喀什地区公安局警务技能训练基地食堂、客房经营承包项目成交公告
中经国际招标集团有限公司受喀什地区公安局的委托,对喀什地区公安局警务技能训练基地食堂、客房经营承包项目进行竞争性磋商采购,现将结果公告如下:
一、项目名称:喀什地区公安局警务技能训练基地食堂、客房经营承包项目
二、项目编号:KSDQ(CS)-ZJ2018184
三、采购单位名称:喀什地区公安局
四、公告媒体及日期:本项目于2018年12月4日在喀什地区政府采购网上发布竞争性磋商采购公告。
五、开标时间:2018年12月17日上午11:30时(北京时间)
六、评审结果如下:
磋商小组成员:张宇、周永强、邓军、李君丽、李刚
预成交单位:喀什疆南保安服务有限责任公司
地址:新疆喀什地区喀什市机场路458号
联系人:袁德胜 联系方式:18997630555
成交金额:¥3780000.00元 大写:人民币叁佰柒拾捌万元整
成交服务内容:警务技能训练基地食堂、客房经营承包
服务内容:
(一)食堂:《中华人民共和国食品安全卫生法》等法律法规和行业规范,职工工作餐费按早、晚餐5元/人、中餐10元/人标准暂定。职工食堂餐饮服务内容:职工食堂为职工提供早、中、晚三次工作餐。工作餐外,可按职工点餐内容加工菜品。
(二)客房:客房安排管理,重视工作过程的控制,加强对成品的保护,加强对钥匙的管理,加强安全意识培训,严防各种事故发生及绿化养护工作。
履约期限:签订合同之日起一年。
七、代理机构名称:中经国际招标集团有限公司
地址:喀什市深喀大道远方财富中心陕西大厦2004室
联系人:刘薇 联系电话:0998-2590098
采购单位地址:喀什地区公安局
联系人:李刚 联系电话:18909982099
中经国际招标集团有限公司
2018年12月18日
附件:磋商文件
Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098
喀什地区公安局警务技能训练基地
食堂客房经营承包项目
项目编号KSDQCSZJ2018184
竞争性磋商文件
采购代理
项目名称喀什地区公安局警务技能训练基地食堂客房经营承包项目
项目编号 KSDQCSZJ2018184
采购单位 喀什地区公安局 公章
联系人 李刚
联系电话 18909982099
采购代理机构 中经国际招标集团有限公司 公章
联 系 人 刘薇
联 系 电话 15809985245
日 期 2018 年12月 1Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 1
目录
一 总 则2
二 磋商文件4
三 响应文件的编制6
四 响应文件的递交10
五 磋商开启及评审12
六 确定成交18
附件1履约保证金保函格式20
附件2履约担保函格式22
采用政府采购信用担保形式时使用22
一保证责任的情形及保证金额22
二保证的方式及保证期间23
三承担保证责任的程序23
四保证责任的终止23
五免责条款24
六争议的解决24
七保函的生效24
第2章 响应文件格式25
第3章 磋商邀请45
第4章 供应商须知资料表47
第5章 服务需求51
第6章 评审方法和标准54
附表一 响应文件资格性审查表54
附表二 响应文件符合性审查表55
附表三详细评审表56
第3章 政府采购合同63
政府采购合同参考范本63
服务类63Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 2
喀什地区公安局警务技能训练基地
食堂客房经营承包项目
KSDQCSZJ2018184
第一册Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 3
第1章 供应商须知
一 总 则
1采购人采购代理机构及供应商
11 采购人是指依法开展政府采购活动的国家机关事业单位团体组
织
本项目的采购人见供应商须知资料表
12 采购代理机构是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机
构本项目的采购代理机构见供应商须知资料表
13 供应商是指向采购人提供货物工程或者服务的法人非法人组织
或者自然人本项目的供应商须满足以下条件
131 在中华人民共和国境内注册能够独立承担民事责任有生产或供应能
力的本国供应商
132 具备中华人民共和国政府采购法第二十二条关于供应商条件的规定
遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定
133 以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件
134 符合供应商须知资料表中规定的其他要求
135 若供应商须知资料表中写明专门面向中小企业采购的如供应商为非
中小企业其投标将被认定为投标无效
14 如供应商须知资料表中允许联合体投标对联合体规定如下
141 两个以上供应商可以组成一个投标联合体以一个供应商的身份投标
142 联合体各方均应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
的条件
143 采购人根据采购项目对供应商的特殊要求联合体中至少应当有一方
符合相关规定
144 联合体各方应签订共同投标协议明确约定联合体各方承担的工作和
相应的责任并将共同投标协议连同响应文件一并提交招标采购单位
145 大中型企业其他自然人法人或者非法人组织与小型微型企业组
成联合体共同参加投标共同投标协议中应写明小型微型企业的协
议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例
146 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的按照资
质等级较低的供应商确定资质等级Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 4
147 以联合体形式参加政府采购活动的联合体各方不得再单独参加或者与
其他供应商另外组成联合体参加本项目投标否则相关投标将被认定
为投标无效
148 对联合体投标的其他资格要求见供应商须知资料表
15 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商其相
关投标将被认定为投标无效
16 为本项目提供过整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务
的供应商不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动否则其
投标将被认定为投标无效
17 供应商在投标过程中不得向采购人提供或给予影响其正常决策行为的
任何有价值物品或服务一经发现其投标将被认定为投标无效
2资金来源
21 本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金
包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性
资金
22 项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知资料表
23 供应商报价超过磋商文件规定的预算金额或者分项分包最高限价的
其报价将被认定为无效
3磋商费用
不论磋商的结果如何供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费
用
4适用法律
本项目采购人采购代理机构供应商评审委员会的相关行为均受中
华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例
及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束其权利受到
上述法律法规的保护
二 磋商文件
5磋商文件构成
51 磋商文件分为三册共7章内容如下
第一册
第1章 供应商须知Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 5
第2章 响应文件格式
第二册
第3章 磋商邀请供应商须知资料表
第4章 服务需求
第5章 评审方法和标准
第三册
第6章政府采购合同格式
52 如本文件的前后内容不一致以最后描述为准
53 供应商应认真阅读磋商文件所有的事项格式条款和技术规范等如
供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料或者响应文件没有对磋
商文件在各方面都做出实质性响应可能导致其投标被认定为投标无
效
6磋商文件的澄清与修改
61 为了保证对磋商文件的澄清和修改满足法律的时限要求提交首次响应
文件截止之日前采购人采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的
磋商文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修改的内容作为磋商文件
的组成部分澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的采购人
采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前以书面形式
通知所有获取磋商文件的供应商不足5日的采购人采购代理机构应
当顺延提交首次响应文件截止时间
62 采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件澄清或修
改采购代理机构将以发布澄清更正公告的方式澄清或修改磋商
文件澄清或修改内容作为磋商文件的组成部分
63 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的采购代理机构将以书面
形式通知所有购买磋商文件的潜在供应商并对其具有约束力供应商
在收到上述通知后应及时向采购代理机构回函确认
7响应文件递交截止时间的顺延
为使供应商准备投标时有足够的时间对磋商文件的澄清或者修改部分
进行研究采购人将依法决定是否顺延响应文件递交截止时间
三 响应文件的编制Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 6
8 磋商范围及响应文件成交准和计量单位的使用
81 项目有分包的供应商可对磋商文件其中一个或几个分包进行投标
除非在供应商须知资料表中另有规定
82 供应商应当对所投分包磋商文件中服务需求所列的所有服务内容进
行投标如仅响应分包中的部分内容其投标将被认定为投标无效
83 无论磋商文件第5章服务需求中是否要求供应商所投服务均应符合
国家强制性标准
84 除磋商文件中有特殊要求外响应文件中所使用的计量单位应采用
中华人民共和国法定计量单位
9响应文件构成
91 供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文
件响应文件应包括磋商开启报价一览表及资格证明文件和商
务及技术文件两部分
92 上述文件应按照磋商文件规定的格式填写签署和盖章
10 证明标的的合格性和符合磋商文件规定的响应文件
101 供应商应提交证明文件证明其投标内容符合磋商文件规定该证明
文件是响应文件的一部分
102 上款所述的证明文件可以是文字资料图纸和数据
11磋商报价
111 所有响应文件均以人民币报价供应商的磋商报价应遵守中华人民
共和国价格法同时根据中华人民共和国政府采购法第二条
的规定为保证公平竞争如有主体投标标的的赠与行为其投标将
被认定为投标无效
112 供应商应在标的分项报价表上标明分项服务的价格如适用和总价
并由法定代表人或其委托代理人签署
113 采购人不接受具有附加条件的报价
114 供应商所报的各分项磋商报价在合同履行过程中是固定不变的不得
以任何理由予以变更任何包含价格调整要求的投标将被认定为投
标无效
115 竞争性磋商共有两次报价二次报价为最终报价密封报价磋商小
组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商并给予所有参加磋商的供应商平
等的磋商机会 磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最
后报价最后报价是供应商响应文件的有效组成部分经磋商确定最终采购需Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 7
求和提交最后报价的供应商后由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的
供应商的响应文件和最后报价进行综合评分磋商小组应当从质量和服务均能
满足采购文件实质性响应要求的供应商中按照综合评分由低到高的顺序提出
3名以上成交候选人并编写评审报告将结果通知所有参加磋商的未成交的
供应商
12磋商保证金
121 供应商应提交供应商须知资料表中规定的磋商保证金并作为其投标
的一部分
122 供应商存在下列情形的磋商保证金不予退还
1在磋商有效期内撤销投标的
2成交后不按本须知第30条的规定与采购人签订合同的
3成交后不按本须知第31条的规定提交履约保证金的
4成交后不按本须知第32条的规定缴纳成交服务费的
5存在其他违法违规行为的
123 政府采购信用担保试点范围内的项目接受符合财政部门规定的政府
采购投标担保函原件
124 供应商未按本须知第121和123条规定提交磋商保证金的其磋商
资格将被认定为无效
1241 采用电汇形式的一般可以实时入账
1242 采用支票形式的供应商则应充分考虑支票入账时间以确保磋商保
证金能按时进入指定账户根据银行信息交换和付款时间支票从递
交至实际入账一般需要45个工作日如供应商未及时提交支票或支
票不符合银行委托收款要求如污损折叠胶装等导致磋商保
证金不能按时进入指定账户的将按照磋商文件的第222条相关规定
处理
125 联合体投标的可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金以
一方名义提交磋商保证金的对联合体各方均具有约束力
126 磋商保证金的退还
1261 成交人应在与采购人签订合同之日起5个工作日内及时联系保证金
收受机构办理磋商保证金无息退还手续
1262 未成交供应商的磋商保证金将在成交通知书发出之日暨成交结果公告
公布之日起5个工作日内无息退还供应商及时联系保证金收受机构
办理退还磋商保证金手续Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 8
1263 政府采购投标担保函不予退回
127 因供应商自身原因导致无法及时退还的采购人或采购代理机构将不
承担相应责任
13磋商有效期
131 磋商应在供应商须知资料表中规定时间内保持有效磋商有效期不满
足要求的响应其磋商资格将被认定为无效
132 为保证有充分时间签订合同采购人或采购代理机构可根据实际情况
在原磋商有效期截止之前要求供应商延长响应文件的有效期接受
该要求的供应商将不会被要求和允许修正其投标且本须知中有关磋
商保证金的要求须在延长的有效期内继续有效供应商可以拒绝延长
磋商有效期的要求其磋商保证金将及时按规定无息退还上述要求
和答复都应以书面形式提交
14响应文件的签署及规定
141 供应商应按供应商须知资料表中的规定准备和递交响应文件资格证
明文件商务和技术文件正本副本和电子文档每份资格证明文件
商务和技术文件封皮须清楚地标明正本或副本若正本和副
本不符以正本为准
142 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写并由供应商的法定代表
人或其委托代理人按磋商文件规定在响应文件上签字并加盖单位印
章委托代理人须持有书面的法定代表人授权委托书响应文件
格式二并将其附在响应文件中如对响应文件进行了修改则应
由供应商法定代表人或其委托代理人在每一修改处签字响应文件的
副本可采用正本的复印件
143 所有响应文件采用不可拆装的胶订方式装订否则将被认定为投标无
效
144 响应文件因字迹潦草表达不清或装订不当所引起的后果由供应商负
责
四 响应文件的递交
15响应文件的密封和标记
151 为方便磋商开启及进行资格审查供应商应将响应文件第一部分和第二
部分分开单独密封提交并在封皮正面标明第一部分磋商开启报价Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 9
一览表及资格证明文件或第二部分商务及技术文件字样
152 所有包装封皮和信封上均应
1注明采购公告或磋商邀请书中指明的项目名称采购编号供应
商名称和在磋商开启时间之前不得启封的字样
2在封口处加盖供应商单位章或由法定代表人或其委托代理人
签字
153 如果供应商未按上述要求密封其响应文件将被拒绝接收
154
16磋商截止
161 供应商应在磋商邀请书中规定的截止时间前将响应文件递交到磋商
邀请书中规定的地点
162 采购人和采购代理机构有权按本须知的规定延迟响应文件递交截止
时间在此情况下采购人采购代理机构和供应商受响应文件递交
截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间
17响应文件的接收修改与撤回
171 在响应文件递交截止时间后送达响应文件的采购人和采购代理机构将
拒绝接收
172 采购人或者采购代理机构收到响应文件后应当如实记载响应文件的
送达时间和密封情况并向供应商出具以下签收回执
173 递交响应文件以后如果供应商要进行修改或撤回投标须提出书面申
请并在响应文件递交截止时间前送达磋商开启地点供应商对响应文
件的修改或撤回通知应按本须知规定编制密封标记
采购人和采购代理机构将予以接收并视为响应文件的组成部分
174 在响应文件递交截止期之后采购人和采购代理机构不接受供应商主
动对其响应文件做任何修改
175 采购人和采购代理机构对所接收响应文件概不退回
五 磋商开启及评审
18磋商开启
181 采购人和采购代理机构将按供应商须知资料表中规定的磋商开启时间
和地点组织公开磋商开启并邀请所有供应商代表参加
供应商不足3家的不得磋商开启Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 10
182 磋商开启时由供应商或其推选的代表检查自己或所代表的响应文件的
密封情况经记录后由采购人或采购代理机构当众拆封响应文件第一部分
宣读供应商名称磋商开启报价一览表价格及磋商文件规定的内容对于供应
商在响应文件递交截止期前递交的投标声明在磋商开启时当众宣读评审时
有效
未宣读投标价格价格折扣等实质内容评审时不予承认
183 采购人或采购代理机构将对磋商开启过程进行记录由参加磋商开启
的各供应商代表和相关工作人员签字确认并存档备查
184 供应商代表对磋商开启过程和磋商开启记录有疑义以及认为采购人
采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的应当场提出询问或
者回避申请
19资格审查及组建评审委员会
191 采购人或采购代理机构依据法律法规和磋商文件中规定的内容对供
应商的资格进行审查未通过资格审查的供应商不进入评审进入评
审的供应商不足3家的不得评审
本项目现场磋商开启必须提供证件原件
1供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内
注册的法人具备合法有效的营业执照经营范围须包含餐饮管理或餐饮服
务及酒店或客房管理或三证合一企业法人营业执照副本银行开户许
可证原件
2投标人具有有效的食品经营许可证
3法人授权委托书原件法人身份证复印件盖公章及授权委托人身份
证原件
4缴纳社保证明及依法缴纳税收良好记录证明原件由税务部门出具
的近期完税证明小规模企业需提供最近一季度完税证明一般纳税人需提供
近一月完税证明
5投标保证金收据原件及银行转账回执单
6参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录受行政
主管部门的处罚不能参加投标供应商须提供 信用中国网站
httpwwwcreditchinagovcn无违法违规行为的查询纪录提供查询
结果网页截图并加盖供应商公章
通过资格审查的供应商少于不足三家的不得评审Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 11
192 采购人或采购代理机构将在磋商开启前1个工作日至投标截止后1小
时的期间内查询供应商的信用记录供应商存在不良信用记录的其
投标将被认定为投标无效
1921 不良信用记录指供应商在中国政府采购网wwwccgpgovcn被列
入政府采购严重违法失信行为记录名单或在信用中国网站
wwwcreditchinagovcn被列入失信被执行人重大税收违法案件
当事人名单以及存在中华人民共和国政府采购法实施条例第十九
条规定的行政处罚记录
以联合体形式参加投标的联合体任何成员存在以上不良信用记录的
联合体投标将被认定为投标无效
1922 查询及记录方式采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印签字
并存档备查供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为
准
在本磋商文件规定的查询时间之后网站信息发生的任何变更均不再作
为评审依据
供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查
的依据
193 按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实
施条例及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评审委员
会负责本项目评审工作
本项目磋商小组由采购人代表和评审专家共5人组成
20响应文件的符合性审查与澄清
201 符合性审查是指依据磋商文件的规定从响应文件的有效性和完整性对
磋商文件的响应程度进行审查以确定是否对磋商文件的实质性要求
做出响应
202 响应文件的澄清
2021 在评审期间评审委员会将以书面方式要求供应商对其响应文件中含
义不明确对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容
以及评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应
商的报价有可能影响履约的情况作必要的澄清说明或补正供应
商澄清说明或补正应在评审委员会规定的时间内以书面方式进行
并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 12
2022 供应商的澄清说明或补正将作为响应文件的一部分
203 响应文件报价出现前后不一致的按照下列规定修正
一响应文件中磋商开启报价一览表报价表内容与响应文件中相
应内容不一致的以磋商开启报价一览表报价表为准
二大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准
三单价金额小数点或者百分比有明显错位的以磋商开启报价一览
表的总价为准并修改单价
四总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准
同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报
价按照第202条的规定经供应商确认后产生约束力供应商不确认的
将被认定为投标无效
对不同文字文本响应文件的解释发生异议的以中文文本为准
204 供应商为提供服务所伴随投标的产品如被列入财政部与国家主管部门
颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录应
提供相关证明在评审时予以优先采购具体优先采购办法见第6章
评审方法和标准
21响应偏离
评审委员会可以接受响应文件中不构成实质性偏离的不正规或不一致
22投标无效
221 在比较与评价之前根据本须知的规定评审委员会要审查每份响应文
件是否实质上响应了磋商文件的要求实质上响应的投标应该是与磋商
文件要求的全部条款条件和规格相符没有重大偏离的投标对关键
条款的偏离将被认定为投标无效供应商不得通过修正或撤销不符合
要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标
评审委员会决定投标的响应性只根据磋商文件要求响应文件内容及财
政主管部门指定相关信息发布媒体
222 如发现下列情况之一的其投标将被认定为投标无效以下情形应
当在磋商文件中规定并以醒目的方式标明
1未按磋商文件规定的形式和金额提交磋商保证金的
2未按照磋商文件规定要求签署盖章的
3未满足磋商文件中技术条款的实质性要求
4与其他供应商串通投标或者与招标人串通投标
5属于磋商文件规定的其他投标无效情形Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 13
6评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供
应商的报价有可能影响履约的且供应商未按照规定证明其报价合理性的
7响应文件含有采购人不能接受的附加条件的
8不符合法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的
23比较与评价
231 经符合性审查合格的响应文件评审委员会将根据磋商文件确定的评
审方法和标准对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价
竞争性磋商共有两次报价二次报价为最终报价密封报价磋商
小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商并给予所有参加磋商的供应商
平等的磋商机会 磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交
最后报价最后报价是供应商响应文件的有效组成部分经磋商确定最终采购
需求和提交最后报价的供应商后由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价
的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分磋商小组各成员应当独立对每
个有效响应的文件进行评价打分汇总每个供应商每项评分因素的得分磋
商小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中按照
综合评分由低到高的顺序提出3名以上成交候选人并编写评审报告将结果
通知所有参加磋商的未成交的供应商
232 评审严格按照磋商文件的要求和条件进行根据实际情况在供应商
须知资料表中规定采用下列一种评审方法详细评审标准见磋商文件
第六章
综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按照评审
因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法
本项目采用采购方式竞争性磋商评分方法综合评分法
1价格因素20分磋商报价得分=磋商基准价供应商最终磋商报价x价
格权值x100
1商务因素5分 业绩证明
2技术因素75分 实施方案项目人员服务措施 具体
详见第5章
233 根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号
财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知
财库201468号和三部门联合发布关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知财库2017141号的规定对满足价格扣除条
件且在响应文件中提交了供应商企业类型声明函或省级以上监狱
管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的
证明文件的供应商其磋商报价扣除610后参与评审具体办法详见
磋商文件第6章
234 供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或
环境标志产品目录或无线局域网产品目录应提供相关证明在评审
时予以优先采购具体优惠措施为供应商所投产品应优先选择财
政部 国家发展改革委关于调整公布第二十四期节能产品政府采购清Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 14
单的通知财库201873号财政部环境保护部关于调整公
布第二十二期环境标志产品政府采购清单的通知财库201870
号目录内的产品
235 根据喀什行政公署关于进一步支持本地区企业参与市场竞争的实施意
见喀署办发201655号规定在喀什地区地产产品推荐目
录中的生产企业参加投标实行6价格扣除制度用扣除后的价格
参与价格因素评审对于喀什地区生产企业依法组成联合体参与政府
采购活动的联合协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到
联合体协议合同总金额30以上的给予联合体10的价格扣除在质
量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的前提下优先采购喀什
地区生产企业的产品和服务具体办法详见磋商文件第6章
24废标
出现下列情形之一将导致项目废标
1符合专业条件的供应商或者对磋商文件做实质性响应的供应商不
足三家
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付的
4因重大变故采购任务取消的
25保密原则
251 评审将在严格保密的情况下进行
252 政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律不得泄露评审文件评审
情况和评审中获悉的商业秘密
六 确定成交
26成交候选人的确定原则及标准
除第28条规定外对实质上响应磋商文件的供应商按下列方法进行排
序确定成交候选人
采用综合评分法的评审结果按评审后得分由高到低顺序排列得分
相同的按修正和扣除后的磋商报价由低到高顺序排列得分与磋商
报价均相同的处理方式详见磋商文件第6章
27确定成交候选人和成交人
评审委员会将根据评审标准按供应商须知资料表中规定数量推荐成
交候选人磋商小组应当根据综合评分情况按照评审得分由高到低
顺序推荐3名以上成交候选供应商或根据采购人的委托直接确定成
交人
28采购任务取消
因重大变故采购任务取消时采购人有权拒绝任何供应商成交且对
受影响的供应商不承担任何责任
29成交通知书和采购结果通知书
291 在磋商有效期内成交人确定后采购人或者采购代理机构发布成交
公告同时以书面形式向成交人发出成交通知书
292 成交通知书是合同的组成部分Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 15
293 采购结果通知书和成交通知书同时发出采购结果通知书中将告知未
通过资格审查的供应商未通过的原因采用综合评分法评审的还将
告知未成交人本人的评审得分和排序
30签订合同
301 成交人应当自发出成交通知书之日起30日内与采购人签订合同
302 磋商文件成交人的响应文件及其澄清文件等均为签订合同的依据
303 成交人拒绝与采购人签订合同的采购人可以按照评审报告推荐的成交
候选人名单排序确定下一成交候选人为成交人也可以重新开展政
府采购活动
304 当出现法规规定的成交无效或成交结果无效情形时采购人可与排名下
一位的成交候选人另行签订合同或依法重新开展采购活动
31履约保证金
311 成交人应按照供应商须知资料表规定向采购人缴纳履约保证金如采
用保函形式格式见本章附件1
312 政府采购利用担保试点范围内的项目除311规定的情形外成交人
也可以按照财政部门的规定向采购人提供合格的履约担保函格式
见本章附件2
313 如果成交人没有按照上述履约保证金的规定执行将视为放弃成交资
格成交人的磋商保证金将不予退还在此情况下采购人可确定下
一候选人为成交人也可以重新开展采购活动
32成交服务费
成交人须按照投标须知资料表规定向采购代理机构支付成交服务费
33政府采购信用担保
331 本项目是否属于信用担保试点范围见供应商须知资料表
332 如属于政府采购信用担保试点范围内中小型企业供应商可以自由按照
财政部门的规定采用投标担保履约担保和融资担保
3321 供应商递交的投标担保函和履约担保函应符合本磋商文件的规定
3322 成交人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资
3323 合格的政府采购专业信用担保机构见供应商须知资料表
34廉洁自律规定
341 采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务不得
与采购人供应商恶意串通操纵政府采购活动
342 采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请旅游
娱乐不得收受礼品现金有价证券等不得向采购人或者供应商
报销应当由个人承担的费用
343 为强化采购代理机构内部监督机制供应商可按供应商须知资料表中的
监督电话和信箱反映采购代理机构的廉洁自律等问题
35人员回避
供应商认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利
害关系的可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请并说明
理由
36质疑与接收
361 供应商认为磋商文件招标过程和成交结果使自己的权益受到损害的
可以根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 16
法实施条例和政府采购质疑和投诉办法的有关规定依法向采购
人或其委托的采购代理机构提出质疑
362 质疑供应商应按照财政部制定的政府采购质疑函范本格式可从财
政部官方网站和政府采购质疑和投诉办法的要求在法定质
疑期内以纸质形式提出质疑针对同一采购程序环节的质疑应一次性提
出
超出法定质疑期的重复提出的分次提出的或内容形式不符合政
府采购质疑和投诉办法的质疑供应商将依法承担不利后果
363 采购代理机构质疑函接收部门联系电话和通讯地址见供应商须知资
料表Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 17
附件1履约保证金保函格式
成交后开具
致买方名称
号合同履约保函
本保函作为贵方与卖方名称以下简称卖方于 年 月 日
就 项目以下简称项目项下提供服务名称以下简称服
务签订的合同号号合同的履约保函
出具保函的银行名称以下简称银行无条件地不可撤销地具结保证本
行其继承人和受让人无追索地向贵方以货币名称支付总额不超过货币数
量即相当于合同价格的 并以此约定如下
1只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一
致 同意的修改补充和变动包括更改和或修补贵方认为有缺陷的服务
以下简称违约无论卖方有任何反对本行将凭贵方关于卖方违约说明
的书面通知立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方
通知规定的方式付给贵方
2本保函项下的任何支付应为免税和净值对于现有或将来的税收关税
收费费用扣减或预提税款不论这些款项是何种性质和由谁征收都不
应从本保函项下的支付中扣除
3本保函的条款构成本行无条件的不可撤销的直接责任对即将履行的
合同条款的任何变更贵方在时间上的宽限或由贵方采取的如果没有本
款可能免除本行责任的任何其它行为均不能解除或免除本行在本保函项
下的责任
4本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效
谨启
出具保函银行名称
签字人姓名和职务
签字人签名
公章Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 18
附件2履约担保函格式
采用政府采购信用担保形式时使用
政府采购履约担保函项目用
编号
采购人
鉴于你方与 以下简称供应商于 年 月 日签
定编号为 的 政府采购合同以下简称主合同且依据该
合同的约定供应商应在 年
月 日前向你方交纳履约保证金且可以履约担保函的形式交纳履约保证
金应供应商的申请我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保
一保证责任的情形及保证金额
一在供应商出现下列情形之一时我方承担保证责任
1将成交项目转让给他人或者在响应文件中未说明且未经采购招标机
构人同意将成交项目分包给他人的
2主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形
1未按主合同约定的质量数量和期限供应货物提供服务完成工程的
2 二我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 数额为
元大写 币种为 即主合同履约保证金金额
二保证的方式及保证期间
我方保证的方式为连带责任保证
我方保证的期间为自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货
完工期限届满后 日内
如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物提供服务完成工程的由我
方在保证金额内向你方支付上述款项
三承担保证责任的程序
1你方要求我方承担保证责任的应在本保函保证期间内向我方发出书面
索赔通知索赔通知应写明要求索赔的金额支付款项应到达的帐号并附有
证明供应商违约事实的证明材料
如果你方与供应商因货物质量问题产生争议你方还需同时提供
部门出具的质量检测报告或经诉讼仲裁程序裁决后的裁决书调解书
本保证人即按照检测结果或裁决书调解书决定是否承担保证责任
2我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料在 工作日内进行
核定后按照本保函的承诺承担保证责任
四保证责任的终止
1保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的自保证期间届满次日
起我方保证责任自动终止保证期间届满前主合同约定的货物工程服务
全部验收合格的自验收合格日起我方保证责任自动终止Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 19
2我方按照本保函向你方履行了保证责任后自我方向你方支付款项支
付款项从我方账户划出之日起保证责任即终止
3按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的我方在
本保函项下的保证责任亦终止
4你方与供应商修改主合同加重我方保证责任的我方对加重部分不承
担保证责任但该等修改事先经我方书面同意的除外你方与供应商修改主合
同履行期限我方保证期间仍依修改前的履行期限计算但该等修改事先经我
方书面同意的除外
五免责条款
1因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的我方不承担保证责
任
2依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定全部或者部分免除供
应商应缴纳的保证金义务的我方亦免除相应的保证责任
3因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的我方不承担保证责任
六争议的解决
因本保函发生的纠纷由你我双方协商解决协商不成的通过诉讼程序
解决诉讼管辖地法院为 法院
七保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效
保证人公章
年 月 日Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 20
第2章 响应文件格式
第一部分 磋商开启报价一览表及资格证明文件
1磋商开启报价一览表见响应文件格式一
2法人或者非法人组织的营业执照等证明文件复印件须加盖本单位章
或自然人的身份证明复印件
3法定代表人授权委托书见响应文件格式二自然人投标的无需提供
4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件
5社会保障资金的缴纳记录
6参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声
明
7供应商须知资料表要求的其他资格证明文件Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 21
1 磋商开启报价一览表响应文件格式一
磋商开启报价一览表
项目名称 采购编号 分包号
报价单位人民币万元
服务名称 标的总价 磋商保证金 履约期限 履约地点 备注
大写
小写
供应商名称单位章
法定代表人或其委托代理人签字
注1此表应按供应商须知的规定装订密封
2此表中每个分包的投标总价应和标的分项报价表的总价相一致
2 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明
说明1提供有效的营业执照等证明文件复印件复印件上应加盖本单位
章
2供应商为自然人的应提供身份证明的复印件
3联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件
3 法定代表人授权书响应文件格式二自然人投标的无需提供
本授权书声明注册于国家或地区的名称的供应商的在下面签字
的法人代表姓名职务代表我单位授权单位名称的在下面签字的被
授权人的姓名职务为我单位的合法代理人就项目名称的合同名称
投标以我单位名义处理一切与之有关的事务
本授权书于 年 月 日签字生效特此声明
供应商盖单位章
法定代表人签字或签章
身份证号码
委托代理人签字
身份证号码Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 22
详细通讯地址
邮政编码
传 真
电 话Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 23
4 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件
说明
1如提供本单位上年度经会计师事务所出具的审计报告复印件须加盖
本单位章
2如提供银行出具的证明文件银行证明文件可提供原件也可提供银
行在磋商开启日前三个月内开具证明文件的复印件若提供的是复印件
招标采购单位保留审核原件的权利银行出具的证明文件应能说明该供应
商与银行之间业务往来正常企业信誉良好等
3如果是联合体投标联合体各方均需提供上述证明
4如采用合格的投标担保函的可提供投标担保函复印件替代
5 社会保障资金的缴纳记录
说明1按照供应商须知资料表中的规定提供复印件
2复印件上应加盖本单位章
3如果是联合体投标联合体各方均需提供上述证明
6 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
说明1供应商应按照相关法规规定如实作出说明
2按照磋商文件的规定加盖本单位章自然人投标的无需盖章
需要签字
3如果是联合体投标联合体各方均需提供上述证明
7 供应商须知资料表要求的其他资格证明文件
说明1应提供供应商须知资料表要求的其他资格证明文件
2复印件上应加盖本单位章自然人投标的无需盖章需要签字
3如果是联合体投标联合体各方需提供的满足磋商文件要求的
其他资格证明文件Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 24
第二部分 商务及技术文件
1投标书响应文件格式三
2磋商保证金缴纳凭证复印件或政府采购投标担保函响应文件格式四
3标的分项报价表响应文件格式五
4商务条款偏离表响应文件格式六
5符合政府采购促进中小企业发展暂行办法关于政府采购支持
监狱企业发展有关问题的通知和三部门联合发布关于促进残疾人
就业政府采购政策的通知价格扣减条件的供应商须提交
51供应商企业类型声明函响应文件格式七
52制造商供应商企业类型声明函响应文件格式八
6供应商关联单位的说明格式自拟
7响应文件还应包括供应商须知第10条的所有技术文件Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 25
1 响应书响应文件格式三
致采购代理机构
根据贵方项目名称项目的磋商邀请采购编号签字代表姓名职务
经正式授权并代表供应商名称地址提交下述文件正本 份副本 份
及电子文档 份并以 形式出具的金额为人民币 元的磋
商保证金
据此签字代表宣布同意如下
1附投标价格表中规定的应提供服务的投标总价详见磋商开启报价一
览表其中由小型和微型企业制造产品的价格为 用文字和数字
表示占投标总价 2本磋商有效期为自磋商截止之日起 个日历日
3联合体中的大中型企业和其他自然人法人或者非法人组织与联
合体中的小型微型企业之间 存在不存在投资关系如
果联合体的话
4已详细审查全部磋商文件包括所有补充通知如果有的话完
全理解并同意放弃对这方面有不明误解和质疑的权力
5在规定的磋商开启时间后遵守磋商文件中有关保证金的规定
6根据供应商须知第1条规定我方不是为本项目提供整体设计规
范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商我方不是采购代
理机构的附属机构
7在领取成交通知书的同时按磋商文件规定的形式向贵方一次性支
付成交服务费
8按照贵方可能要求提供与其投标有关的一切数据或资料完全理
解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标
9按照磋商文件的规定履行合同责任和义务
与本磋商有关的一切正式往来信函请寄
地址 传真
电话 电子函件
法定代表人或其委托代理人签字
供应商名称全称
供应商开户银行全称
供应商银行帐号
供应商单位章
日期Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 26
2 磋商保证金缴纳凭证复印件或投标担保函
供应商可将本项目磋商保证金支付的汇款凭证支票汇票或保证金收据如有的
复印件作为缴纳凭证装订在本部分复印件上应加盖本单位章使用银行保函等其他投标
担保函的应将担保函正本装订在本部分正本中如采用政府采购信用担保形式的应
使用响应文件格式三将原件装订在本部分正本中
政府采购投标担保函项目用响应文件格式四
编号
采购人或采购代理机构
鉴于 以下简称供应商拟参加编号为 的
项目以下简称本项目投标根据本项目磋商文件供应商参加投标时应向你方交
纳磋商保证金且可以投标担保函的形式交纳磋商保证金应供应商的申请我方以保证
的方式向你方提供如下磋商保证金担保
一保证责任的情形及保证金额
一在供应商出现下列情形之一时我方承担保证责任
1成交后供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订政府采购合同
2磋商文件规定的供应商应当缴纳保证金的其他情形
二我方承担保证责任的最高金额为人民币 元大写 即本项
目的磋商保证金金额
二保证的方式及保证期间
我方保证的方式为连带责任保证
我方的保证期间为自本保函生效之日起 个月止
三承担保证责任的程序
1你方要求我方承担保证责任的应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知
索赔通知应写明要求索赔的金额支付款项应到达的账号并附有证明供应商发生我方应
承担保证责任情形的事实材料
2我方在收到索赔通知及相关证明材料后在 个工作日内进行审查符合应承
担保证责任情形的我方应按照你方的要求代供应商向你方支付磋商保证金
四保证责任的终止
1保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的自保证期间届满次日起我方保
证责任自动终止
2我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后自我方向你贵方支付款项支付款项
从我方账户划出之日起保证责任终止
3按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的我方在本保函项下的
保证责任亦终止
五免责条款
1依照法律规定或你方与供应商的另行约定全部或者部分免除供应商磋商保证金义
务时我方亦免除相应的保证责任
2因你方原因致使供应商发生本保函第一条第一款约定情形的我方不承担保证
责任
3因不可抗力造成供应商发生本保函第一条约定情形的我方不承担保证责任
4你方或其他有权机关对磋商文件进行任何澄清或修改加重我方保证责任的我方
对加重部分不承担保证责任但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 27
六争议的解决
因本保函发生的纠纷由你我双方协商解决协商不成的通过诉讼程序解决诉讼
管辖地法院为 法院
七保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效
保证人公章
年 月 日Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 28
3 标的分项报价表响应文件格式五
项目名称 招标编号 分包号
报价单位人民币万元
序号 名称 报价 备注
1
2
3
4
5
6
总价
法定代表人或其委托代理人签字
供应商盖单位章
注1 如果按分项报价计算的结果与总价不一致以分项报价为准修正总
价
2上述各项的详细分项报价可另页描述
3 如果磋商开启报价一览表报价表内容与响应文件中明细表内容
不一致的以磋商开启报价一览表报价表内容为准Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 29
4 商务条款偏离表响应文件格式六
项目名称 招标编号 分包号
序号 磋商文件条款号 磋商文件的商务条款 响应文件的商务条款 说明
法定代表人或其委托代理人签字
供应商盖单位章Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 30
51 供应商企业单位类型声明函响应文件格式七
本企业单位郑重声明下列事项按照实际情况勾选或填空
1□本企业单位为直接供应商提供本企业单位服务
1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部
关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的
划分标准本企业为请填写中型小型微型企业
2本企业 请填写是不是监狱企业后附省级以上监狱
管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件
3根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141
号本单位 请填写是不是残疾人福利性单位
2□本项目提供伴随货物由其他请填写中型小型微型
企业监狱企业或残疾人福利性单位制造本条所称货物不包括使用大型企业注
册商标的货物后附制造商企业单位类型声明函
3□本企业单位为联合体一方提供本企业单位制造的货物由
本企业单位承担工程提供服务本企业单位提供协议合同金额占到共
同投标协议合同总金额的比例为 本企业单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任
供应商名称盖单位章
日 期Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 31
52 制造商企业单位类型声明函响应文件格式八
本企业单位作为单位的项目的伴随货物的制造商参加
政府采购活动根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181
号工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印
发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号财政部司
法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号
以及关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号的有
关规定作出如下声明
本企业为请填写中型小型微型企业
本企业为 请填写是不是监狱企业后附省级以上监狱管理
局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件
本单位为 请填写是不是残疾人福利性单位
本企业单位提供企业单位制造的货物
本企业单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任
本声明函经制造商和供应商共同盖章生效
制造商名称盖单位章
供应商名称盖单位章
日 期
6 供应商关联单位的说明
说明供应商应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 32
1与供应商单位负责人为同一人的其他单位
2与供应商存在直接控股管理关系的其他单位
7 响应文件还应包括供应商须知第10条的所有响应文件Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 33
喀什地区公安局警务技能训练基地食
堂客房经营承包项目
竞争性磋商文件
第二册Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 34
第3章 磋商邀请
喀什地区公安局警务技能训练基地食堂客房经营承包项目
竞争性磋商采购公告
中经国际招标集团有限公司受喀什地区公安局的委托就喀什地区公安局警
务技能训练基地食堂客房经营承包项目以竞争性磋商的方式进行采购现邀
请合格供应商前来参加磋商
一项目基本情况
1采购项目名称喀什地区公安局警务技能训练基地食堂客房经营承包
项目
2采购项目编号KSDQCSZJ2018184
3采购单位喀什地区公安局
4代理机构中经国际招标集团有限公司
5采购内容及预算金额
内容训练基地食堂客房经营承包 预算金额450万元
6项目实施地点采购单位指定地点
二供应商资格要求
1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的相关规定
2投标人具有有效的食品经营许可证原件
3本项目不接受联合体投标
三本项目需落实的政策
本项目在评审过程中将按照喀什地区关于进一步支持本地区企业参与市场
竞争的实施意见喀署办发201655号规定在喀什地区地产产品推
荐目录中的生产企业参加投标实行6价格扣除制度用扣除后的价格参与
价格因素评审
四报名时间及地点
1磋商文件取得方式凡拟参加本次招标项目的供应商可到中经国际招标
集团有限公司直接购买拷贝或通过邮箱获取磋商文件否则投标将被拒绝
2磋商文件取得时间2018年12月4日起至2018年12月14日上午
10301400时及下午16001930时北京时间节假日休息Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 35
3报名及购买磋商文件地点喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心
2004室接受现场报名电子报名以收到汇至我公司的磋商文件款凭证为准
视为报名注意汇款名称必须是对公账户不予受理个人汇款汇款时请注明
项目名称获取磋商文件方式
4磋商文件售价¥200元包售后不退转对公账户或现金
5响应文件递交截止时间及磋商开启时间2018年12月17日上午1130北
京时间
6磋商开启地点喀什经济开发区深喀大道南侧远方财富中心22层2203室
7凡对本次磋商提出询问请与中经国际招标集团联系
五联系方式
地 址 喀什经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室
电 话 15809985245
电子邮箱 2783389030qqcom
联 系人 刘薇
开 户名中经国际招标集团有限公司喀什分公司
开户银行中国建设银行股份有限公司喀什解放南路支行
账 号 65001740200052505624
采 购人喀什地区公安局
地 址喀什地区公安局
联系方式李刚 18909982099
中经国际招标集团有限公司
2018年12月4日Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 36
第4章 供应商须知资料表
本表是本项目的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改如有矛盾
应以本资料表为准
条款号 内 容
11
采购人喀什地区公安局警务技能训练基地食堂客房经营承包项目
地址喀什市解放南路549号
联系方式李刚 18909982099
12
采购代理机构中经国际招标集团有限公司
地址喀什经济开发区深喀大道南侧远方财富中心22层2004室
联系人刘薇 电话09982590098 15809985245
134
合格供应商的其他资格要求
1供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内
注册的法人具备合法有效的营业执照经营范围须包含餐饮管理或
餐饮服务及酒店或客房管理或三证合一企业法人营业执照副本
银行开户许可证原件
2投标人具有有效的食品经营许可证
3法人授权委托书原件法人身份证复印件盖公章及授权委托人身份
证原件
4缴纳社保证明及依法缴纳税收良好记录证明原件由税务部门出具
的近期完税证明小规模企业需提供最近一季度完税证明一般纳税
人需提供近一月完税证明
5投标保证金收据原件及银行转账回执单
6参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录受行政
主管部门的处罚不能参加投标供应商须提供信用中国网站
httpwwwcreditchinagovcn无违法违规行为的查询纪录提
供查询结果网页截图并加盖供应商公章
135 是否允许采购进口产品否是否
14 是否为专门面向中小企业采购是是否
148 是否允许联合体投标否是否
22
项目预算金额450万元肆佰伍拾万元整
本分包最高限价450万元
81 如投标商对多个分包进行投标可以成交 包
12
投标保证金形式?保函 ?电汇 □支票
?网银本项目允许的其他形式
投标保证金数额9000000元玖万元整按照各分包控制金额2
以内的整数计算Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 37
投标保证金收款人中经国际招标集团有限公司喀什分公司
开户行中国建设银行股份有限公司喀什解放南路支行
账 号65001740200052505624电汇时请在汇款备注栏注明采购编
号及纳税人全称
行 号105894000141
联系人赵佳莉联系电话1311998929315809985245
其它信息打款时注明磋商保证金项目名称及第几包或项目编号及第
几包编号磋商保证金转入中经国际招标集团有限公司喀什分公司账
户后换取保证金收据并将收据及银行转账回执单复印件胶装至响应
文件中原件单独放置资格审查时一并提交到账截止时间响
应文件递交截止时间前一日1900打款后请联系我方确认是否到账
131 磋商有效期60日历日
141
响应文件正本一份副本四份第一部分第二部分合订成册
除上述文件外还须密封递交磋商报价一览表一份电子版文档U盘
壹份电子份均需单独密封递交
161
响应文件递交截止时间2018年12月17日上午1130时北京时
间
181
磋商开启时间2018年12月17日上午1130时北京时间
磋商开启地点喀什经济开发区深喀大道远方财富中心22层2203室
232
评审方法综合评分法响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按
评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审
方法
27 推荐成交候选供应商的数量3个
271 招标人是否委托评审委员会直接确定成交人否是否
311
履约保证金金额合同总价的5不得超过政府采购合同金额的10
履约保证金形式合同约定
缴纳履约保证金的时间签订合同后5日历日
缴纳履约保证金账号与缴纳投标保证金账号一致
32
成交服务费□参照原国家计委计价格20021980号文和国家发改
委发改办价格2003857号文的计算方法收取按标准上浮下
浮 ?10万至30万收取0430万至100万收取03100万至300万
收取02300万至500万收取015500万以上收取01
支付形式对公转账
支付时间领取成交通知书时
331 本项目是否属于信用担保试点范围否是否
332
政府采购专业担保机构
所有政府采购项目的信用担保专业的担保机构
中国投融资担保股份有限公司
地址北京市海淀区西三环北路100号光耀东方写字楼9层
联系电话01088822888 传真01068437040
电子邮箱ztbxfguarantycomcn
2 本项目采购人本级和上级财政部门政府采购有关规定增加的担保Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 38
机构
343 反腐倡廉监督电话邮箱108782713qqcom
363
接收部门招标项目部
联系电话18139362189
通讯地址喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室
适用于本供应商须知的额外增加的变动
1
供应商提供 证明具有良好的商业信誉和健全的财务会计制
度会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的说
明供应商商业信誉或结算情况等事项的证明文件
2
提供供应商的上一季度的社保缴纳记录
在法规范围内不需提供的应做书面说明和证明文件
3 进口产品制造商授权等是否作为资格要求否是否Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 39
资格审查表
供应商名
称
审查项目 结论
供应商必须是具有独立承担民事
责任能力的在中华人民共和国境
内注册的法人具备合法有效的营
业执照经营范围须包含餐饮管
理或餐饮服务及酒店或客房
管理或三证合一企业法人营业
执照副本银行开户许可证原件
法人授权委托
书原件法人身
份证复印件盖
公章及授权委
托人身份证原
件
具有有效
的食品经
营许可证
缴纳社保证明及依法缴纳税收
良好记录证明原件由税务部
门出具的近期完税证明小规
模企业需提供最近一季度完税
证明一般纳税人需提供近一
月完税证明
信用记
录
投标保证
金收据及
银行转账
回执单Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 40
第5章 服务需求
以专业的公司管理服务品质为基础以高度的政治统一为主导紧密配合
政府工作树立警务训练场所新形象维护训练场所的良好秩序确保训练场
所的后勤服务持续改进实现以品牌服务训练场所服务社会的综合效益以
政治为高度以训练场所个性化需求为导向以公司专业品质和对政府单位的
管理服务经验为基础整合地方优秀资源为警务训练场所食堂客房管理提
供持续改进快速反应人性化管理全方位保障的后勤优质服务达到
用专业服务训练场所树立训练场所新的保障模式
一承包范围警务技能训练基地食堂客房经营承包
二承包期限1年
三承包方式提供食堂客房经营承包对基地食堂日常餐饮膳食服务
与饭菜质量管理卫生管理及客房安排客房卫生日常用品水电维修需
提供专业的管理团队通过品质小组对绿化现场进行周期性的质量定检持续提
升环境绿化标准打造清新的健康的生态环境等方面组织业务开展运行及监
督管理
四承包内容 食堂经营承包
1业主方无偿提供厨房餐厅等多项的供餐服务配套设施设备由承包经
营方提供各种类菜式的营养搭配烹调与分餐准时保质保量的开餐切实保
障所有人员的就餐的要求按日平均人就餐水平配置经营规模并能满足临时
就餐增加人数的需求
2食品安全管理建立食品安全体系所有厨房工作人员必须持有健康证
方能上岗确保饮食安全本项目不得少于10人健康证
3食品副食品等原材料由业主方提供运营公司保证饮食的卫生和安全
4食堂客房运营直接关系着全体人员的生命健康为了能给用餐方的卫
生放心舒适优质的用餐环境和氛围维护和确保人员的身体健康运营
公司的发展必须有行业制度和国家相关法规的规范管理
5环境卫生管理建立环境卫生管理体系确保食品及环境卫生
6操作规范管理结合饮食服务的特点建立和健全食堂各种工种操纵
规范厨房设备操作规范员工岗位职责等有效规章制度
7多样式菜式管理结合季节变化和人群特点制定档次不同风味多样的
菜谱选择使用以满足业主方大部分的口味并定期征求学院的意见加以改
进和完善Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 41
五各项制度要求
一卫生制度
人员卫生制度
1工作人员在工作时必须将工衣工帽穿戴整齐工作服除起劳动保护的
作用外还应素雅穿着大方工作服要保持清洁卫生勤洗勤换并做到专人
专用离开岗位应及时换下工作服
2男工作人员严禁留长发胡子长指甲女工作人员头发盘在工作帽内
为宜严禁留长指甲及涂指甲油不可以化浓妆和佩戴首饰头要保持清洁
发型和长发不得影响工作和卫生标准
3所有工作人员在供餐时必须戴好口罩需要用手接触食品及餐具时必须
戴上一次性卫生手套从业人员持有效健康证明及卫生知识培训合格证明上岗
4食品加工卫生制度
1肉类去净残毛污垢
2家禽等去净残毛内脏尾翘等物
3干货按正规操作涨发
4食村洗涤须一浸二洗三清四进筐
5原材料半成品成品容器分开使用干货瓜果蔬菜肉类食品
的清洗池分开使用避免交叉污染
餐具厨房卫生制度
1饭勺汤勺菜勺铲子不能直接放在台面上应放置在干净的桶内或
盆子里且须有区域标识
2清洗瓜果蔬菜肉类食品餐具用具的水池必须标识消楚并分开使用
下班前必须将所有水池清洗干净炒锅煲汤锅用完后要保持清洁并放入适量清
水
3炉灶蒸柜等厨房设备每天清洁抽油烟系统定期清洁
4工作台货架调料台随时保证清洗干净
5油盐酱油等常用配料和未用完的米菜下班前要盖好
6每周必须对饭堂进行一次彻底的卫生大扫除范围包括仓库办公室
洗手间烹调间粗加工间走廊餐厅供餐区等所有的设施设备等
7垃圾桶和馊水桶身需基本保持干净标识明确并加盖按时清理
4餐厅卫生制度Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 42
1开餐前餐厅内的桌椅必须保持干净台面无饭粒菜渣无油污水渍
凳脚无积尘物地面干净无油污开餐过程中也必须有专人维护餐厅内的清洁
2每周2次大扫除用清洁剂清洗台面地面尽量做到餐厅内无蝇
蚊蟑螂老鼠等
3为了防滑各排队口入口出口铺上防滑地毯严防人员摔伤
二工作制度
1食堂工作制度
1食堂工作人员按规定程序招聘录用按时上下班坚守工作岗位
所有食堂工作人员必须社会背景清楚身体健康所有食堂工作人员必须到单
位备案提供健康证明更换补充人员必须经过备案
2食堂供餐时间必须按警务训练场所规定菜单时间在就餐前10分
钟准备好
3就餐时间协调好内部事务如有饭菜不足情况要及时采取措施
4餐后要对餐桌厨具餐具进行清洗消毒并分类放在固定位置厨
房餐厅进行打扫冲洗对剩余饭菜进行处理
5每周要进行厨具餐具的清洗及厨房餐厅的清洗及处理
6爱护公物使用械具模具要严格遵守操作规程清洗餐具厨具要
细心细致
7做好食堂安全工作操作要严守操作规程生熟食品及加工用具要分
类放置防止污染食堂无关人员严禁入厨房及保管室易燃易爆物品要按规定放
置杜绝意外事故的发生食堂工作人员离开厨房前必须将厨房各种食品放
置好关好门窗检查各类电源开关设备炉灶等作好防火防盗防毒
工作
8食堂工作人员求服务规范语言文明工作期间不打闹不与职工争
吵
9专业厨师烹调每种菜都有专人负责分工明确并做好出品记录
10厨师炒菜时注意把握火候既节约燃料又能够保证菜品的质量
11调味料齐全且按标准量进行投放确保菜式的味道符合要求
12严格按要求加工好每一餐米面主食确保主食质量符合要求
13强化食品安全措施确保职工饮食安全
14建立内部安全监督管理体系配备专业食品卫生质量监督员
2物品防疫制度Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 43
1不使用不新鲜洁净的食品原料和不在保质期内的定期包装食品
2使用产品标签有生产单位生产地址等合格厂家的产品
3蔬菜烹调程序一洗二浸三烫四炒
4剩余食品在再次出售前要高温彻底加热
5食品存放产格做到生熟分开避免交叉污染
6生熟食品用的刀具砧板严格分开使用
7冰箱等冷藏设备要定期清洁严格消毒
8消毒柜消毒要求严格按消毒柜指示时间消毒定期检查保证效果
3质量监督制度
1加强饭菜质量与成本及进货等情况的监督确保安全卫生来源有
主核查有据
2监督食堂客房卫生情况食堂所用炊具清洗消毒必须达到卫生标准
食品原料需绿色无污染制作过程必须符合卫生标准每月至少进行一次彻底
的卫生检查确保食堂客房洁净卫生
3监督工作人员工作时必须穿工作服且整洁干净操作前洗手消毒
制作直接入口食品时应戴口罩饭菜面食点心时严禁用手直接接触
4广泛及时听取业主单位意见建议
5建立工作例会制度每月召开一次监督小组会议总结监督管理工作
研究解决相关问题不断提高服务水平
五客房经营承包
全面执行国务院颁布的物业管理条例的前提下以管理和服务两个中
心为支撑点为警务训练场所管理提供优质的管理和服务营造安全舒适
整洁方便的工作环境
1客房卫生制度
1客房周围要保持环境整洁美观地面无果皮痰迹和垃圾
2被套枕套巾床单等卧具要一客一换
3公用茶具应每日清洗消毒茶具表面必顺光洁无油渍无污渍无
异味
4客房内卫生间的洗漱池浴盆应每日清洗消毒拖鞋要做到一客一换
用后必须清洗和消毒
5客房的公共卫生间要做到每日清扫消毒并保持无积水无蚊蝇
无异味Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 44
6客房要有防蝇蚊蟑螂和防鼠害的设施并经常检查使用情况发
现问题及时改进
7客房内的水源和二次供水水质应符合生活饮用水卫生标准
2客房工作制度
1热爱本职工作关心客房物品设施积极主动热情周到为宾客
服务
2团结同事协调好各部门工作关系积极配合其他部门工作
3认真完成领导分配的工作任务不得以任何理由借机推脱讨价还价
4按时完成当天的工作任务确保管辖区域各项卫生达标
5做好日常接待工作不与宾客争吵打架
6每天清点流动物品是否丢失客房内物品在客人离开时清查
7按时晒晾洗好的床单被罩等物品干透后叠好分类存放
8经常检查在管辖区内所有灯具电器家具等设施如有损坏迅速
上报部门主管并及时处理
9经常检查在管辖区内所有灯具电器家具等设施如有损坏迅速
上报部门主管并及时处理
10对与客人的相关信息应做好保密工作不得把客人的信息以任何形
式或任何方式透漏给任何人
11对住宿客人财物失窃客人发生意外事故等重大事件应及时告知
服务区相关领导
3公共设施维修制度
1公共设施内进行巡视养护每周一次
2对大楼厅堂内照明应急照明灯具进行巡检保持照明灯具完好
照明开关完整无损灯具饰品无残缺
3室内外门锁开启灵活配件齐全无脱落无残缺及时修理
4对楼道照明应急照明灯具进行巡视保持照明灯具完好照明开关
完整无损灯具饰品无残缺
5洁具设施完好无破损无渗漏水功能正常
6地面墙面瓷砖及吊顶完好无损
7各扇门启闭灵活照明灯具及其他用电器具功能正常无漏电现象
8对区内污水窨井进行检查清捞污水窨井铁盖除锈油漆每年一次
9疏通管理区域内雨污水下水道保持下水道畅通同时检查下水道Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 45
有无变形下沉及倒泛水
10每季二次对管理区域内照明路灯围墙灯美化照明灯草坪灯
对管理区域人路灯围墙灯美化照明灯草坪灯进行巡视及时修复熄灭的
灯具灯杆油漆无剥落灯罩完好无破损现象
4客房内部外围周边的绿化养护
1修剪做好冬季落叶树木整形修剪工作
2清除杂草杂物
3施肥浇水
4病虫害防治
5其他养护
1运营公司应坚持文明服务建立专业的园林绿化养护团队为了考虑
拥有良好的环境需对我局的园林绿化进行养护管理充分发挥绿化的功
能
六对投标单位政治要求
1对于警务训练场所来说运营公司所体现和代表的是政府公务单位的管
理与服务机构对于所有工作人员包括承包公司的人员都代表着政府公务单位
的形象因此公司必须服从于警务训练场所的统一领导和指挥在政治上必
须与警务训练场所保持高度一致公司人员思想觉悟必须保证政治上的高度一
致承包公司定期组织学习党的路线方针和政策进行经常性的思想政治教
育提高广大员工的政治觉悟
2要具有高度的政治敏锐性及警惕性承包公司员工除了执行本岗位的职
能外同时也是政府机关安全的守卫者对于进入的每一个陌生人无论是管
理人员维修人员还是普通的清洁工都要提高警惕严加防范
3公司员工在警务训练场所工作必须严格遵守保密守则具体内容如下
一公司员工入职前须学习并严格遵守中华人民共和国保守秘密法
二各岗位所有员工必须严格遵守本岗位保密规定
三公司员工未经允许不能擅自接受任何媒体采访
四未经允许不能将警务训练场所的任何资料带出或以电子邮件的形式
发出
五警务训练场所的所有会议贵宾接待行程等信息未经允许不得向任何
非接待人员透露
六所有工作人员不允许谈论打听警务训练场所领导及工作人员的私人生Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 46
活
七所有工作人员进入办公室前必须先敲门并得到同意后方可进入
八严禁使用临时工参加涉及机密的工作外来人员在警务训练场所内从事
维修等工作时现场必须最少有一名机关工作人员或公司工作人员
九未经同意任何人严禁加配警务训练场所及警务训练场所内任何地方的
钥匙
十任何人未经授权严禁擅自接听警务训练场所各部门的电话
十一对违反保密规定失密泄密员工必须从严处理情节严重的予以开除
违反国家法律的予以移送公关机关处理
七费用结算
1培训费收取人员培训费用收入按照培训档期打入甲方指定账户
2支出服务费用由地甲方专业管理人员按需提供由警务训练场所专人
负责监督检查按实际培训人员每人每天不得超过25元计算每次培训档期结
束后与甲方核算当期费用
3承包单位要做好资金流记账甲方相关工作人员会进行不定期抽查
4公共设施维修所需配件材料由甲方承担本项目合同期满中标人应按
合同的规定将外包的设备用具物品完好无损交还招标人如有损坏由中标
人负责修复不能修复的按折旧价赔偿自然损耗除外
5每季度最后一月的25日前全额支付本季度款项
八其他要求
1投标人具有食品检测工或食品安全管理员须提供食品检测工岗位资格
证或食品安全管理员资格证证书真实性查询结果截图身份证健康证至投
标截止前近三个月社保缴纳证明备查
2须提供具有中式烹饪厨师人员资格证须提供资格证真实性国家职业
资格证书查询网查询结果网址及截图身份证健康证及至投标截止前近
三个月社保缴纳证明备查
3中标的投标人不得进行限定经营范围以外的经营若中标人擅自改变指
定的经营范围有权提前终止合同收回餐厅并没收履约保证金对其产生的
后果不予负责
4为了确保食堂及客房服务水平与质量配备担任项目负责人项目经理
具有类似食堂客房管理经验
5根据本项目特点需配备核心团队食堂管理人员客房管理人员绿Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 47
化养护人员提供管理员资格证证书
6服务措施为了确保食堂及客房服务水平投标单位需提供食堂客房绿
化养护等具体实施服务方案
7提供本项目食堂及客房在遇到停水停电活动食物中毒等情况下应
急预备方案
8中标人不得转包他人若发现转包有权终止合同协议Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 48
第6章 评审方法和标准
本项目将按照磋商文件第一章供应商须知中五磋商开启及评审六
确定成交及本章的规定评审
附表一 响应文件资格性审查表
说明1上述各项中用√表示通过×表示不通过
2上述各项中如有一项为×则结论为×表示该响应文件中存在
重大偏差不能通过初步评审评委对某一分项评审认为不合格时必须要写
明原因
3响应文件最终合格与否以所有评委的评审意见中少数服从多数为原则定
论
附表二 响应文件符合性审查表
序
号
评审内容
供应商
是否
合格
是否
合格
是否
合格
1
供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和
国境内注册的法人具备合法有效的营业执照经营范围须
包含餐饮管理或餐饮服务及酒店或客房管理或三证合
一企业法人营业执照副本银行开户许可证复印件
2
法人授权委托书复印件法人身份证复印件盖公章及授权委托
人身份证复印件
3 具有有效的食品经营许可证复印件
4
缴纳社保证明及依法缴纳税收良好记录证明复印件由税务部
门出具的近期完税证明小规模企业需提供最近一季度完税证
明一般纳税人需提供近一月完税证明
5
参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录受
行政主管部门的处罚不能参加投标供应商须提供信用中
网站httpwwwcreditchinagovcn无违法违规行为的
查询纪录提供查询结果网页截图并加盖供应商公章
6 投标保证金收据及银行转账回执单复印件
结论Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 49
评审内容
投标企业名称
1 2 3 1 各同投标单位磋商报价未高于预算金额
2
法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人母公司全
资子公司及其控股公司在同一招标中同时投标的
3 响应性文件附有招标人不能接受的条件
4
供应商按磋商文件规定提交响应文件份数正本1份副本
4份电子版1份
5
响应性文件按照磋商文件要求编写装订符合磋商文件要
求的
6 响应性文件中磋商有效期满足磋商文件要求的
7 符合磋商文件中规定的其他实质性要求
结论是否通过评审
说明
1上述各项中用√表示通过×表示不通过
2上述各项中如有一项为×则结论为×表示该响应文件中存在
重大偏差不能通过初步评审评委对某一分项评审认为不合格时必
须要写明原因
3响应文件最终合格与否以所有评委的评审意见中少数服从多数为原则Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 50
附表三详细评审表
条款内容 编列内容
分值构成总分100分 技术75分 商务5分 价格20分
评分因素 评分标准 分值
技术评
价评分
标准75
分
经营管理方案
38分
总体方案中针对本项目理解总体构想及实施内容全面切实可行规范
及标准明确全面合理可行得10分一般5分差3分
针对本项目食堂经营管理 食材的交接食谱的搭配卫生的管理等全
面合理可行得11分一般8分差3分
针对本项目客房经营策略客房安排管理方案措施全面合理可行得
11分一般8分差3分
提供绿化养护方案养护方案及措施病虫害防治方案 修剪治虫浇水
施肥树枝等垃圾清运安排清理合理可行的6分一般3分差1分
项目人员配置
12分
1 项目经理3分
为了确保服务水平与质量配备担任项目负责人具有类似食堂客房管理经
验得3分附相关证明资料
2项目团队成员满9分
21客房人员3分
评标委员会根据投标人提交的拟投入主要工作人员简历表和相关证明材
料进行评价具有类似经验配置数量应不少于 4人且均在案例项目
中担任组长骨干成员
一档3分人员配置合理充分满足项目需求类似项目履历丰富的
二档2分人员配置合理能够较满足项目需求的
三档1分人员配置一般不完全满足需求的
22食堂人员4分
评标委员会根据投标人提交的拟投入主要工作人员简历表和相关证明材
料进行评价具有类似工作经验在投标项目中必须专职于本项目实施全
过程
一档4分人员配置合理充分满足项目需求类似项目履历丰富的
二档2分人员配置合理能够较满足项目需求的
三档1分人员配置合理
23绿化养护人员2分
评标委员会根据投标人提交的拟投入主要工作人员简历表和相关证明材
料进行评价具有类似工作经验在投标项目中必须专职于本项目实施全过
程
一档2分人员配置合理充分满足项目需求类似项目履历丰富的Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 51
二档1分人员配置合理能够较满足项目需求的
服务措施
23分
11各投标人提供在日常经营中容易出现食物中毒的案例分类别简练逐
点编制表格加以表述由评委按表格中表述正确案例数量进行横向评议并
在0~3分之间打分
12各投标人对保证饭菜新鲜采取的保障措施情况简练逐点编制表格加
以表述由评委进行横向评议并在0~3分之间打分承诺中标经营后按
以上方式执行
13各投标人对厨房卫生管理情况简练逐点编制表格加以表述由评委
在0~3分之间进行打分承诺中标经营后按以上方式执行
14各投标人针对就餐用具收碗方式碗具消毒方式保洁方式潲水
处理方式以5张图片来进行表述图片上加上说明由评委进行横向评议
并在0~3分之间打分
15各投标人对客房的安排管理人员接待等工作进行简要概述由评委在
0~3分之间打分
16投标人对设备设施维护保养修复保全计划等情况简练加以
陈述由评委在0~3分之间打分
17各投标人对绿化养护服务进行服务承诺及保障措施由评委进行横向
评议并在0~3分之间打分
18否满足招标文件的各种承诺及提供的各种优惠条件及配套服务服务
承诺详细响应招标文件要求由评委进行横向评议并在0~2分之间打分
应急方案
2分
投标人针对本项目所提供的在遇到自然灾害停水停电活动食物中
毒等情况下应急预备方案简练逐点加以表述由评委进行横向评议并在
0~2分之间打分
商 务评
价 评分
标准5
分
业绩
5分
提供近年来类似的食堂客房管理项目业绩每提供一项得1分满分5
分
注需在投标文件中附承包管理合同或协议等证明复印件并加盖公章否
则不计分
价 格评
价 评分
标准
20分
报价评分
20分
评分法中的价格分统一采用低价优先法计算满足招标文件要求且报价最
低的供应商价格为评标基准价
磋商报价得分=磋商基准价投标人投标报价x价格权值x100
投 标人
得分
投标人汇总得分=商务评价得分+技术评价得分+价格评价得分
注1根据喀什行政公署关于进一步支持本地区企业参与市场竞争的实施意见
喀署办发201655号规定在喀什地区地产产品推荐目录中的生产
企业参加投标实行 6价格扣除制度用扣除后的价格参与价格因素评审Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 52
对于喀什地区生产企业依法组成联合体参与政府采购活动的联合协议中约定
小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的给予
联合体10的价格扣除在质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的前
提下优先采购喀什地区生产企业的产品和服务
联合协议中约定小型微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协
议合同总金额30以上的可给予联合体 的价格扣除本项目不适用
2联合体各方均为小型微型企业和监狱企业的联合体视同为小型微型企业
和监狱企业
3供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境
标志产品目录或无线局域网产品目录应提供相关证明在评审时予以优先采
购具体优惠措施为供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的
节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录应提供相关证明
在评审时予以优先采购具体优惠措施为 供应商所投产品应优先选择财政
部 国家发展改革委关于调整公布第二十四期节能产品政府采购清单的通知
财库201873号财政部 环境保护部关于调整公布第二十二期环境
标志产品政府采购清单的通知财库201870号目录内的产品
4如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品供应商所投产品的品牌及型
号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件否则其投标将被认定为投标无
效
5对创新产品或创新性企业的优惠措施为 6同品牌处理办法
如采用最低评审办法则 提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项
下投标的以其中通过资格审查符合性审查且报价最低的参加评审报价相同
的由采购人或者采购人委托评审委员会按照磋商文件规定的方式确定一个参
加评审的供应商磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定其他投标无效
如采用综合评审法则 提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的
不同供应商参加同一合同项下投标的按一家供应商计算评审后得分最高的
同品牌供应商获得成交人推荐资格评审得分相同的由采购人或者采购人委托
评审委员会按照磋商文件规定的方式确定一个供应商获得成交人推荐资格磋
商文件未规定的采取随机抽取方式确定其他同品牌供应商不作为成交候选人
7成交候选人并列式时的处理方式Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 53
如采用最低评审办法则自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告
确定的成交候选人名单中按顺序确定成交人
如采用综合评审法则自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告确
定的成交候选人名单中按顺序确定成交人 一商务符合性审查表
审查事项
供应商名称及审查
情况
磋商文件条款供应商须
知供应商须知资料表条
款号
本项目要求
中小企业投标要求
135
本项目适用或不适用
联合体投标规定14 本项目接受或者不接受联合体投标
供应商的关联性15
在同一标包内单位负责人非同一人或者
不存在直接控股管理关系的不同供应商
未参与其他服务16
未为本项目提供整体设计规范编制或者
项目管理监理检测等服务
未发现影响采购人决策
行为17
供应商在投标过程中未向采购人提供给
予任何有价值的物品影响其正常决策行
为
满足磋商范围的完整性
要求
81
供应商对所投分包磋商文件中所列的所有
服务内容进行投标
未包含价格调整要求
114
供应商所报的各分项磋商报价在合同履行
过程中是固定不变的不得以任何理由予
以变更
磋商保证金121 符合磋商文件要求
磋商有效期满足要求
131
自提交响应文件截止之日起60日历日内
响应文件的签署和盖章
符合要求142144
按照磋商文件规定要求签署盖章
响应文件的装订方式
143
所有响应文件采用不可拆装的胶订方式装
订
接受价格的算术修正
202
响应文件报价出现前后不一致的应按照
磋商文件规定的顺序修正
符合强制采购节能产品
要求203
本项目适用或不适用
未发现串通投标222
未与其他供应商串通投标或者与招标人
串通投标
报价说明可以接受
222
供应商的报价明显低于其他通过符合性审
查供应商的报价有可能影响履约的供
应商能按照规定证明其报价合理性Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 54
无采购人不能接受的附
加条件222
响应文件未含有采购人不能接受的附加条
件
结论
喀什地区公安局警务技能训练基地食
堂客房经营承包项目
竞争性磋商磋商文件Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 55
第三册Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 56
第3章政府采购合同
请参照服务类政府采购合同参考范本订立采购合同
合同编号
政府采购合同参考范本
服务类
第一部分 合同书
项目名称
甲方
乙方
签订地
签订日期 年 月 日Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 57
年 月 日 采购人名称 以 政府采购方式
对 同前页项目名称 项目进行了采购经 相关评定主体名称 评
定 成交供应商名称 为该项目成交供应商现于成交通知书发出之日
起三十日内按照采购文件确定的事项签订本合同
根据中华人民共和国合同法中华人民共和国政府采购法等相关
法律法规之规定按照平等自愿公平和诚实信用的原则经 采购人名
称 以下简称甲方和 成交供应商名称 以下简称乙方协商
一致约定以下合同条款以兹共同遵守全面履行
11 合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分并构成一个整体需综合解释相互补充
如果下列文件内容出现不一致的情形那么在保证按照采购文件确定的事项的
前提下组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下
111本合同及其补充合同变更协议
112成交通知书
113响应文件含澄清或者说明文件
114磋商文件含澄清或者修改文件
115其他相关采购文件
12 标的
121标的名称 122标的数量 123标的质量 13 价款
本合同总价为¥ 元大写 元人民币Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 58
分项价格
序号 分项名称 分项价格
总价
14 付款方式和发票开具方式
141付款方式 142发票开具方式 15 履行期限地点和方式
151履行期限 152履行地点 喀什地区公安局 153履行方式 16 违约责任
161 除不可抗力外如果乙方没有按照本合同约定的期限地点和方式
履行那么甲方可要求乙方支付违约金违约金按每迟延履行一日的应提供而
未提供服务价格的 计算最高限额为本合同总价的 迟延履行的违
约金计算数额达到前述最高限额之日起甲方有权在要求乙方支付违约金的同
时书面通知乙方解除本合同
162 除不可抗力外如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款那
么乙方可要求甲方支付违约金违约金按每迟延付款一日的应付而未付款
的 计算最高限额为本合同总价的 迟延付款的违约金计算数额达
到前述最高限额之日起乙方有权在要求甲方支付违约金的同时书面通知甲Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 59
方解除本合同
163 除不可抗力外任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务经
催告后在合理期限内仍未履行的或者任何一方有其他违约行为致使不能实现
合同目的的或者任何一方有腐败行为即提供或给予或接受或索取任何财
物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订履行过
程中的行为或者欺诈行为即以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当
事人在合同签订履行过程中的行为的对方当事人可以书面通知违约方解
除本合同
164 任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时仍有权要求
违约方继续履行合同采取补救措施并有权按照己方实际损失情况要求违约
方赔偿损失任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时仍有权要求违约
方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失且守约方行使的
任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式
165 除前述约定外除不可抗力外任何一方未能履行本合同约定的义
务对方当事人均有权要求继续履行采取补救措施或者赔偿损失等且对方
当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救
济方式
166 如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间书面通知甲
方暂停采购活动的情形或者询问或质疑事项可能影响成交结果的导致甲方
中止履行合同的情形均不视为甲方违约
17 合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议双方当事人均可通过和解或者调解解
决不愿和解调解或者和解调解不成的可以选择下列第 种方式解决Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 60
171 将争议提交 仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的
仲裁规则裁决
172向 被告住所地合同履行地合同签订地原告住所地标的
物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称 人民法院起
诉
18 合同生效
本合同自双方当事人盖章或者签字时生效
甲方 乙方
统一社会信用代码 统一社会信用代码或身份证号码
住所 住所
法定代表人或 法定代表人
授权代表签字 或授权代表签字
联系人 联系人
约定送达地址 约定送达地址
邮政编码 邮政编码
电话 电话
传真 传真
电子邮箱 电子邮箱
开户银行 开户银行
开户名称 开户名称
开户账号 开户账号Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 61
第二部分 合同一般条款
21 定义
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释
211 合同系指采购人和成交供应商签订的载明双方当事人所达成的
协议并包括所有的附件附录和构成合同的其他文件
212合同价系指根据合同约定成交供应商在完全履行合同义务后
采购人应支付给成交供应商的价格
213 服务系指成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和
工程以外的其他政府采购对象包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供
的公共服务
214 甲方系指与成交供应商签署合同的采购人采购人委托采购代
理机构代表其与乙方签订合同的采购人的授权委托书作为合同附件
215 乙方系指根据合同约定提供服务的成交供应商两个以上的自
然人法人或者其他组织组成一个联合体以一个供应商的身份共同参加政府
采购的联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人并就合同
约定的事项对甲方承担连带责任
216现场系指合同约定提供服务的地点
22 技术规范
服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件
如果有的话及其技术规范偏差表如果被甲方接受的话相一致如果采购文
件中没有技术规范的相应说明那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和
规范为准
23 知识产权Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 62
231 乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权商
标权专利权等知识产权方面的起诉如果任何第三方提出侵权指控那么乙
方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任费用和赔偿
232合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的详见合同专用条款
24 履约检查和问题反馈
241甲方有权在其认为必要时对乙方是否能够按照合同约定提供服务进
行履约检查以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求但不得
因履约检查妨碍乙方的正常工作乙方应予积极配合
242 合同履行期间甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方双
方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容
25 结算方式和付款条件
详见合同专用条款
26 技术资料和保密义务
261 乙方有权依据合同约定和项目需要向甲方了解有关情况调阅有
关资料等甲方应予积极配合
262乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等
263 除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意任何一方均应保证
不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人
任何未公开的信息和资料包括但不限于技术情报技术资料商业秘密和商
业信息等并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事
人的上述保密信息和资料
27 质量保证
271 乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系并提供相关内部Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 63
规章制度给甲方以便甲方进行监督检查
272 乙方应保证履行合同的人员数量和素质软件和硬件设备的配置
场地环境和设施等满足全面履行合同的要求并应接受甲方的监督检查
28 延迟履行
在合同履行过程中如果乙方遇到不能按时提供服务的情况应及时以书
面形式将不能按时提供服务的理由预期延误时间通知甲方甲方收到乙方通
知后认为其理由正当的可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时
间
29 合同变更
291 双方当事人协商一致可以签订书面补充合同的形式变更合同但
不得违背采购文件确定的事项且如果系追加与合同标的相同的服务的那么
所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10
292 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的双方当事人应当
以书面形式变更合同有过错的一方应当承担赔偿责任双方当事人都有过错
的各自承担相应的责任
210合同转让和分包
合同的权利义务依法不得转让但经甲方同意乙方可以依法采取分包方
式履行合同即依法可以将合同项下的部分非主体非关键性工作分包给他
人完成接受分包的人应当具备相应的资格条件并不得再次分包且乙方应
就分包项目向甲方负责并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任
211不可抗力
2111如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力致使合同履行受阻时履
行合同的期限应予延长延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 64
2112因不可抗力致使不能实现合同目的的当事人可以解除合同
2113因不可抗力致使合同有变更必要的双方当事人应在合同专用条款
约定时间内以书面形式变更合同
2114受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后应在合同专用条款约定
时间内以书面形式通知对方当事人并在合同专用条款约定时间内将有关部
门出具的证明文件送达对方当事人
212税费
与合同有关的一切税费均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳
213乙方破产
如果乙方破产导致合同无法履行时甲方可以书面形式通知乙方终止合同
且不给予乙方任何补偿和赔偿但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或
将要采取的任何要求乙方支付违约金赔偿损失等的行动或补救措施的权利
214合同中止终止
2141双方当事人不得擅自中止或者终止合同
2142合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的双方当事人应当
中止或者终止合同有过错的一方应当承担赔偿责任双方当事人都有过错的
各自承担相应的责任
215检验和验收
2151乙方按照合同专用条款的约定定期提交服务报告甲方按照合同
专用条款的约定进行定期验收
2152合同期满或者履行完毕后甲方有权组织包括依法邀请国家认可
的质量检测机构参加对乙方履约的验收即按照合同约定的标准组织对
乙方履约情况的验收并出具验收书向社会公众提供的公共服务项目验收Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 65
时应当邀请服务对象参与并出具意见验收结果应当向社会公告
2153检验和验收标准程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同
专用条款
216通知和送达
2161 任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的
发出的所有通知文件材料均视为已向对方当事人送达任何一方变更上
述送达方式或者地址的应于 个工作日内书面通知对方当事人在对方当事
人收到有关变更通知之前变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效
2162以当面交付方式送达的交付之时视为送达以电子邮件方式送达
的发出电子邮件之时视为送达以传真方式送达的发出传真之时视为送达
以邮寄方式送达的邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达
217合同使用的文字和适用的法律
2171合同使用汉语书就变更和解释
2172合同适用中华人民共和国法律
218履约保证金
2181采购文件要求乙方提交履约保证金的乙方应按合同专用条款约定
的方式以支票汇票本票或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形
式提交不超过合同价10的履约保证金
2182履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效
前述约定期间届满之日起 个工作日内甲方应将履约保证金退还乙方
2183如果乙方不履行合同履约保证金不予退还如果乙方未能按合同
约定全面履行义务那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿同时不影
响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利Add喀什市经济开发区深喀大道南侧远方财富中心2004室 Tel09982590098 66
219合同份数
合同份数按合同专用条款规定每份均具有同等法律效力
第三部分 合同专用条款
本部分是对前两部分的补充和修改如果前两部分和本部分的约定不一致
应以本部分的约定为准本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应与
前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号
条款号 约定内容