件之日起7个工作日内以书面形式向本代理机构提出
九采购项目联系人姓名和电话
采购人名称衡阳高新技术产业开发区管理委员会 地址衡阳市解放大道11号
联系人朱女士 电话17373455200 采购代理机构名称衡阳鑫天招标代理咨询有限公司
地址衡阳市华新开发区解放大道17号中信大厦1904室
联系人张建怀
联系电话07348439857 监督管理部门衡阳高新技术产业开发区政府采购管理办公室
联系人尹璐
联系电话07348852325 衡阳鑫天招标代理咨询有限公司
2018年11月06日 第八章 技术规格参数及要求 第三包厨房设施设备
一采购清单及技术参数
二报价要求
1投标总报价为交钥匙工程包干价合同履行过程中不再增加漏项部分的报价
2无论中标与否投标人的投标样品费用由投标人自行承担
三安全要求
中标方在运输过程和安装过程中一切交通和安全事故由中标方负责采购单位不承担任何责任
四验收要求
1项目验收国家省市县有强制性规定的按国家省市县规定执行验收费用由中标人承担
2验收过程中产生纠纷的由质量技术监督部门认定的检测机构检测如为中标人原因造成的由中标人承担检测费用否则由采购人承担
五质量保证
1成交供应商提供的产品应是原装正品符合国家质量检测标准具有出厂合格证或国家鉴定合格证
2质保期至少一年具体按国家标准执行
3质保期从验收合格后开始计算
六售后服务
61系统维护要求提交以下内容 1定期维护计划 2对采购人不定期维护要求的响应措施 3对用户修改设计要求的响应措施
62技术支持 1提供7×24小时的技术咨询服务 2敏感时期重大节假日提供技术人员值守服务
63故障响应 1提供7×24小时的故障服务受理48小时內排除故障 2对重大故障提供7×24小时的现场支援一般故障提供7×8小时的现场支援 3备件服务遇到重大故障提供系统所需更换的任何备件
64质保期内出现任何质量问题人为破坏或自然灾害等不可抗力除外由中标人负责全免费免全部工时费材料费管理费财务费等等更换或维修质保期满后无论采购人是否另行选择维保供应商中标人应及时优惠提供所需的备品备件
项 目 名 称 衡州幼儿园教育教学所需配套设施设备政府采购项目 采 购 单 位 衡阳高新技术产业开发区管理委员会 采购代理机构 衡阳鑫天招标代理咨询有限公司
政府采购编号 HYGS2018A012
委托代理编号 HYXT2018A074 序号 项 目 权值的取值
1 商务 2 技术 3 价格 4 其他 ∑1+2+3+4=1 1 序号 标的名称 型号规格 数量 单价 总价 备注
合同金额小写 大写 甲方盖章 法定代表人 委托代理人 联系电话 单位地址 乙方盖章 法定代表人 委托代理人 联系电话 单位地址 开户银行 账 号 委托代理人身份证复印件 法定代表人身份证复印件 年度 总额 序号 设备货物 名称 型号和规格 数量 投标价格 交货期
单价 总价 1 ? ? ? ? ? ? ? ?
2 ? ? ? ? ? ? ? ?
3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
投标总价已包含价格折扣 小写 大写 ?
投标保证金金额 交纳形式 □银行转账 □银行汇票 □银行电汇 其他事项申明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
序号 货物名称 品牌 型号规格 制造厂商名称 中小企业 单价 数量 合计 政策功能编码 备注
包合计 序号 招标文件条目号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 响应偏离 说明 本公司对本表的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任
1 2 3 4 5 6 7 8
序号 货物名称 数量 单价 总额 货物制造商名称 货物制造商类型 商标名称
中型
小计 小型微型
小计 本公司对本表的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任
1 2 3 4 5 6 7
序号 货物名称 数量 单价 总额 货物制造商名称 政策功能编码
节能产品
小计 环境标志产品
小计 两型产品
小计 序号 货物名称 制造商名称 型号规格 主要技术参数和技术指标 政策功能类型及编号 备 注 品目号 货物名称 招标文件条目号 招标规格 投标规格 响应偏离 说明 项 目 名 称 衡州幼儿园教育教学所需配套设施设备政府采购项目 采 购 单 位 衡阳高新技术产业开发区管理委员会 采购代理机构 衡阳鑫天招标代理咨询有限公司
政府采购编号 HYGS2018A012
委托代理编号 HYXT2018A074 条款号 条款名称 编列内容规定
第一章 投标须知前附表
一说明
第一章第11款 采购项目 衡州幼儿园教育教学所需配套设施设备政府采购项目 本项目共分为三个包投标人须分包投标评标委员会分包评定不同的中标单位本招标文件为第三包内容 第三包厨房设施设备 第一章第21款 采购人 名称衡阳高新技术产业开发区管理委员会 地址衡阳市解放大道11号 联系人朱女士 电话 17373455200
第一章第22款 采购代理机构 名称衡阳鑫天招标代理咨询有限公司 地址衡阳市华新开发区解放大道17号中信大厦1904室 电话07348439857 联系人张建怀
第一章第31款 投标人资格条件 一基本资格条件 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6法律行政法规规定的其他条件
第一章第61款 联合体投标 不接受 □接受
第一章第71款 采购进口产品 本采购项目拒绝进口产品参加投标 □ 本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品
二招标文件
第一章第83款 财政部门 指定的媒体 中国湖南政府采购网wwwccgphunangovcn
第一章第91款 招标文件 的提供期限 2018年11月06日至2018年11月13日工作日800分～1200分1430分～1730分 条款号 条款名称 编列内容规定
第一章第103款 一般条款允许偏离的最高项数 一般商务和技术条款参数负偏离项数之和≥ 10 项将导致无效投标
第一章第104款 条款数最高项数的统计方法 相同内容的条款不重复计算项数
第一章第241款 提交投标文件截止期时间 2018年11月28日上午0900时北京时间招标方拒绝投标截止时间后递交的投标文件
三投标文件的编写
第一章第141款 投标文件的组成 按照投标文件组成内容分册装订共分2册分别为资格证明文件商务文件和技术文件每册装订应牢固不易拆散和换页不得采用活页装订提倡双面打印
第一章第154款 采购项目预算 第三包厨房设施设备人民币29879000元
第一章第161款 备选方案 不接受 □ 接受
第一章第183款 非制造商参加投标的规定 □ 不要求提供 要求提供证明文件复印件须加盖供应商单位公章否则视为无效响应 提供经销或代理投标货物或为投标货物提供售后服务的证明文件
第一章第194款 样品提供的规定 不要求提供
第一章第201款 投标保证金 □ 不要求提供 要求提供数额为第三包人民币5000元 投标保证金采用银行转账方式缴纳保证金缴纳账户应为供应商基本账户并要求在投标截止时间以前以银行汇款到帐时间为准转账至招标代理机构政府采购保证金专户投标保证金缴纳与退还采用原进原出原则并提供付款凭证复印件
开户银行中国民生银行衡阳分行营业部 开户名称衡阳鑫天招标代理咨询有限公司政府采购保证金专户 账号600 181 322
第一章第211款 投标有效期 90日日历日 条款号 条款名称 编列内容规定
第一章第221款 投标文件份数 资格审查文件商务文件和技术文件一正四副1份电子版投标文件
第一章第231款 投标文件的 密封和标记 投标文件分资格审查文件商务文件和技术文件按正本和副本分别包装注明正本或副本加贴封条并在封套的封口处加盖投标人单位章或由法定代表人或其授权的代理人签字
四投标文件的递交
第一章第232款 封套上应载明 的信息 项目名称投标文件 政府采购编号 委托代理编号 包号及品目号 在 年 月 日 时 分之前不得启封 投标人名称 第一章第234款 唱标 为方便唱标建议投标人最好将招标文件中第五章投标文件的组成政府采购招标文件商务文件三开标一览表另备一份单独密封与项目投标文件同时递交
第一章第241款 投标文件的 递交地点 衡阳市公共资源交易中心衡阳市衡州大道湘桂村蒸德大厦1号开标室
五开标和评标
第一章第272款 其他唱标内容 无
七合同签订
第一章第331款 履约担保 不要求提供 九其他规定
第一章第381款 政府采购强制采购的节能产品 否 □ 是采购节能产品政府采购清单第 期内标记★符号的节能产品 条款号 条款名称 编列内容规定
政府采购优先采购非标记★符号的节能产品 采购产品为节能产品政府采购清单投标截止时间前最新一期内非标记★符号的 1采用最低评标价法时应给予510的价格扣除本项目具体扣除比例为 2采用综合评分法时对于技术和价格分应分别给予总分值48的加分本项目具体加分比例分别为 技术 4 价格 4 政府采购优先采购环境标志产品 采购产品为环境标志产品政府采购清单第二十二期环境标志产品政府采购清单内的 1采用最低评标价法时应给予510的价格扣除本项目具体扣除比例为 2采用综合评分法时对于技术和价格分应分别给予总分值48的加分本项目具体加分比例分别为 技术 4 价格 4 政府采购优先采购两型产品 采购产品为湖南省两型产品政府采购目录内的 1采用最低评标价法时应给予510的价格扣除本项目具体扣除比例为 2采用综合评分法时对于技术和价格分应分别给予总分值48的加分本项目具体加分比例分别为 技术 4 价格 4 对在本地设有生产基地和备品备件库有售后服务机构和网点的两型产品给予商务评标总分值48的加分本项目具体加分比例为 4 政府采购支持中小企业发展 □ 专门面向中小企业采购应同时在招标公告中注明 非专门面向中小企业采购 1给予小型和微型企业产品的价格给予610的扣除用扣除后的价格参与评审本项目具体扣除比例为 6 2给予联合体23的价格扣除本文件所称联合体价格扣除是指联合协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的情形用扣除后的价格参与评审本项目具体扣除比例为本项目不适用 3给予中型企业产品的价格给予35的扣除用扣除后的价格参与评审本项目具体扣除比例为 3 政府采购支持中小企业融资 有融资需求的可向本附表附页1所列银行咨询或中国湖南政府采购网查询
政府采购信用担保 有投标担保履约担保需求的可向本附表附页2所列担保机构咨询或中国湖南政府采购网查询格式见附页3附页4
法律法规规章和省级以上财政部门规定的其他内容 请在财政部门指定媒体上查阅相关信息并及时填写
条款号 条款名称 编列内容规定
第一章第401款 其他规定 第二章 评标方法及标准综合评分法适用前附表
第二章第22款 评标因素和标准 提示因评标因素技术项涉及政府采购政策优惠为便于计算应与其他评标因素分列
第二章第123款 权值 评审因素 权值
价格 40
技术 45
商务 15
综合总得分∑=F1+F2+F3
第二章第37款 多家代理商参加同一品牌投标的规定 1单一产品采购项目中多家代理商参加同一品牌投标的在统计投标人数量时作为一个投标人计算 2非单一产品采购项目中应根据项目需要明确核心产品多家代理商参加同一品牌产品投标的在统计投标人数量时作为一个投标人计算
第二章第31款32款33款34款 无效投标的规定 31资格性审查采购人或者采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定对投标人进行审查以确定投标人是否具备投标资格如出现以下情形之一的投标无效 1未按照招标文件的规定提交投标保证金的 2投标文件未按招标文件要求签署盖章的 3不具备招标文件中规定的资格要求的 4联合体没有提交联合体协议书或未提交联合体各方资格证明文件或联合体牵头方不符合第一章投标须知关于投标人资格条件规定的资格要求的 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中有重大违法记录的 6报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的 7采购人采购代理机构通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn或中国政府采购网wwwccgpgovcn查询投标人信用记录查询时要将查询网页内容进行截图或拍照以作证据留存截图或拍照内容要完整清晰应包括网站网址查询内容电脑截屏时间采购人或者采购代理机构应当对投标人信用记录进行甄别对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人应当拒绝其参加政府采购活动其投标无效两个以上的自然人法人或者其他组织组成一个联合体以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的应当对所有联合体成员进行信用记录查询联合体成员存在不良信用记录的视同联合体存在不良信用记录其投标无效信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存信用信息查询的截止时点至本项目投标截止时间止 8在资格性审查时对属于不合格投标人采购人或者采购代理机构必须提出不合格的事实依据并出具不合格说明由投标人签字确认投标人拒绝签字确认的不影响采购人或采购代理机构做出的不合格判定合格投标人不足3家的不得评标 32符合性检查 1评标委员会依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容而不依据外部的证据但投标文件有不真实不正确的内容时除外 2 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标 33 投标文件属下列情况之一的应在符合性检查时按照无效投标处理无效投标的情况同时在招标文件前附表集中列示 1不满足第一章投标须知关于偏离规定的实质性要求的 2同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的但第一章投标须知允许提交备选方案的除外投标文件报价出现前后不一致的经修正后投标人不确认的 3投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的缺漏招标文件所要求的内容 4投标有效期不足的 5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的 6法律法规和招标文件规定的其他无效情形 34评标过程中投标人存在下列情形之一的评标委员会应予以无效投标处理 1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理
第二章第35款 废标的规定 有下列情形之一时评标委员会应予废标 1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的 2出现影响采购公正的违法违规行为的 3投标人的报价均超过了采购预算的 4因重大变故采购任务取消的 序号 评审因素 满分 评分标准
22 评分因素分值及评分标准
一 价格F1 40 根据财库20072号文件规定价格分统一采用低价优先法计算即满足招标文件要求且按有效投标单位投标价格最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分40分其他有效投标人的价格分按照下列公式计算 报价得分＝评标基准价÷投标报价×100×40
二 技术部分F2已考虑权值的计分满分为45分
① 技术参数响应程度 15分 投标文件中的技术参数全部满足或优于招标文件参数要求的计15分如有任一项一般参数为负偏离或漏项的扣2分项直至扣完15分为止
② 原材料的检验 5分 投标人提供的货物的原材料304不锈钢板不锈钢管等经省级以上含省级检测中心检测合格的每提供一个类型产品计1分最高计5分 计分说明投标文件中提供相关证明材料复印件并加盖投标人公章属于制造商应提供的须制造商加盖公章否则不计分
③ 平面设计方案 6分 投标人根据实地勘察制作符合本项目的整体设计方案依据方案的科学性合理性与环境的配合整体效果等方面进行综合对比后分优良一般三个档次分别计6分4分2分 计分说明须提供平面设计效果图供评委计分未提供的不计分
④ 项目实施方案 6分 根据投标人提供的交货时间安装调试测试验收工作进度表项目实施方案项目整体验收方案等方面横向对比后分优良一般三档分别计6分4分2分
⑤ 质量管理及信誉 3分 根据投标人所投产品生产厂家获得的守合同重信用证书ISO体系认证证书OHSAS职业健康安全体系认证等证明资料每提供一个计1分最高计3分
⑥ 产品检测及保障 10分 1投标人所投产品具有燃气大锅灶省级或省级以上质量监督部门出具的能效检测报告其能效等级为1级计2分2级计1分三级计05分本单项最高计2分 2投标人所投产品具有厨房设备专用不锈钢板省级或省级以上质量监督部门出具的检测报告计2分 3投标人所投产品具有厨房设备专用不锈钢管省级或省级以上质量监督部门出具的检测报告计3分 4投标人所投净化器产品具有国家级环保认证证书的计3分 计分说明提供以上相应检测报告或证书复印件原件备查否则不计分
序号 评审因素 满分 评分标准
三 商务部分F2已考虑权值的计分满分为15分
① 实施经验 近三年类似案例 2分 业务类似程度根据所投产品类似业务的案例综合比较后分优良一般三档分别计2分1分05分
2分 技术类似程度根据所投产品类似技术的案例综合比较后分优良一般三档分别计2分1分05分
2分 规模类似程度根据所投产品类似规模的案例综合比较后分优良一般三档分别计2分1分05分
② 售后服务 5分 投标人有专人负责售前售中和售后服务并根据投标人的质量保证及服务能力维修维护 响应时间保修包换措施培训计划服务方案的可行性合理性等方便进行横向对比后分优良一般三档分别计5分3分1分
2分 投标人具有固定的售后服务机构能满足采购单位任务需要提供快速优质的服务根据投标人设定的售后服务机构的便捷性及时性进行综合对比后分优良一般分别计2分1分05分 计分说明须提供售后服务机构的营业执照复印件并加盖公章原件备查否则不计分
③ 对招标文件 响应程度 2分 投标文件按招标文件规定的格式顺序编制有目录编页码装订成册书面整洁无涂改没有缺漏项有技术支持资料价格数量等计算准确的横向对比后酌情计2～05分
注投标人应对照货物的技术和商务服务的各项要求逐项在响应表内述明由其应答的各项指标技术规格实际提供内容不能用无偏离简单概括不能以复制招标文件的要求作为应答否则视为对招标文件响应程度不高此项计0分
以上各项计分投标人能提供相关资料的须提供供评委计分如不能提供的评委计分无依据该计分单项计0分
技术价格得分或总得分调整 符合第一章第381款规定按第二章第235款规定及本款分值调整 节能产品 技术加分＝技术分值× 加分比例比例见前附表第381项下同×节能产品报价÷总报价 价格加分＝价格分值×加分比例×节能产品报 价÷总报价 2环境标志产品 技术加分＝技术分值×加分比例×环境标志产品报价÷总报价 价格加分＝价格分值×加分比例×环境标志产 品报价÷总报价 3两型产品 商务加分＝商务分值×加分比例×两型产品报价÷总报价 技术加分＝技术分值×加分比例×两型产品报价÷总报价 价格加分＝价格分值×加分比例×两型产品报 价÷总报价
条款号 条款名称 编列内容规定
多处或部分获得政府采购政策优惠的计算方法 1符合政府采购优先采购政策的产品只能享受节能产品环境标志产品两型产品等产品优惠中的一项由供应商在投标文件中选择并填报政策功能编码评审时进行加分 2供应商享受支持中小企业发展政策优惠的可以与同时享受节能产品环境标志产品两型产品等产品优惠中的一项累加 3同一项目中部分产品属于优先采购政策的评审时只对该部分产品的报价实行加分
第二章 第62款 推荐的中标候选人数量 按评审后综合总得分由高到低顺序排列各包推荐前13名中标候选人得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列
第三章 政府采购合同格式条款前附表
第三章 第11款 甲方名称地址 甲方名称衡阳高新技术产业开发区管理委员会 地址衡阳市解放大道11号
第三章第126款 项目现场 衡阳高新技术产业开发区管理委员会指定地点
第三章 第51款 履行合同的时间地点及方式 ★交货时间接到采购方供货通知之日起15天内需全部安装调试验收合格并交付使用 交货地点衡州幼儿园
第三章第921 款 质量保证期 ★自验收合格之日起整个项目免费质保一年
第三章第923 款 响应时间 接到报障通知后2小时内响应24小时维修到位
第三章 第13款 合同价款支付方式和条件 1付款方式签订合同后货物到达采购单位指定地点安装调试并经验收合格之日起一个星期内付合同总金额的90余10在质保期满货物无重大质量问题且售后服务较好的前提下全额无息付清 2验收衡阳高新技术产业开发区管理委员会与使用单位共同验收
第三章 第21款 解决争议的方式 □诉讼 □仲裁在签订合同时进行约定
第三章 第24款 合同未尽事项 在签订合同时进行约定
说明 1政府采购招标文件第六章招标文件前附表分别对应于第一章投标须知第二章评标方法及标准第三章政府采购合同格式条款正文是对相对应章节的具体补充和修改如有矛盾应以第六章为准 2第六章招标文件前附表中关于第三章政府采购合同格式条款前附表的编列内容中带★号条款属于招标文件的实质性要求重要条款 3第三章政府采购合同格式条款和第六章招标文件前附表己有规定的第八章可不再规定上述章节未规定或规定不完整的第八章可补充完善并以第八章为准 银行名称 联系人 职?务 联系电话
交通银行湖南省分行 刘?波 名城支行客户经理 13874998873
交通银行湖南省分行 肖勇光 分行高级经理 13755192647
中国民生银行长沙分行 黄飞燕 营业部总经理 13308463468
中国民生银行长沙分行 蒋寒奇 营业部中小企业客户经理 13548982975
兴业银行长沙分行 刘栅延 支行行长 13337316405
兴业银行长沙分行 蒋修远 支行客户经理 18607310422
中国光大银行长沙分行 邓永胜 岳麓支行副行长 13617319650
中信银行长沙分行 蔡学军 公司银行部负责人 13055167195
中信银行长沙分行 宋学农 银行部综合管理部副总经理 0731845822141 信用担保机构 联系人 联系电话
中国投资担保公司 何嘉 0108882265913718642233
湖南省中小企业信用担保有限责任公司 蔡建雄 07318417239020115573193555
湖南农业信用担保有限公司 彭球 邓霞英 07318976170213875980906 07318976170613574125851 包品目号 标的名称 用途 数量 单位 预算
第三包 厨房设施设备 衡州幼儿园教育教学所需 一批 ￥29879000元 序号 产 品 名 称 规格型号 单位 数量 材质说明技术参数 图片仅供参考 备注
主炒区
1 炉间拼台 40010001150 台 2 不锈钢国标304磨砂板面板厚度12 mm 2 双炒单尾炉 高效节能型 180010001150 台 1 不锈钢国标304磨砂板面板厚度12mm51圆管炉头采用第五代产品电子点火高效节能配件等微噪音比普通炉头节能30以上整体炉膛 3 双头大锅炉 高效节能 200011001150 台 1 不锈钢国标304磨砂板面板厚度12mm脚51圆管配可调全钢子弹脚四个炉头采用第五代产品适配Φ800大锅整体炉膛 4 异形双层工作台 17001100800 台 1 不锈钢国标304磨砂板面板厚度12mm层板10mm厚5050方管配可调全钢子弹脚 5 单头矮仔炉 高效节能 1200700950 台 1 不锈钢国标304磨砂板面板厚度12mm51圆管炉头采用第五代产品电子点火高效节能配件等微噪音比普通炉头节能30以上整体炉膛 6 不锈钢抽油烟罩 L1200500 米 8 不锈钢国标304磨砂板板材厚度12mm 7 双通道工作台 1800800800 台 2 不锈钢国标304磨砂板面板厚12mm侧板及层板10MM脚5050方管配可调全钢子弹脚四个 8 双层工作台 1800800800 台 2 不锈钢国标304磨砂板面板厚度12mm层板10mm厚5050方管配可调全钢子弹脚 9 单门留样柜 400450760 台 1 内置风机强制风冷循环制冷速度快温度更均匀聚氨脂整体发泡柜体有效隔热卓越保温中空玻璃门柜内物品一目了然展示效果突出高效静音压缩机 蒸饭间
1 管道煤气蒸饭柜 16盘 台 2 聚胺脂整体发泡自动进水缺水防止干烧多重自动保护管道汽 2 不锈钢抽油烟罩 L1000500 米 3 不锈钢国标304磨砂板板材厚度12mm 3 双层工作台 1800700800 台 1 不锈钢国标304磨砂板面板厚度12mm层板10mm厚5050方管配可调全钢子弹脚 4 大单星洗池 1000800950 台 1 不锈钢国标304磨砂板面板厚度12mm5050方管配可调全钢子弹脚全冲压式无缝星盆棱角高质水笼头 5 淘米桶 φ600 台 1 优质不锈钢制作帯底架 6 高压水枪 套 1 厨房冲地用 白案间
1 单星洗涮池 700700950 台 1 不锈钢国标304磨砂板面板厚度12mm5050方管配可调全钢子弹脚全冲压式无缝星盆棱角高质水笼头 2 强力搅拌机 B30 台 1 整机表面油漆采用烘焙处理变速部件采用耐磨性强锡青铜材料精制而成功率足效率高采用铜线电机220V 3 和面机 50KG 台 1 与食物接触部分均采用不锈钢或同类材料制造采用皮带传动搅拌器提供扁刀圆刀耙刀等刀型本机设有顺转逆转采用斜齿传动耦合度高声音小采用涡轮传动力度更大噪音更小功率22KW电压380V 4 压面机 30型 台 1 采用链条齿轮传动力量更强噪音更小与食物接触部分均采用不锈钢或同类材料制造压面速度快效率高功率22KW电压220V 5 不锈钢储物柜 12005001800 台 1 不锈钢国标304磨砂板层板厚度12mm背板10mm厚5050方管配可调全钢子弹脚食品添加剂专用储存柜 6 电热发酵箱 双门 台 1 采用不锈钢材料制造工艺美观大方超大玻璃柜门设计视觉开阔自吸式密封门胶操作轻松自如配置双温双控开关干式发热和湿式发热独立调节为面食营造最佳的发酵环境 7 电热烤箱 三层六盘 12208001570 台 1 正面全不锈钢制造坚固耐用永不生锈每层独立控温底火面火独立调节采用优质远红外线发热管升温快速烘物受热均匀配置优质400℃温控仪表里外不锈钢 8 饼盘车 台 1 不锈钢国标304钢管板材厚度12mm 9 木案工作台 1800800800 台 1 木板8CM厚角铁加固配可调全钢子弹脚双层3825方管间距15公分 10 糖粉车 600600600 台 1 不锈钢国标304磨砂板板材厚度12mm 11 不锈钢抽油烟罩 L1000500 米 3 不锈钢国标304磨砂板板材厚度12mm 更衣室
1 更衣柜 9005001800 台 2 2 单星洗涮池 400400950 台 1 不锈钢国标304磨砂板面板厚度12mm5050方管配可调全钢子弹脚全冲压式无缝星盆棱角高质水笼头 冷藏间
1 四门冷柜 10立方 台 2 采用高效优质压缩机配置全铜管蒸发器冷凝器箱体保温层加厚环保材料高压发泡采用R134a或R404制冷剂环保又节能 主食仓库
1 米面存放台 L600300 米 45 不锈钢国标304磨砂板面板厚度12MM 副食仓库
1 保洁柜 12005001800 台 1 不锈钢国标304磨砂板层板厚度12mm背板10mm厚5050方管配可调全钢子弹脚 2 四层板式存放架 12005001550 台 3 不锈钢国标304磨砂板面板厚度12mm层板10mm厚3838方管配可调全钢子弹脚 蔬菜加工间
1 大单星洗池 1000800950 台 3 盆深400优质304不锈钢磨砂板面板厚度12mm5050方管配可调全钢子弹脚全冲压式无缝星盆棱角高质水笼头 2 四层存放架 12005001550 台 1 不锈钢国标304钢管钢材壁厚12mm3838方管配可调全钢子弹脚 3 双层收污台连砧板刀架 1800800800 台 1 不锈钢国标304磨砂板面板厚度12mm层板10mm厚5050方管配可调全钢子弹脚 4 切片切丝机 台 1 电压220V功率11KW 5 土豆去皮机TP350 870520880 台 1 电压220V功率11KW 6 电热水器 80L 台 1 漏电缺水自动保护 荤菜加工间
1 宰杀台 1200700950 台 1 不锈钢国标304磨砂板面板厚12mm脚5050方管配可调全钢子弹脚四个 2 三星洗涮池 1800700950 台 1 不锈钢国标304磨砂板面板厚度12mm5050方管配可调全钢子弹脚全冲压式无缝星盆棱角高质水笼头 3 四层存放架 12005001550 台 1 不锈钢国标304钢管钢材壁厚12mm3838方管配可调全钢子弹脚 4 电热水器 80L 台 1 漏电缺水自动保护 5 双层收污台连砧板刀架 1800800800 台 1 不锈钢国标304磨砂板面板厚度12mm层板10mm厚5050方管配可调全钢子弹脚 6 双层工作台 1200800800 台 1 不锈钢国标304磨砂板面板厚度12mm层板10mm厚5050方管配可调全钢子弹脚 7 绞切两用机 550460840 QRLS400IIZ 台 1 额定输入功率11KW额定频率50HZ防水等级IPX1滚刀转速467RMIN绞刀转速367RMIN肉片丝400200KGH肉馅150KGH 消毒预进间
1 单星洗涮池 400400950 台 1 不锈钢国标304磨砂板面板厚度12mm5050方管配可调全钢子弹脚全冲压式无缝星盆棱角高质水笼头 洗碗消毒间
1 不锈钢保洁柜 12005001800 台 1 不锈钢国标304磨砂板层板厚度12mm背板10mm厚5050方管配可调全钢子弹脚 2 电热消毒柜 双开全钢门 台 2 远红外线消毒强制柜内热风循环不遗漏任何一个角落消毒柜具有高效杀菌功能内处采用全不透钢制造 3 双层工作台 1400700800 台 1 不锈钢国标304磨砂板面板厚度12mm层板10mm厚5050方管配可调全钢子弹脚 4 三星洗涮池 1800700950 台 1 不锈钢国标304磨砂板面板厚度12mm5050方管配可调全钢子弹脚全冲压式无缝星盆棱角高质水笼头 5 收污台 1200700950 台 1 不锈钢国标304磨砂板面板厚12mm脚5050方管配可调全钢子弹脚四个 6 电热水器 80L 台 1 漏电缺水自动保护 抽油烟系统
1 多冀式低噪风柜 18寸风叶 台 1 噪声低运行平稳流量全压可调性好 2 电机 55KW380V 台 1 全铜芯 3 风柜进出风变头 个 2 不锈钢国标304磨砂板板材厚度11mm 4 封墙板 米 8 不锈钢国标304磨砂板板材厚度11mm 5 集油烟管 600600 米 8 不锈钢国标304磨砂板板材厚度11mm 6 集油烟管 500500 米 6 不锈钢国标304磨砂板板材厚度11mm 7 排油烟管 600600 米 15 不锈钢国标304磨砂板板材厚度11mm 8 90°弯头 个 4 不锈钢国标304磨砂板板材厚度11mm 9 不锈钢油烟网格 500500 块 12 不锈钢国标304 10 不锈钢油烟网格 600600 块 16 不锈钢国标304 11 不锈钢法兰 付 18 不锈钢国标304 12 不锈钢吊码 付 5 不锈钢国标304 13 风柜减震系统 套 4 高密度橡胶 14 圆筒风机 个 2 全铜芯 15 打墙洞 项 2 16 电机过载保护开关组 项 1 知名品牌电机过载保护开关组 17 电缆 项 1 知名品牌电缆 18 帆布软接 个 1 双层加厚 19 风机支架 槽钢 项 1 国标槽钢6363 20 接油盆 个 1 不锈钢国标304磨砂板板材厚度11mm 净化器系统
1 油烟净化器 12000M3H 组 1 高效达标 2 净化器支架 槽钢 项 1 国标槽钢6363 3 净化器进出风变头 个 2 不锈钢国标304磨砂板板材厚度11mm 4 过载保护开关组 项 1 知名品牌过载保护开关组 5 接油盆 个 1 不锈钢国标304磨砂板板材厚度11mm 鲜风系统
1 水冷鲜风机 12000风量 台 1 全铜芯电机 2 弯变头 个 2 不锈钢国标304磨砂板板材厚度10mm 3 鲜风管 300700 米 20 不锈钢国标304磨砂板板材厚度10mm 4 不锈钢播风嘴 个 16 360度可调 5 过载保护开关组 项 1 知名品牌过载保护开关组 6 鲜风机支架 个 1 国标槽钢6363 7 其他附件 项 1 法兰鲜风机减震系统吊架等 厨房小件
1 收餐车 900600800 台 2 优质304不锈钢磨砂板面板厚度12mm配万向轮与刹车轮方钢双层加固 2 大号平板推车 1000700800 台 2 优质304不锈钢磨砂板面板厚度12mm配万向轮与刹车轮方钢双层加固 3 电子磅秤 台 1 Led显示 4 炒锅 1尺5 口 2 熟铁 5 炒锅 80cm 口 2 熟铁 6 松木砧板 1尺5 块 4 松木 7 加厚不锈钢汤桶 5050 个 2 复合底不锈钢 8 白色塑料垃圾桶 120L 个 4 强化塑料 9 砍刀 把 2 优质不锈钢制作 10 切菜刀 把 4 优质不锈钢制作 11 炒壳 10两 把 2 优质不锈钢制作 12 炒铲 2号 把 1 优质不锈钢制作 13 木柄大锅铲 把 2 优质不锈钢制作 14 饭铲 把 2 不锈钢制作 15 不锈钢厚油缸 10寸 个 4 优质不锈钢制作 16 不锈钢漏壳 把 2 优质不锈钢制作 17 防爆压力锅 50cm 个 1 用特级铝合金材料制作 18 工作服 件 8 纯棉 19 布帽子 顶 8 纯棉 20 围裙 条 8 纯棉 21 面盆 40cm 个 8 食品级不锈钢 22 面盆 60cm 个 2 食品级不锈钢 23 打菜勺 2两 把 10 优质不锈钢制作 24 中四方筛 个 10 熟胶 25 红色细米筛 个 2 熟胶 26 方筛 856 个 3 熟胶 27 方筛 854 个 3 熟胶 28 方筛 853 个 5 熟胶 29 刮皮刀 把 2 铁制 30 甘庶刀 把 2 铁制 31 竹刷把 把 2 竹制 32 棕刷把 把 2 熟胶 33 不锈钢漏米筛 大号 个 1 优质不锈钢制作 34 磨刀石 块 1 35 油石 块 1 36 落地风扇 台 1 37 扫把 把 2 塑胶 38 拖把 把 2 布质 39 不锈钢灰斗 个 2 优质不锈钢制作 40 长方白色毛巾 块 10 纯棉 41 高温手套 双 2 耐高温材质 42 铝托盘 块 16 铝合金材料 43 长筷子 双 3 竹制 44 调味盅 18cm 个 10 食品级不锈钢 45 调味勺 把 5 食品级不锈钢 46 马斗 20cm 个 10 食品级不锈钢 47 保鲜盒 2220 个 5 强化塑料 48 保鲜盒 2219 个 5 强化塑料 49 保鲜盒 2218 个 5 强化塑料 50 保鲜袋 卷 1 食品保鲜膜制作 51 保鲜膜 卷 1 乙烯为母料通过聚合反应制成 52 汤桶 2525 个 8 食品级不锈钢 53 长柄水勺 20 个 2 优质不锈钢制作 54 不锈钢水壳 把 2 优质不锈钢制作 55 圆锅卷 个 2 优质不锈钢制作 56 双手勾 把 1 优质不锈钢制作 57 塑料筐 个 2 强化塑料 58 蓝色周转箱 个 2 强化塑料 59 冲孔托盘 60402 块 2 食品级不锈钢 60 全钢托盘 604048 块 2 食品级不锈钢 61 钢丝球 包 1 高锌丝 62 胶手套 双 4 由乳胶加工而成 63 剪刀 把 2 优质不锈钢制作 64 矮塑料凳 个 2 强化塑料 衡阳市政府采购 公开招标文件 第二包电器 二〇一八年十一月目录
目录 2
第一部分 4
第一章 投标须知 5
一总则
1适用范围 2定义 3投标人的资格要求 4投标费用 5授权委托 6联合体投标 7采购进口产品
二招标文件
8招标文件的构成 9 招标文件的获取 10偏离 11澄清与修改 三投标文件
12投标语言 13计量单位 14投标文件的组成 15投标报价 16备选方案17分包 18投标人资格的证明文件 19 投标货物符合招标文件规定的证明文件 20投标保证金 21投标有效期 22投标文件的签署
四投标文件的递交
23投标文件的密封及标记 24投标文件的递交 25投标文件的修改和撤回
26串通投标行为
五开标和评标
27开标 28评标委员会 29评标
六中标信息公布与投标人质疑
30中标信息公布 31投标人质疑 七合同签订 32中标结果通知 33履约担保 34签订合同 35政府采购合同履行中变更数量的权利
八特殊情形的规定
36特殊情形 37特殊情形的规定
九其他规定
38政策与法规 39招标代理服务费 40其他规定
第二章 评标办法及标准 18
一 总则
1评标委员会 2评标方法
二 评标程序
3投标文件的初步评审 4澄清有关问题 5比较与评价 6推荐中标候选人名单
7 其他说明
第三章 政府采购合同格式条款 28
第四章 政府采购合同协议书 35 第五章 投标文件组成 3764
一资格证明文件 3847
一投标人基本资格条件证明文件 3946
二投标人特定资格证明文件 47
三投标保证金 47
二商务文件 4857
一投标函 4950
二投标承诺书 51
三开标一览表 52
四分项价格表 53
五商务条款响应偏离表 54
六法律行政法规规定的其他条件证明文件 55
七经销或代理投标货物或为投标货物提供货物售后服务的证明文件 56
八提供享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表 57
三技术文件 6164
一货物说明一览表 62
二技术规格参数响应偏离表 63
三投标货物符合招标文件规定的证明文件 64
第二部分 6587 第六章 招标文件前附表 6680
第七章 投标邀请 8182
第八章 技术规格参数及要求 8387
3 政府采购
招 标 文 件 第一部分 第一章 投标须知
一说明
1适用范围 11本招标文件仅适用于第二部分第六章招标文件前附表 以下简称招标文件前附表中所叙述的采购项目
2定义
21 采购人系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本采购项目的采购人名称地址电话联系人见招标文件前附表
22 采购代理机构系指接受采购人委托代理采购项目的集中采购机构和经财政部门认定资格的其他采购代理机构本采购项目的采购代理机构名称地址电话联系人见招标文件前附表
23 投标人系指响应招标参加投标竞争的法人其他组织或自然人
24 评标委员会是指依据中华人民共和国政府采购法和财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法有关规定组建依法依规履行其职责和义务的机构
25 货物是指各种形态和种类的物品包括原材料燃料设备产品等详见政府采购品目分类目录财库2013189号
26 工程是指建设工程包括建筑物和构筑物的新建改建扩建装修拆除修缮等详见政府采购品目分类目录财库2013189号
27 服务是政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的服务详见政府采购品目分类目录财库2013189号
28 节能产品或者环保产品是指财政部发布的节能产品政府采购清单或者环境标志产品政府采购清单的产品两型产品是指湖南省财政厅发布的湖南省两型产品政府采购目录的产品
29 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知财库2007119号
3 投标人的资格要求
31投标人应当符合招标文件前附表中规定的下列资格条件要求
l政府采购法第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件
2采购项目有特殊要求招标文件规定的投标人特定资格条件
32投标人不得存在下列情形之一
l与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系
2投标人或者其法定代表人董事监事高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外
3投标人或者其法定代表人董事监事高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚
33法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股管理关系的两个以上供应商不得参加同一政府采购项目投标
4投标费用 41投标人应自行承担所有参与投标的相关费用不论投标的结果如何采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用
5 授权委托
51供应商代表为供应商法定代表人的应具备法定代表人身份证明供应商代表不是供应商法定代表人的应具备法定代表人授权书并附法定代表人身份证明
6联合体投标
61除招标文件前附表另有规定本采购项目不接受除政府采购政策规定以外的其他联合体投标
62本章第61款规定投标人以联合体形式投标除应符合本章第32款第33款规定外还应遵守以下规定 l联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书明确联合体牵头人和各方的权利义务合同工作量比例
2联合体各方均应当符合本章第31款规定的投标人基本资格条件
3联合体各方中至少应当有一方符合本章第31款规定的投标人特定资格条件
4联合体各方签订联合体协议书后不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一项目的采购活动
5联合体牵头方应当符合本章第31款规定的投标人资格条件
7采购进口产品
71除招标文件前附表另有规定外本采购项目拒绝进口产品参加投标
72本章第71款规定同意购买进口产品的不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争的
二招标文件
8招标文件的构成
81 招标文件共八章分两部分各部分的内容如下
第一部分
第一章投标须知
第二章评标方法及标准
第三章政府采购合同格式条款
第四章政府采购合同协议书
第五章投标文件的组成
第二部分
第六章招标文件前附表
第七章投标邀请
第八章技术规格参数及要求
82本章第111款对招标文件资格预审文件投标邀请书所作的澄清修改构成招标文件的组成部分
83采购代理机构发售的纸质招标文件与在财政部门指定的媒体上发布的电子招标文件具有同等的法律效力财政部门指定的媒体见招标文件前附表
84投标人应仔细阅读招标文件的全部内容按照招标文件要求编制投标文件任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由其风险由投标人承担
9招标文件的获取
91招标文件提供期限自开始发出之日起不少于五个工作日具体提供期限见招标文件前附表
92供应商应持招标公告规定的资料购买招标文件
93招标文件的提供期限截止时购买招标文件的投标人少于三家采购代理机构可以延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限或者修改招标文件重新发布招标公告延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限的遵守本章第111款关于招标文件修改的规定
10偏离 101本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离即不满足或不响应招标文件的要求偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款参数偏离
102除法律法规和规章规定外招标文件中用拒绝不接受无效不得等文字规定或标注★符号的条款为实质性要求条款即重要条款对其中任何一条的偏离在评标时将其视为无效投标未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款即一般条款
103第六章招标文件前附表中政府采购合同格式条款前附表和第八章技术服务及要求中的一般商务和技术条款参数在超出允许偏离的条款数最高项数时在评标时将其视为无效投标前述章节中一般商务和技术条款允许偏离的最高项数见招标文件前附表
104本章第103款所称条款数最高项数的统计方法见招标文件前附表
11澄清与修改
111采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件资格预审文件投标邀请书进行必要的澄清或者修改但不得改变采购标的和资格条件澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告澄清或者修改的内容为招标文件资格预审文件投标邀请书的组成部分 112澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人不足15日的采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间
113澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的采购人或者采购代理机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人不足3日的采购人或者采购代理机构应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间
三投标文件
12投标语言
121投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文投标人可以提交其它语言的资料但应附有中文注释有差异时以中文为准
13计量单位
131所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位
14投标文件的组成
141 投标文件由资格证明文件商务文件技术文件三部分组成各部分的内容如下
资格证明文件
1投标人基本资格条件证明文件
2投标人特定资格条件证明文件
3投标保证金
商务文件
1投标函
2投标承诺书
3开标一览表 4分项价格表
5商务条款响应偏离表
6法律行政法规规定的其他条件证明文件
7经销或代理投标货物或为投标货物提供货物售后服务的证明文件
8提供享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表 技术文件
1货物说明一览表 2技术规格参数响应偏离表
3投标货物符合招标文件规定的证明文件
142 投标文件内容及题目的编排顺序和编号按本章第141款要求的结构
143 根据政府采购法第四十二条的规定投标人无论中标与否其投标文件不予退还
144投标人如有投标优惠涉及价格的应当直接在开标一览表的投标报价中给出即投标报价中己包含价格折扣涉及商务技术内容的应当在商务条款响应偏离表或技术规格参数响应偏离表中填写
15投标报价
151 投标人应按招标文件规定的供货及服务要求责任范围和合同条件以人民币进行报价
152投标人应按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容否则在评标时不予核减投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容否则在评标时将其视为无效投标
153除招标文件前附表允许提交备选方案外投标人对每种货物及服务只允许有一个报价不接受选择性报价否则在评标时将其视为无效投标
154投标人的投标报价不得超过采购项目预算设定最高限价的不得超过最高限价采购项目预算及最高限价如有见招标文件前附表
155 投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的不得以任何理由予以变更任何包含价格调整要求和条件的投标在评标时将其视为无效投标
156投标人的价格折扣价格变更声明应当直接在开标一览表的投标报价中给出
16备选方案
161 除本章第153项另有规定外本采购项目不接受备选方案投标
162本章第153项规定接受备选方案投标时
1投标人在投标文件中只能提交一个备选方案并注明主选方案且备选方案的投标报价不得高于主选方案如果投标人在投标文件中提交两个以上备选方案或未注明哪一个为主选方案在评标时将其视为无效投标
2在评标时评标委员会仅对主选方案进行评标
3备选方案应当在开标一览表列出
17分包
171投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况拟在中标后将中标项目的非主体非关键性工作分包的应当在投标文件中载明分包承担主体分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包
18投标人的资格证明文件
181投标人应提交满足本章第31款规定的资格条件要求的证明文件该证明文件作为投标文件的一部分
182如果投标人为联合体则应提交联合体各方资格证明文件联合体协议否则在评标时将其视为无效投标
183除招标文件前附表另有规定外投标人提供的核心产品及服务不是投标人制造或拥有的则应当提供经销或代理投标货物或为投标货物提供售后服务的证明文件否则在评标时将其视为无效投标
19投标货物符合招标文件规定的证明文件
191 投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件该证明文件作为投标文件的一部分
192 投标人在货物说明一览表中应当说明货物的品牌型号规格参数制造商及原产地等交货时应出具原产地证明及出厂合格证明
193 上述证明文件可以是文字资料图纸和数据并须提供
1货物主要性能和参数的详细说明 2对照招标文件技术规格逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离对有具体参数要求的指标投标人应提供具体参数值
194 招标文件前附表规定投标人在投标时提供样品的投标人有以下情形之一的在评标时将其视为无效投标
1未在招标文件前附表规定的提交时间地点提交的
2投标人提供的样品与投标文件中型号规格不一致的
20投标保证金
201招标文件前附表规定缴纳投标保证金的投标人应以支票汇票本票或金融机构担保机构出具的保函等非现金形式在本章第112款规定的投标截止时间前向采购代理机构提交采购项目预算百分之二的投标保证金数额采用四舍五入计算至元具体金额详见招标文件前附表投标保证金有效期应与本章第211款规定的投标有效期一致投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的采购代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标
202联合体投标的由联合体中的一方提交投标保证金或者共同提交投标保证金以一方提交投标保证金的对联合体各方均具有约束力
203 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还
204中标的投标人的投标保证金将在政府采购合同签订后五个工作日内无息退还
205投标人在投标有效期内撤回或修改投标文件的投标保证金将不予退还 21投标有效期
211投标有效期见招标文件前附表在此期间投标文件对投标人具有法律约束力以保证采购人有足够的时间完成评标定标以及签订合同投标有效期从本章第112款规定的投标截止之日起计算投标有效期不足的在评标时将其视为无效投标
212 特殊情况需延长投标有效期的采购代理机构可于投标有效期届满之前要求投标人同意延长有效期采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式投标人拒绝延长的其投标在原投标有效期期届满后将不再有效但有权收回其投标保证金投标人同意延长的应相应延长其投标保证金的有效期但不允许修改或撤回投标文件
22投标文件的签署
221投标文件正本一份电子文件一份U盘或光盘并标注投标人名称副本份数见招标文件前附表正本和副本的封面应注明正本或副本的字样当正本和副本不一致时以正本为准
222 投标文件应用不褪色的材料打印或书写并在招标文件要求签字盖章处盖投标单位行政公章和由法定代表人或其委托代理人签字投标文件中的任何行间插字涂改和增删改动之处应加盖单位行政公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认不按上述要求盖章和签字的在评标时将其视为无效投标
四投标文件的递交
23投标文件的密封和标记
231投标文件分资格审查文件商务文件和技术文件按正本和副本分别包装注明正本或副本加贴封条并在封套的封口处加盖投标人单位章或由法定代表人或其授权的代理人签字
232投标文件封套或外包装上应载明的内容见招标文件前附表
233投标文件如果未按上述规定密封和标记采购代理机构应当拒绝接收
234为方便唱标建议投标人最好将招标文件中第五章投标文件的组成政府采购招标文件商务文件三开标一览表另备一份单独密封与项目投标文件同时递交
24投标文件的递交
241 投标文件应在本章第112款规定的投标截止时间之前送达招标文件前附表指定的地点
242 逾期送达或未送达指定地点的投标文件采购代理机构应当拒绝接收
25投标文件的修改和撤回
251投标人在投标截止时间前可以对所递交的投标文件进行补充修改或者撤回并书面通知采购人或者采购代理机构补充修改的内容应当按照招标文件要求签署盖章密封后作为投标文件的组成部分
252投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内退还已收取的投标保证金
26串通投标行为
261投标人有以下情形之一的视为投标人串通投标其投标无效
1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人
4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
5不同投标人的投标文件相互混装
6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出
7法律法规或规章规定的其他串通投标行为
五开标和评标
27开标
271开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行开标地点应当为招标文件中预先确定的地点开标由采购人或者采购代理机构主持并邀请所有投标人法定代表人或其授权的代理人参加对参加开标的投标人代表进行身份核实建议投标人另备一份法定代表人授权委托书与项目投标文件同时递交法定代表人参加投标的只需另备一份法定代表人身份证明组织投标人签到并接收投标文件评标委员会成员不得参加开标活动
272开标时应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况经确认无误后由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封宣布投标人名称投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容投标人不足3家的不得开标
273 开标时如唱标人宣读的内容与投标文件不一致时投标人代表应当当场提出未宣读的投标价格和本章第153款规定的备选方案等实质性内容评标时不予承认
274投标人代表采购人代表采购代理机构代表监督人如果在现场记录人等有关人员在开标记录上签字确认
275开标时投标文件中开标一览表内容与投标文件中投标报价明细表内容不一致的以开标一览表为准
276投标人代表对开标过程和开标记录有疑义以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的应当场提出询问或者回避申请采购人采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理投标人未参加开标的视同认可开标结果
28评标委员会 281评标由依法组建的评标委员会负责评标委员会由采购人代表和技术经济方面的专家组成
282评标委员会成员与投标人存在利害关系的应当回避
29评标
291 采购人或者采购代理机构负责组织评标工作并履行下列职责
1核对评审专家身份和采购人代表授权函对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录并及时将有关违法违规行为向财政部门报告
2宣布评标纪律
3公布投标人名单告知评审专家应当回避的情形
4组织评标委员会推选评标组长采购人代表不得担任组长
5在评标期间采取必要的通讯管理措施保证评标活动不受外界干扰
6根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规招标文件
7维护评标秩序监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序方法和标准进行独立评审及时制止和纠正采购人代表评审专家的倾向性言论或者违法违规行为
8核对评标结果有本办法第六十四条规定情形的要求评标委员会复核或者书面说明理由评标委员会拒绝的应予记录并向本级财政部门报告
9评审工作完成后按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬
10处理与评标有关的其他事项
292评标委员会负责具体评标事务并独立履行下列职责
1审查评价投标文件是否符合招标文件的商务技术等实质性要求
2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明
3对投标文件进行比较和评价
4确定中标候选人名单以及根据采购人委托直接确定中标人
5向采购人采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为
六中标信息公布与投标人质疑
30中标信息公布
301确定中标投标人后中标信息将在招标文件前附表指定的媒体上同步发布
31投标人质疑
311投标人对政府采购活动事项有疑问的可以向采购人或采购代理机构提出询问采购人或采购代理机构将在三个工作日内作出答复
312投标人若认为招标文件采购过程和中标结果使自己的权益受到损害应当在下列时间内以书面形式向采购人或采购代理机构提出
1关于招标文件的质疑应从招标文件发出之日起七个工作日内提出
2关于采购过程的质疑应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出
3关于中标结果的质疑应在中标结果信息发布后七个工作日内提出
313投标人提出质疑的应提供质疑书原件采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执
314 质疑书应当包括下列内容
1质疑投标人的名称地址及有效联系方式
2质疑事项
3事实依据及相关证明材料
4相关请求及主张
315质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章质疑书由授权的代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书
316采购人或采购代理机构将在签收回执之日起七个工作日内作出书面答复并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人
317投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的可在答复期满后十五个工作日内按政府采购相关法律法规规章的规定及程序向同级财政部门提出投诉
七合同签订
32中标结果通知
321 在投标有效期内采购代理机构将以书面形式向中标投标人发出中标通知书中标通知书对采购人和中标投标人具有同等法律效力 33履约担保
331中标投标人在收到采购代理机构的中标通知书后十日内需向采购人提交履约担保的应按照招标文件前附表的规定提交联合体中标的履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交
332 中标投标人没有按照本章第331款规定提交履约担保的视为放弃中标其投标保证金不予退还
34签订合同
341 采购人应自中标通知书发出之日起三十日内按中标通知书指定的时间地点与中标投标人签订政府采购合同
342 招标文件中标投标人的投标文件均为签订合同的依据
343 中标投标人应当按照合同约定履行义务
35 政府采购合同履行中数量的变更
351政府采购合同履行中采购人需追加与合同标的相同的货物服务的在不改变合同其他条款的前提下可以与中标投标人协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十
八特殊情形的规定
36特殊情形
361特殊情形是指公开招标数额标准以上的采购项目投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的
37特殊情形规定
371符合本章第361款情形的除采购任务取消情形外按照以下方式处理
1招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的采购人采购代理机构改正后依法重新招标
2招标文件没有不合理条款招标程序符合规定需要采用其他采购方式采购的采购人应当依法报财政部门批准
372其他采购方式按政府采购非招标采购方式管理办法财政部第74号令的相关规定执行 九其他规定
38 政府采购政策支持
381法律法规规章和省级以上财政部门涉及政府采购政策功能及其他规定见招标文件前附表评标委员会应根据招标文件规定优先考虑中小企业
382符合本章第381款规定的应提供相关证明资料
39招标代理服务费
391中标投标人应按招标文件前附表规定交纳招标代理服务费
40 其他规定
401招标文件的其他规定见招标文件前附表 22
第二章 评标方法及标准
A综合评分法适用
一总则
1评标委员会
11评标由依法组成的评标委员会负责
2评标方法
21评标方法综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法
22本采购项目的评标因素和标准见招标文件前附表不得对投标文件优于招标文件要求的评标因素给予加分
评审因素评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关包括投标报价技术或者服务水平履约能力售后服务等但不包括第一章投标须知第31款规定的投标人资格条件
23权值的取值范围见下表本采购项目的权值见招标文件前附表
二评标程序
3投标文件的初步评审
31资格性审查采购人或者采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定对投标人进行审查以确定投标人是否具备投标资格如出现以下情形之一的投标无效
1未按照招标文件的规定提交投标保证金的
2投标文件未按招标文件要求签署盖章的
3不具备招标文件中规定的资格要求的
4联合体没有提交联合体协议书或未提交联合体各方资格证明文件或联合体牵头方不符合第一章投标须知关于投标人资格条件规定的资格要求的
5参加政府采购活动前三年内在经营活动中有重大违法记录的
6报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的
7采购人采购代理机构通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn或中国政府采购网wwwccgpgovcn查询投标人信用记录查询时要将查询网页内容进行截图或拍照以作证据留存截图或拍照内容要完整清晰应包括网站网址查询内容电脑截屏时间采购人或者采购代理机构应当对投标人信用记录进行甄别对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人应当拒绝其参加政府采购活动其投标无效两个以上的自然人法人或者其他组织组成一个联合体以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的应当对所有联合体成员进行信用记录查询联合体成员存在不良信用记录的视同联合体存在不良信用记录其投标无效信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存信用信息查询的截止时点至本项目投标截止时间止
8在资格性审查时对属于不合格投标人采购人或者采购代理机构必须提出不合格的事实依据并出具不合格说明由投标人签字确认投标人拒绝签字确认的不影响采购人或采购代理机构做出的不合格判定合格投标人不足3家的不得评标
32符合性检查
1评标委员会依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容而不依据外部的证据但投标文件有不真实不正确的内容时除外
2 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标
33 投标文件属下列情况之一的应在符合性检查时按照无效投标处理无效投标的情况同时在招标文件前附表集中列示
1不满足第一章投标须知关于偏离规定的实质性要求的
2同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的但第一章投标须知允许提交备选方案的除外投标文件报价出现前后不一致的经修正后投标人不确认的
3投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的缺漏招标文件所要求的内容 4投标有效期不足的
5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的
6法律法规和招标文件规定的其他无效情形
34评标过程中投标人存在下列情形之一的评标委员会应予以无效投标处理
1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理
35有下列情形之一时评标委员会应予废标并将理由通知所有投标人废标的情形同时在招标文件前附表集中列示
1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3投标人的报价均超过了采购预算的
4因重大变故采购任务取消的
36 采用邀请招标方式的投标人应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求否则在评标时将其视为无效投标
37除招标文件前附表另有规定外提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审得分相同的由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格招标文件未规定的采取随机抽取方式确定其他同品牌投标人不作为中标候选人非单一产品采购项目采购人应当根据采购项目技术构成产品价格比重等合理确定核心产品并在招标文件中载明多家投标人提供的核心产品品牌相同的按本款规定处理
4澄清有关问题
41对于投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清说明或者补正投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字投标人的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
42投标人不得对下列内容其进行澄清或补充
1开标时未宣读的投标价格价格折扣和第一章投标须知允许提交的备选方案等实质性内容
2不满足第一章投标须知关于偏离规定的实质性要求的投标文件内容
43投标文件报价出现前后不一致的除招标文件另有规定外按照下列规定修正投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表报价表为准大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价按照本章第41款的规定经投标人确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效
44 投标人的澄清说明或者补正应该采用书面形式由法定代表人或其授权的代理人签字并按评标委员会的通知要求递交
45 有效的书面澄清材料是投标文件的补充材料成为投标文件的组成部分
5比较与评价
51评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估综合比较与评价
52投标报价评价评标委员会以开标时承认的投标报价为基础依次对投标报价进行算术修正在允许范围内的一般偏离价格折算和政府采购政策优惠价格扣除计算
53价格分采用低价优先法计算即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分其他投标人的价格分统一按照下列公式计算
投标报价得分=评标基准价投标报价×100
评标总得分=F1×A1+F2×A2++Fn×An
F1F2Fn分别为各项评审因素的得分
A1A2An 分别为各项评审因素所占的权重A1+A2++An=1
本项所称投标报价为按本章第52款规定评价后的投标报价
54涉及政府采购政策优惠的按招标文件前附表规定调整投标人的技术价格得分或总得分
55涉及多处获得政府采购政策优惠的涉及调整得分的按本章第54款规定调整得分涉及调整价格的按本章第52款规定调整价格综合调整见招标文件前附表相关规定
56评标时评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价评分然后汇总每个投标人每项评分因素的得分
6推荐中标候选人名单
61评标结果按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的并列投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人
62中标候选人数量为13名本次招标采购推荐的中标候选人数量见招标文件前附表
7其他说明
71评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的应当按照少数服从多数的原则作出结论持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由否则视为同意评标报告
72评标结果汇总完成后除下列情形外任何人不得修改评标结果
1分值汇总计算错误的
2分项评分超出评分标准范围的
3评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的
4经评标委员会认定评分畸高畸低的
评标报告签署前经复核发现存在以上情形之一的评标委员会应当当场修改评标结果并在评标报告中记载评标报告签署后采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的应当组织原评标委员会进行重新评审重新评审改变评标结果的书面报告本级财政部门
投标人对本条第1款情形提出质疑的采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审重新评审改变评标结果的应当书面报告本级财政部门
73评标委员会发现招标文件存在歧义重大缺陷导致评标工作无法进行或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的应当停止评标工作与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录采购人或者采购代理机构确认后应当修改招标文件重新组织采购活动
74采购人采购代理机构应当采取必要措施保证评标在严格保密的情况下进行除采购人代表评标现场组织人员外采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密商业秘密负有保密责任 B最低评标价法适用
一 总则
1评标委员会
11 评标由依法组成的评标委员会负责
2评标方法
21评标方法最低评标价法即投标文件满足招标文件全部实质性要求且经评审投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法
22可以对第一章投标须知第101款第102款规定的一般商务和技术条款参数在其允许偏离最高项数内采用招标文件前附表规定的量化方法调整评标价格优于招标文件要求的不考虑降低评标价
二评标程序
3投标文件的初步评审
31资格性审查采购人或者采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定对投标人进行审查以确定投标人是否具备投标资格如出现以下情形之一的投标无效
1未按照招标文件的规定提交投标保证金的
2投标文件未按招标文件要求签署盖章的
3不具备招标文件中规定的资格要求的
4联合体没有提交联合体协议书或未提交联合体各方资格证明文件或联合体牵头方不符合第一章投标须知关于投标人资格条件规定的资格要求的
5参加政府采购活动前三年内在经营活动中有重大违法记录的
6报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的
7采购人采购代理机构通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn或中国政府采购网wwwccgpgovcn查询投标人信用记录查询时要将查询网页内容进行截图或拍照以作证据留存截图或拍照内容要完整清晰应包括网站网址查询内容电脑截屏时间采购人或者采购代理机构应当对投标人信用记录进行甄别对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人应当拒绝其参加政府采购活动其投标无效两个以上的自然人法人或者其他组织组成一个联合体以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的应当对所有联合体成员进行信用记录查询联合体成员存在不良信用记录的视同联合体存在不良信用记录其投标无效信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存信用信息查询的截止时点至本项目投标截止时间止
8在资格性审查时对属于不合格投标人采购人或者采购代理机构必须提出不合格的事实依据并出具不合格说明由投标人签字确认投标人拒绝签字确认的不影响采购人或采购代理机构做出的不合格判定合格投标人不足3家的不得评标
32符合性检查
1评标委员会依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容而不依据外部的证据但投标文件有不真实不正确的内容时除外
3 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标
33 投标文件属下列情况之一的应在符合性检查时按照无效投标处理无效投标的情况同时在招标文件前附表集中列示
1不满足第一章投标须知关于偏离规定的实质性要求的
2同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的但第一章投标须知允许提交备选方案的除外投标文件报价出现前后不一致的经修正后投标人不确认的
3投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的缺漏招标文件所要求的内容 4投标有效期不足的
5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的
6法律法规和招标文件规定的其他无效情形
34评标过程中投标人存在下列情形之一的评标委员会应予以无效投标处理
1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理
35有下列情形之一时评标委员会应予废标并将理由通知所有投标人废标的情形同时在招标文件前附表集中列示
1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3投标人的报价均超过了采购预算的
4因重大变故采购任务取消的
36 采用邀请招标方式的投标人应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求否则在评标时将其视为无效投标
37除招标文件前附表另有规定外提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的以其中通过资格审查符合性审查且报价最低的参加评标报价相同的由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人招标文件未规定的采取随机抽取方式确定其他投标无效非单一产品采购项目采购人应当根据采购项目技术构成产品价格比重等合理确定核心产品并在招标文件中载明多家投标人提供的核心产品品牌相同的按本款规定处理
4 澄清有关问题
41对于投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清说明或者补正投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字投标人的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
42投标人不得对下列内容其进行澄清或补充
1开标时未宣读的投标价格价格折扣和第一章投标须知允许提交的备选方案等实质性内容
2不满足第一章投标须知关于偏离规定的实质性要求的投标文件内容
43投标文件报价出现前后不一致的除招标文件另有规定外按照下列规定修正投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表报价表为准大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价按照本章第41款的规定经投标人确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效
44 投标人的澄清说明或者补正应该采用书面形式由法定代表人或其授权的代理人签字并按评标委员会的通知要求递交
45 有效的书面澄清材料是投标文件的补充材料成为投标文件的组成部分
5比较与评价
51评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估综合比较与评价
52投标报价评价评标委员会以开标时承认的投标报价为基础依次对投标报价进行算术修正在允许范围内的一般偏离价格折算和政府采购政策优惠价格扣除计算
53多处获得政府采购政策优惠的见招标文件前附表相关规定
54最终评标价的确定根据本章第52款第53款所计算出的投标报价为经评审投标报价
6推荐中标候选人名单
61评标结果按投标报价由低到高顺序排列投标报价相同的并列
62投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人 63中标候选人数量为13名本次招标采购推荐的中标候选人数量见招标文件前附表
7其他说明
71评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的应当按照少数服从多数的原则作出结论持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由否则视为同意评标报告
72评标结果汇总完成后除下列情形外任何人不得修改评标结果
1分值汇总计算错误的
2分项评分超出评分标准范围的
3评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的
4经评标委员会认定评分畸高畸低的
评标报告签署前经复核发现存在以上情形之一的评标委员会应当当场修改评标结果并在评标报告中记载评标报告签署后采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的应当组织原评标委员会进行重新评审重新评审改变评标结果的书面报告本级财政部门
投标人对本条第1款情形提出质疑的采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审重新评审改变评标结果的应当书面报告本级财政部门
73评标委员会发现招标文件存在歧义重大缺陷导致评标工作无法进行或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的应当停止评标工作与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录采购人或者采购代理机构确认后应当修改招标文件重新组织采购活动
74采购人采购代理机构应当采取必要措施保证评标在严格保密的情况下进行除采购人代表评标现场组织人员外采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密商业秘密负有保密责任 第三章 政府采购合同格式条款
1定义
11合同当事人
1采购人以下称甲方是指使用财政性资金通过政府采购程序向供应商购买货物服务的国家机关事业单位团体组织本次采购的甲方名称地址见招标文件前附表
2供应商以下称乙方是指参加政府采购活动而取得中标或成交结果并向采购人提供货物服务的法人其他组织或者自然人
12本合同下列术语应解释为
1合同系指甲乙双方签署的政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议包括所有的附件附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件
2合同价系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款
3货物系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品包括原材料设备产品包括软件及相关的其备品备件工具手册及其它技术资料和材料
4伴随服务系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务如运输保险以及其它的伴随服务例如安装调试提供技术协助培训和合同中规定乙方应承担的其它义务
5合同条款系指本合同条款
6项目现场系指本合同项下货物安装运行的现场其名称在招标文件前附表指明
2合同的适用范围
21 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围
22 合同内容根据招标文件投标文件而确定
3合同标的及金额
31 合同标的及金额应与中标或成交结果一致
4合同价款
41具体合同价款见本合同第31条乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中甲方不再另行支付其它任何费用
5履行合同的时间地点和方式
51 乙方应当在甲方确定的时间指定的地点履行合同具体的交货时间地点和方式见招标文件前附表
52 乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目
6货物的验收
61 甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收
62 货物的表面瑕疵甲方应在验收时当面提出对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出
63 在验收过程中发现数量不足或有质量技术等问题乙方应负责按照甲方的要求采取补足更换或退货等处理措施并承担由此发生的一切费用和损失
64 甲方在乙方按合同规定交货或安装调试后无正当理由而拖延接收验收或拒绝接收验收的应承担因此给乙方造成的直接损失
65 甲方对货物进行检查验收合格后应当收取发票并在交货验收单上签署验收意见及加盖单位印章
66 大型或者复杂的货物采购项目甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作并由其出具验收报告单
67 乙方提供的进口产品乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书招标文件第八章技术规格参数及要求另有约定的除外
7货物包装要求
71 乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装包装应适应于远距离运输防潮防震防锈和防野蛮装卸等要求以确保货物安全无损地运抵指定现场由于包装防护措施不妥而引起的损坏丢失由乙方负责
72 每一个包装箱内应附一份详细装箱单质量证书和保修保养证书
8运输和保险
81乙方负责办理将货物运抵本合同第51条规定的交货地点的一切运输事项相关费用应包括在合同总价中
82乙方应向保险公司投保以甲方为受益人的发运合同货物发票金额的110运输一切险
9质量标准和保证
91 质量标准
1本合同下交付的货物应符合第八章技术规格参数与要求所述的标准如果没有提及适用标准则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准
2采用中华人民共和国法定计量单位
3乙方所出售的货物还应符合国家有关安全环保卫生之规定
92 保证
1乙方应保证所供货物是全新的未使用过的并完全符合合同规定的质量规格和性能的要求乙方应保证其货物在正确安装正常使用和保养条件下在其使用寿命期内应具有满意的性能或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷在货物最终交付验收后不少于招标文件前附表规定或乙方承诺两者以较长的为准的质量保证期内本保证保持有效
2在质量保证期内所发现的缺陷甲方应尽快以书面形式通知乙方
3乙方收到通知后应在招标文件前附表规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件
4在质量保证期内如果货物的质量或规格与合同不符或证实货物是有缺陷的包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等甲方可以根据本合同第151条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔
5乙方在约定的时间内未能弥补缺陷甲方可采取必要的补救措施但其风险和费用将由乙方承担甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响
10权利瑕疵担保
101 乙方保证对其出售的货物享有合法的权利
102 乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权如抵押权质押权留置权等
103 如甲方使用该货物构成上述侵权的则由乙方承担全部责任
11知识产权保护
111 乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利
112 甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的应当由乙方承担全部法律责任给甲方造成损害的乙方应当承担赔偿责任
113 甲方委托乙方开发的产品甲方享有知识产权未经甲方许可不得转让任何第三人
12保密义务
121 甲乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容双方均有保密义务
13合同价款支付
131验收合格后乙方出具正规发票给甲方凭甲方开具的政府采购合同验收报告单办理合同价款结算手续
132 合同价款构成中应当由财政支付的部分甲方应当在货物验收合格后的十五个工作日内向国库管理部门申请支付经国库管理部门审核后直接支付给乙方
133 合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分甲方应当在货物验收合格后十五个工作内支付
134支付合同价款时一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续开户行和帐号以签订的政府采购合同为准如果乙方要求变更则乙方必须提供加盖了财务专用章法定代表人签字的证明文件报经甲方审查同意
135 合同价款支付方式和条件在招标文件前附表中另有规定
14伴随服务
141 乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件包括相应的中文技术文件如产品目录图纸操作手册使用说明维护手册或服务指南这些文件应包装好随同货物一起发运
142 乙方还应提供下列服务
1货物的现场移动安装调试启动监督及技术支持
2提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料
3在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督维修但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务
4在制造商或项目现场就货物的安装启动运营维护对甲方操作人员进行培训
5招标文件前附表与第八章技术规格参数和要求规定的其他伴随服务
143 乙方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中甲方不再另行支付
15违约责任
151质量瑕疵的补救措施和索赔
1如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验安装调试验收和质量保证期内根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜
①乙方同意退货并将货款退还给甲方由此发生的一切费用和损失由乙方承担
②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失经过甲乙双方商定降低货物的价格
③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格质量和性能要求的新零件部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分其费用由乙方负担同时乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期
2如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复上述索赔应视为已被乙方接受如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内按照上述规定的任何一种方法采取补救措施甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金如不足以弥补甲方损失的甲方有权进一步要求乙方赔偿
152 迟延交货的违约责任
1乙方应按照本合同规定的时间地点交货和提供服务在履行合同过程中如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时应及时以书面形式将迟延的事实可能迟延的期限和理由通知甲方甲方在收到乙方通知后应尽快对情况进行评价并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务
2除本合同第20条规定情况外如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法赔偿费按每周一周按七天计算不足七日按一周计算赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五05计收直至交货或提供服务为止但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五5一旦达到误期赔偿的最高限额甲方可以终止合同
3如果乙方迟延交货甲方有权终止全部或部分合同并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责但是乙方应继续执行合同中未终止的部分
16合同的变更
161 在合同履行过程中甲乙双方可就合同履行的时间地点和方式等协商进行变更协商一致后双方应签订书面的补充协议
162 在不改变合同其他条款的前提下甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务并就此与乙方签订补充合同乙方不得拒绝
163 除双方签署书面协议并成为合同不可分割的一部分外本合同条件不得有任何变更
17合同中止与终止
171合同的中止
1合同在履行过程中因采购计划调整甲方可以要求中止履行待计划确定后继续履行
2合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的甲方认为有必要或财政部门责令中止的应当中止合同的履行
172合同的终止
1合同因有效期限届满而终止
2乙方未能依照本合同约定条件履行合同已构成根本性违约的甲方有权终止本合同并追究乙方的违约责任
3如果乙方丧失履约能力或被宣告破产甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿
4如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为甲方有权解除合同并按中华人民共和国反不正当竞争法规定由有关部门追究其法律责任
5如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益甲方有权终止合同的履行给乙方造成损失的予以相应补偿
18合同转让和分包
181 乙方不得以任何形式将合同转包
182 乙方未在投标文件中说明不得将合同的非主体非关键性工作分包给他人
183 根据政府采购支持中小企业发展政策规定经甲方同意获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包
19供应商的广告或宣传
191 未经甲方事先书面许可乙方不得以履行本政府采购合同为由以广告或其他形式宣称其是政府采购指定供应商或其产品是政府采购指定产品
20不可抗力
201 不可抗力是指合同双方不可预见不可避免不可克服的自然灾害和社会事件
202 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任但迟延履行后发生不可抗力的不能免除责任
203 遇有不可抗力的一方应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方并在事件发生后十日内向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告
21解决争议的方法
211 合同各方应通过友好协商解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端如从协商开始后十日内仍不能解决可以向财政部门提请调解
212 调解不成可以按招标文件前附表中规定下列方式之一提起仲裁或诉讼
1向甲方所在地仲裁机构提起仲裁
2向甲方所在地人民法院提起诉讼
213 如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行则在仲裁或诉讼期间除正在进行仲裁或诉讼的部分外合同的其它部分应继续执行
22法律适用
221 本合同适用中华人民共和国现行法律行政法规和规章如合同条款与法律行政法规和规章不一致的按照法律行政法规和规章修改本合同
23通知
231本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续
232通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效两者中以较迟之日为准
24 合同未尽事项
241合同未尽事项见招标文件前附表
25合同生效
251 本合同在合同双方签字盖章后生效 34
第四章 政府采购合同协议书 政府采购编号 采购人全称 甲方
供应商全称 乙方 为了保护甲乙双方合法权益根据中华人民共和国合同法中华人民共和国政府采购法及其他有关法律法规规章双方签订本合同协议书
1项目管理信息 1采购方式 2项目名称 2合同标的及金额
3履行合同的时间地点及方式 4付款人及付款方式 5解决合同纠纷方式
首先通过双方协商解决协商解决不成则通过以下途径之一解决纠纷
□ 提请仲裁 □ 向人民法院提起诉讼
6组成合同的文件
合同由以下文件构成如下述文件之间有任何抵触矛盾或歧义应按以下顺序解释
1在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
2本合同协议书
3中标或成交通知书
4政府采购合同格式条款
5投标文件
6招标文件
7标准规范及有关技术文件
7合同生效
本合同自 生效
8合同份数
本合同一式 份甲方乙方各 份政府采购监管部门 份采购代理机构 份 合同订立时间 年 月 日
合同订立地点 63
第五章 投标文件的组成 资格证明文件
一投标人基本资格条件
二投标人特定资格条件
三投标保证金
商务文件
一投标函
二投标承诺书
三开标一览表
四分项价格表
五商务条款响应偏离表
六参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
七法律行政法规规定的其他条件证明文件
八经销或代理投标货物或为投标货物提供货物售后服务的证明文件
九提供享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表 技术文件
一货物说明一览表 二技术规格参数响应偏离表
三投标货物符合招标文件规定的证明文件 政府采购
投 标 文 件 货物类
资格证明文件 采购项目名称 政府采购编号 委托代理编号 投标人 年 月 日
投标人具备投标资格的证明文件
一投标人有下列情形之一的视为无效投标
1未按招标文件要求提交资格证明文件的
2提供的资格证明文件不符合招标文件要求或提供虚假资格证明文件的
3资格证明文件未按招标文件要求加盖供应商单位章签字的
4资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的
5 对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商拒绝参与政府采购活动
二投标人为法人的应提供的证明材料
1投标人应按第一章投标须知第31款要求提供下列证明材料以满足第一章投标须知第31款规定的基本资格条件和特定资格条件要求
附1法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
附2法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件自然人的身份证明
附3财务状况报告依法缴纳税收和社会保险费的相关证明
附4参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
附5投标人提供公告之日起通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn或中国政府采购网wwwccgpgovcn查询的信用记录网上打印件应包括网站网址查询内容查询时间
附6招标文件规定的特定资格条件 一投标人基本资格条件证明文件 附1 授权委托书
本人 姓名职务系 投标人名称的法定代表人现授权 姓名职务为我方代理人代理人根据授权以我方名义签署澄清说明补正递交撤回修改 项目名称政府采购编号采购代理机构编号投标文件签订合同和处理有关事宜其法律后果由我方承担
委托期限 代理人无转委托权
本授权书于 年 月 日签字生效特此声明 附法定代表人身份证明
投标人名称单位章
法定代表人签字 委托代理人签字 年 月 日
为身份验证投标人另备一份法定代表人授权委托书与项目投标文件同时递交附11 法定代表人身份证明 投标人名称 注册号 注册地址 成立时间 年 月 日
经营期限 经营范围主营 兼营 姓名 性别 年龄 职务 系 投标人名称的法定代表人
特此证明 投标人名称单位章 年 月 日 为身份验证投标人另备一份法定代表人授权委托书与项目投标文件同时递交法定代表人参加投标的只需提供法定代表人身份证明
附2 投标人基本情况 1名称及概况
1 投标人名称 地址 传真电话号码 邮政编码 2 成立或注册日期 3 注册号码 4 实收资本 5 近期资产负债表到 年 月 日止
①固定资产 ②流动资产 ③长期负债 ④流动负债 ⑤净值 6 法定代表人姓名 2 经营范围 3近年营业额
4近年该货物主要销售客户的名称地址可另附页
1 用户名称和地址 销售项目名称
2 用户名称和地址 销售项目名称
5同意为投标人制造货物的制造商名称地址非制造商填写
6近年类似项目业绩可另附页
采 购 人 合同签订时间 数 量 合 同 金 额 7开立基本帐户银行的名称和地址 提供注册地人民银行开户许可证复印件
8其他情况组织机构相关市场排名等
9 提供营业执照副本及其年检合格自然人为投标人时提供自然人身份证明等证明材料的复印件
兹声明上述数据和资料是真实正确的我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件 投标人名称单位章
法定代表人或其授权的代理人签字 日期 年 月 日
附3 财务状况报告依法缴纳税收和社会保险费的证明材料 备注1提供上年度经会计师事务所审计的财务会计报表至少包含审计报告资产负债表利润表和现金流量表或资信证明针对公司成立时间不足一年的情形
2提供依法缴纳税收和社会保险费证明材料的复印件
1依法缴纳社会保险费的证明材料近三个月依法缴纳社会保险费的证明缴费凭证或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明收据或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明
2依法缴纳税收证明资料近三个月依法缴纳税收的证明纳税凭证或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明收据或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明
附4 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 致 采购代理机构 我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录包括
一我单位或者其法定代表人董事监事高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外
二我单位或者其法定代表人董事监事高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚
特此声明 投标人名称单位章 法定代表人签字或盖章 日期 年 月 日
附5 投标人提供公告之日起通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn或中国政府采购网wwwccgpgovcn查询的信用记录网上打印件应包括网站网址查询内容查询时间 二投标人特定资格证明文件 附6 招标文件规定的特定资格条件 备注提供第一章 投标须知第31款特定资格条件证明材料的复印件 三投标保证金 备注提供付款凭证复印件或金融机构担保机构出具的保函原件 政府采购
投 标 文 件
货物类
商务文件 采购项目名称 政府采购编号
委托代理编号 投标人 年 月 日 一投标函 致 采购代理机构
根据贵方为 项目名称的投标邀请政府采购编号 委托代理编号 签字代表 姓名职务经正式授权并代表投标人 投标人名称地址提交下述文件正本一份副本 份及电子文件一份并在此声明所递交的投标文件内容完整真实
1资格证明文件投标资格证明文件投标保证金
2商务文件投标函投标承诺书开标一览表分项价格表商务条款响应偏离表法律行政法规规定的其他条件证明文件经销或代理投标货物或为投标货物提供货物售后服务的证明文件提供享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表 3技术文件货物说明一览表技术规格响应偏离表投标货物符合招标文件规定的证明文件
在此签字代表宣布同意如下
1所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物和服务投标总价为 人民币大写
2投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务
3投标人已详细审查全部招标文件我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力
4本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起 个日历日在投标有效期内我方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力
5根据第一章投标须知第3条规定我方承诺
1 我们在参加本项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有违背法律的行为并提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
2 我们依照有关法律的规定没有偷税漏税的行为没有逃避缴纳社会保险资金的行为
3 与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系
6同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料 7废标后在收到贵方的通知后我方本投标函及所有投标文件中声明授权承诺盖章签字等对于贵方采用竞争性谈判采购仍然有效我方遵守贵方招标文件关于特殊情形采用竞争性谈判采购的有关规定并无异议
8与本投标有关的一切正式往来信函请寄
地址 邮编 电话 传真 投标人名称盖章
法定代表人或其授权的代理人签字 日期 年 月 日 备注1除可填报项目外对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标在评标时将其视为无效投标
2供应商注册成立不足三年的承诺与声明从单位成立始至参加本项目政府采购活动止后同
二投标承诺书 招标人名称
本单位已详细阅读贵单位 项目招标文件现就参加本项目投标有关事项郑重承诺如下
一参与本项目投标活动系本公司自愿行为
二遵守国家省市有关招标投标的法律规章及规范性文件
三遵守衡阳市公共资源交易中心各项交易管理制度和交易现场纪律服从现场工作人员管理自觉维护衡阳市公共资源招标投标市场秩序
四投标文件内容及资料无弄虚作假且无低于成本的恶意报价行为
五保证没有组织参与围标串标行为
六不与招标人或者评标委员会成员私下联络和串通以牟取中标不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标不在开标后进行虚假恶意质疑和投诉
七若中标将按照招标文件规定及时与招标人签订合同严格履行合同条款内容 八如有违反本承诺书内容的行为愿意承担由此产生的法律责任及后果 投标人公章 法定代表人签字或盖印鉴
联系地址 邮编
联 系 人 电话 年 月 日 三开标一览表 政府采购编号 包号及品目号 备注
1应按照第一章投标须知第16条的要求报价
2根据第一章投标须知第166款第273款的规定投标人在投标总价外另有价格折扣的应当直接在投标总价中给出招标文件允许提交的备选投标方案应在备注栏中注明
3此表须另备一份单独密封与项目投标文件同时递交 投标人名称单位章
法定代表人或其委托代理人签字 日期 年 月 日 四分项价格表 项目名称 合同包号 金额单位元 报价金额合计小写 大写 说明
1本表为合同包内所有货物的报价明细表栏目7单价为综合单价包含货物所有隐含的内容如运输费保险费管理费和利润等包合计及报价金额合计应与报价一览表总报价一致
2栏目3465610为货物的制造商信息
3栏目6中小企业是指货物制造厂商为中型企业或者小型微型企业填写中型或小型微型
4栏目10政策功能编码是指产品的中国环境标志认证证书编号节能标志认证证书号两型产品编号产品同时属于节能产品环境标志产品两型产品的只填写一种 注此表须另备一份单独密封与项目投标文件同时递交 五商务条款响应偏离表 政府采购编号 包号及品目号 备注响应偏离栏应注明响应或偏离 投标人名称单位章
法定代表人或其授权的代理人签字 日期 年 月 日
六法律行政法规规定的其他条件证明文件 备注提供第一章投标须知第31款规定的资质包括投标人从事投标货物的生产销售或经营安装集成等证明材料的复印件
七 经销或代理投标货物或为投标货物提供货物售后服务的证明文件 备注提供协议或授权函复印件或售后服务证明文件原件 八提供享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表
附7 中小企业声明函
本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为 请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件
1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为 请填写中型小型微型企业
2本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担工程提供服务或者提供其他 请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物
本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任
?
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?????????????? 企业名称盖章 ?????? 日?期 ??????????????? ? 备注填写前请认真阅读工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号和财政部?工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知财库2011181号相关规定
附8
提供中小企业货物清单表
采购代理机构编号 包号及品目号 说明1本表用于计算中小企业应享受的政策功能价格扣除
2栏目7货物制造商类型填写中型或小型微型
3栏目4单价为综合单价包含货物所有隐含的内容如运输费保险费管理费和利润等
4未提供中小企业声明函及未按上述要求填写或者提供的内容不真实的评审时本表所有优惠不予以考虑 投标人名称单位章
法定代表人或其委托代理人签字 日期 年 月 日 附9 节能产品环境标志产品两型产品证明材料 说明1供应商提供的产品属于下列情形应按第一章投标须知第28款第381款规定提供产品列入节能产品清单环境标志产品清单或两型产品目录所在页复印件该页包含制造商或企业名称或申请单位名称规格型号有效截止日期等内容并加盖供应商单位章
并在本章三分项报价表中提供相应数据
1符合政府采购强制采购政策的节能产品政府采购清单中标记★符号节能产品及其他强制采购产品
2符合政府采购优先采购政策的节能产品政府采购清单中非标记★符号节能产品环境标志产品政府采购清单中环境标志产品湖南省两型产品政府采购目录或长沙市两型产品目录中两型产品
2未按上述要求提供的评审时不予以考虑 附10
提供节能产品环境标志产品两型产品清单
采购代理机构编号 包号及品目号 说明1本表用于计算节能产品环境标志产品两型产品应享受的政策功能加分
2栏目7政策功能编码是指货物的中国环境标志认证证书编号节能标志认证证书号两型产品编号货物同时属于节能产品环境标志产品两型产品的只填写一种
3栏目4单价为综合单价包含货物所有隐含的内容如运输费保险费管理费和利润等
4未按上述要求提供填写或者提供的内容不真实的评审时本表所有优惠不予以考虑 投标人名称单位章
法定代表人或其委托代理人签字 政府采购
投 标 文 件
货物类 技术文件 采购项目名称
政府采购编号
委托代理编号 投标人名称 年 月 日 一 货物说明一览表
政府采购编号 包号及品目号 备注主要技术参数和技术指标可另页描述 投标人名称单位章
法定代表人或其授权的代理人签字 日期 年 月 日
二技术规格参数响应偏离表 政府采购编号 包号及品目号 备注响应偏离栏应注明响应或偏离 投标人名称单位章
法定代表人或其授权的代理人签字 日期 年 月 日
三投标货物符合招标文件规定的证明文件 备注投标人根据第八章技术规格参数及要求提供适合本项目的投标货物符合招标文件规定的证明文件格式自拟 政府采购
招 标 文 件
货物类
第二部分
第二包电器 二〇一八年十一月 第六章 招标文件前附表 87
附页1
湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单 附页2
湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单 附页3
政府采购投标担保函 编号 采购代理机构 鉴于 以下简称投标人拟参加编号为 的 项目以下简称本项目投标根据本项目招标文件供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金且可以投标担保函的形式交纳投标保证金应供应商的申请我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保 一保证责任的情形及保证金额 一在投标人出现下列情形之一时我方承担保证责任 1中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订政府采购合同 2招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形
二我方承担保证责任的最高金额为人民币 元大写 即本项目的投标保证金金额 二保证的方式及保证期间 我方保证的方式为连带责任保证 我方的保证期间为自本保函生效之日起 个月止
三承担保证责任的程序 1你方要求我方承担保证责任的应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知索赔通知应写明要求索赔的金额支付款项应到达的账号并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料 2我方在收到索赔通知及相关证明材料后在 个工作日内进行审查符合应承担保证责任情形的我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金 四保证责任的终止 1保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的自保证期间届满次日起我方保证责任自动终止 2我方按照本保函向你方履行了保证责任后自我方向你方支付款项支付款项从我方账户划出之日起保证责任终止 3按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的我方在本保函项下的保证责任亦终止 五免责条款 1依照法律规定或你方与投标人的另行约定全部或者部分免除投标人投标保证金义务时我方亦免除相应的保证责任
2因你方原因致使投标人发生本保函第一条第一款约定情形的我方不承担保证责任
3因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的我方不承担保证责任
4你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改加重我方保证责任的我方对加重部分不承担保证责任但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外 六争议的解决 因本保函发生的纠纷由你我双方协商解决协商不成的通过诉讼程序解决诉讼管辖地法院为 法院
七保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效 保证人公章 年 月 日
附页4
政府采购履约担保函 编号 采购人 鉴于你方与 以下简称供应商于 年 月 日签定编号为 的 政府采购合同以下简称主合同且依据该合同的约定供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金且可以履约担保函的形式交纳履约保证金应供应商的申请我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保
一保证责任的情形及保证金额
一在供应商出现下列情形之一时我方承担保证责任
1将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意将中标项目分包给他人的
2主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形 1未按主合同约定的质量数量和期限供应货物提供服务完成工程的 2 二我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 数额为 元大写 币种为 即主合同履约保证金金额
二保证的方式及保证期间 我方保证的方式为连带责任保证 我方保证的期间为自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货完工期限届满后 日内
如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物提供服务完成工程的由我方在保证金额内向你方支付上述款项 三承担保证责任的程序
1你方要求我方承担保证责任的应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知索赔通知应写明要求索赔的金额支付款项应到达的帐号并附有证明供应商违约事实的证明材料 如果你方与供应商因货物质量问题产生争议你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告或经诉讼仲裁程序裁决后的裁决书调解书本保证人即按照检测结果或裁决书调解书决定是否承担保证责任
2我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料在 工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任
四保证责任的终止
1保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的自保证期间届满次日起我方保证责任自动终止保证期间届满前主合同约定的货物工程服务全部验收合格的自验收合格日起我方保证责任自动终止
2我方按照本保函向你方履行了保证责任后自我方向你方支付款项支付款项从我方账户划出之日起保证责任即终止
3按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的我方在本保函项下的保证责任亦终止
4你方与供应商修改主合同加重我方保证责任的我方对加重部分不承担保证责任但该等修改事先经我方书面同意的除外你方与供应商修改主合同履行期限我方保证期间仍依修改前的履行期限计算但该等修改事先经我方书面同意的除外
五免责条款
1因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的我方不承担保证责任
2依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的我方亦免除相应的保证责任
3因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的我方不承担保证责任
六争议的解决
因本保函发生的纠纷由你我双方协商解决协商不成的通过诉讼程序解决诉讼管辖地法院为 法院
七保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效 保证人公章 年 月 日 第七章 投标邀请
受衡阳高新技术产业开发区管理委员会的委托本招标代理机构拟对衡州幼儿园教育教学所需配套设施设备政府采购项目进行公开招标采购欢迎符合资格条件并对此有意愿的投标人前来投标
一政府采购编号HYGS2018A012
委托代理编号HYXT2018A074 二采购项目名称衡州幼儿园教育教学所需配套设施设备政府采购项目
本项目共分为三个包投标人须分包投标评标委员会分包评定不同的中标单位本招标文件为第二包招标内容 第二包电器
三采购项目类别货物√ 服务 工程 四采购项目标的用途数量简要技术要求及预算
五投标人资格要求
51投标人需具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的基本资格条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6法律行政法规规定的其他条件
52特定资格条件无
六联合体投标本项目不接受联合体投标
七获取招标文件的时间地点方式及招标文件售价
1凡有意参加投标者请法人代表或其授权委托人于2018年11月06日至2018年11月13日工作日上午800分～1200分下午1430分～1730分北京时间下同携带各自身份证原件及加盖本单位公章的身份证复印件和以下在有效期内的报名资料亲临发售招标文件现场购买招标文件
①营业执照 或者法人登记证书 原件
②依法缴纳社会保险费的证明材料近三个月依法缴纳社会保险费的证明缴费凭证或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明收据或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件
③依法缴纳税收证明资料近三个月依法缴纳税收的证明纳税凭证或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明收据或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件
④提供2017年度经会计师事务所审计的财务会计报表复印件至少包含审计报告资产负债表利润表和现金流量表或资信证明针对公司成立时间不足一年的情形
⑤参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
⑥投标人提供公告之日起通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn或中国政府采购网wwwccgpgovcn查询的信用记录网上打印件应包括网站网址查询内容查询时间
⑦法人提交法定代表人身份证明书原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件
2其他说明基本资格条件中所提到的近三个月是指2018年7月8月和9月
注上述所有资料除⑤⑦收原件其他均验原件收复印件复印件均指彩色扫描件或复印件所有复印件须全部加盖投标单位红色印鉴不接受影印件印鉴且复印件字迹公章印鉴清晰此步骤仅限于发售招标文件阶段具体评议以评标委员会评审结果为准
3招标文件发售地点衡阳鑫天招标代理咨询有限公司
4招标文件发售价格￥400元包招标文件售后不退
八投标截止时间开标时间及地点
兹定于2018年11月28日上午0900时在衡阳市公共资源交易中心衡阳市衡州大道湘桂村蒸德大厦1号开标室公开开标逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件将拒绝接收届时请投标人的法定代表人或其委托代理人出席开标仪式
供应商认为采购文件存在歧视性条款的应在购买采购文件之日起7个工作日内以书面形式向本代理机构提出
九采购项目联系人姓名和电话
采购人名称衡阳高新技术产业开发区管理委员会 地址衡阳市解放大道11号
联系人朱女士 电话17373455200 采购代理机构名称衡阳鑫天招标代理咨询有限公司
地址衡阳市华新开发区解放大道17号中信大厦1904室
联系人张建怀
联系电话07348439857 监督管理部门衡阳高新技术产业开发区政府采购管理办公室
联系人尹璐
联系电话07348852325 衡阳鑫天招标代理咨询有限公司
2018年11月06日 第八章 技术规格参数及要求 第二包电器
一采购清单及技术参数 二报价要求
1投标总报价为交钥匙工程包干价合同履行过程中不再增加漏项部分的报价
2无论中标与否投标人的投标样品费用由投标人自行承担
三安全要求
中标方在运输过程和安装过程中一切交通和安全事故由中标方负责采购单位不承担任何责任
四验收要求
1项目验收国家省市县有强制性规定的按国家省市县规定执行验收费用由中标人承担
2验收过程中产生纠纷的由质量技术监督部门认定的检测机构检测如为中标人原因造成的由中标人承担检测费用否则由采购人承担
五质量保证
1成交供应商提供的产品应是原装正品符合国家质量检测标准具有出厂合格证或国家鉴定合格证
2质保期至少一年具体按国家标准执行
3质保期从验收合格后开始计算
六售后服务
61系统维护要求提交以下内容 1定期维护计划 2对采购人不定期维护要求的响应措施 3对用户修改设计要求的响应措施
62技术支持 1提供7×24小时的技术咨询服务 2敏感时期重大节假日提供技术人员值守服务
63故障响应 1提供7×24小时的故障服务受理48小时內排除故障 2对重大故障提供7×24小时的现场支援一般故障提供7×8小时的现场支援 3备件服务遇到重大故障提供系统所需更换的任何备件
64质保期内出现任何质量问题人为破坏或自然灾害等不可抗力除外由中标人负责全免费免全部工时费材料费管理费财务费等等更换或维修质保期满后无论采购人是否另行选择维保供应商中标人应及时优惠提供所需的备品备件 项 目 名 称 衡州幼儿园教育教学所需配套设施设备政府采购项目 采 购 单 位 衡阳高新技术产业开发区管理委员会 采购代理机构 衡阳鑫天招标代理咨询有限公司
政府采购编号 HYGS2018A012
委托代理编号 HYXT2018A074 序号 项 目 权值的取值
1 商务 2 技术 3 价格 4 其他 ∑1+2+3+4=1 1 序号 标的名称 型号规格 数量 单价 总价 备注
合同金额小写 大写 甲方盖章 法定代表人 委托代理人 联系电话 单位地址 乙方盖章 法定代表人 委托代理人 联系电话 单位地址 开户银行 账 号 委托代理人身份证复印件 法定代表人身份证复印件 年度 总额 序号 设备货物 名称 型号和规格 数量 投标价格 交货期
单价 总价 1 ? ? ? ? ? ? ? ?
2 ? ? ? ? ? ? ? ?
3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
投标总价已包含价格折扣 小写 大写 ?
投标保证金金额 交纳形式 □银行转账 □银行汇票 □银行电汇 其他事项申明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
序号 货物名称 品牌 型号规格 制造厂商名称 中小企业 单价 数量 合计 政策功能编码 备注
包合计 序号 招标文件条目号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 响应偏离 说明 本公司对本表的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任
1 2 3 4 5 6 7 8
序号 货物名称 数量 单价 总额 货物制造商名称 货物制造商类型 商标名称
中型
小计 小型微型
小计 本公司对本表的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任
1 2 3 4 5 6 7
序号 货物名称 数量 单价 总额 货物制造商名称 政策功能编码
节能产品
小计 环境标志产品
小计 两型产品
小计 序号 货物名称 制造商名称 型号规格 主要技术参数和技术指标 政策功能类型及编号 备 注 品目号 货物名称 招标文件条目号 招标规格 投标规格 响应偏离 说明 项 目 名 称 衡州幼儿园教育教学所需配套设施设备政府采购项目 采 购 单 位 衡阳高新技术产业开发区管理委员会 采购代理机构 衡阳鑫天招标代理咨询有限公司
政府采购编号 HYGS2018A012
委托代理编号 HYXT2018A074 条款号 条款名称 编列内容规定
第一章 投标须知前附表
一说明
第一章第11款 采购项目 衡州幼儿园教育教学所需配套设施设备政府采购项目 本项目共分为三个包投标人须分包投标评标委员会分包评定不同的中标单位本招标文件为第二包内容 第二包电器 第一章第21款 采购人 名称衡阳高新技术产业开发区管理委员会 地址衡阳市解放大道11号 联系人朱女士 电话 17373455200
第一章第22款 采购代理机构 名称衡阳鑫天招标代理咨询有限公司 地址衡阳市华新开发区解放大道17号中信大厦1904室 电话07348439857 联系人张建怀
第一章第31款 投标人资格条件 一基本资格条件 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6法律行政法规规定的其他条件
第一章第61款 联合体投标 不接受 □接受
第一章第71款 采购进口产品 本采购项目拒绝进口产品参加投标 □ 本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品
二招标文件
第一章第83款 财政部门 指定的媒体 中国湖南政府采购网wwwccgphunangovcn
第一章第91款 招标文件 的提供期限 2018年11月06日至2018年11月13日工作日800分～1200分1430分～1730分 条款号 条款名称 编列内容规定
第一章第103款 一般条款允许偏离的最高项数 一般商务和技术条款参数负偏离项数之和≥ 10 项将导致无效投标
第一章第104款 条款数最高项数的统计方法 相同内容的条款不重复计算项数
第一章第241款 提交投标文件截止期时间 2018年11月28日上午0900时北京时间招标方拒绝投标截止时间后递交的投标文件
三投标文件的编写
第一章第141款 投标文件的组成 按照投标文件组成内容分册装订共分2册分别为资格证明文件商务文件和技术文件每册装订应牢固不易拆散和换页不得采用活页装订提倡双面打印
第一章第154款 采购项目预算 第二包电器人民币78307200元
第一章第161款 备选方案 不接受 □ 接受
第一章第183款 非制造商参加投标的规定 □ 不要求提供 要求提供证明文件复印件须加盖供应商单位公章否则视为无效响应 提供经销或代理投标货物或为投标货物提供售后服务的证明文件
第一章第194款 样品提供的规定 不要求提供
第一章第201款 投标保证金 □ 不要求提供 要求提供数额为第二包人民币15000元 投标保证金采用银行转账方式缴纳保证金缴纳账户应为供应商基本账户并要求在投标截止时间以前以银行汇款到帐时间为准转账至招标代理机构政府采购保证金专户投标保证金缴纳与退还采用原进原出原则并提供付款凭证复印件
开户银行中国民生银行衡阳分行营业部 开户名称衡阳鑫天招标代理咨询有限公司政府采购保证金专户 账号600 181 322
第一章第211款 投标有效期 90日日历日 条款号 条款名称 编列内容规定
第一章第221款 投标文件份数 资格审查文件商务文件和技术文件一正四副1份电子版投标文件
第一章第231款 投标文件的 密封和标记 投标文件分资格审查文件商务文件和技术文件按正本和副本分别包装注明正本或副本加贴封条并在封套的封口处加盖投标人单位章或由法定代表人或其授权的代理人签字
四投标文件的递交
第一章第232款 封套上应载明 的信息 项目名称投标文件 政府采购编号 委托代理编号 包号及品目号 在 年 月 日 时 分之前不得启封 投标人名称 第一章第234款 唱标 为方便唱标建议投标人最好将招标文件中第五章投标文件的组成政府采购招标文件商务文件三开标一览表另备一份单独密封与项目投标文件同时递交
第一章第241款 投标文件的 递交地点 衡阳市公共资源交易中心衡阳市衡州大道湘桂村蒸德大厦1号开标室
五开标和评标
第一章第272款 其他唱标内容 无
七合同签订
第一章第331款 履约担保 不要求提供 九其他规定
第一章第381款 政府采购强制采购的节能产品 否 □ 是采购节能产品政府采购清单第 期内标记★符号的节能产品 条款号 条款名称 编列内容规定
政府采购优先采购非标记★符号的节能产品 采购产品为节能产品政府采购清单投标截止时间前最新一期内非标记★符号的 1采用最低评标价法时应给予510的价格扣除本项目具体扣除比例为 2采用综合评分法时对于技术和价格分应分别给予总分值48的加分本项目具体加分比例分别为 技术 4 价格 4 政府采购优先采购环境标志产品 采购产品为环境标志产品政府采购清单第二十二期环境标志产品政府采购清单内的 1采用最低评标价法时应给予510的价格扣除本项目具体扣除比例为 2采用综合评分法时对于技术和价格分应分别给予总分值48的加分本项目具体加分比例分别为 技术 4 价格 4 政府采购优先采购两型产品 采购产品为湖南省两型产品政府采购目录内的 1采用最低评标价法时应给予510的价格扣除本项目具体扣除比例为 2采用综合评分法时对于技术和价格分应分别给予总分值48的加分本项目具体加分比例分别为 技术 4 价格 4 对在本地设有生产基地和备品备件库有售后服务机构和网点的两型产品给予商务评标总分值48的加分本项目具体加分比例为 4 政府采购支持中小企业发展 □ 专门面向中小企业采购应同时在招标公告中注明 非专门面向中小企业采购 1给予小型和微型企业产品的价格给予610的扣除用扣除后的价格参与评审本项目具体扣除比例为 6 2给予联合体23的价格扣除本文件所称联合体价格扣除是指联合协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的情形用扣除后的价格参与评审本项目具体扣除比例为本项目不适用 3给予中型企业产品的价格给予35的扣除用扣除后的价格参与评审本项目具体扣除比例为 3 政府采购支持中小企业融资 有融资需求的可向本附表附页1所列银行咨询或中国湖南政府采购网查询
政府采购信用担保 有投标担保履约担保需求的可向本附表附页2所列担保机构咨询或中国湖南政府采购网查询格式见附页3附页4
法律法规规章和省级以上财政部门规定的其他内容 请在财政部门指定媒体上查阅相关信息并及时填写
条款号 条款名称 编列内容规定
第一章第401款 其他规定 第二章 评标方法及标准综合评分法适用前附表
第二章第22款 评标因素和标准 提示因评标因素技术项涉及政府采购政策优惠为便于计算应与其他评标因素分列
第二章第123款 权值 评审因素 权值
价格 40
技术 45
商务 15
综合总得分∑=F1+F2+F3
第二章第37款 多家代理商参加同一品牌投标的规定 1单一产品采购项目中多家代理商参加同一品牌投标的在统计投标人数量时作为一个投标人计算 2非单一产品采购项目中应根据项目需要明确核心产品多家代理商参加同一品牌产品投标的在统计投标人数量时作为一个投标人计算
第二章第31款32款33款34款 无效投标的规定 31资格性审查采购人或者采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定对投标人进行审查以确定投标人是否具备投标资格如出现以下情形之一的投标无效 1未按照招标文件的规定提交投标保证金的 2投标文件未按招标文件要求签署盖章的 3不具备招标文件中规定的资格要求的 4联合体没有提交联合体协议书或未提交联合体各方资格证明文件或联合体牵头方不符合第一章投标须知关于投标人资格条件规定的资格要求的 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中有重大违法记录的 6报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的 7采购人采购代理机构通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn或中国政府采购网wwwccgpgovcn查询投标人信用记录查询时要将查询网页内容进行截图或拍照以作证据留存截图或拍照内容要完整清晰应包括网站网址查询内容电脑截屏时间采购人或者采购代理机构应当对投标人信用记录进行甄别对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人应当拒绝其参加政府采购活动其投标无效两个以上的自然人法人或者其他组织组成一个联合体以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的应当对所有联合体成员进行信用记录查询联合体成员存在不良信用记录的视同联合体存在不良信用记录其投标无效信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存信用信息查询的截止时点至本项目投标截止时间止 8在资格性审查时对属于不合格投标人采购人或者采购代理机构必须提出不合格的事实依据并出具不合格说明由投标人签字确认投标人拒绝签字确认的不影响采购人或采购代理机构做出的不合格判定合格投标人不足3家的不得评标 32符合性检查 1评标委员会依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容而不依据外部的证据但投标文件有不真实不正确的内容时除外 2 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标 33 投标文件属下列情况之一的应在符合性检查时按照无效投标处理无效投标的情况同时在招标文件前附表集中列示 1不满足第一章投标须知关于偏离规定的实质性要求的 2同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的但第一章投标须知允许提交备选方案的除外投标文件报价出现前后不一致的经修正后投标人不确认的 3投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的缺漏招标文件所要求的内容 4投标有效期不足的 5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的 6法律法规和招标文件规定的其他无效情形 34评标过程中投标人存在下列情形之一的评标委员会应予以无效投标处理 1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理
第二章第35款 废标的规定 有下列情形之一时评标委员会应予废标 1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的 2出现影响采购公正的违法违规行为的 3投标人的报价均超过了采购预算的 4因重大变故采购任务取消的 序号 评审因素 满分 评分标准
22 评分因素分值及评分标准
一 价格F1 40 根据财库20072号文件规定价格分统一采用低价优先法计算即满足招标文件要求且按有效投标单位投标价格最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分40分其他有效投标人的价格分按照下列公式计算 报价得分＝评标基准价÷投标报价×100×40
二 技术部分F2已考虑权值的计分满分为45分
① 技术参数响应程度 空调 30分 投标文件中的技术参数全部满足或优于招标文件参数要求的计30分如有任一项一般参数为负偏离或漏项的扣6分项直至扣完30分为止
其他电器 8分 投标文件中的技术参数全部满足招标文件参数要求的计8分如有任一项一般参数为负偏离或漏项的扣2分项扣分直至扣完8分为止
② 产品质量保障管理及信誉 3分 根据投标人所投空调生产厂家获得3C产品认证质量监督检验检疫总局质量免检3A级信用等级认证ISO体系认证证书OHSAS职业健康安全体系认证等证明资料每提供一个计06分最高计3分
③ 项目实施方案 4分 根据投标人提供的交货时间安装调试测试验收工作进度表项目实施方案项目整体验收方案等方面横向对比后分优良一般三档分别计4分2分1分
三 商务部分F2已考虑权值的计分满分为15分
① 实施经验 9分 根据投标单位2015年至2018年在国内实施过同类型项目经验的情况进行计分 a单个金额在50万元含~100万元不含的实施经验计2分 b单个金额在100万元含~150万元不含的实施经验计3分 c单个金额在150万元含以上的实施经验计4分 以上累计不超过9分 计分说明以上实施经验须提供加盖投标单位公章的合同复印件或中标通知书复印件原件备查否则不计分 序号 评审因素 满分 评分标准
② 售后服务 5分 a根据投标人所投货物的质保期售后服务的承诺故障的响应时间等方面在满足招标要求的前提下横向对比后分优良一般三档分别计2分1分05分
b根据投标人针对本项目设定的维保机构以及配置维保人员情况和技术能力横向对比后分优良一般三档分别计15分1分05分
c具备高空作业资质计15分无高空作业资质计05分
计分说明须提供维修地点及专职维修工人数联系电话资质证书等否则不计分
④ 对招标文件 响应程度 1分 投标文件按招标文件规定的格式顺序编制有目录编页码装订成册书面整洁无涂改没有缺漏项有技术支持资料价格数量等计算准确的横向对比后酌情计1～05分
注投标人应对照货物的技术和商务服务的各项要求逐项在响应表内述明由其应答的各项指标技术规格实际提供内容不能用无偏离简单概括不能以复制招标文件的要求作为应答否则视为对招标文件响应程度不高此项计0分
以上各项计分投标人能提供相关资料的须提供供评委计分如不能提供的评委计分无依据该计分单项计0分
条款号 条款名称 编列内容规定
第二章 第54款 投标报价调整 政府采购支持中小企业发展货物类供应商和产品制造商应同时满足中小微企业的条件小型或微型企业价格扣除比例为 6 中型企业价格扣除比例为 3 联合体投标的价格扣除比例为 评审时用扣除后的最后报价计算价格分
技术价格得分或总得分调整 符合第一章第381款规定按第二章第235款规定及本款分值调整 节能产品 技术加分＝技术分值× 加分比例比例见前附表第381项下同×节能产品报价÷总报价 价格加分＝价格分值×加分比例×节能产品报 价÷总报价 2环境标志产品 技术加分＝技术分值×加分比例×环境标志产品报价÷总报价 价格加分＝价格分值×加分比例×环境标志产 品报价÷总报价 3两型产品 商务加分＝商务分值×加分比例×两型产品报价÷总报价 技术加分＝技术分值×加分比例×两型产品报价÷总报价 价格加分＝价格分值×加分比例×两型产品报 价÷总报价
条款号 条款名称 编列内容规定
多处或部分获得政府采购政策优惠的计算方法 1符合政府采购优先采购政策的产品只能享受节能产品环境标志产品两型产品等产品优惠中的一项由供应商在投标文件中选择并填报政策功能编码评审时进行加分 2供应商享受支持中小企业发展政策优惠的可以与同时享受节能产品环境标志产品两型产品等产品优惠中的一项累加 3同一项目中部分产品属于优先采购政策的评审时只对该部分产品的报价实行加分
第二章 第62款 推荐的中标候选人数量 按评审后综合总得分由高到低顺序排列各包推荐前13名中标候选人得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列
第三章 政府采购合同格式条款前附表
第三章 第11款 甲方名称地址 甲方名称衡阳高新技术产业开发区管理委员会 地址衡阳市解放大道11号
第三章第126款 项目现场 衡阳高新技术产业开发区管理委员会指定地点
第三章 第51款 履行合同的时间地点及方式 ★交货时间接到采购方供货通知之日起15天内需全部安装调试验收合格并交付使用 交货地点衡州幼儿园
第三章第921 款 质量保证期 ★自验收合格之日起整个项目免费质保一年
第三章第923 款 响应时间 接到报障通知后2小时内响应24小时维修到位
第三章 第13款 合同价款支付方式和条件 1付款方式签订合同后货物到达采购单位指定地点安装调试并经验收合格之日起一个星期内付合同总金额的90余10在质保期满货物无重大质量问题且售后服务较好的前提下全额无息付清 2验收衡阳高新技术产业开发区管理委员会与使用单位共同验收
第三章 第21款 解决争议的方式 □诉讼 □仲裁在签订合同时进行约定
第三章 第24款 合同未尽事项 在签订合同时进行约定
说明 1政府采购招标文件第六章招标文件前附表分别对应于第一章投标须知第二章评标方法及标准第三章政府采购合同格式条款正文是对相对应章节的具体补充和修改如有矛盾应以第六章为准 2第六章招标文件前附表中关于第三章政府采购合同格式条款前附表的编列内容中带★号条款属于招标文件的实质性要求重要条款 3第三章政府采购合同格式条款和第六章招标文件前附表己有规定的第八章可不再规定上述章节未规定或规定不完整的第八章可补充完善并以第八章为准 银行名称 联系人 职?务 联系电话
交通银行湖南省分行 刘?波 名城支行客户经理 13874998873
交通银行湖南省分行 肖勇光 分行高级经理 13755192647
中国民生银行长沙分行 黄飞燕 营业部总经理 13308463468
中国民生银行长沙分行 蒋寒奇 营业部中小企业客户经理 13548982975
兴业银行长沙分行 刘栅延 支行行长 13337316405
兴业银行长沙分行 蒋修远 支行客户经理 18607310422
中国光大银行长沙分行 邓永胜 岳麓支行副行长 13617319650
中信银行长沙分行 蔡学军 公司银行部负责人 13055167195
中信银行长沙分行 宋学农 银行部综合管理部副总经理 0731845822141 信用担保机构 联系人 联系电话
中国投资担保公司 何嘉 0108882265913718642233
湖南省中小企业信用担保有限责任公司 蔡建雄 07318417239020115573193555
湖
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