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[密云]北京市公安局密云分局食堂社会化服务公开招标公告

  • 北京
  • 状态:公告
所在地区北京招标类型公告
请点击下载下载发布时间2018-11-28
2018-11-28 [密云]北京市公安局密云分局食堂社会化服务公开招标公告

北京市密云区政府采购中心受北京市公安局密云分局委托,根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,现对北京市公安局密云分局食堂社会化服务进行公开招标,欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称:北京市公安局密云分局食堂社会化服务

项目编号:MYZFCG[2018]053

项目联系方式:

项目联系人:张先生、李女士

项目联系电话:010-69044960

采购单位联系方式:

采购单位:北京市公安局密云分局

地址:北京市密云区西大桥路12号

联系方式:010-89095589

代理机构联系方式:

代理机构:北京市密云区政府采购中心

代理机构联系人:010-69044960

代理机构地址: 北京市密云区新东路285号2层 (北京市密云区政务服务中心)

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍:

食堂社会化服务

二、投标人的资格要求:

1. 营业执照;2. 纳税证明材料3. 社会保障资金缴纳记录;4. 资信证明:会计师事务所出具的上一年度财务审计报告(复印有效)或开户银行出具的资信证明原件(复印无效);5. 参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明;6. 信用记录查询证明材料(投标人未被列入“信用中国”网站、中国政府采购网失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单);7. 提供食品经营许可证或餐饮服务许可证。

三、招标文件的发售时间及地点等:

预算金额:149.76 万元(人民币)

时间:2018年11月29日 09:00 至 2018年12月05日 16:00(双休日及法定节假日除外)

地点:北京市密云区政府采购中心(北京市密云区新东路285号205室)

招标文件售价:¥0.0 元,本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式:现场领取。携带以下有效证件,营业执照复印件(加盖公章)、组织机构代码证书复印件(加盖公章)(上述相关文件仅作为领取招标文件所用)

四、投标截止时间:2018年12月18日 09:30

五、开标时间:2018年12月18日 09:30

六、开标地点:

北京市密云区政务服务中心地下一层大会议室

七、其它补充事宜

八、采购项目需要落实的政府采购政策:

本项目落实 政府采购促进中小企业发展 政策

2018-053招标公告.doc

2018-053招标文件(11-26定稿).docx

北京市公安局密云分局食堂社会化服务政府采购项目招标公告 项目名称北京市公安局密云分局食堂社会化服务 项目编号MYZFCG2018053 采购方式公开招标 采购人名称北京市公安局密云分局 招标方北京市密云区政府采购中心 招标方地址北京市密云区新东路285号2层 北京市密云区政务服务中心 项目联系人张先生李女士 项目咨询电话01069044960 采购物品清单采购清单和技术参数要求详见招标文件 食堂社会化服务采购预算149760000元 投标人的资格条件 营业执照 纳税证明材料 社会保障资金缴纳记录 资信证明会计师事务所出具的上一年度财务审计报告复印有效或开户银行出具的资信证明原件复印无效 参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明 信用记录查询证明材料投标人未被列入信用中国网站中国政府采购网失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单 提供食品经营许可证或餐饮服务许可证 评标方法综合评分法 联合体投标本项目不接受联合体投标 公告期限5个工作日 领取招标文件时间2018年11月2912月5日法定节假日休息时间9001100 14001600 领取招标文件地点北京市密云区政府采购中心北京市密云区新东路285号205室 领取招标文件电话01069027380 领取招标文件要求 携带以下有效证件营业执照复印件加盖公章组织机构代码证书复印件加盖公章上述相关文件仅作为领取招标文件所用 投标截止时间2018年12月18日930时 开标时间2018年12月18日930时 开标地点北京市密云区政务服务中心地下一层大会议室 2018年11月28日 北京市密云区政府采购中心 招标文件 项目名称北京市公安局密云分局食堂社会化服务 项目编号MYZFCG2018053 采购方式公开招标 2018年11月 招标文件导读 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知 第三章 采购清单 第四章 合同条款格式 第五章 评标办法 第六章 投标文件表格格式 注如果不能读取光盘请Office 2003 2007兼容包 第一章 投标邀请 北京市密云区政府采购中心受北京市公安局密云分局的委托以公开招标方式采购食堂社会化服务现邀请全国符合投标条件的供应商前来投标 项目名称北京市公安局密云分局食堂社会化服务 项目编号MYZFCG2018053 采购方式公开招标 采购内容北京市公安局密云分局食堂社会化服务 服务要求详见招标文件 投标人的资格要求 营业执照 纳税证明材料 社会保障资金缴纳记录 资信证明会计师事务所出具的上一年度财务审计报告复印有效或开户银行出具的资信证明原件复印无效 参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明 信用记录查询证明材料投标人未被列入信用中国网站中国政府采购网失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单 提供食品经营许可证或餐饮服务许可证 联合体投标本项目不接受联合体投标 公告期限5个工作日 投标截止时间2018年12月18日930 开标时间2018年12月18日930 开标地点北京市密云区政务服务中心地下一层大会议室 评标地点北京市密云区政务服务中心二层211会议室 第二章 投标人须知 前附表 本表是关于采购货物及服务的具体资料是投标人须知的主要内容 投标须知 说明 合格的投标人 满足以下条件的投标人是合格的投标人可以参加本次投标 在中华人民共和国境内拥有合法经营权力符合国家有关规定具有独立承担民事责任的能力 遵守国家有关法律法规规章和政府采购有关的规章具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 近三年内在经营活动中没有重大违法记录 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 符合第一章投标邀请投标人的资格条件的 法律行政法规规定的其他条件 供应商法人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动 凡受托为采购本次招标的服务进行设计编制规范和其他文件的咨询公司及相关联的附属机构不得参加投标 投标人在投标过程中不得向采购人招标方提供给予任何有价值的物品影响其正常决策行为一经发现其投标人资格将被取消 资金来源自筹资金 投标费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何采购人和招标方均无承担的义务和责任 采购中心提供招标文件免费领取且不收取其他服务费 招标文件 招标文件构成 要求提供货物及服务的内容及详细技术需求投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明 招标文件共六章内容如下 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知 第三章 采购需求 第四章 政府采购合同条款 第五章 评标办法 第六章 投标文件表格格式 投标人应认真阅读招标文件所有的事项格式条款和技术规范等 如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险并可能导致其投标被拒绝 招标文件的修改与澄清 在投标截止期规定的时间前招标方可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改 涉及对招标文件的澄清或修改的在原公告媒体上发布澄清公告 招标文件的修改以书面形式通知所有领取招标文件的投标人并对其具有约束力投标人在收到上述通知后应立即向招标方回函确认 澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的应当在投标截止时间至少15日前不足15日的顺延提交投标文件的截止时间 当招标方发放的招标文件及招标文件的答疑文件修改文件补充文件前后不一致发生矛盾情况时以最后发出的为准 投标文件的构成及编制 投标文件 共一式5份正本1份副本4份每份投标文件须清楚地标明正本副本当副本内容与正本不一致时以正本为准 投标文件正本根据招标文件要求需采用原件复印件或影印件 投标文件副本可采用签字盖章的正本复印件字迹清晰可辨 投标范围及投标文件中计量单位的使用 投标人须对招标文件中采购需求所列的所有服务进行投标不得拆开投标 投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊要求外应采用中华人民共和国法定计量单位 投标文件的制作 投标文件使用A4纸装订左侧胶装密封 书脊上注明投标人名称投标文件要求编制目录和页码为便于评标请按下款投标文件构成顺序装订 投标文件构成 投标文件共分二个部分第一部分为资质部分第二部分为技术和商务部分 1 第一部分资质部分 2 第二部分技术和商务部分 投标书 法人代表授权书含法定代表人被授权人身份证复印件 开标一览表 分项报价表如有 投标人资格声明 服务偏离表 投标证明文件 其余投标服务以此类推 中标供应商案如有 服务承诺书如有 其他需提供的证明文件如提供食品经营许可证或餐饮服务许可证 近期的中标合同根据评标办法要求 证明满足招标文件规定的文件 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的服务符合招标文件规定该证明文件是投标文件的一部分 证明文件可以是文字资料图纸或数据 投标报价 所有投标均以人民币报价投标人的报价应遵守中华人民共和国价格法 投标人应以服务内容为基础进行报价即为合同总价 本招标文件虽未载明但为本项目正常执行所必须的所有配置及相关工作人员的费用也应包括投标报价内 投标人的投标报价应包含所有服务内容该报价将被认为满足本项目招标范围内的一切服务以及为满足服务所需的其他全部费用若有漏项均由投标人承担 投标保证金 本项目免收投标保证金 投标有效期 投标应在规定的开标日后的 90个工作日内保持有效投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝 投标文件的签署及规定 投标文件的正本需打印并由投标人的法定代表人或投标人代表按招标文件要求在投标文件上签字加盖单位公章 授权代表须持有书面的法定代表人授权书格式附后并将其附在投标文件中 如对投标文件进行了修改则应由投标人的法定代表人或投标人代表在修改的每一页上签字投标文件的副本可采用签字盖章的正本复印件 投标文件应无涂改和行间插字除非是投标人造成的必须修改的错误任何行间插字涂改和增删必须由投标人的法定代表人或投标人代表在旁边签字确认才有效 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责 四投标文件的递交 投标文件的密封标记和递交 投标文件以密封方式在规定的地点和截止时间前递交招标方在封口处有法定代表人或投标人代表的签字及投标人公章封皮上写明项目编号项目名称投标人全称联系电话并注明招标时启封字样递交资料包括 密封袋 1 内装投标文件正本1份副本4份在密封袋上标明投标文件字样 密封袋2 内装纸质开标一览表和电子文档以U盘或光盘方式提供电子文档且为word或Excel格式内容包括开标一览表分项报价表和售后服务承诺书在密封袋上标明开标一览表字样 投标时请注意正本副本内的开标一览表及单独密封的开标一览表应保持一致并签字加盖公章如不一致以单独密封的开标一览表为准 如果投标人未按上述要求密封及加写标记其投标将被拒绝 投标截止期 投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止日期和时间内将投标文件递交招标方递交地点应是招标公告或投标邀请书中规定的地址 招标方有权通过修改招标文件延长投标截止期在此情况下招标方和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期 招标方将拒绝并原封退回在投标截止期后收到的任何投标文件 投标文件的修改与撤回 在投标截止时间前可以对所递交的投标文件进行补充修改或者撤回并书面通知招标方 投标人对投标文件的补充修改的内容应当按照招标文件要求签署盖章密封后作为投标文件的组成部分 投标有效期之内投标人不得撤回其投标 五投标人 投标人应当遵循公平竞争的原则 投标人不得恶意串通不得妨碍其他投标人的竞争行为不得损害采购人或者其他投标人的合法权益 在评标过程中发现投标人有上述情形的评标委员会应当认定其投标无效并书面报告本级财政部门 投标人串通投标的情形 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 不同投标人的投标文件相互混装 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 有以上情形之一的视为投标人串通投标其投标无效 本项目投标人落实政策 依照财政部 工业和信息化部财库2011181号关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知对小型和微型企业服务的价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评审 政府采购促进中小企业发展暂行办法规定中小企业含中型小型微型企业下同应当同时符合以下条件 一符合中小企业划分标准 二提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 三小型微型企业提供中型企业制造的货物的视同为中型企业 本办法所称中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员营业收入资产总额等指标制定的中小企业划型标准 六 开标评标 开标 招标方在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行开标开标地点应当为招标文件中预先确定的地点 开标由招标方主持邀请所有投标人代表参加参加开标的人员应签名报到以证明其出席 开标时应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况经确认无误后由招标方当众拆封宣读投标人名称投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容 投标人不足3家的不得开标 开标过程应当由招标方负责记录由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档 投标人参加开标的投标人代表对开标过程和开标记录有疑义以及认为采购人招标方相关工作人员有需要回避的情形的应当场提出询问或者回避申请开标大会结束未提出疑义视同认可开标结果 投标人未参加开标的视同认可开标结果 资格性审查 公开招标采购项目开标结束后采购人依法对投标人的资格进行审查 资格性审查具体内容以评分办法规定为准 组建评标委员会 评标委员会由采购人代表和评审专家组成成员人数应当为5人以上单数其中评审专家不得少于成员总数的三分之二 评标委员会职责 审查评价投标文件是否符合招标文件的商务技术等实质性要求 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明 对投标文件进行比较和评价 确定中标候选人名单以及根据采购人委托直接确定中标供应商 向采购人招标方或者有关部门报告评标中发现的违法行为 评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评分汇总结果编写评标报告 符合性审查 评标委员会应当对通过资格性审查的投标人的投标文件进行符合性审查以确定其是否满足招标文件的实质性要求 符合性审查具体内容以评分办法为准 不足3家情况的处理 不足3家情况是指投标截止后投标人不足3家或者通过资格性审查或符合性审查的投标人不足3家的情况该情况除采购任务取消情形外可以按照以下方式处理 招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的采购人招标方改正后依法重新招标 招标文件没有不合理条款招标程序符合规定需要采用其他采购方式采购的采购人应当依法报财政部门批准经批准可以现场转为其他方式 投标文件的澄清 在评标期间评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清说明或者补正 投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式并加盖公章或者由法定代表人或投标人代表签字投标人的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 澄清文件将作为投标文件内容的一部分 投标人不接受或未在规定的时间内递交澄清说明或者补正资料其投标无效 投标报价出现前后不一致的情况修正 投标文件中开标一览表内容与现场开标时所公示的开标一览表内容不一致的以现场开标公示为准 大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准 修正后的报价经投标人确认后产生约束力投标人不确认或未在规定的时间内确认的其投标无效 投标人报价不合理性的认定 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响服务质量或者不能诚信履约的要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料 投标人不能证明其报价合理性的或未在规定的时间内递交证明材料的评标委员会将对其作为无效投标处理 投标偏离与非实质性响应 对于投标文件中不构成实质性偏离的不正规不一致或不规则评标委员会可以接受但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序 评标委员会决定投标文件是否实质响应与偏离只根据投标文件本身的内容而不寻求外部的证据 对于不允许偏离的实质性要求和条件出现负偏离情况的其投标无效 比较与评价 经资格性审查符合性审查合格的投标文件评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价 评标严格按照招标文件的要求和条件进行同时考虑以下因素 商务条款偏离情况 实施方案合理性可执行程度 服务承诺及方案 本次招标采用综合评分法 综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法 评标过程及保密原则 开标之后直到授予中标供应商合同止凡与本次招标有关人员对属于审查澄清评价和比较投标的有关资料以及授标意向等均不得向投标人或其他无关的人员透露 在评标期间投标人试图影响招标方和评标委员会的任何活动将导致其投标无效并承担相应的法律责任 评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密 除采购人代表评标现场组织人员外采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场 有关人员对在评标过程中获悉的国家秘密商业秘密负有保密责任 在招标采购中出现下列情形之一的重新组织招标 招标文件的内容违反法律行政法规强制性标准政府采购政策 违反公开透明公平竞争公正和诚实信用原则 招标文件存在不合理条款的 七确定中标 确定中标供应商 采购人应当坚持排名第一的中标候选人为中标供应商的原则 排名第一的中标候选人放弃中标因不可抗力提出不能履行合同采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标供应商排名第二的中标候选人因同样原因不能签订合同的采购人重新委托招标方组织招标 招标结果通知书 在投标有效期内中标供应商确定后招标方在指定的媒体上公布中标结果在公告中标结果的同时招标方向中标供应商发出中标通知书 对未通过资格审查的投标人招标方向其发出无效投标通知书 对未中标供应商招标方向其发出落标通知书 招标方将以电子邮件的方式发出中标通知书无效投标通知书落标通知书以电子邮箱回执时间作为投标人收到以上通知书时间 八合同与验收 合同授予标准 采购人将与评标委员会推选并经采购人确认的中标供应商签订合同 合同签订 采购人自中标通知书发出之日起30日内按照招标文件和中标供应商投标文件的规定与中标供应商签订书面合同 所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标供应商投标文件作实质性修改 招标文件中标供应商的投标文件及其澄清文件等均为签订合同的依据 合同义务 采购人与中标供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务 政府采购合同的履行违约责任和解决争议的方法等适用中华人民共和国合同法 合同的履约管理 采购人对中标供应商进行履约管理 采购人按照采购合同约定及时向中标供应商支付采购资金 对于中标供应商违反采购合同约定的行为采购人进行处理并依法追究其违约责任 采购项目验收 采购人对采购项目进行验收 采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收 参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档 九质疑 供应商认为采购文件采购过程中标或者成交结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式提出质疑 供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑 提出质疑的供应商应当是参与本项目采购活动的供应商即在本项目招标公告公告期内在招标方领取了投标文件并做登记的供应商 对采购文件提出质疑的应当在获取采购文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出 以联合体形式参加政府采购活动的其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料质疑函应当包括下列内容 供应商的姓名或者名称地址邮编联系人及联系电话 质疑项目的名称编号 具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求 事实依据 必要的法律依据 提出质疑的日期 供应商为法人或者其他组织的应当由法定代表人主要负责人及其授权代表签字或者签章并加盖供应商公章 供应商可以委托代理人进行质疑其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称代理事项具体权限期限和相关事项供应商为自然人的应当由本人签字供应商为法人或者其他组织的应当由法定代表人主要负责人签字或者签章并加盖供应商公章 代理人提出质疑应当提交供应商签署的授权委托书原件 供应商提出质疑的须按招标文件规定格式由法定代表人或其授权代表当面提交质疑函原件和法定代表人授权委托书原件如非法定代表人提交质疑函时提供并出示法定代表人或其授权代表的身份证原件 质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑质疑函中应列明具体分包号 供应商不得进行虚假恶意的质疑不得扰乱政府采购正常的工作秩序 不符合上述2至9款规定的质疑函不予受理 供应商如果捏造事实提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑的或在质疑过程中采取不正当手段诋毁排挤其他供应商的将报请有关部门查处如情况属实将列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加政府采购活动等处罚 质疑函格式如下 政府采购项目质疑函 一质疑供应商基本信息 质疑供应商名称 地址 邮编 法定代表人 联系电话 授权代表 手机 传真 二质疑项目基本情况 质疑项目的名称 质疑项目的编号 包号 采购文件获取日期 质疑事项分类 □采购文件 □采购过程 □中标成交结果 □上述3项之外的其他事项 其他事项 三质疑事项具体内容 质疑事项1 事实依据 法律依据 质疑事项2 四与质疑事项相关的质疑请求 请求 法定代表人签字签章 授权代表签字 公章 日期 第三章 采购需求 一项目概况 1项目范围为北京市公安局密云分局机关食堂刑侦大队食堂提供餐饮服务 2服务对象 北京市公安局密云分局机关服务人员16人食堂就餐人数405人 刑侦大队服务人员10人食堂就餐人数125人 3采购预算总金额1497600元 服务人员 26 人每人每月平均4800 元含个人社会保险税金和管理费 二对投标人的要求 投标人具有从事餐饮服务管理的国家合法资质相应的技术实力及管理能力厨师具有国家三级及以上厨师职业资格证书不得少于三人投标人在以往的餐饮经营中无任何食品安全公共安全等方面的不良记录投标人具有良好的资信和商业信誉没有处于被责令停业或破产状态未被接管和冻结不存在拖欠员工资员工集体罢工和尚未了结的诉讼案事件投标人要有良好的业绩声誉对采购人提出的合理性意见建议和要求予以采纳 三服务内容和标准 一食堂供应菜品种类及标准 餐次种类周一至周日 早餐要求 小菜小菜5种主食4种汤粥3种其中有一牛奶鸡蛋1种 主食中标供应商需提供主食种类10种以上供采购人审核后每日选择4种主食并以此制作一周菜谱 汤粥中标供应商需提供汤粥6种以上供采购人审核后每日选择23种其中含牛奶或豆浆1种制定一周食谱 午餐要求热菜5种其中1个主荤2个肉炒菜2个素炒菜凉菜4种其中1个冷荤1个素菜主食3种其中1种米饭1种面食汤2种 凉菜中标供应商需按季节不同提供凉菜9种以上供采购人审核后每日选择凉菜3种其中包括1荤2素制定一周食谱 热菜中标供应商需按荤素搭配提供至少三套菜单且每套菜单保持在12种菜品以上供采购人审核后每日选择5种其中1个主荤2个肉炒菜2个素炒菜制定一周食谱 主食中标供应商需按季节不同提供主食9种以上供采购人审核后每日选择3种其中包括1种米饭12种面食1种杂粮制定一周食谱 特色小吃每周需提供制作各类小吃5种供采购人审核选择小吃2种安排两个中午周二四用餐制定一周食谱 汤粥中标供应商提供汤粥类8种供采购人选择每周制定食谱经审核后选择每日正常汤粥类2种安排每天中午用餐 水果根据季节和时令可安排水果酸奶供应原则上周一三五供应水果周二四供应酸奶水果酸奶均限量 晚餐要求热菜4种其中1个肉炒菜2个素炒菜主食3种其中1种米饭1种面食汤粥2种 节假日勤务会议用餐根据密云公安分局工作业务特点节假日勤务会议要求提供相应服务 2就餐方式早中晚餐实行自助餐形式民警餐厅早中晚餐工作人员采取刷卡就餐形式 3工作餐开餐时间 早餐730830 午餐11301230 晚餐17301830临时勤务情况由采购人确定后通知中标供应商 二原材料采购 原材料采购由采购人负责 三项目要求 投标单位按照相关的法律法规对上述服务内容作出完整的服务方案提供客户承诺书食堂管理模式管理费用分析表书面材料 四设备的管理和维修 1北京市公安局密云分局为餐饮服务配备的餐桌餐椅等厨房设备及相关设备设施属于北京市公安局密云分局的固定资产由中标供应商负责保管和使用中标供应商不得擅自处理 2固定资产及设备设施的维修由北京市公安局密云分局负责进行维修保养费用由北京市公安局密云分局承担属于中标供应商人为使用不当或故意破坏造成设备损坏的由中标供应商负责维修更新 3北京市公安局密云分局负责低值易损餐饮器具的正常更新添置中标供应商在使用过程中要做到精心爱护餐具用品非正常消耗和损坏由中标供应商赔偿 4北京市公安局密云分局负责承担能源费用水电燃气但中标供应商负责管理使用注重节约杜绝浪费 五食品安全及纠纷处理 1中标供应商为了保证饭菜质量每餐将严格执行食品留样制度保存48小时当北京市公安局密云分局接到用餐人员有食品中毒症状腹泻呕吐头晕信息时应迅速通知中标供应商经理并由双方立即将患者送往医院做呕吐物粪便留样化验以确诊病情和病因同时对餐厅的留样食品送卫生部门检验确属中标供应商责任中标供应商承担全部责任 2中标供应商应按照合同要求保证其生产加工操作流程卫生服务的质量如果北京市公安局密云分局检查用餐过程中发现问题北京市公安局密云分局有权根据双方另行制定的考核标准给予处罚 3中标供应商在服务过程中由于出现过错责任事故等原因给北京市公安局密云分局造成的直接损失中标供应商应进行赔付 4 中标供应商严格执行服务标准及考核细则 5如出现食品中毒事件取消中标供应商资格因此产生所有损失均有中标供应商负责 六违约和合同终止 1合同双方均应遵守本合同的规定任何一方违反本合同的规定应承担违约责任给对方造成经济损失的应向遭受损失的一方赔偿 2若中标供应商违反本合同条款或附件的约定在北京市公安局密云分局书面通知后7天内未予纠正则北京市公安局密云分局有权经提前30日书面通知单方面解除本合同同时保留追究中标供应商相应责任的权利 3合同期满前一个月双方应就续签事宜协商如果北京市公安局密云分局认为中标供应商提供的服务情况满足北京市公安局密云分局需要且其他条件适合续约的可继续与中标供应商协商办理续约手续并签订新的书面协议合同双方未就续签合同达成一致的中标供应商必须保持正常的供餐服务直至合同期满为止但不得超出本合同的履行期限 4合同期满如果双方不再续签则本合同自行终止届时中标供应商需将本方的财产与自置设备物品搬出食堂并将北京市公安局密云分局提供的厨房设备职工食堂服务设备等如数归还密云公安分局如因中标供应商责任造成损失时中标供应商应负责修复或赔偿相应的损失 5协议提前终止在本协议执行过程中经双方协商一致可以提前解除本协议或者是一方因经营问题确实不能继续履行本合同经过提前一个月向对方正式书面致函的可以提前解除本合同 四合同草案主要条款 1服务期限2019年1月1日至2019年12月31日 2地点北京市公安局密云分局和刑警队 3服务费用按月支付具体支付时间为每个月初的五个工作日内以支票或转账等方式结算中标供应商向采购人提供国家正式的税务发票 4服务质量保证金原则上中标供应商向采购人交纳全部合同价款 1 的服务质量保证金质保期满后经采购人确认无任何质量问题无息退还服务质量保证金 第四章 合同条款格式 采 购 人 中标供应商 依据北京市密云区项目采购立项表项目编号JM0000 要求 委托北京市密云区政府采购中心为其采购 采购人根据评分委员会推荐意见确定中标供应商为 依据政府采购法中华人民共和国合同法的有关规定经合同双方协商在平等自愿的原则下同意按以下条款签定本合同 合同清单 质量要求中标供应商所提供的服务要求符合国家有关质量标准规定 二合同金额 ¥ 元 三付款方式 付款方式服务费用按月支付具体支付时间为每个月初的五个工作日内以支票或转账等方式结算中标供应商向采购人提供国家正式的税务发票 四合同履行期限2019年1月1日至2019年12月31日 五服务方式和地点 1服务方式详见前附表 2服务地点北京市公安局密云分局和刑警队 六验收 双方约定 七售后服务 1售后服务详见投标文件 八违约责任 1中标供应商所交合同标的不符合合同规定标准的采购人有权拒收损失自负 2采购人无正当理由拒收中标供应商提供的合同标的需向中标供应商支付中标合同价2的违约金 3中标供应商逾期交付合同标的每逾期1日需向采购人支付合同价2滞纳金最多不超过中标合同价的6逾期交货超过30天采购人有权决定是否继续履行合同如解除合同按合同法相关条款判定 九争议的解决 采购人中标供应商在本合同中享有相应的权利和义务如在执行过程中发生争议由合同各方协商解决如协商不成双方应将争议提交密云区政府采购办公室调解调解不成的可以向密云区人民法院依法提起诉讼 十合同的组成及解释顺序 本合同中标结果通知书投标文件含澄清文件招标文件含招标文件补充通知 十一合同生效本合同一式四份合同双方各持一份报北京市密云区政府采购中心北京市密云区政府采购办公室备案一份自签订之日起生效 采 购 人 公章 全权代表签字 联系地址 联系电话 中标供应商 公章 投标人代表签字 联系地址 联系电话 签定日期年月日 注本合同为格式合同具体内容待中标后协商签订 第五章 评标办法 为维护采购人和投标人的合法权益保证招标工作顺利实施根据政府采购法及相关法规的规定遵循公开公正公平和诚实信用的原则特制定本评标办法 组建评标委员会 本次项目评标委员会5人其中市级专家4人采购人代表1人 评标委员会工作职责 依据招标文件和评标办法对投标文件的符合性进行审查并作出评价 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明 按照招标文件中规定的评标方法和标准对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估综合比较与评价 有权决定全部或部分投标无效 对有效投标文件独立评审依据评标内容和评分标准逐项打分 评标委员会根据评分汇总结果出具评标报告向采购人推荐中标候选人 配合招标方采购人答复投标供应商提出的质疑 配合财政部门的投诉处理工作 向采购人招标方或者有关部门报告评标中发现的违法行为 评标委员会工作纪律 评标委员会及其成员不得有下列行为 确定参与评标至评标结束前私自接触投标人 不按招标方要求上缴全部通讯设备 违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见 对需要专业判断主观评审因素协商评分 在评标过程中擅离职守影响评标程序正常进行的 记录复制或者带走任何评标资料 对外透露评审和比较过程等有关情况 在政府采购中心公布中标结果前对外披露评标结果 评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的其评审意见无效并不得获取评审劳务报酬 招标委员会 招标委员会职责受理投标文件组织开标唱标评标等招标活动负责对外联络工作负责招标资料的登记保管借阅打印收回等管理工作 评标委员会的评标原则 评标原则科学合理公平公正公开 评标办法 评分内容和标准 七评标 评标共分为资格性审查符合性审查会审评审打分和出具评标报告4个步骤 资格性审查 采购人对投标人进行资格性审查发现有下列情况之一的将不能进入符合性审查程序 无有效的营业执照 未提供纳税证明材料 未提供有效的社会保障资金缴款记录 未提供上一年度审计报告复印有效或有效的银行资信证明原件复印无效 未提供重大违法记录的声明 未提供信用信息查询证明材料 未提供食品经营许可证或餐饮服务许可证 以上内容若有缺失或无效包括未按要求签字未加盖公章等将按照无效投标处理 符合性审查 评标委员会对通过资格性审查的投标人进行符合性审查发现有下列情况之一的将不能进入评审打分程序 未提供有效的投标书 未提供有效的法定代表人授权书 未提供有效的投标人的资格声明 未提供有效的开标一览表 未提供有效的售后服务承诺书 投标报价高于采购预算 左侧未按要求胶装密封 未响应实质性要求和条款出现负偏离情况 实质性要求和条款即招标文件中标有★要求和条款 以上内容招标文件提供格式的按格式填写内容若有缺失或无效包括未按要求签字未加盖公章资料有效期等将按照无效处理签字指亲笔手签签字章无效 会审 根据符合性审查结果由评标委员会会审决定哪些是有效投标哪些是无效投标并说明无效投标人原因 八评审打分 1由评标委员会成员对有效投标文件独立评审依据评标内容和评分标准逐项打分并汇总每个投标人的得分 每位评委打分=各评分因素之和 平均分=评委打分之和评委数 2评分要求评委按评标内容和标准逐项打分分值在最低分满分之间 九出具评标报告 1评标委员会根据评审打分汇总结果起草评标报告向采购人推荐中标候选人 2推荐中标候选人的原则按得分高低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列投标报价也相同的按技术指标优劣排列 十中标供应商的确定 采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标供应商 第六章 投标文件表格格式 附件1 投标书格式 致北京市密云区政府采购中心 我公司法定代表人 职务 现授权 职务 参加贵方组织的密云区 政府采购项目招标活动项目编号 根据招标文件规定向贵方提交投标文件并作如下承诺 我方承诺已经具备招标文件中规定投标人基本条件和补充条件 我方同意在本项目邀请书中规定的投标有效期内90个工作日遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力 本次开标一览表投标报价如下 投标报价大写 元¥ 元 同意招标文件中的付款方式交货方式合同履行期限和质量保证金的规定 保证提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据情况技术资料及资质证明文件完全理解不一定最低价中标的规定 保证遵守国家有关法律法规和规章如中标保证忠实地执行所签订的合同并承担合同规定的责任和义务保证向采购人提供的货物与投标的货物保持一致并且是全新未使用过的保证货物完全符合强制性国家技术质量规范和合同规定的质量规格性能和技术规范等的要求 我方已详细审核全部投标文件包括投标文件修改书如有参考资料及有关附件确认无误 我方已获悉招标方将以电子邮件的方式发出中标通知书无效投标通知书落标通知书并承诺以电子邮箱回执收到时间作为我方收到以上通知书时间 与本投标有关的一切正式往来信函请寄 公司地址 电 话 传 真 电子邮箱 授权代表签字 投标人名称加盖公章 日期年月日 附件2 法定代表人声明及法定代表人授权书格式 法定代表人提交投标文件时须填写法定代表人声明非法定代表人提交投标文件时须填写法定代表人授权书 法定代表人声明格式 本人姓名身份证号系单位名称的法定代表人现就项目名称采购编号的采购代表本单位处理一切与之有关的事务后附法定代表人身份证复印件正反面 特此声明 法定代表人签字 投标人公章 日期年月日 法定代表人授权书格式 注册于国家或地区的名称的单位名称的在下面签字的法定代表人姓名身份证号代表本单位授权单位名称的被授权人的姓名身份证号为本单位的合法代理人就项目名称采购编号的采购以本单位名义处理一切与之有关的事务后附法定代表人和被授权人身份证复印件正反面 本授权书于年月日签字生效特此声明 法定代表人签字 被授权人签字 投标人名称公章 日期年月日 附件3 投标人的资格声明 格式 兹证明上述声明是真实正确的同意遵照贵方要求出示有关证明文件 投标人代表签字 投标人名称加盖公章 日期 年 月 日 附件4 开标一览表 项目名称北京市公安局密云分局食堂社会化服务 项目编号MYZFCG2018053 承诺工期 投标人代表签字 投标人名称公章 注1此表应按投标人须知的规定密封标记并单独递交一份 2所有货币均系人民币单位为元 3投标服务属于小型和微型企业制造的投标报价给予6的扣除用扣除后的价格参与评审小微企业扣除后的报价等于附件5扣除后的价格之和 MYZFCG2018053 日期年 月日 36 附件5 分项报价表 项目名称北京市公安局密云分局食堂社会化服务 项目编号MYZFCG2018053 注 1根据所投服务提供详细技术参数 如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件 所有货币均系人民币单位为元 投标人代表签字 投标人名称加盖公章 日期年月日 42 附件6 商务条款偏离表格式 项目名称北京市公安局密云分局食堂社会化服务 项目编号MYZFCG2018053 投标人代表签字 投标人名称加盖公章 日期年月日 附件7 售后服务承诺书 北京市密云区政府采购中心 为做好本次供货工作我公司承诺如下 说明由投标人根据企业自身服务特色进行承诺应包括所投服务质保期合同履行时间等 投标人代表签字 投标人名称加盖公章 日期年月日 附件8 没有重大违法记录的声明 致北京市密云区政府采购中心 公司或厂参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 特此声明 投标人代表 投标人名称加盖公章 日期 年月日 附件10中小企业声明函 依照财政部 工业和信息化部财库2011181号关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知对小型和微型企业服务的价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评审 政府采购促进中小企业发展暂行办法规定中小企业含中型小型微型企业下同应当同时符合以下条件 一符合中小企业划分标准 二提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 三小型微型企业提供中型企业制造的货物的视同为中型企业 本办法所称中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员营业收入资产总额等指标制定的中小企业划型标准 中小企业声明函格式 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为请填写中型小型微型企业 2本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担工程提供服务或者提供其他请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 企业名称盖章 日 期 年 月 日 备注 1为方便评委会评审此声明函需附小微企业服务明细表明细表中服务项目须与分项报价表附件5中小微企业价格扣除服务相对应小微企业服务明细投标人自制 2小微企业提供大中型企业制造货物的不享受价格扣除政策 编制 初审 复审 采购人 序号 内 容 规 定 1 采购人 名称 北京市公安局密云分局 地址北京市密云区西大桥路12号 联系人佟加永 电话01089095589 2 招标方 名称 北京市密云区政府采购中心 地址北京市密云区新东路285号2层 联系人张先生李女士 电话01069044960 3 项目概况 1项目名称北京市公安局密云分局食堂社会化服务 2采购清单详见第三章 3服务期限2019年1月1日2019年12月31日 4服务地点采购人指定地点 5服务方式按采购人要求提供服务 6付款方式服务完成后且验收合格凭验收报告和发票按政府采购程序由北京市公安局密云分局支付合同价款同时中标供应商向采购人交纳全部合同价款1的服务质量保证金质保期满后经采购人确认无任何质量问题无息退还服务质量保证金 7发票付款单位填写 北京市公安局密云分局 4 投标咨询与答疑 1投标人对招标事宜即非技术问题不清楚的可以向招标方咨询 2投标人对技术问题不清楚的可以向采购人咨询 3答疑招标文件停止领取后1个工作日内任何要求对招标文件进行澄清的投标人均应将需要澄清的内容以书面形式通知招标方标题为关于北京市密云区 项目招标文件中有关事项需要澄清的函投标人代表或法定代表人签字加盖公章招标方在招标文件停止领取后第2个工作日内以书面形式将澄清内容通知所有投标人 5 考察及现场答疑 本项目不涉及考察及现场答疑 6 投标时应递交的材料 递交投标文件时提交 1密封袋1内装投标文件正本1份副本4份在密封袋上标明投标文件字样 2密封袋2内装纸质 开标一览表和电子文档以U盘或光盘方式提供电子文档且为word或Excel格式内容包括开标一览表分项报价表和售后服务承诺书在密封袋上标明开标一览表字样 投标时请注意 1 在密封袋封口处有法定代表人或投标人代表的签字及投标人公章封皮上写明项目编号项目名称投标人全称联系电话并注明招标时启封字样 2 如果投标人未按上述要求密封及加写标记其投标将被拒绝 7 评标标准及方法 综合评分法评标内容和标准详见评标办法 8 中标候选人的推荐原则 按评审后得分由高到低顺序排列总得分最高的投标人为中标首选供应商排序第二的作为备选供应商得分相同的按投标报价由低到高顺序排列 9 中标供应商的确定 采购人根据评标委员会推荐顺序确定中标供应商并与中标供应商签订政府采购合同 10 中标结果的公布 在北京市政府采购规定网站上公布中标公告公示期1个工作日 公告网址httpwwwbgpcgovcn 11 投标人的质疑 投标人对中标结果公告有疑问的应当在中标结果公告发布之日起七个工作日内以下简称法定质疑期依法提出质疑投标人可以根据质疑内容向采购人或招标方提出质疑 1如果对中标候选人的确定有疑问向采购人提出质疑 2如果对招标活动组织程序有疑问向招标方提出质疑 12 落实政策 1本项目落实政府采购促进中小企业发展政策 序号 内 容 说明与要求 1 营业执照副本 复印件并加盖投标人公章 2 依法缴纳税收记录 ①投标人须提供参加本次政府采购项目开标日前半年内任意月份的纳税有效凭据复印件并加盖投标人公章 ②依法免税的投标人应提供证明其依法免税的相应证明文件 3 依法缴纳社会保障资金记录 ①投标人逐月交纳社会保障资金的须提供参加本次政府采购项目开标日前半年内任意月份的缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件逐年交纳社会保障资金的须提供参加本次政府采购活动上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件须加盖投标人公章 ②不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供证明其不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件 4 投标人的资信证明会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的有效资信证明 ①投标人提供本单位上一年度经会计师事务所出具的财务审计报告复印件除报告页外还须提供经审计后的资产负债表利润表现金流量表或开户银行出具的资信证明原件复印无效说明 ②成立一年内的公司可提交验资证明复印件并加盖投标人公章 ③银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常企业信誉良好等 ④银行出具的存款证明不能替代银行资信证明存款证明无效 5 参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明 原件按照招标文件提供格式填写复印无效 6 信用记录查询证明材料 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号投标人须通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn渠道查询投标截止日前相关信用记录对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商拒绝其参与政府采购活动 ①投标人须提交在规定网站查询到的信用记录结果网页截屏并加盖投标人公章 ②网页截屏中应能显示公司名称信用记录情况查询时间等主要内容查询时间范围应为本项目招标公告刊登之日至投标截止日之间 ③信用记录网页查询结果包括无法查到相关信息无不良记录有不良记录三种情形前两种情形视为无不良记录 ④不提交信用记录查询结果网页截屏的投标人作无效投标处理 7 提供食品经营许可证或餐饮服务许可证 复印件并加盖投标人公章 序号 名称 规格型号 单位 数量 单价 金额 1 合计 序号 评审内容 评分标准 评审细则 1 价格 10分 价格 10分 价格得分基准价投标价×价格权重 注1实质性响应招标文件要求且最低投标价为评标基准价2投标人报价低于成本的除外 2 项目管理方案70分 食品及安全管理30 餐饮安全管理制度 15分 物资采购管理制度15分 食品中毒应急预案15分 临时加餐应急预案15分 消防安全管理制度15分 停电应急预案15分 根据制度及预案的合理及可实施情况酌情给分 仓库管理5分 仓库管理制度仓库管理整齐规范各类原材料进行分类管理并根据不同类别张贴识别标识15分 食堂用餐菜品方案10分 是否按招标文件要求提供早中晚餐的菜品主食种类 根据菜品及主食种类酌情410分 会议用餐菜品方案10分 中标供应商根据季节时令制作相应菜谱并配图标价根据菜品及主食种类酌情410分 人员配置15分 针对服务项目所需人员要求提供人员配置方案及情况表人员配置合理35一般02分 工作人员至少有1名具有特级厨师证5分 工作人员至少有1名具有高级或以上面点师5分 3 企业综合考评 18分 综合实力 4分 根据投标企业质量管理体系认证4分 服务经验4分 投标企业具有行政机关食堂管理经验4分 业绩 10分 近2年同类项目业绩情况打分每提供一个得2分每个业绩得2分以合同为准010分最多10分 5 对招标文件响应程度分2分 根据投标文件的制作情况及对招标文件要求所响应程度酌情打分2分 投标人名称 成立时间 注册资金 注册地址 现办公地址及邮编 营业执照社会信用代码 电话号码 传真 人员情况 拟派本项目总负责人 职务 手机 根据实际投入人员填写 职务 手机 职务 手机 职务 手机 本单位职工人数 人 其中本科学历以上 财务概况 固定资产总额 元 流动资金总额 元 银行存款 元 上一年度营业收入 元 中小企业 中小微企业 填写是或否 投标人符合政府采购促进中小企业发展暂行办法规定中小企业应参照附件6 中小企业声明函进行声明并作为投标人的资格声明的组成部分不符合无需声明 序号 名称 采购预算 投标报价 小微企业扣除后的报价 1 食堂社会化服务 149760000 投标报价大写 元 元 序号 标的名称 服务项目 单位 数量 单价 金额 1 2 3 4 5 总计 序号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 偏离 1 2 3 4 5

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