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临高县文化广电出版体育局

海南
状态：公告

所在地区	海南	招标类型	公告
请点击下载	下载	发布时间	2018-12-13

临高县文化广电出版体育局-村级智能广播工程建设设备购置-成交公告发表时间：2018-12-13 11:46 一、招标项目

项目编号	ZK-CGZXJ2018164	项目名称	村级智能广播工程建设设备购置
采购品目	货物	是否备案	是
项目或项目包是否属于流标废标重新采购	否	采购方式	询价
采购单位	临高县文化广电出版体育局	是否进口产品	否
行政区域 (预算次级)	临高县	是否属于多包项目	否
收费标准	参照国家计委发改价格【2011】534号”和琼价费管【2011】225 号规定	收费金额(万元)	0.6

二、成交供应商

成交供应商名称	江西国宣广电科技有限公司	成交金额(万元)	19.912
成交供应商地址	江西省赣州市石城县金诚一路3 号

三、成交基本概况

成交标的名称
规格型号
数量、单价
服务要求

详见标讯正文

四、谈判小组、磋商小组、询价小组成员名单及单一来源采购人员名单

谈判小组、磋商小组、询价小组成员名单及单一来源采购人员名单

卢东昌、林明珊、李茂举

五、联系方式

项目联系人	陈工	项目联系电话	0898-66724435
采购单位名称	临高县文化广电出版体育局	采购单位联系方式	0898-28284231
采购单位地址	海南省临高县
代理机构名称	海南政坤招标代理有限公司	代理机构联系方式	13707529592
代理机构地址	海南省海口市美兰区大英山东一路10号海阔天空国瑞城（铂仕苑）办公楼2单元三A（四）层3A01

六、采购文件

采购文件

详细信息相关公告

海南政坤招标代理有限公司受临高县文化广电出版体育局委托，就村级智能广播工程建设设备购置（项目编号：ZK-CGZXJ2018164）进行询价采购，询价会议于2018年12月12日15时00分（北京时间）举行，评审工作已圆满结束，经依法组成的询价小组评审及推荐，并经采购人确认，现将成交结果公告如下：

1.项目情况

项目名称：村级智能广播工程建设设备购置

项目用途：临高县文化广电出版体育局工作需要

交货期：合同签订后20天内，安装调试并通过验收

2.询价公告及定标日期

询价公告日期：2018.12.05

定标日期：2018.12.13（ZK-CGZXJ2018164）

3.成交结果情况

序号	货物名称	品牌型号	单位	数量	简要技术要求及服务要求	成交金额（元）	成交人名称及地址
1	数字播出控制器	GX-BKDB01A	台	4	详见：询价通知书	199120.00	江西国宣广电科技有限公司（江西省赣州市石城县金诚一路3 号）
2	安装辅材及施工	国标	台	4
3	信号源（直播卫星接收设备）	ABS2008SD1	台	4
4	应急广播适配器	GX-165	台	4
5	智能调频发射机	GL-2196/30W	台	4
6	发射天馈线	TX-2D-7	付	4
7	播出话筒	PRO-38	套	4
8	播控台（含机架）	GX-BKZ01	套	4
9	播控电脑	M4900C	台	4
10	掌上控制器	GL-05	个	4
11	天线立杆	国标	付	4
12	安装辅材及施工	国标	项	4
13	30W室外调频音柱（村部广播）	SM-6B/30W	只	8
14	数字寻址防雨收扩机（自然村组广播）	SM8B/50W	只	28
15	高清号角喇叭	HS-48	只	56
16	安装支架	专用	套	36
17	电源线、喇叭线及其它辅材	国标	点	36
18	终端安装施工	国标	点	36
19	移动应急广播终端	SD-15	个	4
20	专业功放	H-303 2*350W	台	4
21	专业无线会议话筒	TS-8807	套	4
22	专业音箱（烤漆）	HM-12	个	8
23	音箱三角架	国标	个	8
24	航空机柜	12U	个	4
25	音箱线	国标	米	200

4.询价小组成员：卢东昌、林明珊、李茂举

5.公示期：即日起3个工作日内，如有质疑（或异议），请在公示期内向采购人提出。

6.代理机构联系方式

代理机构：海南政坤招标代理有限公司

地址：海口市美兰区五指山南路国瑞城写字楼北座3A01室

联系人：陈工

电话：0898-66724435

7.采购人联系方式

采购人：临高县文化广电出版体育局

地址：海南省临高县

联系人：苏女士

联系电话：0898-28284231

附件:
招标文件.pdf

招标文件.pdf1 阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目PPP合同甲方阿鲁科尔沁旗民政局乙方签署日期年月日2 本页为草签页草签说明本协议由阿鲁科尔沁旗民政局会与于年月日在赤峰市阿鲁科尔沁旗签署为实施本项目之目的与须根据中国法律在赤峰市阿鲁科尔沁旗成立项目公司在以下日期之较晚日期阿鲁科尔沁旗民政局将与项目公司正式签订本协议 1 年月日 2项目公司获发企业法人营业执照之日起七7个工作日当日阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目PPP合同即本协议生效日起由项目公司承担本协议项下所有社会资本方权利及义务草签方阿鲁科尔沁旗民政局公章负责人授权代表签名日期公章法定代表人授权代表签名日期3 PPP项目合同本PPP项目合同由以下两方于年月日在赤峰市阿鲁科尔沁旗签署甲方阿鲁科尔沁旗民政局赤峰市阿鲁科尔沁旗人民政府授权的项目实施机构住所法定代表人乙方依照中华人民共和国法律注册登记的有限责任公司住所法定代表人鉴于 1为增强公共产品和服务的供给能力拓宽融资渠道提高基础设施建设和运营水平赤峰市阿鲁科尔沁旗人民政府经物有所值论证及财政承受能力评估决定采用政府和社会资本合作模式PPP实施阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目并授权阿鲁科尔沁旗民政局以下称甲方作为本项目实施机构 2甲方通过公开招标的方式选择作为本项目社会资本方社会资本方根据法律及有关招投标文件的约定单独组建项目公司以下称乙方 3在项目公司未成立之前由赤峰市阿鲁科尔沁旗人民政府授权甲方与中选的社会资本方草签PPP项目合同在项目公司依法依约设立后由项目公司与甲方正式签署PPP项目合同约定项目公司在合同期内负责融资和建设工程项目以及负责运营和维护项目设施并在合同期结束后将项目设施移交给甲方或其指定实施机构除非另有约定甲方代表赤峰市阿鲁科尔沁旗人民政府履行本合同项下赤峰市阿鲁科尔沁旗人民政府的权利和义务4 甲方与乙方下文统称为双方基于以上就赤峰市阿鲁科尔沁旗人民政府授予项目公司经营权以PPP方式进行融资建设并运营和维护阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目之事项达成合同如下第一章总则第1条术语定义 11 定义除本合同其它条款另有约定或定义外本合同中下述用词及语句具有以下特定含义本合同项目合同PPP 项目合同指由甲乙双方共同签署的阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目 PPP项目合同及其附件以及日后可能签署的任何前述合同之补充修改协议和附件上述每一文件均被视为本合同的一部分本项目阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目指阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目PPP项目内容包括项目的融资建设经营移交建设工程指附件1所述的建设工程的内容项目用地指为满足阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目的建设及正常运营所需经赤峰市阿鲁科尔沁旗政府有关规划土地管理等部门核准用于本项目的红线范围内项目所涉及的征地拆迁和设计勘察范围也均在红线范围内的所有建设用地项目设施指列于附件1的建设工程所包含的光荣院老年养护院旗级中心敬老院儿童福利院救灾物资储备库老年活动中心老年公寓残疾人托养中心康复中心殡仪馆及其他附属工程等项目用地红线范围内所包含的所有设施或设备旗政府指赤峰市阿鲁科尔沁旗人民政府实施机构指阿鲁科尔沁旗民政局也是本项目采购人项目公司指由社会资本方为实施本项目而出资设立的有限责任公司社会资本方指本项目的实施企业或联合体即公司章程指建投公司与社会资本方为实施本项目特许经营而成立的项目公司的章程法律指中华人民共和国法律行政法规地方性法规自治条例单行条例部门规章地方政府规章及其它具有普遍约束力的强制性规范性文件包括国家地方和行业的技术标准规范和要求5 等为本合同之目的法律不应包括香港特别行政区澳门特别行政区和台湾地区的法律政府部门指中华人民共和国中央政府及其下属部门包括对项目公司或本项目或其任何部分具有行政管理权的各级政府及其下属部门以及前述部门授权行使职权的机构建设标准指初步设计文件和国家现行的相关建设标准验收标准及规范旗政府主管部门指旗政府下属的对项目公司或本项目或其任何部分具有行政管理权的政府有关职能部门以及前述部门授权行使职权的机构施工场地指本项目工程的施工场地可用性服务费指项目公司为本项目建设符合适用法律及本合同规定的竣工验收标准的公共资产之目的投入的资本性总支出而需要获得的服务收入主要包括项目建设总投资含工程建设其他费用融资成本及必要的合理回报运维绩效服务费指项目公司为维持本项目可用性之目的提供的符合本合同规定的绩效标准的运营维护服务而需要获得的服务收入本项目主要包括红线范围内的社会资本所承担的运营维养成本及必要的合理回报工程建设其他费用本项目工程建设其他费用包括设计费建设单位管理费咨询费监理费招投标代理服务费等建设期履约担保履约保证金指乙方就其在本合同项下建设有关义务和责任按照第111条约定向甲方提供的履约担保运营维护期履约担保履约保证金指乙方就其在本合同项下建设有关义务和责任按照第112条定向甲方提供的履约担保移交期履约担保履约保证金指乙方就其在本合同项下建设有关义务和责任按照第113条约定向甲方提供的履约担保变更指在建设期根据本合同规定对初步设计文件和或施工图设计文件中的设计施工过程施工方法设备设施等进行的修改或补充变更文件指乙方根据第23条规定就变更提交的图纸说明等文件融资文件指与项目相关的贷款协议担保协议担保和其他文件但不包括乙方提供的建设期履约担保运营期履约担保等相关的文件关键工期指1第2111条所列的约定日期或2如该等日期根据本合同的规定进行了调整即为对该等约定日期调整后的日期试运营日签发或视为签发竣工证明的次日为试运营日试运营期自试运营日之日起的30日的期间竣工验收指由甲方组织旗政府主管部门进行的关于项目设施的规划土建设备安装工程档案无障碍设施环境保护设施等项目的6 验收工作日指中华人民共和国法定节假日及公休日以外的公历日运营年指合同期内任一公历年度期间但第一个运营年应在正式运营日开始至次一年12月31日结束最后一个运营年应在当年1月1 日开始合同期的最后一天结束正式运营日指根据本合同第301条的规定在本项目全部建设内容建设完成并竣工验收通过且试运营期结束之日的次日为正式运营日正式运营期指自开始正式运营日起至合同期终止之日止的期间谨慎运营惯例指可以合理期望熟练和有经验的养老福利设施运营商在相同或类似情况下从事同类业务时具备的技能勤勉谨慎和预见能力的程度运营维护服务要求指运营维护服务应当满足国家内蒙及赤峰市福利养老等颁布标准和要求终止通知本合同有关方根据本合同相关条款为提前终止合同期而发出的书面通知正常终止日如果合同期根据本合同第431条规定结束合同期结束之日即为正常终止日提前终止日合同期根据本合同432条第433条第434条第435 条和第436条等提前终止提前终止日为终止通知发出之日移交过渡期指自合同期届满三十六36个月前起至合同期结束之日的期间移交日指合同期终止后的第一个工作日或经双方书面同意的项目公司将项目设施移交给旗政府或其指定机构的其他日期融资方指经旗政府批准的融资文件项下的贷款人或其他资金提供人关联公司指通过拥有投票权的股份资本或其他方式直接或间接受控于一方的与一方共同受控或控制一方的任何公司控制一词指拥有一家公司百分之五十或更多的有投票权的股份股份比例虽然不足百分之五十但依其股份所享有的表决权已足以对股东会股东大会产生重大影响拥有委派或选举一家公司多数董事的权力或拥有决定一家公司管理事务的权力项目文件指包括但不限于下列文件 1 本合同及附件 2 融资文件 3 与项目有关的其它文件项目资产指与项目有关的所有资产包括但不限于 1 阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目光荣院老年养护院旗级中心敬老院儿童福利院救灾物资储备库老年活动中心老年公寓残疾人托养中心康复中心殡仪馆等 2 本项目项下乙方享有的所有知识产权 3 项目文件项下的合同性权利 4 运营和维护记录质量保证计划等文件7 12 其它特定术语和释义在本合同中除非上下文另有规定 1人民币指中华人民共和国法定货币 2除本合同上下文另有规定外本合同中提到的条款和附件均为本合同的条款和附件 3除本合同上下文另有规定外一方或各方应为本合同的一方或各方本合同或融资文件的各方均包括其各自的继任者和获准的受让人 4所指的日天星期月份和年均指公历的日星期月份和年 5若要求支付之日为非工作日则应视要求支付之日为下一个工作日 6除上下文另有规定包括一词在任何时候应被视为与但不限于连用 7所指的合同在任何情况下均包括对该合同不时所作的补充修改合并更替或替代 8条款标题仅作为参考不应用于本合同的解释 9凡提及任何一项法律应解释为包括对该项法律不时做出的修改综合补充或替代 10除非另有表述时间应被解释为北京时间 11为本合同之目的旗政府指定机构系指经旗政府书面授权代表旗政府根据本合同的相关条款行使或履行旗政府在该等条款项下的相关权利义务和责任的机构或实体合同背景和目的为了解决阿鲁科尔沁旗福利机构缺少服务质量差的问题阿鲁科尔沁旗政府提出通过本项目的建设及经营解决社会养老问题加强孤弃残儿童救助保护8 工作填补阿鲁科尔沁旗福利机构的空缺建设功能齐全适应新型社会的民政综合福利小区声明和保证 13 甲方声明和保证甲方在此向乙方声明和保证在本合同签署日期和生效日期之前 1甲方已充分理解合同背景和目的并承诺按照本合同约定执行 2甲方拥有完整的法律权利和授权签署交付并履行本合同及其全部附件和本合同中提及的其作为当事方的任何合同和文件 3本合同一经签订即对甲方具有完全的法律约束力签订和履行本合同不会导致甲方违反对其具有约束力的任何法律法规和同性文件的规定或者与之有利益冲突 4 甲方将在其权限内最大限度地向旗政府和其他相关职能部门争取各种优惠待遇和或优惠政策并尽其努力协助乙方获得政府部门有关基础设施建设的优惠待遇和或优惠政策如相关优惠待遇和或优惠政策设计上级直接资金补贴则甲乙双方协商处理 5 双方为本合同和或其他协议实施之目的而应由甲方取得的审批文件和或授权甲方应积极申请取得或协助乙方取得对乙方为本合同和或其他协议实施之目的所签订的需其批准的其他协议合同等甲方不应无理拒绝或给予及时批准 6本合同不限制甲方作为政府部门的法定权利甲方有权根据法律法规和本合同的约定对合同项下的经营权进行监管 7 如果甲方在本第31条项下所作的声明和保证被证明有实质性不真实或不准确乙方应有权根据第482条就任何有关损失获得赔偿且在第443条所述的情况下有权终止合同期 14 乙方声明和保证乙方在此向甲方声明和保证在本合同签署日期和生效日期之前9 1乙方已充分理解合同背景和目的并承诺按照本合同约定执行 2乙方已经依据法律正式成立并注册其拥有完整的法律权利和授权签署交付并履行本合同及其全部附件和本合同中提及的其作为当事方的任何合同和文件 3其授权代表已获合法授权代表乙方签署本合同及其全部附件和本合同中提及的其作为当事方的任何合同和文件 4 其已采取了全部适当和必要的行为授权签署包括全部附件在内的本合同以及本合同中提及的其作为当事方的任何合同和文件 5其对本合同本合同中提及的其作为当事方的任何合同和文件以及根据本合同拟订立的任何其他合同和文件的签署交付和履行不会违反任何已存在的文件其作为当事方的任何其他合同和文件或该等合同和文件项下的义务亦不会违反任何其成立地可能适用于本合同项下之交易任何部分的法律 6乙方具备相应的资金财务能力运营能力人力资源技术支持和经验实施本项目并履行其在本合同下的每一项义务 7 如果乙方在第32条项下所作的声明和保证被证明有实质性不真实或不准确甲方应有权根据第481条就任何有关损失获得赔偿且在第443条所述的情况下有权终止合同期合同生效条件 15 本合同的生效条件 1乙方已经取得以下合同或文件履约保证金质押合同或银行履约担保参见本合同第111条约定 2本合同经双方授权代表签字并加盖公章 3本合同经阿鲁科尔沁旗人民政府批准10 16 生效条件的放弃经一致同意双方有权放弃任何一项生效条件但双方对任何一项生效条件的放弃并不影响双方在本合同项下的其他权利 17 本合同生效日期本合同生效日期为 1在第41条所述之所有生效条件成就之日或 2在其他生效条件业已成就的情况下全部尚未成就的生效条件已根据第42 条的规定被放弃之日为本合同生效日期 PPP项目合同体系及优先次序 PPP项目合同体系的合同文件之间应是相互说明和相互补充的如果合同文件之间出现歧义或相互矛盾或合同文件中出现明显错误时其优先解释顺序如下 1项目合同及附件 2补充协议或补充合同 3合资协议 4谈判备忘录 5投标文件 6招标文件 7其他合同文件双方同意或声明纳入本合同的与本合同有关的合同补充文件澄清文件洽商变更纪要等其优先解释顺序应视其内容与以上相应合同文件的相互关系而定对于同一类合同文件以其最新版本或最新颁发者为准第二章合同主体11 第6条甲方主体 61 主体资格 1基本情况甲方主体阿鲁科尔沁旗民政局单位地址法人代表 2甲方主体出现机构调整时的延续或继承方式由于法律政策等原因造成甲方机构的合并撤销等情况出现时双方可 1由本级政府另行授权政府部门或单位继承本合同甲方的权利和义务 2按照第十一章内容解除合同具体方式双方协商确定 62 权利界定 621监管权 1甲方有权依法对乙方履行本合同项下的义务进行监督和检查但甲方并不因其开展有关监督检查工作而承担任何责任且并不解除或减轻乙方应承担的任何义务或责任 2甲方有权按照本合同约定的提前终止条款终止本合同并直接或指定有关机构接管项目依法进行处理 3甲方有权定期对乙方的财务状况经营成果进行监督并要求乙方进行审计乙方应予配合项目建设期甲方有权出入项目建设的场地对项目进行检查和监督 4为本合同之目的甲方或其指定机构或其书面授权的任何第三方有权在不影响乙方正常运营的情况下在工作时间进入阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目设施以检查本合同执行情况乙方有义务提供工作配合和支持 622其他权利 1甲方对乙方已经及时正确地向甲方提交了有关阿鲁科尔沁旗民政综合福12 利小区项目批准的并且符合法律或本合同规定的获得该等批准所要求的申请要求和文件给与审批和批准甲方按照本条的规定给予协助不应免除乙方在本合同项下第63条应当获得所需批准的义务 2在建设期内甲方在不违反法律行政法规的前提下有权对合同中约定的工程进度范围和标准进行变更 3在乙方违反本合同有关规定的情况下甲方有权根据本合同约定获得赔偿 4乙方对项目在建设期内投资建设形成的各项项目设施以及运营期内因更新重置形成的项目设施的所有权归甲方 63 义务界定 1甲方有始终遵守所有法律及本合同规定的相关义务 2受限于本合同的约定甲方不得干预整个项目工程的建设或阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目设施等的运营和维护除非是为保护公众健康和公共安全以及履行其法定职责的需要而根据法律和本合同规定进行应乙方的要求甲方应尽最大努力防止和减少可能产生的第三方对阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目建设和运营维护的干预干扰影响和破坏甲方的不干预义务并不影响甲方及旗政府授权的机构按照本合同约定对项目建设运营等环节进行监督及定期评估 3甲方应促使相关方及时地以公平价格向乙方提供建设阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目设施等以及运营和维护所需的所有公用设施包括电水和通讯设施前述公用设施所支出的费用计入总投资 4除乙方根据法律和本合同规定采取安全保障措施外在阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目的建设及设施运营期间如乙方发现任何危害阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目安全运营的行为应及时向甲方进行汇报 5除依据适用法律或本合同约定提前终止外甲方应保持乙方对本项目的经营权在其PPP合作期内始终有效维护经营权的完整性和独占性PPP合作期内不以任何方式将经营权授予第三者或终止经营权或者以任何方式减少经营权的内容或13 妨碍经营权的行使 6甲方应按照项目的工程进度计划向乙方提供项目工程建设用地养老公寓子项用地除外养老公寓项目用地由项目公司通过招拍挂的方式从土地部门获得 7在本合同约定的提前终止条件成立后甲方应按约定向乙方支付提前终止补偿金 8甲方应协助乙方完成本项目所需的临时供水供电和道路等市政设施的建设但不承担相关费用第7条社会资本主体 71 主体资格 1基本情况政府主体单位地址法人代表 2项目合作期间社会资本主体应维持的资格和条件 1维持建筑工程施工总承包二级及以上资质 2维持提供服务所必需的设施人员和专业技术能力当乙方在建设运营期间不能维持上述资格和条件时应按照本合同第十一章之约定解除合同 72 权利界定 1乙方有权要求甲方依照合同约定按国家自治区市政策及标准向乙方拨付相关补助补贴 2在甲方违反本合同规定的情况下乙方有权根据本合同约定获得赔偿 3乙方有权享受适用法律规定的可适用于乙方的各项减免税和优惠政策甲方将在其权限内最大限度地向旗政府和其他相关职能部门争取各种优惠待遇和或优惠政策并尽其努力协助乙方获得政府部门有关基础设施建设的优惠待遇和或优惠政策如相关优惠待遇和或优惠政策涉及上级直接资金补贴则甲乙双方协14 商处理 73 义务界定 1乙方有始终遵守所有法律及本合同规定的相关义务 2乙方应负责筹措项目工程建设投资资金按工程进度计划投资建设并确保投入资金满足本项目实施的需要为确保本项目建设进度不受资金到位情况的影响项目公司应在阿鲁科尔沁旗的银行就项目建设资金设立专用账户其投入的项目资金及融资所得资金专款专用甲方对该账户的资金金额及使用情况拥有监管权包括不定期的账户检查乙方应当予以配合如由于前期工作如政府规划审批工作及征地拆迁等工作延误经甲方同意乙方可调整资本金到位计划 3乙方应按适用法律的要求及时办理项目的工程报建和审批手续包括申请并获得项目的建设用地规划许可证建设工程规划许可证和建设工程施工许可证并承担相应费用 4由乙方完成的项目工程应完全符合本合同中规定的预期目标工程应包括为满足甲方的要求或本合同隐含或由乙方的任何义务而产生的任何工作以及本合同中虽未提及但推论对工程的稳定完整或安全可靠及有效运行所必须的全部工作乙方应按约定实施和完成项目工程包括提供施工图纸乙方应为由其建设项目的实施竣工以及修补缺陷而提供所需要的工程管理工程技术监督乙方的设备劳务工程设备和材料临时工程以及所有其他内容工程实施之前乙方应完全理解甲方的需求乙方应将甲方的要求中出现的任何错误失误或缺陷通知甲方甲方在收到此类通知后应作出是否采用的决定并相应地通知乙方 5乙方应在其章程中做出适当的规定以便于预期的股权受让人在审阅项目公司章程后可以了解这些权益的转让是有限制的 6乙方应根据法律的规定自费申请全部工程的建设和工程项目的运营和维护所需的要求或能够以乙方的名义取得的所有批准并有义务满足法律所规定的15 获得和保持相关批准所要求的条件并积极促使获得和保持前述批准乙方为此支出的费用计入总投资 7乙方应确保融资文件乙方股东之间的任何合同公司章程本合同项下要求的保险单以及其他由乙方签订的与阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目有关的任何其他合同 1乙方应保证为本工程签订的工程合同融资文件符合适用法律 2符合本合同的约定 3包含使乙方能够履行本合同项下的义务所必需的条款 8除本合同所规定的由甲方负责的与现场准备有关的前期工作外乙方应承担项目施工现场场地的准备工作 9乙方应对全部现场作业所有施工方法以及全部工程的完备性稳定性和安全性承担全部责任 10乙方应遵守有关公共卫生和安全的适用法律履行公共安全和保护环境的责任 11PPP合作期内乙方应按适用法律和谨慎运营惯例对工程财产和人员进行保险 12乙方应按有关档案管理的规定负责编制项目档案并备案 13 乙方应将工程实施过程中出现的重大问题及时向甲方及有关政府部门汇报 14乙方应按适用法律和本合同规定进行运营维护持续安全稳定地提供服务并确保本项目达到本合同约定的标准 15乙方应依法缴纳相关税费 16 乙方应接受甲方和相关政府部门根据适用法律和本合同的规定对乙方建设管理和运营本项目的监督管理并提供相应的工作条件并应根据本合同以及甲方和相关政府部门的要求及时向其报送有关资料 17环境保护乙方不应因项目建设工程的建设以及其他设施等的运营和维护而造成阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目场地或周围环境的环境污染法律允许范围内的情况16 除外并且乙方应遵守法律的各项标准及要求 1避免对周围环境的干扰乙方在整个工程的建设和项目的运营维护期间应根据法律采取法律要求的合理措施来避免或尽量减少对设施建筑物和居民区的干扰 2乙方责任的例外乙方在下列情况下不承担环境污染责任 A生效日期或之前存在的或者 B由于甲方的违约引起的 C由于不可抗力或者其他不归责于乙方的第三方原因导致的乙方有权根据法律和本合同的约定追究相关违约方或责任方的责任 74 对项目公司的约定 1项目公司注册资金项目公司注册资金万元 2项目公司住所阿鲁科尔沁旗 3项目公司需向甲方申报审批的事项 1项目公司法人高级管理人员变动 2项目公司股权变动 3项目公司重大资产转移处分 4项目公司对外融资方案等第8条其他共同的一般权利和义务 81 对文件的权利 811 甲方的文件由甲方向乙方提供的文件或者主要在这些文件的基础上制作的文件应属于甲方的财产这一规定适用于上述文件的所有复制件这些文件或其复制件只能由乙方用于履行本合同之目的除非甲方和乙方另有合同否则这类文件或复制件应17 在合同期结束之际归还予甲方 812 乙方的文件由乙方向甲方提供的文件或者主要在这些文件的基础上制作的文件应属于乙方的财产这一规定适用于上述文件的所有复制件这些文件或其复制件只能由甲方用于履行本合同之目的在阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目设施等根据第 36条的规定移交给甲方后甲方有权获得这些文件及其复制件并有权获得业已付清免交使用费的普通许可方式使用前述文件及其复印件以及在运营与维护阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目设施等方面使用这些文件及其复制件 813 遵守规定双方应确保其接触到这些文件及其复制件的有关人员遵守第53条的保密规定 82 合作预先警告义务双方应相互合作以达到本合同的目的并应善意地行使和履行各自在本合同项下的权利和义务在不限制前一句的总体规定的前提下双方同意 1除本合同另有规定外当一方要求取得另一方的同意时被要求方应在10 天或其它合理所需的时间内给予同意或批准而不可以无理拒绝或迟延给予该等同意或批准及 2如果任何一方获悉的任何以下事件或情形属于 1经该方合理预计将对任何一方履行其本合同项下的义务或实施项目的能力造成重大不利影响的事件或情形及 2合理预计另一方不可能获悉该事件或情形该方应尽快将该事件或情形通知另一方 83 反对不正当支付的声明 831 乙方的声明乙方在此声明 1乙方社会资本方或其代表均未为本合同向任何甲方官员或雇员或者任18 何其它政府部门的官员或雇员提供任何非法报酬或佣金以贿赂或回扣形式或其它直接或间接利益亦未使用或利用任何非法影响力来促成或获得本合同 2除非充分披露相关事实并得到甲方预先的书面同意乙方不得将属于阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目范围的任何部分承包给或允许其承包商转包给据其所知为甲方或任何其它政府部门的官员或雇员的任何人或是直接或间接参与合同签订或项目监督的这类官员或雇员的近亲属成员配偶父母子女或兄弟姐妹或承包给由上述人员担任管理人员或持有相当股份的公司或企业 3如果乙方或任何社会资本方直接或间接地向任何中国国内或国外的人员公司或企业已支付或将支付任何与获得或促成本合同有关的佣金乙方应向甲方披露该受款人的身份受款数额及所提供服务的性质 832 甲方的声明甲方在此声明 1甲方及其代表在将本合同授予乙方未要求或收到过不合法的以贿赂或回扣的形式给予的报酬或佣金或其它直接或间接利益也未行使或利用过任何不合法影响 2除非充分披露相关事实并取得乙方事先书面同意甲方不得故意地将与阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目有关的任何工作承包给其任何官员或雇员或直接或间接参与合同签订或项目监督的任何上述官员或雇员的近亲属成员配偶父母子女或兄弟姐妹或者上述人员担任管理人员或持有相当股份的公司或企业第三章合作关系合作内容 84 项目范围本项目建设内容包括包括旗级中心敬老院儿童福利院救灾物资储备库老年活动中心老年公寓残疾人托养中心康复中心及项目配套道路绿化美化亮化硬化和行车道围墙大门健身器材管网配电给水排水采暖通天然气通讯光缆等基础设施具体建设内容见附件119 本项目运营维护内容包括包括光荣院老年养护院旗级中心敬老院儿童福利院老年活动中心老年公寓残疾人托养中心康复中心殡仪馆及项目配套道路绿化美化亮化硬化和行车道围墙大门健身器材管网配电给水排水采暖通天然气通讯光缆等基础设施 85 甲方提供的条件 1负责完成相应土地范围内的征地拆迁工作所发生的费用在投资估算以内的据实审计支付超过的部分由双方协商确定 2协助乙方根据法律取得必要的批准 3为乙方提供临水临电等建设基础条件所发生的费用由甲方承担政府或采购方只负责小区采暖外网 4在建设期按照本合同的规定对提交的变更文件出具意见 5及时向乙方提供与阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目建设相关的各项工作的信息资料和文件包括招标文件进度信息等 6根据项目通过审计的决算价格为基准对项目可用性进行付费通过绩效考核对项目的运营维护进行监督管理 86 乙方承担的任务 1按照有关项目合同的约定完成本项目融资义务与融资人签署符合本合同约定的各项融资文件 2在建设期应当加强投资安全质量进度等方面的控制制定工程投资控制安全管理质量进度管理目标控制机制确保建设总目标的实现严格按照规定控制建设成本确保建设成本在约定的设计概算和施工图预算范围内并接受甲方的监督 3根据法律的规定申请工程建设需要的所有批准并有义务满足法律所规定的获得和保持相关批准所要求的条件并积极促进前述批准的获得和保持 4根据甲方提供设计文件负责工程建设包括项目旗级中心敬老院儿童福利院救灾物资储备库老年活动中心老年公寓残疾人托养中心康复中心及项目配套道路绿化美化亮化硬化和行车道围墙大门健身器材管网20 配电给水排水采暖通天然气通讯光缆等基础设施 5依照养老福利等建设工程技术标准和相关规范以及设计文件所确定的工程规模技术标准实施建设按本合同规定的关键工期进度计划和建设标准完成工程的全部建设并承担相关的费用责任和风险并对建设工程承担全部质量责任 6配合政府部门的质量安全进度文明施工风险等监督检查工作负责领导指挥协调检查各施工单位对工程工期安全质量文明施工施工风险等进行直接管理并向参与承包单位供货单位等依照合同支付工程款货款等 7向政府部门提供与阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目建设相关的各项工作的信息资料和文件包括招标文件进度信息性能指标等前述信息资料和文件的电子版如有亦应同时提供 8按本合同规定组织进行阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目运行按照法律法规相关规定完成阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目的竣工验收 9按本合同规定接受甲方的监督和检查 10按照本合同的规定在建设期为建设工程的建设购买保险 11项目进入运营期后乙方负责项目维护和维修保养工作 87 回报方式 1在需社会资本方建设的全部公共事业及基础设施项目建设完成并验收合格且至少一栋老年公寓主体工程完工后支付根据其建设部分的公共事业及基础设施的建设成本向其支付项目可用性费用政府向社会资本支付此部分费用时养老公寓项目土地出让收入及公共事业部分以1800元m 2 为补贴 2项目进入运营期后项目的经营收入包括光荣院敬老院老年养护院殡仪馆康复中心残疾人托养中心及儿童福利院等项目其中光荣院敬老院老年养护院及儿童福利中心等项目按国家自治区市政策及标准由政府向社会资本拨付相关补助补贴养老公寓项目收益不计入本项目收入21 88 3 社会资本在中标后需支付殡仪馆项目特许经营权费用5000万其中第一年支付 3000万余款从第二年开始每年支付100万元20年付清产权权益 1固定资产除养老公寓项目外项目投资形成的固定资产归甲方所有 2处置权项目固定资产产权归甲方养老公寓除外乙方无处置权在合同期内乙方有运营维护的权利和获得可用性服务费的权利未经甲方书面同意乙方不得进行处置 89 土地获取和使用权利养老公寓子项土地由乙方通过招拍挂的方式向土地主管部门获得土地使用权归乙方所有养老公寓意外部分项目土地由甲方向土地主管部门申报获得使用权归甲方所有合作期限本项目特许经营期设计为30年其中项目一期建设期1年运营期29年本项目中老年公寓根据实际需求情况考虑在计算期第2年和第3年进行二期三期建设运营期自正式运营日起算满29年结束距合同期正常终止日六6个月前如果旗政府决定仍采取PPP方式进行本项目的运营则乙方可向甲方发出书面申请请求甲方再次授予其运营和维护本项目项目的经营权在法律法规允许且同等条件下乙方应具有与甲方就经营权订立新的PPP项目合同的优先权合作履约担保 810 项目建设履约担保 1建设期履约担保建设期履约担保乙方向采购人递交不可撤销的建设期履约担保万元即为本合同建设期履约担保履约担保有效期自项目公司成立之日起至正式运营日前22 履约担保形式甲方认可的银行出具的履约担保见附件5 2恢复建设期履约担保的数额如果甲方在建设期内兑取建设期履约担保项下的款项乙方应确保在甲方兑取款项后的1个月内将建设期履约担保的金额恢复到上条规定金额并向甲方提供建设期履约担保已恢复的证据甲方行使兑取建设期履约担保项下款项的权利不损害甲方在本合同项下的其他权利且不应解除乙方履行本合同项下的义务 3建设期履约担保的兑取除非本合同另有约定如果发生因乙方未全部或部分履行其在本合同项下建设工程的义务且未在甲方要求的期限内未予补正或未按本合同的约定承担违约责任甲方有权兑取建设期履约担保的全部或部分金额如果乙方未按照上条的规定按时补充建设期履约担保的金额甲方有权兑取建设期履约担保届时所剩余的全部金额甲方在根据本条款兑取建设期履约担保任何金额之前应向乙方发出书面通知并告知甲方兑取的理由和拟兑取的建设期履约担保金额除非乙方在收到该等通知后七7个工作日内向甲方全额支付上述拟兑取的建设期履约担保金额否则甲方即有权立即从建设期履约担保中兑取该等金额 4建设期履约担保的解除以乙方开立并维持运营期履约担保为前提在项目竣工验收证明签发后十10 个工作日内甲方应将建设期履约担保返还乙方甲方行使兑取建设期履约担保的权利不影响甲方在本合同项下的其他权利并且不应解除乙方履行本合同项下的义务 811 项目运营履约担保 1运营维护担保运营维护期履约担保作为项目公司股东之一的社会资本方向采购人递交的运营移交期履约担保万元即为本合同运营维护期履约担保担保有效期自正式运营日起至合同期结束23 担保形式甲方认可的银行出具的履约担保参见附件5 2恢复履约担保的数额如果甲方在运营维护期内兑取运营维护期履约担保项下的款项乙方应确保在甲方兑取款项后的一1个月内将履约担保的金额恢复到上条规定的金额并向甲方提供已恢复的证据甲方行使兑取运营维护期履约担保项下款项的权利不损害甲方在本协议项下的其它权利且不应解除乙方履行本合同项下的义务 3运营维护期履约担保的兑取流程除非本合同另有特殊约定如果发生因乙方未全部或部分履行其在本协议项下运营维护的义务且在甲方要求的期限内未予补正或未按本协议的约定承担违约责任甲方有权兑取履约担保的全部或部分金额如果乙方未按照上条恢复履约担保的数额条款的规定按时补充履约担保的金额甲方有权兑取履约担保届时所剩余的全部金额甲方在根据本条款兑取运营维护期履约担保任何金额之前应向乙方发出书面通知并告知甲方兑取的理由和拟兑取的履约担保金额除非乙方在收到该等通知后七7个工作日内向甲方全额支付上述拟兑取的运营维护期履约担保金额否则甲方即有权立即从履约担保中兑取该等金额 4运营期履约担保兑取办法运营维护期内项目实施机构每年组织对项目进行一次常规考核和临时考核对项目公司服务绩效水平进行考核根据项目绩效考核情况项目实施机构可根据 PPP项目合同相关约定提取项目公司提交的运营期履约保函中的相应金额项目公司应在运营期履约担保被提取后7个工作日内补足履约担保项目绩效考核80分为合格当考核得分低于80分时实施机构开始提取履约担保提取金额为=运营期履约担保额×n8080n为绩效考核得分 812 项目移交履约担保乙方应保证合同期限届满前第十三13个月末在甲方指定的专门银行账户中保持万万元人民币的保证金或具备万万元人民币的银行担保作24 为移交期履约担保用于清偿或解除消除合同期最后一1年仍然可能存在的任何担保见附件5 第四章投资计划及融资方案项目投资规模 813 投资规模及构成经政府组织的财政评审及PPP领导小组会议讨论通过阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目PPP实施方案本项目10个子项及配套设施建设投资估算为1337796 万元殡仪馆项目已建设完成为存量项目本项目中老年养护院光荣院两个子项已由实施机构完成施工总承包招标项目公司不负责以上两个子项工程建设但负责其运营维护殡仪馆为存量项目项目公司负责运营维护老年公寓单独核算由项目公司自负盈亏本项目中由政府付费的新建项目为中心敬老院儿童福利院救灾物资储备库老年活动中心残疾人托养中心康复中心及配套的基础设施其建设投资估算为 334400万元本项目所包含的前期费用包括设计费建设单位管理费咨询费监理费招投标代理服务费等项目总投资作为社会资本方的投资依据不作为政府方的结算依据项目最终以政府审计部门出具的审计结果作为项目可用性计费依据因市场价格波动引起的价差调整按照国家或赤峰市的相应规范及标准予以执行造价确定原则以投标文件为依据最终以审计部门审计为准 814 投资计划项目签订合同一年内投入建设资金万元融资方案本项目中的殡仪馆光荣院及老年养护院项目已完成建设投资老年公寓为社会资本方自筹自建其余项目建设投资需社会资本全部以自有资金投入建设乙方25 对工程建设以及阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目维持运营和项目设施维护所需资金的获得负全部责任投融资控制责任 815 本项目涉及的全部投资均由乙方负责筹措解决包括初始投资更新重置投资和追加投资 816 投资控制 8161 本项目投资由乙方负责投资控制特许乙方按甲乙双方确认并经审计的投资额负责建设资金的支付 8162 涉及项目的工程变更须按本合同第23条的约定经甲方批准 8163 乙方与贷款人的融资合同须提交甲方审批以确保融资合同不损害政府方利益和公共利益 8164 乙方应制定项目工程货物和服务招标采购管理办法编制招标项目目录和招标计划并报甲方审核批准和备案 817 融资交割生效日期后二2个月内乙方应完成融资交割乙方在完成融资交割后七7个工作日内应向甲方书面确认融资交割完成并提交所有已签署的融资文件的复印件以及甲方合理要求的证明融资交割已实现的任何其他文件若乙方未能在生效日期后二2个月内完成融资交割或在完成融资交割后七7个工作日内不能向甲方证明其融资交割完成且在甲方提出要求后三十30 日内仍未完成则甲方有权兑取建设期履约担保如尚未退还投融资违约及处理 1项目建设期乙方未按照122款投入资金时甲方有权兑取项目建设期履约担保用于支付工程建设费用 2如乙方在甲方兑取履约担保后30工作日内仍不能完成项目投资甲方有权26 解除合同第五章项目前期工作项目前期工作内容项目前期工作包括办理项目立项环评规划土地勘察设计招标等相关程序和手续前期工作任务分担 1甲方应协调相关旗政府主管部门负责组织推进本项目规划拆迁环评能评稳评可研勘察设计编制预算等相关文件和程序的编制和审批工作甲方应协调配合乙方完成施工许可证办理等工作乙方支付该项费用时甲方或相关旗政府主管部门需提供相应合同及发票甲方应至少在约定项目完工日期前个月提供进行施工所必需的所有前置条件及施工场地条件非乙方原因造成项目前期工作滞后导致项目进度滞后的相应顺延工期 2乙方协助甲方解决项目前期遗留问题如拆迁等前期工作经费 1项目产生的前期费用包括勘察设计招标咨询等相关费用计入项目总投资甲方或相关旗政府主管部门已完成支付的除外乙方支付该项费用时甲方或相关旗政府主管部门需提供相应合同及发票 2乙方协助甲方解决项目前期遗留问题如前期设计咨询设计费用拆迁等由此产生的费用计入项目总投资27 第六章工程建设甲方提供的建设条件 818 项目工程用地 8181 土地供给本项目涉及划拨土地使用权的由甲方负责根据划拨用地目录和程序将划拨土地使用权证办理在主管部门名下确保本项目用地的合法性并及时供地养老公寓项目土地使用权由乙方通过招拍挂的形式另行获得甲方应负责项目工程用地的征地征收拆迁工作 8182 土地使用限制合同期内乙方应仅为本项目之目的使用项目用地合同期内乙方应严格按照本合同约定和相关法律规定合法使用本项目土地未经甲方事先书面同意乙方不得将本项目除养老公寓项目外及其地上建筑物构筑物相关设施等进行任何抵押出租转让或类似处分 8183 临时用地如本项目实施过程中涉及临时用地则由甲方协助乙方办理相关手续所涉费用由乙方承担相关费用计入项目总投资 8184 市政配套甲方需协调政府部门及相关单位为项目提供临水临电等进度质量安全及管理要求 819 进度要求 8191 关键工期阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目计划如下本项目于2017年月开始前期准备2018年月全部建成投入使用即2018年月日为关键工期28 项目从前期准备到竣工验收共需要12个月乙方必须在规定的关键工期当日或之前完成除本合同另有约定外关键工期不可延后 8192 甲方要求提前完工的权利在建设期在技术可行及双方达成一致的前提下甲方可要求阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目在约定开始投入使用日前开始运营如果由此造成乙方建设成本增加乙方可依据本合同约定向甲方申请一般补偿尽管有前述约定双方认可且同意只要甲方不要求在约定开始运营日前的30 日之前开始运营则甲方不应向乙方承担任何补偿或者赔偿责任 8193 因变更导致的关键工期调整经甲方同意关键工期可在下列情况下进行调整 1乙方提出的重大变更 2甲方提出的变更 3法律变更引起的变更 8194 其他原因导致的关键工期调整如果出现下述情况影响到乙方应达到的关键工期的实现则相应的关键工期可根据本合同规定进行延后 1不可抗力事件 2对乙方应达到的关键工期由于甲方违反本合同而造成延误 3因旗政府主管部门未遵守法律规定的审批程序仅限于旗政府主管部门根据法律拥有行政管理审批权限的事项 8195 乙方对关键工期调整的申请仅在下列情况下乙方可以在上述第2014条第1款及第204条第2款所描述的事件发生时向甲方提出书面申请申请调整关键工期 1 乙方在不迟于关键工期实际发生延误的七7日之内向甲方提出书面的延29 后申请并说明对以后的关键工期可能造成的影响 2关键工期的实现可能正在或实际已经被延误 3乙方已采取所有合理的措施减少延误对于乙方提出的申请经甲方确认合理属实则甲方应同意对以后乙方应负责达到的关键工期调整 8196 甲方对关键工期的调整只有在下列情况下甲方可以在上述第2014条第3款所描述的事件发生时对应达到的关键工期进行调整 1 甲方在不迟于关键工期实际发生延误的七7日之内向政府部门提出书面的延后申请并说明对以后的关键工期可能造成的影响 2关键工期的实现可能正在或实际已经被延误 3甲方已采取所有合理的措施减少延误甲方应将上述对关键工期的调整通知乙方 820 建设标准依照养老福利建设工程技术标准和相关规范以及设计文件所确定的工程规模技术标准实施建设 821 安全要求按照国家及内蒙古自治区相关施工安全规范及要求实施建设期的审查和审批事项项目建设期内甲方有权参加乙方及或建设承包商的进度质量安全控制检验以确认建设工程符合法律规定以及本合同规定的建设标准工程变更管理 822 设计变更 1甲方提出的设计变更由甲方提出的设计变更乙方遵照实施产生的费用计入项目总投资30 2乙方提出的工程变更乙方提出的工程变更要求必须是出于优化方案节省开支等合理或经济型考虑在经报甲方审核后实施设计变更所带来的直接成本减少及对应产生的收益由甲方与乙方按比例分配如因甲方移交的设计文件出现失误或者特殊地质条件或文物保护及不可抗力等原因导致的设计变更及工程量增加所增加的成本费用应列入项目总投资属于乙方责任事故引起的变更费用由乙方承担变更引起的工程费按批准的概算编制原则设计工程数量并对工程数量和费用进行增减对照报甲方审查确定 823 法律变更引起变更在建设期内如发生法律变更且根据该法律变更需要对初步设计文件进行修改甲方和乙方应在该等法律变更生效后十10日内或有关方认可的合理期限内根据该法律变更对相应的设计文件进行修改按照本合同约定提出变更文件在变更文件中应同时说明该变更对关键工期的影响以及在得到甲方合理同意后在建设中实施该变更包括执行甲方合理同意的对关键工期的调整在此过程中甲方和乙方应进行必要的协商如果因政府层面的法律变更导致资本性支出建设成本或运营成本增加乙方可向甲方提出补偿的要求具体补偿办法双方协商确定 824 法律变更评估与报告 1除本合同另有约定外在发生法律变更使乙方不能全部或部分履行其本合同项下的义务时乙方应对该影响或情况进行评估并向甲方提出报告报告应列明该等法律变更对乙方履行本合同项下义务包括建设期和运营期产生的影响甲方应对该报告出具审核意见该意见不得被不合理拒绝或延迟给予如果拒绝则应提供合理理由经甲方审核同意后乙方可在法律变更对该项义务的履行产生影响的期间内根据甲方合理做出的审核意见中止或免除履行受法律变更影响而不能履行的相关义务并执行审核意见中确定的其它内容 2 在发生法律变更使甲方不能全部或部分履行其本合同项下的义务包括遵守关键工期的义务时由双方对法律变更的影响进行协商经双方协商一致后甲31 方可在法律变更对其义务的履行产生影响的期间内根据双方协商一致的意见中止或免除履行受法律变更影响而不能履行的相关义务并执行双方协商一致的意见中所确定的其它内容实际投资认定项目竣工验收后由乙方向甲方提出竣工决算申请最终以政府财政评审结果结果作为项目可用性计费依据征地拆迁和安置项目征地拆迁和安置由甲方负责完成产生的费用由乙方负责支付并计入项目总投资项目验收 825 预验收乙方应根据政府部门制定的相关城市基础设施建设验收规定完成对阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目设施的预验收如果预验收不合格则乙方应承担改正的责任以及改正措施并申请再次预验收直至预验收合格项目各子项按合同约定的建设内容已全部完成具备使用功能后且各方就合同变更的内容达成书面一致意见后乙方可申请就已完成的子项单独组织预验收 826 竣工验收及竣工验收备案乙方应按照进度计划实现项目完工并应按照本合同和适用法律的规定通过完工验收并报送甲方备案乙方应在本项目通过预验收后按照适用法律向有关政府部门申请本项目竣工验收甲方应参与验收通过竣工验收且工程竣工档案备案后七7日内甲方应向乙方签发竣工证明如因甲方自身原因未能在通过竣工验收且工程竣工档案备案后七7日内签发竣工证明则视为甲方在此后第七7日向乙方签发竣工证明项目各单项工程已完成预验收的乙方可申请就已完成的单项工程单独组织竣工验收竣工验收通过的单项工程进入运营期32 延误和放弃 827 甲方导致的延误如果由于甲方违反本合同或由于出现本合同规定的非乙方的责任的情况阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目未能按照约定开通运营则调整第2011条的关键工期正式运营日每延误一天合同期增加一天 828 乙方导致的延误乙方应保证阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目按照约定的正式运营日当日或之前开始运营如果由于乙方违约阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目未能在正式运营日当日或之前开始运营则 1若阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目正式运营日比约定的正式运营日延误未超过90天包含90日在上述延误期间内乙方仍应遵守本合同关于建设期的一切规定合同期限不变 2若正式运营日之日起至其后90天期满时建设项目尚未全部开始运营则 1甲方有权发出终止通知终止合同期 2若甲方在正式运营日之后90天期满后的第一天书面通知乙方其放弃发出终止通知的权利或未行使其发出终止通知的权利则在上述延误期间内乙方仍应遵守本合同关于建设期的一切规定合同期不变乙方应在正式运营日之后的第1日起每延误一日向甲方支付延误运营的单项项目投资的02千分之零点二作为违约赔偿赔偿总额上限为万元达到此上限后甲方有权终止合同乙方仅就正式运营日之后第1天至第360天期间有支付现金违约赔偿的义务如果在正式运营日之后360天期满时正式运营日仍未开始甲方有权在正式运营日之后360天期满之时或之后发出终止通知终止经营权但是无论甲方在正式运营日之后360天期满之时或之后的任何时间是否发出终止通知除前述现金违约赔偿责任外为保证本合同的继续履行乙方应尽快向甲方支付上述现金违约赔偿乙方在正式运营日之后360天期满后无义务因延误或继续延误向甲方支付本条所规定的现金违约赔偿以外的任何额外的现金赔偿33 如果由于乙方违反本合同导致本合同所列的任何一个关键工期延误除第45 条规定的违约之外乙方不应向甲方承担任何其他的违约赔偿责任但是不影响甲方根据本合同规定终止合同期的权利在履行本条项下义务和责任指第50条规定的现金违约赔偿的责任后乙方对因该延误给甲方造成的任何损失费用或损害对甲方不再承担其他责任包括其他的违约赔偿责任但是不影响甲方根据本合同规定终止合同期的权利 829 减少延误损失的责任甲方和乙方应及时采取所有适当的措施降低和挽回因对方或自身延误而产生的损失或损害 830 乙方放弃或视为放弃如果除甲方违约或不可抗力事件本合同另有规定以外的任何原因乙方书面通知放弃建设工程的建设或出现下列视为乙方放弃建设工程的建设的情况甲方有权根据第445条的规定终止合同期未能在任何不可抗力事件结束后三十30日内恢复建设工程建设在正式运营日前停止建设工程或者直接从施工场地撤走全部或大部分的工作人员但因在建设工程停止之日后二十20天内更换建设承包商的情况除外工程建设保险 831 险种要求乙方在充分评估项目投资和运营风险后应根据适用法律和谨慎运营惯例并结合项目的实际情况购买项目建设和运营期间的保险险种在合理的商业条件下应遵照可保风险均应投保的原则进行投保其购买保险后应将保险合同复印件交甲方备案 1乙方所投险种包括但不限于 1建设工程一切险 2财产险设备设施及附属建筑物 3第三者责任险运营期间见附件334 2以上各种险种的保险均必须足额投保 3在合作期内乙方应购买上述约定的保险并始终使保险单保持有效未经甲方书面同意乙方投保的险种和数额不得随意变更如果并非乙方的疏忽或故意行为而无法投保某种特别险种不视为乙方违约 4保险单的附加条款中必须规定未提前三十30天书面通知甲方保险人不得取消延展或对保险单作重大变更 5乙方应责成保险人向甲方提供保险证明书以证实其已获得上述所列保险单及附加条款如果乙方未购买或维持上述保险始终有效则甲方有权根据本合同从对乙方应付款项中扣除其应付的保险金或者直接提取建设期履约担保或运营维护期担保或移交期担保项下的相应金额乙方应向甲方及时通报保险人的报告通知如危险整改通知并提交相应的副本如果乙方未及时提供通知而造成保险单失效应承担违约责任工程保修 1保修范围和内容保修范围基于由乙方建设的所有设施具体内容按相关法律规定执行 2质量保修期以设计文件规定的该工程的合理使用期限为准或按照建设工程质量管理条例的有关规定执行 3缺陷责任期即保修期按国家相关标准和规定执行第七章项目运营运营筹备和正式运营 832 运营筹备乙方按照阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目投入使用为目标制定运营筹备总体方案组织运营管理技术生产等人员提前介入工程运营按照国家省市规定的规范进行运营35 833 正式运营以下约定条件全部达成后乙方可按照相关法律规定向政府主管部门申请正式运营 1试运营期30天结束 2本项目中的具备使用功能的子项通过竣工验收运营服务标准 834 服务范围和内容根据法律和本合同的约定承担阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目运营维护管理的主体责任包含光荣院老年养护院旗级中心敬老院儿童福利院老年活动中心老年公寓残疾人托养中心康复中心殡仪馆及其他基础设施工程根据法律和本合同的约定承担安全管理主体责任保证运营安全和运营秩序 835 技术标准符合国家省市及行业的相关经营运营规范和规定要求以及本合同要求的评价标准 836 服务质量根据本合同规定和实际运营情况确保光荣院老年养护院旗级中心敬老院儿童福利院老年活动中心老年公寓残疾人托养中心康复中心殡仪馆及相关基础设施处于良好的状态确保项目服务符合国家相关养老福利设施服务要求 837 安全要求 1设置安全管理机构保证安全生产条件所必需的资金投入配备专职的安全管理人员 2建立安全生产责任制建立健全安全生产管理制度安全事故责任追究制度突发事件逐级报告制度安全操作规程等根据运营实际定期对各类制度进行复查修订36 3安全隐患管理针对影响运营安全的风险因素建立安全隐患管理台账定期开展隐患排查制定整改措施 4安全评价在开通运营满一年后乙方应接受相关政府部门组织的第三方安全评价并对发现问题及时整改发生的费用由甲方承担 5应急管理 PPP合作期内乙方应按照适用法律制定应急管理预案配合甲方及有关政府部门进行突发紧急事件的演练等工作运营中发生突发紧急事件时乙方应当依据应急管理预案和有关政府部门要求进行处理并按照适用法律规定及时向甲方和有关政府部门报告按照国家行业及地方规范性标准文件的要求应建立专兼职应急抢险队伍配备应急所需的专业器材设备制定突发事件应急预案并定期演练并根据安全生产条件的变化和演练过程中发现的问题及时修订完善预案确保在故障事故或紧急情况下做出快速高效合理的应急处置项目在运营期如出现3222条情况则甲方将对项目进行临时接管项目进入正式运营前甲乙双方需根据项目情况编制临时接管预案运营服务要求变更 1变更和修改的原因运营维护服务要求可以因下列原因进行变更和修改 1法律变更在合同期内如果发生法律变更导致运营维护服务要求发生变更则乙方应依据法律对运营维护服务要求进行相应变更和修改 2甲方的要求在合同期内根据甲方的要求乙方应及时对运营维护服务要求进行相应变更和修改除非乙方向甲方证明上述变更从技术角度不可行37 2变更和修改的程序运营维护服务要求的变更和修改应遵照以下程序进行 1根据本合同约定甲方应书面通知乙方要求其提交运营维护服务变更和修改的计划 2乙方应在三十30个工作日内根据法律变更和或甲方的要求将变更和修改计划以书面形式提交甲方 3甲方应在三十30个工作日内就乙方提交的变更和修改计划给予书面答复如果甲方在三十30个工作日内未就变更和修改计划发出不同意的通知应视为甲方对该变更和修改计划表示同意 3变更和修改的效力经甲方同意或视为同意的变更和修改的运营维护服务要求应视为本合同的一部分由乙方遵照执行运营期甲方监管 838 一般监管项目运营期间甲方需对乙方的运营情况进行监督和管理 1对项目公司的制度应急预案运维养护计划进行审核监督其执行 2对项目运营维护绩效进行考核 3由政府或第三方机构对项目进行年度审计并对结果进行公示项目建成投入使用后为切实保障项目设施的正常使用和为社会提供持续稳定的服务乙方可委托专业的运营维护队伍提供运营维护服务并报甲方批准 839 特别监管 8391 中期评估在项目运营的过程中甲方或其指定单位应当组织专家对乙方的经营情况进行中期评估重点分析项目运行状况和项目合同的合规性适应性和合理性评估合38 同履行情况经济效益情况等及时评估已发现问题的风险制定应对措施评估周期一般不得低于三年特殊情况下可以实施年度评估评估费用由甲方承担 8392 临时接管 PPP合作期内如乙方出现以下违约行为甲方有权实施本项目全部临时接管 1擅自转让本合同的 2擅自转让出租或质押经营权或相关收益权的 3擅自将项目设施进行处置或抵押的 4因管理不善发生重大质量生产安全事故的 5擅自停止运营维护严重影响到社会公共利益和公共安全的 6适用法律禁止的其他行为甲方有权在决定临时接管之日起临时接管项目并有权指定第三方临时提供该工程的运营维护服务临时接管期间乙方无权获得项目的服务费并且此期间发生的一切费用均由乙方承担在乙方完全纠正引致临时接管的违约行为后经乙方书面申请甲方应当终止临时接管恢复乙方项目的经营权临时接管持续超过六十60日甲方有权提前终止本合同取消乙方的经营权甲方应确保其临时接管工作的人员按照谨慎运营惯例完成工作如在临时接管时间内因甲方原因造成损失增加的部分费用由甲方承担第9条合同期甲方的介入 91 甲方介入的前提在合同期在发生下述情况时甲方有权利但不得被要求介入或甲方进入阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目设施等暂时代替乙方运营和维护本项目工程39 1乙方严重违反本合同且在本合同规定的期限内或在本合同未明确规定期限的情况下在甲方书面要求的期限内未能或无法纠正导致或可能导致如果甲方不采取介入的方式将危及公共利益公共安全或阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目工程安全运营 2 发生紧急事件或合理预期可能出现紧急事件无论乙方是否已采取应急措施导致或可能导致如果甲方不采取介入的方式将危及公共利益公共安全或阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目工程安全运行紧急事件指如果甲方不采取介入的方式将危及公共利益公共安全或阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目工程安全运行的事件包括火灾洪水爆炸有毒气体泄漏重要电力或机械中断地震台风风暴大雾或其它天气状况工业行动暴乱战争或民乱或任何其它使乙方或可能使乙方不能或可能不能按照正常或通常方式运营阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目工程或其任何部分的事件 92 介入的程序甲方在根据第331条介入前应就介入的原因介入的范围和程度介入代表介入时间事先书面通知乙方并充分考虑乙方就有关事项所做出的申述甲方根据本条进行介入无须获得乙方的同意 93 介入的持续时间和范围甲方的介入并不直接导致本合同中止终止或转让或合同期的中止终止甲方根据第331条第1款所进行的介入将一直并仅应持续到乙方改正了或可以合理地被期望有能力改正导致介入的违约事件以较早发生的时间为准甲方根据第331条第2款所进行的介入将一直并仅应持续到紧急事件解除或乙方被认为已具备应对能力解除紧急事件为止以较早发生的时间为准介入范围不应超过足以使乙方改正或有能力改正导致介入的违约事件或解除紧急事件或使乙方具备应对能力解除紧急事件所必须的范围和程度40 94 甲方或其指定机构的介入如果甲方根据第331条的规定而介入则甲方或其指定机构可代替乙方根据本合同规定进行阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目工程的运营和维护并为此目的使用乙方的任何财产以与介入直接相关的必要的财产的范围为限并将该财产用于阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目的运营和维护上述所赋予的将该财产用于阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目运营和维护的权利包括将该财产保存或保持就该目的而言属适当的状况的权利及就该目的而言属适当的方式将该财产使用和改变的权利 95 乙方在甲方介入期间的义务 1甲方介入期间乙方有义务为甲方提供资料和合作包括执行甲方或其指定机构或介入代表的任何决定对于甲方指定机构或介入代表而言是指其在甲方授权范围内所做出的决定甲方指定机构或介入代表在其授权范围内所做出的决定和行为视为甲方的决定和行为以使甲方或其指定机构能够在最大程度上消除导致甲方介入的事件对阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目工程的建设和运营可能带来的影响或损失 2任何情况下甲方选择介入不应被视为阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目设施等所有权的转让或承担乙方作为整个项目建设运营的义务 3 除甲方介入范围内的特许权和阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目设施等的相关部分外乙方仍应履行本合同项下的其它义务 96 介入期间的费用和收入 1如果甲方根据第331条第2款介入则介入期间的收入如有 1首先用于弥补甲方或指定机构为此而发生的费用如有如果收入不足以弥补甲方或其指定机构的费用则超出部分由乙方负担 2如有剩余首先用于支付乙方就导致介入的违约而应支付给甲方的赔偿 3如有剩余归乙方所有41 2如果甲方根据第331条第2款介入由此产生的费用各自承担此外介入期间的收入如有应归乙方所有运营违约事项和处理在合同期内如果乙方提供运营维护服务不符合法律和本合同规定则甲方有权根据兑取运营期履约担保并按照附件4的规定对乙方进行违约处理 961 乙方的纠正性维护如果乙方未履行第382条项下的维修维护更新改造及追加投资义务甲方可就该违约向乙方发出书面通知乙方在接到上述书面通知后应按照手册对阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目设施进行必要的维修维护更新改造及追加投资或者可以通知甲方其对通知内容有异议当发生争议时应按照第42条的规定解决争议 962 甲方的纠正性维护如果在解决争议的过程中专家委员会认定乙方未能按照要求维修维护和更新和改造阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目设施并追加投资并且在其决定中规定的期限内乙方未进行补救甲方可以进行维修维护更新改造和追加投资并由乙方承担因此而发生的风险和费用甲方有权从运营维护担保中直接兑付前述有关费用在该种情况下乙方应允许甲方或其指定的雇员代理人或承包商为此目的进入阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目设施对阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目设施进行必要的维护更新改造和追加投资甲方应确保其执行此项工作的人员尽量减少对阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目运营可能产生的干扰并按照谨慎运营惯例完成工作甲方有权要求乙方支付上述费用但是需将所发生的开支的详细记录提交给乙方42 乙方在按照本合同附件4的规定向甲方支付违约赔偿时如果甲方主管部门根据法律针对乙方上述不符合运营维护服务要求的情况进行了行政处罚则应将乙方已经向甲方支付的罚款金额从本合同规定的违约赔偿中扣除乙方违约赔偿的支付或由此引起的其他处罚不解除其在本合同项下的任何其他义务43 第八章项目移交项目移交前过渡期 97 过渡期的起讫日期移交过渡期是指自合同期届满前六6个月前起至合同期届满之日的期间主要是解决合同期届满后项目的移交的相关事宜 98 移交的工作机构工作机制 1移交委员会合同期届满前六6个月甲方乙方应共同成立一个移交委员会由甲方任命的三3名代表和乙方任命的三3名代表组成负责过渡期内有关合同期届满后项目移交的相关事宜移交委员会主任委员应由甲方指派其他成员双方协商确定 2移交程序移交委员会应组织必要的会议会谈并商定设施移交的详尽程序确定移交仪式最后将移交信息在媒体刊登向社会公告移交委员会可组织对设施及相关资产进行评估对需要补偿的依据约定给予补偿乙方应根据附件2的规定编制移交检验报告并提交移交委员会进行评审乙方应根据移交委员会的评审意见进行相关修改修正及其他未完成的事项直至甲方向乙方发出书面通知确认乙方可以按照本条之规定进行移交有关移交验收程序产生的争议通过移交委员会解决 99 非运营维护服务的业务收入双方另行协商确定项目移交 910 移交范围 1建筑物及构筑物 2项目设施使用相关的所有机械和设备44 3所有零备件和配件及其他动产 4运营和维护项目设施所要求的所有技术和技术诀窍知识产权等无形资产 5在用的各类管理章程和运营手册包括专有技术生产档案技术档案文秘档案图书资料设计图纸文件和其它资料 6其他需要移交的一切财产这些资产在移交时应不存在任何留置权债权抵押担保物权或任何种类的其他请求权经甲方批准的除外 7明确合同期结束后妥善安置原雇员的办法 8备品备件在移交日乙方应向甲方无偿移交按技术规范要求的在12个月期间项目设施正常运行需要的消耗性备件和事故抢修的零备件并提交备件的详细清单乙方应向甲方提交生产项目设施所需全部备品备件的厂商名单在移交日乙方应向甲方或旗政府指定机构无偿移交阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目设施等以及与其他相关的所有资产合同期届满移交资产具体移交范围见附件2 乙方应确保这些资产和权利在向甲方或旗政府指定机构移交时符合本合同附件2规定的各项条件和标准未设有任何抵押质押等担保权益或产权约束经甲方批准的除外亦不得存在任何种类和性质的索赔权阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目用地在移交日应不存在因建设运营和维护本项目导致的或乙方另外引致的任何环境污染 911 移交验收程序移交委员会应在双方同意的时间举行会谈商定阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目设施等移交的详细程序培训计划的实施和将移交的设备设施物品零配件和备件等的详细清单以及向第三方公告移交的方式乙方应在会谈中提交负责移交的代表名单甲方应告知乙方其负责接收移交的代表名单移交委员会应在移交前的六6个月内确定上述安排移交委员会有义务促使乙方履行第37条的移交义务包括45 1乙方按照附件2和本合同规定向甲方或旗政府指定机构无偿移交 2乙方应负责移交过渡期间的运营管理工作并给予甲方充分配合 912 移交标准在移交日乙方应保证合同期届满移交资产 1符合附件2列明的移交技术要求 2符合本合同所规定的安全和环境要求 3处于良好的运营状况得到良好维护正常磨损除外 4项目资产及相关权益无抵押贷款及相关债务 913 移交的责任和费用对于依据第361条及第52条所进行的向甲方的移交和转让甲乙双方应负责各自的因上述移交和转让发生的成本和费用乙方及甲方应负责各自的因上述移交和转让发生的成本和费用甲方应自费获得所有的批准并使之生效并采取其他可能为移交和转让所必需的行动并且应支付移交和转让有关的所有税费46 第九章付费机制项目收入 914 项目可用性费用政府方在需社会资本方建设的全部公共事业及基础设施项目建设完成且养老公寓建设完成一栋后根据其建设部分的公共事业及基础设施的建设成本向其支付项目可用性费用政府向社会资本支付此部分费用时以养老公寓项目土地出让收入及公共事业部分1800元m 2 补贴为上限 915 运营维护费用 1殡仪馆项目民政局在殡仪馆设立工作站项目公司需在殡仪馆内提供民政局设立工作站的办公场所工作站负责办理殡仪服务基本手续基础收费火化费及惠民殡葬手续火化费由阿旗民政局开具票据由项目公司收取费用同时对经营方的经营服务行为进行监督民政局通过政府集中采购的方式采购相对低价合适普通老百姓消费的骨灰盒普通型由项目公司代售项目公司不得从中加价鼓励树葬已建成公墓价格保持不变项目公司可开发高标准服务高端公墓满足群众要求收费标准按照发改物价部门批准价收取不得违反国家相关规定否则政府有权终止合同并不退还项目公司已交特许经营费用项目公司可开展不同档次的墓地服务殡仪服务项目但不得强制消费收费标准需符合国家及发改物价部门的要求 2光荣院敬老院老年养护院及儿童福利院项目根据目前国家内蒙古及赤峰市的相关标准由旗财政向其支付相关补助社会资本方对符合免费供养政策的光荣院敬老院儿童福利院等入住院民不得收取费用对入住老年养护院的院民收费标准执行发改部门批复的标准服务费用调整 1项目可用性服务费用47 在本项目竣工验收前乙方应及时向甲方和审计部门提供本项目的完整的竣工财务决算及相关档案在乙方提交资料齐全的情况下审计部门应按照适用法律及时完成本项目的竣工决算审计并出具竣工决算审计报告根据审计部门的审计结果甲方与乙方确定项目可用性服务费金额 2项目运营维护服务费用由乙方根据项目的运营维护成本物价上涨及通胀等情况提出调价申请在乙方提出调价申请后按照项目合同的约定的周期和程序甲方协调政府物价部门对其申请组织论证或审核并根据论证或审核结果对运营维护服务费进行调整如因为乙方预算不全面铺张浪费技术落后等形成必须的追加投资这部分运营成本由乙方承担因甲方要求规范和法律变更等非乙方原因造成必要的追加投资费用由甲方承担财务监管 916 成本监管 1投资监管 1本项目投资由乙方负责投资控制特许乙方按甲乙双方确认并经审计的投资额负责建设资金的支付 2涉及项目的工程变更须按本合同第22条的约定经甲方批准 3乙方与贷款人的融资合同须提交甲方审批以确保融资合同不损害政府方利益和公共利益 4乙方应制定项目工程货物和服务招标采购管理办法编制招标项目目录和招标计划并报甲方审核批准和备案 5甲方有权对乙方资金包括但不限于资本金融资资金专项资金等进行监管乙方应配合甲方的该等监管 2运营成本48 乙方应按照381条第2款要求向甲方提供相关计划预算等文件甲方对其进行审核审定并在项目实施过程中监督执行 917 年度报告及专项报告制度 1建设期报告在建设期内乙方必须在每月的前十五15日之内向甲方提交建设期报告详述 1上一个月已完成的施工或建设工程情况 2每一单项工程关键工期的进展情况 3质量投资控制情况 4本合同规定的变更的执行情况 5施工安全情况 6甲方要求的其他合理事宜 2运营期报告乙方应按照下述规定的时间和要求向甲方提交相应的资料 1乙方应于每月十10日前向甲方提交上月的维护记录 2提交全面反映其经营情况各个方面的下列财务报表和其他报表 A每年5月31日之前提交上一年度按适用法律和普遍认可的中国会计准则制度和惯例编制的经审计的年度财务报表包括资产负债表损益表和现金流量表 B每月结束后的十10日内提交上月本项目的运营成本表以及 C甲方为监督乙方遵守适用法律和本合同而合理要求的有关乙方财务状况的其它资料 3乙方应于每年12月31日之前提交下一运营年运营维护计划将其下一年度的重大运营维护计划书面通知甲方49 4乙方应当在下列事项出现后七7个工作日内向甲方提交书面备案报告报告该等事项的具体内容甲方在收到乙方提交的上述报告或备案材料后七 7个工作日内应提出反馈意见逾期不提出的视为没有异议 A乙方总经理副总经理财务总监总工程师等高级管理人员的确定或变更 B乙方签署的可能对本合同有重大影响的合同协议或意向书 C其他对乙方履行本合同有重大或实质性影响的事项 918 特殊专用账户的设置和监管项目公司应在阿鲁科尔沁旗的银行就项目建设资金设立专用账户其投入的项目资金及融资所得资金专款专用甲方对该账户的资金金额及使用情况拥有监管权包括不定期的账户检查乙方应当予以配合50 第十章不可抗力和法律变更不可抗力事件本合同所指的不可抗力事件是指生效日期之后出现的使得任何一方不能履行或部分履行本合同的所有事件而且该事件是本合同双方不能预见不能避免并不能克服的客观情况或即使可以预见但不能避免并不能克服的情况包括 1雷电干旱火灾地震火山爆发山崩滑坡水灾暴风雨海啸台风或龙卷风 2流行病饥荒或瘟疫 3飞机失事船只失事火车失事或不能合理预见的重大交通阻滞或停运 4全国性地区性或行业性罢工 5由于非乙方原因引起的项目设施外供电中断 6化学或放射性污染或核辐射 7战争行为无论是否宣战入侵武装冲突或外敌行为封锁或军事力量的使用禁运暴乱或民众骚乱恐怖行为军事演习或政变不可抗力时间的处理 919 不可抗力事件引起的中止履行任何一方由于出现不可抗力事件使该方不能全部或部分履行其本合同项下的义务时该方应有权中止履行本合同项下的义务该中止方按照本合同规定履行提前通知义务则不承担违约责任 920 适用的例外乙方无权将任何下述情况视作不可抗力事件而中止履行本合同或作为其不履行本合同项下义务的理由 1如果51 1乙方因其自身其职工自身和或任一承包商或分包商包括建设承包商和运营维护的辅助业务的承包商或任何其直接或间接分包商自身或其职工自身的原因受本合同所定义的不可抗力事件影响的除外不能履行本合同 2非因本合同所定义的不可抗力事件原因任何项目设施的设备和机器存在缺陷潜在缺陷或交付发生延误 2阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目设施的故障或正常磨损 921 不可抗力的通知声称受到不可抗力事件影响的一方应在知道不可抗力事件之后及时并不迟于十五15天内书面通知另一方并详细描述不可抗力事件的发生情况和可能导致的后果包括该不可抗力事件发生的日期和预计停止的时间以及对该方履行在本合同项下义务的影响并在另一方合理要求时提供证明 922 费用和时间表的修改发生不可抗力事件时双方应各自承担不可抗力事件对其造成的损失如果声称遭受不可抗力事件影响的一方已履行了相关通知程序并且在不可抗力事件影响建设工程进展的情况下已履行了请求延长关键工期的程序则本合同中规定的履行某项义务的任何期限经受到影响的一方请求应根据不可抗力事件对履行该项义务产生影响的相同时间相应顺延 923 减少损失的责任和协商受到不可抗力事件影响的一方应尽合理的努力减少不可抗力事件的影响包括根据该等措施可能产生的结果支付合理的金额双方应协商制定并实施补救计划及合理的替代措施以消除不可抗力事件带来的影响并决定为尽量减少不可抗力事件的影响给每一方带来的损失应采取的合理的手段声称受到不可抗力事件不利影响的一方在不可抗力事件消除之后应尽快恢复履行本合同项下的义务 924 不可抗力事件造成的终止如果不可抗力事件给阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目的设施造成实质性损害使本合同的履行受到实质性不利影响并且该项损害无法通过保险得到52 赔偿或者保险赔款额低于修复损害总支出则双方应努力就如何修复本项目建设内容继续履行本合同的条件达成一致如双方就如何修复本项目建设内容及继续履行本合同达成一致则双方应遵守达成一致的处理办法除上述情况外如果任何不可抗力事件阻止一方履行其义务的时间自该不可抗力事件发生日起连续超过九十90天双方应协商决定继续履行本合同的条件或者同意终止合同期如果自不可抗力事件发生后一百八十180天之内双方不能就继续履行的条件或提前终止合同期达成一致意见任何一方有权向另一方发出终止通知终止合同期发出终止通知之日即为提前终止日特别是如不可抗力事件导致关键工期延误超过180天乙方有权立即终止合同期法律变更在合同期内如果发生法律变更导致运营维护服务要求发生变更则乙方应依据法律对运营维护服务要求进行相应变更和修改第十一章合同解除合同解除的是由 925 正常终止如果合同期未根据本合同第442条至第445条规定提前结束则乙方应于甲方给予乙方的最后一次延长合同期结束之日该日即为正常终止日按照第 30条的规定向甲方无偿移交合同期届满时的全部资产 926 不可抗力或法律变更如果因不可抗力或法律变更导致本合同履行的可行性受到严重不利影响双方应就如何继续履行本合同进行协商如果双方无法在180天内或双方同意的更长时间内就如何继续履行本合同达成一致意见乙方有权就该等不利影响进行评估并向甲方提交评估报告甲方应于收到乙方的评估报告之日起30天内或双方同意的更长时间内给予同意或提出反对意见未作答复或不予同意但未提出合理理由的视为甲方同意53 在甲方同意或视为同意的情况下乙方有权发出终止通知终止合同期发出终止通知之日即为提前终止日如果因法律变更原因导致关键工期延误超过 180天乙方有权终止合同期合同期终止后双方应按照第36条规定的程序完成移交乙方可以按照第446条的规定获得补偿 927 一方严重违约 1乙方严重违约事件下述每一条款所述事件如果不是由于甲方的违约或由于不可抗力事件或法律变更规定的情况本合同另有规定除外所致如果有允许的纠正期限而在该期限内未能纠正即构成乙方严重违约事件甲方有权立即发出终止意向通知 1乙方的股东未按照合资协议的规定履行向乙方的首笔出资义务 2乙方在第32条下做出的任何声明与保证被证明在做出时实质上不属实使乙方履行本合同的能力受到严重不利影响 3根据第264条情况下乙方放弃或视为放弃工程的建设 4乙方不根据第382条对阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目设施进行更新改造及追加投资 5未按照本合同约定对到期的银行担保进行及时续期及未对保证金专用账户中的保证金额及时足额补齐 6贷款人根据融资合同的规定开始行使其融资文件下的担保权利 7乙方根据法律被清算或没有能力清偿到期债务乙方因不可抗力终止的情况适用第434条的规定 8未经甲方事先书面同意且并非用于为阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目融资之目的乙方对阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目设施及有关财产以及其在项目合同项下获得的权利设定任何抵押质押或其它担保物权及第三方权益 9乙方未履行本合同项下的其它重要义务构成对本合同的实质性违约并且在收到甲方说明其违约并要求补救的书面通知后九十90天内仍未能补救该实质性违约54 10其他乙方严重违约的情形 2甲方严重违约事件下述每一条款所述事件如果不是由于乙方的违约或由于不可抗力事件或法律变更所致如果有允许的纠正期限而在该期限内未能纠正即构成甲方严重违约事件乙方有权立即发出终止意向通知 1甲方在第31条所作的任何声明和保证被证明在做出时有实质性不实使甲方履行本合同的能力受到严重的不利影响 2可用性服务费及运维服务费支付的违约甲方未按照本合同及附件6 的有关规定向乙方支付相应的服务费则乙方有权向甲方发出催告如甲方在催告通知出具后的九十90日内仍未能支付的 3甲方未履行本合同项下的其他重要义务并构成对本合同的实质性违约并且在收到乙方说明其违约并要求补救的书面通知后九十90天内仍未能补救该违约 928 乙方破产或资质取消项目建设期如乙方建设资质被取消或破产则对已施工部分进行验收质量合格的按照第446条进行结算项目运营期如乙方运营资质被取消或破产则根据第456条进行结算 929 其他事由因征收征用导致的合同期提前终止除本合同另有规定外如果为公共利益的需要 1全部或部分阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目设施被任何政府部门没收征用或国有化且乙方认为并合理证明其正常经营受到不利影响 2或甲方中止或收回全部或部分经营权乙方有权发出终止意向通知在终止意向通知发出之后双方应在下述期间内协商采取避免合同期终止的措施协商期为九十90天或双方同意的更长的期间在协商期内双方应继续履行各自在本合同项下的义务55 如果乙方和甲方就将要采取的措施达成一致意见并且或者在相应的协商期或双方同意的更长的时间内本第435条前述1和或2情况得以补救终止意向通知应立即自动失效以本条前述内容为前提在前述九十天90天或双方同意的更长的协商期届满之时除非 1双方另外达成一致或 2第435条前述1和或2情况得以补救乙方可以向甲方发出终止通知终止合同期发出终止通知之日即为提前终止日合同期终止后双方应按照第37条规定的程序完成移交乙方可以按照第 456条的规定获得补偿合同解除的财务安排 930 乙方违约事件导致的终止如果甲方根据第433条第1款及第434条终止合同期甲方有权但无义务要求乙方按第36条的规定移交附件2所列的全部资产如果甲方要求乙方进行前述的移交则应向乙方支付本合同规定的终止补偿且应继续履行乙方已签署与阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目建设运营有关的条件合理的合同融资文件除外在此情况下如乙方存在尚未偿还完毕的项目融资贷款及相应利息则乙方应对前述债务承担全部偿还责任 931 甲方违约事件导致的终止如果乙方根据第433条第2款终止合同期则甲方应向乙方支付本合同规定的终止补偿并继续履行乙方已签署与阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目建设运营有关的条件合理的合同融资文件除外乙方应按第36条的规定向甲方移交附件2所列的全部资产56 932 因不可抗力事件导致的终止如果由于第42条的不可抗力事件导致合同期终止甲方应向乙方支付本合同规定的补偿且应继续履行乙方已签署与阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目建设运营有关的条件合理的合同融资文件除外乙方应按第37条的规定向甲方移交附件2所列的全部资产 933 因法律变更导致项目可行性受到严重不利影响的提前终止如果合同期根据第432条提前终止则甲方应向乙方支付本合同规定的终止补偿且应继续履行乙方已签署与阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目建设运营有关的条件合理的合同融资文件除外乙方应按第36条的规定向甲方移交附件2所列的全部资产 934 因征收征用导致的合同期提前终止如果合同期根据第435条提前终止甲方应向乙方支付本合同规定的终止补偿且应继续履行乙方已签署与阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目建设运营有关的条件合理的合同融资文件除外乙方应按第36条的规定向甲方移交附件2所列的全部资产 935 提前终止后的补偿若本合同或有关服务合同根据第45条提前终止则除非本合同另有约定甲方将按照如下标准向乙方支付补偿金序号条款补偿金额 1 第433条第1款建设期内提前终止时为A1098 运营期内提前终止时为A2098+D 2 第433条第2款建设期内提前终止时为A1102 运营期内提前终止时为A3102+D 3 第40条款 A4B2C+D 4 第444条款第445条款建设期内提前终止时为A157 运营期内提前终止时为A3+D 其中 A1为经审计的乙方实际发生的本项目的投资支出 A2为项目总投资项目剩余运营年限项目运营期限 A3为乙方尚未收回的项目可用性服务费在提前终止当年的现值按第241 条款规定的折现率计算 A4为提前终止通知发出日项目固定资产及无形资产的账面净值包括未转成固定资产的在建工程 B为发生不可抗力事件时如果乙方遵守适用法律及本合同第28条项下义务就有权获得的全部保险付款包括认定保险赔款 C为发生不可抗力事件时因乙方投保不足导致所获保险赔款无法使项目设施恢复到出险前的正常状态和价值的恢复性建设费用缺额部分如有 D提前终止通知发出日乙方应向有关子项目政府方或其指定的其他机构移交运营维护所需的零部件备品备件和化学品的评估值若属不可抗力情形下终止补偿金A4B2C计算为负值的则乙方应向甲方支付所述负数的绝对值终止意向通知和终止通知 936 终止意向通知按照第433条发出的任何终止意向通知终止意向通知应表述引起发出该通知的乙方严重违约事件或甲方严重违约事件的合理详细的情况在终止意向通知发出之后双方应在下述期间内协商仅在本条中简称为协商期采取避免本合同期终止的措施协商期为九十90天或双方同意的更长的期间在协商期内双方应继续履行各自在本合同项下的除争议事项外的义务如果乙方和甲方就将要采取的措施达成一致意见并且或者乙方或甲方视情况而定在相应的协商期或双方可能同意的更长的时间内纠正了违约事件终止意向通知应立即自动失效58 937 终止通知以上一条为前提在协商期届满之时除非 1双方另外达成一致或 2导致发出终止意向通知的乙方严重违约事件或甲方严重违约事件得到纠正发出终止意向通知的一方可以向另一方发出终止通知终止合同期提前终止日为发出终止通知之日合同解除后的项目移交下列规定适用于合同期按照本第43条提前终止后的移交 1乙方应移交附件2中规定的所有资产以及与阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目等正常运营维护服务经营相关的所有其他资产并且所有前述资产应不存在任何债务负担或担保权益以下述3段为前提也不应存在归咎于乙方的环境污染 2 乙方应完全负责与阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目有关的所有债务但甲方明确承担的债务除外在甲方根据第446条向乙方支付终止补偿的同时就在全部项目的运服务经营相关的所有资产上设置的所有抵押质押和其它担保权益乙方应使贷款人解除该等担保物权 3如果提前终止日发生在正式运营日之前乙方应保证在提前终止日之前进行的所有建设工程已按法律和本合同规定处理 4在乙方向甲方或旗政府指定机构移交附件2规定的全部资产且甲方向乙方支付终止补偿后甲方或旗政府指定机构无义务为接收上述移交资产而向乙方支付任何额外费用59 第十二章违约处理违约行为的认定 938 乙方违约事件下述每一条款所述事件如果不是由于甲方的违约或由于不可抗力事件或法律变更规定的情况本合同另有规定除外所致如果有允许的纠正期限而在该期限内未能纠正即构成乙方严重违约事件甲方有权立即发出终止意向通知 1乙方未按合同的投资计划的规定履行出资义务 2乙方在第32条下做出的任何声明与保证被证明在做出时实质上不属实使乙方履行本合同的能力受到严重不利影响 3根据第264条乙方放弃或视为放弃工程的建设 4本合同第433条相关规定甲方可以终止合同期的事件 5乙方不根据第31条对阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目设施进行更新改造及追加投资 6贷款人根据融资合同的规定开始行使其融资文件下的担保权利 7乙方根据法律被清算或没有能力清偿到期债务 8未经甲方事先书面同意且并非用于为阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目融资之目的乙方对阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目设施及有关财产以及其在项目合同项下获得的权利设定任何抵押质押或其它担保物权及第三方权益 9乙方未履行本合同项下的其它重要义务构成对本合同的实质性违约并且在收到甲方说明其违约并要求补救的书面通知后九十90天内仍未能补救该实质性违约 10未按照本合同约定对到期的银行担保进行及时续期及未对保证金专用账户中的保证金额及时足额补齐 11其他乙方严重违约的情形60 939 甲方违约事件下述每一条款所述事件如果不是由于乙方的违约或由于不可抗力事件或法律变更所致如果有允许的纠正期限而在该期限内未能纠正即构成甲方严重违约事件乙方有权立即发出终止意向通知 1甲方在第31条所作的任何声明和保证被证明在做出时有实质性不实使甲方履行本合同的能力受到严重的不利影响 2可用性服务费支付的违约甲方未按照本合同及附件6的有关规定向乙方支付相应的服务费则乙方有权向甲方发出催告如甲方在催告通知出具后的九十90日内仍未能支付的 3甲方未履行本合同项下的其他重要义务并构成对本合同的实质性违约并且在收到乙方说明其违约并要求补救的书面通知后九十90天内仍未能补救该违约违约责任的免除如果一方证明其未履行义务是由于第42条规定的不可抗力事件或第42 条规定的法律变更或对方的违约造成的则不构成该方违约违约行为的处理方式 1赔偿以本合同的其他规定为前提每一方应有权获得因违约方违约而使该方遭受的任何损失支出和费用的赔偿该项赔偿由违约方支付该项赔偿不应超过违约方在签订本合同时已经预见或应当预见到的范围 2减轻损失的措施由于另一方违约而遭受损失或可能会遭受损失的一方应采取合理行动减轻或最大程度地减少另一方违约引起的损失如果一方未能采取此类措施违约方可以请求从赔偿金额中扣除应能够减轻或减少的损失金额61 受损害的一方应有权从另一方获得因试图减轻和减少损失而发生的任何费用 3部分由于受损害方造成的损失如果损失的部分是由于受损害方的作为或不作为造成的或部分的产生于应由受损害方承担风险的另一事件赔偿的数额应扣除这些因素造成的损失62 第十三章争议解决争议解决方式 940 协商若由于本合同的解释或履行发生争议各方为本第十章之目的各方指发生争议的两方即指甲方与乙方应在一方向另一方发出争议通知指明争议事项后首先争取通过友好协商在保密和不损害各方原有权利义务的基础上解决该争议在进行该协商时各方均应委派比处理本合同项下正常事务的人员更高级别的人员担任代表除非本合同另有明确约定如果在发出争议通知后六十60 天内或各方届时书面同意的更长期间内无法以此种方式解决该争议则应根据以下条款处理该争议 941 诉讼本合同约定的争议如不能通过第501条约定的其他方式予以解决则双方采用诉讼的方式解决任何一方可将争议提交对本项目由管辖权的人民法院争议期间的合同履行除非本合同另有规定在争议分歧或索赔提交给人民法院以后直至人民法院做出最终裁决之前争议各方应继续履行其在本合同项下的所有义务并继续享有其在本合同项下的所有权利与争议事项有关的义务和权利除外而不影响以后根据法院生效判决进行各方权利义务和责任的最终调整63 第十三章其他约定合同转让 942 甲方的转让未经乙方和贷款人贷款代理人事先书面同意甲方不得转让其本合同项下全部或部分的权利或义务除非甲方与中国其他的政府部委或机构或中国政府的行政管理下属机构合并或联合条件是继承实体 1具有同样的财务实力 2具有与甲方同样的承担所有权利义务和责任的能力和授权以及 3接受履行甲方在本合同项下的全部义务 943 乙方的转让除按本合同规定允许以外未经甲方事先书面同意乙方不得转让其在本合同或其他项目合同项下的权利和义务除按本合同规定允许以外未经甲方事先书面同意乙方不得出让转让抵押质押乙方任何阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目设施以及运营维护服务经营相关的所有资产或任何其它重要资产按照本合同移交给政府或其指定机构的资产除外也不得在上述资产权利和利益上设置任何留置权或担保权益或者以其它方式处置这些资产权利或利益保密任何一方或其雇员承包商顾问或代理人获得的所有资料和文件不论是财务技术或其他方面如果尚未公布或公开即应保密未经另一方事先书面同意在合同期届满之日起五5年内不得向第三方透露或公开但是以下情况除外 1并非因接受一方违反本合同项下义务而成为公开可获得的信息 2一方以不违反保密义务的方式从第三方已经取得的信息64 3一方独立开发的信息 4按照法律或有权政府部门有管辖权的法院或被认可的证券交易所要求或为审计或财务报表中的披露目的而进行披露的信息或 5本合同项下明确允许的披露这一限制不应影响一方经另一方同意后发布包括与本项目进展有关的非敏感信息本条规定在本合同终止后仍然有效信息披露在下列情形下本合同任一方有权向第三方披露本合同项下的相关保密信息而无需承担违约责任 1向其认为适当的任何关联公司及其管理人员董事雇员专业顾问保险公司或审计师披露保密信息 2因主管司法管辖区的任何法院政府银行税务部门其他监管机关或对本合同任一方拥有管辖权的类似机构相关交易所的规则或任何适用法律或法规要求而披露保密信息 3该等保密信息已为公众知悉因违反本合同规定而为公众知悉的除外廉政与反腐 1本合同各方应恪守廉洁从政廉洁从业和防范腐败的责任 2乙方保证其将不会向任何政府机关或政府官员或甲方之任何雇员代表代理人及顾问支付任何款项或以其他形式给予该等机构或人员不当利益以影响其活动或决定以便获得不正当利益为避免任何疑义本条款中政府机关是指任何级别的政府或政府部门任何行使行政立法司法监管或管理职能的任何实体或从属于政府的任何实体政府官员是指任何政府及其部门机关或关联机构的官员或雇员或任何代表政府机关行事的任何人以及为政府机关所拥有或控制的商业企业的雇员65 不弃权任何一方均不被视为放弃本合同中的任何条款除非该方以书面形式做出放弃任何一方未坚持要求对方严格履行本合同中的任何条款或未行使其本合同中规定的任何权利均不应被视为对任何上述条款的放弃或对今后行使任何上述权利的放弃通知除非另有规定本合同项下的通知应以中文书写并通过特快专递邮寄电传或传真按下述地址送至或发至各方甲方地址联系人电话86 传真86 乙方地址联系人电话86 传真86 下述情况应视为已送达i如用信件进行任何通讯在由专人递交特快专递或邮寄方式挂号要求回执送寄至上述地址时ii如用电传或传真形式在准确发送至上述电传号码或传真号码时66 如果一方的地址和或收件人更改时应在新地址和或新收件人启用前以书面形式通知另一方否则自行承担不利法律后果合同使用法律本合同的有效性解释及履行适用中华人民共和国法律香港特别行政区澳门特别行政区以及台湾地区法律除外适用货币人民币合同份数本合同以中文书就本合同中文正本一式十份副本一式二十份甲乙双方各执十五份合同附件本合同包含以下附件附件1 建设工程的具体内容及建设范围附件2 移交技术标准要求附件3 保险清单附件4 违约处理办法附件5 不可撤销履约担保附件6 运营维护期绩效考核指标以下无正文为阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目合同签署页甲方公章乙方公章法定代表人或授权代表人签名法定代表人或授权代表人签名67 职务职务日期日期68 附件附件1 建设工程的具体内容及建设范围附件2 移交技术标准要求附件3 保险清单附件4 违约处理办法附件5 不可撤销履约担保附件6 运营维护期绩效考核指标69 附件 1建设工程的具体内容及建设范围本民政综合福利小区项目共计包括10个子分项主要包括光荣院老年养护院旗级中心敬老院儿童福利院救灾物资储备库老年活动中心老年公寓残疾人托养中心康复中心殡仪馆等周边基础设施建设 1 阿鲁科尔沁旗儿童福利院本项目拟新建1座儿童福利院总建筑面积2083745㎡均为地上面积拟设置床位48张建筑层数为地上三层建筑总高度 1365m主体采用框架结构项目建设投资510万元 2阿鲁科尔沁旗老年养护院建设项目新建一栋四层楼房建筑总高度1695m包括居住用房卫生保健用房康复用房娱乐用房社会工作用房管理办公室屋内生活用品配备院落硬化院墙等总建筑面416473㎡共设床位 80张项目建设投资78294万元 3阿鲁科尔沁旗光荣院建设项目本项目拟新建1栋老年公寓楼总建筑面积为2083745㎡拟设置床位100张建筑层数为三层建筑总高度1365m主体采用框架结构项目建设投资43602万元 4阿鲁科尔沁旗中心敬老院建设项目本项目拟新建老年公寓楼1栋总建筑面积为2083745㎡拟70 设置床位100张建筑层数为三层建筑总高度1365m主体采用框架结构项目建设拟投资483万元 5阿鲁科尔沁旗殡仪馆建设项目本项目新建建筑面积5184㎡殡仪馆一座总平面布局根据功能分设业务区殡仪区生活服务区行政办公区和停车场并配建暖气管道自来水管道院墙停车场硬化等附属设施项目建设投资 3065万元 6阿鲁科尔沁旗残疾人托养中心建设项目本项目新建残疾人托养中心楼1栋框架结构地上三层建筑高度1365m总建筑面积为3133745㎡项目建设投资730万元 7阿鲁科尔沁旗救灾物资储备库建设项目本项目建设救灾物资储备库1栋建设面积 800 平方米并购置储备库必备配套设备项目可行性研究报告批复建设投资216 万元 8阿鲁科尔沁旗老年公寓建设项目项目总占地面积为13亩项目总建筑面积为25000平方米设置床位500张项目拟投资5750万元分三期进行建设 9阿鲁科尔沁旗老年活动中心建设项目本项目拟新建老年活动中心l处总建筑面积为301416㎡建筑层数为三层建筑总高度1365m主体采用框架结构项目建设拟投资605万元 10 阿鲁科尔沁旗康复中心71 本项目拟新建康复中心l处总建筑面积为3075㎡建筑层数为三层建筑总高度1365m主体采用框架结构项目建设投资800 万元 11 民政社会综合福利小区建成后需配套基础设施道路绿化美化亮化硬化和行车道围墙大门健身器材管网配电给水排水采暖通天然气通讯光缆等基础设施本项目容积率083绿地率35建筑密度1828 附件 2移交技术标准要求 1移交一般要求移交过程不应影响运营维修及其它商务的正常运作应能够保持基础设施提供合乎运营服务标准要求的相关服务移交时所有系统应处于良好状态能够充分满足运营需要整个基础设施应达到并保持满足所有设定的运营标准的要求按本技术要求完成所有设备系统的检验和验证后应由乙方编制移交检验报告移交的范围建筑物和构筑物包括项目所有运营设施和设备正常报废及养老公寓项目的资产除外所有配套附属设施及相关设备等配套附属设施及相关设备是指所有资产指乙方在特许期内所投资的或所拥有的或所形成的与运营维护服务相关的所有资产正常报废的资产除外运营和维护设施所要求的所有技术知识产权等无形资产 1 乙方应向甲方或其指定的运营商移交设备购买时自带的软件及其它相关数据72 2 有关技术和技术经验移交相关事宜应适用本合同的相关规定使用项目相关土地及场地的权利运营手册设备设施维护手册竣工图纸文件设备设施更新改造记录和其它与阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目运营管理有关的文件资料以及与移交资产相关的所有财务资料其它移交内容 1 具有保修期的工程项目施工单位签署的工程保修书 2 甲方己审批并在移交日后仍生效之运营维护商务或物料供应之合约及内容 3 在移交日前36个月之内任何对运营和维护的技术或专家报告 4 在移交日前36个月内的运营指标表现报告移交清单双方应根据移交委员会确定的移交清单进行移交清单内容至少应包括以下方面 1 永久性设施 1设施的名称 2长度或面积 3地理位置 4竣工日期 5竣工档案及维修档案情况说明 2 设备 1设备名称 2设备型号 3设备安装位置 4设备开始运行日期 5设备生命周期 3 入住人员情况73 1入住人员登记名单 2入住人员健康情况记录 3入住人员异常情况记录移交技术要求期末移交时系统至少达到以下要求筑物外观质量与竣工文件基本一致满足运营及安全要求场地土地的面积形状以及用途准确清晰项目运营保持稳定并且满足运营要求相关配套设施能满足设计运营模式对系统的要求运营维护服务相关的所有资产保持良好且满足经营要求具有合同期所有在用设备的维护保养大修改造更新等记录该等记录已经编目并包括已存在至电子文档具有在特许期期间主要改建或加建时采用的标准规范合同文件等文件资料具有在特许期期间修订标准规格文件及验收规范及记录的全部文件具有的零部件备件在移交时是具备从设备制造厂商取得的备件相同的质量和标准并符合相同的技术规格要求移交的运营手册设备设施维护手册竣工图纸文件设备设施更新改造记录和其它资料应能够满足项目设施的正常运营设施设备功能和系统功能的验证移交前乙方应与甲方或其指定的运营商在约定的时间展开对系统功能和设备的状态的验证乙方应设法安排所有设备系统的状态和能力验证在正常的维修周期时向有关单位证明其功能及表现验证的阶段设备功能验证分为以下三个阶段 1 第一阶段为各个专业设备设备零部件设备备件运营维护服务相关的所有资产的库存登记台帐核实等 2第二阶段为相关专业设备正常运营期间的运行考核74 3第三阶段为未参与正常运营运行设备的功能验证验证的内容 1 对于项目建筑物通过下列检查对建筑物的状态和能力进行验证 ? 维护记录 ? 建筑物外观 ? 改建记录包括设计文件竣工文件 2 通过以下方面的检查对项目设施包括运营维护服务相关的所有资产的状态和能力进行验证 ? 系统正常运行模式下对项目设施的工作状态参数进行连续考核并记录考核结果考核时间应不少于12个月 ? 项目设施的原始设计文件和设计图纸设备中架大修更新记录核实 ? 在经营期间曾发生之严重故障及有关之维护或改善工程的记录图纸等的检查 ? 移交日前36个月的维护记录 3 场地土地的实测记录移交检验报告乙方应根据前述验证结果对整个系统进行全面评价并形成移交检验报告报告除至少包括验证结果是否符合本技术要求移交技术要求的内容的要求外还应该包括以下内容 1 项目的验证指标与竣工记录时相关技术规范的符合程度当中应考虑竣工后之修补及补救工作 2 当时设施的构成与原始竣工记录的差别 3 合同期更新或新增设施的数量功能与该设备竣工文件验收文件载明数量和功能的符合程度7576 附件 3保险清单一建设期间的保险建设工程一切险责任范围在全部的建设安装调试试运行竣工验收期间就工程临时工程材料及其他将包括在建设工程内的物品的灭失或损坏的所有一般及惯常的可保风险包括但不限于火灾雷电爆炸暴雨风暴台风水害水灾倒塌滑坡地震和其他事故损失及保证期风险投保金额工程重置价全额但不少于建设合同价值单次赔偿限额如整个项目单独出险每次事故赔偿限额不低于人民币保险期间从整个项目建设工程开始之日至开始全线运营日附加十二12个月的保证期保险被保险人甲方乙方建设承包商分包商供应商顾问仅限于场地风险贷款银行甲方或乙方选定的其他方条件是该其它方拥有或可获得此保险项下的可保险权益其他险种其他通常的合理的或者中国法律法规要求所必需的保险二合同期的保险 1 财产一切险责任范围对构成项目设施组成部分的用于并位于项目设施范围之内的所有整个项目财产的所有灭失或损坏的所有一般及惯常的可保风险包括但不限于火灾雷电爆炸暴雨风暴台风水害水灾倒塌滑坡地震和其他事故损失77 投保金额项目设施重置价值全额但不少于建设合同价值单次赔偿限额由乙方聘请在中华人民共和国境内拥有合法经营资格并在国际上信誉良好的保险经纪公司或保险顾问公司对整个项目资产在运营期的风险进行评估后甲方与乙方根据风险评估报告结果协商确定但不得低于人民币保险期间以年为单位每年续延被保险人甲方乙方贷款银行甲方或乙方选定的其他方条件是该其它方拥有或可获得此保险项下的可保险权益公众责任险责任范围因运营和维护项目设施造成的对第三者的人身伤害或财产损失或损坏所应承担的法律责任保险金额每例事故保险限额不低于保险事故例数不限保险期间以年为单位每年续延被保险人甲方乙方公司甲方或乙方选择的其他方其他险种其它通常的合理的或者中国法律法规要求所必需的保险三关于保险的其它规定联名保险及赔偿甲方应为本附件中所有注明的保险项下的受益人在取得保险商同意的前提乙方在合理的商业条件下应促使保险商放弃在本附件中规定的全部保险项下其可能拥有或获得的对甲方的任何及全部代位追偿权无论甲方是否为该等保险项下的被保险人78 保险商及保险单据乙方应在获准在中华人民共和国经营保险业务的具有良好信誉的保险商处保持完全有效的保险并向甲方提供所有的保险证书证明乙方已按照甲方要求获得了保险单同时向甲方提供这种保险单及保险费已付凭据的复印件乙方一旦收到续保证书和保险批单凭据应及时提交给甲方索赔及协助通知乙方和甲方应遵守对其适用的保险单的条款及条件并应遵循与保险商订立的索赔管理程序该索赔管理程序应符合同类项目的合理的和惯常使用的条款在准备文件及就索赔进行谈判方面双方均同意向对方提供合理的协助当本附件中任何保险单项下的任何索赔可能超过伍千万元RMB?50000000时乙方应通知甲方并不时向甲方提供其合理要求的有关保险单项下索赔的任何信息通知甲方就根据本附件投保的所有保险对于任何责任范围的取消终止期满或中止和或保险的任何重大改变或保险额的任何减少或责任限制的任何减少乙方应促使保险商在此类取消终止期满中止改变或减少生效之前至少三十 30天通知甲方7980 附件 4违约处理方法违约处理一甲方的权利除非由于不可抗力原因或甲方违约如果乙方违反本合同规定的运营管理要求甲方主管部门有权根据本合同的规定对乙方进行惩罚不符合运营指标 1核实运营指标 a在合同期内按每季度进行定期检查如有不符合运营指标乙方要向甲方进行书面解释 b在合同期内以每季度为考核期核实过去3个月乙方能否达到本合同规定的要求 2甲方或其指定部门有权根据实际情况向乙方作出书面警告 3如乙方已获给予机会向甲方或其指定部门作出申述及已有合理机会就该项违反作出补救仍出现持续性违反则甲方或其指定部门可依据相关国家法规及违反事件重大程度对乙方施加罚款根据特许合同介入或终止特许期 4施加罚款 a如乙方违反本合同的任何条文指示说明或规定甲方或其指定部门可对乙方作出书面警告并可要求乙方提出修正或补救建议 b除非有以下各项情况否则不得施加罚款 i 乙方已获给予机会向甲方或其指定部门出申诉及 ii 甲方或其指定部门认为有以下情况 1 乙方在重大程度上违反或持续违反有关条文指示说明或规定及 2 乙方已有合理机会就该项违反作出补救 c违约方若于收到书面警告而未有作出充分解释及于合理时间内完成补救行动将启动罚款机制罚款将按以下金额实施81 i 首次施加的罚款不超过项目年度运营维护费的2 ii 对同一种违约事项第二次施加的罚款不超过项目年度运营维护费的4 iii 对同一种违约事项第三次施加的罚款不超过项目年度运营维护费的882 附件 5不可撤销履约担保或移交担保担保编号致受益人鉴于乙方下称申请人已与贵方签订了合同编号为的阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目PPP项目合同下称基本合同乙方应建设运营维护和移交阿鲁科尔沁旗民政综合福利小区项目PPP项目基本合同的履行期限自年月日至年月日为了保证申请人充分履行其在基本合同项下的义务应申请人的申请和指示我行即银行名称以下简称本行作为担保人兹出具以贵方为受益人的第号不可撤销的担担保以不可撤销及无条件的担保乙方将根据PPP 项目合同的条款和条件履行其在PPP项目合同项下的全部义务如乙方未根据PPP项目合同的条款和条件履行PPP项目合同项下的全部或部分义务担保人将履行在本担保项下的支付义务本行于此无条件地不可撤销保证本行向贵方承担偿付总额不超过人民币小写元大写元此数额即为本担保的担保限额的担保责任并约定如下一本行无条件地且不可撤销地承诺一旦贵方向本行提交符合下列全部条件的索偿通知本行将在收到该索偿通知后7个银行工作日内无条件地将贵方索偿的款项一次性付往贵方在该索偿通知中指定的贵方账户 1贵方在索偿通知中声明申请人未能完全适当地履行基础合同项下的义务及或责任并引述申请人所违反的基础合同条款原文 2索偿通知由贵方以书面信函须注明作成日期并加盖贵方公章方式出具注明基础合同的编号如有和名称及本担保的编号 3索赔通知应当说明索赔数额的计算方法并必须在本保证的保证期间内送达我方二索偿通知应在本担保的有效期内送达本行索偿款项应以人民币计算并表示为确定不变的数额在本担保的有效期内及担保限额内贵方可以一次或分多次提出索偿但贵方提出索偿的累计余额不得超过本担保的担保限额本担保的担保限额根据本行向贵方履行的偿付金额而自动递减三本担保自开立之日起生效至年月日该日为非银行营业日时则以该日之前的最后一个银行营业日为准本行对公营业时间结束时有效期届满贵方应于本担保有效期届满后三日内将本担保正本退回本行注销但无论本担保正本是否被退回本行在有效期届满时本担保即自动失效对本行不再具有任何约束力83 四本担保的效力以及本行在本担保项下对贵方承担的义务和责任是完全独立的并不取决于任何交易合同合同承诺包括但不限于基础合同的存在或有效性也不取决于本担保中未列明的任何条款或条件并且不受对基础合同及或贵方与申请人之间的任何合同所作的任何变更补充终止或提前延迟终止的影响贵方有权以书面通知本行的方式解除本行在本担保项下的全部部分的义务和责任该等通知一经本行收到即发生效力五本担保项下的任何权利利益和收益均不得转让也不得转移六本担保适用中国法律有关本担保的一切争议均应由本行住所地的人民法院管辖七本担保以中文文本为准涂改无效担保开立银行盖章法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章单位地址担保开立日期人邮政编码电话传真日期年月日84 附件 6项目绩效考核指标序号项目考核内容分值得分备注 1 行政管理 25 分办院手续完备及时办理民办非企业登记按时参加年检未办证或不参加年检不得分 5 2 服务人员持证上岗其中养老护理员中达到初级资格的不少于服务中的 50 达不到的扣1分 3 3 休养人员入院手续完备合同齐全每少一份合同扣1分 3 4 服务人员状态良好服装统一不统一或发生服务投诉一次不得分 7 5 落实院长负责制制定各种制度院务上墙公布收费公开制度不上墙不得分 2 6 建立民间组织财务制度会计人员持证上岗没有上岗证扣1分 2 7 建立在院老人健康档案并且落实专人负责管理不建立不得分 3 8 基础设施 15 分项目设施维护良好每月组织文娱活动在2次以上有记录少活动一次扣05分 5 9 设施摆放整齐统一不合格扣1分 5 10 厨房设备齐全冷热放置分设消毒设施齐备没有消毒设施不得分 3 11 有专职的医疗机构或者具有医师从业资格证的医务人员为老人提供服务服务次数每月不少于4次有记录少活动一次扣05分 2 12 环境卫生 10 分院内环境优美室内不留卫生死角发现死角扣1分 4 13 卫生整洁被单被套中套统一设置放置有序达不到要求不得分 3 14 个人卫生整洁及时清理衣服室内无严重异味有异味酌情扣分 3 15 安实行24小时值班巡视制度不完备的扣2分 5 16 全年安全无事故造成非正常死亡或发生重大责任事故造成影响的 585 全管理 20 分可取消项目公司经营权 17 老人外出及时登记并佩戴写有老人姓名和联系电话的挂卡不登记或没有制作挂卡不得分 2 18 消防设施齐全水电燃气炊具及各类生活设施定人管理放置有序落实安全责任不落实扣2分 5 19 有预防自然灾害突发事件的应急措施责任到人分工明确没有的不得分 3 20 效益 10 分年入住率在70以上达不到扣1分 3 21 无严重上访事件发生一起不得分 5 22 入住老人认可率在80以上达不到不得分 2 运营维护期内项目实施机构每年组织对项目进行一次常规考核和临时考核对项目公司服务绩效水平进行考核根据项目绩效考核情况项目实施机构可根据PPP项目合同相关约定提取项目公司提交的运营期履约保函中的相应金额项目公司应在运营期履约担保被提取后7个工作日内补足履约担保项目绩效考核80分为合格当考核得分低于80分时实施机构开始提取履约担保提取金额为 n为绩效考核得分注该考核标准在项目运营日前两2个月内由甲乙双方协商确定

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