| 天津财经大学 天津财经大学学校学生食堂聘职业经理人管理服务项目 (项目编号:TJBD-2018-C-334)公开招标公告 受 天津财经大学 委托，天津滨德招标代理有限公司 将以 公开招标 方式,对 天津财经大学学校学生食堂聘职业经理人管理服务项目 实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。 一、项目名称和编号 1.项目名称：天津财经大学学校学生食堂聘职业经理人管理服务项目 2.项目编号：TJBD-2018-C-334 二、项目内容 1.项目内容：学校学生食堂聘职业经理人管理服务1项，具体内容及要求详见项目需求书，本项目不接受进口产品投标。 | 包号 | 是否设置最高限额 | 预算（万元） | 最高限额（万元） | 采购目录 | 简要技术要求 | | 第1包 | 否 | 400 | 400 | 其他商务服务 | | 三、项目预算 400.0万元 四、项目需要落实的政府采购政策 促进中小企业发展促进中小企业发展明细：根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，否则不予认定。支持监狱企业发展支持监狱企业发展明细：根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，否则不予认定。强制、优先采购节能产品强制、优先采购节能产品明细：按照国家节能环保政策执行。优先采购环境标记产品优先采购环境标记产品明细：按照国家节能环保政策执行。促进残疾人就业促进残疾人就业明细：根据财政部发布的《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，否则不予认定。 五、供应商资质要求 1、营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书； 2、投标人须提供经会计师事务所审计的2017年度财务报告或开标前一个月内银行出具的资信证明，或政府采购专业担保机构出具的投标担保函； 3、投标人须提供2018年度任一月份依法缴纳税收和社会保障资金的记录； 4、投标人须提供投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）； 5、投标人须提供“真诚投标承诺书”； 6、投标人若为法定代表人投标，须提供法定代表人身份证明书（须加盖投标单位公章）和法定代表人身份证原件；投标人若为投标人代表投标，须提供法定代表人授权书（须由法定代表人签字）和投标人代表身份证原件； 7、本项目不接受联合体投标。 六、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价 1.获取招标文件的时间：2018-12-18 到 2018-12-24 2.获取招标文件的地点：天津滨德招标代理有限公司（天津市河东区九纬路103号万泰大厦10层1001室）。 3.获取招标文件的方式: 现场发售，一经售出，概不退还。 4.招标文件的售价(元): 500.00 七、投标时间及地点、开标时间及地点 1.投标截止时间：2019-01-07 09:30 2.开标时间: 2019-01-07 09:30 3.开标地点: 天津滨德招标代理有限公司（天津市河东区九纬路103号万泰大厦10层1009室） 八、项目联系人及联系方式 1.联系人：孙韶博 2.联系方式：022-24213608 九、采购人的名称、地址和联系方式 1.采购人名称：天津财经大学 2.采购人地址：天津市河西区珠江道25号 3.采购人联系人和联系电话：王老师:022-88186632 十、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1.采购代理机构名称：天津滨德招标代理有限公司 2.采购代理机构地址：天津市河东区九纬路103号万泰大厦10层1001室 3.采购代理机构联系电话：022-24213608 十一、质疑、投诉方式 供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向 天津财经大学、天津滨德招标代理有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向天津市财政局提出投诉，逾期不予受理。 十二、采购项目需求 详见项目需求书。 十三、公告期限 招标公告的公告期限为５个工作日。 十四、其他事项 1.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日17:00前“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。2.获取招标文件时间：2018年12月18日至2018年12月24日出售招标文件，每日上午9：00-12：00，下午14：00-17：00（法定节假日除外）。3.踏勘现场时间及地点：2018年12月25日上午10：00在天津市津南区泗水道26号天津财经大学学生公寓城学生公寓食堂门口集合，联系人：王老师，联系电话:022-88186632，投标人参加踏勘现场须知： （1）因未能参加踏勘现场而带来的损失，由投标人自行承担。 （2）投标人踏勘现场发生的费用由其自理。 （3）采购人在踏勘现场中口头介绍的情况，除以更正公告的形式发布、构成招标文件的组成部分以外，其他内容仅供投标人在编制投标文件时参考，采购人、天津滨德招标代理有限公司不对投标人据此做出的判断和决策负责。4.本项目交纳投标保证金：捌万元整，投标人最迟应在2018年12月29日17：00前以支票或电汇等非现金方式将投标保证金交至采购代理机构，收到保证金时间以保证金到账时间为准，如出现支票退票、电汇未到账等情况，按投标单位未交纳保证金处理。（汇款信息须标注所投项目编号） 开户银行：中国民生银行股份有限公司天津梅江支行 账号：694339834 户名：天津滨德招标代理有限公司 采购文件 项目需求书.pdf 天津滨德招标代理有限公司 2018年12月17日 |
信息来源：http://tjgp.czds.tj.gov.cn/
招标文件 第二部分 招标项目要求
七项目需求书
一项目背景
天津财经大学始建于1958年是新中国最早建立的财经大学之一是一所
以经济学和管理学科为主干兼有法学文学理学工学教育学艺术学等
学科门类交叉渗透协调发展的多科性大学校本部位于天津市河西区珠江道
25号并设有马场道校区学校现有各类在校生15000余人其中本科生12000
余人研究生近3000人学校目前有学生食堂3个公寓食堂共三层东院
食堂西院食堂教工食堂1个接待餐厅3个总面积16000余平米按照
天津市教委相关文件精神和要求须通过公开招标方式聘任社会餐饮职业管理团
队本次招标内容为学生食堂公寓食堂第一层面积约为2230平方米承包服
务项目
二服务要求
1学生食堂功能划分
经营基本大伙快餐及清真餐厅等清真餐应按照民族政策要求提供清真食
品各花色品种应符合师生要求同时保证每天早餐供应早餐要品种丰富
★2饭菜价格低中高的合理比例搭配推行半份菜售卖模式或推行自助
打饭模式价格均由学校规定平均价格要比外包食堂平均菜价低10左右职
业管理团队须无条件配合低档菜15元份以下中档菜15~4元份高档
菜4元份以上每餐低档菜15元及以下不少于6个并提供免费汤低
中高档饭菜的比例为352
3水电燃气暖气等费用由学校承担支出列入食堂成本核算
★4职业管理团队应具有完善的培训机制定期对员工进行服务礼仪食品
卫生安全操作规范消防安全等培训和相应岗位技能培训从业人员必须进行
健康检查并取得健康证明后方可上岗
★5自营学生食堂统一在教委采购平台采购米面油肉和部分副食调料
平台外所有原材料由学校统一采购职业管理团队无权自行采购职业管理团队
须使用我校集约化生产车间提供的米饭菜品等成品及半成品必须保证饭菜质招标文件 第二部分 招标项目要求
量多样品种和多样风味能满足不同地区学生的饮食习惯和口味需求
★6职业管理团队必须提出明确的用于本项目的运营服务方案运营服务方
案应包括以下内容总体监控方案食品安全突发事件应急预案食品质量控制
方案服务质量控制方案卫生管理控制方案食品卫生人员卫生环境卫生
垃圾处理方案等成本控制方案操作规程控制管理方案人员职责与管理方
案投诉处理方案消防治安及意外事故处理以及其它服务内容服务规范
服务标准服务措施质量管理监控体系及说明材料职业管理团队应针对停
电停水停气等突发事件制定相应的应急措施和应急预案
★7职业管理团队应严格按照市教委文件的规定保证经营的纯利润率不得
超过3如经营结余资金超过营业额的3时超过部分要纳入学校食堂饭菜价
格平抑基金严禁进行任何方式的转租分租转包和分包不得在本校食堂经
营对外的餐饮服务业务二次装修时不得变动食堂内任何结构更不能利用学校
资产搞不法经营一经发现上述行为校方有权立刻取消其承包资格同时给予经
济处罚并诉诸法律工作人员要遵守法律法规以及校规校纪要有良好的服务态
度并监督实施不能与师生发生争吵或冲突如发现违规者学校有权视情节提
出处理意见
8学校只为职业管理团队提供现有厨房设备和必要的厨具餐具学生食堂大
型维修改造大型餐厨设备配置和更新费用由学校承担日常厨具用品购置及维
修费用从食堂销售额中扣除职业管理团队需积极配合学校完成日常维修改造项
目
9学校提供一卡通设备交易需通过一卡通设备进行禁止现金交易或变相
收取现金经营期满保证房屋设备设施正常完好发生损坏或遗失需照
价赔偿
10承包期内职业管理团队应搞好辖内的环境卫生工作噪声污水烟
尘排放应符合国家标准
1食堂内外保持卫生整洁
2垃圾污物应按指定地点放置招标文件 第二部分 招标项目要求
3应按有关规定自觉接受卫生管理部门对辖区内工作检查监督
4厨房用品器具严格执行消毒规程
5不得加工出售任何变质过期或受污染的食物
★6职业管理团队出售的饭菜须全部现场加工不得外购不得参杂剩
余饭菜不得加工出售凉菜饭菜售前必须进行菜品留样所经营的大伙菜要全
部留样样品留存必须满48小时每份不少于100克并随时接受检查
11职业管理团队应将制度上墙实行标准图示法管理模式并严格执行学
校各项管理制度
★12职业管理团队必须保证严格遵守国家有关餐饮业执业法规条例规定
执行天津财经大学有关规章制度按照学校规定的作息时间保证营业时间对于
学校根据实际情况提出的临时性变化无条件执行经营期间发生食品卫生安全
责任事故学校有权终止合同解除委托所带来的各种纠纷经济损失和法律
责任由职业管理团队全部负责
13职业管理团队需接受学校对经营范围经营场地环境卫生食品安全
服务态度价格以及消防安全等进行监督检查并接受学校综合考核考核不合
格学校有权终止经营合作协议
★14职业管理团队须有撤出方案与学校签订撤出承诺书在合同到期
发生食品安全事故经营考核不合格等情况下无条件撤出学校
15当市场价格有波动时要全面配合学校和市教委采取的应对措施
16学校不提供住处员工住宿问题由职业管理团队自行解决
★17职业管理团队要按照学校整体规划布局进行经营经营品种种类数
量价格须经学校审批通过后方可执行不得私自更改品种和价格从业人员数
量应控制在学校要求的范围内
★18职业管理团队须对我校学生食堂进行实地踏勘制定有针对性的经营
服务方案
19职业管理团队要实行饭菜价格成本公开每月向学校提供上月食堂经营
财务报表全面接受学校的监督招标文件 第二部分 招标项目要求
20食堂水电气灶台等任何改造及装修均需事先征得学校同意否则
需立即恢复原状承担由此产生的一切责任并支付罚金赔偿金
21为增加经营品种而需新购置的厨具由职业管理团队负责解决承包结束
后职业管理团队自行处理自购设备学校不负责收购职业管理团队如自愿投入
资金对其承包部分食堂进行二次装修所投资金与学校无直接关系合同到期后
职业管理团队不得以任何理由向学校索要该部分装修费用
22职业管理团队需承诺中标后无条件接受学校指定的原食堂经营的项目
品种和人员
23职业管理团队需设置本校运营的成熟管理团队清真食堂灶的从业
人员中有清真饮食习惯的少数民族厨师所占比例不得低于20如自营食堂饭菜
质量口味不好师生不满意职业管理团队须按学校要求及时更换调整相关岗
位人员确保师生吃得满意
三人员管理
1自营食堂从业人员聘用按照国家有关规定由所聘任的职业管理团队根据
学校要求和实际需要自行招聘合格人员报学校批准备案按照政策要求结合实
际情况如须为从业人员缴纳保险保险费用作为用工成本进行整体核算
2食堂经理直接负责员工的日常管理任务分工工资核算发放等工作
3要完善培训机制定期对员工进行服务礼仪食品卫生安全消防安全等
培训和相应岗位技能培训每年度培训学时不少于40学时
四自营食堂学生食堂公寓食堂第一层成本核算及费用管理
1销售额按照100计算自营食堂价格由学校规定平均价格要比外包食
堂平均菜价低10
2食品原材料设备折旧等成本控制在6062水电气暖气成本控制5
左右
3按照市教委一主五副文件要求食堂合理利润应控制在销售额的3
以内因此学校提取销售额的3作为盈利用作稳定菜价食堂日常投入等
4剩余部分销售额的3032=销售额100食品原材料设备折招标文件 第二部分 招标项目要求
旧等成本6062水电气暖成本5学校提取3学校将剩余部分全
部发放给餐饮公司用作员工工资保险食堂维修维护等
备注
1此表中水电气暖为预估值费用支出以实际发生值为准
2自营食堂价格由学校规定平均价格要比外包食堂平均菜价低10
3如自营食堂餐饮公司经营表现良好价格实惠师生满意度高学校将从
提取的3的营业额中给予一定程度的奖励
4销售额3032的费用中包含学校对食堂的日常小型维修改造提升费用
旨在鼓励运营团队认真维护食堂硬件设施
说明本招标文件中带★标记的内容为实质性条款投标人对标★内
容不得有任何偏离否则做无效处理
表1天津财经大学公寓食堂一层费用情况测算表
序号 销售额
食品原材料
设备折旧成本
水电
气暖
学校
提取
工资保险食堂维修维护
等费用
1 100 6062 5 3 3032
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