国家税务总局威海市税务局食堂外包服务中标公告
| 附件1 | 招标文件.pdf |
海逸恒安项目管理有限公司受国家税务总局威海市税务局的委托，就“国家税务总局威海市税务局食堂外包服务”项目（项目编号：HYHAWH2018-211）组织采购，评标工作已经结束，中标结果如下：
一、项目信息
项目编号：HYHAWH2018-211
项目名称：国家税务总局威海市税务局食堂外包服务
项目联系人：滕凯
联系方式：0631-5697027
二、采购单位信息
采购单位名称：国家税务总局威海市税务局
采购单位地址：威海市文化西路195号
采购单位联系方式：陈峰 0631-5697015
三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：
详见招标文件
四、采购代理机构信息
采购代理机构全称：海逸恒安项目管理有限公司
采购代理机构地址：威海市海滨北路20号五楼
采购代理机构联系方式：陶俊萍 0631-5283066、5236596
五、中标信息
招标公告日期：2018年12月08日
中标日期：2018年12月29日
总中标金额：1054.2183 万元（人民币）
中标供应商名称、联系地址及中标金额：
| 序号 | 中标供应商名称 | 中标供应商联系地址 | 中标金额(万元) |
| 1 | 威海市泓鲁物业服务有限公司 | 威海市环翠区少年路-15-1号 | 1054.218300 |
本项目招标代理费总金额：7.0855 万元（人民币）
本项目招标代理费收费标准：
比照国家计委规定的标准执行，详见《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格［2002］1980号)
评审专家名单：
赵翠花、王志兰、毕莉丽、谢金胜、张担财、许修志、滕凯
中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：
| 中标标的名称 | 数量 | 单价 | 服务要求 |
| 国家税务总局威海市税务局食堂外包服务 | 1家 | 第一年总报价：348.7963万元 第二年总报价351.3438万元 第三年总报价354.0782万元 | 服务期：三年 |
六、其它补充事宜
无
采购人和评审专家的推荐意见（采用书面推荐供应商参加采购活动的需填）：
无
1 公开招标文件 项目名称国家税务总局威海市税务局食堂外包服务 采购人名称国家税务总局威海市税务局 项目编号HYHAWH2018211 采购代理机构海逸恒安项目管理有限公司 二○一八年十二月八日 2 目 录 目录 目 录 2 第一部分 商务部分 3 第一章 投标邀请 3 第二章 投标人须知 5 第三章 评标方法及标准 18 第四章 政府采购合同 22 第五章 投标文件格式 28 第二部分 技术部分 49 第六章 项目需求 49 3 第一部分 商务部分 第一章 招标公告 国家税务总局威海市税务局食堂外包服务公开招标招标公告 根据中华人民共和国政府采购法等有关规定现对国家税务总局威海市税务局食
堂外包服务项目进行公开招标欢迎合格的供应商前来投标 一项目信息 1项目名称国家税务总局威海市税务局食堂外包服务 2项目编号HYHAWH2018211 3标讯区域中央 4行政区域山东省 5项目联系人滕凯 6项目联系电话06315697027 二采购单位信息 1采购单位国家税务总局威海市税务局 2联系人和联系方式陈峰 06315697015 3联系地址威海市文化西路 195 号 4一级预算单位国家税务总局 三代理机构信息 1单位名称海逸恒安项目管理有限公司 2联系人和联系方式陶俊萍 063152830665236596 3联系地址威海市海滨北路 20 号五楼 四标讯信息 一基本情况 1标题国家税务总局威海市税务局食堂外包服务公开招标招标公告 2采购品目服务住宿和餐饮服务餐饮服务 3行业划分住宿和餐饮业 4预算金额约人民币 357 万元年 5服务期三年 二采购项目的名称数量简要规格描述或项目基本概况介绍 1项目名称国家税务总局威海市税务局食堂外包服务 2数量1家服务单位 4 具体详见招标文件 三投标人资格要求 1具有独立承担民事责任能力的法人投标人营业执照中须具有与食堂管理相关的经
营范围 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力并能提供优质的服务 4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6法律行政法规及招标文件规定的其他要求 7本次招标不接受联合体投标 四获取招标文件的时间及地点等 1获取招标文件时间2018 年 12 月 9 日至 2018 年 12 月 14 日 830 至 1700北京
时间下同 2获取招标文件的地点海逸恒安项目管理有限公司项目部 3获取招标文件的方式或事项现金或电汇 4招标文件售价人民币 300 元整 五投标截止时间及开标时间等 1投标截止时间2018年 12 月 29 日 09 时00 分 2开标时间2018年 12 月 29 日 09 时00 分 3开标地点威海市海滨北路 20 号五楼海逸恒安项目管理有限公司会议室 六采购项目需要落实的政府采购政策详见招标文件 七其他补充事宜 1本项目的预算金额约人民币 357 万元年 2本公告期限5个工作日 3发布媒体本次招标公告同时在中国政府采购网国家税务总局威海市税务局网上
发布 海逸恒安项目管理有限公司 二O 一八年十二月八日 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 序号 条款名称 编列内容规定 1 采购项目 国家税务总局威海市税务局食堂外包服务 采购预算 人民币357 万年 公告媒体 中国政府采购网国家税务总局威海市税务
局 2 采购人 采购人国家税务总局威海市税务局 地址威海市文化西路195 号 联系人陈峰 电话06315697015 3 采购代理机构 名称海逸恒安项目管理有限公司 地址威海市海滨北路20 号五楼 联系人陶俊萍 电话06315283066 4 投标人资格条件 1具有独立承担民事责任能力的法人投标
人营业执照中须具有与食堂管理相关的经
营范围 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计
制度 3具有履行合同所必须的设备和专业技术
能力并能提供优质的服务 4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良
好记录 5参加本次采购活动前三年内在经营活动
中没有重大违法记录 6法律行政法规及招标文件规定的其他要
求 5 获取采购文件需提供的资
料 投标人三证合一营业执照复印件一份 6 联合体投标 不接受 7 现场勘察 不组织 8 支持中小企业发展 对小型和微型企业产品的价格给予6～10
的扣除用扣除后的价格参与评审投标人
须提供中小企业声明函原件否则不予
价格扣除 本项目的扣除比例为6 9 支持监狱企业发展 根据财政部司法部发布的关于政府采购
支持监狱企业发展有关问题的通知 财库
201468 号的规定在政府采购活动中
监狱企业视同小型微型企业享受评审中 6 价格扣除的政府采购政策监狱企业在价格
评审中给予相应服务最终报价8的价格扣
除用扣除后的价格参与评审投标时须提
供省级以上监狱管理局戒毒管理局含新
疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证
明文件复印件否则不给予价格扣除 残疾人福利性单位 对残疾人福利性单位产品的价格给予6的
扣除用扣除后的价格参与评审残疾人福
利性单位需符合财政部 民政部 中国残疾
人联合会关于促进残疾人就业政府采购政
策的通知 财库2017141 号规定的条
件并提供残疾人福利性单位声明函 残疾人福利性单位属于小型微型企业的
不再给予价格扣除 10 履约保证金 本采购项目履约保证金为合同金额的2 提
交方式为银行保函银行电汇或履约担保函 开户名称国家税务总局威海市税务局 开户银行中国工商银行股份有限公司威海
分行营业部 帐号1614 0282 0910 0124 503 11 招标代理服务费 比照国家计划委员会计价格20021980
号文件和国家发展改革委办公厅发改办
价格2003857 号文件规定收费标准向
中标供应商收取代理服务费 12 其他要求 根据关于做好政府采购信用信息查询使用
及登记工作的通知 鲁财采201634号
的规定招标公司在开标当日查询信用中
国网站wwwcreditchinagovcn 中
国政府采购网wwwccgpgovcn的登记
信息对查询结果中涉及已列入失信被执行
人重大税收违法案件当事人名单政府采
购严重违法失信行为记录名单及其他不符
合中华人民共和国政府采购法第二十二
条规定条件的投标人将拒绝其继续参与政
府采购活动 13 澄清或者修改时间 澄清内容可能影响投标文件编制的在递交
投标文件截止之日 15天前 14 备选方案 不接受 15 投标报价 投标人应对本次招标的全部采购内容进行
报价就餐成本费用管理费利润税金
报价时按 22 天满员计算报价应包括餐费
工人工资社保管理费利润税金等服
务期内所需的全部费用 就餐材料成本应不低于早餐 5 元午餐 15 7 元就餐材料成本结算时以就餐人数×就餐
天数按早餐 5 元午餐 15 元的标准据实
结算超出部分不予支付 管理费利润税金结算时根据当月实际发
生量按所报计提比例进行结算其中管理人
员费用包含在管理费中 当月管理费及利润=当月就餐材料成本费+
当月人员工资×所报计提比例 当月税金=当月就餐材料成本费+当月人员
工资+当月管理费及利润×所报计提比例 16 投标保证金 投标保证金必须以银行转帐方式缴纳投标
保证金金额人民币柒万元整￥7000000
元 在投标截止前 2 天到达下列指定帐户 开户名称海逸恒安项目管理有限公司威海
分公司 开户银行中国建设银行威海分行 银行帐号37001706708050158537 投标文件中须提供电汇转账凭证复印件 17 投标有效期 投标截止之日起 90 天日历日 18 投标文件份数 正本一份 副本五份 19 签署和盖章要求 投标文件应由投标单位法定代表人或委托
代理人亲自签署并加盖法人单位公章和法
定代表人委托代理人印鉴 封骑缝处应加盖投标人印章 20 封套上应载明的信息 项目名称投标文件 项目编号 在年月日时分之前
不得启封 投标人名称 其他 21 提交投标文件的 截止时间地点 时间2018 年 12 月29日09时00分北京
时间 地点威海市海滨北路20号五楼海逸恒安
项目管理有限公司会议室 22 开标时间地点 时间2018 年 12 月29日09时00分北京
时间 地点威海市海滨北路20号五楼海逸恒安
项目管理有限公司会议室 23 其他唱标内容 按开标一览表内容唱标 24 是否授权评标委员会确定 是 8 投标人须知正文 一总则 1定义 11 采购人是指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次政府
采购的采购人名称地址电话联系人见投标人须知前附表 12 采购代理机构是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构本次
政府采购的采购代理机构名称地址电话联系人见投标人须知前附表 13 投标人是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法
人其他组织或者自然人 14 供应商 是指向采购人提供货物 工程或者服务的法人 其他组织或者自然人 15 评标委员会 是依据 政府采购货物和服务招标投标管理办法 有关规定组建
依法履行评审采购活动职责的评审成员 16 货物是指各种形态和种类的物品包括原材料燃料设备产品等 17 服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象 18 节能产品或者环保产品是指国务院有关部门发布的最新一期节能产品
政府采购清单或者环境标志产品政府采购清单内的产品 19 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品 2采购项目预算及最高限价 21 本项目采购资金已列入政府采购预算预算金额见投标人须知前附表 22 本项目最高限价要求见投标人须知前附表 ★3供应商的资格要求 31 供应商应当符合投标人须知前附表中规定的下列资格条件要求 311 符合政府采购法第二十二条规定的供应商条件 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 6政府采购法律法规相关规定的其他条件 312 其他特定资格条件详见投标人须知前附表 32 供应商存在下列情形之一的不得参加投标 321 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同
一合同项下的政府采购活动为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理
检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动 322 因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额
罚款等行政处罚或者存在财政部门认定的其他重大违法记录以及在财政部门禁止参加
政府采购活动期限以内的 4投标费用 41 投标人应自行承担所有参与投标的相关费用不论投标的结果如何采购人或者 9 采购代理机构均无义务和责任承担这些费用 ★5授权委托 投标人代表不是投标人的法定代表人的应当持有法定代表人的授权委托书同时提
供投标人代表身份证明 6联合体投标 61 本项目是否接受联合体形式参与详见投标人须知前附表 ★62 供应商为联合体形式的应遵守以下规定 1联合体各方必须签订联合体协议书明确联合体牵头人和各方权利义务及分工
合同工作量比例 2联合体各方均应当符合投标人须知前附表规定的供应商基本资格条件 3除另有规定外 联合体各方中至少有一方应当符合投标须知前附表规定的供应商特
定资格条件 4联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的 应当按照资质等级
较低的供应商确定资质等级 5联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动 7项目现场考察 71 本项目是否组织现场考察详见投标人须知前附表 72 供应商应按投标人须知前附表中规定的时间及地点 对采购项目现场和周围环境
进行考察供应商未在指定时间进行考察的采购人不再另行组织 73 考察现场的费用由供应商自己承担 考察期间所发生的人身伤害及财产损失由供
应商自己负责 74 采购人不对供应商据此而做出的推论理解和结论负责一旦中标供应商不得
以任何借口提出额外补偿或延长合同期限的要求 8采购进口产品 81 本项目是否采购进口产品及相关要求见投标人须知前附表 9政策与其他规定 ★91 产品属于政府强制采购节能产品范围 必须将是否列入最新一期节能清单作为
采购产品的资格条件本项目的详细要求见投标人须知前附表 92 对列入最新一期节能清单非强制类环保清单内的产品分别予以相应的加分
或价格扣除对于同时列入两个清单的产品优先于只获得其中一项认证的产品本
项目的详细要求见投标人须知前附表 93 供应商享受支持中小企业发展政策优惠的 可用扣除后的最后报价参与价格比较
本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表 94 监狱企业视同小型微型企业享受促进中小企业发展政策优惠可用扣除后的
最后报价参与价格比较本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表 ★95 采购人使用财政性资金采购信息安全产品的 应当采购经国家认证的信息安全
产品应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求并要求产品供应商提供由
中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书本项目的详细要求见投标人
须知前附表 96 其他法律法规强制性规定或扶持政策本项目的详细要求见投标人须知前附表 二招标文件 10招标文件的构成 101 招标文件各章节的内容如下 10 第一部分 商务部分 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 评标方法及标准 第四章 拟签订的合同文本 第五章 投标文件格式 第二部分 技术部分 第六章 项目需求 102 投标人应仔细阅读招标文件的全部内容按照招标文件要求编制投标文件任
何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由其风险由投标人
承担 11招标文件的澄清与修改 111 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的应当在
投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间 15 日前 在原刊登招标公告的媒体上发布
更正公告并以书面形式通知所有招标文件收受人 112 如果澄清或者修改时间距本章投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15
日将相应顺延提交投标文件的截止时间澄清或者修改时间具体见投标人须知前附表 113 澄清或者修改内容为招标文件的组成部分对所有领取了招标文件的潜在投标
人均具有约束力 12偏离 121 本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离即不满足或不响应招标文件的要
求 ★122 除法律法规和规章规定外招标文件中用拒绝 不接受 无效 不得
必须 应当等文字规定或标注★符号的条款为实质性要求条款即重要条款对
其中任何一条的偏离在评标时将其视为无效投标 三投标文件 13 一般要求 131 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按招标文件的要求编制投标文件并
保证所提供的全部资料的真实性以使其投标文件对招标文件做出实质性的响应 132 投标人提交的投标文件及投标人与采购人或采购代理机构评标委员会就有关
投标的所有来往函电必须使用中文 投标人可以提交其他语言的资料 但应附有中文注释
有差异时以中文为准 133 除技术要求另有规定外本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度
量衡标准单位计量未列明时亦默认为我国法定计量单位 134 供应商应按招标文件中提供的投标文件格式填写 135 投标文件应采用书面形式招标文件中要求提供电子版的必须按要求提供 14投标文件的组成 141 投标文件包括但不限于下列内容 1411 价格及商务部分 ★1投标函含法定代表人身份证明或授权委托书 ★2开标一览表 3分项价格表 4商务条款偏离表 11 5投标保证金 ★6供应商符合投标人资格条件的证明文件 A 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书含被授权人身份
证 B 营业执照副本税务登记证副本已办理三证合一的投标人仅须提供合法有效的营
业执照副本复印件 C 依法缴纳税收和社会保险费的声明及证明复印件 D 参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 E 投标人须承诺在服务期内对食堂的卫生标准食品安全标准人员的健康证明和上
岗证明等方面符合法律法规要求如发生问题责任由投标人自行承担的承诺书 F 招标文件规定的其他资格条件证明文件 G 投标人认为需要提供的其它资格证明文件 以上资质证明复印件均需加盖投标人公章 7符合政府采购政策的证明材料 8投标人须知前附表要求投标人提交的其他资料 9供应商认为需提供的其他资料 1412 技术部分 1详细的膳食配餐方案 2投标人的制度建设情况及管理措施 3投标人的管理方案 4投标人的培训方案 5拟派团队的人员配置情况 6拟投入交通运输工具清单 7招标文件采购项目说明中要求做出的其他说明 8投标单位认为需要提交的其他相关技术文件 9技术条款偏离表 10投标人2016年 1月 1日至今同类项目业绩表 11要求采购人提供的配合 ★142 投标人须知前附表规定供应商在投标时提供样品的供应商有以下情形之一
的在投标时将其视为无效响应文件 1未在投标人须知前附表规定的提交时间地点提交的 2供应商提供的样品与投标文件中型号规格不一致的 143 在投标过程中投标人根据评标委员会书面形式要求提供的澄清文件是投标文
件的有效组成部分 144 供应商无论中标与否其投标文件不予退还 15投标报价 151 投标人应按招标文件规定的供货及服务要求责任范围和合同条件以人民币形
式进行报价投标报价应为完税价 152 投标人必须按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务
的分项价格和总价投标人在投标人须知前附表规定的投标文件截止之日前修改开标一览
表中的报价的应同时修改其分项价格表中的报价 ★153 投标人只允许有一个报价不接受可变动性报价赠送及零报价否则
在评标时将其视为无效投标 12 154 项目有特殊要求的见投标人须知前附表 16投标保证金 161 本项目是否交纳投标保证金见投标人须知前附表 162 投标人须知前附表规定交纳投标保证金的投标人应以支票汇票本票或金
融机构担保机构出具的保函等非现金形式在本章投标人须知前附表规定的投标截止时
间前 向采购人或采购代理机构提交投标人须知前附表规定的投标保证金数额采用四舍五
入计算至元投标保证金有效期应与本章投标人须知前附表规定的投标有效期一致投
标人未按照招标文件要求提交投标保证金的采购人或采购代理机构应当拒绝接收投标人
的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标 163 联合体投标的可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金以一方名义
提交投标保证金的对联合体各方均具有约束力 164 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后 5 个工作日内退还但
因投标人自身原因导致无法及时退还的除外 165 中标的投标人的投标保证金将在政府采购合同签订后 5 个工作日内退还或者
转为中标人的履约保证金 166 投标人有以下情形之一的投标保证金可以不予退还 1在投标人须知前附表规定的投标有效期内撤销投标文件 2中标后无正当理由不与采购人签订合同的 17投标有效期 171 投标有效期见投标人须知前附表 在此期间投标文件对投标人具有法律约束力
以保证采购人有足够的时间完成评标定标以及签订合同投标有效期从投标人须知前附
表规定的投标截止之日起计算投标有效期不足的在评标时将其视为无效投标 172 特殊情况需延长投标有效期的采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之
前要求投标人同意延长有效期采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书
面形式投标人拒绝延长的其投标在原投标有效期届满后将不再有效但有权收回其投
标保证金投标人同意延长的应相应延长其投标保证金的有效期但不允许修改或撤回
投标文件 18投标文件的签署和规定 181 投标人应根据投标人须知前附表规定提交投标文件纸质文件的正本和副本应
装订成册正本和副本的封面应注明正本或副本的字样当正本和副本电子版
不一致时以正本为准 182 投标文件应用不褪色的材料打印或书写并按招标文件要求在签字盖章处盖单
位章和由法定代表人或其授权代表签字投标文件中的任何行间插字涂改和增删应加
盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认否则在评标时将其视为
无效投标 19投标文件的密封和标记 191 投标文件按正本和副本分别包装注明正本或副本 加贴封条并在封
套的封口处加盖投标人单位公章或由法定代表人或其授权的代理人签字 192 投标文件封套或外包装上应载明的内容见投标人须知前附表 193 投标文件如果未按上述规定密封和标记 采购人或采购代理机构应当拒绝接收 194 为方便开标唱标投标人应单独将开标一览表及投标保证金另行封装在同一密
封套内并标明开标一览表及投标保证金字样投标时单独提交 20投标文件的递交 13 201 投标文件应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间之前密封送到投标人
须知前附表指定的地点 采购人或者采购代理机构收到投标文件后应当如实记载投标文件的送达时间和密封
情况 签收保存 并向投标人出具签收回执 任何单位和个人不得在开标前开启投标文件 202 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件采购人采购代理机构应
当拒收 21投标文件的修改和撤回 211 在投标人在投标截止时间前投标人可以书面形式修改补充或撤回已递交的
投标文件但应以书面形式通知采购人或采购代理机构 212 修改补充的内容为投标文件的组成部分修改补充的投标文件应按本章第
181920项规定编制签署密封标记和递交并标明修改补充字样 213 投标人按本章 211款撤回投标文件的 采购人或采购代理机构自收到投标人书
面撤回通知之日起 5 个工作日内退还已收取的投标保证金但因投标人自身原因导致无
法及时退还的除外 214 投标人在投标有效期内不得修改撤销其投标文件 四开标和评标 22开标 221 采购人或采购代理机构在投标人须知前附表规定的开标时间和开标地点组织公
开开标邀请投标人参加评标委员会成员不得参加开标活动投标人不足 3 家的不得
开标 222 开标时公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称由投标人或其推
选的代表检查投标文件的密封情况经确认无误后由采购人或采购代理机构当众拆封投
标文件 宣读投标人名称 投标价格和投标人须知前附表规定的投标文件的其他主要内容
并记录在案投标人若有报价和优惠未被唱出应在开标时及时声明或提请注意否则采
购代理机构和采购人对此不承担任何责任 223 未宣读的投标价格等实质性内容评标时不予承认 224 投标人代表及有关人员在开标记录上签字确认 225 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义以及认为采购人采购代理机构相
关工作人员有需要回避的情形的应当场提出询问或者回避申请采购人采购代理机构
对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理 ★23资格审查 231 公开招标采购项目开标结束后采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的
资格进行审查合格投标人不足 3 家的不得评标 有下列情形之一的应在资格审查时按照无效投标处理 1投标人未按照招标文件规定提交投标保证金的 2投标人不具备招标文件规定的投标人资格条件的 3报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的 4投标人存在失信记录的 失信记录是指通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网
wwwccgpgovcn查询相关主体信用记录列入失信被执行人重大税收违法案件当事人
名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定
条件的情况两个以上的自然人法人或者其他组织组成一个联合体以一个供应商的身
份共同参加政府采购活动的应当对所有联合体成员进行信用记录查询联合体成员存在 14 不良信用记录的视同联合体存在不良信用记录失信情况查询方式详见投标人须知前附
表 232 已经进行资格预审的可以不再对供应商资格进行审查资格预审合格的供应
商在评审阶段资格发生变化的应当通知采购人和采购代理机构 24评标委员会 评标由采购人或采购代理机构依法组建的评标委员会负责评标委员会由政府采购评
审专家和采购人代表组成 25评标方法和标准 本项目评标方法和标准见招标文件第三章 26评标程序 ★261 投标文件的符合性审查 2611 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查以确定其是
否满足招标文件的实质性要求 2612 有下列情形之一的应在符合性审查时按照无效投标处理 1投标文件未按照招标文件规定要求密封签署盖章的 2不满足本招标文件中标注★的实质性条款要求的 3投标有效期不足的 4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的 5不符合法律法规和招标文件规定的其他无效情形的 262 核价原则 投标文件报价出现前后不一致的除招标文件另有规定外按照下列规定修正 1投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容不一致的 以开标一览
表报价表为准 2大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的 以开标一览表的总价为准 并修改单价 4总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准 ★同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价按照上述规
定经投标人确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效 263 投标文件澄清 2631 对于投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错
误的内容评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清说明或者补正 2632 投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式并加盖公章或者由法定
代表人或其授权的代表签字投标人的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者
改变投标文件的实质性内容 2633 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明 2634 有效的书面澄清材料是投标文件的补充材料成为投标文件的组成部分 264 同品牌多家投标人处理原则 2641 采用最低评标价法的采购项目提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合
同项下投标的以其中通过资格审查符合性审查且报价最低的参加评标报价相同的
由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人
招标文件未规定的采取随机抽取方式确定其他投标无效 2642 使用综合评分法的采购项目提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审
查的不同投标人参加同一合同项下投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌 15 投标人获得中标人推荐资格评审得分相同的由采购人或者采购人委托评标委员会按照
招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格招标文件未规定的采取随机抽
取方式确定其他同品牌投标人不作为中标候选人 2643 非单一产品采购项目根据采购项目技术构成产品价格比重等合理确定核
心产品核心产品见投标人须知前附表多家投标人提供的核心产品品牌相同的按前两
款规定处理 265 比较与评价 2651 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准对符合性审查合格
的投标文件进行商务和技术评估综合比较与评价 ★2652 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价
有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面
说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其
作为无效投标处理 266 推荐中标候选人名单 2661 采用最低评标价法的评标结果按投标报价由低到高顺序排列投标报价相
同的并列投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的
中标候选人 2662 采用综合评分法的 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列 得分相同的
按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的并列投标文件满足招标文件全部
实质性要求 且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人 27确定中标供应商 271 采购代理机构应当在评标结束之日起 2 个工作日内将评标报告送采购人 272 采购人应当在收到评标报告之日起 5 个工作日内在评标报告确定的中标候选
人名单中按顺序确定中标人中标候选人并列的由采购人或者采购人委托评标委员会按
照投标人须知前附表规定的方式确定中标人 273 采购人自行组织招标的应当在评标结束后 5 个工作日内确定中标人中标候
选人并列的由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知前附表规定的方式确定
中标人 28废标 有下列情形之一时招标采购单位应予废标并将废标理由通知所有投标人 1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的 2出现影响采购公正的违法违规行为的 3投标人的报价均超过了采购预算采购人不能支付的 4因重大变故采购任务取消的 29保密 评标委员会成员以及与评标工作有关的人员不得泄露评标情况以及评标过程中获悉的
国家秘密商业秘密 ★30禁止行为 301 投标人不得与采购人采购代理机构恶意串通不得向采购人采购代理机构
或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益不得提供虚假材料谋取中标不得以
任何方式干扰影响采购工作投标人违反政府采购法律法规相关规定的依法追究法律
责任 302 投标人应当遵循公平竞争的原则不得恶意串通不得妨碍其他投标人的竞争 16 行为不得损害采购人或者其他投标人的合法权益 有下列情形之一的视为投标人串通投标其投标无效 1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人 4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 5不同投标人的投标文件相互混装 6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 五中标信息公告与签订合同 31中标信息公告 311 中标人确定之日起 2 个工作日内采购人或者采购代理机构应将中标结果在投
标人须知前附表中规定的公告媒体上公布 312 招标文件随中标结果同时公告但中标结果公告前招标文件已公告的不再重
复公告 32中标通知 采购人或者采购代理机构应当自发布中标公告的同时发出中标通知书中标通知书
对采购人和中标人具有同等法律效力 中标通知书发出后中标人无正当理由不得放弃中标 33履约保证金 331 本项目是否缴纳履约保证金见投标人须知前附表 332 投标人须知前附表规定交纳履约保证金的中标人在签订采购合同前向采购人
提交履约保证金 联合体成交的 履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交 333 中标人没有按照投标人须知前附表的规定提交履约保证金的视为放弃中标
其投标保证金不予退还 34签订合同 341 招标文件和中标供应商的投标文件均为签订政府采购合同的依据 342 中标供应商应当在中标通知书发出之日起 30 日内 与采购人签订政府采购合同 343 采购人不得向中标供应商提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的条
件不得与中标供应商订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的规格型号采购
金额采购数量技术和服务要求等实质性内容的协议 344 自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内本项目政府采购合同在投标人须知
前附表规定的媒体上公告但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外 六其他规定 35招标代理服务费 351 中标人是否交纳投招标代理服务费及相关要求见投标人须知前附表 36询问质疑投诉 361 供应商对政府采购活动事项有疑问的可以向采购人或采购代理机构提出询问 362 供应商认为招标文件招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的可以在
知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构
提出质疑 363 供应商提出质疑的应提供质疑书原件 364 质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的投标代表签字并加盖投标人单位章
质疑书由授权的投标代表签字的应附投标人法定代表人委托授权书 17 365 投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意或采购人或采购代理机构未在
规定的期限作出答复的 可在答复期满后 15 个工作日内 按政府采购法律法规规定及程序
向财政部提出投诉 37发生下列情况之一投标人将被列入不良记录名单在 1～3 年内禁止参加政府采
购活动并予以公告 1开标后在投标有效期内投标人撤回其投标 2中标后无正当理由不与采购人签订政府采购合同 3中标后未按照招标文件和中标供应商的投标文件订立政府采购合同 或者与采购人
另行订立背离合同实质性内容的协议的 4将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购招标机构同意将
中标项目分包给他人 5拒绝履行合同义务的 6 政府采购法 第七十七条和 政府采购法实施条例 第七十二条规定的其他情形 7其他违反法律法规相关规定的情形 38其他规定 381 投标文件的其他规定见投标人须知前附表 39未尽事宜 391 其他未尽事宜按政府采购法律法规的规定执行 40文件解释权 401 本招标文件的解释权归采购人或采购代理机构所有 18 第三章 评标方法及标准 本项目评标采用综合评分法评标按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投
标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按膳食配餐方案优劣顺序排列 评分的主要因素是价格膳食配餐方案制度建设情况及管理措施业绩等及对招
标文件的响应程度等内容 其中价格因素分值为15分其他因素分值为 85 分 评分细则 评分项目 评分办法 价格 15分 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基
准价其价格分为满分标准分 其他投标人的价格分
统一按照下列公式计算投标报价得分=评标基准价投
标报价×015×100 分 报价合理性 5 分 根据相关的收费标准及人员费用的标准所报各项费用合
理合法有相关依据无漏项得满分否则由评委酌
情打分 膳食配餐方案 20 分 由评委根据各投标人的所报营养膳食方案优劣情况以1分
为单位进行打分 优 2013 分 投标人所报膳食配餐方案完善 有针对性
营养膳食搭配合理花样繁多荤素均衡烹饪种类多样
起到营养互补的作用有经验丰富的营养师提供膳食合理
搭配建议对比其他方案有明显优势 良126 分 投标人所报营养膳食搭配较为合理能够
满足采购人需求相对而言没有优势 一般51 分 投标人所报营养膳食搭配仅能满足招标文
件的最低要求 制度建设情况及管
理措施 20 分 不能满足招标文件实质性要求的为无效投标能够满足招
标文件要求的由评委根据以下标准按优良一般三个等
级以 1 分为单位进行打分 优20 分13 分投标人的企业和餐厅管理制度规范
健全有完备的管理措施具有严格的内部管控措施应急
预案完备 19 良12 分6 分投标人的管理制度内部管理规范为
合理能够较好的满足采购人需求 一般5 分1 分投标人的管理制度内部管理规范等
水平一般仅能基本满足采购人需求 管理方案 15 由评委根据各投标人的所报管理方案以1 分为单位进行
打分 优158 分投标人提供的食品质量控制方案服务质量
控制方案卫生管理控制方案食堂环境管理方案节能
方案和环保措施投诉处理方案等高于或符合主管部门的
要求达到规范化标准的 良72 分投标人提供的食品质量控制方案服务质量
控制方案卫生管理控制方案食堂环境管理方案节能
方案和环保措施投诉处理方案等基本符合主管部门的要
求的 一般1 分投标人提供的食品质量控制方案服务质量
控制方案卫生管理控制方案食堂环境管理方案节能
方案和环保措施投诉处理方案等达不到主管部门的要求
的 培训方案 10分 不能满足招标文件实质性要求的为无效投标能够满足招
标文件要求的由评委根据以下标准按优良一般三个等
级以 1 分为单位进行打分 优10 分7 分培训管理健全完善在工具使用及消
毒培训文明服务培训方面具有针对性可行性在消防
安全意识方面的培训计划周详使上岗人员的服务水平具
有突出优势 良6 分4 分培训管理较为健全培训计划具有一定
的针对性能够确保人员达到相关职业的要求 一般3 分1 分培训管理较为粗糙不完善可能会
存在隐患 20 管理团队 10 分 不能满足招标文件实质性要求的为无效投标能够满足招
标文件要求的由评委根据以下标准按优良一般三个等
级以 1 分为单位进行打分 优10 分8 分所报项目管理人经验丰富责任心强
能够提供合理化建议所配备的人员数量有理有据人员
经过相关岗位技能培训职业资格证书齐全能够完全满
足本项目的需求 良7 分4 分所报项目管理人经验较为丰富所配备
的人员数量及分工均能够满足本项目的需求较其他投标
人没有明显优势 一般3 分1 分所配备的管理团队仅满足招标文件的
最低要求 业绩 5 分 投标人2016年1月1日至今以合同签订时间为准每有一
个食堂项目业绩得1分该项最高计5分 注投标文件中提供合同复印件并持合同原件于投标现
场备查否则该项不得分 注①本细则只针对有效投标文件予以评分 ②计算得分时四舍五入保留至小数点后二位 ③汇总各评委打分进行算术平均计算出各投标人的综合得分 ④若投标人为小微企业根据财政部工信部等部委发布的政府采购促进中小企
业发展暂行办法 财库2011181 号及工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标
准规定的通知 工信部联企业2011300 号的规定对小型和微型企业的价格分别给予
6的扣除用扣除后的价格参与评审 ⑤若投标人为监狱企业根据财政部司法部发布的关于政府采购支持监狱企业
发展有关问题的通知 财库201468 号的规定在政府采购活动中监狱企业视同小
型微型企业享受评审中价格扣除的政府采购政策监狱企业在价格评审中给予相应服
务最终报价8的价格扣除 用扣除后的价格参与评审 投标时须提供省级以上监狱管理局
戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件复印件否则不给予
价格扣除 ⑥若投标人为残疾人福利性单位对残疾人福利性单位产品的价格给予 6的扣除
用扣除后的价格参与评审残疾人福利性单位需符合财政部 民政部 中国残疾人联合会 21 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 财库2017141号规定的条件并提供残
疾人福利性单位声明函 残疾人福利性单位属于小型微型企业的不再给予价格扣除 22 第四章 政府采购合同 项目 合 同 合同编号 甲 方采购人名称 乙 方中标供应商名称 日 期年月日 23 根据中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国合同法等有关法律法规规定
采购人名称以下简称 甲方 通过采购采购方式确定供
应商名称以下简称 乙方为项目项目名称的供应商甲乙双方同意
签署项目项目名称合同合同编号以下简称 合同 1合同文件 下列文件是构成本合同不可分割的部分 1合同条款 2报价表 3投标响应文件技术部分 4其他 2合同标的根据实际情况填写 服务名称 数量 单位 具体服务承诺包含但不限于服务内容范围和
基本要求 项 3合同金额 本合同总金额为人民币元￥本合同项下所有服务的全部税费均已包
含于合同价中甲方不再另行支付 4合同签订地 根据实际情况填写 5合同生效 本合同一式份经甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章并在甲方收到
乙方提交的履约保证金后生效 甲方采购人名称 乙方供应商名称 法定代表人或其授权代表签字签章 法定代表人或其授权代表签字签章 盖章 盖章 日期年月日 日期年月日 24 合同前附表 序号 内 容 1 合同名称 合同编号 2 甲方名称 甲方地址 甲方联系人 电话 3 乙方名称 乙方地址 乙方联系人 电话 乙方开户银行名称 账号 4 合同金额 5 服务时间地点 6 服务履行期 7 验收方式及标准 8 威海市税务局无偿提供场地桌椅厨房设备等设施负责水电
燃气等费用 9 付款方式人民币付款按月付费甲方在每月 15 号前向乙方支
付本月的费用 10 履约保证金及其返还本采购项目履约保证金为合同金额的 2提
交方式为银行保函银行电汇或履约担保函履约保证金于服务期
满验收合格后如数无息返还 开户名称国家税务总局威海市税务局 开户银行中国工商银行股份有限公司威海分行营业部 帐号1614 0282 0910 0124 503 11 □违约金约定 □损失赔偿约定 12 误期赔偿费约定如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服
务甲方有权从货款或履约保证金中扣除误期赔偿费而不影响合同
项下的其他补救方法赔偿费按每日加收合同金额的05各单位
可根据实际情况重新设定计收直至交货或提供服务为止但误
期赔偿费的最高限额不超过合同价的 15各单位可根据实际情况
重新设定 13 合同履行期限三年即 2019 年 1 月1 日至2021 年12 月31日 14 合同纠纷的解决方式 首先通过双方协商解决协商解决不成则通过以下途径之一解决
纠纷请在方框内画√选择 □提请仲裁委员会按照仲裁程序在仲裁地仲裁 □向人民法院提起诉讼 25 合同条款 1定义 本合同下列术语应解释为 11 甲方是指采购人 12 乙方是指中标供应商 13 合同系指甲乙双方签署的合同中载明的甲乙双方所达成的协议包括所有
的附件附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件 14 服务是指根据本合同规定乙方承担与货物有关的相关服务包括但不限于
运输保险安装调试技术支持售后服务培训和合同中规定乙方应承担的其他义
务 15 除非特别指出 天均为自然天 2标准和质量保证 21 标准 211 乙方为甲方交付的服务应符合招标文件所述的内容如果没有提及适用标准
则应符合相应的国家标准这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准 212 除非技术要求中另有规定计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位 3甲方权利义务 31检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况 32对乙方开展考评工作 33甲方为乙方工作人员管理人员配备工作间及摆放工具的场所 34合同期内甲方有权视乙方的履约情况 4 乙方权利与义务 41根据有关法律法规及本合同的约定提供服务 42在进场前列明拟派的全部服务人员名单提交采购人 43 乙方须保证在履行合同中采取必要措施保障乙方人员的人身财产安全非采
购人原因造成的员工人身财产损失乙方自行负责 44乙方应按国家规定为拟派服务人员按时支付工资交纳社保提供其他福利等 45不得将本项目的转让给第三方 46对甲方提供的公用设施场所不得擅自占用和改变使用功能 47项目负责人及关键岗位人员未经甲方同意不得随意更换 5保密义务 51 甲乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容 双方均有保密
义务 6履约保证金 61 乙方应在签署合同的同时 以银行保函 银行电汇或履约担保函形式向甲方提供 62 履约保证金具体金额及返还要求见合同附表 63 如乙方未能履行合同规定的其他义务 甲方有权按照本合同的约定从履约保证金
中进行相应扣除乙方应在甲方扣除履约保证金后 15 天内及时补充扣除部分金额 64 乙方不履行合同或者履行合同义务不符合约定使得合同目的不能实现履约保
证金不予退还给甲方造成的损失超过履约保证金数额的还应当对超过部分予以赔偿 7验收 26 71服务满一个月甲方应当及时对乙方该月的服务情况组织验收 72 乙方认为某些事项需要甲方提供必要的配合措施应当在合理的时间内以书面
的形式通知甲方甲方同意后应当以书面的形式回复乙方如果乙方未作书面通知由
此而造成的损失全部由乙方承担反之如果甲方未按照其承诺提供配合则造成的损失
均由甲方承担 8服务承诺 9合同修改或变更 91 除了双方签署书面修改或变更协议 并成为本合同不可分割的一部分的情况之外
本合同的条款不得有任何变化或修改 92 在不改变合同其他条款的前提下甲方有权在合同价款10的范围内追加与合同
标的相同的服务并就此与乙方签订补充合同乙方不得拒绝 10违约责任 101 乙方违反服务期的约定逾期开始服务或者提前结束服务的每逾期提前一日
按照逾期提前部分合同价款的 3向甲方交纳违约金不足一日按一日计算下同 102 乙方违反招标文件要求的质量的约定而降低标准甲方将责令其限期纠正不返
还其履约保证金 103 乙方违反服务方案甲方将责令其严格按照合同的约定履行义务无正当理由拒
不履行的不返还其履约保证金 104 乙方违反有关的法律法规或者合同的其他约定规定 甲方将根据实际情况不
返还其履约保证金 105 由于违约而给对方造成损失按照损失金额的 100给予赔偿 106 由于乙方违约其所遭受的损失甲方不需要负责或者承担 11不可抗力 111 如果合同双方因不可抗力而导致合同实施延误或合同无法实施不应该承担误
期赔偿或不能履行合同义务的责任 112 本条所述的不可抗力系指那些双方不可预见不可避免不可克服的客观
情况但不包括双方的违约或疏忽这些事件包括但不限于战争严重火灾洪水台
风地震等 113 在不可抗力事件发生后当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方在不可
抗力事件结束后 3 日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方并提供相应的
证明文件合同各方应尽可能继续履行合同义务并积极寻求采取合理的措施履行不受不
可抗力影响的其他事项 合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议 12合同纠纷的解决方式 121 合同各方应通过友好协商解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一
切争端如协商 30 日内根据实际情况设定不能解决可以按合同规定的方式提起仲裁或
诉讼 122 仲裁裁决应为最终裁决对双方均具有约束力 123 仲裁费除仲裁机关另有裁决外应由败诉方负担 124 如仲裁或诉讼事项不影响合同其他部分的履行则在仲裁或诉讼期间除正在
进行仲裁或诉讼的部分外合同的其他部分应继续执行 13合同中止与终止 131 合同的中止 合同在履行过程中因采购计划调整甲方可以要求中止履行待计划确定后继续履 27 行合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的甲方认为有必要或财政部责
令中止的应当中止合同的履行 132 合同的终止 1321 若出现如下情形在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的
情况下甲方可向乙方发出书面通知书提出终止部分或全部合同 1如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供货物或服务 2如果乙方未能履行合同规定的其他任何义务 3如果甲方认为乙方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为 1322 如果甲方根据上述第 1321 条第一款的规定终止了全部或部分合同甲方
可以适当的条件和方法购买乙方未能提供的货物或服务乙方应对甲方购买类似货物或服
务所超出的费用负责同时乙方应继续执行合同中未终止的部分 1323 如果乙方破产或无清偿能力甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合
同而不给乙方补偿 1324 该终止协议将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施
的权利 14合同转让和分包 141 乙方不得以任何形式将合同转包 142 除经甲方事先书面同意外乙方不得以任何形式将合同分包 15适用法律 151 本合同适用中华人民共和国现行法律行政法规和规章如合同条款与法律
行政法规和规章不一致的按照法律行政法规和规章修改本合同 16合同语言 161 本合同语言为中文 162 双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写 28 第五章 投标文件格式 政府采购 投标文件 商务文件 项目名称 项目编号 投标人 年月日 29 一投标函 投 标 函 致采购人或采购代理机构 根据项目名称项目编号的投标邀请姓名职务代表投标人
投标人名称地址参加本项目招标的有关活动据此函作如下承诺 1同意在本项目招标文件中规定的开标日起天遵守本投标文件中的承诺且在期满
之前均具有约束力 2具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件 1具有独立承担民事责任的能力 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5参加此项采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录 3具备本项目招标文件中规定的其他资格条件 4提供投标人须知规定的全部投标文件包括投标文件正本份副本份 5已详细审阅全部招标文件包括招标文件澄清函理解投标人须知的所有条款 6完全理解贵方最低报价不能作为中标的保证的规定 7接受招标文件中全部合同条款且无任何异议保证忠实地执行双方所签订的合同并
承担合同规定的责任和义务 8完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求若有偏差已在投标文件中明确说
明 9如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标贵方可不予退还我方的投标保证金 10愿意提供任何与投标有关的数据情况和技术资料等 11我方已详细审核全部投标文件参考资料及有关附件确认无误 12对本次招标内容及与本项目有关的知识产权技术资料商业秘密及相关信息保密 13与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系 30 投标人名称投标人公章 投标人地址邮编 电话传真 法定代表人或投标人代表签字或盖章 联系电话 日期 31 二开标一览表 开标一览表 项目名称 项目编号 年总报价 大写人民币 元整 小写￥ 元 三年总报价 大写人民币 元整 小写￥ 元 投标人名称公章 法定代表人或其授权代表签字 日期年月日 32 三分项价格表 年分项价格表 单位元 序号 内容 单位 数量 单价 合计 备注 一 总人员 人 1 管理人员 人 2 外聘人数 人 3 固定人员 人 8 二 餐费成本合计 就餐材料成本费早餐 餐 就餐材料成本费午餐 餐 三 管理费及利润 计提比例 四 税金 计提比例 年总报价 注1投标人应对本次招标的全部采购内容进行报价 2就餐成本费用投标人投标报价时按 22 天满员计算就餐材料成本应不低于早餐 5 元
午餐 15 元结算时根据早餐 5 元午餐 15 元的标准按实际用餐人数据实结算投标人应
自行考虑就餐材料成本超出部分不予支付 3管理费及利润税金投标报价时按就餐满员进行填报但必须列明计提比例结算时根
据当月实际发生量按计提比例进行结算其中管理人员费用包含在管理费中 当月管理费及利润=当月就餐材料成本费+当月人员工资×所报计提比例 当月税金=当月就餐材料成本费+当月人员工资+当月管理费及利润×所报计提比例 33 4报价应包括餐费工人工资社保管理费利润税金等服务期内所需的全部费用 投标人盖章 法定代表人或被授权人签字 34 三年总报价表 单位元 年度 价格 第一年总报价 第二年总报价 第三年总报价 合计 注投标人须自行考虑人员社保福利等的上调比例 投标人盖章 法定代表人或被授权人签字 餐费报价明细表 单位元 序号 内容 单位 数量 单价 备注 1 就餐材料成本费早餐 餐 2 就餐材料成本费午餐 餐 早餐价格餐综合单价 午餐价格餐综合单价 注该表为每餐实际的费用包括材料成本费人工费管理费等 投标人盖章 法定代表人或被授权人签字 35 四商务条款偏离表 商务条款偏离表 项目编号 序号 招标文件条目
号 招标文件的商务
条款 投标文件的商务
条款 偏离 说明 说明如有偏离则必须注明偏离 未注明偏离的视为完全响应 投标人名称公章 法定代表人或其授权代表签字或盖章 日期年月日 36 五投标保证金 备注提供付款凭证复印件 37 六中小企业声明函 中小企业声明函 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181 号的
规定本公司为请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企
业划型标准规定的通知 工信部联企业 2011 300 号规定的划分标准 本公司为请
填写中型小型微型企业 2本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业提
供服务或者提供其他请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物
不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 投标人名称公章 法定代表人或其授权代表签字或盖章 日期 备注填写前请认真阅读工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政
部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号和财政部 工
业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知财库2011181号
相关规定 38 七残疾人福利性单位声明函 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知 财库2017 141 号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单
位且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承
担工程提供服务 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福
利性单位注册商标的货物 本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 企业名称盖章 日 期 39 七投标人具备投标资格的证明文件 填写须知 一投标人有下列情形之一的视为无效投标 1未按招标文件要求提交资格证明文件的 2提供的资格证明文件不符合招标文件要求或提供虚假资格证明文件的 3资格证明文件未按招标文件要求加盖供应商单位章签字的 4资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的 二投标人应提供的证明材料 投标人应按第二章投标人须知第 31 款要求提供下列证明材料以满足第二章投
标人须知第31 款规定的基本资格条件和特定资格条件要求 附 1法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书含被授权人身份证
包括附件11附件12 附2营业执照副本税务登记证副本已办理三证合一的投标人仅须提供合法有效的营业
执照副本复印件 附3依法缴纳税收和社会保险费的声明及证明复印件附件3 附4 参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附件4 附5投标人须承诺在服务期内对食堂的卫生标准食品安全标准人员的健康证明和上岗
证明等方面符合法律法规要求如发生问题责任由投标人自行承担的承诺书 附6 招标文件规定的其他资格条件证明文件附件 5 附7 投标人认为需要提供的其它资格证明文件 以上资质证明复印件均需加盖投标人公章 三其他 40 附件 1 附件11 法定代表人身份证明复印件法定代表人参加投标的 附件12 法定代表人授权委托书授权代表参加投标的 投标人名称的法定代表人姓名 职务授权投标人代表姓名
职务为本公司的投标人代表 就项目名称投标及相关事务代表本公司处理与之有
关的一切事务 委托期限 代理人无转委托权 本授权书于年月日签字生效特此声明 授权代表身份证复印件 投标人名称公章 法定代表人签字或盖章 授权代表签字或盖章 年月日 41 附件 2 供应商基本情况表 供应商公章 供应商名称 法定代表人 组织机构代码 邮政编码 授权代表 联系电话 电子邮箱 传真 上年营业收入 员工总人数 基本账户开户行及账号 税务登记机关 资质名称 等级 发证机关 有效期 备注 提供营业执照税务登记证复印件 42 附件 3 财务状况报告依法缴纳税收和社会保险费的相关证明 备注1提供上年度的财务会计报表包括资产负债表损益表利润表或银行出具的资
信证明 2提供依法缴纳税收和社会保险费证明材料的复印件 43 附件4 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 致采购人或采购代理机构 我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有 政府采购法 第二十二条第一款第五
项所称重大违法记录包括 我单位或者其法定代表人董事监事高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑
事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚 特此声明 投标人名称公章 法定代表人签字或盖章 日期年月日 44 附件5 招标文件规定的其他资格条件证明文件 备注提供第二章投标人须知第 31 款规定的证明材料的复印件 45 政府采购 投标文件 技术文件 项目名称 项目编号 投标人名称 年月日 46 八投标文件技术部分 投标文件技术部分包括但不限于以下方面 1详细的膳食配餐方案 2投标人的制度建设情况及管理措施 3投标人的管理方案 4投标人的培训方案 5拟派团队的人员配置情况附 1 6拟投入交通运输工具清单 7招标文件采购项目说明中要求做出的其他说明 8投标单位认为需要提交的其他相关技术文件 9技术条款偏离表 10投标人2016年 1月 1日至今同类项目业绩表附 2 11要求采购人提供的配合 47 附1拟派团队的人员配备一览表 拟派团队的人员配备一览表 序号 姓名 职务 年龄 学历 专业 职称职业证书 备注 表后附1表后附主要人员证书复印件 2本表可自行修改完善 投标人盖章 法定代表人或被授权人签字 48 附2投标人2016 年1 月 1 日至今同类项目业绩表 投标人2016 年 1月 1日至今同类项目业绩表 采购人名称 项目名称 合同期限 采购人单位 联系人 联系电话 注此表应认真填写不得提供虚假业绩表后附合同复印件 投标人盖章 法定代表人或被授权人签字 49 第二部分 技术部分 第六章 项目需求 一采购项目国家税务总局威海市税务局食堂外包服务 数量1家服务单位 服务期3 年 预算资金人民币357万年 二技术说明及要求 1本次拟外包服务的食堂是威海市税务局机关食堂威海市税务局昆明路食堂及威海
市税务局花园路食堂共三个食堂其中威海市税务局机关食堂就餐人数为 175 人威海市
税务局昆明路食堂及威海市税务局花园路食堂各为 100 人 2本次拟选定一家成交单位托管威海市税务局机关食堂威海市税务局昆明路食堂及
威海市税务局花园路食堂 3服务期限三年 4项目餐饮服务要求 1按时按需提供机关人员借调人员值班人员及临时就餐人员的就餐服务中标
餐饮公司需向员工提供每周两次的外卖服务每季度提供外卖种类及价格明细 就餐材料成本应不低于早餐 5 元午餐 15 元结算时根据早餐 5 元午餐 15 元的标
准按实际用餐人数据实结算投标人应自行考虑就餐材料成本超出部分不予支付 具体要求 午餐热菜5 个含 1个鱼1 个肉骨 凉菜6 个大3小3 汤和稀饭各1种面
食6种水果 1种土特产1 个时令小海鲜 1 个 早餐凉菜3 大2 小3 个热菜每天炒面或炒饭豆浆牛奶豆腐脑选1稀饭2
种面食4 到 5种鸡蛋 2食堂的米面油肉须为威海市税务局指定公司的品牌其他食材及调味品等
的供应单位必须有相关的食品质量安全证明并经威海市税务局认可威海市税务局服务
中心指定专人进行大额采购的现场监管威海市税务局无偿提供场地桌椅厨房设备等 50 设施负责水电燃气等费用中标单位在经营活动中不得擅自改动所提供服务餐厅的
结构布局和设施设备的位置 5项目劳务服务要求 1项目人员配备 投标人须根据三个食堂的就餐人数环境规模等情况自行配备服务人员 如若中标中标人应将服务人员名单及岗位报送采购人不得随意调换如服务外包
期间发生辞职被辞退等人事关系变化情况中标单位应提前向甲方报备并提出对应
方案 2现有服务人员情况说明 昆明路食堂花园路食堂原有 10 名员工已签订劳务派遣合同工资社保等费用由原
派遣单位支付不在此次招标预算之内中标单位拥有此10 名员工的管理权和使用权 威海市税务局机关食堂原有 8 名员工中标单位需全部接收并签订劳动合同第一年
工资社保等费用 611197 元第二年工资社保等费用 633439 元第三年工资社保等
费用656807 元此 8人工资社保等费用如无特殊情况中标单位不得调整 3食堂员工必须服从中标餐饮公司的日常管理中标餐饮公司负责对食堂员工进行
绩效考核考核结果按合同规定的部分进行奖惩 6付款方式 按月支付 投标人应对本次招标的全部采购内容进行报价投标报价时就餐材料成本管理费
利润税金按 22天满员计算报价应包括餐费工人工资社保管理费利润税金等
服务期内所需的全部费用 具体按以下标准进行结算 就餐材料成本应不低于早餐 5 元午餐 15 元结算时根据早餐 5 元午餐 15 元的标
准按实际用餐人数据实结算投标人应自行考虑就餐材料成本超出部分不予支付 管理费利润税金投标报价时按就餐满员进行填报但必须列明计提比例管理费
及利润税金结算时根据当月实际发生量按所报计提比例进行结算其中管理人员费用包
含在管理费中 当月管理费及利润=当月就餐材料成本费+当月人员工资×所报计提比例 当月税金=当月就餐材料成本费+当月人员工资+当月管理费及利润×所报计提比例 三相关要求 51 1人员报价单位依照就餐人数设置服务岗位和人员从业人员须经健康检查取得健
康合格证明每年不少于 1次体检 2车辆报价单位自行配置车辆自行购买食材所有食材质量标准不得低于现行国
家质量标准及要求 3卫生所有餐具须每餐消毒餐厅厨房干净卫生符合卫生标准执行相关记录
保持食堂内部干净整洁所有人员每日清理各自卫生区坚持日常食品加工操作规程保
证卫生和安全食堂人员必须保持个人卫生工作期间需按规定着装 4其他 1提供餐品花样丰富口味稳定 2禁止恶意竞争 3投标人须保证在服务期内食堂的卫生标准食品安全标准人员的健康证明和上
岗证明等方面符合法律法规要求如发生问题责任由投标人自行承担 4根据政策或上级要求服务期内可能存在食堂合并或撤销的情况投标人投标时
须考虑这方面的风险 5禁止使用采购人无偿提供的场地设备设施桌椅水电等开展餐厅供餐之外的
其他经营活动如有一经发现采购人有权解除合同 6考核由服务中心指定专人对食堂日常运营情况进行监管每季度组织一次机关食
堂就餐满意度调查提出改进意见和建议凡满意度达不到 80的低一个点扣 200 元
满意度达不到50的终止合同 
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