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国家铁路局机关服务中心国家铁路局机关食堂餐饮及会议社会化购买服务中标公告

北京
状态：公告

所在地区	北京	招标类型	公告
请点击下载	下载	发布时间	2018-12-17

国家铁路局机关服务中心国家铁路局机关食堂餐饮及会议社会化购买服务中标公告附件1招标文件-国家铁路局机关食堂餐饮及会议社会化购买服务项目.pdf附件2中标公告.pdf

北京市京发招标有限公司受国家铁路局机关服务中心的委托，就“国家铁路局机关食堂餐饮及会议社会化购买服务”项目（项目编号：BJJF-2018-1609）组织采购，评标工作已经结束，中标结果如下：

一、项目信息

项目编号：BJJF-2018-1609

项目名称：国家铁路局机关食堂餐饮及会议社会化购买服务

项目联系人：张学东昃海洋

联系方式：010-67116649

二、采购单位信息

采购单位名称：国家铁路局机关服务中心

采购单位地址：北京市复兴路6号院

采购单位联系方式：贾军 51897877

三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：

采购用途：餐饮服务及会议服务

简要技术需求：本项目为国家铁路局机关食堂餐饮及会议社会化购买服务。服务内容包括：1.为机关及所属事业单位工作人员提供工作用餐服务；2.为机关及所属事业单位提供会议用餐服务；3.提供临时性用餐保障；4.为机关及所属事业单位提供会议服务等；5.负责为用餐职工充值餐卡工作；6.采购人委托中标人对食堂所用全部食材包括调料等进行采购加工，根据实际用餐人数按月结算，本次招标预算费不含此项费用。餐厅在5号楼2层后厨操作间350平米，2层东侧中餐厅260平米；3层大餐厅700平米，小餐厅140平米，会议餐厅180平米。采购人提供住宿。

四、采购代理机构信息

采购代理机构全称：北京市京发招标有限公司

采购代理机构地址：北京市东城区崇文门外大街90号

采购代理机构联系方式：张学东 67116649

五、中标信息

招标公告日期：2018年11月27日

中标日期：2018年12月17日

总中标金额：579.09 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

序号	中标供应商名称	中标供应商联系地址	中标金额(万元)
1	北京世纪佳明餐饮管理有限公司	北京市大兴区亦庄镇东工业区56号	579.090000

本项目招标代理费总金额：5.06 万元（人民币）

本项目招标代理费收费标准：

参照1980号文件

评审专家名单：

李登峰、李淑萍、禹启仁、杨晓丽、许琛琛

中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

国家铁路局机关食堂餐饮及会议社会化购买服务项目

六、其它补充事宜

国家铁路局机关食堂餐饮及会议社会化购买服务项目招标文件招标编号BJJF20181609 采购人国家铁路局机关服务中心采购代理机构北京市京发招标有限公司二〇一八年十一月目录第一章投标邀请书 1 第二章投标人须知前附表 4 第三章投标人须知 7 一总则 7 二招标文件 10 三投标文件的编制 11 四投标文件的提交 16 五开标 18 六资格审查和评标 18 七确定中标 22 八纪律和监督 24 第四章政府采购合同 26 第五章投标文件格式 35 附件1 投标函格式 36 附件2 开标一览表格式 38 附件3 投标分项报价表格式 39 附件4 技术规格偏离表格式 40 附件5 商务条款偏离表格式 41 附件6 资格证明文件 42 附件 61 有效期内的法人或其他组织的营业执照自然人的身份证明税务登记证书组织机构代码证书三证合一企业可不提供税务登记证书组织机构代码证书 44 附件62 法定代表人身份证明书格式 45 附件63 法人代表授权书格式 46 附件64 投标人的资信证明 47 附件65 税收和社会保障资金缴纳记录 48 附件66 无重大违法记录的书面声明 49 附件67 信用记录查询截图 50 附件68 企业资质 51 附件69 与投标人存在关联关系的单位情况说明 52 附件610 招标文件要求的其他资格证明材料 54 附件7 政府采购投标担保函格式 56 附件8 履约保证金保函格式中标后开具 58 附件91 中小企业声明函格式 61 附件92 监狱企业证明原件 69 附件93 残疾人福利性单位声明函格式 70 附件10 节能产品环境标志产品的证明材料如有 73 附件11 业绩证明材料 74 附件12 拟投入本项目人员情况表 75 附件13 具体的服务方案 80 附件14 设备和专业技术能力的证明材料 81 附件15 招标文件要求提供的其他资料 82 附件16 投标人认为有必要提交的其他文件 83 第六章评标标准和方法 84 资格审查表 89 符合性审查表 90 评分细则 91 第七章食堂餐饮及会议服务需求 94 1 第一章投标邀请书北京市京发招标有限公司受国家铁路局机关服务中心委托对下述国家铁路局机关食堂餐饮及会议社会化购买服务进行国内公开招标现邀请合格的供应商前来投标一采购人名称国家铁路局机关服务中心地址北京市复兴路 6号院联系方式01051897877 二采购代理机构名称北京市京发招标有限公司地址北京市东城区崇文门外大街 90号联系方式张学东 01067116649 三招标编号BJJF20181609 四项目名称国家铁路局机关食堂餐饮及会议社会化购买服务五采购需求采购内容是国家铁路局机关食堂餐饮及会议社会化购买服务服务内容包括1为机关及所属事业单位工作人员提供工作用餐服务2为机关及所属事业单位提供会议用餐服务3提供临时性用餐保障4为机关及所属事业单位提供会议服务5负责为用餐职工充值餐卡工作6采购人委托中标人对食堂所用全部食材包括调料等进行采购加工根据实际用餐人数按月结算本次招标预算费不含此项费用餐厅在 5号楼 2层后厨操作间 350平米2层东侧中餐厅 260平米3层大餐厅700平米小餐厅 140平米会议餐厅 180平米采购人提供住宿投标人须对整包进行投标内容详见第七章食堂餐饮及会议服务六项目预算金额本项目预算为 597万元最高限价三年合计 597万元超出最高限价的为无效投标后两年可在第一年签订合同金额的基础上在10的范围内浮动年度报价不可先高后低七供应商资格条件 1供应商须在中华人民共和国境内注册能够独立承担民事责任有生产或供应能力的本国供应商包括法人其他组织自然人 2供应商具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件 2 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所需的设备和专业技术能力 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6法律行政法规规定的其他条件 3不能为采购人的附属机构或与采购人存在利害关系可能影响招标公正性 4单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得参加同一包投标或者在未分包的同一招标项目中投标 5不能为本招标项目的招标代理单位 6供应商不能被列入信用中国网站wwwcreditchinagovcn和中国政府采购网wwwccgpgovcn失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单否则其投标将被拒绝 7具备有效的食品经营许可证或有限期内的餐饮服务许可证八本次招标不接受联合体形式的投标人九接受中小企业或小型微型企业投标十本项目不接受进口产品投标十一本项目需要落实的采购政策 1执行节能产品政府优先采购和强制采购制度 2执行环境标志产品政府优先采购制度 3执行政府采购促进中小企业发展暂行办法关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知和三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知十二招标文件售价人民币 200元本十三购买招标文件时间和地点时间2018年 11月 28 日至 2018年 12月 4 日节假日除外上午 800 至1100下午1330至1630北京时间地点北京市京发招标有限公司 709室 3 购买时需携带法人代表人授权书原件被授权人身份证原件及复印件须加盖公章现场购买标书售出概不退换十四投标截止时间 2018年 12月 17 日上午 830北京时间逾期收到或不符合密封规定的投标文件恕不接受十五接受投标文件截止时间及地点 2018年12月 17 日上午830北京时间地点北京市京发招标有限公司 315会议室十六开标时间及地点 2018年12月 17 日上午830北京时间地点北京市京发招标有限公司 315会议室十七评标方法和标准综合评分法经济得分 10分商务得分 35分技术得分55分十八招标公告期限从公告发出之日起 5个工作日本项目招标公告在中国政府采购网发布采购项目联系人张学东电话01067116649 邮箱bjjf709163com 开户名北京市京发招标有限公司开户银行招商银行北京分行崇文门支行账号1109188167106010000000001 4 第二章投标人须知前附表本表是关于要采购服务的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改如有矛盾应以本前附表为准章节号条款名称说明与要求第三章12 合格投标人的资格要求资格审查文件提供以下证明材料 1在中华人民共和国境内依法设立有法人资格和经营许可须附有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书税务登记证的复印件 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 2017年度完整的审计报告复印件或开标前3个月内银行出具的资信证明原件或复印件 3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录须提供近半年任意一个月的相关完整凭证复印件 4参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 5根据财库2016125号财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的要求打印通过信用中国网站 wwwcreditchinagovcn和中国政府采购网 wwwccgpgovcn查询相关主体信用记录的截图采购人或代理机构将在评标当日查询对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商拒绝其参与政府采购活动 6具备有效的食品经营许可证或有限期内的餐饮服务许可证第三章 127 小微企业政策接受中小企业或小型微型企业投标 5 章节号条款名称说明与要求第三章 2 踏勘现场时间2018年12月5日1400 地点北京市复兴路 6号院第三章 4 资金来源自筹资金597万元本项目预算为 597万元最高限价三年合计 597万元超出最高限价的为无效投标后两年可在第一年签订合同金额的基础上在 10的范围内浮动年度报价不可先高后低第三章71 招标文件的质疑 1截止时间收到招标文件之日起 7个工作日 2以书面传真或邮件扫描原件的形式送至北京市京发招标有限公司 709房间电子邮箱 BJJF709163com 传真01067116647 第三章 13 投标保证金 1递交时间和地点投标保证金应于投标文件截止时间前交至北京市京发招标有限公司 709室或以下账户开户名北京市京发招标有限公司开户银行招商银行北京分行崇文门支行账号1109188167106010000000001 2投标保证金金额8万元 3投标保证金形式支票电汇本票或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式第三章14 1 投标有效期 90天第三章 151 投标文件的份数投标文件正本壹份副本肆份电子版贰份以光盘等形式现场提供开标一览表另单独密封递交纸质文件壹份第三章 16 投标文件的装订密封和标记见投标人须知第三章 181 投标文件的提交和截止时间投标文件递交地点北京市京发招标有限公司 315 会议室 6 章节号条款名称说明与要求 191 投标截止时间2018年12月 17 日8时30分第三章 221 开标时间和开标地点开标时间2018年12月 17 日 8时30分开标地点北京市京发招标有限公司 315会议室第三章 291 评标方法和标准评标方法综合评分法总分为100分由三个部分组成其中经济部分 10 分商务部分 35分技术部分55分第三章 311 中标人候选人的确定原则及标准评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列推荐三名中标候选人得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术得分由高到低排列第三章 321 确定中标人采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人第三章 361 履约保证金中标人在合同签订后提交一年合同金额 10的履约保证金一年服务期满后退还后两年每年再另行提交 10的履约保证金服务期满后退还第四章服务地点北京市复兴路 6号院第七章四服务期限服务期叁年中标人服务期限届满后在不改变本合同其它条款的情况下视中标人履约情况续签服务合同自中标后首年度服务期起一年一签总服务期限不超过叁年实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款条件和规格相符没有重大偏离的投标对于关键条款招标文件中的黑体字部分招标文件中带有应应当须必须不得等字样的要求例如关于投标保证金投标有效期适用法律等内容的偏离保留和反对将被认为是实质上的偏离 7 第三章投标人须知一总则 1 招标采购单位及合格的投标人 11 招标采购单位系指采购人及其委托的采购代理机构采购代理机构包括集中采购机构和依法经财政部门认定资格的其他采购代理机构 12 满足以下条件的投标人是合格的投标人可以参加本次投标 121供应商须在中华人民共和国境内注册能够独立承担民事责任有生产或供应能力的本国供应商包括法人其他组织自然人 122供应商具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所需的设备和专业技术能力 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6法律行政法规规定的其他条件 123不能为采购人的附属机构或与采购人存在利害关系可能影响招标公正性 124单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得参加同一包投标或者在未分包的同一招标项目中投标 125不能为本招标项目的招标代理单位 126供应商不能被列入信用中国网站wwwcreditchinagovcn和中国政府采购网wwwccgpgovcn失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单否则其投标将被拒绝 127具备有效的食品经营许可证或有限期内的餐饮服务许可证 128本次招标不接受联合体形式的投标人 129接受中小企业或小型微型企业投标 1210本项目不接受进口产品投标 13 投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供给予任何有价值的物品影响其正常决策行为一经发现其投标人资格将被取消 8 14 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应投标文件由商务部分技术部分价格部分和其他部分组成投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件密封送达投标地点 15 招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时有权依法追究投标人的责任 151 提供虚假的资料 152 响应投标实质性要求和条件的内容失实的 16 政府采购当事人之间不得相互串通投标 17 投标人不得实施下列法律禁止的行为 171 采取不正当手段诋毁排挤其他投标人 172 与采购人其他投标人或者采购人采购代理机构恶意串通 173 以低于成本的报价竞标 174 向招标采购单位评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标 175 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 2 踏勘现场 21 采购人将按本须知前附表所述时间组织投标人对现场及周围环境进行踏勘以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料投标人承担踏勘现场所发生的自身费用 22 采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料是采购人现有的能被投标人利用的资料采购人对投标人做出的任何推论理解和结论均不负责任 23 经采购人允许投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失投标人应承担踏勘现场的责任和风险 24 投标人对现场进行详细踏勘对与维护过程有关的风险和意外须有足够考虑 3 资金来源 31 招标公告或投标邀请书中所述的采购人必须获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项自筹资金采购金额不得超过最高限价 9 32 本次资金来源为自筹资金本项目预算为 597万元最高限价三年合计597 万元超出最高限价的为无效投标后两年可在第一年签订合同金额的基础上在 10的范围内浮动年度报价不可先高后低 4 投标费用 41投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何招标采购单位均无承担的义务和责任 10 二招标文件 6 招标文件的组成 61 要求提供服务的内容及详细技术需求投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明招标文件共七章内容如下第一章投标邀请书第二章投标人须知前附表第三章投标人须知第四章政府采购合同第五章投标文件格式第六章评标标准和方法第七章服务需求 62 除 61内容外在递交投标文件截止时间 15天前采购人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容均为招标文件的组成部分对采购人和投标人起约束作用 63 投标人获取招标文件后应仔细检查招标文件的所有内容如有残缺等问题应在获得招标文件 3日内向采购人提出否则由此引起的损失由投标人自己承担投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项格式条款和规范要求等若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应其风险由投标人自行承担并根据有关条款规定该投标有可能被拒绝 7 招标文件的质疑 71 投标人若对招标文件有任何疑问应于收到招标文件之日起 7个工作日内以书面形式向采购人提出澄清要求将质疑函加盖单位公章后以书面传真或邮件的形式通知招标采购单位 8 招标文件的澄清或修改 81 无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或者修改或是根据潜在投标人的要求对招标文件做出澄清或者修改采购人都将在原公告发布媒体上发布澄清公告澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分 82 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的采购人或采购代理机构将 11 在投标截止时间 15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人不足 15日的采购人将顺延提交投标文件的截止时间具体时间将在招标文件的修改补充通知中予以明确 83 潜在投标人在收到书面澄清文件后应于 24小时内以书面形式给予确认该澄清作为招标文件的组成部分具有约束作用 84 招标文件的澄清修改补充等内容均以书面形式明确的内容为准当招标文件招标文件的澄清修改补充等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的书面文件为准三投标文件的编制 9 投标范围及投标文件中计量单位投标语言的使用 91 投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊要求外应采用中华人民共和国法定计量单位 92 投标语言除专用术语外与招标投标有关的语言均使用中文汉语必要时专用术语应附有中文注释如涉及到其他语种由投标人负责翻译 93 投标文件应以中文形式提交 10 投标文件的组成 101 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件并将全部内容胶装成册投标文件应包括以下内容附件1投标函格式附件2开标一览表格式附件3投标分项报价表格式附件4技术规格偏离表格式附件5商务条款偏离表格式附件 6证明文件投标人须将附件 61至 68单独装订成册未提供单独装订证明文件的投标文件将被拒绝证明文件要求一正两副共三册附件61 有效期内的法人或其他组织的营业执照等证明文件自然人的身份证明复印件加盖公章税务登记证书复印件加盖公章组织机构代码证书复印件加盖公章三证合一营业执照可不提供税务登记证书组织机构代码证书附件62 法定代表人身份证明书 12 附件63 法定代表人授权书附件64 投标人的资信证明 ①会计师事务所出具的 2017年度完整的财务审计报告复印件加盖公章在投标年度新成立的公司可以提供验资报告复印件加盖公章 ②如投标人无法提供审计报告则提供银行出具的资信证明银行资信证明提供原件或复印件 ③银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常企业信誉良好等银行出具的存款证明不能替代银行资信证明附件65 税收和社会保障资金缴纳记录 ①须提供投标人在近半年任一个月完整的社会保障资金缴纳记录复印件加盖单位公章自行编制无效 ②须提供投标人在近半年任一个月的缴纳完整的税收记录复印件加盖单位公章自行编制无效附件66 无重大违法记录的书面声明参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明包含以下内容格式自拟加盖单位公章 ①参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录②没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚附件67 信用记录查询截图需打印通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn 和中国政府采购网wwwccgpgovcn查询相关主体信用记录的截图并加盖单位公章查询日期为投标报名至投标截止时间前任一天附件68 企业资质附件69 与投标人存在关联关系的单位情况说明附件610 招标文件要求的其他资格证明材料附件611 投标人认为有必要提交的其他资格证明文件 13 注资格证明文件中划文件作为资格审查文件是必须提供的资料缺一项以上含一项视为无效标附件7 政府采购投标担保函附件8 履约保证金保函格式中标后开具附件9 小微企业声明小型微型监狱残疾人福利性单位附件91 中小企业声明函附件92 监狱企业证明附件93 残疾人福利性单位声明函附件10 节能产品环境标志产品的证明材料如有复印件加盖公章附件11 业绩证明材料附业绩合同服务内容页及盖章页复印件盖公章附件12 拟投入本项目人员情况表附件13 具体的服务方案附件14 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料须为正本加盖投标单位公章附件15 招标文件要求提供的其他资料附件16 投标人认为有必要提交的其他文件 102 投标文件包括本须知第 10条中规定的内容投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式表格可以按同样格式扩展 103 除上述 101条外投标文件还应包括本须知第 11条的所有文件 11 证明技术服务的合格性和符合招标文件规定的文件 111 投标人应提交证明文件证明其提供的合同项下的技术服务的合格性符合招标文件规定该证明文件是投标文件的一部分 112 上款所述的证明文件可以是文字资料图纸和数据 113 投标人须对照招标文件技术服务要求说明所提供服务已对采购人的服务需求做出了实质性的响应或申明与服务需求的偏差和例外 12 投标报价 121 本项目投标报价采用的币种为人民币投标人的投标报价应遵守中华人民共和国价格法 122 投标人应在投标分项报价表见附件 3上标明投标每项服务的单价如适用和总价并由法定代表人或其授权代表签字或盖章 14 123 报价总价应包括投标人为完成本项目所发生的一切费用采购人不再单独支付其他任何费用 124 因不可抗力或特殊原因采购人可能会调整进度计划投标人应在投标报价中考虑此类情况 125 招标采购单位不接受任何选择性报价每种服务只能有一个投标报价否则作为无效投标处理 126 任何包含价格调整要求的投标将被认为是非响应性投标而予以拒绝 127 最低报价不作为中标的唯一保证 128 本招标项目期间无任何因中标人原因引起的经济洽商 129 投标人在投标文件中为履行合同所需的任何项目除招标文件特殊说明外如未在其投标报价中列项表明价款有关费用视作已包括在其它有价款的项目内 13 投标保证金 131 投标单位应当在递交投标文件的同时向采购人提交人民币 8万元整的投标保证金投标保证金由采购代理机构代收 132 投标人提交投标保证金应采用下列任何一种形式投标保证金以支票电汇本票或者金融机构担保机构出具的保函含政府采购投标担保函等非现金形式提交投标保证金票据的出票单位应为参加投标的投标人本身不得以个人名义汇入任何从个人账户转出的投标保证金视同无效 1321 采用支票形式的必须保证在投标截止前将保证金递交到投标截止地点支票抬头北京市京发招标有限公司或留空并保证真实有效 1322 采用汇款形式的应于投标截止时间前汇至采购代理机构指定账户汇款说明中写明招标编号并将汇款凭证传真fax01067116647 至北京市京发招标有限公司或发送扫描件至 BJJF709163com并确保款项按时到帐否则按未提交投标保证金处理开户名全称北京市京发招标有限公司开户银行招商银行北京分行崇文门支行账号1109188167106010000000001 1323 采用投标担保函形式的应提供政府采购投标担保函原件 133 投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的投标无效 15 134 未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后 5个工作日内予以退还 135 中标人的投标保证金在中标人与采购人签订合同之日起 5个工作日内退还 136 投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的发生下列情形之一时投标人的投标保证金将不予退还 1361 投标人拒绝按本须知第 27条规定修正报价 1362 中标人未能在规定期限内提交履约担保或未按本须知第 35条规定签订合同的 1363 投标人在开标后到投标有效期满前投标人撤销投标的 1364 中标人不按本须知第 381条规定交纳中标服务费 137 不接受 132以外的形式提交的投标保证金 14 投标有效期 141 投标有效期见本须知前附表所规定的期限在此期限内凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效 142 在特殊情况下采购人在原定投标有效期内可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求对此要求投标人须以书面形式予以答复投标人可以拒绝采购人这种要求而不被没收投标保证金拒绝延长投标有效期的其投标无效同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件但需要相应的延长投标保证金的有效期在延长的投标有效期内本须知第 13条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用 15 投标文件的份数和签署 151 投标人应递交投标文件正本壹份副本肆份电子版本光盘或 u盘贰份每份投标文件封面的右上角须清楚地标明正本或副本若正本和副本不符以正本为准 152 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝黑墨水笔书写字迹应清晰易于辨认副本可为正本的复印件正本和副本如有不一致之处以正本为准投标文件及修改文件一律使用 A4号纸有特殊规定的图纸及其他文件资料除外 153投标文件正本副本封面均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代 16 理人签字或盖章由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书投标文件签署授权委托书格式签字盖章及内容均应符合要求否则投标文件签署授权委托书无效 154 投标文件正本的投标函部分应严格按照本须知 15条款内容签字盖章 155 电子文件规定存储载体为一次只读光盘形式或约定的其他形式并标注单位名称投标人递交的电子文件应包含纸质投标文件全部内容电子文件规定格式为 ①文本文件采用 DOCDOCXRTFTXTPDF格式 ②图像文件采用 JPEGTIFF格式 ③影像文件采用 MPEGAVIMP4格式 ④声音文件采用 WAVMP3格式 156 除投标人对错误处须修改外全套投标文件应无涂改或行间插字和增删如有修改修改处应由投标人加盖投标人的公章并由法定代表人或其委托代理人签字或盖章投标文件技术部分不允许有修改 157 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责四投标文件的提交 16 投标文件的装订密封和标记 161 投标文件的装订要求投标文件每份应胶装成一册均须左册装订装订须牢固不易拆散 162 投标人应将投标文件的正本和副本分别密封所有副本可一并密封亦可分套密封电子版文件须标注单位名称单独密封密封袋上清楚地标明正本副本电子版 163 为方便开标唱标投标人应将开标一览表单独密封并在信封上标明开标一览表字样在投标时单独递交开标一览表作为投标文件重要组成部分必须加盖单位公章并由法定代表人或其委托代理人签字或盖章 164 在投标文件密封袋上均应 1641 清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址 1642 注明招标公告或投标邀请书中指明的项目名称招标编号和在开标日期时间之前不得启封的字样 1643 在密封袋的封装处加盖投标人公章 17 165 密封的具体要求投标文件密封袋可以是档案袋也可以是自制其他的密封袋箱但每个密封袋箱密封口处须用密封条密封封条由投标人自制并在密封条上加盖投标人及其法定代表人印章 166 投标文件密封袋上应写明投标人的名称与地址邮政编码以便本须知第 22条规定情况发生时采购人可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回 167 如果投标文件没有按本投标须知第 161款第162款第 163款和第 164款165款166款的规定装订和加写标记及密封的采购人及采购代理机构将不承担投标文件提前开封的责任对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝并退还给投标人 17 样品不要求 18 投标文件的提交 181 投标人应按本须知前附表所规定的地点于截止时间前提交投标文件 19 投标文件提交的截止时间 191 投标文件提交的截止时间即为投标截止时间见本须知前附表规定 192 采购人可按本须知第 8条规定以修改补充通知的方式顺延提交投标文件的截止时间在此情况下投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间均以延长后新的投标截止时间为准 20 迟交的投标文件 201 采购人在本须知规定的投标截止时间以后收到的任何投标文件将被拒绝并原封退回给投标人 21 投标文件的补充修改与撤回 211 投标人在提交投标文件以后在规定的投标截止时间之前可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件并以书面形式通知采购人补充修改的内容为投标文件的组成部分 212 投标人对投标文件的补充修改应按本须知第 16条有关规定密封标记和提交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明补充修改或撤回字样 213 在投标截止时间之后投标人不得补充修改投标文件 214 在投标截止时间至投标有效期满之前投标人不得撤回其投标文件否则 18 其投标保证金将不予退还五开标 22 开标 221 招标采购单位应当按招标公告或投标邀请书的规定在投标截止时间的同一时间和招标公告或投标邀请书预先确定的地点组织公开开标开标时邀请所有投标人代表采购人和有关方面代表参加参加开标的代表应签名报到以证明其出席 222 邀请所有投标人法定代表人参加开标会议法定代表人不能参加的须指定其代理人参加法定代表人或其代理人应携带法人证明文件或法定代表人委托书并出示有效身份证件原件和复印件证明其身份投标人代表对开标过程和开标记录有疑义以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的应当场提出询问或者回避申请投标人未参加开标的视同认可开标结果 223 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封并退回给投标人 224 投标文件有下列情况之一的采购人不予接受 2241 逾期送达的 2242 未按照招标文件要求密封的 225 开标程序 2251 开标由采购人或采购代理机构工作人员主持 2252 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况 2253 经确认无误后由采购人或采购代理机构工作人员当众拆封宣布投标人名称投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容 2254 采购人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件开标时都应当众予以拆封宣读除国家法律法规另有规定的外开标后的投标文件概不退回 2255 采购代理机构对开标过程进行记录开标记录表由记录人唱标人投标人法定代表人或其委托代理人和有关人员签字确认并存档备查六资格审查和评标 23 组建评标委员会 19 231 采购人依法组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成成员人数为5人含以上单数其中评审专家不得少于成员总数的 23 232 资格审查和评标采用全封闭方式进行 233 开标结束后由采购人或采购代理机构对投标人的资格进行审查资格审查内容见投标人须知前附表合格投标人的资格要求 234 经资格审查合格投标人不足 3家的不得评标经资格审查合格投标人 3 家以上的将合格投标人的投标文件提交评标委员会进行评审 24 符合性审查 241 评标委员会对通过资格审查的投标文件进行符合性审查 242 投标人投标文件由评标委员会判定后有下列情形之一的由评标委员会初审以后按无效投标处理 2421 投标文件的签署不符合本须知第 15条规定的 2422 投标文件未按照本须知第 161条的要求装订的 2423 未能在实质上对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应的以及评委认定若投标人作出不响应承诺将给采购人带来不利影响的内容 2424 未按招标文件要求提供投标人须知前附表合格投标人的资格要求以外的资格证明文件的 2425 未按招标文件要求提交有效投标保证金的 2426 投标文件的关键内容字迹模糊无法辨认的 2427 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价且未声明哪一个有效的 2428 投标人以他人的名义投标串通投标以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的 2429 投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的 24210 投标报价超过本项目预算批复金额或最高限价的 24211 国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的投标人的投标产品不符合相应规定或要求 20 24212 投标文件含有采购人不能接受的附加条件或不合理要求的 24213 投标文件不符合招标文件其他实质性要求的 243 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规不一致或不规则评标委员会可以接受但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序 244 在比较与评价之前根据本须知的规定评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款条件和规格相符没有重大偏离的投标对于关键条款招标文件中的黑体字部分招标文件中带有应应当须必须不得等字样的要求例如关于投标保证金投标有效期适用法律等内容的偏离保留和反对将被认为是实质上的偏离评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部的证据 245 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标 25 在招标项目中出现下列情形之一的应予废标 251 经资格审查合格投标人不足 3家的 252 经评标委员会评审通过符合性审查的投标人的投标人不足 3家的 253 出现影响招标公正的违法违规行为的 254 因重大变故招标任务取消的 26 投标文件的澄清 261 为有助于投标文件的审查评价和比较评标委员会有权以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确对同类问题表述不一致或者有明显文字或计算错误的内容作出必要的澄清说明或者补正投标人应在评标委员会规定的时间内采用书面形式进行澄清说明或者补正澄清说明或者补正应加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清说明或者补正的评标委员会可拒绝该投标根据本须知第 27条规定凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列 262 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的评标委员会应当要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料 21 若已要求而该投标人未在规定期限内做出解释做出的解释不合理或不能提供证明材料的经评标委员会取得一致意见后将作为无效投标处理 27 投标文件计算错误的修正 271 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核看其是否有计算或表达上的错误修正错误的原则如下 2711 开标时投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中明细表等相应内容不一致的以开标一览表报价表为准 2712 如果大写金额和小写金额不一致时应以大写金额为准 2713 单价小数点或者百分比有明显的错误以开标一览表的总价为准并修改单价 2714 总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准 2715 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正 272 按上述修正错误的原则及方法调整或修正后的投标报价加盖投标人公章或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力如果投标人不确认的则其投标无效并且其投标保证金也将不予退还 28 投标文件的评审比较和否决 281 评标委员会将按照本须知第 24条规定仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较经符合性评审合格的投标文件评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价 282 评标严格按照招标文件的要求和条件进行比较报价同时考虑以下因素 2821 商务条款有无偏离 2822 技术规格有无偏离 2823 项目团队人员配备 2824 服务方案 2825 后勤服务团队 2826 经营信誉售后服务和质量保证等 283 评标委员会依据本招标文件第六章评标标准和方法对投标文件进行评审和比较向采购人提出书面评标报告并按综合排名依次推荐合格投标人为 22 中标候选人本项目中标候选人推荐数量见投标人须知前附表 284 采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依据国家和地方现行法规确定中标人采购人也可以授权评标委员会依据现行法规直接确定中标人本项目确定中标人的方式见投标人须知前附表 285 经评标委员会评审有效投标不足三家的采购人应当依法重新招标或者经财政部门批准采用其他方式采购 29 评标方法和标准 291 本次招标采用综合评分法综合评分法是指在投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照招标文件中规定的各项评审因素的量化指标进行综合评审后以评审总得分最高的投标人作为中标候选人的评标方法 30 评标过程的保密 301 评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况 302 在投标文件的评审和比较中标候选人推荐以及授予合同的过程中投标人试图非法干预影响招标采购单位和评标委员会的任何活动将导致其投标被拒绝并承担相应的法律责任 303 中标人确定后采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料依法应当告知的除外七确定中标 31 中标候选人的确定原则及标准 311 除第 33条规定外确定实质上响应招标文件且满足下列条件的投标人为中标候选人按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术得分由高到低排列投标文件满足招标文件全部实质性要求且评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人 32 确定中标人 321 采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人 33 采购人拒绝投标的权力 331 采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人采购人在发出中标通知书前 23 有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标 34 中标通知书 341 中标人确定后在公告中标结果的同时采购代理机构将发布中标公告并向中标人发出中标通知书 342 发布中标公告的同时以书面形式将招标结果通知所有未中标的投标人告知投标人本人未通过资格审查的原因或其本人的评审总得分与排序 343 投标人应同时关注投标邀请书中公布的网站发布的中标公告未中标人于中标公告发布之日起 5个工作日内到采购代理机构领取招标结果通知书并办理投标保证金退还手续 35 合同协议书的签订 351 采购人与中标人将于中标通知书发出之日起 30日内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面采购合同采购人和中标人不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改 352 中标人如不按本规定与采购人订立合同则采购人将废除授标投标保证金不予退还给采购人造成的损失超过投标保证金数额的还应当对超过部分予以赔偿同时依法承担相应法律责任采购人有权在其他中标候选人中按得分顺序选择最终中标人 353 招标文件招标文件的修改和澄清文件中标人的投标文件及其澄清文件中标通知书等均为签订合同的依据 354 中标人应当按照合同约定履行义务完成中标项目所有招标范围不得将中标项目转让转包给他人 355 采购合同协议书签订后中标人有义务告知采购代理机构并于 5个工作日内至采购代理机构办理投标保证金退还手续 36 履约保证金 361 中标人在合同签订后按招标文件中提供的履约保证金保函格式或买方可以接受的其他形式向买方提交当年合同总价 10 的履约保证金 37 询问质疑与答复 371 供应商对本次政府采购活动有疑问的可以向采购人或采购代理机构提出询问供应商提出质疑的范围只限于招标文件招标过程以及中标结果三个方面的事项供应商提出的质疑必须认为招标文件招标过程招标结果使自己的权 24 益受到损害并提出受损害的事实和理由 372 供应商对招标文件提出质疑的应当在收到招标文件之日起七个工作日内提出供应商对招标过程提出质疑的应当在质疑事项发生七个工作日内提出其中投标人代表对开标过程和开标记录有疑义以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的应当场提出询问或者回避申请供应商对中标结果的质疑应当在中标公告期限届满之日起七个工作日内提出逾期提出的质疑采购单位及采购代理机构不予受理 373 供应商提出质疑时应以书面形式向招标采购单位提交质疑函原件供应商为自然人的应当由本人签字供应商为法人或者其他组织的应当由法定代表人主要负责人或者其授权代表签字或者盖章并加盖公章质疑函内容详见中华人民共和国财政部令第 94号 374 采购人或采购代理机构在收到书面质疑后七个工作日内作出答复 38 招标代理服务费 381 采购代理机构将向中标人收取招标代理服务费收费办法和标准参照国家发展计划委员会颁发的招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980 号和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知发改办价格2003857号执行本项目招标代理服务费以最终中标金额为基数计算为准 382 中标服务费以支票汇票电汇或现金方式支付 383 投标截止时所有递交投标文件的投标人无论是否提交同意中标后缴纳招标代理服务费承诺文件均视同接受本条关于招标代理服务费的约定八纪律和监督 391 对采购人的纪律要求采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料不得与投标人串通损害国家利益社会公共利益或者他人合法权益 392 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或与采购人串通投标不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标投标人不得以任何方式干扰影响评标工作 393 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透露对投标 25 文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中评标委员会成员不得擅离职守影响评标程序正常进行不得使用第六章评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标 394 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透露对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中与评标活动有关的工作人员不得擅离职守影响评标程序正常进行 26 第四章政府采购合同国家铁路局机关食堂餐饮及会议社会化购买服务合同甲方国家铁路局机关服务中心地址北京市海淀区复兴路 6号院法定代表人乙方地址法定代表人根据国家相关法规本着平等互利的原则经甲乙双方友好协商就甲方委托乙方提供机关食堂餐饮及会议服务事宜签订本合同第一条甲乙双方同意按本合同所规定的权利与义务由甲方委托乙方供餐及会议服务第二条委托期限及费用委托管理期限自年月日至年月日止中标人服务期限届满后在不改变本合同其它条款的情况下视中标人履约情况续签服务合同自中标后首年度服务期起一年一签总服务期限不超过叁年委托费用甲方向乙方支付费用共计元包括管理费用工资保险及税费免费提供住宿及用餐投标报价及三年明细表作为附件一甲方按月支付餐饮服务管理费按照年总餐饮服务管理费万元年的标准甲方平均每月向乙方支付管理费用元每月底乙方需向甲方提供核定并签字的人员工资含各项社会保险及各项费用清单乙方开具等额合法发票否则甲方有权拒绝付款每月餐费伙食费的结算按不同卡机早午晚餐专用机外卖机实际用餐人数计算每月底甲乙双方核实后甲方于次月10日前支付乙方乙方需开具等额合法发票本合同内任何服务项目管理费用有变化时应由甲乙双方协商并签署补充书面文件确认方可生效乙方在合同签订后提交一年合同金额10的履约保证金一年服务期满后退还后两年 27 每年再另行提交10的履约保证金服务期满后退还第三条服务范围 1为机关及所属事业单位工作人员提供工作用餐服务 2为机关及所属事业单位提供会议用餐服务 3提供临时性用餐保障 4为机关及所属事业单位提供会议服务 5负责为用餐职工充值餐卡工作 6采购人委托中标人对食堂所用全部食材包括调料等进行采购加工根据实际用餐人数按月结算本次招标预算费不含此项费用第四条供餐形式及标准 1日常用餐服务中标人应每周制定菜谱每天公布菜名科学配餐不断变换餐饮花样品种在规定的供餐时间内确保周一至周五工作日期间饭菜品种花样要求可随季节调整但须与甲方沟通 2供餐形式自助 3供餐标准早餐 7元人午餐23元人晚餐15元人只收取成本费临时用餐及会议餐按照甲方下达的标准执行 4周六日及节假日供餐周六日提供午餐晚餐根据值班人员通知人数送餐节假日食堂不开餐午餐晚餐根据值班人员通知人数送餐 5每日午晚餐菜单主菜主料不能重复每周主要菜品不能重复菜品质量要求符合标准且必须为应季菜品不得提供转基因食品和农药超标蔬菜菜谱提前一周经甲方确认后公布乙方须严格按照甲方制定的用餐标准进行操作乙方应具备制作接待餐的能力按照甲方规定的时间标准为接待用餐做好准备保证烹饪技术和各项服务到位乙方派遣的餐饮服务团队不得少于 25 人团队成员应具有良好的社会记录无任何犯罪记录第五条会议服务 1会议服务岗位编制不得低于 5人 2会议服务人员要求女性1830周岁身高 160cm以上形象好气质佳有较高的礼仪服务素质第六条双方的权利和义务 28 一甲方的权利和义务 1甲方全权对餐饮及会议的工作进行统一监管指导考核诸如对饭菜质量食品卫生会议服务等提出相应要求有权对发现的问题要求乙方加以改进或提出限期整改的意见并有权要求乙方按照甲方要求制定工作细则并落实到位乙方须按甲方要求提供适合机关供餐特点及会议需求的服务 2甲方负责用餐卡系统的维护修理零件更换以及餐卡的补充 3甲方不定期考核乙方的服务质量和标准季度考评按照百分制打分 4甲方负责餐厅及会议各项费用的正常支出如能源费低值易耗设备维修费原材料采购费用餐具补充会议消耗品等费用 5餐厅厨具餐桌椅餐具会议设备设施等年检维修费用由甲方负责 6餐厅运行过程中发生的有关水电燃气等费用由甲方承担 7甲方负责每六十天烟道清洗和消杀费用 8甲方有权制定和修改用餐人员的用餐标准用餐方式及餐饮服务质量标准 9甲方有权依照国家及北京市食品安全与卫生主管部门的法律规定或实际工作需要随时对乙方进行监督检查要求乙方整改检查内容包括但不限于 ①主副食品的采购加工制作等情况 ②餐厅厨房食品库冷库会议消毒间灶具厨具炊具餐具食品和乙方人员的卫生情况 ③各岗位人员合格的健康证资格证和操作水平 ④水电气炊事机械开水器消毒柜灶具厨具炊具餐具等的使用管理情况 ⑤餐厅厨房烟道的消防情况 ⑥人员到位情况 10甲方有权随时委派代表在非用餐高峰期对餐厅进行检查检查的项目包括但不限于食品成本标准菜单原材料采购的单价数量及质量入出库记录及消耗库存量实际投料数量及比例分发量餐厅卫生及有关记录和食品价格及当月帐目财务凭证月报表年报表之类的财务资料等并对乙方的餐食供应质量进行考核测评具体事项和办法由甲方规定 11甲方有权定期或不定期召开有关工作会议并要求乙方现场管理人员或主要负责人员参加有权要求乙方限期改正更换不合格的工作人员 29 12乙方应适时或依据甲方要求调整菜品口味充分利用自有资源根据需求为甲方提供不同风味的美食佳肴 13甲方发现乙方有关服务工作存在问题的甲方有权随时进行书面记录并有权要求乙方现场人员签字确认 14甲方应协助乙方共同做好员工用餐的食品浪费问题 15甲方有权随时检查乙方的节能情况对水电气由于管理不善造成的浪费并限期整改 16甲方对于餐卡具有管理权严禁乙方私自持有留存楼内办公人员的餐卡 17甲方负责组织经甲乙双方商定的满意度调查调查结果需达到 85及以上作为合同续签的依据二乙方的权利和义务 1乙方为甲方提供的具体岗位按照附件三要求自行组织配备表格自拟人员配置合理符合甲方现场要求乙方应对所派遣人员进行政审保证其无任何犯罪记录 2乙方须为员工缴纳各种社会保险金应遵守国家及北京市有关工资标准和社会保险方面的规定服务人员的工资参照北京市人社局颁布的关于职业工种工资指导价位的说明的标准执行为服务人员投保的社会保险险种金额不得低于国家及北京市劳动和社会保障部门的强制性要求 3乙方负责全体餐厅人员会服人员的培训工作对会服人员餐厅负责主副食品的厨师及服务人员每年应不少于两次的专业技能规章制度员工素质等方面培训提供培训记录 4乙方负责对会服及餐厅规章制度的贯彻执行及督导乙方督导组每月应对甲方餐厅的食品安全卫生秩序炊事机械运行等情况进行一次检查指导并出据检查报告项目经理负责指导纠改并出据整改措施 5在正常工作期间乙方在未征得甲方同意的情况下不得擅自安排员工外出休假培训学习开会调入调出等离开岗位的情况 6保持餐厅及后厨整洁主副食品操作台灶台售饭台排烟系统水池等要随用随擦无油垢无杂物地面无圬迹无积水无杂物冰箱无血水无异味灶餐厨具及炊事机械设备无油迹摆放整齐主副食品库存无蝇无鼠无蟑螂无尘土物品摆放整齐有序标签分明 7保持餐厅食梯单间的整洁每次用后要及时打扫地面无污迹无杂物餐具 30 椅面干净无尘保证每周对餐厅桌椅地面食梯消毒至少一次 8乙方应确保甲方机关工作人员自助餐餐费专款专用甲方对此有监督检查的权力乙方应甲方要求须提供相应合同协议采购凭证和全部财务资料 9乙方应每月向甲方提交书面汇报并针对用餐人员提出的意见进行整改 10甲方配置的设备和设施等资产乙方进驻时应按照清单清点验收经甲乙双方签字确认后进行交接乙方应定期向甲方报告物品损耗情况终止合同后除自然损耗外乙方应将上述设备设施等如数完好交还甲方因乙方的责任造成甲方设备和设施损坏的乙方应照价赔偿 11乙方应加强对设备设施及餐具等物品的使用管理每季度进行盘点并向甲方报季度损耗表餐具损耗玻璃器皿年损耗率不超过 25瓷器制品年损耗率不得超过 15 不锈钢及木制品不超过 5损耗超出限额的部分乙方应及时补充乙方自行承担费用会议服务用品损耗率不超过 5在乙方经营期间会议及餐厅的基础设施和机械设备的维修费维护保养费日杂费包括洗消用品卫生工具餐巾纸等由甲方负责合同解除终止或到期时乙方向甲方交接各种厨具设备器皿等其完好率应该在 95以上因乙方未尽到上述妥善保管义务或经鉴定属乙方人员操作不当造成设备设施损坏的乙方应承担赔偿责任 12乙方保证向甲方提供高水平的专业服务保证主副食品进货渠道正规符合食品卫生法规定无假冒伪劣商品保证食品质量保证本合同涉及范围的安全消防食品及环境卫生符合国家有关规定及标准并承担由此发生的一切责任 13乙方应确保按照报价响应承诺的工作流程操作流程和管理流程提供服务工作 14乙方在满足机关人员用餐要求的基础上未经甲方书面许可不得在甲方未批准的范围内另行开展经营服务乙方提供给甲方机关人员选购的食品和半成品价格不得高于市场零售价格甲方对此有监督检查的权力乙方应甲方要求须提供一切相应采购凭证 15乙方负责对所属人员的管理和安全消防事故教育保证其人员遵守有关餐饮服务的各项法律规定遵守甲方各项规章制度及管理规定在服务合同期内由乙方责任引起的内部纠纷或者其他原因导致其人员伤亡或致残等人身损害事故甲方设施设备人员的损害以及第三方人身财产的损害的全部由乙方自行负责处理并且有乙方承担相应的赔偿责任甲方概不承担法律责任 16乙方在合同期内应制定相应的节能措施燃气水电确保各项节能措施的落实甲方有定期检查的权力 31 17乙方应对甲方的要求和建议作出令甲方满意的响应对于甲方提出的建议和投诉一般问题保证 12小时内解决对于较复杂问题在 24小时内解决 18乙方运货包括垃圾应按甲方指定的通道或电梯运送并保证在运输过程中保持地面清洁 19乙方负责用餐所需餐具用具及会议用具的洗涤消毒一切由食品及用具不符合卫生标准和质量引发的中毒事故均由乙方承担全部责任 20当甲方用餐员工或甲方宴请人员用餐吃出异物时乙方负责及时妥善处理因此给用餐人员造成身体损害的乙方承担赔偿责任 21未经甲方同意乙方不得擅自停止营业不得以任何事由影响正常供餐 22未经甲方事先书面同意乙方不得转包或分包本合同的任何部分也不得改变甲方提供的设施设备的用途不得改变或破坏餐厅的结构否则损失由乙方承担并且甲方有权因上述情形单方解除合同并要求乙方赔偿全部损失 23乙方应按照食品安全与卫生的相关规定每天对食品实行留样制度接受甲方对食品安全与卫生的监控和随时接受对其进行的卫生检验每餐样品保存期为 48小时样品卫生检验费全部由乙方负责 24乙方应向甲方提供委派到甲方从事餐饮及会议服务人员的身份证健康合格证各类上岗证和资格证甲方有权保存其复印件一经发现不符合要求的甲方有权要求乙方更换人员 25乙方应确保其安排的人员在身体健康资格经验和能力方面均适合其工作岗位的要求符合合同约定及甲方要求乙方不得擅自更换主要管理人员如需更换经批准后不低于原岗位配置人员水平 26乙方须建立食品进货查验记录制度如实统计食品成本标准菜单原材料采购单价数量及质量入出库记录及消耗库存量实际投料数量及比例分发量餐厅卫生及食品价格等文件备查 27乙方或乙方员工不得虚报账物私自冒领财物私自冒领食品原材料一经发现上述行为甲方有权要求乙方双倍赔偿 28乙方应负责厨房设施设备厨具等日常养护工作妥善使用各种厨房设施设备厨具不得毁损破坏乙方应控制厨房设施设备厨具的维修成本按照双方约定执行 29乙方应负责烟道的日常维护工作定期进行检查发现烟道需要清洗时乙方需及时向甲方书面汇报因乙方怠于履行此义务造成烟道事故或引发火灾由乙方承担全部法律 32 责任并赔偿甲方受到的所有损失 30在厨房区域内因使用火电燃气引发火灾爆炸等乙方责任事故造成人员伤亡或者财产损失的由乙方承担一切赔偿责任甲方不承担责任 31乙方应定期向甲方提供食品原材料经质量监督检验检疫部门检疫的报告甲方可随时就食品原材料报送有关质量监督检验检疫部门进行抽检抽检不合格者甲方有权对乙方进行经济处罚造成损失的乙方承担一切赔偿责任 32乙方应按照国家法律法规食品卫生相关的规章及甲方的服务要求确保食品安全因乙方管理不善所造成的食品卫生安全事故应承担全部责任 33餐饮食品采购供应商的选择调换和管理工作由乙方负责所选择的供货商必须是资质合规的经营单位对所有相关合格证明文件须保存齐全完好建档备案有据可查 34采购频率原则上每日要采购一次不限于但必须保持所采购的食品新鲜卫生不准采购生产时间较长或将要过期的食品第七条违约责任 1任何一方不履行合同内的义务与责任即视为违约而造成的损失均由违约一方负责赔偿给守约方 2因乙方原因不能正常供餐及提供会议服务的甲方有权每次向乙方收取季度服务费1 5作为违约金若给甲方造成经济损失乙方应进行赔偿 3因乙方责任造成甲方食物中毒或消防事故的乙方应承担责任并进行相应赔偿甲方有权解除合同并扣除履约保证金 4任何一方若在合同期内无正当理由提前解除合同应提前一个月书面通知对方并以合同总金额的20作为对对方的赔偿 5任何一方终止或解除合同的情况下乙方必须保持正常的服务直到新的承包方进场交接完毕为止合同终止或合同解除开始后到新的承包方进场前乙方为甲方提供的服务费用按全年合同总价款÷365×服务天数计算 6乙方应自行解决并承担因其过错或违反合同约定导致的一切纠纷或损失若第三方因此向甲方主张权利甲方有权向乙方追偿乙方赔偿甲方的损失或者甲方向乙方追偿的损失包括但不限于律师费诉讼费仲裁费差旅费及其他财务费用或支出第八条合同解除变更 1合同执行期间甲乙应按合同约定履行各项义务及职责 2合同到期前甲乙双方任何方拟不再续订合同时应提前两个月通知对方 33 3在合同执行期间甲乙双方如对合同内容需要修订或补充应本着公正公平的原则进行协商达成的书面文书作为本合同的补充条款补充条款与本合同具有同等效力 4合同执行期间如发生不可抗力致使合同无法履行时双方应按有关法律规定及时协商处理 5本合同在执行中任何一方法定代表人发生变更不影响本合同的法律效力变更方的继任人继续履行合同规定的期限权利和义务至合同期满第九条其它 1本合同未尽事宜以履行招标文件文本为准同时招标文件具有同等的法律效力另双方可本着公正公平原则协商后签订补充协议 2本合同一式陆份甲方持肆份乙持贰份各具有同等法律效力 3本合同从甲乙双方签定盖章之日起生效甲方乙方名称印章名称印章签订日期年月日签订日期年月日授权代表签字授权代表签字地址地址邮政编码邮政编码电话电话开户银行开户银行账号账号 34 合同附件清单所有附件应经双方盖章确认附件一投标报价及三年报价明细表附件二供餐时间形式等方案依据投标文件双方商定供餐时间工作日早餐时间700800午餐时间11001300晚餐时间18001930 1早餐自助不少于15个品种具体服务内容如下主食肉包子素包子鸡蛋饼花卷油条煎饼油饼火烧肉饼等饮品鲜牛奶豆浆等蛋类茶叶蛋煎鸡蛋咸鸭蛋等汤粥流食小米粥紫米粥馄饨疙瘩汤米粉豆腐脑等配菜各式咸菜冷菜酱豆腐调味料等 2午餐自助每天不少于 20个品种具体服务内容如下主荤菜 2 种半荤菜2种素菜4种包括2种三低菜主食点心8种现场制作风味小吃2种煲汤粥2种提供酸奶和水果 3晚餐自助每天不少于15个品种具体服务内容如下主食米饭馒头花卷包子馅饼大饼水饺炒饼等菜类主荤菜 2种半荤菜 4 种素菜2种汤粥流食米粥疙瘩汤面条汤等提供酸奶且每周不重样做到营养合理品种多样色香味俱全最大限度满足人员的用餐需求附件三人员编制表附件四设备明细交接表签订合同前由甲方提供附件五消防安全生产管理标准签订合同前由甲方提供附件六保密协议签订合同前由甲方提供 35 第五章投标文件格式项目投标文件招标编号投标人名称盖公章投标人地址法定代表人或其委托代理人签字或盖章日期年月日 36 附件1 投标函格式致北京市京发招标有限公司根据贵方为项目名称项目招标采购的投标邀请招标编号签字代表姓名职务经正式授权并代表投标人投标人名称地址提交下述文件正本份副本份及电子文档份 1 开标一览表 2 投标分项报价表 3 商务条款偏离表 4 技术规格偏离表 5 资格证明文件 6 其它遵守国家有关法律法规和规章按招标文件中投标人须知和技术规格要求提供的有关文件 7 以形式出具的投标保证金金额为人民币元据此我方在此郑重承诺 1我方提交的投标文件资料是完整的真实的和准确的承诺未以他人的名义投标串通投标以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标我方同意按照贵方的要求提供有关的数据和资料为此我们授权任何相关的个人和公司向贵方提供要求的和必要的真实情况和资料以证实我们所填报的各项内容如果在该项目招标过程中或者在获得中标后采购人或有管辖权的行政监管机构发现并查实我方在该项目的投标中所报的资料存在虚假或不真实的信息或者伪造数据资料或证书等情况我方将无条件地自动放弃该项目的投标资格和中标资格如果我方已经收到中标通知书我方将无条件的承认我方收到的该项目的中标通知书为无效文件对采购人不具有任何法律约束力由此造成的任何损失均由我方承担本段承诺是我方真实意思的表示且具有相对独立性不管是否有其他相反的说明本段承诺均为我方投标文件的有效组成内容对我方在与该项目有关的任何行为中始终具有优先的法律约束力 2我方已详细审查全部招标文件包括第号招标编号补充通知如果有的话及有关附件中所有的须知事项格式条款和规范要求等我们 37 完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力若我方的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应其风险由我方自行承担 3我方具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的所有条件我方保证在最近三年内的经营活动中没有因违法受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等重大违法记录我方不是为本采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商我单位如与其他本项目投标人的单位负责人存在直接控股和管理关系我方愿无条件自动放弃投标 4如果我方获得中标我方将按招标文件规定的交货期交货地点售后服务等要求履行招标文件要求的所有合同责任和义务 5招标文件中规定的所有应提交和交付的服务等我方的投标总价为人民币用文字和数字表示的投标总价 6本投标有效期为自开标之日起日历日 7在规定的开标时间后我方保证遵守招标文件中有关保证金的规定我方接受招标文件中关于招标代理服务费的约定 8我方完全理解贵方不一定接受最低价及选择性报价的投标或收到的任何投标与本投标有关的一切正式往来信函请寄地址传真电话电子邮件投标人法定代表人或其授权代表签字投标人名称全称投标人开户银行全称投标人银行帐号投标人银行行号投标人公章日期 38 附件2 开标一览表格式项目名称招标编号投标单位投标报价万元是否属于小微企业小型微型监狱残疾人福利性注投标报价为叁年服务期总费用投标报价人民币大写金额投标人名称盖章法定代表人或其委托代理人签字或盖章日期注1此表应按投标人须知的规定密封标记并单独递交 2此表中投标报价应和附件 3中的总价相一致 39 附件3 投标分项报价表格式项目名称招标编号单位人民币元序号时间项目费用备注 1 自服务期起第一年度 2 总计 1 第二年度 2 总计 1 第三年度 2 总计注 1 包含完成招标文件要求的所有工作所需的人员费用车辆费用交通费办公费利润税金等一切费用 2 如果按单价计算的结果与总价不一致以单价为准修正总价 3 如果不提供投标分项报价将视为没有实质性响应招标文件 4 上述各项若有分项报价明细应另页描述 5 以上费用表格如不能完全表达清楚投标人认为必要的费用明细投标人可自行补充投标人名称盖章法定代表人或其委托代理人签字或盖章日期 40 附件4 技术规格偏离表格式项目名称招标编号序号服务项目招标文件条款号招标要求投标响应偏离无正负偏离说明注1如投标人提交的投标文件条款与招标文件的要求存在偏离需逐项填写所提供服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应并申明与招标文件技术规格条文的偏差和例外对可以量化的指标需明确回答或以功能描述回答 2投标人可根据其投标内容进一步细化上述表格并可增添其它表格或说明以便进一步明确投标内容投标人名称盖章法定代表人或其委托代理人签字或盖章日期 41 附件5 商务条款偏离表格式项目名称招标编号序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离无正负偏离说明注1如投标人提交的投标文件条款与招标文件的要求存在偏离需逐项填写条款偏离表否则认为投标人完全接受招标文件的要求2投标人可根据其投标内容进一步细化上述表格并可增添其他表格或说明以便进一步明确投标内容投标人名称盖章法定代表人或其委托代理人签字或盖章日期 42 附件6 资格证明文件附件 61 有效期内的法人或其他组织的营业执照自然人的身份证明复印件加盖公章税务登记证书复印件加盖公章组织机构代码证书复印件加盖公章三证合一企业可不提供税务登记证书组织机构代码证书附件62 法定代表人身份证明书附件63 法定代表人授权书附件64 投标人的资信证明 ① 会计师事务所出具的 2017年度完整的财务审计报告复印件加盖公章在投标年度新成立的公司可以提供验资报告复印件加盖公章 ②如投标人无法提供审计报告则提供银行出具的资信证明银行资信证明提供原件或复印件 ③银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常企业信誉良好等银行出具的存款证明不能替代银行资信证明附件65 税收和社会保障资金缴纳记录 ①须提供投标人在近半年任一个月完整的社会保障资金缴纳记录复印件加盖单位公章自行编制无效 ②须提供投标人在近半年任一个月的缴纳完整的税收记录复印件加盖单位公章自行编制无效附件66 无重大违法记录的书面声明参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明包含以下内容格式自拟加盖单位公章 ①参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 ②没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚附件67 信用记录查询截图需打印通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn和中国政府采购网 wwwccgpgovcn查询相关主体信用记录的截图并加盖单位公章查询日期为投标报名至投标截止时间前任一天附件68 企业资质 43 附件69 与投标人存在关联关系的单位情况说明附件610 招标文件要求的其他资格证明材料附件611 投标人认为有必要提交的其他资格证明文件注资格证明文件中划文件作为资格审查文件是必须提供的资料缺一项以上含一项视为无效标 44 附件 61 有效期内的法人或其他组织的营业执照自然人的身份证明税务登记证书组织机构代码证书三证合一企业可不提供税务登记证书组织机构代码证书复印件加盖公章 45 附件 62 法定代表人身份证明书格式单位名称单位性质地址成立时间年月日经营期限姓名性别年龄职务系投标人单位名称的法定代表人特此证明附身份证复印件加盖公章投标人盖公章日期年月日 46 附件 63 法人代表授权书格式本授权委托书声明注册于地址的授权单位名称法人代表为法人代表姓名职务现授权委托被授权人的姓名为本单位的合法代理人并将以本单位名义参加北京市京发招标有限公司组织的国家铁路局机关食堂餐饮及会议社会化购买服务招标编号BJJF2018 招标投标活动代理人被授权人在本项目投标活动中所签署的一切文件和处理的一切有关事宜我单位均予承认代理人无转委权特此委托代理人被授权人情况姓名性别年龄职务联系地址邮编电话传真身份证号码附身份证复印件加盖公章投标人公章法定代表人签字或盖章授权日期代理人被授权人签字 47 附件 64 投标人的资信证明 ① 计师事务所出具的 2017年度完整的财务审计报告复印件加盖公章在投标年度新成立的公司可以提供验资报告复印件加盖公章 ② 如投标人无法提供审计报告则提供银行出具的资信证明银行资信证明提供原件或复印件 ③ 银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常企业信誉良好等银行出具的存款证明不能替代银行资信证明 48 附件 65 税收和社会保障资金缴纳记录 ① 半年任一个月的缴纳完整的税收记录说明近半年任一个月依法缴纳完整的税收的记录或如未到缴税限额须提供零缴税证明复印件并加盖投标单位公章复印件加盖单位公章自行编制无效 ②近半年任一个月企业缴纳完整的社会保障金有效票据凭证说明近半年任一个月缴费的银行单据或公司所在社保机构开具的缴费凭证自行编写或其他凭证无效事业单位除外复印件加盖单位公章 49 附件 66 无重大违法记录的书面声明参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明包含以下内容格式自拟加盖单位公章说明参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚 50 附件 67 信用记录查询截图未被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单需打印通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn和中国政府采购网wwwccgpgovcn查询相关主体信用记录的截图并加盖单位公章查询日期为投标报名至投标截止时间前任一天 51 附件68 企业资质提供食品经营许可证或有效期内的餐饮服务许可证复印件复印件加盖公章 52 附件69 与投标人存在关联关系的单位情况说明投标人名称在此声明我方已按照招标文件要求如实披露是否与我方存在关联关系与投标单位负责人为同一人的其他单位或与投标单位存在控股管理关系的其他单位的其他单位情况并宣布接受如下要求 1在开标时我方投标人代表有义务对其他投标人是否与我方存在关联关系进行说明并签字确认 2如果我方未如实披露和说明与我方存在关联关系的其他投标人情况一经发现我方无条件接受投标无效的处理结果并承担由此造成的损失和法律责任投标人公章投标人代表签字或盖章日期 53 附件691 与投标单位负责人为同一人的其他单位附件692 与投标单位存在控股管理关系的其他单位说明1投标人应当依据自身存在的上述情形如实披露与本单位存在关联关系的单位情况 2如果投标人不存在上述情形在表格单位名称栏填写无投标人公章投标人代表签字或盖章日期序号单位名称法定代表人法定代表人身份证号注册资金股东情况备注股东构成资金认缴数额资金认缴比例序号单位名称法定代表人法定代表人身份证号注册资金股东情况备注股东构成资金认缴数额资金认缴比例 54 附件610 招标文件要求的其他资格证明材料项目经理项目总厨师长厨师长的身份证和健康证复印件盖章 55 附件611 投标人认为有必要提交的其他资格证明文件 56 附件7 政府采购投标担保函格式政府采购投标担保函项目用编号采购人或采购代理机构鉴于以下简称投标人拟参加编号为的项目以下简称本项目投标根据本项目招标文件投标人参加投标时应向你方交纳投标保证金且可以投标担保函的形式交纳投标保证金应投标人的申请我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保一保证责任的情形及保证金额一在投标人出现下列情形之一时我方承担保证责任 1中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订政府采购合同 2招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形二我方承担保证责任的最高金额为人民币元大写即本项目的投标保证金金额二保证的方式及保证期间我方保证的方式为连带责任保证我方的保证期间为自本保函生效之日起个月止三承担保证责任的程序 1你方要求我方承担保证责任的应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知索赔通知应写明要求索赔的金额支付款项应到达的账号并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料 2我方在收到索赔通知及相关证明材料后在个工作日内进行审查符合应承担保证责任情形的我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金四保证责任的终止 1保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的自保证期间届满次日 57 起我方保证责任自动终止 2我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后自我方向你贵方支付款项支付款项从我方账户划出之日起保证责任终止 3按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的我方在本保函项下的保证责任亦终止五免责条款 1依照法律规定或你方与投标人的另行约定全部或者部分免除投标人投标保证金义务时我方亦免除相应的保证责任 2因你方原因致使投标人发生本保函第一条第一款约定情形的我方不承担保证责任 3因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的我方不承担保证责任 4你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改加重我方保证责任的我方对加重部分不承担保证责任但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外六争议的解决因本保函发生的纠纷由你我双方协商解决协商不成的通过诉讼程序解决诉讼管辖地法院为法院七保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效保证人公章年月日 58 附件8 履约保证金保函格式中标后开具政府采购履约担保函项目用编号采购人鉴于你方与以下简称供应商于年月日签定编号为的政府采购合同以下简称主合同且依据该合同的约定供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金且可以履约担保函的形式交纳履约保证金应投标人的申请我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保一保证责任的情形及保证金额一在供应商出现下列情形之一时我方承担保证责任 1将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购招标机构人同意将中标项目分包给他人的 2主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形 1未按主合同约定的质量数量和期限供应货物提供服务完成工程的 2 二我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的数额为元大写币种为即主合同履约保证金金额二保证的方式及保证期间我方保证的方式为连带责任保证我方保证的期间为自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货完工期限届满后日内如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物提供服务完成工程的由我方在保证金额内向你方支付上述款项三承担保证责任的程序 1你方要求我方承担保证责任的应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知索赔通知应写明要求索赔的金额支付款项应到达的帐号并附有证明供应商违约事实的证明材料如果你方与供应商因服务质量问题产生争议你方还需同时提供部门出具的质量检测报告或经诉讼仲裁程序裁决后的裁决书调解书本保证人即按 59 照检测结果或裁决书调解书决定是否承担保证责任 2 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任四保证责任的终止 1保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的自保证期间届满次日起我方保证责任自动终止保证期间届满前主合同约定的货物工程服务全部验收合格的自验收合格日起我方保证责任自动终止 2我方按照本保函向你方履行了保证责任后自我方向你方支付款项支付款项从我方账户划出之日起保证责任即终止 3按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的我方在本保函项下的保证责任亦终止 4你方与供应商修改主合同加重我方保证责任的我方对加重部分不承担保证责任但该等修改事先经我方书面同意的除外你方与供应商修改主合同履行期限我方保证期间仍依修改前的履行期限计算但该等修改事先经我方书面同意的除外五免责条款 1因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的我方不承担保证责任 2依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的我方亦免除相应的保证责任 3因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的我方不承担保证责任六争议的解决因本保函发生的纠纷由你我双方协商解决协商不成的通过诉讼程序解决诉讼管辖地法院为法院七保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效保证人公章年月日 60 附件9 小微企业声明小型微型监狱残疾人福利性单位 61 附件91 中小企业声明函格式中小企业声明函本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库 2011181号的规定本公司为请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为请填写中型小型微型企业 2本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担工程提供服务或者提供其他请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任企业名称盖章日期注1投标人如为联合体联合体协议中需写明小型微型企业的协议合同金额占联合体协议合同总金额的比例 2联合体双方均需提供此声明 62 政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号第一条为了发挥政府采购的政策功能促进符合国家经济和社会发展政策目标产品服务信誉较好的中小企业发展根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国中小企业促进法等有关法律法规制定本办法第二条本办法所称中小企业含中型小型微型企业下同应当同时符合以下条件一符合中小企业划分标准二提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物本办法所称中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员营业收入资产总额等指标制定的中小企业划型标准小型微型企业提供中型企业制造的货物的视同为中型企业第三条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场政府采购活动不得以注册资本金资产总额营业收入从业人员利润纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇第四条负有编制部门预算职责的各部门以下简称各部门应当加强政府采购计划的编制工作制定向中小企业采购的具体方案统筹确定本部门含所属各单位下同面向中小企业采购的项目在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30以上专门面向中小企业采购其中预留给小型和微型企业的比例不低于 60 采购人或者采购代理机构在组织采购活动时应当在招标文件或谈判文件询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型微型企业采购第五条对于非专门面向中小企业的项目采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件询价文件中作出规定对小型和微型企业产品的价格给予 610的扣除用扣除后的价格参与评审具体扣除比例由采购人或 63 者采购代理机构确定参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的中小企业声明函见附件第六条鼓励大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动联合协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30以上的可给予联合体 23的价格扣除联合体各方均为小型微型企业的联合体视同为小型微型企业享受本办法第四条第五条规定的扶持政策组成联合体的大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业之间不得存在投资关系第七条中小企业依据本办法第四条第五条第六条规定的政策获取政府采购合同后小型微型企业不得分包或转包给大型中型企业中型企业不得分包或转包给大型企业第八条鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包大型企业向中小企业分包的金额计入面向中小企业采购的统计数额第九条鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时在履约保证金付款期限付款方式等方面给予中小企业适当支持采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金第十条鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段为中小企业在融资投标保证履约保证等方面提供专业化的担保服务第十一条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导及专业化咨询服务力度提高中小企业参与政府采购活动的能力第十二条各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业采购的具体情况并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况第十三条各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设提高政府采购信息发布透明度提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道第十四条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发展的有关制度加强有关政策执行情况的监督检查 64 各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理第十五条政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责第十六条采购人采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为的依照政府采购法及有关法律法规处理第十七条本办法由财政部工业和信息化部负责解释第十八条本办法自 2012年 1月 1日起施行见中小企业声明函财政部工业和信息化部二○一一年十二月二十九日 65 关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号各省自治区直辖市人民政府国务院各部委各直属机构及有关单位为贯彻落实中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见国发200936号工业和信息化部国家统计局发展改革委财政部研究制定了中小企业划型标准规定经国务院同意现印发给你们请遵照执行工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一根据中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见国发200936号制定本规定二中小企业划分为中型小型微型三种类型具体标准根据企业从业人员营业收入资产总额等指标结合行业特点制定三本规定适用的行业包括农林牧渔业工业包括采矿业制造业电力热力燃气及水生产和供应业建筑业批发业零售业交通运输业不含铁路运输业仓储业邮政业住宿业餐饮业信息传输业包括电信互联网和相关服务软件和信息技术服务业房地产开发经营物业管理租赁和商务服务业其他未列明行业包括科学研究和技术服务业水利环境和公共设施管理业居民服务修理和其他服务业社会工作文化体育和娱乐业等四各行业划型标准为一农林牧渔业营业收入 20000万元以下的为中小微型企业其中营业收入 500万元及以上的为中型企业营业收入 50万元及以上的为小型企业营业收入50万元以下的为微型企业二工业从业人员 1000人以下或营业收入 40000万元以下的为中小微 66 型企业其中从业人员 300人及以上且营业收入 2000万元及以上的为中型企业从业人员 20人及以上且营业收入 300万元及以上的为小型企业从业人员20人以下或营业收入 300万元以下的为微型企业三建筑业营业收入 80000万元以下或资产总额 80000万元以下的为中小微型企业其中营业收入6000万元及以上且资产总额 5000万元及以上的为中型企业营业收入 300万元及以上且资产总额 300万元及以上的为小型企业营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业四批发业从业人员 200人以下或营业收入 40000万元以下的为中小微型企业其中从业人员 20人及以上且营业收入 5000万元及以上的为中型企业从业人员 5人及以上且营业收入 1000万元及以上的为小型企业从业人员5人以下或营业收入 1000万元以下的为微型企业五零售业从业人员 300人以下或营业收入 20000万元以下的为中小微型企业其中从业人员 50人及以上且营业收入 500万元及以上的为中型企业从业人员 10人及以上且营业收入 100万元及以上的为小型企业从业人员10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业六交通运输业从业人员 1000人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业其中从业人员 300人及以上且营业收入 3000万元及以上的为中型企业从业人员 20人及以上且营业收入 200万元及以上的为小型企业从业人员20人以下或营业收入 200万元以下的为微型企业七仓储业从业人员 200人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业其中从业人员 100人及以上且营业收入 1000万元及以上的为中型企业从业人员 20人及以上且营业收入 100万元及以上的为小型企业从业人员20人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业八邮政业从业人员 1000人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业其中从业人员 300人及以上且营业收入 2000万元及以上的为中型企业从业人员 20人及以上且营业收入 100万元及以上的为小型企业从业人员 20人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业九住宿业从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业其中从业人员 100人及以上且营业收入 2000万元及以上的为中型企业从业人员 10人及以上且营业收入 100万元及以上的为小型企业从业 67 人员10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业十餐饮业从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业其中从业人员 100人及以上且营业收入 2000万元及以上的为中型企业从业人员 10人及以上且营业收入 100万元及以上的为小型企业从业人员10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业十一信息传输业从业人员 2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业其中从业人员 100人及以上且营业收入 1000万元及以上的为中型企业从业人员 10人及以上且营业收入 100万元及以上的为小型企业从业人员10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业十二软件和信息技术服务业从业人员 300人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业其中从业人员 100人及以上且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业从业人员 10人及以上且营业收入 50万元及以上的为小型企业从业人员 10人以下或营业收入 50万元以下的为微型企业十三房地产开发经营营业收入 200000万元以下或资产总额 10000万元以下的为中小微型企业其中营业收入 1000万元及以上且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业营业收入 100万元及以上且资产总额 2000万元及以上的为小型企业营业收入 100万元以下或资产总额 2000万元以下的为微型企业十四物业管理从业人员 1000人以下或营业收入 5000万元以下的为中小微型企业其中从业人员 300人及以上且营业收入 1000万元及以上的为中型企业从业人员 100人及以上且营业收入 500万元及以上的为小型企业从业人员100人以下或营业收入 500万元以下的为微型企业十五租赁和商务服务业从业人员 300人以下或资产总额 120000万元以下的为中小微型企业其中从业人员 100人及以上且资产总额 8000万元及以上的为中型企业从业人员 10人及以上且资产总额 100万元及以上的为小型企业从业人员 10人以下或资产总额 100万元以下的为微型企业十六其他未列明行业从业人员 300人以下的为中小微型企业其中从业人员 100人及以上的为中型企业从业人员 10人及以上的为小型企业从业人员10人以下的为微型企业五企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据 68 六本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业个体工商户和本规定以外的行业参照本规定进行划型七本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类国务院有关部门据此进行相关数据分析不得制定与本规定不一致的企业划型标准八本规定由工业和信息化部国家统计局会同有关部门根据国民经济行业分类修订情况和企业发展变化情况适时修订九本规定由工业和信息化部国家统计局会同有关部门负责解释十本规定自发布之日起执行原国家经贸委原国家计委财政部和国家统计局2003年颁布的中小企业标准暂行规定同时废止 69 附件92 监狱企业证明原件说明应当提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件北京市监狱企业参加政府采购活动时应当提供市监狱管理局市教育矫治局出具的监狱企业的证明文件 70 附件93 残疾人福利性单位声明函格式残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任单位名称盖章日期 71 财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141号党中央有关部门国务院各部委各直属机构全国人大常委会办公厅全国政协办公厅高法院高检院各民主党派中央有关人民团体各省自治区直辖市计划单列市财政厅局民政厅局残疾人联合会新疆生产建设兵团财务局民政局残疾人联合会为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用进一步保障残疾人权益依照政府采购法残疾人保障法等法律法规及相关规定现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下一享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件一安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25含 25 并且安置的残疾人人数不少于 10人含 10人二依法与安置的每位残疾人签订了一年以上含一年的劳动合同或服务协议三为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险基本医疗保险失业保险工伤保险和生育保险等社会保险费四通过银行等金融机构向安置的每位残疾人按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资五提供本单位制造的货物承担的工程或者服务以下简称产品或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物前款所称残疾人是指法定劳动年龄内持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证1至8级的自然人包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数二符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函见附件并对声明的真实性负责任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料 72 中标成交供应商为残疾人福利性单位的采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函接受社会监督供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任三在政府采购活动中残疾人福利性单位视同小型微型企业享受预留份额评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策向残疾人福利性单位采购的金额计入面向中小企业采购的统计数据残疾人福利性单位属于小型微型企业的不重复享受政策四采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务因落实促进残疾人就业政策的需要依法履行有关报批程序后可采用公开招标以外的采购人式五对于满足要求的残疾人福利性单位产品集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围各地区建设的政府采购电子卖场电子商城网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品六省级财政部门可以结合本地区残疾人生产经营的实际情况细化政府采购支持措施对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构可通过上述措施予以支持各地制定的有关文件应当报财政部备案七本通知自 2017年10月1日起执行财政部民政部中国残疾人联合会 2017年8月22日 73 附件10 节能产品环境标志产品的证明材料如有注空调机照明产品包括双端荧光灯自镇流荧光灯单端荧光灯管形荧光灯镇流器电视机电热水器计算机打印机显示器便器水嘴等九类产品为政府强制采购节能产品在上述范围内的投标货物须在中国政府采购网httpwwwccgpgovcn 国家发展改革委网站httphzsndrcgovcn和中国质量认证中心网站 httpwwwcqccomcn公布的最新一期节能产品政府采购清单目录中须打印并标注出所在位置并提供相应证明材料 a 节能产品应在中国政府采购网httpwwwccgpgovcn国家发展改革委网站 httphzsndrcgovcn和中国质量认证中心网站 httpwwwcqccomcn公布的最新一期节能产品政府采购清单目录中须打印并标注出所在位置 b环境标志产品应在中国政府采购网httpwwwccgpgovcn国家环境保护部网httpwwwsepagovcn中国绿色采购网httpwwwcgpncn 公布的最新一期环境标志产品政府采购清单中须打印并标注出所在位置注1在本处提供的证明材料如与投标人所投产品内容品牌型号规格等不符视为无效 2如提供虚假材料投标人须承担相应法律责任 74 附件11 业绩证明材料项目名称招标编号序号用户名称项目名称项目内容合同价金额项目年份用户联系电话联系人说明近三年同类项目业绩应提供其证明材料证明材料应为合同关键页复印件加盖单位公章并现场提供合同原件需自行编制目录格式自拟同合同原件一起密封随投标文件一起递交投标人名称盖章法定代表人或其委托代理人签字或盖章日期 75 附件12 拟投入本项目人员情况表项目名称招标编号 1拟投入本项目人员情况表一项目负责人姓名拟在本项目担任职务年龄职称或职业资格从业年限项目负责人类似业绩经验项目名称项目时间起止项目合同金额担任职务二各项专业技术人员一览表厨师姓名拟在本项目担任职务从业年限职称或职业资格服务内容投标人名称盖章法定代表人或其委托代理人签字或盖章日期注1拟派项目负责人等上述人员未经采购人同意不得更换 2人员配置各单位自行评估确定 3可附拟派项目负责人各项专业技术人员涉及人员职称执业资格证书健康证等方面的证明材料复印件拟派项目负责人厨师长项目部主要成员未经采购人同意上述人员不得更换采购人有保留审核原件的权利 76 2本项目拟派项目负责人简历表项目名称招标编号姓名性别年龄毕业院校与专业职务学历参加工作时间拟在本项目担任职务资格证书主要工作经历服务时间负责过的主要项目该项目中任职工作单位投标人名称盖章法定代表人或其委托代理人签字或盖章日期注1拟派项目负责人等上述人员未经采购人同意不得更换 2人员配置各单位自行评估确定 3需附人员身份证健康证复印件拟派项目负责人未经采购人同意上述人员不得更换采购人有保留审核原件的权利 77 3本项目拟派项目总厨师长简历表项目名称招标编号姓名性别年龄毕业院校与专业职务学历参加工作时间拟在本项目担任职务资格证书主要工作经历服务时间负责过的主要项目该项目中任职工作单位投标人名称盖章法定代表人或其委托代理人签字或盖章日期注1拟派项目负责人等上述人员未经采购人同意不得更换 2人员配置各单位自行评估确定 3需附人员身份证健康证复印件拟派项目总厨师长未经采购人同意上述人员不得更换采购人有保留审核原件的权利 78 4本项目拟派项目厨师长简历表项目名称招标编号姓名性别年龄毕业院校与专业职务学历参加工作时间拟在本项目担任职务资格证书主要工作经历服务时间负责过的主要项目该项目中任职工作单位投标人名称盖章法定代表人或其委托代理人签字或盖章日期注1拟派项目负责人等上述人员未经采购人同意不得更换 2人员配置各单位自行评估确定 3需附人员身份证健康证复印件拟派项目厨师长未经采购人同意上述人员不得更换采购人有保留审核原件的权利 79 5拟投入服务团队的人员情况表项目名称招标编号序号姓名学历专业年资在本项目中拟担任投标人名称盖章法定代表人或其委托代理人签字或盖章日期注可附资格证书身份证健康证等人员证明文件采购人有保留审核原件的权利 80 附件13 具体的服务方案按照招标文件第七章服务需求中的要求提出项目服务方案自行编制 81 附件 14 设备和专业技术能力的证明材料须为复印本加盖投标单位公章 82 附件 15 招标文件要求提供的其他资料 83 附件16 投标人认为有必要提交的其他文件 84 第六章评标标准和方法一总则 11 本办法为国家铁路局机关食堂餐饮及会议社会化购买服务以下简称本项目招标的评标办法以下简称本办法仅适用于本项目招标的评标 12 本办法是招标文件的组成部分 13 评标工作由依法组建的评标委员会承担评标委员会由采购人的代表以及受聘的经济技术专家组成评标委员会成员总人数为 5人含以上单数其中专家人数不少于评委总数的 23专家聘请遵从中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例等相关法律法规的有关规定评标委员会推荐一名经济技术专家为评标组长将遵守公正公平科学择优的原则根据招标文件规定的评审方法和评分标准进行 14 与投标人有利害关系的人员不得参与本项目的评审工作评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密 15 评标期间评标人员必须严格遵守保密规定不得泄露与评标有关的情况不得索贿受贿不得参加影响公正评标的任何活动 16 投标人不得采取任何方式干扰评标工作二评标委员会的工作内容 21 评标委员会负责本项目的评标工作依据评标细则和相应法规处理评标中出现的问题 22 确定评审需澄清核实的内容并提出处理意见 23 对投标文件进行符合性审查初步修正商务经济评审和技术评审对出现的问题给予处理并提出最终意见 24 对投标人进行综合打分 25 推荐中标候选人 26 编写和提交评标报告三评标程序 31 资格性审查 32 符合性审查 33 澄清 85 34 商务经济技术部分评审 35 编写评标报告 36 定标四资格审查和符合性评审 41 对投标文件进行资格审查 42 评标委员会将对通过资格审查的投标文件的符合性进行评审审查其投标文件是否完整有无计算上的错误文件签署是否合格内容是否详实可靠是否符合招标文件的要求投标文件出现下列情形之一的由评标委员会符合性评审后按无效投标处理 421 投标文件的签署不符合本须知 15条规定的 422 投标文件未按照本须知第 161条的要求装订的 423 未能在实质上对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应的以及评委认定若投标人作出不响应承诺将给采购人带来不利影响的内容 424 未按招标文件要求提供投标人须知前附表合格投标人的资格要求以外的资格证明文件的 425 未按招标文件要求提交有效投标保证金的 426 投标文件的关键内容字迹模糊无法辨认的 427 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价且未声明哪一个有效的 428 投标人以他人的名义投标串通投标以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的 429 投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的 4210 投标报价超过本项目预算批复金额或最高限价的 4211 国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的投标人的投标产品不符合相应规定或要求 4212 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的 4213投标文件不符合招标文件其他实质性要求的五澄清 86 51 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清说明或者补正或者要求其补充某些资料包括单价的分析资料等对此投标人不得拒绝 52 澄清说明或者补正应以书面方式进行并作为投标文件的组成部分投标人的澄清文件不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 53 投标人资格条件以外的证明文件不符合国家有关规定和招标文件要求的或者拒不按照要求对投标文件进行澄清说明或者补正的评标委员会可以否决其投标 54 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响履约质量或者不能诚信履约的评标委员会应当要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料若已要求而该投标人未在规定期限内做出解释做出的解释不合理或不能提供证明材料的经评标委员会取得一致意见后将作为无效投标处理 55 投标人不得借澄清问题的机会与采购人及评标委员会私下接触或对原投标价和内容提出修改 56 采购人不接受投标人主动提出的对投标文件的澄清六商务经济技术标评审 61 本评标办法的综合得分的标准分为 100分其中 611 报价部分得分占 10标准分为 10分 612 商务部分得分占 35标准分为 35分 613 技术部分得分占 55标准分为 55分 614 商务和技术部分评比的有关内容及得分评定详见商务技术评分表评分分值计算保留小数点后两位第三位四舍五入 62 商务部分评标说明商务部分评标的内容包括业绩响应程度企业实力及企业信用等级等 621对招标文件的响应程度评定的内容包括投标文件对招标文件中除实质性内容之外所要求内容的响应程度 622相关业绩是指近三年同类项目业绩 63 技术部分的评标说明 87 631技术部分评标的内容包括技术规格等详见技术部分评分表七报价部分的评标说明 71 投标人的投标符合招标文件的规定无实质性不响应招标文件的要求除非评标委员会按规定予以拒绝的视为通过符合性与完整性评审的有效评价 72 凡按本招标文件和本评标办法规定由采购人或评标委员会予以拒绝的投标报价不得参与后续项目的评分 73 报价部分的评审内容和评定的分数综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分 10分其他投标人的价格分统一按照下列公式计算投标报价得分=评标基准价投标报价×10 根据规定对小型和微型企业含视同产品价格给予 6的扣除用扣除后的价格参与评审投标人如为联合体联合体协议中约定的小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30以上的可以给予 2的价格扣除用扣除后的价格参与评审联合双方均为小型微型企业的联合体视同为小型微型企业享受 6的扣除用扣除后的价格参与评审小型微型企业提供中型或大型企业制造的货物的视同为中型或大型企业不享受上述价格扣除投标人如符合小型和微型企业标准应提供相应符合规定的声明函证明未提供声明函证明或声明函证明不符合规定的不予认定评分分值计算保留小数点后两位第三位四舍五入八定标 81 评标委员会根据本办法及招标文件要求对投标人的投标文件进行综合评定并定量评分从中评选出合格的投标人并按综合得分依次推荐中标候选人推荐给采购人采购人依据评标委员会的推荐意见依排名次序选择最终的中标人原则上确定得分最高的中标候选人为本项目的中标人当该选定的中标人自动放弃中标时采购人将确定得分排名第二的中标候选人为中标人依次类推也可以重新开展政府采购活动 88 82 当得分相同时按照投标报价由低到高顺序排列当得分且投标报价相同时按照技术得分由高到低顺序排列 83 采购人不承诺最低报价的投标人为中标人九重新招标出现下列特殊情况除采购任务取消外按照以下方式处理 91 投标截止后如参与该项目的投标人不足 3家的 92 通过资格审查的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足 3家的出现 9192情形时在对招标文件和程序进行论证后采购人有权依法决定重新招标或经批准后采用其他方式采购 93 评标委员会推荐的前三名候选人均放弃中标时须重新招标 89 资格审查表序号资格审查内容资格审查标准 1 有效营业执照税务登记证组织机构代码自然人身份证明提供有效期内的法人或其他组织的营业执照自然人的身份证明复印件加盖公章税务登记证书复印件加盖公章组织机构代码证书复印件加盖公章三证合一企业可不提供税务登记证书组织机构代码证书 2 法定代表人身份证明书原件 3 法定代表人授权书原件 4 缴纳税收记录提供投标人在近半年任一个月的缴纳完整税收记录复印件加盖投标单位公章自行编制无效 5 社会保障资金缴纳记录提供投标人在近半年任一个月完整的社会保障资金缴纳记录复印件加盖投标单位公章自行编制无效 6 资信证明文件提供 2017年度完整的审计报告复印件或开标前 3个月内银行出具的资信证明原件 7 无重大违法记录参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚的声明 8 投标人信用记录信用中国网站wwwcreditchinagovcn 中国政府采购网wwwccgpgovcn查询相关主体信用记录的截图截图必须文字清晰截图模糊文字辨认不清的按未响应招标文件处理并加盖单位公章 9 企业资质提供食品经营许可证或有效期内的餐饮服务许可证复印件加盖投标单位公章结论通过未通过合格打√不合格打 X 注只有全部通过资格审查的投标人才可进入后续评审 90 符合性审查表序号项目评审合格标准 1 关联单位或企业不得是采购人的附属机构或与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的情形单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下同一包投标或者在未分包的同一招标项目的采购活动 2 为采购项目提供其他服务不得是为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商 3 招标代理单位不得是本招标项目的招标代理单位 4 代建单位不得是本招标项目的代建单位 5 投标文件的装订密封和标记符合招标文件中规定 6 投标文件的签署按照招标文件要求签字并盖章并由授权代表签署时附符合招标文件要求的授权委托书 7 投标报价的有效性 1递交一份内容相同且只有一个有效投标报价 2报价未超过本项目预算批复金额或最高限价 3报价未明显低于其他投标报价投标人能合理说明或者能提供相关证明材料的或者未被评标委员会认定为为合理 8 是否以弄虚作假等方式投标未与供应商或者采购代理机构恶意串通在有关部门依法实施的监督检查中没有发现提供虚假情况 9 附加条件投标文件无采购人不能接受的附加条件的 10 其他符合招标文件的其他实质性要求和条件结论通过未通过合格打√不合格打 X 注只有全部通过符合性审查的投标人才可进入后续评审 91 评分细则序号项目标准分评分标准评定分值商务部分 35分具有质量管理体系认证环境管理体系认证职业健康安全管理体系认证食品安全管理体系认证 10 具有 ISO90001质量管理体系认证ISO14001环境管理体系认证OHSAS18001职业健康安全管理体系认证 GBT 220002006ISO 220002005食品安全管理体系认证 1个 2分满分10分提供有效证明文件复印件加盖公章否则不得分HACCP管理体系认证 010 近三年同类项目业绩 5 1个业绩 1分满分5分业绩不重复计算提供合同关键页复印件盖章和业绩原件否则不得分 05 确保食品卫生实力 5 服务的客户被食药监评定为监督量化分级管理A★★★ 等级证明提供影像文件证明盖章提供合同关键页复印件盖章及原件备查否则不得分5分 5 服务的客户被食药监评定为监督量化分级管理A★★等级证明提供影像文件证明盖章提供合同关键页复印件盖章及原件备查否则不得分3分服务的客户被食药监评定为监督量化分级管理A★等级证明提供影像文件证明盖章提供合同关键页复印件盖章原件备查否则不得分1分机构组织人员素质及专业技术力量和经验 4 专业性强全面人员素质高中级职称及以上人员经验丰富 4 专业性较强较全面人员素质一般经验较丰富 23 专业性较差不够全面人员素质较低经验不够丰富 01 项目负责人实力 3 烹饪专业营养配餐职业经理人高级职称每具备一个证书得 1分最高3分证明文件复印件盖章 03 厨师长实力 5 专业性强资历深中餐烹饪高级职称得 5分中级职称得 3分初级职称得1分无职称得 0分证明文件复印件盖章 05 服务质量保障及承诺 3 承诺服务标准不低于现机关餐厅服务标准不发生任何食品安全责任事故有得 1分没有得 0分 01 中标人应承诺对采购人的一切文档资料和其它涉密内容进行保密有得 1分没有得 0分 01 承诺服务人员人数不得低于招标文件要求不得出现空岗及外部兼职情况有得 1分没有得 0分 01 技术部分 55分餐厅承包服务整体设想及综合管理服务计划主要内容包括餐饮服务保障食品安全卫生保障服务定位 10 计划完善细致可行有针对性保障措施得力流程规范明确调查分析深刻到位思路清晰方案措施全面齐备 710 计划完善可行各项措施较齐全36 36 92 技术部分 55分目标综合管理服务具体方案处理业主投诉反馈的具体流程计划较完善可行 02 02 岗位配置方案 5 岗位配置合理符合甲方现场要求 45 岗位配置较合理 23 较差 01 针对本项目的重点难点分析等 5 针对本项目服务管理的整体设想好特点及难点把握准确项目特点和难点归纳准确建议或措施得当 45 一般 23 较差 01 餐厅设施维护及节能措施主要内容包括设施设备定期日常养护计划长期中期维修保养计划和方案餐厅运营过程中水电等能源节约措施计划和方案以及为实施这些计划和方案所配备的装备情况 5 方案好措施完善有力可行 45 方案一般措施较完善较可行 23 方案较差措施欠完善欠可行 01 针对本项目特点制定的具有特色的服务方案 5 针对性可实施性强方案详细完整 45 一般 23 较差或无 01 卫生消防管理方案 3 管理方案完善有力可行 3 管理方案较完善较可行 12 管理方案欠完善欠可行 0 培训及考核方案 4 培训计划考核方案完善有力可行 4 培训计划考核方案较完善较可行 23 培训计划考核方案欠完善欠可行 01 承包接管及合同期满退出方案 5 有针对性能指出接管退出过程难点合理可行 45 较合理可行 23 方案一般 01 提供餐饮标准配餐类别情况承诺指标及优惠条件服务内容 8 标准高类别丰富优惠服务内容齐全 78 标准较高类别较多有优惠服务 36 标准较低类别单一无优惠服务 02 突发事件应急预案 5 预案全面措施完善有力可行 45 预案较全面措施较完善较有力可行性一般 23 预案不够全面措施不够完善不够有力可行较差 01 报价部分 10分最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分 10分其他投标人的价格分统一按照下列公式计算投标报价得分=评标基准价投标报价×10 评分分值计算保留小数点后两位第三位四舍五入 010 93 注1对小型和微型企业的投标产品提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物的价格给予 6扣除报价部分用扣除后的价格参与评审参加政府采购活动的中小企业含视同应当提供政府采购促进中小企业发展暂行办法政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知和三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知规定的声明函证明格式见附件10 2投标产品应符合政府采购节能产品及环保产品相关规定 3同类项目业绩同类项目类型用餐人数300人含以上 2指 94 第七章食堂餐饮及会议服务需求第一部分食堂餐饮及会议服务一采购内容采购内容是国家铁路局机关食堂餐饮及会议社会化购买服务服务内容包括1 为机关及所属事业单位工作人员提供工作用餐服务 2为机关及所属事业单位提供会议用餐服务3提供临时性用餐保障4为机关及所属事业单位提供会议服务5负责为用餐职工充值餐卡工作 6采购人委托中标人对食堂所用全部食材包括调料等进行采购加工根据实际用餐人数按月结算本次招标预算费不含此项费用食堂餐厅在 5号楼 2层后厨操作间 350平米2层东侧中餐厅 260平米3层大餐厅700平米小餐厅 140平米会议餐厅 180平米周六日提供午餐晚餐根据值班人员通知人数送餐节假日食堂不开餐午餐晚餐根据值班人员通知人数送餐每周二周五1700至1800点进行外卖食品职工持餐卡在食堂购买食物采购人免费提供住宿二食堂餐饮基本情况一餐厅服务时间及范围 1供餐时间工作日早餐时间700800午餐时间11001300晚餐时间18001930 2工作日用餐人数午餐用餐人数约为 300人早餐用餐人数约为 180人晚餐用餐人数约为 70人此数据仅供参考实际用餐人数以实际发生为准 3用餐形式自助 4餐费标准暂定早餐 7元人次午餐 23元人次晚餐 15元人次只收取成本费 5临时用餐及会议用餐在会议期间用餐人数及相关要求按照采购人通知为准中标人需具备提供不同档次多种风味宴会的技术服务和应急保障能力 6采购人全权委托投标人对食堂所用全部食材包括调料进行采购加工全权委托投标人对职工进行外卖 7采购人无偿提供食堂的经营场所及设备设施包括 2层后厨操作间 350平米 95 2层东侧中餐厅260平米 3层大餐厅700平米小餐厅 140平米会议餐厅180平米 8食堂经营所需的各种设施设备均由采购人提供且采购人负责日常维护保养 9食堂经营产生的水费电费燃气费及电话费均由采购人承担 10食堂经营所需的日常低值易耗品及洗碗机所用的洗碗液和餐巾纸等均由采购人方承担 11食用油及盐要求为了保证食用油的质量采购人要求投标人采购非转基因 5 升小桶装的大豆油食用盐使用无碘盐 12从业人员要求不低于 25人编制岗位配置符合采购人食堂具体情况能满足各种餐饮需求岗位配置表自行设置二结算 1按合同约定 2结算内容 1每年的管理服务费按月度支付 2餐费按照合同约定和职工实际刷卡金额临时用餐会议用餐按照采购人通知的用餐标准根据用餐人次据实结算 3外卖按照卡机实际刷卡金额结算 3服务费用及有关要求 1本项目服务费用中标人的报价为完成本项目发生的一切劳务费用包括但不限于中标人所有管理和服务人员的工资各类社会保险和住房公积金传统节日福利费国家规定的法定税费员工工服费日常加值班费国家法定节假日加值班费防暑降温费与本餐厅服务项目有关的其他费用 2采购人所付的费用中已包含所有加值班费和服装费等中标人应根据季节和节日如春节及暑伏等特点为本公司员工提供相应的供餐福利保障 3本项目服务费用报价标准本项目服务费用按每年度报价一价全含采购人不再承担额外费用 4本食堂餐饮服务项目所涉及的厨房设备设施炊具餐具维修更新完成本项目的所有消耗品及食品原料费用均由采购人直接支付 5餐厅水电气等能源费用由采购人直接支付 96 6在餐饮服务保障中如接到各种投诉供餐存在质量问题时如属实每次扣除中标人合同费用总数的万分之二作为处罚 7服务费用支付方式按月度支付 8中标人须为员工缴纳各种社会保险金应遵守国家及北京市有关工资标准和社会保险方面的规定服务人员的工资参照北京市人社局颁布的关于职业工种工资指导价位的说明的标准执行为服务人员投保的社会保险险种金额不得低于国家及北京市劳动和社会保障部门的强制性要求三服务期3年中标人服务期限届满后在不改变本合同其它条款的情况下视中标人履约情况续签服务合同自中标后首年度服务期起一年一签总服务期限不超过叁年四服务地点北京市复兴路6号院三配餐标准及供餐时间 1日常用餐服务中标人应每周制定菜谱每天公布菜名科学配餐不断变换餐饮花样品种在规定的供餐时间内确保周一至周五工作日期间饭菜品种花样要求可随季节调整但须与采购人沟通 1早餐自助每天不少于15个品种具体服务内容如下主食肉包子素包子鸡蛋饼花卷油条煎饼油饼火烧肉饼等饮品鲜牛奶豆浆等蛋类茶叶蛋煎鸡蛋咸鸭蛋等汤粥流食小米粥紫米粥馄饨疙瘩汤米粉豆腐脑等配菜各式咸菜冷菜酱豆腐调味料等 2午餐自助每天不少于 20个品种具体服务内容如下主荤菜2 种半荤菜2种素菜4种包括 2种三低菜主食点心8种现场制作风味小吃2 种煲汤粥2种提供酸奶和水果 3晚餐自助每天不少于 15个品种具体服务内容如下主食米饭馒头花卷包子馅饼大饼水饺炒饼等菜类主荤菜 2种半荤菜 4种素菜 2 种汤粥流食米粥疙瘩汤面条汤等提供酸奶且每周不重样做到营养合理品种多样色香味俱全最大限度满足人员的用餐需求四餐饮服务标准 97 1投标人的员工必须遵守采购人管理规定及各项规章制度在提供餐饮服务时要加强用电明火及天然气的安全管理工作非采购人原因造成的安全事故由投标人负责 2工作人员须持劳动公安卫生防疫等部门签发的有效证件上岗所有证件都由投标人负责办理 3未经采购人书面同意不得改变采购人提供的设施设备的用途不得改变或破坏餐厅的结构否则损失由投标人承担 4服务过程中应当爱护食堂设施设备及工具器具对非自然损耗造成的损失照价赔偿或按采购人要求进行修复 5投标人对采购人提出的合理建议和用户投诉一般性问题12小时内解决对于较复杂问题在24小时内解决 6人员要求 1身体健康无皮肤病及传染病所有服务人员均需提供正规医疗机构出具的健康检查证明 2餐厅经理应具有 5年以上餐厅管理经验具有处理各类客人投诉及其他突发事件的能力餐厅服务员年龄不超过 40周岁身高不低于 16m 3厨师长应持有高级含以上厨师证并有 5年以上实际工作经验其他厨师要求持有中级含以上厨师证并有 2年以上实际工作经验 4具有良好的社会记录无任何犯罪记录 5具有良好的防火意识需经过初极的消防培训能够熟练使用配置的消防器材 6政治可靠爱岗敬业遵守用人单位各项规章制度具有良好的保密意识 7熟知中华人民共和国消防法中华人民共和国食品安全法和食品卫生监督量化分级管理制度等 7其他服务要求 1食品应分类摆放生熟分开容易腐烂变质食品在加工前要特别做好冷藏保鲜工作所有食品要注意防火防盗防鼠防虫防霉变防残损 2食品餐具彻底清洗消毒 98 3运货包括垃圾应按采购人指定的通道运送并保证在运输过程中保持地面清洁 8服务期限自年月日至年月日调查结果需达到 85及以上作为合同续签的依据五会议服务标准会议服务管理由政务服务一处负责 1重要会议会议期间全程留人盯控 2一般工作会定点巡视30分钟巡视一次 3月度工作会视频会计划内会议或培训班会议期间全程留人盯控重点会议可安排为主席台倒水台下摆壶 4 有邀请人员参加的日常会议定点巡视30分钟巡视一次 5 座谈会按要求摆成围桌摆放茶杯与暖瓶定点巡视30分钟巡视一次 6 外事接待根据外事接待服务要求做好相应服务会议期间全程留人盯控凡是领导参加的会议要求服务人员必须全程盯控并根据会议延迟情况及时向政务一处分管负责人汇报另外遇特殊会议要根据会议的特殊需求做好应变服务 7每天 1900前负责检查各公共会议室关闭门窗切断电源等 8每周五晚上 18302130周日下午负责领导房间整理保洁 9领班在负责日常服务工作同时负责兼管会议班库房按用量需求提出计划配合进行备品购置按照出入库规定做好详细记录 10每周定期检查所有公共会议室设备设施卫生情况并做好记录 11定期更换卧具备品根据用量随时补充生活备品负责配合领导房间设备设施维修 12协助定期清洗床上备品沙发沙发巾窗纱帘会议桌套 13节假日入室服务安排凡遇法定节假日放假前一天下午或晚上进行入室服务 14 配合完成采购人交办的临时任务 15岗位编制及人员要求 1以上会议服务岗位编制为 5人 2会议服务人员要求女性1830周岁身高 160CM以上形象好气质佳 99 有较高的礼仪服务素质第二部分原材料采购 1中标人负责原材料采购中标人向采购人食堂提供的食品必须符合国家及北京市相关部门制定的食品安全标准必须杜绝中华人民共和国食品安全法规定的禁止生产经营的食品食品添加剂食品相关产品对采购来的食品安全负全责 2中标人采购的原材料均须来自合法正规厂家和经销商属大厂家知名品牌的产品进货渠道可靠并具备生产许可证产品合格证批次质量检验检疫报告工商营业执照销售委托书等合格证明临时急用需采购少量食材必须到大型超市购买严格执行食品进货检查验收和索票索证制度对所有相关合格证明文件须保存齐全完好建档备案有据可查 3中标人须建立食品进货查验记录制度如实记录食品的名称规格数量生产日期或者生产批号保质期进货日期以及供货者名称地址联系方式等内容并保存相关凭证 4中标人须定期采取措施对采购的大米面粉肉类蔬菜食用油大豆等食材进行自查自测对发现的食品安全隐患问题及时进行整改并将自查自测情况向采购人通报 5餐饮食品采购供应商的选择调换和管理工作由中标人负责所选择的供货商必须是资质合规的经营单位提供的平台直供单位并及时向采购人备案调换时应及时更新备案表 6中标人应建立严格的采购管理制度和工作流程并报采购人备案 7采购频率原则上每日要采购一次不限于但必须保持所采购的食品新鲜卫生不准采购生产时间较长或将要过期的食品 8对中标人员工的工作情况必需经常进行考查一旦发现问题应及时给予调换并严格追究其责任 9中标人经集中采购的食品送入服务点的食品要有明确的分配单包括品种数量单价送货人接收人等相关内容记录 10中标人结合下周食谱安排情况应制定下周的食品采购清单以便于采购人的监督管理 100 11为保证员工食堂所购蔬果安全卫生中标人所购蔬果必须经采购人检验员检验农残含量达标方可入库使用 12采购人将定期检查如每发现一次食品采购手续不符合要求按违规给予 500 元1000元罚款并从管理费中进行扣除 13如中标人在原材料采购过程中未遵守上述规定按照本合同的约定追究中标人违约责任第三部分验收标准及要求 1验收标准及要求按照合同中餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范进行验收 2从实施期起按照市场监管总局颁布的餐饮服务食品安全操作规范的要求进行验收第四部分合同签署 1合同起止时间本合同委托服务期限为壹年自年月日至年月日止满意度调查结果需达到 85及以上作为合同续签的依据 2根据本采购文件结合国家铁路局机关服务中心国家铁路局机关食堂餐饮及会议社会化购买服务项目具体情况按照国家有关法律法规签署合同

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