( 2019年后勤保障服务项目 )需求公示 项目名称 | 2019年后勤保障服务项目 | 采购类型 | 服务类 |
采购人名称 | 深圳市市场和质量监督管理委员会宝安市场监督管理局 | 采购方式 | 公开招标 |
财政预算限额（元） | 2340000 |
项目背景 | 详见附件。 |
投标人资质要求 | 详见附件。
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服务类清单 | 序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元) | 1 | PLAN-2018-011007-000040 | 详见附件。 | 1.0 | 项 | | 2340000.0 | | |
具体技术要求 | 详见附件。 |
商务需求 | 详见附件。 |
评标信息 | 此处显示的为服务类通用项目模板，其他服务类专业模板（物业管理、绿化管养、软件开发、环保类、劳务派遣、设备维护）详见 http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view id=25690608 详见附件。 |
其他 | |
附件 | 挂标初稿（宝安市场监管局食堂后勤服务）.zip |
信息来源：http://www.szzfcg.cn/
评分表 序号 评分项 权重
1 价格评分 20
2 投标方案响应度 16
3 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则
1 服务内容及作业标准响应度 10 专家打分 以投标文件服务条款偏离表为评价依据符合招标要求的得100最高100可偏离服务要求有1项负偏离扣20分最低0分
2 其他条款响应度 6 专家打分 以投标文件服务条款偏离表为评价依据符合招标要求的得100最高100可偏离服务要求有1项负偏离扣20分最低0分
4 技术评分 20
5 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则
1 经理兼高级厨师正常工作时间工资水平 3 专家打分 经理兼高级厨师正常工作时间工资在2200元月的基础上每增加580元月得10分最高得100分其他增加额度得分=该项投标人承诺的工资水平2200该项满分工资水平2200×100 以投标文件项目费用分项报价列表中的特别说明填写内容为准不按要求填写或不能判断的不得分如项目费用分项报价列表中分项报价的总和或小计计算有误则评分时技术方案优越性所有评分项不得分
2 面点师中级厨师正常工作时间工资水平 6 专家打分 面点师中级厨师正常工作时间工资在2200元月的基础上每增加280元月得10分最高得100分其他增加额度得分=该项投标人承诺的工资水平2200该项满分工资水平2200×100 此项所有工种人员承诺增加的工资额度如不一致以增加的最低工资额度计分 以投标文件项目费用分项报价列表中的特别说明填写内容为准不按要求填写或不能判断的不得分如项目费用分项报价列表中分项报价的总和或小计计算有误则评分时技术方案优越性所有评分项不得分
3 厨工正常工作时间工资水平 6 专家打分 服务工正常工作时间工资在2200元月的基础上每增加80元月得10分最高得100分其他增加额度得分=该项投标人承诺的工资水平2200该项满分工资水平2200×100 以投标文件项目费用分项报价列表中的特别说明填写内容为准不按要求填写或不能判断的不得分如项目费用分项报价列表中分项报价的总和或小计计算有误则评分时技术方案优越性所有评分项不得分
4 企业管理费 3 专家打分 企业管理费占年总报价的比例4或以上的得100分比例低于4的本项不得分 以项目费用支出清单列表为准 投标人企业管理费占比=投标人企业管理费投标人年总报价100企业管理费占比不作四舍五入计算 如项目费用分项报价列表中分项报价的总和或小计计算有误则评分时技术方案优越性所有评分项不得分
5 企业的合理利润 2 专家打分 企业的合理利润占年总报价的比例5或以上的得100分比例低于5的本项不得分 以项目费用支出清单列表为准 投标人企业管理费占比=投标人企业管理费投标人年总报价100企业管理费占比不作四舍五入计算 如项目费用分项报价列表中分项报价的总和或小计计算有误则评分时技术方案优越性所有评分项不得分
6 综合实力部分 30
7 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则
1 认证情况 8 专家打分 投标人具有质量管理体系认证证书食品安全管理体系认证证书环境管理体系认证证书职业健康安全管理体系认证证书危害分析与关键控制点体系认证证书每通过一项认证且在有效期内的得20如认证证书注明年审要求的必须按规定年审且证书在有效期内的方为有效如未注明年审要求的证书必须在有效期内的方为有效最高100 提供有效认证证书扫描件未按要求提供相关材料或扫描件不清晰导致无法识别的不计得分
8 2 企业荣誉 6 专家打分 投标人获得中国团餐百强企业的得40 投标人获得餐饮业杰出品牌奖的得40 投标人获得A级食品安全示范单位的得10 投标人获得企业AAA级认证证书且在企业信用网网址WWWCC9000ORG能查询到的企业AAA级认证证书得10没有不得分 第12点提供获奖证书或奖牌原件扫描件未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分 第3点提供网上查询截图和牌匾扫描件未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分 第4点提供证书原件扫描件附网上截图未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分
9 3 项目经理经验评价 6 专家打分 1拟安排的项目经理有大专及以上学历的得30 2拟安排的项目经理有二级及以上中式烹调师证书的得30 3拟安排的项目经理有高级食品质量管理师的得20 4拟安排的项目经理具有高级营养配餐员或营养师证书的得20 提供相应人员开标日前三个月载有社保部门公章的社保缴交材料如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得则可以往前顺延一个月未按要求提供相关材料或扫描件不清晰导致无法识别的不计得分
10 4 企业人员实力评价 10 专家打分 具有省级或人力资源和社会保障厅颁发的公共营养师一级证书的得30需附证书原件扫描件 具有餐饮业高级餐饮经营管理师证的得30需附证书原件扫描件 具有省级或以上食品药品监督管理局颁发的食品安全管理员高级证书的每一人得5最高得10需附证书原件扫描件 具有省级或以上人力资源和社保保障厅颁发的中式烹调师证书高级或以上每一人得5最高得20需附证书原件扫描件 具有省级及以上人力资源和社会保障厅颁发的中式面点师高级证书的第一人得10以上四项合计最高得100同一人持不同证件可累计得分需附证书原件扫描件 以上人员必须为投标人自有员工提供相关资格证书扫描件以及相应人员开标日前三个月载有社保部门公章的社保缴交证明材料如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得则可以往前顺延一个月未按要求提供相关材料或扫描件不清晰导致无法识别的不得分原件备查
11 企业信誉度 8
12 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则
1 投标企业信誉度情况评价 8 专家打分 2015年1月1日以后以合同履约时间为准投标人承担过政府行政机关或事业单位食堂管理经验且评价为满意或优秀或优或良好或良的如服务评价证明不能反映上述评价内容的不得分每提供一个得20最高得100 同一服务单位同一项目不重复计算提供服务合同关键页及服务单位出具的履约评价为满意或优秀或优或良好或良的证明文件扫描件如服务评价证明不能反映上述评价内容的不得分 合同的公章与服务评价证明文件的公章必须一致且必须提供出具单位的联系人及联系电话以备查核未按要求提供相关材料或扫描件不清晰导致无法识别的不得分原件备查
13 其它部分 6
序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则
1 投标文件编制质量 1 专家打分 1投标文件有缺漏项但未导致实质性偏离的2投标文件资料扫描不清晰的3投标文件编排混乱的出现以上每种情况扣34最低0分无上述情况本项得100
2 诚信分 5 专家打分 根据深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知深财购201327号相关规定投标人在参与政府采购活动中出现诚信相关问题且在相关主管部门处理措施实施期限内的本项不得分否则得满分投标人无需提供任何证明材料由评标委员会根据采购系统的查询结果评分 2019年后勤保障服务需求方案 一项目名称 深圳市市场和质量监督管理委员会宝安市场监管局2019年后勤保障服务
二基本概况 局机关及10个监管所1个注册科共12个后勤保障服务工作就餐人数约750人
三服务期限
服务期限一年合同一年一签第一年合同期满后采购方根据服务的总体情况确定是否与中标方续签第二三年度合同
四项目预算
本项目预算控制总金额为人民币贰佰叁拾肆万元整￥234000000超过本预算控制总金额及货物需求表中列明的条目控制单价和总价的投标报价将作废标处理
五人员要求
本项目需配备31名食堂工作人员其中经理兼高级厨师1人面点师1人中级厨师13人食堂厨工16人
1项目经理兼高级厨师男女不限28～45岁身体健康大专或以上学历具有良好的职业心态责任意识服务意识和团队协作精神具备较强的组织协调沟通分析和判断能力熟悉大中型食堂管理模式懂成本核算和成本控制良好的电脑操作技能具有较全面的食品安全卫生知识6年以上餐饮管理工作经验具有高级食品安全员证书公共营养师证书团餐职业经理人培训结业证书
2厨师面点师男性25～55岁身体健康国家相关部门颁发的厨师资质并具有从事饮食餐饮服务岗位3年以上工作经历
3 厨工男女不限20～55岁身体健康具有从事饮食餐饮服务本岗位1年以上工作经历
4 食堂工作人员必须持有效健康证上岗应严格执行食品安全法搞好食品卫生个人卫生和环境卫生做好消毒工作把住病从口入关严防食物中毒和食源性疾病严格执行安全生产制度做好防火防盗杜绝重大事故
六服务管理要求
一范围
1本单位工作人员用餐含工作餐
2其他工作用餐含会议用餐
3不得对外经营
本项目中标人仅需提供劳务服务
二服务内容
1服务时间周一至周五早中两餐
1早餐800900
2中餐12001300
如遇特殊情况需进行特别保障的如提供宵夜提前开饭延后开饭等中标方需无条件进行保障
2中标方职责
1中标方负责职工食堂日常事务管理以保证采购方全体职工每周周一至周五工作人员正常就餐和食品安全
2中标方需提供每周食谱给采购方含早中餐早餐要干稀搭配有选择余地中餐荤素搭配科学合理花色品种应经常变化供应面食夏季视气温情况不定期供应清凉饮料凉茶或糖水做到基本满足员工需求
3食品卫生
食堂工作人员必须持有效健康证上岗应严格执行食品安全法搞好食品卫生个人卫生和环境卫生做好消毒工作把住病从口入关严防食物中毒和食源性疾病严格执行安全生产制度做好防火防盗杜绝重大事故
4饭菜质量
食堂保障的食品必须符合规定的质量标准做到质高量足确保热饭热菜注重食品的营养质量和色香味搭配努力提高烹调质量
5配餐方式
自助取餐
6环境卫生
保证食堂餐厅室内外卫生清洁食堂餐厅室内外卫生是指内到厨房卫生外到餐厅食堂洗手间及周边环境卫生均由中标方负责各项餐饮标准都要达到国家有关标准规定
7食堂工作人员穿白色干净饭堂工作服上岗做好个人卫生上完厕所必须洗手不留长指甲不涂指甲油不披头散发不佩戴戒指耳环等有碍操作饰物在饭堂工作
8厨具饮具餐具必须每餐清洗干净并进行消毒处理环境卫生方面应保持饭堂干净整洁食物经清洗干净后方可加理保证饭菜无变质无沙粒无杂物干净卫生饭热菜香
9定期做好防鼠防蝇防尘如因卫生问题或食物质量问题及其他原因引起食物中毒或其他安全事故必须承担由此造成的全部经济责任和法律责任
10工作人员在工作期间除可在炉灶生火做饭做菜不准在其他任何地方生火不准在厨房内吸烟要切实做好防火安全工作如违反上述规定或因中标方原因造成火灾须承担由此造成的一切责任
11建立健全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程并严格按制度和操作规程工作制度包括防火防毒防盗卫生管理和工作制度等内容
12定期开展质量教育使所有厨房工作人员树立标准化观念专业化观念不断提高厨师的工作责任心并改善其工作态度
13建立健全厨房设备的操作规程加强设备的维护与保养确保其正常运行
14食品原料须在卫生许可的条件下贮藏厨房在食品生产的过程中必须符合卫生条件配餐过程中要时刻防止污染将食品安全可靠地提供给采购方
15厨房内的垃圾桶箱必须加盖按照要求进行分类盛装垃圾必须按照卫生要求进行袋装化管理并及时清理和清洗桶箱内外要用热水洗洁剂清洗
16对于厨房内地面墙壁下水道设备等方面的卫生要求清洗干净 17每日开餐前彻底清洗炒锅手勺笊篱抹布等用品检查调味罐内的调料是否变质油钵要每日过滤一次新油老油使用时间较长油色发深黄或发黑的油要分开存放酱油醋料酒等调味罐不可一次投放过多常用常添以防变质及挥发精盐食糖味精等要注意防潮防污染开餐结束后调味容器都应加盖 18食品原料在符合菜肴烹调要求的前提下要充分烧透煮透防止外熟里生达不到杀灭细菌的目的 19切配和烹调要实行双盘制配菜应使用专用配菜盘碗当原料下锅后应当及时撤掉换用消毒后的盘碗盛装烹调成熟后的菜肴 20就餐结束后清洁用具归位摆放清洗汤锅清理调料 3采购方职责
1采购方提供饭堂厨房场地和厨房设备餐具等硬件设施并承担食堂食品原材料采购水电费用燃料费用和硬件设施维修费用
2员工用餐满意度调查
员工满意度调查由采购方组织每月一次员工满意率应达到80以上含80如果连续三个月达不到该满意率采购方有权解除合作合同除因上述扣分扣除的服务费外采购方有权对中标方处以合同金额10的违约金
七服务内容及作业标准 八考核标准
九报价要求
1投标总价以人民币报价为一年的服务总费用包括但不限于人员工资社保食宿福利工具服装办公费用企业管理费税费等本项目需求所涉及的所有费用用户单位不再为此增加任何费用
2投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿否则除可能遭到拒绝外还可能将被作为不良行为记录在案并可能影响其以后参加政府采购的项目投标各投标人在投标时应充分考虑投标风险
3投标总价低于财政预算限额95未做出报价合理性说明的评委会有权认定为该报价低于成本价并按投标无效处理
十其他条款
一中标方根据有关法规与采购方签定的职工食堂后勤保障服务外包项目合同对该项目实行统一管理综合服务自主经营自负盈亏
二该项目自签定合同之日起服务期限为一年
三采购方在每月对该项目进行考核评比考核优秀的主管单位可作为续签合同的依据如达不到考核要求则可随时终止合同并进行财务审计由中标单位承担违约和赔偿责任
四监管在合同执行期间中标方须接受市区行业主管部门的监管
五中标方的权利和义务
1严格按照各服务项目要求及投标书承诺配备人员中标方于签订合同前向采购方提供人员配备方案
2提供非工作日时间的管理服务
六重要说明
1中标方违反国家相关法规与其聘用人员发生纠纷均由中标方负责调解与处理采购方不承担任何责任并有权解除合同
2中标方必须承诺中标后5日内按照标书方案中配置的全部人员到位如需变更人员需经采购方同意后方可变更签订合同后中标方必须在合同规定的时间内5日内向采购方提供作业人员名单作业人员的证书健康证明及其他证明材料
3人员必须按标书方案配置人员到位并符合招标文件要求设备按标书配置的作业清单入场使用并符合招标文件要求采购方检查发现人员等到位不一致的按违规处理采购方可责令中标方限期整改如中标方一个月内仍未达到要求则采购方有权解除合同 4因中标方服务期间不合格终止服务合同中标方应承担全部的责任及负责全部人员的安置不得向采购方提出赔偿
5中标方在未取得采购方书面同意的情况下不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人否则采购方有权即刻终止合同并要求中标方赔偿相应损失
6管理服务费实行先服务后收费采购方每季度结算一次服务费中标方提供正式税务发票
7采购方每月安排专门考评人员对食堂管理服务状况进行量化考评采购方考评人员按照职工食堂满意度调查表每月进行检查采购方与中标方服务代表每月8号前依据职工食堂满意度调查表进行每月汇总汇总结果经双方代表核实签字后生效每月满意度调查80含以上全额支付当月服务费月满意率80以下每低1扣除当月服务费的1同时中标方必须进行整改月满意率60以下采购方有权单方面解除合同除因上述扣分扣除的服务费外采购方有权对中标方处以合同金额10的违约金
七投标人自行现场踏勘
十一其他需说明的事项
1日常维修保养更换费用
厨具餐具和饮具日常维修保养更换费用及材料由采购方支付对需要维修的中标方必须先向采购方申报办理审批手续否则采购方可不给予支付维修费用紧急情况下中标方可口头或电话通知采购方经采购方同意中标方可进行维修维修费用由采购方负责支付
2办公住宿用房采购方只提供一间办公用房不提供住宿用房
3管理费标准
由投标方根据招标文件所提供的资料自行测算评标时按本招标文件的要求计算分值但最终签定合同的管理费标准仍以中标方在标书中所提出的为准
4安全管理服务
中标方必须按采购方要求的食堂安全管理工作提供专业化的安全作业服务
5中标人合同服务期间需购买公共安全责任险签订合同前需提供有效保单给采购单位查验 项目 日常维修周期及内容 标准
检查周期 内容 设 施 及 日 常 操 作 厨具饮具餐具 3次日 清洗消毒 清洁无油腻无水渍
餐台 3次日 清洗消毒 整洁美观无锈迹
厨房沟渠水池 3次日 检查维修疏通 畅通无损坏
肉类蔬菜 3次日 清洗 无沙砾等杂物
水电煤气设备 随时 每日巡视检查记录发现问题及时报告跟踪处理结果 使用正常安全无故障
消防设施 随时 检查参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果 完备使用正常
室内外灯光照明消毒灯管和室内电路 随时 检查参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果 符合安全标准正常使用
空调系统 每周 检查参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果 符合标准正常使用
储物间 每周 每周检查清理记录保证卫生整洁 整洁有序 序号 项 目 标准 承诺标准 内容及考核细则
1 服务率 100 有无年度工作计划总结及规章制度坚守工作岗位保持良好工作秩序做好防火防盗防破坏等工作
2 厨具餐具 饮具保洁率 98 有无实行责任包干指定服务员进行餐具洗消工作实行巡查制度以确保餐具无污染
3 厨房排水明暗沟 完好率 100 有无指定人员负责维护确保厨房排水畅通无阻无积水
4 有效投诉率处理率及处理时限 ≤1月 98 有无按照标准规定做好各项工作提高员工素质加强与职工之间的沟通定期征求职工意见主动改进工作定期举行座谈会了解职工的愿望及要求满足职工的合理要求将投诉及时处理及记录并建立回访制度处理时限立即处理分类考虑可能处理的时间一般不超过半天强化服务意识提高员工素质
5 员工专业培训合格率 100 有无建立培训考核制度对员工分别进行入职在职及升职的培训并予以考核不合格者淘汰确保培训合格率达标以此确保员工的高素质
6 食堂满意率 80 是否采用科学管理手段强化服务意识及时收集客户的需求信息尽可能满足职工的需求加强双方的沟通以确保职工对食堂管理工作的满意程度
7 食堂垃圾收集运送 满意率 100 食堂垃圾收集运送是否及时准确无渗漏无损坏
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