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山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购

山东
状态：公告

所在地区	山东	招标类型	公告
请点击下载	下载	发布时间	2019-01-02

采购项目编号

SDGP370611201902000001

采购项目名称

山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购

采购内容及分包情况

山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购公开招标公告

一、采购人：国家税务总局烟台市福山区税务局

地址：烟台市福山区县府街291号

联系方式：0535-6355166

采购代理机构：山东省建设工程招标中心有限公司

地址：烟台市莱山区桐林路16号北门三楼

联系方式：0535-6708188

二、采购项目名称：山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购

采购项目编号（建议书编号）：SDGP370611201902000001

采购项目分包情况：

标包

服务名称

数量

投标人资格要求

本包预算金额（最高限价）

山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购

1宗

投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并符合以下相关要求：

（1）投标人必须在中国境内注册，具有独立法人资格，持有合法的营业执照，营业执照经营范围内须涵盖本次采购内容；

（2）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；

（3）上年度财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（5）无不良信用信息记录（招标人、招标代理机构负责查询）；

（6）本项目不允许联合体投标。

人民币：

110.00万元

三、获取招标文件

1.时间：2019年01月03日08时30 分起至2019年01月9日17时00分（北京时间）。（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：烟台市莱山区桐林路16号北门三楼

3.方式：购买。

供应商请访问中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)，在报名截止时间前注册并后进行网上投标报名。未在网上报名或网上报名不成功的，无资格进行投标。

4.售价：300元/份，如需邮寄另加特快专递费人民币50元整，招标文件售出不退。供应商须向采购代理机构购买招标文件、登记备案，其报名方为有效。

四、公告期限：2019年01月3日至 2019年01月9日

五、递交投标文件时间及地点

1. 2019年01月23日14时00分至2019年01月23日14时30分（北京时间）

2.地点：烟台市公共资源交易中心福山分中心（福山区永达街1021号政务服务中心附楼3楼)

六、开标时间及地点

1.时间：2019年01月23日14时30分（北京时间）。

2.地点：烟台市公共资源交易中心福山分中心（福山区永达街1021号政务服务中心附楼3楼)

七、采购项目联系方式

1、采购人：国家税务总局烟台市福山区税务局

地址：烟台市福山区县府街291号

联系人：王宁联系方式：0535-6355166

2、采购代理机构：山东省建设工程招标中心有限公司

地址：烟台市莱山区桐林路16号北门三楼

联系人：白世国、董芸联系方式：0535-6708188

八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件

九、采购项目需要落实的政府采购政策：详见招标文件

附件：1、采购需求（前期已单独公开）

2、公开招标文件

发布人：山东省建设工程招标中心有限公司

发布时间：2019年01月2日

附件

福山税务局物业招标文件2019.1.2_20190102140740.pdf招标公告（税务局物业）新.doc

山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 1 投标注意事项各投标人为保证本次政府采购项目的顺利进行减少招投标过程中由于标书制作不合格等原因导致贵单位所投标书为无效标书或废标现象的发生请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款特别注意以下事项 1请严格按照招标文件第五部分附件格式八规定的资格证明文件要求提供每一项证件特别注明原件或复印件的要求并严格审查证件的有效期经营期限证件的签署的有效性等漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过所投标书为无效标书招标文件要求提供的资格证明文件及其它业绩证明材料务必在开标截止时间前递交给招标代理机构投标截止时间以后招标代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明材料业绩根据项目情况可以作为资格条件也可以作为打分项若作为打分项应合理设置分值 2请认真研究招标文件第三部分2614条规定的重大偏差所包括的内容投标文件有以上所列内容之一经评委认定属实的将作无效投标或废标处理 3为防止意外情况的发生请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场投标文件截止时间后递交的投标文件恕不受理 4请认真阅读招标文件规定的服务期付款方式等商务条款制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺不响应或负偏离的将导致废标 5对提供虚假资料谋取中标的投标人将根据政府采购法等法规处以取消本次投标资格并处以采购额千分之五以上千分之十以下的罚款列入不良行为名单在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚请各投标人严格自律诚信参与投标 6对招标文件有疑义或其它问题请及时与山东省建设工程招标中心有限公司联系联系人白世国董芸联系电话05356708188 谢谢合作山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 2 目录第一部分投标邀请书3 第二部分招标内容及技术要求6 第三部分投标人须知11 第四部分合同格式28 第五部分投标文件格式33 附件一投标函33 附件二开标一览表34 附件三物业管理方案及年度管理费的详细计算过程35 附件四投标人情况表36 附件五项目负责人简历表38 附件六岗位人员配置表39 附件七技术及商务偏离表40 附件八资格证明文件 41 附件九法人代表授权书格式 42 附件十已完类似项目业绩合同原件清单 43 附件十一中小企业声明函 44 附件关于印发中小企业划型标准规定的通知45山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 3 第一部分投标邀请书山东省建设工程招标中心有限公司受国家税务总局烟台市福山区税务局的委托现对山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购进行国内公开招标欢迎合格的投标人前来投标 1招标内容山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购详见第二部分招标内容及服务要求项目编号SDGP370611201902000001 2有关要求 21投标人资格要求投标人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件并符合以下相关要求 1投标人必须在中国境内注册具有独立法人资格持有合法的营业执照营业执照经营范围内须涵盖本次采购内容 2参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录 3上年度财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 5无不良信用信息记录招标人招标代理机构负责查询 6本项目不允许联合体投标 22付款方式物业管理费用含管理服务人员工资及社保等附加费用按季度拨付每季度结束后的次月由甲方根据考核情况一次支付给乙方 23服务期暂定一年 24服务地点招标人指定地点 25包号划分本项目划分为1个包 3有关说明 31投标总报价应一次性报定总报价应包括管理服务人员工资服装及社保等附加费用工资标准不得低于本市最低标准清洁耗材费安保耗材费化粪池清掏办公费固定资产折旧费物业管理责任险法定税费管理费利润培训配合服务等全部费用 32采购人在签订合同时如对招标内容的数量和服务予以增加或减少须经财政部门批准后按山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 4 中标单价相应调整总价 33招标人在签订合同时如对招标内容的数量和服务予以增加或减少须经财政部门批准后按中标单价相应调整总价 34招标人不组织统一考察现场无论投标人对现场考察与否都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况并承担一切与投标有关的风险责任和义务 35单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动 36政府采购预算本次招标的政府采购预算为人民币壹佰壹拾万元整￥110000000 元投标报价超过采购预算的将按无效投标处理 37凡对本次招标提出的询问均以招标代理机构的书面答复为准 38本项目中标服务费按烟福财字201753号文执行由中标单位支付 39投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点信用信息查询记录和证据留存的具体方式信用信息的使用规则 391投标人不良信用记录查询网址信用中国网址中国政府采购网址信用山东网址 392信用信息查询截止时间为2019年01月23日 393对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人不能参与政府采购活动 394信用信息查询记录和证据由招标人审核并签署后报政府采购监督管理部门备案 4招标议程安排 41报名及招标文件发售时间自发布公告之日起至2019年01月9日1700止招标文件发售地点烟台市莱山区桐林路16号北门三楼招标文件售价人民币300元整如需邮寄另加特快专递费人民币50元整招标文件售出不退 42投标文件递交时间 2019年01月23日1400～1430北京时间逾期递交或未按规定密封的投标文件不予接受投标文件递交地点烟台市公共资源交易中心福山分中心福山区永达街1021号政务服务中心附楼3楼投标文件递交截止时间 2019年01月23日1430北京时间山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 5 43开标时间2019年01月23日1430北京时间开标地点烟台市公共资源交易中心福山分中心福山区永达街1021号政务服务中心附楼3楼招标人国家税务总局烟台市福山区税务局地址烟台市福山区县府街291号联系人王宁联系电话05356355166 招标代理机构山东省建设工程招标中心有限公司联系电话05356708188 开户银行中国建设银行烟台西郊支行帐户名称山东省建设工程招标中心有限公司烟台分公司帐号37001665260050156105 地址烟台市莱山区桐林路16号北门三楼邮编 264003 电话 05356708188 传真 05356703277 联系人白世国董芸五质疑方式供应商应当在法定质疑期内以书面方式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑质疑函要求详见附件质疑函要求质疑函接收方式质疑函纸质原件不接受电报电传传真电子数据交换电子邮件等数据电文方式⑴采购人联系电话王宁05356355166采购人通讯地址烟台市福山区县府街291 号⑵采购代理机构联系电话白世国董芸05356708188 采购代理机构通讯地址烟台市莱山区桐林路16号北门三楼山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 6 第二部分招标内容及服务要求一招标项目说明福山区税务局物业服务采购及相关服务二物业管理主要内容及标准一项目概况本项目为国家税务总局烟台市福山区税务局物业管理招标项目分别位于福山区县府街291号福山区崇文街184号烟台市税务局第二稽查分局办公福山区永安街18号总建筑面积843372 平方米本次招标主要涉及以下几方面保安秩序管理楼内公共场所及室外卫生保洁绿化维护保养食堂管理二服务范围及要求 A清洁保洁绿化服务 1内容对办公楼各区域庭院进行清洁保洁绿化服务 2岗位保洁绿化人员 3服务范围 1办公区域公共卫生的清洁包括办公楼和大院地面墙面走廊顶部楼道楼梯扶手玻璃门窗楼外地面绿化带等 2卫生间的清理清洁 3建筑内楼道楼梯环境卫生的清理和保洁建筑外空地绿化带的清理保洁 4院内大门维护和保洁 5按烟台市有关规定冬季雪后清理大门外积雪 6绿化区内苗木的养护浇水打药修剪施肥除草防冻保护及卫生清理等 4标准及要求 1服务区内每天清理无灰尘烟头杂物保持地面清洁门窗天花板墙壁隔板无尘物无污迹无尘物 2玻璃镜面明亮无水迹无尘物 3地面墙角无尘无污迹无杂物无蛛网无水迹 4地面水龙头弯管马桶座及盖水箱等无污迹无污物电镀件明亮 5卫生间清洁干净无异味便池无尘无污迹无杂物小便池内香球不少于12个山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 7 并及时更换 6桶内垃圾不超过12即清理 7设备拱手器灯开关暖气通风口门锁等无尘无污迹 8空气清新无异味 9墩布间干净整洁无杂物物品码放整齐不囤积 10袋装化垃圾及时送至指定位置每天2次夏季每天3次垃圾桶干净卫生垃圾存放地点应清洁无蝇地面无污水污迹 11服务区域走廊楼梯扶手每天清理2次窗户大厅玻璃每周清理2次 12服务区内不锈钢部件每周用不锈钢保养液保养≥2次 13秋季落叶节日放鞭炮下雪下雨积水要及时清扫地面无积水积雪 14下雪时要进行防滑处理自备除雪剂避免事故发生 15根据季节天气和植物生长情况对绿化区进行合理浇水施肥打药等绿化区内树木花卉完好草皮无裸露不得随意浪费水资源庭院广场地面清洁无废弃物烟头废纸杂物等随时捡拾入桶垃圾清运及时垃圾站消毒无蚊蝇滋生 16保洁绿化养护传达室工具设备必须齐全服务到位不得影响工作的正常进行 17管理人员每天对保洁情况巡查≥3次并对巡查情况进行登记 18重点事件大风暴雨沙尘等应急响应跑水应急处理大型接待活动等对于突发事件调动应急人员及时到达现场按应急预案及时处理接待会议按接待方案实施保洁工作 19清洁作业过程的安全预防措施大楼物业管理项目的清洁作业中安全因素需要重视例如高空作业安全措施不足可能给作业人员自身带来安全问题同时也将影响行人的安全大堂拖洗过程中若不注意搞好安全防滑措施可能会造成行人滑到因此在进行清洁服务工作的同时要采取安全措施并搞好安全宣传工作作业人员和行人的安全由物业公司负责 20部门清洁保养保洁的工作尽可能避开高峰期实行清洁服务的零干扰服务对于公共区域公共走廊等需在工作人员上班前清洁完毕专项保洁尽量在晚间人少时进行 21实行环保清洁采用垃圾分类投放结合人工分类的方法对各种不同性质的垃圾进行分类处理实施三化管理即垃圾收集袋装化垃圾回收资源化垃圾处理无害化进行有效的垃圾分流工作使整个山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 8 回收系统做到良性循环保洁过程要使用绿色环保型药剂选用对人建材环境无污染无伤害的环保材料避免对地面墙面和整个环境造成污染 22四害的防治加强垃圾清运和垃圾桶站的清洁管理以及餐饮区周围环境的管理清楚四害的滋生条件和环境采用物理防治法与生物防治法定期对四害进行消杀 23空气的清新保持中央空调和换气系统的清洁保证进入各区域空气清新使用无刺激性气味无挥发性的清洁剂并保持所有区域内换气系统运行正常保持空气的自然新鲜 B公共安全秩序维护服务 1服务内容服务区内公共秩序维护服务保证办公楼安全和正常工作秩序对来人来访进行登记检查做好安全保卫和防火防盗工作负责办公楼区监控系统的值班并做好车辆道路及环境秩序的维护和管理等规范大楼内部对已交接各房间钥匙包括公共钥匙机房钥匙的管理 2服务岗位传达值班门卫秩序维护巡逻消防监控值班 3服务范围服务区内各地段传达值班门卫秩序维护巡逻消防监控值班 4标准要求 1所有服务区内各地段传达值班门卫秩序维护巡逻消防监控值班实行不间断管控严防各种危险灾害和犯罪发生 2对进入服务区域的非内部人员车辆进行检查登记并对非内部人员携带出门的可疑物品进行盘查 3及时发现服务区域内水电火车辆高空坠物等危险情况并采取有效措施制止损害发生或减少人财物损失 4对服务区域内车辆进行疏导管理引导指挥按秩序停放防止发生交通事故清理长期停放的无关车辆 5管理人员每天对秩序维护值班情况昼夜各巡查3次并对巡查情况进行登记 6如因秩序维护人员失职渎职造成服务区域内人财物损失相关责任人应负赔偿责任 C食堂管理服务 1服务内容山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 9 1严格执行业主制定的食品安全卫生管理制度 2确保食品安全卫生并严格按操作流程进行食品加工 3根据业主对菜品主食要求制定每天食谱 4每天对使用完的工具器皿等所有用具进行清洁并消毒 5爱护设备设施并经常进行维护保养及时关闭所用水电气 6节约各类材料不得浪费 7严格按照设备要求进行操作杜绝安全事故发生 8厨房液化气食材的采购由业主负责厨房设备设施及维修由业主负责 2服务岗位及人员 1需具备厨房工作经验 2品行端正身体健康 3人员编制9人负责伙房卫生清理及餐具的清洗 4炊事员要定期清理个人卫生定期体检 5炊事员严格按照业主规定的时间上下班三服务要求各岗位如出现安全事故要追究责任人责任各岗位如发现不安全因素及事故隐患应抓紧维修排除并及时向甲方负责部门报告如出现不报或瞒报的甲方有权追究责任做出处理四岗位人员要求 1配备人员数量及岗位要求人员数量须满足工作需求总人数为≥21人各岗人员要求人员类别岗位人数人保洁保洁员 ≥4 安保秩序维护 ≥7 食堂炊事人员 ≥9 管理管理员 ≥1 合计 ≥21 3所有上岗人员必须统一着装挂牌上岗山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 10 4工作期间严禁脱岗离岗缺岗五服务方案针对项目制定完善的服务方案应体现投标人的经验和能力工作计划工作措施等阐述应详细具体针对性强并且各项措施切实可行方案包括但不限于以下内容 1管理服务理念和目标 2管理制度和工作计划阐述内部管理的职责分工日常管理制度 3提供人员配备岗位设置人员考核方案 4提供详细可行的服务方案包括但不限于环境保洁绿化养护秩序维护会议服务培训方案应急突发事件处置预案物业档案管理方案接管验收保证措施 5物业服务承诺目标 1建筑物及配套设施完好率98以上 2安全管理措施完善定期巡视检查无安全隐患无安全事故发生 3供水供电正常率100 六其他要求 1物业服务中心建立24小时值班制度设立服务电话对甲方有关报修求助建议问讯投诉等各类信息进行收集和反馈并及时处理有回访制度和记录 2物业服务中心需按照有关标准和要求提供服务甲方将根据相应的考核管理办法对物业进行考核对服务不达标的情形依据管理办法进行处罚山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 11 第三部分投标人须知 A 说明 1 适用范围本招标文件仅适用于本次招标项目山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购 2 定义 21招标人系指国家税务总局烟台市福山区税务局 22招标代理机构系指山东省建设工程招标中心有限公司 23投标人系指响应招标参加投标竞争并向招标代理机构提交投标文件的法人单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动 24中标人系指经评标委员会综合评审评选出的投标文件符合招标文件要求评标得分最高能圆满地履行合同的投标人 25货物系指中标人按招标文件和合同的要求向用户提供所需的货物及有关技术资料 26服务系指招标文件规定投标人须承担的工程维修和运行安保服务保洁以及其他相关的义务 3 合格的供应商 31投标人必须遵守中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例及其他有关的中国法律法规和规定 32投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案 33具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 34具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 35有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 36参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 37投标人必须满足招标文件中其它资格要求并符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定无不良信用记录 38投标人所报产品必须符合国家强制性标准规定 39为本次项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的投标人不得再山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 12 参加本次项目的采购活动 310投标人必须满足招标文件规定的资格要求的各项条件 4 其它 41无论投标过程中的做法和结果如何投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用 42无论投标结果如何招标人或招标代理机构均无向投标人解释其中标未中标原因的义务 43无论投标结果如何中标人的投标文件不予退还未中标的投标人的投标文件须留一份正本和一份副本存档其余退还 44无论中标与否已购买标书的投标人对招标文件负保密责任 45投标人对开标有异议的应当在开标现场提出招标人应当当场答复并制作记录 B 招标文件说明 5 招标文件的构成 51招标文件由下述部分组成 511投标邀请书 512招标内容及技术要求 513投标人须知 514合同格式 515投标文件格式 52招标文件以中文编印且以中文为准 53除非有特殊要求招标文件不单独提供招标项目所在地的自然环境气候条件公用设施等情况投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况 6 招标文件的澄清 61投标人对招标文件如有疑问可要求澄清应在收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日之内北京时间每日8时30分17时00分按招标文件载明的通讯方式以书面形式包括信函或传真下同通知招标代理机构招标代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复并在其认为必要时将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一投标人 62凡对本次招标提出的询问均以招标代理机构的书面答复为准山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 13 7 招标文件的修改 71招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分投标人在收到该通知后应立即以书面的形式予以确认 72为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑其投标文件的修改招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人 73招标文件的修改书将构成招标文件的一部分对投标人有约束力 C 投标文件的编写 8 要求 81投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提供投标文件并保证所提供的全部资料的真实性以使其投标对招标文件做出实质性响应否则其投标可能被拒绝 9 投标语言及计量单位 91投标文件及投标人和招标代理机构就投标交换的文件和来往信件应以中文书写 92除在招标文件的第二部分技术要求中另有规定外计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位 93外文材料应提供第三方权威翻译 10 投标文件的组成 101投标文件应包括下列部分 1011商务部分投标函开标一览表投标报价明细表商务技术偏差表资格证明文件等 1012技术部分详细管理工作设计服务管理工作目标定位及实施方案各项目岗位职责制度工作程序进退场交接方案应急措施以及管理人员的配备培训管理等 1013投标内容符合招标文件规定的证明文件及供应商认为需加以说明的其他内容 1014投标保证金投标人应将投标文件装订成册并填写投标文件资料清单目录以方便阅读山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 14 11 投标文件格式 111 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印并提供电子文档光盘密封在投标文件正本内以供备份电子文档及介质不退 112正本中的开标一览表用于开标时唱标用所有价格折扣必须在开标一览表中注明否则评标时不予承认 113投标人必须按本标书的顺序对各章的每一项给予明确应答必须清楚地表明是否满足本标书中各章每一项的要求 12 投标报价 121投标总价应一次性报定投标总报价应包括设施装备费管理服务人员工资服装及社保等附加费用工资标准不得低于本市最低标准清洁耗材费安保耗材费市政垃圾箱化粪池清掏卫生间易耗品工程维修工具费特种设备维保费办公费固定资产折旧费理石结晶处理费物业管理责任险法定税费管理费利润培训配合服务等全部费用供应商只允许有一个报价采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价 122供货范围明细表填写时应注意下列要求 1221备品备件易损件和专用工具的费用 1222安装调试验收培训及其他附带服务的费用 1223投标货物的进口部分完全由投标人负责 13 投标货币 131投标文件中的所有报价均用人民币填报 14 投标人资格证明文件详见招标文件第五部分附件格式八 15 投标内容须是符合招标文件规定的响应文件 151投标人须提交证明其投标内容符合招标文件规定的响应文件作为投标文件的一部分 152下列文件可以是文件资料数据图纸 1521所投设备技术性能参数的详细描述并提供公开印刷的产品样本或检测报告 1522综合说明山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 15 1523供货范围明细表 1524偏离表 1525招标文件要求提交的其它内容 16 投标保证金 161投标保证金为投标文件的组成部分之一 162投标人应向招标代理机构提交人民币2000000元的投标保证金 163投标保证金应当以支票汇票本票网上银行支付以银行到账时间为准或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式提交投标保证金以担保函形式提交的须按照山东省政府采购信用担保试点方案规定出具 164投标保证金在递交投标文件截止时间前交于招标代理机构且应从其基本账户转出出具保证金的单位名称必须和参加投标的投标人名称一致不允许以个人名义交纳保证金否则将按无效保证金处理 165投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险投标保证金有效期应当与投标有效期一致 166未按规定提交投标保证金的投标投标将被拒绝 167未中标的投标人的投标保证金将按302款的规定予以无息退还 168中标的投标人的投标保证金在签订合同后5个工作日内予以无息退还 169发生以下情况之一者投标保证金将不予退还 1691开标后投标人在投标有效期内撤回投标 1692中标人未按本须知第32规定签订合同 1693投标人出现本须知第35条规定的行为 17 投标有效期 171从开标之日起投标有效期为90日历日有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝 172特殊情况下在投标有效期满之前招标人和招标代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期但不得修改投标文件的实质性内容山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 16 18 投标文件的签署及规定 181投标人应准备投标文件一份正本七份副本及一份电子文档每一份投标文件上要明确注明正本或副本字样一旦正本和副本有差异以正本为准电子文档存储介质应当为光盘并注明投标人名称 182投标文件正本和副本需装订成册经正式授权的投标人代表签字并加盖公章 183除投标人对错处作必要修改外投标文件中不许有加行涂抹或改写若有修改则必须由投标人授权代表签字 184投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责 185电子邮件电话传真形式的投标概不接受 D 投标文件的递交 19 投标文件的密封和标记 191投标人应将投标文件正本和副本密封并标明招标编号项目名称投标人名称等字样 192所有密封文件须在封口处盖投标人公章 193投标文件由专人送交投标人应将投标文件按191193中的规定进行密封和标记后按招标书注明的地址送至开标地点未密封或未按规定密封的投标文件不予接受 20 递交投标文件的截止时间 201根据21条规定所有投标文件都必须按招标文件中规定的投标截止时间之前送达指定的投标地点 202出现第72款因招标文件的修改推迟投标截止日期时则按招标人和招标代理机构修改通知规定的时间递交 21 迟交的投标文件 211招标代理机构将拒绝在投标截止时间之后递交的投标文件 22 投标文件的修改和撤消 221投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤消但招标人和招标代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知该通知须有经正式授权的投标人代表签字 222投标人对投标文件修改的书面材料或撤消的通知应按第18和19条规定进行编写密封标注和递送并注明修改投标文件或撤消投标字样山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 17 223投标截止时间以后不得修改投标文件 224投标人不得在开标时间起至投标文件有效期满前撤消其投标文件否则招标人和招标代理机构将按169款的规定没收其投标保证金 E 开标和评标 23 开标 231招标人和招标代理机构在招标公告或招标文件规定的时间和地点公开开标投标人必须派授权代表参加开标仪式如授权代表缺席开标仪式投标将被视为无效投标人投标时应提供授权代表身份证明身份证军官证原件及一份复印件其它证件无效如在投标截止时间递交投标文件的合格的投标人少于三个招标人和招标代理机构有采取重新招标的权力或经有关部门批准后改由其它方式进行采购且不承担任何费用和责任 232在投标截止时间结束后参加投标的投标人不足3家或在评审过程中实质性响应招标文件要求的投标人只有2家时废标后招标人招标代理机构可以重新组织招标也可以报经主管预算单位同意后在书面征得供应商同意并报财政部门核准后按下列规定变更采购方式且不承担任何费用和责任 2321供应商只有2家的可以改为竞争性谈判方式递交响应文件或者对谈判文件作出实质性响应的供应商只有1家的应当终止谈判重新组织采购 233开标由招标代理机构主持邀请招标人代表投标人代表法人代表或授权代表及有关工作人员参加 234检查密封情况开标时由公证员投标人的法定代表人或其授权代理人和招标代理机构的监标员共同检查投标文件的密封情况并由投标人代表在投标密封记录表上签字确认 235开标采用由招标机构工作人员宣读的办法 2351宣读方式由投标人签字确认后由工作人员当众拆封由唱标员宣读要求唱标员必须按投标文件正本中的开标一览表如实宣读 2352宣读内容 ① 项目编号项目名称所投包号 ②投标人名称投标报价价格折扣供货期质保期投标人对开标有异议的应当在开标现场提出招标人应当当场答复并制作记录记录员将唱标内容分项记录并由投标人的法定代表人或其授权代理人签字确认未宣读的投标山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 18 价格价格折扣等实质内容评标时不予承认 24 评标委员会 241招标人和招标代理机构将根据招标项目的特点组建评标委员会 242评标委员会由有关方面的专家及招标人代表等五人以上单数组成招标人代表不得担任评标委员会的主要负责人评标专家由招标代理机构从省政府评审专家库中随机抽取抽取的专家数量无法满足评审要求的可以采取选择性确定方式补足评审专家的抽取和使用应当严格保密评标委员会负责对投标文件进行审查质疑评估和比较评标委员会负责对投标文件进行审查质疑评估和比较 243评标期间需要澄清质疑时投标人应派全权代表参加 25 评标原则公平公正科学择优效益为本次评标的基本原则评标委员会将按照这一原则的要求公正平等地对待各投标人同时在评标时恪守以下原则 251节能环保原则在本次采购活动中应当优先购买节能环保产品节能环保产品是指列入财政部国家发展改革委制定的节能产品政府采购清单和财政部国家环境保护总局制定的环境标志产品政府采购清单的产品 252促进中小企业支持监狱企业发展原则在本次采购活动中应当给予小微企业监狱企业价格扣除的政府采购政策优惠小微企业监狱企业价格扣除是依据财政部工信部等部委发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知及财政部司法部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知的规定 253客观性原则评标委员会将严格按照招标文件的要求对投标人的投标文件进行认真评审评标委员会判断投标文件的评审仅基于投标文件本身而不靠外部证据 254统一性原则评标委员会将按照统一的评标原则和评标办法用同一标准进行评标 255独立性原则评审工作在评标委员会内部独立进行不受外界任何因素干扰和影响评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任 256保密性原则评标委员会成员及有关工作人员将保守投标人的商业秘密 257综合性原则评标委员会将综合分析评审投标人的各项指标而不以单项指标的优劣评定中标候选人 258少数服从多数原则评标委员会成员应当依法独立评标遵守评标工作纪律对需要共同山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 19 认定的事项存在争议的应当按照少数服从多数的原则作出评审结论持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由不签署不同意见的视为同意 26 评标方法 261对投标文件的初审 2611开标后评标委员会将组织审查投标文件是否完整是否有计算错误要求的保证金是否已提供文件是否恰当的签署投标文件报价出现前后不一致的按照下列规定修正一投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表报价表为准二大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准三单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价四总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准同时出现两种以上不一致的按照上述规定的顺序修正修正后的报价经投标人确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准对投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自行负责 2612在对投标文件进行详细评审之前招标人或招标代理机构将依据投标人提供的资格证明文件进行审查如果投标人无资格和能力履行合同其投标将被拒绝 2613评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应而没有重大偏差实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款条件和规定且没有重大偏差或保留重大偏差或保留是指影响到招标文件规定的招标范围和内容或限制了招标人的权利和投标人的义务规定而纠正这些偏差将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位 2614重大偏差包括以下内容 1未按招标文件要求提交投标保证金或提供的投标保证金有瑕疵 2投标文件未经供应商盖章和法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的 3供应商未按招标文件要求提供合格的资格证明文件山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 20 4无法定代表人出具的授权委托书的 5服务期付款方式投标有效期不满足招标文件要求的 6供应商提供的投标文件不完整 7未按规定报价投标文件中未按招标文件要求报出所投设备的分项报价及备品备件专用工具的价格评标委员会无法比较和评审的 8技术文件部分未按招标文件要求列出详细方案配置技术指标或者复制招标文件中的技术要求评标委员会无法比较和评审的 9投标文件中的技术方案规格技术标准明显不符合招标文件要求 10投标文件附有采购人不能接受的条件 11评标过程中评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价使得其投标报价可能低于其成本的应当要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标其投标应作为废标处理 12未经财政部门核准提供进口产品的 13投标报价超过采购预算的 14联合体投标未附联合体各方共同投标协议的 15不符合招标文件中规定的其他实质性要求投标文件有上述情况之一的为未能对招标文件做出实质性响应将作无效投标或废标处理不允许供应商通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标 2615评标委员会将允许投标人修改其投标文件的细微偏差细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果细微偏差不影响投标文件的有效性 262投标文件的澄清 2621为有助于对投标文件进行审查和比较评标委员会有权向投标人质疑请投标人澄清其投标文件中含义不明确的内容投标人有义务进行答疑和澄清须按照招标代理机构通知的时间山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 21 地点派授权代表技术和商务人员进行答疑和澄清但澄清或说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容 2622投标人对澄清的答复以书面材料为准并须由投标人授权代表签字投标人澄清和答复的内容构成投标文件的组成部分 263对投标文件的综合评审评标小组根据评分细则对初审合格的各投标人投标文件充分审核和评论后由各评委独立进行打分评分细则序号内容标准分数备注 1 报价 20分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准值其价格分为20分以评标基准值为基准其他投标人的价格分按照下列公式计算投标报价得分=评标基准值投标报价×20 2 技术评分管理方式及工作计划 7分根据投标人提报的管理方式及工作计划的合理性由评委在 37分之间独立打分管理机构及人员配备情况 7分根据投标人人员配备的齐全性合理性及人员培训制度的完善性由评委在37分之间独立打分保洁服务方案 8分根据投标人保洁服务方案的可实施性由评委在38分之间独立打分餐饮服务方案 8分根据投标人餐饮服务方案的可实施性由评委在38分之间独立打分秩序维护方案 8分根据秩序维护方案的齐全及可实施性由评委在38分之间独立打分项目应急处理方案 7分根据投标人对项目应急处理方案的可实施性由评委在37 分之间独立打分物资装备方案 7分物资装备包括保安保洁服务器械工具设备等由评委在37分之间独立打分管理规章制度 7分管理规章制度包括公众制度单位内部岗位责任制管理维护运作流程管理人员考核制度及标准要求符合规范体现高标准高档次科学合理详细完备由评委在37 分之间独立打分 3 企业综合实力信誉 7分根据供应商提供的质量管理环境管理职业健康安全管理体系认证证书食品安全管理体系认证食品经营许可证每提供一项得 1分最高5分上述材料须提供原件未提供或提供不完全或提供的评委不认可的得 0分山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 22 根据供应商提供的地市级守合同重信用证书得1分提供的省级及以上守合同重信用证书得2分本项最高2分上述材料须提供原件未提供或提供不完全或提供的评委不认可的得 0分 4 类似项目业绩 8分根据供应商提供的 2015年1月1日起至今以合同签订时间为准的类似项目服务业绩以合同原件为准每提供一份有效业绩得1分最高得8分上述材料未提供或提供不完全或提供的评委不认可的得0分 5 服务承诺及服务能力 4分由评委在14分之间独立打分 6 对招标文件的响应程度 2分由评委在12分之间独立打分注1若投标人为小微企业按照财政部工信部等部委发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法及工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知的规定对小型和微型企业产品的价格给予8的扣除联合体共同参加的非专门面向中小企业的政府采购活动联合协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的可给予联合体2的价格扣除用扣除后的价格参与评审若投标人为中小微企业须提供中小企业声明函原件见附件否则评审时不予承认 2若投标人为监狱企业按照财政部司法部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知的规定在政府采购活动中监狱企业视同小型微型企业享受评审中价格扣除的政府采购政策监狱企业在投标价格评审中给予6的扣除用扣除后的价格参与评审投标时须提供省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件复印件否则评审时不予承认 3若投标人为残疾人福利性单位按照财政部民政部中国残疾人联合会发布的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号规定在政府采购活动中残疾人福利性单位视同小型微型企业享受评审中价格扣除的政府采购政策残疾人福利性单位在投标价格评审中给予 8的扣除残疾人福利性单位属于小型微型企业的不重复享受政策符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函原件见附件并对声明的真实性负责 4类似项目业绩须按本招标文件第五部分附件格式列表说明业绩的证明材料原件包括合同原件货物清单和完工证明材料原件缺一不可请分项目单独封装与投标文件一同递交并提山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 23 供一份完整的复印件便于存档完工证明为项目验收报告或验收单或甲方出具的证明等须甲方盖章或第三方验收机构盖章 27特殊情况下的评标方法如出现投标人达不到法定要求的数量串通投标投标人互相诋毁及投标人所投报主要设备为相同品牌型号产品并经评标委员会认定明显缺乏竞争导致评标委员会无法评标或投标人报价均超出项目预算时评标委员会有权停止招标招标人经相关部门同意后可以改用其他方式进行本项目 28 评标纪律 281评标是招标工作的重要环节评标工作在评标委员会内独立进行评标委员会将按照评标原则的要求公正平等地对待所有投标人 282所有评标人员应忠于职守廉洁自律秉公办事不徇私情 283评标人员不得接受或参加投标人或与投标有关的单位组织或个人的有碍公务的宴请娱乐等不得以任何形式弄虚作假 284评标期间评标人员不得随意出入评标地点与外界通讯会客等 285在投标文件的审查澄清评价和比较以及授予合同的过程中投标人对招标人用户及评标委员会其他成员施加影响的任何行为都将导致被取消投标资格 286为保证定标的公正性在评标过程中评委不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人员进行私下接触在评标工作结束后凡与评标情况有接触的任何人不得将评标情况扩散出评标委员会以外 287评标过程中当发表结论性意见时先听取专家评委意见用户评委随后发表意见 288评标结束后各评标人员应将全部资料整理交至招标代理机构严禁将评标过程中的任何资料带出评标现场向投标人或其他单位提供 289招标代理机构与委托方应对评标委员会成员名单拟邀请的潜在投标人名单已购买招标文件的潜在投标人名单评标过程予以保密 2810评标委员会成员以及与评审有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密商业秘密予以保密 2811评标委员会成员应当客观公正地履行职责遵守职业道德对所提出的评审意见承担个人责任山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 24 2812评标工作开始前由工作人员负责收缴并保管评委工作人员的通讯工具 2813在政府采购活动中招标人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的应当回避一参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系二参加采购活动前3年内担任投标人的董事监事三参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人四与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻直系血亲三代以内旁系血亲或者近姻亲关系五与投标人有其他可能影响政府采购活动公平公正进行的关系投标人认为招标人员及相关人员与其他投标人有利害关系的可以向招标人或者招标代理机构书面提出回避申请并说明理由招标人或者招标代理机构应当及时询问被申请回避人员有利害关系的被申请回避人员应当回避招标人员与投标人有利害关系而不依法回避的由财政部门给予警告并处2000元以上2万元以下的罚款 F 定标 29 中标标准 291评标委员会将按照招标文件规定的各项因素进行综合评审评标总得分最高的投标人为中标候选人得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列以此类推投标人的最终得分由报价得分和各个独立打分项汇总计算每个独立打分项由评委打分取平均值计算小数点后保留两位四舍五入 292最低报价不是中标的唯一标准 293招标人或者招标代理机构不得通过对样品进行检测对投标人进行考察等方式改变评审结果 G 授予合同 30 中标通知 301评标结束后招标代理机构将以书面形式发出中标通知书中标通知书一经发出即产生法律效力山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 25 302招标代理机构将向未中标的投标人通知未中标结果并在公布中标结果5个工作日内无息退还其投标保证金 303中标通知书将作为签订合同的依据且是合同的一个组成部分 31 授予合同时变更数量的权力 311招标人在签订合同时如对招标内容的数量和服务予以增加或减少须经财政部门批准后按中标单价相应调整总价 32 签订合同 321中标人须按中标通知书指定的时间地点按照招标文件和投标文件确定的事项与招标人签订政府采购合同签订政府采购合同的时间在中标通知书发出之日三十日内 322招标文件及其补充文件中标人的投标文件及其澄清文件等均为合同附件 323如中标人拒签合同则按违约处理并没收其投标保证金招标人可依照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例规定追究法律责任 324采购合同公示招标人招标代理机构应当在政府采购合同签订之日起2个工作日内将采购合同予以公开发布采购合同应当按照合同标准文本载明合同标的合同金额履行期限违约责任等主要条款采购合同公示应当包括以下主要内容一招标人招标代理机构的名称地址和联系方式二采购项目名称合同名称及编号三中标人的名称地址和联系方式四合同金额五合同文本 325政府招标代理机构应当督促招标人和中标人及时签订合同发生拖延或者拒绝签订合同中止或者终止合同以及其他合同签订履行异常情况时应当了解情况积极主动协调协调无效时应及时报同级财政部门财政部门依法对责任方作出处理或处罚 H 中标服务费 33 中标服务费本项目中标服务费按烟福财字201753号文执行由中标人支付附件烟台市福山区政府采购项目代理服务费收费标准招标代理服务费计费标准山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 26 最高限价项目 100万以下含 100500万含 5001000万含 10005000万含 50001亿含 1亿以上货物 080 045 025 010 005 001 服务 080 045 025 010 005 001 工程 070 055 035 020 005 001 说明 1招标代理服务收费采用差额定律累计法计算按本计费标准计算不足5000元的按 5000元计费超过50000元的按50000元计费 2本计费标准按包标段计算采购人代理机构应根据实际需要和采购货物品目合理设定包标段 3政府采购货物由采购人主导代理机构协助组织验收公开招标的货物以及非公开招标但技术复杂或达到公开招标标准的采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档 4采购评审劳务报酬执行山东省政府采购评审劳务报酬标准 I 无效投标与废标 34投标人有第2614116条规定情况之一其投标视为无效投标 35投标人有下列情况之一其投标不仅被视为废标而且招标人将严格按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国招标投标法及相关法律法规及规章制度的规定行使权利监督部门根据情节处以一至三年内禁止参加政府采购活动投标人给招标人造成损失的招标人有索赔的权利 351投标人提供的有关资格资质证明文件不真实或提供虚假投标材料 352投标人在投标有效期内撤回投标 353在整个评标过程中投标人有企图影响招标结果的任何活动 354投标人以任何方式诋毁其他投标人 355投标人串通投标 356投标人向招标人用户评标委员会成员提供不正当利益 357以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 27 358中标人不按规定签订合同 359法律法规规定的其他情况 J 解释权 36本招标文件的最终解释权为招标人解释以招标人的书面解释为准 37招标文件未做须知明示而又有相关法律法规规定的投标人应同时遵守相关法律法规山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 28 第四部分合同格式政府采购合同项目编号 SDGP370611201902000001 项目名称山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购甲方乙方签署日期年月日国家税务总局烟台市福山区税务局甲方的山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 29 税务局物业服务采购由山东省建设工程招标中心有限公司以SDGP370611201902000001招标文件在国内以公开招标方式进行采购经评委确定乙方为本项目中标单位甲乙双方同意按照下面的条款和条件签署本合同一合同文件下列文件构成本合同的组成部分 1招标文件 2投标文件 3中标通知书 4乙方在招标时的书面承诺 5合同补充条款或说明 6附件二物业基本情况详见招标文件第二部分三物业服务要求和标准按招标文件相关条款执行四合同期限五服务费用及付款方式 1物业管理费选择包干制方式总价为盈余或者亏损均由乙方享有或者承担乙方不得以亏损为由要求增加费用降低服务标准或减少服务内容乙方应当定期向甲方公布公共服务收支情况 2物业管理费用含管理服务人员工资及社保等附加费用按季度拨付每季度结束后的次月由甲方根据考核情况一次支付给乙方 3甲方每次付款前乙方均需开具正式合规发票六双方的权利和义务 1甲方的权利和义务 1根据有关规定对乙方所进行的物业管理实施全面监督检查 2对乙方管理情况进行考核评定采取日常考核随机抽查和月考核相结合的方式 3负责审核乙方制定物业管理方案等工作方案 4负责给乙方提供合理的物业管理办公用房 5在作业完毕时如乙方未达到甲方的要求和标准时甲方有权不受服务期限限制要求乙方限期整改并有权要求乙方承担甲方因此遭受的损失 6负责因不可抗力造成保险公司投保范围以外的和超过保险标的额的设施设备损坏维修项目的审查和报批工作山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 30 7负责向乙方移交与物业管理相关的工程图纸和档案等资料 8甲方有权对考核细则进行修改 9其它依法应由甲方享有的权利和承担的义务 2乙方的权利和义务 1在开展物业服务工作前由乙方根据现场实际情况制定详细的物业管理方案等工作方案报甲方审核后方可实施 2根据有关法律法规政策及本合同的规定制定各项管理措施规章制度等按照有关要求自主合法开展各项管理活动但不得干扰甲方的正常经营管理不得损害公众及他人的合法权益获取不当利益 3在不影响甲方工作经营的前提下对其工作人员违反管理规定的行为进行教育和法定范围内的处理 4自觉接受甲方或甲方委托运营单位实施的监督检查和考核评定等对甲方提出的整改要求乙方应按照甲方要求的时间予以整改且工期不顺延若乙方逾期进行则甲方可另行安排他人完成因此产生的费用从乙方服务费中扣除 5物业共用部位及环境清洁卫生服务包括但不限于公共场所场地房屋共用部位的清扫保洁及垃圾的收集清理等 6物业管理用房由乙方无偿使用但不得分割抵押交换买卖等 7乙方应严格管理其作业人员作业人员要遵守劳动纪律及物业管理规章制度要求严格按照甲方及其委托运营单位的要求接受甲方及其委托运营单位的监督作业服务期间不得大声喧哗酒后上岗等经发现甲方可视情况对乙方进行惩处 8乙方在作业期间所使用的工具要规范摆放 9作业期间所产生的垃圾要及时清理外运费用自理 10乙方在作业期间要节约用水用电不得造成浪费 11协助公安部门维护社区秩序包括但不限于电视监控值班巡视门岗执勤车辆包括自行车停放等并制定落实安全保卫消防台风暴雨潮汛等应预案明确妥善处置应急事件或急迫性维修的具体内容保障公共财产安全协助做好安全防范工作发生安全事故或发现物业区域内违反治安环保物业装饰装修和使用等方面法律法规规章的行为应当及时向有关部门报告并采取相应措施 12建立健全物业管理档案并负责及时记载有关变更情况包括但不限于物业的工程图纸竣工验收资料产权资料维修档案有关财务账册等 13乙方应保障现场服务人员的人身安全做好相关工作人员的安全防护措施因此产生的山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 31 一切责任由乙方承担因乙方的作业造成甲方第三方或其工作人员人身伤害或财产损失的由乙方自行承担全部责任 14乙方应熟悉物业服务的基本情况包括但不限于建筑结构防盗消防设施设备的具体位置功能及时巡查物业外围公共安全并对公共设施的完好情况做好质量记录 15本合同终止之日起乙方应在三日内无条件向甲方移交由甲方委托其管理使用的全部设施设备房屋及档案管理资料等 16负责认真贯彻落实有关法律法规规章和政策的各项规定以及应由乙方管理的其它事项 17其它依法应由乙方享有的权利和承担的义务七违约责任 1乙方不遵守合同约定或不完全履行本合同应承担合同价款总额10的违约金并及时采取补救措施接受甲方及物业使用方的监督 2如因乙方原因造成甲方未能完成规定管理目标或造成甲方经济损失的乙方应承担合同价款总额10的违约金并承担甲方因此遭受的一切损失且甲方有权要求乙方限期整改违约金不足以弥补甲方损失的乙方仍应赔偿 3因乙方管理不善或操作不当等原因造成重大事故和经济损失的由乙方承担全部责任并负责善后处理若双方对事故及损失存有异议以法定机构的鉴定结论为依据因此导致甲方遭受损失的乙方仍应赔偿 4合同期满后甲方对委托乙方管理使用的全部设施设备房屋及管理档案等进行接收并检查如有丢失或损坏须照价赔偿赔偿金将从最后一个付款期的费用中扣除不足部分仍应赔偿 5出现下列情况之一时甲方可单方解除合同另行选择物业管理单位并要求乙方承担合同价款总额20的违约金 1因乙方过错造成在管理中出现重大恶性事故引起社会强烈不满的 2乙方不服从甲方正常监督管理的 6未尽事宜双方按照中华人民共和国合同法物业管理条例等相关法律法规规定的要求解决没有相关规定的双方协商解决并签订书面协议八分包与转让 1除甲方事先书面同意并成为合同的一部分外乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务 2除了合同各方共同签署书面修改协议并成为本合同不可分割的一部分情况之外本合同的条件不得有任何变化或修改山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 32 九合同的生效本合同经甲乙双方法定代表人或授权代表签署并加盖公章或合同章生效十不可抗力甲乙双方中任何一方因不可抗力不可抗力指战争社会动乱台风5级以上地震9级以上强冷风海啸雪灾空中飞行物坠落等造成不能及时或完全履行合同的应及时通知对方并在5天内能证明不可抗力存在或发生机关出具的相应证明未履行完合同部分是否继续履行如何履行等问题可由双方协商解决但确定为不可抗力原因造成的损失免予承担责任十一其它事项 1本合同生效之日起10日内双方办理完交接手续 2 因建筑质量设施设备质量或安装技术等原因达不到其使用功能造成重大事故的由乙方向施工单位索赔甲方进行相关协调工作产生质量事故的直接原因以法定机构的鉴定为准 3本合同未尽事宜经双方协商认可后可签订补充协议所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力 4本合同一式玖份均具同等法律效力甲方伍份乙方贰份山东省建设工程招标中心有限公司烟台市福山区政府采购管理办公室各壹份甲方乙方名称盖章名称盖章法定代表人签字法定代表人签字授权代表签字授权代表签字地址地址邮政编码邮政编码电话电话开户单位开户单位开户银行开户银行帐号帐号山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 33 第五部分投标文件格式附件一投标函代理机构名称投标人全称授权全权代表姓名职务职称为全权代表参加贵方组织的项目编号采购项目招标的有关活动并进行投标为此 1我单位提供招标文件规定的全部投标文件投标文件正本一份副本七份和电子文档一份 2总投标价格详见开标一览表 3我单位保证遵守招标文件中的有关规定并保证忠实地执行买卖双方所签的经济合同并承担合同规定的责任义务 4我单位同意按招标人要求提供任何与本项投标有关的数据情况和资料 5我单位保证按本项目招标文件中规定的条款参与投标活动并为自身的行为承担相应的责任我单位出现违反国家法律法规和本项目招标文件规定的行为愿意接受相应的处罚并承担由此引起的赔偿责任 6本投标自开标之日起90日历日内有效 7我单位已经详细审查全部招标文件包括修改文件如有的话以及全部参考资料和有关附件我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力 8我单位提供或未提供的产品为节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单中的节能环保产品节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单详见页并须在采购清单中标注清楚所投产品的名称规格型号等 9根据财政部工信部政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号工信部联企业2011300号文关于印发中小企业划型标准规定的通知或财政部司法部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号的规定我单位为请填写小型微型监狱或残疾人福利企业相关证明材料后附 10在规定的开标时间后在投标有效期内如果我们撤回投标投标保证金将被贵方没收 11我单位完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标与本投标有关的一切往来通讯请寄地址邮编电话传真投标人公章全权代表签字日期山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 34 附件二开标一览表招标项目名称招标编号项目名称数量投标总价人民币元服务期备注 1宗大写小写投标人授权代表签字职务投标人全称公章日期年月日备注 1本表用于开标宣读 2投标人必须填写开标一览表 3投标报价以元为单位 4开标一览表必须按照要求填写齐全山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 35 附件三物业管理方案及年度管理费的详细计算过程 1投标人须根据招标文件的要求的具体情况作出详细的物业管理目标及方案 2投标人须列出每年年度管理费报价金额的计算过程并列出详细的报价项目组成山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 36 附件四投标人情况表单位名称盖章 1 法定代表人公司成立日期 2 总部地址 3 当地代表处地址 4 电话联系人 5 传真电子邮箱 6 注册地注册年份 7 企业职工人数人公司2017年度总营业收入万元 8 公司资质等级及证书号 9 主营范围 1 2 10 最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分 11 最近3年内受投诉或起诉的情况及说明 12 其他需要说明的情况山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 37 附件五项目负责人简历表 1 姓名性别 2 身份证号码出生年月年月 3 联系电话传真电子邮箱 4 拥有专业的职称资质情况等须附资质职称证书复印件 5 曾获得的关于专业规划方面的奖励情况 6 关于专业规划方面的经验及主要负责过的项目介绍 1 2 3 本页不够填写可另附纸说明 7 其他需要说明的情况请附相应职称证书资格证书学历证书等证明资料复印件附件六岗位人员配置表序号各部门岗位设置岗位定编定编人数岗位工资月支出年支出备注山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 38 附件七技术及商务偏离表山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 39 技术规格参数偏离表供应商名称序号招标文件条款投标书条款条款号条款内容条款号条款内容供应商授权代表签字日期年月日商务条款偏离表序号招标文件条款投标书条款条款号条款内容条款号条款内容供应商授权代表签字日期年月日注1即使供应商在描述或无偏离也要提报该表如无偏离应注明无 2如供应商在偏离表中无注明投标文件与招标文件不一致或差异以招标文件为准 3商务偏离中服务期付款方式条款的负偏离视为不响应招标文件的实质性要求山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 40 附件八资格证明文件 1投标人营业执照副本税务登记证复印件已办理三证合一的企业仅需提供营业执照复印件 2针对此次投标活动的法人代表授权书原件和授权代表身份证明身份证军官证原件其它证件无效 3参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件投标人自行承诺并承担后果 4上年度财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件 41财务状况报告证明材料是指提供财务报告须包含四表一注即资产负债表利润表现金流量表所有者权益变动表及其附注复印件或其基本开户银行出具的资信证明复印件 42缴纳税收的证明材料主要是指供应商参加政府采购活动最近时期交纳的完税凭证复印件若最近时期某月供应商没有销售额没有交税行为无法开具完税凭证的须出具情况说明加盖单位公章 43交纳社会保障资金的证明材料主要是指供应商参加政府采购活动最近时期交纳社会保险的凭据复印件专用收据或社会保险交纳清单 44依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金 5具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关材料投标人自行编制提供相关材料 6投标人无不良信用信息记录以采购人采购代理机构通过信用中国网站 wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn信用山东网站 wwwcreditsdgovcn等渠道对投标人信用信息查询记录和证据为准对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人拒绝其参与政府采购活动须知 11对所附表格中要求的资料和询问应做出肯定的回答 12资格文件的签字人应保证他所做的声明及对一切问题的回答的真实性和准确性 13提供的资格文件将被据此进行评价和判断确定投标人的资格和履约能力山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 41 附件九法定代表人负责人身份证明格式投标人名称单位性质地址成立时间年月日经营期限姓名性别年龄职务系投标人名称的法定代表人负责人特此证明投标人单位名称盖章年月日附法定代表人身份证复印件须提供正面背面双面身份证复印件山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 42 法定代表人授权书投标人全称法定代表人授权授权代表姓名身份证号码为授权代表参加贵处组织的项目项目编号招标或非招标采购活动全权处理招标或非招标采购活动中的一切事宜授权代表无转委托权法定代表人签字盖章投标人单位名称盖章日期附授权委托人身份证复印件须提供正面背面双面身份证复印件授权代表姓名职务详细通讯地址邮政编码传真电话山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 43 附件十已完工类似项目业绩合同原件清单投标人名称招标项目名称序号项目名称中标金额完工时间 1 2 合计金额注该清单应一式两份一份贴在资料袋表面一份放在资料袋内山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 44 附件十一中小企业声明函项目编号本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为请填写小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为请填写小型微型企业 2本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担工程提供服务或者提供其他请填写小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任投标人公章年月日残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任单位名称盖章日期山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 45 附件关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号各省自治区直辖市人民政府国务院各部委各直属机构及有关单位为贯彻落实中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见国发200936号工业和信息化部国家统计局发展改革委财政部研究制定了中小企业划型标准规定经国务院同意现印发给你们请遵照执行工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一根据中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见国发200936号制定本规定二中小企业划分为中型小型微型三种类型具体标准根据企业从业人员营业收入资产总额等指标结合行业特点制定三本规定适用的行业包括农林牧渔业工业包括采矿业制造业电力热力燃气及水生产和供应业建筑业批发业零售业交通运输业不含铁路运输业仓储业邮政业住宿业餐饮业信息传输业包括电信互联网和相关服务软件和信息技术服务业房地产开发经营物业管理租赁和商务服务业其他未列明行业包括科学研究和技术服务业水利环境和公共设施管理业居民服务修理和其他服务业社会工作文化体育和娱乐业等四各行业划型标准为一农林牧渔业营业收入20000万元以下的为中小微型企业其中营业收入500 万元及以上的为中型企业营业收入50万元及以上的为小型企业营业收入50万元以下的为微型企业二工业从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业其中从业人员300人及以上且营业收入2000万元及以上的为中型企业从业人员20人及以上且营业收入300万元及以上的为小型企业从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 46 三建筑业营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业其中营业收入6000万元及以上且资产总额5000万元及以上的为中型企业营业收入300万元及以上且资产总额300万元及以上的为小型企业营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业四批发业从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业其中从业人员20人及以上且营业收入5000万元及以上的为中型企业从业人员5人及以上且营业收入1000万元及以上的为小型企业从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业五零售业从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业其中从业人员50人及以上且营业收入500万元及以上的为中型企业从业人员10人及以上且营业收入100万元及以上的为小型企业从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业六交通运输业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业其中从业人员300人及以上且营业收入3000万元及以上的为中型企业从业人员20人及以上且营业收入200万元及以上的为小型企业从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业七仓储业从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业其中从业人员100人及以上且营业收入1000万元及以上的为中型企业从业人员20人及以上且营业收入100万元及以上的为小型企业从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业八邮政业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业其中从业人员300人及以上且营业收入2000万元及以上的为中型企业从业人员20人及以上且营业收入100万元及以上的为小型企业从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业九住宿业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业其中从业人员100人及以上且营业收入2000万元及以上的为中型企业从业人员10人及以上且营业收入100万元及以上的为小型企业从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业十餐饮业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业其中从业人员100人及以上且营业收入2000万元及以上的为中型企业从业人员10人及以上且营业收入100万元及以上的为小型企业从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业十一信息传输业从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业其中从业人员100人及以上且营业收入1000万元及以上的为中型企业从业人员10人及以上山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 47 且营业收入100万元及以上的为小型企业从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业十二软件和信息技术服务业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业其中从业人员100人及以上且营业收入1000万元及以上的为中型企业从业人员10 人及以上且营业收入50万元及以上的为小型企业从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业十三房地产开发经营营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业其中营业收入1000万元及以上且资产总额5000万元及以上的为中型企业营业收入100 万元及以上且资产总额2000万元及以上的为小型企业营业收入100万元以下或资产总额2000 万元以下的为微型企业十四物业管理从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业其中从业人员300人及以上且营业收入1000万元及以上的为中型企业从业人员100人及以上且营业收入500万元及以上的为小型企业从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业十五租赁和商务服务业从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业其中从业人员100人及以上且资产总额8000万元及以上的为中型企业从业人员10人及以上且资产总额100万元及以上的为小型企业从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业十六其他未列明行业从业人员300人以下的为中小微型企业其中从业人员100人及以上的为中型企业从业人员10人及以上的为小型企业从业人员10人以下的为微型企业五企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据六本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业个体工商户和本规定以外的行业参照本规定进行划型七本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类国务院有关部门据此进行相关数据分析不得制定与本规定不一致的企业划型标准八本规定由工业和信息化部国家统计局会同有关部门根据国民经济行业分类修订情况和企业发展变化情况适时修订山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 48 九本规定由工业和信息化部国家统计局会同有关部门负责解释十本规定自发布之日起执行原国家经贸委原国家计委财政部和国家统计局2003年颁布的中小企业标准暂行规定同时废止关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知财库2011181号党中央有关部门国务院各部委各直属机构全国人大常委会办公厅全国政协办公厅高法院高检院有关人民团体各省自治区直辖市计划单列市财政厅局工业和信息化主管部门新疆生产建设兵团财务局工业和信息化主管部门为贯彻落实国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见国发200936号发挥政府采购的政策功能促进中小企业发展根据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国中小企业促进法财政部工业和信息化部制定了政府采购促进中小企业发展暂行办法现印发给你们请遵照执行附件政府采购促进中小企业发展暂行办法财政部工业和信息化部二○一一年十二月二十九日政府采购促进中小企业发展暂行办法第一条为了发挥政府采购的政策功能促进符合国家经济和社会发展政策目标产品服务信誉较好的中小企业发展根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国中小企业促进法等有关法律法规制定本办法第二条本办法所称中小企业含中型小型微型企业下同应当同时符合以下条件一符合中小企业划分标准二提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物本办法所称中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员营业收入资产总额等指标制定的中小企业划型标准山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 49 小型微型企业提供中型企业制造的货物的视同为中型企业第三条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场政府采购活动不得以注册资本金资产总额营业收入从业人员利润纳税额等投标人的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇第四条负有编制部门预算职责的各部门以下简称各部门应当加强政府采购计划的编制工作制定向中小企业采购的具体方案统筹确定本部门含所属各单位下同面向中小企业采购的项目在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的30以上专门面向中小企业采购其中预留给小型和微型企业的比例不低于60 招标人或者采购代理机构在组织采购活动时应当在招标文件或谈判文件询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型微型企业采购第五条对于非专门面向中小企业的项目招标人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件询价文件中作出规定对小型和微型企业产品的价格给予610的扣除用扣除后的价格参与评审具体扣除比例由招标人或者采购代理机构确定参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的中小企业声明函见附件第六条鼓励大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动联合协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的可给予联合体23的价格扣除联合体各方均为小型微型企业的联合体视同为小型微型企业享受本办法第四条第五条规定的扶持政策组成联合体的大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业之间不得存在投资关系第七条中小企业依据本办法第四条第五条第六条规定的政策获取政府采购合同后小型微型企业不得分包或转包给大型中型企业中型企业不得分包或转包给大型企业第八条鼓励招标人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包大型企业向中小企业分包的金额计入面向中小企业采购的统计数额第九条鼓励招标人在与中小企业签订政府采购合同时在履约保证金付款期限付款方式等方面给予中小企业适当支持招标人应当按照合同约定按时足额支付采购资金山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 50 第十条鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段为中小企业在融资投标保证履约保证等方面提供专业化的担保服务第十一条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导及专业化咨询服务力度提高中小企业参与政府采购活动的能力第十二条各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业采购的具体情况并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况第十三条各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设提高政府采购信息发布透明度提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道第十四条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发展的有关制度加强有关政策执行情况的监督检查各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理第十五条政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责第十六条招标人采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为的依照政府采购法及有关法律法规处理第十七条本办法由财政部工业和信息化部负责解释第十八条本办法自2012年1月1日起施行关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 51 党中央有关部门国务院各部委各直属机构全国人大常委会办公厅全国政协办公厅高法院高检院各民主党派中央有关人民团体各省自治区直辖市计划单列市财政厅局民政厅局残疾人联合会新疆生产建设兵团财务局民政局残疾人联合会为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用进一步保障残疾人权益依照政府采购法残疾人保障法等法律法规及相关规定现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下一享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件一安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25含25并且安置的残疾人人数不少于10人含10人二依法与安置的每位残疾人签订了一年以上含一年的劳动合同或服务协议三为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险基本医疗保险失业保险工伤保险和生育保险等社会保险费四通过银行等金融机构向安置的每位残疾人按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资五提供本单位制造的货物承担的工程或者服务以下简称产品或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物前款所称残疾人是指法定劳动年龄内持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证1至8级的自然人包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数二符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函见附件并对声明的真实性负责任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 52 中标成交投标人为残疾人福利性单位的采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函接受社会监督投标人提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任三在政府采购活动中残疾人福利性单位视同小型微型企业享受预留份额评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策向残疾人福利性单位采购的金额计入面向中小企业采购的统计数据残疾人福利性单位属于小型微型企业的不重复享受政策四采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务因落实促进残疾人就业政策的需要依法履行有关报批程序后可采用公开招标以外的采购方式五对于满足要求的残疾人福利性单位产品集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围各地区建设的政府采购电子卖场电子商城网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品六省级财政部门可以结合本地区残疾人生产经营的实际情况细化政府采购支持措施对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构可通过上述措施予以支持各地制定的有关文件应当报财政部备案七本通知自2017年10月1日起执行附件残疾人福利性单位声明函财政部民政部中国残疾人联合会 2017年8月22日山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 53 保证金退还信息要求 1项目名称项目编号 2开标时间 3标书费递交时间金额于年月日以方式递交元 4保证金递交时间金额于年月日以方式递交元 5投标内容包号标段 6退款信息单位名称注与提交保证金交款名称一致开户行注要求хх市хх行хх支行或分理处银行帐号纳税人识别号或统一社会信用代码联系人联系电话地址 7其他事项单位盖公章日期注为保证各投标人投标保证金顺利及时的退还请各投标人在递交文件的同时将本表单独递交给代理机构的工作人员代理机构财务部门将根据本表的信息在规定的时间内予以退还未中标单位保证金中标单位的保证金在签订合同后先将需缴纳的代理费交至采购代理机构后再予以全额退还保证金感谢各投标人的积极配合山东省烟台市福山区国家税务总局烟台市福山区税务局物业服务采购招标文件 54 质疑函要求供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料质疑函应当包括下列内容一供应商的姓名或者名称地址邮编联系人及联系电话二质疑项目的名称编号三具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求四事实依据五必要的法律依据六提出质疑的日期供应商为自然人的质疑函应当由本人签字供应商为法人或者其他组织的质疑函应当由法定代表人主要负责人签字或者盖章并加盖公章注1供应商可以委托代理人进行质疑和投诉其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称代理事项具体权限期限和相关事项 2以联合体形式参加政府采购活动的其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出

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