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淮南消防支队后勤社会化项目中标结果公告

  • 安徽
  • 状态:公告
所在地区安徽招标类型公告
请点击下载下载发布时间2018-12-12
淮南消防支队后勤社会化项目中标结果公告
【信息日期:2018/12/12】

淮南消防支队后勤社会化项目

中标结果公告

项目名称:淮南消防支队后勤社会化项目

项目编号:2018CG3184 采购方式:竞争性磋商

采购公告发布日期:2018/11/28

开标(采购)日期:2018/12/12

成交供应商名称:南京泉满餐饮管理有限公司

成交供应商联系地址:南京市栖霞区元化路南大科学园66幢401室

成交金额:叁拾玖万捌仟伍佰陆拾圆整(¥:398560 .00元)

本项目无最低报价被否决情况。

主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求:详见上传附件。

服务期:1年

评审委员会名单:刘莉(评委组长)、王远洋(业主)、张敏

采购人名称:安徽省淮南市消防支队

地址:淮南市田家庵区舜耕西路

联系人:王远洋

联系方式:0554-6674015

采购机构名称:安徽求是工程建设咨询有限公司

地址:淮南市田家庵区东方丽景505室

项目负责人:李小亮

联系电话:15395452212

收费标准:中标服务费按照国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知(计价格[2002]1980号)等文件规定收取。

收费金额:5978 元。

公告期限:发布之日起(1个工作日)

若投标供应商对上述结果有异议,可在中标公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式在工作时间内可以向采购人或招标代理机构提出质疑。

若投标供应商对质疑处理意见有异议,可在规定时间内以书面形式向淮南市政府采购监管部门提出投诉。

质疑提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规,现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下:

(一)质疑应以书面形式实名提出,书面质疑材料应当包括以下内容:

1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话;

 2、采购人名称、项目名称、项目编号、包别号(如有);

 3、被质疑人名称;

 4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料;

 5、明确的请求及主张;

 6、必要的法律依据;

 7、提起质疑的日期。

质疑人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或其委托代理人(需有委托授权书)签字并加盖公章。

(二)有下列情形之一的,不予受理:

1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商;

2、提起质疑的时间超过规定时限的;

3、质疑材料不完整的;

4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的;

5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑,无法提供合法来源渠道的;

其他

特此公告。

安徽省淮南市消防支队

安徽求是工程建设咨询有限公司

2018年12月12日

附件:

1、招标文件

2、技术评审汇总表

3、商务评审汇总表

4、详细评审汇总表

5、投标分项报价表

附件:
分项报价表.jpg
技术汇总表.jpg
商务汇总表.jpg
食堂招标文件.doc
详细汇总表.jpg

食堂招标文件
食堂招标文件 备案章 淮南消防支队后勤社会化项目 招 标 文 件 招标编号2018CG3184 招 标 人安徽省淮南市消防支队 招标代理机构安徽求是工程建设咨询有限公司 二O一八年十一月 目 录  TOC o 13 h z u  HYPERlink l Toc531163190 第一章 招标公告  PAGEREF Toc531163190 h 3  HYPERlink l Toc531163191 第二章 投标须知前附表及投标须知  PAGEREF Toc531163191 h 8  HYPERlink l Toc531163192 第三章 招标需求  PAGEREF Toc531163192 h 12  HYPERlink l Toc531163369 第四章 评标办法  PAGEREF Toc531163369 h 21  HYPERlink l Toc531163374 第五章 投标人须知  PAGEREF Toc531163374 h 26  HYPERlink l Toc531163397 第六章 采购合同  PAGEREF Toc531163397 h 38  HYPERlink l Toc531163398 第七章 投标文件格式  PAGEREF Toc531163398 h 42  第一章 招标公告 淮南消防支队后勤社会化项目磋商公告 安徽求是工程建设咨询有限公司招标代理公司受安徽省淮南市消防支队采购人的委托对淮南消防支队后勤社会化项目进行竞争性磋商招标欢迎符合条件的潜在供应商前来投标 招标编号2018CG3184 二招标项目淮南消防支队后勤社会化项目 三采购方式竞争性磋商 四项目预算及资金性质400800元最高限价财政资金 五采购需求及标段划分食堂后勤社会化 详见招标文件一个标段 六项目数量简要规格描述详见采购需求 七投标供应商资格要求 1符合政府采购法第二十二条规定 2具有独立法人资格同时满足以下条件 1经营单位须为合法注册的独立法人单位持有效年检合格的餐饮服务许可证或食品经营许可证税务登记证及工商营业执照 2须配备专职的管理人员以及根据各级岗位的需求合理配备相关从业人员员工必须具备有关资格证书详见招标需求厨师需 HYPERlink httpsbaikesocomdoc67317456946046htmlthttpsbaikesocomdocblank 国家职业资格三级以上等级证书面点师需 HYPERlink httpsbaikesocomdoc67317456946046htmlthttpsbaikesocomdocblank 国家职业资格三级以上等级证书所有工作人员年龄不得超过45周岁 3经营期间无发生食物中毒或疑似食物中毒事件无质量安全责任事故提供承诺 4投标方所有工作人员都必须具有符合规定的健康证 5投标企业近三年无行贿犯罪记录以及无食品安全事故记录提供承诺 3法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人母公司全资子公司及其控股公司不得对本项目同时投标 4本项目不接受联合体投标 5本项目不允许分包转包挂靠等行为一经查出招标人有权取消其中标资格 根据政府采购促进中小企业发展暂行办法规定计算价格得分时对小型和微型企业提供的服务的价格给予6的优惠无需落实节能产品环保标志产品等政策 供应商存在以下不良信用记录情形之一的不得推荐为成交候选供应商不得确定为成交供应商 1供应商被人民法院列入失信被执行人的 2供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的 3供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的 4供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的 八报名方式时间及招标文件领取 1报名时间自公告发布之日起至开标前1小时北京时间以本中心网站服务器时间为准 2报名方式网上报名供应商报名前须在淮南市公共资源交易网上完成实名登记类型为供应商方可进行网上报名实名登记具体详见淮南市公共资源交易网wwwhnsztbcn关于对投标单位实行实名登记制的通知咨询电话陈工梁工吴工05546667149 3招标文件的获取及售价报名成功后网上自行招标文件售价300元供应商报名后请登录实名制登记系统关注该项目答疑及补充通知并关注淮南市公共资源交易网信息动态 4发布媒介 安徽省建设工程招标投标信息网安徽省招标投标信息网安徽省公共资源交易监管网淮南市公共资源交易网安徽省政府采购网 九开标时间和开标地点和投标截止时间和公告期限 开标时间投标截止时间2018年12月12日8时30分北京时间 开标地点淮南市公共资源交易中心第3开标室淮南市山南新区政务服务中心F座 投标截止时间同开标时间 公告期限自公告发布之日起至投标截止时间止 十资格审查方式资格后审 十一联系方式 采购人安徽省淮南市消防支队招标代理机构安徽求是工程建设咨询有限公司地 址淮南市田家庵区舜耕西路地 址淮南市田家庵区东方丽景505室电 话 05546674015电 话 15395452212联系人 王远洋联系人 李小亮十二保证金账户选择一家银行进行缴费5000元 保证金账户选择一家银行进行缴费标段名称银行类别户名帐号开户银行淮南消防支队后勤社会化项目交通银行淮南市公共资源交易中心83440715800188801001160交通银行淮南开发区支行注以上账户的账号仅为本项目本次采购活动使用其他项目或本项目的另次开标均会变动请供应商注意对应账号转入? 十三其它事项说明 投标人未按规定时间参加开标会的视为自动放弃投标资格 出现下列情况的投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件并在投标截止时间之前上 传完成到网上招投标系统 1数字证书到期后重新续期 2数字证书因遗失损坏企业信息变更等情况更换新证书 投标人由于数字证书遗失损坏更换续期等情况导致投标文件无法解密由投标人自行承 担责任 技术问题咨询电话4008503300 电子招投标相关要求 一实名登记 一本项目只接受在安徽淮南公共资源交易中心网实名登记通过验证的企业供应商报名未入实名登记的潜在投标人供应商请及时办理登记手续 二已登记的企业供应商应及时对注册的信息进行维护并对信息的真实性准确性和完整性负责如出现相应资料不全不清楚超出有效期等情况由此产生的一切后果由投标人自行承担 三投标人供应商应当取得和使用数字证书及电子印章其在系统中所有操作都具有法律效力并承担法律责任如未办理的请及时到淮南市公共资源交易中心202室现场办理投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章妥善保管数字证书及时到证书颁发机构续期出现下列情形的投标人必须对投标文件重新加密和电子签章并在投标截止时间之前上传至系统 1数字证书到期后重新续期 2数字证书因遗失损坏企业信息变更等情况更换新证书 投标人由于数字证书遗失损坏更换续期等情况导致投标文件无法解密由投标人自行承担责任 二报名招标文件 投标人在报名期内登录系统进行报名招标文件和其他相关资料 如有补疑答疑澄清和修改招标人在网上澄清公告栏发布相关内容投标人应及时上网查阅通过系统最新的答疑文件据此制作投标文件 三制作投标文件 一投标人在交易系统中投标文件制作软件通过软件制作生成投标文件技术问题咨询电话 二制作电子投标文件时请插上数字证书打开投标文件制作软件导入电子招标文件答疑文件按要求制作投标文件 三投标文件中相关资格审查材料可以从实名登记库中挑选投标文件如有图表等其他格式文件可用附件形式上传至投标文件制作软件中 四经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传加密和解密必须使用同一数字证书 四提交保证金 投标保证金的到账截止时间为开标时间投标保证金必须从投标人基本账户汇入到指定账户未到达指定账户的投标恕不接受 五投标 一电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达 二为了保障电子开评标活动正常进行投标人在网上提交加密投标文件的同时还需提供非加密投标文件电子光盘或U盘一份投标文件制作软件在生成加密投标文件时同时生成非加密投标文件电子光盘或U盘由投标人自行刻录投标人须保证启用电子光盘U盘时能正常读取投标截止时间前投标人应将密封的电子光盘U盘现场提交 三投标截止时间前投标人可以修改或撤回已提交的投标文件投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准 四投标截止时间以交易系统显示的时间为准逾期系统将自动关闭 未完成上传的投标文件将被拒绝 六开标 一开标时间地点和人员招标人在规定的投标截止时间开标时间和地点公开开标邀请所有投标人供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加选择远程投标的法人或法人的授权委托人不必强制到场 二开标程序 1宣布开标纪律 2宣布开标人招标人见证人监督人等有关人员姓名 3公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况 4投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件 5对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密当众开标 6当众唱标 7抽取下浮率如有 8开标结束 三开标时出现下列情形之一的拒绝其投标 1未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的 2投标人选择开标现场解密的允许解密三次当三次解密均不成功时根据招标文件约定允许导入电子光盘中未加密投标文件作为补救措施投标人必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子光盘且电子光盘和网上递交的加密投标文件识别码一致否则视为放弃投标 3投标人选择远程解密的应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密否则视为其放弃投标 4经检查数字证书无效的投标文件 5投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的 6不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成不良后果的 七评标 一招标代理机构根据有关规定组织评标工作依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标并对评标报告签字或电子签章确认 二投标人在评标期间应保持联系畅通接受评标委员会可能发出的质询在规定时间内澄清未能按时澄清的评标委员会将视同其放弃澄清 三投标人需补充实名登记库登记资料的须在投标截止日前2个工作日完成 四项目评审中投标文件出现下列情形之一的评标委员会应终止对投标文件做后续评审 1投标文件无法打开的 2投标文件中携带病毒并造成后果的 3恶意递交投标文件企图造成网络堵塞或瘫痪的 4评标委员会认定的其他情形 八意外情况的处理 出现下列情形导致交易系统无法正常运行或者无法保证招投标过程的公平公正和信息安全时除投标人责任外其余各方当事人免责 一网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的 二网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误不能进行正常操作的 三网上招投标系统发现有安全漏洞有潜在泄密危险的 四计算机病毒发作导致系统无法正常运行的 五电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的 六其他无法保证招投标过程公平公正和信息安全的 第二章 投标须知前附表及投标须知 一投标须知前附表 序号条款名称编列内容1采购人名 称安徽省淮南市消防支队 地 址淮南市消防支队 联系人 王远洋 电 话055466740152招标代理机构名 称安徽求是工程建设咨询有限公司 地 址淮南市田家庵区东方丽景505室 联系人李小亮 电 话153954522123项目名称淮南消防支队后勤社会化项目 4服务地点采购人指定地点5资金来源财政资金6资金落实情况已落实7采购范围淮南消防支队后勤社会化项目 详见第三章项目需求及要求8报价要求低于400800元9承包期限一年10质量要求11质量保证期12供应商资质条件详见招标公告13是否接受联合体投标详见招标公告14踏勘现场招标人不统一组织集中踏勘投标人可自行踏勘现场15投标预备会不召开16供应商提出问题的截止时间投标截止时间5日前17时逾期不予受理17供应商提出问题的方式网上提问的形式提出18疑问的答疑获取疑问的答疑获取均在淮南市公共资源交易网诚信库系统 供应商请注意招标代理机构对采购文件进行的澄清更正或更改将在网站上及时发布该公告内容为采购文件的组成部分对供应商具有同样约束力效力供应商应主动上网查询招标代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任19偏离供应商须如实列出所有投标文件与招标文件所规定的商务条款和技术条款的偏离含正偏离和负偏离供应商填列的商务及技术条款偏离采购人有权不予接受如其偏离情况经评审属于未实质性响应招标文件的要求的作无效标处理 供应商所有商务及技术偏离不管其是否已在投标文件的其他部分明示或暗示均须在偏离表中再次填列20构成招标文件的其他材料清单澄清文件答疑文件21投标有效期从投标截止之日起90日历天22投标保证金投标保证金伍仟元5000元 由供应商基本账户于投标截止时间前一小时交至招标公告指定账户 注投标保证金账号见招标公告投标文件中需附投标保证金底单及基本账户银行开户许可证扫描件或复印件23资格审查方式资格后审24近年财务状况年份无要求25近年完成的类似项目的年份要求详见招标文件26近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求无要求27是否允许递交备选投标方案不允许28签字或盖章要求按本招标文件规定29投标文件份数执行招标公告中电子招投标相关要求30递交投标文件地点淮南市公共资源交易服务中心第3开标室淮南市山南新区政务服务中心F座31是否退还投标文件否32开标时间和地点开标时间同投标截止时间 开标地点同递交投标文件地点33开标程序1执行招标公告中电子招投标相关要求 2开标顺序按供应商签到顺序34评标委员会的组建评标委员会构成3人或以上单数其中经济技术等方面的专家不少于成员总数的三分之二 评标专家确定方式从安徽省评标专家库中随机抽取2人 业主评委1人35是否授权评标委员会确定中标人否推荐的中标候选人数13名36履约担保履约保证金的金额4000元整 递交方式 签订合同前交至业主指定账户 递交时间签订合同前交至业主指定账户 履约保证金的退还服务期满后达到业主满意后无息退还 账户中标后另行提供40最高投标限价400800元41招标代理服务费按代理协议规定参照执行原国家计委计价格20021980号文件规定的80收取由中标人领取中标通知书时一次性支付给招标代理机构42付款方式按中标价格的112每月20号前将发票送至后勤处结算一次43样品如有详见招标文件44其他要求1中标人需在签订合同后7日内到淮南市公共资源监督管理局法规科备案 2招标文件的解释权归招标人所有由招标人负责解释 45 投标文件份数 本项目实行网上开评标网上上传加密的电子版投标文件投标人在开标现场提交用信封密封的非加密刻录光盘的投标文件开标现场投标人须携带CA锁在现场对投标文件进行解密未能成功解密的投标人允许使用电子光盘作为备份并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子光盘淮南市公共资源交易中心工作人员可导入电子光盘继续开标若系统识别出电子光盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致系统将拒绝导入 注投标单位中标后领取中标通知书同时向招标代理机构递交纸质版投标文件一正三副注如招标文件中出现前后不一致的描述解释优先顺序依次为投标人须知前附表>评标办法>招标文件其他内容 第三章 招标需求 一对投标人的基本要求 进入安徽省淮南市消防支队食堂的餐饮服务企业应当熟悉全体指战员的生活规律及要求具有为服务对象提供优质服务的经营理念和良好的职业道德餐饮企业应遵守国家法律法规并建立健全规范完备的管理服务制度每周一至周日必须为官兵供应早中晚餐如有需要食堂还应增设回民窗口 二相关要求说明 项目规模淮南市消防支队后勤食堂分为特勤中队一楼就餐区域和后台制作区域二楼机关食堂就餐区域和三楼后台制作区就餐人数不超过100人左右归淮南市消防支队所有食堂总建筑面积约900㎡左右包含后堂设有特勤中队餐厅1个面积为150㎡接待包间2个合计面积约150㎡左右相关配备一步到位低值易耗品除外具备餐饮的基本条件 1甲方提供的设备设施由双方现场验收交接登记造册乙方认为不能正常使用或需维修的应当场提出由甲方更新或维修合格后乙方接收乙方退出经营后需将所有设备设施完整移交给甲方如有损坏遗失按价赔偿 2设备设施正常使用过程中维修由承包方负责 3低值易耗品由承包方自行购买构成固定资产的厨具设备等由承包方申请添置采购甲方办理 4此项目中标企业承包期一年 5投标方必须严格履行承包合同要求不得在中标后转包或分包给他人经营 6水电燃气费由招标人支付承包方人员工资由中标人支付 7按照国家相关规定承包公司每2个月清洗一次排烟罩和油烟管道 最低人员配置要求 领班1人女性勤杂及保洁人员5名女性 机关食堂 主厨 1 专业案板1 特勤食堂主厨 1 专业案板1 面点面点师1 面点副手1名负责机关及特勤食堂的所有面点制作 主副面点师负责机关及特勤食堂的所有面点制作调休前提前2天和招标负责人进行相关沟通领班要求管理协调能力强有酒店后台管理经验所有工作人员年龄不得超过45周岁身体健康无任何传染性疾病 三卫生管理? 搞好区域环境卫生和餐厅内外卫生保持内外环境清新整洁消除苍蝇老鼠蟑螂和其他有害昆虫滋生条件卫生死角要做到三天扫一次其余地方要做到一天扫一次用餐环境要根据就餐人员情况及时清理桌面不得遗留就餐后餐盘及污物及时做好食堂整体墙面污垢清理内外玻璃擦拭等清洁工作? 食堂所用消毒剂洗净剂应对人体无害餐具饮具直接存放入口食品的容器使用前要洗净消毒用后及时清洗? 做好食堂相关库房管理经常通风保证内部整洁干净防止食物霉烂保证食品安全禁止闲杂人员进入库房和操作间 工作人员应搞好辖内的环境卫生工作垃圾污物应按指定地点放置垃圾桶和泔水车食堂人员要讲究个人卫生供应食品时必须将双手清洗干净工作时间必须穿戴乙方提供统一标准整洁的工作衣帽并佩戴口罩 5食堂工作人员要端正服务态度服从乙方工作安排接受全体指战员监督虚心听取意见不断提高工作质量公司上班期间须有开水供应 6厨房刀具碗碟筷子及相关餐具需严格实行清洗和消毒规程? 7根据季节变化保障全体指战员正常就餐冬季让全体指战员吃上热饭热菜夏季制作绿豆汤等防暑降温饮品? 8食堂工作人员要虚心接受招标人的检查和监督及时对招标人提出的合理建议或职工意见作出整改? 9如因为食品烹饪安全卫生责任造成全体指战员生病或食物中毒乙方要作出经济赔偿招标人对乙方责任人员也要按相关法律法规进行严肃处理及追究责任 四技术服务内容及范围 1甲方委托乙方对甲方食堂提供技术服务 1负责甲方全体指战员基本用餐早中晚餐及节重大节假日加餐制作等 2甲方一般性业务接待用餐主厨要会烹饪徽菜川菜湘菜鲁菜粤菜等菜系 2甲方是乙方的管理者 1甲方对乙方进行监督和管理对乙方的饭菜质量原料保管环境卫生成本核算进行监督和管理 2甲方为乙方提供厨房场地厨房设备设施保障正常使用并按照乙方提供的采购清单保质保量提供原材料 3甲方每月对食堂管理情况进行分析实行满意度调查制度官兵问卷调查制度实地检查制度每周固定周四对食堂进行全面检查平时不定时进行抽查满意度每月未达到甲方规定的60当月扣除1000元累计三个月后乙方自动放弃技术服务权合同解除 五相关事项 1乙方遵守中华人民共和国法规和政府相关规定合法管理取得在合同期内进行技术服务必要的批准许可和合法证件乙方所有工作人员上岗前必须通过卫生部门指定医院或防疫站的体检并领取饮食行业健康证体检每半年一次复印件交甲方存档所有工作人员年龄不得超过45周岁身体健康无任何传染性疾病 2乙方应严格执行各项食品卫生法等相关规定严格按食堂操作规程及卫生管理制度实施主副食品由甲方按照国家食品安全法规定留样48小时备查禁止或防止故意或非故意行为所造成的食品安全事件发生确保食物的质量厨房用品需严格实行一洗二过三消毒的规程因厨师制作不当导致甲方发生食物中毒及其他危害到全体指战员身体健康的行为因操作不合理导致厨房内设备损坏乙方负全部责任 3技术服务期内乙方工作人员必须遵守甲方制定的各项规章制度及相关岗位规范如有违反按其条例相应处罚乙方应搞好室内外的环境卫生工作应在全体官兵用餐30分钟后将饭堂内外卫生清洁干净物品摆放整齐如遇中队出警等特殊情况除外垃圾污物应按指定出地点放置不得随便丢弃 4甲方每天买菜时间910左右原材料购回乙方勤杂人员负责清洗干净加工厨师负责制作甲方开饭时间早700中1130晚1800如有变动应事先通知乙方 5乙方工作人员如遇特殊情况请假不得超过3天否则乙方应立即调配或更换更换服务人员必须提前三天和甲方沟通经同意后方可更换不得私自将服务人员更换两名主厨不可同时请假需保持一名主厨在位如遇特殊情况双方可适情解决 6乙方技术服务人员与乙方之间产生劳务关系或雇佣关系与甲方之间不产生法律关系乙方技术服务人员不得违反甲方规章制度未经允许不得随意出入甲方相关库室及其它禁止入内的区域如违反者甲方可将依所规处罚 7乙方技术服务人员根据市场供应季节每周五下午提前制定用餐菜谱提供给甲方采购要保证菜品的营养卫生品种丰富 8就餐菜品花色应满足 早餐中式早点不少于6类西式早点不少于2类面汤类不少于3类等 中餐炒菜素菜或半荤半素2种烧菜大荤2种汤1种主食12种 晚餐炒菜素菜或半荤半素2种烧菜大荤2种汤1种主食12种 每餐提供自制小菜调味品供选择并将小菜放置餐桌固定位置具体菜谱由中标人协助甲方提前一星期制订每周制作早餐重复率不得超过1天每季度不得超过16天全年不得超过48天 9由服务人员按支队要求提供标准化服务就餐前餐具摆放每餐开餐前由服务人员将就餐餐具摆放至固定的餐具放置区域根据就餐人员就餐情况及时添加相关餐具餐后餐桌清理就餐人员就餐完毕后由服务人员收拾餐盘餐具至餐车中解决处理就餐过程中必须保证有一名服务人员在打菜区域提供全程服务 10乙方工作人员不得在未经甲方同意下私自将饭菜打包外带就餐完毕后剩余饭菜经甲方人员同意后方可打包带走更不得将食堂原材料及相关餐具等私自带走一经发现立即开除 六相关制度 1食堂卫生量化考核细则 分类项 目序号要 求分值 公 共 卫 生 20厕所1不堆放杂物地面无积垢清洁便池无尿垢2墙壁角顶2清洁卫生无蜘蛛网2墙裙地脚线3无油渍黑垢饭菜星等垃圾1门4干净无黑垢无污渍1窗5干净明亮无油污无污渍窗台无尘无土要有纱窗1地面6无积水油污无生活垃圾不油腻打滑不粘脚3楼梯扶手7干净清洁不粘脚粘手无油污无污渍3垃圾桶8无渗漏一餐一清加盖桶盖要随时盖好3主副食品库91设有防鼠防蝇防潮防霉通风的设施及措施12食品应分类分架隔墙隔地10cm以上存放13各类食品有明显标志生熟分开荤素分开存放14食品不得与药品杂品等物品混放1前 后 堂 餐 厅 卫 生 30操作台10台上柜内四壁清洁无油污污垢肉类蔬菜类要分开使用并有明显标志3操作台下11无积物垃圾地面无黑垢1炊具121摆放整齐整洁无污垢无锈斑霉斑异味2132用后及时清洗并消毒2灶台141灶台要随时清理洗刷保持无油垢污渍定其保养2152灶台四周无卫生死角无杂物1水池16内外清洁卫生底无沉泥素池荤池分开上下水道畅通排水沟无垃圾无异味3冰箱柜171外壁干净下无积物内无血水无腥臭味保持清洁无杂物22生熟荤素严格分开不得在同一冰室内存放植物性食品动物性食品和水产品13定期清理除霜消毒并做相应记录1排烟罩 排风扇18经常清理油泥保持清洁1下水道19畅通无积物淤泥沟壁沟箅箅槽无积泥1餐厅20桌椅摆放整齐随时保持桌面干净桌腿下无积垢地面清洁无垃圾使用专用工具清理桌面2打饭台21清洁卫生角缝无黑垢无油污污渍2泔水台22内外底干净地面及周围干净无垃圾黑垢一餐一清加盖2洗消间23洗消间符合餐具用具洗消毒卫生制度1保洁用品24无污物无油迹无异味整齐码放到指定位置1外环境25不堆积杂物不存放垃圾环境保持整洁1其它26放蝇防尘防鼠卫生设施要完备无鼠粪鼠迹毒饵盒内外干净合理分布无蟑螂苍蝇蚊子1个 人 卫 生 25头发27经常理发不留长发男1胡子28不留长胡子1指甲29经常修剪不得留长指甲涂指甲油1工作帽30进食堂须按要求戴工作帽形状好前不露发洁白离开食堂上下班运垃圾路上不能戴工作帽2口罩31专间操作人员及售饭人员需戴口罩不得把嘴巴露出2工作服32进食堂须按要求穿工作服纽扣齐全扣齐洁白离开食堂包括上下班运垃圾路上上厕所不能穿工作服1围裙袖头33清洁卫生无油污无污渍1上岗证 胸牌34就餐服务期间按要求佩带上岗证证牌上无油污不反带1其 它35食堂不准抽烟随地吐痰236不准戴首饰包括耳环项链手镯戒指不准涂口红染指甲油237食堂内不准穿拖鞋背心裤头238食堂内不准穿裙子239手指刀伤创伤须痊愈后方可上岗140不准在食堂洗衣服洗头刮胡子241不准在洗菜池洗手打肥皂用洗衣粉242就餐期间手不乱抠乱摸不闲谈嬉闹2 食 品 卫 生 25 原料容器 43 酱油醋油盐等桶缸须加盖或密闭清洁无油污 2采购原料44不得采购腐烂变质三无产品2生熟分离45加工好的食物须生熟分开使用菜墩须有明显生熟标记1食品及容器46不落地有保洁保鲜设施1隔餐食物47隔夜隔餐及外购熟食回锅彻底加热后供应确保无变质无腐败2食品或 原料变质48发现食堂内存有变质食物或食品原料3食品中 有异物49食品中有头发苍蝇鼠粪铁钉塑料膜等异物2食品添加剂50遵守食品添加剂管理办法1服务态度51所有员工对全体指战员要热情文明礼貌1安全防护52操作间仓库冰箱柜在无人时上锁2员工管理531全体员工要服从管理人员的管理态度谦和不得发生言语口角肢体冲突否则处110倍罚分立即开除42管理人员检查食堂时员工应主动配合出示工牌号否则对员工2倍处罚2参加会议54全体员工承包商按照业主要求参加会议不得无故缺席1废弃油脂55遵守废弃食用油脂管理制度1备注分值合计100分注 1本量化考核总分为100分90分以上为优秀80分以上为合格 2检查方式为每月累计得分作为综合考核的实际得分90分以上者每1分奖励50元8190分不奖不罚80分以下者每分处罚200元 3被检查单位是食堂所有工作人员 4支队检查小组根据随机抽查上级领导检查全体就餐人员反映等综合测评作为实际得分 5食品安全卫生员工服务态度如被就餐人员有效投诉则被视为有效扣分 6未尽事宜在实际工作中逐步整改完善后勤处对本细则拥有最终解释权 2食堂食品安全考核细则 221采购验收 1采购腐败变质发霉生虫虫蛀有毒有害掺杂掺假质量不新鲜的食品必须退回不能退回的必须销毁所产生的损失由采购人员及监管人员承担 2采购包装食品为三无即无生产日期无保质期无生产厂家缺一不可产品或无QS标志的产品必须退回 3采购无发票无相关许可证无营业执照无税务登记证无产品合格证无动物产品检疫合格证明的食品食品添加剂及食品相关产品必须退回 4采购过量食品导致食品在贮存中发生过期腐坏变质所产生的损失由采购人员及监管人员承担必须退回 222贮存 1袋装食品存放未离墙离地对相关操作人员处于罚款50元 2生熟食半成品容器及切配工具混用对相关操作人员处于罚款50元 3冰箱中生熟食成品和半成品未分开放置的对相关责任人处于罚款50元 4密封储存的食品及配料没有明显标识摆放不合理导致在阳光下暴晒的对仓库管理员及班组长处于罚款50元 5冰箱未定期清洗除霜消毒留有清洗记录对相关责任人处于罚款50元 6有毒有害用品与食品放置在一起的对相关责任人处于罚款50元 223加工 1如发现工作人员带病上岗必须立刻离开岗位对该工作人员处于罚款50元 2工作人员留长发留胡须佩戴首饰涂抹口红染指甲油手臂有明显未愈合伤口对该工作人员处于罚款50元 3加工直接入口食品的员工未洗手未穿工作服未带口罩未带工作帽未带手套对该工作人员处于罚款50元 4烹饪食品中发现非可食用性物品昆虫等对操作人员处于200元罚款 5食品加工完成超过两小时未重新加工对操作人员于罚款50元 6每顿每餐未进行食品留样或留样不全对操作人员处于罚款50元 7食品添加剂未正常实行五专专人采购专人保管专人领用专人登记专柜保存的对该班组仓库保管员处于200元罚款 8使用的食品添加剂未经过登记加工中乱用滥用食品添加剂对该操作人员处于罚款100元 9自制调味料饮料未及时进行登记或及时张贴佩服那个公式的对操作人员处于罚款50元 224餐具消毒 1筷子未放置在紫外线消毒柜内紫外线消毒车未定时开启关闭未在收餐结束后盖上筷笼 对洗消人员处于罚款50元 2餐具未一刮二洗三冲未进行蒸汽消毒的对洗消人员处于罚款50元 3洗消完毕的餐具未放置在保洁柜内对洗消人员处于罚款50元 4洗消完毕的餐具发现残留物质水渍对洗消人员处于罚款50元 5洗消完毕的蒸汽洗消机水池应及时清理发现残留物质对洗消人员处于罚款50元 6每天下班前及时清理操作台炊具灶台水池等油污及污垢物品摆放整齐垃圾不过夜对违反人员处于罚款50元 注 1本量化考核总分为100分90分以上为优秀80分以上为合格 2检查方式为每月累计得分作为综合考核的实际得分90分以上者每1分奖励50元8190分不奖不罚80分以下者每分处罚200元 3被检查单位是食堂所有工作人员 4支队检查小组根据随机抽查上级领导检查全体就餐人员反映等综合测评作为实际得分 5食品安全卫生员工服务态度如被就餐人员有效投诉则被视为有效扣分 6未尽事宜在实际工作中逐步整改完善后勤处对本细则拥有最终解释权 第四章 评标办法 一 总 则 第一条 为了做好淮南消防支队后勤社会化项目招标评标工作保证项目评审工作的正常有序进行维护采购人投标人的合法权益依据中华人民共和国政府采购法和实施条例及其它相关法律法规本着公开公平公正的原则制定评标办法 第二条 本次项目评标采用综合打分法作为对投标人标书的比较方法 第三条 采购人负责抽取组织不少于3人组成的评标委员会以下简称评委会负责本项目的评标工作 第四条 评委会按照客观公正实事求是的原则评价参加本次招标的投标人所提供的产品价格性能质量服务及对招标文件的符合性及响应性 二 评标程序及评审细则 第五条 评标工作于开标后进行评委会应认真研究招标文件至少应了解和熟悉以下内容 一招标的目标 二招标项目的范围和性质 三招标文件中规定的主要技术要求标准和商务条款 四招标文件规定的评标标准评标方法和在评标过程中考虑的相关因素 第六条 有效投标应符合以下原则 一满足招标文件的实质性要求 二无重大偏离保留或采购人不能接受的附加条件 三通过投标有效性评审 四评委会依据招标文件认定的其他原则 第七条 评委会对投标文件独立评审按照综合得分由高到低的原则确定中标候选人 第八条 评审中评委会发现投标人的投标文件中对同类问题表述不一致前后矛盾有明显文字和计算错误的内容有可能不符合招标文件规定等情况需要澄清时评委会将以询标的方式告知并要求投标人以书面方式进行必要的澄清说明或补正对于询标后判定为不符合招标文件的投标文件评委要提出充足的否定理由最终对投标人的评审结论分为通过和未通过 第九条 评委会按下表内容进行投标有效性评审 三评标办法前附表 条款号评审因素评审标准1形式评审标准营业执照税务登记证符合招标公告要求投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章投标文件格式符合招标文件投标文件格式的要求其他要求招标文件规定的其他要求2资格评审标准餐饮服务许可证餐饮服务许可证或食品经营许可证厨师及服务人员资格要求具备招标需求里要求的2名厨师证书1名面点师证书健康证所有从业人员需有有效的健康证厨师面点师案板保洁无行贿食品安全事故记录投标企业近三年无行贿犯罪记录以及无食品安全事故记录3响应性评审标准投标内容符合招标文件规定投标保证金符合招标文件规定 注无论何种原因即使投标人开标时携带了证书材料的原件但在投标文件中未提供与之 内容完全一致的复印件或影印件的评标委员会可以视同其未提供 评分细则 经初步评审合格的投标文件评标委员会对其作进一步评审比较并量化打分总分为100分其中商务标10分技术标90分 序号评分要素分值评分标准商务标10分一投标报价10磋商后的有效的投标报价中的最低价为评标基准价按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分 投标报价得分=评标基准价投标报价×价格权重10×100 以投标人最终的投标报价作为计算得分的依据一评分细则 类别项 目分值评分原则公司资质与业绩企业规模4分餐饮服务食品安全A级单位4分企业荣誉10分获得国家级表彰2分省级表彰1分满分10分没有0分 需提供所获奖项餐饮协会烹饪协会相关证书或证明材料复印件并加盖投标人公章原件备查否则不得分通过规范认证情况10分1投标供应商具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书得2分 2投标供应商具有有效期内的ISO14001环境管理体系认证证书的得2分 3投标供应商具有有效期内的OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书的得2分 4投标供应商具有有效期内的ISO22000食品安全管理体系认证证书的得2分 5投标供应商具有有效期内的HACCP食品安全管理体系认证证书的得2分 备注投标时须提供上述认证证书的影印件及在中国国家认证认可监督管理委员会官网上的查询截图原件备查否则不得分 人员配备与管理 21分1本项目拟派厨师长红案或白案一名且持有职业一级中式烹调师的得4分职业二级中式烹调师的得2分职业三级中式烹调师的得1分以高的为准不累加本项最高得4分 2食品安全管理员初级得1分中级得2分高级得3分不满足不得分 3项目人员有职业中式烹调师面点师证西点师每提供1个得1分最高得4分 4具有国家级烹饪大师资质证书得5分不提供不得分 5具有国际注册营养师资质证书得5分 注需提供证件证书复印件或影印件加盖公章须提供投标人为其缴纳的近六个月社保缴纳证明材料的复印件或影印件加盖公章并胶装在投标文件中原件备查类似项目经验 5分1根据投标人具有项目业绩进行评审提供近3年食堂承包合同复印件每提供一份合同得1分最高5分 管理方案 项目经营方案 18分投标人制定详细的餐厅经营方案餐厅管理制度以及菜单设计作出相应的承诺保证伙食质量一日三餐正点营养合理品种多样荤素搭配合理高中低套餐档搭配合理菜肴货真价实质价相符 横向比较酌情给分食品安全管控措施13分投标人针对食品安全包括食品进货渠道食品操作储存及食品安全等方面的保障措施 ① 食品进货渠道食品操作及储存方面的保障措施 ②为就餐者购买食品安全意外保险的并保证中标后予以落实实施的以投标文件中承诺书为评审依据 横向比较酌情给分管理制度科学性和合理性 6分管理制度包括以下方面1食品留样制度2卫生管理制度3消防安全管理制度4岗位职责5采购管理制度6设备安全维护制度7库房管理制度8加工制度96T管理法10五常管理法 横向比较酌情给分服务承诺 3分自愿接受管理处罚的承诺得1分自愿承担经营风险的承诺自愿承担自身原因导致的经济及法律责任的承诺的得1分自愿提供免费汤及其他服务的得1分以上承诺没有的得0分 第十条 评委独立评审后评委会对投标人某项指标如有不同意见按照少数服从多数的原则确定该项指标是否通过符合初审指标及评审指标通过标准的为有效投标 第十一条 如果综合得分相同的以商务标得分最高的为排名靠前的中标候选人若综合得分和商务标得分均相同则采取投标人摇号方式确定中标候选人摇号分两轮第一轮摇出企业编号第二轮摇出的第一位即为排名在前的中标候选人 第十二条 评委会在评标过程中发现的问题应当及时作出处理或者向采购人提出处理建议并作书面记录 第十三条 在评审过程中评委会发现投标人的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本有可能影响商品质量和不能诚信履约的应当要求其在规定的期限内提供文件予以解释说明并提交相关证明材料否则评委会可以取消该投标人的中标候选资格按顺序由排在后面的中标候选人递补以此类推 第十四条 投标人投标报价与公布的预算价或控制价相比降幅过小或投标人投标报价明显缺乏竞争性的评委会可以否决所有投标 第十五条 评标后评标委员会应制作评标报告评委会全体成员及监督员均须在评标报告上签字评审报告应如实记录本次评标的主要过程全面反映评标过程中的各种不同的意见以及其他澄清说明补正事项 三 评标纪律 第十六条 评委会和评标工作人员应严格遵守国家的法律法规和规章制度严格按照本次招标文件进行评标公正廉洁不徇私情不得损害国家利益保护招投标人的合法权益 第十七条 在评标过程中评委秘书组及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密任何人不得将评标情况透露给与投标人有关的单位和个人如有违反评标纪律的情况发生将依据中华人民共和国政府采购法及其他有关法律法规的规定追究有关当事人的责任 第十八条 本评标办法的解释权属于采购人 第五章 投标人须知 一总 则 1适用范围 11本招标文件仅适用于本次竞争性磋商所述的服务项目采购 2有关定义 21政府采购监督管理部门系指淮南市公共资源交易监督管理局 22采购人系指本次采购项目的业主方 23委托人系指本次采购项目的委托方 24投标人系指购买了本招标文件且已经提交或准备提交本次投标文件的制造商供应商或服务商 25货物系指各种形态和种类的物品包括原材料燃料设备产品等包括与之相关的备品备件工具手册及安装调试技术协助校准培训售后服务等 26近X年内系指从开标之日向前追溯X年X为一及以后整数起算除非本招标文件另有规定否则均以合同签订之日为追溯结点 27业绩系指符合本招标文件规定且已供货安装完毕的合同及相关证明投标人与其关联公司如母公司控股公司参股公司分公司子公司同一法人代表的公司等之间签订的合同均不予认可 3投标费用 31无论投标结果如何投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用 4合格的投标人 41合格的投标人应符合招标文件载明的投标资格 42投标人之间如果存在下列情形之一的不得同时参加同一标段包别或者不分标段包别的同一项目投标 421法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人 422母公司全资子公司及其控股公司 423参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的 424法律和行政法规规定的其他情形 5勘察现场 51投标人应自行对现场和周围环境进行勘察以获取编制投标文件和签署合同所需的资料勘察现场的方式地址及联系方式见投标人须知前附表 52勘察现场所发生的费用由投标人自行承担采购人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据是采购人现有的能使投标人利用的资料采购人对投标人由此而做出的推论理解和结论概不负责投标人未到现场实地踏勘的中标后签订合同时和履约过程中不得以不完全了解现场情况为由提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求 53除非有特殊要求招标文件不单独提供使用地的自然环境气候条件公用设施等情况投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况 6知识产权 61投标人须保证采购人在中华人民共和国境内使用投标货物资料技术服务或其任何一部分时享有不受限制的无偿使用权不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷如投标人不拥有相应的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用如因此导致采购人损失的投标人须承担全部赔偿责任 62投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果须在投标文件中声明并提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档 7纪律与保密 71投标人的投标行为应遵守中国的有关法律法规和规章 72投标人不得相互串通投标报价不得妨碍其他投标人的公平竞争不得损害采购人或其他投标人的合法权益投标人不得以向采购人评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标 721有下列情形之一的属于投标人相互串通投标 7211投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 7212投标人之间约定中标人 7213投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 7214属于同一集团协会商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 7215投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 722 有下列情形之一的视为投标人相互串通投标 7221不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 7222不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜或提交电子投标文件的网卡地址一致 7223不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 7224不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 7225不同投标人的投标文件相互混装 7226不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 73在确定中标人之前投标人不得与采购人就投标价格投标方案等实质性内容进行谈判也不得私下接触评委会成员 74在确定中标人之前投标人试图在投标文件审查澄清比较和评价时对评委会施加任何影响都可能导致其投标无效 75由采购人向投标人提供的图纸详细资料样品模型模件和所有其它资料被视为保密资料仅被用于它所规定的用途除非得到采购人的同意不能向任何第三方透露 8联合体投标 81除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外两个或两个以上供应商可以组成一个联合体投标以一个投标人的身份投标 82以联合体形式参加投标的联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的联合体各方中至少应当有一方符合 83联合体各方之间应当签订联合体协议明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任并将联合体协议连同投标文件一并提交采购人由同一专业的单位组成的联合体按照同一资质等级较低的单位确定资质等级联合体各方签订联合体协议后不得再以自己的名义单独在同一项目中投标也不得组成新的联合体参加同一项目投标 84联合体投标的可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金以一方名义提交保证金的对联合体各方均具有约束力 9合同标的转让 91合同未约定或者未经采购人同意中标人不得向他人转让中标项目也不得将中标项目肢解后分别向他人转让 92合同约定或者经采购人同意中标人可以将中标项目的部分非主体非关键性工作分包给他人完成接受分包的人应当具备相应的资格条件并不得再次分包如果本项目允许分包采购人根据采购项目的实际情况拟在中标后将中标项目的非主体非关键性工作交由他人完成的应在投标文件中载明 93中标人应当就分包项目向采购人负责接受分包的人就分包项目承担连带责任 二招标文件 10招标文件构成 101招标文件包括以下部分 1011第一章招标公告 1012第二章投标人须知前附表 1013第三章货物需求一览表 1014第四章评标办法 1015第五章投标人须知 1016第六章采购合同 1017第七章投标文件格式 1018采购人发布的图纸答疑补遗补充通知等 102 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项格式条件条款和规范等要求 103投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应 104投标人获取招标文件后应仔细检查招标文件的所有内容如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向采购人或招标代理机构提出否则由此引起的损失由投标人自行承担 11 答疑及招标文件的澄清与修改 111投标人如果对招标文件等招标文件的其他任何内容有相关疑问可以于投标人须知前附表列明的答疑接受时间前以网上形式向采购人和招标代理机构提出 113招标代理机构对招标文件进行的澄清更正或更改将在网站上及时发布该公告内容为招标文件的组成部分对投标人具有同样约束力效力投标人应主动上网查询采购人和代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任 114在投标截止时间前采购人和招标代理机构可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前在网站上发布变更公告在上述情况下采购人和投标人在投标截止期方面的全部权力责任和义务将适用于延长后新的投标截止期 115特殊情况下采购人和招标代理机构发布澄清更正或更改公告后征得投标人同意可不改变投标截止时间和开标时间 三投标文件的编制 12投标文件构成与格式 121投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件 122除非注明投标人可自行制作格式投标文件应使用招标文件提供的格式 123除专用术语外投标文件以及投标人与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言但相应内容应翻译成中文对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准 124除非招标文件另有规定投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位 125除非招标文件另有规定投标文件应使用人民币填报所有报价允许以多种货币报价的或涉及合同金额等计算的均按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币 126投标人资质证书或资格证明处于换证升级变更等期间除非法律法规或发证机构有书面材料明确表明投标人资质或资格有效否则一律不予认可 127纸质投标文件如有应编制连续页码除特殊规格的图纸或方案图片资料等外均应按A4规格制作为节约和环保建议纸质投标文件双面打印 128电报电话传真形式的投标概不接受 129采购人一律不予退还投标人的投标文件 13报价 131投标人应以包为报价的基本单位若整个需求分为若干包则投标人可选择其中的部分或所有包报价包内所有项目均应报价免费赠送的除外否则将导致投标无效 132投标人的报价应包含所投货物保险税费包装加工及加工损耗运输现场落地安装及安装损耗调试检测验收和交付后约定期限内免费维保等工作所发生的一切应有费用投标报价为签订合同的依据 133投标人应在投标文件中注明拟提供货物的单价明细和总价 134除非招标文件另有规定每一包只允许有一个最终报价任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效 135采购人不建议投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中 136除政策性文件规定以外投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动 14投标内容填写及说明 141投标文件须对招标文件载明的投标资格技术资信服务报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应如果投标文件填报的内容资料不详或没有提供招标文件中所要求的全部资料证明及数据将导致投标无效 142投标人应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件扫描或影印件上传作为其投标文件的一部分 143投标人应在投标文件中提交以扫描件或影印件上传招标文件要求的所有货物的合格性以及符合招标文件规定的证明文件可以是手册图纸和资料等并作为其投标文件的一部分包括 1431货物主要性能内容的详细描述 1432保证所投货物正常安全连续运行期间所需的所有备品备件及专用工具的详细清单 144投标文件应编排有序内容齐全不得任意涂改或增删如有错漏处必须修改应在修改处加盖投标人公章 15投标保证金 151投标前供应商应按照投标人须知前附表规定金额的投标保证金作为投标的一部分投标保证金应当在投标截止一小时前足额到达招标公告指定账号 152采购人不接收以现金或汇票形式递交的投标保证金投标保证金缴纳人名称与投标人名称应当一致分公司或子公司代缴投标保证金视同名称不一致投标保证金缴纳人名称与投标人名称不一致的投标无效 153未按要求提交投标保证金的投标将被视为非响应性投标而导致投标无效 154招标人将在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金 投标保证金只退还至投标人账户 155下列任何情况发生时投标保证金将不予退还 1551投标人在投标有效期内撤回其投标 1552中标人在规定期限内未能 1根据规定签订合同 2根据规定提供履约保证金 3根据规定未能及时提供相关服务人员影响食堂正常就餐秩序 1553经政府采购监督管理部门依法认定的其他违反招投标法律法规和规章的行为 16投标有效期 161为保证采购人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同规定投标有效期投标有效期期限见投标人须知前附表 162在投标有效期内投标人的投标保持有效投标人不得要求撤销或修改其投标文件 163投标有效期从投标截止日起计算 164在原定投标有效期满之前如果出现特殊情况采购人和代理机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求投标人以书面形式予以答复投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件的实质性内容且需要相应地延长投标保证金的有效期 投标文件的递交 执行招标公告中电子招投标相关要求 五开标与评标 18开标执行招标公告中电子招投标相关要求 171采购人按规定的时间地点举行开标会议 172采购人将邀请所有供应商参加开标会议供应商的法定代表人或其委托代理人应准时参加开标会议 173唱标结束后所有投标文件均提交评标委员会评审 18投标文件的澄清说明或补正 181为有助于投标的审查评价和比较评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清说明或补正澄清说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容 182投标文件中大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价 183开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的以开标一览表为准 19评标 191 评委会将按照招标文件规定的评标办法对投标人进行独立评审 192初审时评委会将首先审查投标文件是否实质上响应招标文件的初审指标要求实质上响应的投标应与招标文件的全部条款条件和规格相符没有重大偏离或保留所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围质量和性能等或者在实质上与招标文件不一致而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标 有下列情形之一的评标委员会应当否决其投标 2021投标文件未经投标单位盖章电子章的 2022投标联合体没有提交共同投标协议 2023投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件 2024同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价但招标文件要求提交备选投标的除外 2025投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价 2026投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应 2027投标人有串通投标弄虚作假行贿等违法行为 203评审时评委会将审查投标文件是否符合招标文件的评审指标要求 204如果投标文件未通过投标有效性评审投标无效 205评委会决定投标文件的响应性及符合性只根据投标文件本身的内容而不寻求其他外部证据 21废标处理 211在招标采购中出现下列情形之一的评标委员会有权宣布废标 2111符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足规定家数的 2112投标人的报价均超过采购预算采购人不能支付的 2113出现影响采购公正的违法违规行为的 2114因重大变故采购任务取消的 2115 其他应该废标的情形 废标后采购人会把废标理由通知所有投标人 六定标与签订合同 22定标 221 投标有效性评审后评委会应当按招标文件规定的标准和方法提出独立评审意见推荐中标候选人 222 排名第一的中标候选人放弃中标因不可抗力不能履行合同不按照招标文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中标条件的招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人也可以重新招标 223原则上把合同授予实质上响应招标文件要求的排名最前的中标候选人或通过上条资格审查的中标候选人 224 最低报价并不是被授予合同的保证 225 凡发现中标候选人有下列行为之一的其中标无效并移交政府采购监督管理部门依法处理 2251 以他人名义投标或提供虚假材料弄虚作假谋取中标的 22511以他人名义投标是指使用通过受让或者租借等方式获取的资格资质证书投标 22512有投标人有下列情形之一的属于弄虚作假的行为 225121使用伪造变造的许可证件 225122提供虚假的财务状况或者业绩 225123提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历劳动关系证明 225124提供虚假的信用状况 225125其他弄虚作假的行为 2252与采购人其他供应商或者采购人工作人员恶意串通的 2253向采购人评审专家采购人工作人员行贿或者提供其他不正当利益的 2254有法律法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的 2255其他违反招投标法律法规和规章强制性规定的行为 226采购人将在淮南市公共资源交易网站上发布评审结果公告公告时间为一个工作日 23中标通知书 231采购人将以中标通知书形式通知中标人其投标已被接受 232采购人对未中标的投标人不做未中标原因的解释 24中标服务费 241中标人在收到中标通知书后三个工作日内应向招标代理机构缴纳中标服务费可以转帐的形式缴纳中标服务费的收取采用差额定率累进计费方式具体收费标准按照国家计委关于印发招标代理服务费管理暂行办法的通知计价格20021980号等文件规定的80收取由中标人领取中标通知书时一次性支付给招标代理机构详见招标公告 25履约保证金 251签订合同前中标人应提交履约保证金履约保证金金额收受方式及收受人见投标人须知前附表规定 292投标人须知前附表约定收取定额履约保证金或免收履约保证金的从其规定 253如果中标人未按规定交纳履约保证金采购人有权取消该授标并没收其投标保证金在此情况下采购人可将该标授予其下一个中标候选人或重新招标 26签订合同 261中标人应在中标通知书发出之日起七日内具体时间地点见中标通知书与采购人签订合同招标文件中标人的投标文件及澄清文件等均作为合同的附件合同签订前中标人应向采购人出示中标服务费和履约保证金缴纳证明 262 采购双方必须严格按照招标文件投标文件及有关承诺签订采购合同不得擅自变更合同的标的价款质量履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的 投标文件的内容一致招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议对任何因双方擅自变更合同引起的问题采购人概不负责合同风险由双方自行承担 263采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物的装运方式交货地点及服务细则等作适当调整的权利 264无论基于何种原因各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审详细评审或其它后续程序包括已经签约的情形一旦在任何时间被发现采购人均有权决定是否取消该投标人此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝并有权采取相应的补救或纠正措施一旦该投标人被拒绝或被取消此前评议结果其现有的位置将被其他投标人依序替代或重新组织采购相关的一切损失均由该投标人自行承担 27验收 271采购人验收时应成立验收小组明确责任严格依照采购文件中标通知书政府采购合同及相关验收规范进行核对验收形成验收结论并出具书面验收报告 272涉及安全消防环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目必须邀请相关部门或相关专家参与验收 273检测验收费用均由合同乙方中标人承担 28质疑 281投标人认为采购过程中标结果使自己的合法权益受到损害的可以在中标公告之日起7个工作日内由投标人授权代表或法人代表携带身份证明材料以书面形式向采购人和招标代理机构提出质疑逾期不予受理 282质疑书内容应包括质疑的详细理由和依据并提供有关证明资料 283 有以下情形之一的视为无效质疑 2831 未按规定时间或规定手续提交质疑的 2832 质疑内容含糊不清没有提供详细理由和依据无法进行核查的 2833 其他不符合质疑程序和有关规定的 被判定无效质疑的采购人和招标代理机构将书面回复投标单位其质疑无效的理由并记录无效质疑一次 284采购人和招标代理机构将在受到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项作出答复或相关处理决定并以书面形式通知质疑人但答复的内容不涉及商业秘密 285投诉人有下列情形之一的属于虚假恶意投诉监督管理部门将驳回投诉将其列入不良行为记录名单并依法予以处罚 2851一年内三次以上投诉均查无实据的 2852捏造事实提供虚假投诉材料或提供以非法手段取得的证明材料质疑的 2853其他经认定属于虚假恶意投诉的行为 29未尽事宜 291按中华人民共和国政府采购法及其他有关法律法规的规定执行 30解释权 301本招标文件的解释权属于采购人 第六章 采购合同 食堂劳务技术合同 甲方 乙方 根据国家省市的有关法律法规政策及餐饮服务要求经甲乙双方充分协商就甲方委托乙方对甲方食堂提供技术服务制定本合同 一技术服务内容及范围 1甲方委托乙方对甲方食堂提供技术服务 1负责甲方官兵基本用餐早中晚餐及节重大节假日加餐制作等 2甲方一般性业务接待需要提供相关服务人员全程制作菜肴和提供服务 2甲方是乙方的管理者 1甲方对乙方进行监督和管理对乙方的饭菜质量原料保管环境卫生成本核算进行监督和管理 2甲方为乙方提供厨房场地厨房设备设施保障正常使用并按照乙方提供的采购清单保质保量提供原材料 3甲方每月对食堂管理情况进行量化考评实行满意度调查制度问卷调查制度实地检查制度每周固定周四对食堂进行全面检查平时不定时进行抽查满意度每月未达到甲方规定的60当月扣除1000元累计三个月后乙方自动放弃技术服务权合同解除 二技术服务费及付款方式 1技术服务费每月人民币 整¥ 该费用包括乙方人员工资用餐制作加工提供发票税费等履行本合同内容的全部费用 2付款方式每月20号前将发票送至后勤处结算一次 3乙方全面负责工作人员的各种保险及劳务期间的安全事宜甲方不予承担 三相关事项 1乙方遵守中华人民共和国法规和政府相关规定合法管理取得在合同期内进行技术服务必要的批准许可和合法证件乙方所有工作人员上岗前必须通过卫生部门指定医院或防疫站的体检并领取饮食行业健康证体检每半年一次复印件交甲方存档所有工作人员年龄不得超过45周岁身体健康无任何传染性疾病 2乙方应严格执行各项食品卫生法等相关规定严格按食堂操作规程及卫生管理制度实施主副食品由甲方按照国家食品安全法规定留样48小时备查禁止或防止故意或非故意行为所造成的食品安全事件发生确保食物的质量厨房用品需严格实行一洗二过三消毒的规程因厨师制作不当导致甲方发生食物中毒及其他危害到全体指战员身体健康的行为因操作不合理导致厨房内设备损坏乙方负全部责任 3技术服务期内乙方工作人员必须遵守甲方制定的各项规章制度及相关岗位规范如有违反按其条例相应处罚乙方应搞好辖内的环境卫生工作应在全体官兵用餐30分钟后将饭堂内外卫生清洁干净物品摆放整齐如遇中队出警等特殊情况除外垃圾污物应按指定出地点放置不得随便舍弃 4按照每天甲方买菜时间910左右原材料购回乙方勤杂人员负责清洗加工厨师负责制作根据甲方开饭时间早700中1130晚1800如就餐时间有变动甲方应事先通知乙方 5乙方工作人员如遇特殊情况请假不得超过3天否则乙方应立即调配或更换更换服务人员必须提前三天和甲方沟通经同意后方可更换不得私自将服务人员更换两名主厨不可同时请假需保持一名主厨在位如遇特殊情况双方可适情解决 6乙方技术服务人员与乙方之间产生劳务关系或雇佣关系与甲方之间不产生法律关系乙方技术服务人员不得违反甲方规章制度未经甲方允许不得随意出入甲方相关库室及其它禁止进入的区域如违反者甲方可将依所规处罚 7乙方技术服务人员根据市场供应季节每周五提前制定用餐菜谱提供给甲方采购乙方要保证提供菜肴食谱制定的搭配合理营养全面品种丰富 8就餐菜品花色应满足 早餐中式早点不少于6类西式早点不少于2类面汤类不少于3类等 中餐炒菜素菜或半荤半素2种烧菜大荤2种汤1种主食12种 晚餐炒菜素菜或半荤半素2种烧菜大荤2种汤1种主食12种 每餐免费提供自制小菜调味品供选择并将小菜放置餐桌固定位置具体菜谱由中标人协助甲方提前一星期制订每周制作早餐重复率不得超过1天每季度不得超过16天全年不得超过48天 9由服务人员按支队要求提供标准化服务就餐前餐具摆放每餐开餐前由服务人员将就餐餐具摆放至固定的餐具放置区域根据就餐人员就餐情况及时添加相关餐具餐后餐桌清理就餐人员就餐完毕后可将餐盘放置于餐桌上由服务人员收拾至餐车中就餐过程中必须保证有一名服务人员在打菜区域提供全程服务 10乙方工作人员不得在未经甲方同意下私自将饭菜打包外带就餐完毕后剩余饭菜经甲方人员同意后方可打包带走更不得将食堂原材料及相关餐具等私自带走一经发现立即开除 四安全管理及责任 1甲方按合同规定监督乙方依法管理履行合同做好指导和协调工作对于乙方未按规定操作执行的给予50元次处罚 2甲方对乙方加工配菜营养搭配服务水平及卫生状况进行监督检查发现食品中有异味异物等给予50元次处罚并有权要求乙方及时整改 3乙方在委托期间应严格遵守有关水电管理制定发现问题应及时解决或向甲方联系否则由此造成乙方和第三方人员人身受到伤害或财务损毁的后果由乙方全面负责甲方因此造成损失的甲方有权从乙方应得技术服务费直接扣除如技术服务费不足乙方公司负责相应赔偿 4乙方自觉遵守甲方依法制定的各项规章制度接受甲方监督乙方技术服务人员应掌握甲方所配消防措施的使用方法防止火灾事故的发生如因乙方原因造成甲乙双方及第三方人员人身受到伤害或财物损毁的后果乙方负责甲方因此造成损失的甲方有权从乙方应得技术服务费直接扣除如技术服务费不足乙方公司负责相应赔偿 五违约责任 乙方有下列情形之一的甲方可以提前终止合同 1甲方有权对饭菜质量数量卫生服务等情况进行监督检查如乙方未达到饭菜质量或存在质量问题甲方有权要求进行适量赔偿或终止本合同 2合同期限内未经甲方书面许可或不是甲方原因乙方擅自造成误餐或停餐的甲方有权终止合同 3乙方应合法管理因乙方行为给甲方造成损失的甲方向乙方追偿全部损失 六合同期限 经甲乙双方友好协商同意续签合同本合同有效期一年从 2018 年 月 日至2019年 月 日止合同期满如需续约甲乙双方分别应提前一个月书面告知对方 七本合同未尽士宜经双方协商可作出补充规定补充规定与本合同有同等效力 八本合同一式肆份签字盖章后生效 甲方单位盖章 乙方单位盖章 法人代表或委托人 法人代表或委托人 签订时间 年 月 日 签订时间 年 月 日 招标代理公司盖章 第七章 投标文件格式 第一部分 商务标投标文件格式 投 标 文 件 招标编号 项目名称 投标文件内容 投标文件商务标 投 标 人 盖章 法定代表人或其委托代理人 签字或盖章 日 期 年 月 日 格式1投标函 致采购人 1根据贵单位发布的招标公告和招标编号为 的招标文件我们决定参加你们组织的 项目的招标活动 2我方愿意按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需的货物与服务投标总报价为人民币大写 元小写 元服务期为 3一旦我方中标我方将严格履行合同规定的责任和义务按招标文件要求提交履约保证金保证于合同签字生效后按规定的服务期为采购人提供服务 4投标有效期为自投标截止之日起 日历天投标保证金金额为 元人民币我方承诺完全响应招标文件及补充澄清修改文件中的全部内容 5我方为本项目提交的投标文件有加密投标文件一份非加密投标文件一份 6我方愿意提供采购人可能另外要求的与投标有关的文件资料并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的准确的 7我方完全理解你们不一定将合同授予最低报价的供应商 供应商名称 公 章 法定代表人签字或盖章 授权委托人签字或盖章 日 期 通讯地址 邮政编码 电 话 传 真 2开? 标?一?览? 表 ????????采购项目编号 ????????采购项目名称 投标人名称 项目名称 投标保证金数额 人民币小写元 人民币大写元投标报价 人民币小写元 人民币大写元服务期备注 注1表中投标报价即为优惠后报价并作为评审及定标依据任何有选择或有条件的投标报价或者表中某一包填写多个报价均为无效报价报价包括采购运输人工安装调试售后服务税费等所有费用 法人代表盖电子签章 投标人盖单位电子签章 日期 3法定代表人授权书 致安徽省淮南市消防支队 投标人全称法定代表人 姓名 身份证号 授权 投标人代表姓名为投标人代表代表本公司参加贵司组织的 项目名称项目项目编号 号 中的招标活动全权代表本公司处理投标过程的一切事宜包括但不限于投标参与开标谈判签约等投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务本公司均予以认可并对此承担责任投标人代表无转委权特此授权 本授权书自出具之日起生效 投标人全称并加盖公章 法定代表人签字或盖章 日 期 投标报价汇总表 报价内容自行考虑 招标编号 货币单位 元 包号 序号投标分项内容数量投标报价备注小计随机备品备件专用工具包装运输含保险费装卸吊装就位费安装调试费检测验收相关费用现场培训等技术服务费其他费用 如水电改造及装饰装修费用供应商自列明细投标总价 大写 小写 质保期 供应商公章 法人代表签名或盖章 5投标分项报价表 项目名称 项目编号 号货币单位元序号分项目名称单位规格型号数量单价分项总价1厨师2面点师其他费用税金┇┇ 注1如果单价和总价不符时以单价为准修正总价 投标单位全称并加盖公章法人代表签名或盖章日期 第二部分 技术标投标文件格式 投 标 文 件 招标编号 项目名称 投标文件内容 投标文件技术标 投 标 人 盖章 法定代表人或其委托代理人 签字或盖章 日 期 年 月 日 1投标人的资格证明文件 11关于资格的声明函 致安徽省淮南市消防支队 关于贵方 2018年 月 日 号 项目编号磋商公告本签字人愿意参加投标提供竞争性磋商文件招标需求中规定的服务并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 1本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的准确的 2我方的资格声明或相关证照随投标文件一同递交 投标单位全称并加盖公章地址邮编电话传真法人代表签字或盖章 22相关证照资料 安徽省淮南市消防支队 下附竞争性磋商文件中要求的法人营业执照组织机构代码证税务登记证合同等资料的复印件加盖公章 我方承诺所提供的复印件都真实有效 投标单位全称并加盖公章法人代表签名或盖章日期 2投标人提交的其它资料 投标人应提交的其它资料包括 1投标人证明所投产品符合国家强制性要求或认证的相关的证明文件或证书复印件如有特殊情况需附说明 2竞争性磋商文件要求提供的其它资料如银行出具的保证金回单复印件或者网上银行转款回执截图投标人开户许可证复印件等 3服务方案 4投标人认为需要提供的其他资料 投标单位全称并加盖公章法人代表签名或盖章日期 中小企业申明函如有 公司郑重申明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为 请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件 根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为 请填写中型小型微型企业 本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物或服务由本企业承担工程提供服务或者提供其他 请填写中型小型微型企业制造的货物或提供的服务本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 企业名称盖章 日期 最终报价或第二次报价表 项目名称 供应商名称最终投标总价 详见备注说明人民币小写 人民币大写是否响应 付款方式是□ 否□ 划√服务期其他说明完全响应招标文件要求 供应商公章 代理人签字 年 月 日 注本页<最终报价书>由供应商在开标现场依磋商情况填写请加盖公章后带至磋商现场备填不需装订在投标文件内请准备不少于两张该表供磋商现场报价使用打印该空表用于现场最终报价考虑投标报价的方便供应商在填写的最终承诺报价为合同总价项目所需费用均包含在合同总价内 PAGE2

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