广东农工商职业技术学院增城校区学生食堂承包经营权项目征求意见公告

广东农工商职业技术学院增城校区学生食堂承包经营权项目征求意见公告 时间:2018-12-26 15:15 广东农工商职业技术学院将就下述货物或服务实施采购，为保证采购文件的公平、公正，现公开征求意见
1、项目名称：广东农工商职业技术学院增城校区学生食堂承包经营权项目
2、征求意见内容
详见附件采购需求。
3、回复意见的供应商资格:
能够提供相关产品（服务）的生产厂商（供应商）。
4、文件获取时间及办法 :
即日起至回复意见截止时间止，符合资格条件的供应商可登录广东农工商职业技术学院官网（http://www.gdaib.edu.cn/）免费技术需求书。
5、回复意见截止时间:
2018年12月28日17：00（时分）（北京时间）
6、回复意见方式
如对本项目技术（服务）需求书中限制性条款及要求存在疑问。请将修改理由和修改建议、联系方式（回复电子邮箱地址）等相关材料以书面方式（加盖公司公章）递交至广东农工商职业技术学院审计科。
地址：广州市天河区粤垦路198号
邮政编码：510507
电话：020-85233581

广东农工商职业技术学院
2018年12月26日

增城校区学生食堂承包经营权项目需求文件

资质条件要求 参加本项目的投标人除应具备政府采购法第二十二条供应商资格条件外还必须符合下列要求 1投标人必须为在中华人民共和国境内注册的餐饮服务企业且必须具有独立法人资格 2投标人须有餐饮业从业资格以及三年以上不少于3000人就餐规模的学校或企事业单位食堂经营管理经验 3具有良好的商业信誉和服务业绩良好的经营服务业绩和管理经验未发生过食物中毒事件及因服务纠纷而引起的罢餐静坐游行经济纠纷等群发性事件凡被其他单位限期退出的企业以往招投标活动中被通报有弄虚造假行为的企业在以往经营过程中被合作方确证起诉的企业不得参与投标 4在其他单位餐饮经营期间无任何食品卫生消防安全履行合同等方面的不良记录 用户需求 一项目名称 广东农工商职业技术学院增城校区学生食堂承包经营权项目 二项目概况 广东农工商职业技术学院增城校区在校生约13000人仅供参考不对学生规模结构和食堂营业额作任何承诺目前有四个学生食堂现拟招标的是2019年7月份到期的学生第一第二食堂整个食堂建筑物共两层合计面积约3700平方米其中楼下为第一食堂面积约1800平方米楼上是第二食堂面积约1900平方米不包含东北侧清真档口位置具体面积以现有实际可用面积为准 三项目地点 增城校区学生第一第二食堂位于广州市增城区中新镇风光路393号 四项目说明 本次招标的学生食堂分两个子项目即 标段一增城校区学生第一食堂 标段二增城校区学生第二食堂 ★第一二食堂为两个不同经营主体投标人可分别对两个食堂进行投标但不能兼中若投标人同时在第一第二食堂评标中排名第一则由评委继续评出其最优选择的一间食堂另一间食堂由排名第二的投标人替上 ★目前在增城校区已经承包学生食堂且2019年8月前承包期仍未到期的企业现我校增城校区学生第三食堂学生第四食堂的承包单位不能参与投标 五承包经营内容 一装修改造方案 中标人须按A级食堂标准对增城校区学生第一二食堂的设施设备进行全面更新改造食堂更新改造专项资金由中标人完全承担该专项资金专用于该食堂配套设施设备空调系统及食堂监控设备等的购置安装和土建水电抽排管道防水补漏等基础设施的建设承包经营正常到期后设备可移动的部分如厨具案台货架餐具桌椅空调抽排系统监控系统等设备归中标人所有设施不可移动部分如水电管线煤气管道门窗土建装修等设施归采购人甲方所有且不得蓄意破坏如破坏需要赔偿 1装修改造方案要求 在资格审查文件和投标文件中提供的效果图及设计方案说明将作为双方的合同条款和验收的主要参考依据最终装修效果与设计方案不符的即视为违约除须限期按承诺整改外并将会被采购人扣罚20万装修保证金如在限期内未能完成整改的将按合同有关条款解除合同并追究违约责任 投标人第一轮评标时提交的改造方案采购人有权提出修改意见投标人根据采购人修改意见再行优化优化后设计方案封装后提交第二轮评审 1厨房的改造 厨房布局流程功能间厨房设备的配套等要满足A级食堂设计标准厨房布局以中标后报食药监审核为准厨房设计可只出设计图不出效果图中标后如因不符合食药监A级食堂要求可以修改图纸 2就餐大厅食堂外观特色经营区域等的改造 就餐大厅的设计须根据采购人要求按照多功能文化食堂的理念进行设计既要满足学生日常基本的就餐需要同时能提供给学生学习阅读社团活动休闲上网聚会交流等舒适的活动场所 大厅的设计方案除了平面布局图外还需提供售卖区特色档口多功能就餐区等的设计效果图建议每一个变更的区域都要有高质量的效果图及装修前后的对比 大厅的装修必须考虑安装空调系统大厅和厨房要安装视频监控系统并且在大厅提供厨房里面加工流程的视频监控输出设备即阳光厨房建设 3装修改造方案要具有可行性合理性 投标人对场地改造的技术可行性装修投入和达到效果的合理性装修投入和经营期间经营回报的经济可行性必须作慎重考虑 2更新改造专项基金 ★增城校区学生第一第二食堂中标人承诺投入的更新改造专项基金分别不得低于人民币200万元 3更新改造专项基金的监管 1中标人中标后须将投标时承诺的食堂更新改造专项资金及20万装修保证金转入采购人甲方指定账户暂存期间不计利息 2中标人对食堂进行升级改造过程中可凭相关采购合同施工合同向采购人甲方申请支取更新改造专项资金 3最终装修改造未按标书承诺方案改造且更改方案未经甲方同意的甲方将罚没20万装修保证金并要求中标单位在限定时间内按中标方案进行整改 4装修改造期限 中标人须在2019年7月20日2019年8月25日完成中标食堂的装修改造及厨房设备的购置及安装2019年8月30日前向学生供餐 5更新改造验收及设备价值认定 食堂改造升级工程完工后由中标人提出申请采购人甲方组织相关部门根据招标提供的改造图纸进行工程验收验收合格后中标人须聘请采购人甲方认可的社会中介造价事务所对食堂总的改造投入进行评估验资并编制设施设备清册报采购人备案相关费用由中标人支付 二综合发展储备金 承包经营期内中标人须向采购人缴纳综合发展储备金该储备金主要用于学生普通饭菜补贴困难学生饮食补助食堂服务条件改善或作为学生食堂平抑物价资金等 综合发展储备金的缴纳采取浮动的形式中标人需承诺每月将不低于营业额 3 的份额作为综合发展储备金缴纳给采购人甲方 三履约保证金 中标人须在签订合同后10日内缴存履约保证金人民币60万元到采购人甲方指定账户作为承包经营期间的风险保证金承包期最后半年履约保证金将通过截留营业款方式增加到100万元合同正常到期后不计利息返还中标人 四承包经营期限 基本承包经营期为5年即从2019年7月16日至2024年6月30日采取3+2模式即中标人须全面按A级食堂标准改造并于2022年6月30日前通过A级食堂或者市级以上食品安全示范学校食堂的评审后可继续经营2年 五其他约定 1中标人自行解决员工工资福利社会保险办证以及水电燃气垃圾清运排污及排污设备保养运行等因承包经营而发生的一切费用中标人必须承担劳动合同的签订食堂员工的管理劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任 2按国家规定由中标人缴纳的各种税费不包含在竞标总价内经营中发生的相关税费由中标人向税务机关缴纳 3投标文件中承诺的必须要能做到包括装修改造方案也包括在投标文件里承诺其他日常经营管理承诺否则不要随便承诺 六验收办法 食堂改造升级工程完工后按如下程序组织验收 一由承包方提供食药监审核通过的厨房流程布局图并确保按图施工 二由承包方提出申请采购人甲方组织相关部门进行工程验收 三由承包方聘请采购人甲方认可的社会中介造价事务所对食堂总的改造投入进行评估验资并编制设施设备清册报采购人备案相关费用由承包方支付 通过以上三个程序的验收后没有需要整改的采购人甲方返还中标人20万装修保证金评标办法 第一轮评标装修改造及企业综合实力评价 一资质条件要求 参加本项目的投标人除应具备政府采购法第二十二条供应商资格条件外还必须符合下列要求 1投标人必须为在中华人民共和国境内注册的餐饮服务企业且必须具有独立法人资格 2投标人须有餐饮业从业资格以及三年以上不少于3000人就餐规模的学校或企事业单位食堂经营管理经验 3具有良好的商业信誉和服务业绩良好的经营服务业绩和管理经验未发生过食物中毒事件及因服务纠纷而引起的罢餐静坐游行经济纠纷等群发性事件凡被其他单位限期退出的企业以往招投标活动中被通报有弄虚造假行为的企业在以往经营过程中被合作方确证起诉的企业不得参与投标 4在其他单位餐饮经营期间无任何食品卫生消防安全履行合同等方面的不良记录 ★目前在增城校区已经承包学生食堂且2019年7月前承包期仍未到期的企业不能参与投标 ★如投标文件中所提供资质条件企业业绩等信息在采购人对中标结果进行复核性考察过程中发现与事实不符的采购人有权取消投标人中标资格 ★报名参与第一轮评标时需交纳一万元保证金如存在资质弄虚作假或者中标后违约情况的罚没相关保证金 二设计要求 1由投标人对食堂的改造方案功能布局装修风格等进行整体设计 2对改造方案和各功能区的装修风格经营理念的陈述以及方案最终实施的可能性经济可行性技术可行性分析 3大厅的设计方案需提供售卖区特色档口多功能就餐区等的设计效果图10张以上各区域的设计方案需有目前现状和改造后效果的前后对比较图 3厨房布局流程要满足A级食堂设计标准厨房布局以中标后报食药监审核为准厨房设计可只出设计图不出效果图 三第一轮评分标准 根据以上评价指标由评标小组评选出4家企业作为第二轮投标的入围企业第一轮投标企业不足4家的所有投标单位直接取得进入第二轮投标资格 入围企业在公示期间被投诉且情况属实的取消第二轮投标报名资格被取消第二轮投标报名资格以及取得第二轮投标资格但最终放弃参加第二轮投标的其名额不再由第一轮投标单位递补如果公示后符合进入第二轮投标资格的企业少于3家的则重新组织第一轮评标 第二轮评价商务报价及企业经营方案评价 有资格进入第二轮评标的单位在报名参与第二轮评标时需再补交四万元保证金第二轮保证金总额为5万如存在资质弄虚作假或者中标后违约情况的罚没相关保证金 投标人第一轮评标时提交的改造方案采购人有权提出修改意见投标人根据采购人修改意见再行优化优化后设计方案封装后提交第二轮评审 一第二轮评标主要评价内容 1企业的经营理念针对该食堂的经营特色 2承包方案的可行性分析包括但不限于 承包经营经济可行性分析装修改造技术可行性分析经营团队配备计划目标完成阶段性任务拆分一览表目标考核责任承诺书等 二第二轮评标评分标准 本次评标采用综合评分法评标以招标文件规定的条件为依据评分比重如下 综合评分=技术商务评分＋价格评分 一价格评分满分40分 二商务技术分满分60分 合同样本供参考 广东农工商职业技术学院 食堂承包经营权合同 项目名称 广东农工商职业技术学院增城校区食堂承包经营权 采购编号 甲 方广东农工商职业技术学院 法定代表人 电 话 02085230059 传 真02085230563 地 址广州天河区粤垦路198号 乙 方 法定代表人 电 话 传 真 地 址 根据中华人民共和国合同法中华人民共和国食品安全法教育部卫生部关于学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定广东省高校食堂对外承包经营资格准入试行办法以及广东省教育厅高校食堂标准化建设广东省餐饮服务食品安全量化分级管理标准等有关法律法规在平等自愿协商一致的基础上签订本合同 第一章 经营场地承包内容经营期限及主要费用 第一条 经营场地 1经过公开的招投标程序按照最后的评标结果甲方同意将其增城校区学生第食堂交由乙方经营管理具体地址广州市增城区风光路393号广东农工商职业技术学院增城校区自编22幢一楼 2食堂公共就餐区的各类风味档口可由乙方规划服务项目但不能对外转包只能由乙方自行经营且档口个数不能超过个开设前需要向甲方管理部门报备 3食堂场地仅用作乙方向甲方提供餐饮服务未经甲方书面许可乙方不得改变场地用途 第二条 承包合同的签订与承包内容 1乙方违反招标文件要求的甲方可视其放弃中标及签约权甲方有权另定中标人 2双方签订合同后的10日内乙方须将投标承诺的食堂更新改造专项资金人民币万元以及20万装修保证金转入甲方指定账户开户行中国农业银行广州燕岭支行账号440579 0104 0004 088户名广东农工商职业技术学院食堂更新改造专项资金专用于食堂配套设施设备空调设备及食堂监控设备等的购置安装和土建水电抽排管道等基础设施的建设乙方装修改造前必须先向甲方报设计方案和制作装修效果图 3乙方须按广东省教育厅高校食堂标准化建设以及广东省餐饮服务食品安全量化分级管理A级食堂的标准对中标食堂设施设备进行更新改造A级食堂的标准详见广东省餐饮服务食品安全量化分级管理规定粤食药监食2011144号餐饮服务许可审查规范国食药监食2010236号广东省餐饮服务监管部门日常检查制度试行粤食药监食2011108号等乙方对食堂的改造不得影响原房屋主体结构安全和相关消防法规要求改造方案需经甲方书面同意后方可实施 4乙方对食堂的规划设计要求打破传统食堂的局限在满足师生大众餐服务的基础上打造多功能新型文化学生食堂为学生提供学习生活文化社团活动等功能服务空间 5乙方对食堂进行升级改造过程中可凭相关采购合同施工合同向甲方申请支取更新改造专项资金改造完成后由乙方聘请甲方认可的社会中介造价事务所对食堂总的改造投入进行评估验资且设施设备总资产价值达到乙方投标承诺的食堂更新改造专项资金数额后甲方返还乙方20万装修保证金不计利息开户行 6食堂改造升级工程完工后由乙方提出申请甲方组织相关部门按甲方装修改造投入资金承诺的功能设计及装修效果等进行验收验收合格后乙方须在两个月内聘请甲方认可的社会中介造价事务所对食堂总的改造投入进行评估审核并编制设施设备清册报甲方备案相关费用由乙方支付 7食堂的设施设备价值以经社会中介造价事务所评估并经甲方相关部门复核后的设备设施总资产价值为准且总投入不得低于乙方投标承诺的食堂更新改造专项资金数额承包经营正常到期后食堂内可移动的部分设备如厨房器械厨具案台货架餐具桌椅空调设备抽排系统监控系统等归乙方所有不可移动部分如水电管线设施煤气管道门窗土建装修等设施归甲方所有且不得蓄意破坏 8承包经营期间乙方自行负责主副食原材料的采购成本人工成本及日常运营成本自行负责承包经营期间食堂内所有设施设备的添置更新维护维修等工作并全额承担由此产生的所有费用乙方必须独自负责劳动合同的签订食堂员工的管理劳务纠纷的处理与第三人纠纷或债务的处理或其它相关事项的处理如因前述事项未能得到较好的处理导致群体性事件其它冲击校园秩序事件或仲裁诉讼的发生须由乙方负责赔偿给甲方造成的全部损失该损失包括但不限于律师费公证费行政性质收费车旅费诉讼费复印费等其他相关费用如乙方存在违反本条款规定的行为或本合同约定的其他行为则甲方有权随时终止本合同一切责任由乙方负责承担 9乙方须在2019年7月20日2019年8月25日对中标食堂进行装修改造及厨房设备的安装购置保证于2019年8月30日正式全面为师生提供正常餐饮服务否则甲方有权单方终止本合同所造成的一切后果由乙方负责承担 第三条 经营期限 1食堂的承包期限为 5 年即从2019年7月20日至2024年6月30日止 2承包经营期限采取3+2模式基本年限为3年食堂在2022年6月30日前获得由相关部门颁发的卫生量化等级A级或餐饮服务食品安全示范食堂或单位且未发生第九条所述食品安全问题时合同在原有3年的基础上自动延长2年 第一二条 履约保证金及餐饮场所责任保险 1在合同签订之日起10日内乙方须向甲方交纳 60 万元大写人民币 陆拾万 元的履约保证金承包期最后半年履约保证金将通过截留营业款方式增加到100万元合同正常到期后不计利息返还乙方 2履约保证金可用于赔偿因乙方原因造成甲方的损失或因乙方违约而支付给甲方的违约金若履约保证金不足以赔偿甲方的损失乙方必须追加赔偿金以足额赔偿甲方的损失若甲方没有损失发生但乙方存在违反本合同约定的行为则甲方有权没收乙方缴纳的全部保证金发生赔偿后乙方必须自甲方通知之日起10日内补足履约保证金否则甲方有权立即解除本合同所产生的一切责任由乙方负责承担 3合同期间乙方违约或未能完全履行合同招标文件投标文件等双方约定的内容甲方有权全额没收履约保证金并立即解除本合同 4合同终止时如乙方完全履行合同招标文件投标文件等双方约定的内容甲方应在合同终止后两个月内全额无息退回履约保证金 5乙方须在营业后两个月内为所承包经营的食堂购买保额不低于人民币 伍佰万 元的餐饮场所责任保险并提供相关证明文件给甲方备案 第五条 综合发展储备金的缴纳 1承包经营期内乙方须向甲方缴纳综合发展储备金该储备金主要用于对食堂奖励学生普通饭菜补贴困难学生饮食补助食堂服务条件改善或作为学生食堂平抑物价基金等该储备金由甲方负责支配 2承包经营期内乙方每月须将食堂营业额的 作为综合发展储备金缴纳给甲方 第二章 甲乙方的权利及义务 第六条 甲方的权利和义务 1甲方为乙方提供水电煤气罐房有条件的校区提供管道煤气等办伙条件并执行当地水电收费价格标准二次加压的按学校相关管理规定另收加压费及污水处理费乙方必须按月按时向甲方交缴水电费缴费时间为每月底最后一天 2甲方投资建设校园卡终端系统不含刷卡机和饭堂内卡机布线刷卡机及布线另由乙方向甲方校园卡系统服务公司购买校园卡由甲方财务处结算中心统一发售与管理每月至少与食堂结算一次营业款 3承包经营期间甲方应定期检查食堂内的主体结构和食堂外的电水燃气主线及管道等基础设施确保房屋主体结构的安全和食堂外的电水燃气主线及管道等基础设施的正常运行甲方如需对上述设施提出维修维护要求乙方应予积极配合其中正常的房屋修理费用由甲方承担日常的正常维修维护如一般粉饰等及设备养护检修等费用由乙方承担但因乙方违规使用场地设备或因管理使用不善而造成房屋及其附属的水电燃气设备损坏的维修费用则由乙方完全承担维修费用并赔偿损失 4甲方需协助乙方办理食品经营许可证校区人员及车辆出入证等工作 5甲方设食堂监管职能部门配备不少于一人为专职伙食质量与安全监管人员依据国家法律法规和甲方的相关规定以及合同约定对乙方的工作进行监督与管理 6甲方有权对乙方的物资采购伙食质量销售价格食品卫生安全生产进行检查与不定期抽查并依据广东农工商职业技术学院食堂管理奖惩规定进行奖罚 7乙方恶意拖欠第三方款项达到履约保证金70时甲方有权对乙方作停业整顿处理同时有权动用乙方暂存甲方账上的履约保证金代为支付相关款项恶意欠款指按相关合同协议应付第三方款项拖欠超一个月以上未付的 8甲方成立由职能管理部门教师代表学生代表组成的学院膳食管理委员会征求师生们的用餐意见并与甲方经营管理者沟通协商解决问题履行对食堂全面的监督管理职责乙方必须接受甲方膳食管理委员会定期和不定期对食堂的卫生价格质量安全采购等方面的检查积极配合甲方膳食管理委员会的工作 第七条 乙方的权利和义务 1乙方对其承包的学生食堂享有完全独立的自主经营权经营期间所产生一切责任由乙方自行承担如对甲方造成损失的由乙方负责赔偿 2按国家规定经营中发生的相关税费由乙方自行负担并自行向税务机关缴纳 3乙方必须主动向地方行政部门办理食品经营许可证等相关营业证件到期及时验证换证所有从事食品生产经营和销售的人员必须持有效的健康证并经卫生知识培训合格 4乙方不得以甲方名义甲方食堂名义与甲方名称相关联的名义或其他相关名义对外签署用工合同采购合同或其他书面文件也不得以前述名义与第三人发生业务关系乙方在经营期内与第三方发生的一切债权债务纠纷等问题须自行承担全部责任因乙方违反本条款规定给甲方造成损失的该损失包括但不限于律师费公证费行政性质收费车旅费诉讼费复印费等其他相关费用如乙方存在违反本条款规定的行为或本合同约定的其他行为则甲方有权随时终止本合同一切责任由乙方负责承担 5乙方须提交详细的食堂经营服务方案必须有完整的组织机构和健全的规章制度包括但不限于财务管理人事管理价格管理工作规范安全防患卫生保障用工培训社保福利民主管理文明服务物资采购质量监督等制度 6乙方须建立食堂内部各岗位责任制和操作规程规范操作程序做好食品质量卫生防疫消防安全环境保护等各项管理工作确保无食物中毒无火灾无投毒或其他相关人为事故的发生如出现食物中毒或人为事故由乙方承担包括经济行政法律等全部责任给甲方造成损失的由乙方承担全部赔偿责任 7乙方不得擅自在食堂内另设摊档和商铺不得占用食堂外围搞其他经营项目不得将经营场地转租转包 8如需改变房屋的使用功能布局或装修或安装对房屋结构有影响的设备须先征得甲方及相关房屋管理部门的书面同意涉及生产流程布局及防火安全的工程变更还须经卫生防疫部门消防部门等相关政府职能部门书面批准方可进行施工 9乙方须定期对房屋和食堂内的电水燃气主线管道等设备进行保养其中厨具设备必须每学期进行不少于一次的检修和清理抽排系统的风管必须每学期进行不少于一次的疏通清洁室内燃气管道保护层必须每学期进行不少于一次翻新并由具有相应资质的专业公司负责施工所需费用由乙方负责如在乙方承包经营期间发生爆炸火灾或其他恶性事件所造成的一切损失包括给甲方造成的损失由乙方承担全部赔偿责任及其他法律责任 10乙方需配备1名由公司授权的现场经理须具有中级以上食品安全管理员证书同时按投标时承诺的数量和级别配备厨师点心师食堂员工总人数与就餐总人数按160配备乙方自行解决员工工资福利社会保险且必须按劳动法规定以书面形式与所聘员工签订劳动合同以及办理所聘员工的社保等事项所有员工必须具备身份证计划生育健康证等相关证件并上缴复印件备案如因乙方违反本条规定给甲方造成的损失由乙方承担赔偿责任 11乙方要认真遵守食品物料采购规章制度所购物料须按要求索证并建立台账不使用霉烂变质或不新鲜的货物和三无无生产厂家无生产日期无保质期成品原料对购进的米面肉油等发现异常要拒绝使用并追查原因 12乙方应尽量丰富饭菜的花色品种要求做到早餐20个品种中晚餐各30个品种以上其中高档菜式4元及以上中档菜式2以上4元以下和低档菜式2元以下的比例以253为准 13乙方要保证学生就餐统一使用校园卡严禁乙方工作人员在售卖服务中直接收取现金并尽量避免给学生售卖饭票就餐食堂pose机因故障无法刷卡的情况除外 14乙方要根据合同按时与供货商员工等第三方结算相关款项有实质证据证实乙方拖欠第三方款项的甲方有权暂停结算营业款并按相关欠款单据从营业额中代为支付欠款 15乙方要自觉接受上级有关部门和甲方的监督与检查对检查发现的问题及时整改乙方所售卖全部食品须明码标价售卖价格不能超过甲方限价规定未经甲方同意不得擅自上调售卖价格若乙方违反本条规定甲方有权责令其停业整顿直接解除合同所造成的一切损失由乙方承担 第三章 违约责任与合同的解除终止 第八条 违约责任 1乙方应自觉按本合同规定的时间数额向甲方缴交相关费用逾期缴纳的根据超过的天数每天按应缴而未缴款项的3计收滞纳金 2如乙方以甲方学院食堂名义或其他相关名义对外签订合同或书面文件或从事经济活动一经甲方查证属实则甲方有权从乙方暂存甲方账上的60万履约保证金中直接扣除所造成的损失甲方有权视其情节轻重没收全部履约保证金 3除本合同已有提及的违约责任和合同解除条件外本合同第七条所述乙方义务及乙方日常经营管理行为按附件广东农工商职业技术学院承包食堂奖惩管理制度执行 第九条 合同的解除 一乙方在承包经营期间出现下列情况之一者甲方有权立即解除合同并全额没收履约保证金取消其经营资格同时有权按照乙方投入的设备扣除折旧后的余值后进行回购即回购价值=设备总价值设备累计折旧额 1营业后仍未按投标文件承诺方案完成对食堂的装修改造且经甲方书面通知后一个月内仍不予落实整改的 2营业后三个月内未取得食品经营许可证或未取得政府职能部门明确要办理的相关证照 3在经营过程中存在掺杂做假销售无证食品使用通过非正规渠道采购的原材料未按规定经营范围经营等违规行为经学校三次责令整改依然违规的 4在经营过程中严重违反消防安全条例经学校规劝三次以上经学校三次责令整改依然无效的 5在经营过程中存在转包分包和挂靠经营行为的以甲方书面认定为准 6在招投标过程中乙方以弄虚作假或其他欺诈手段中标或经营过程中由于情况变化不再符合准入条件的 回购公式说明回购价值=设备总价值设备累计折旧额 1设备是指可移动的厨具用品如厨房器械厨具案台货架餐具桌椅空调设备抽排系统监控系统等不包括土建装修水电管线设施煤气管道门窗等 2设备总价值以经社会中介造价事务所评估并经甲方有关部门复核的价值为准 3设备累计折旧额采用按年限平均法计算折旧额不考虑使用满五年后的设备残值设备使用年限按五年计算使用时间从2017年9月1日起计 设备累计折旧额=设备总价值÷5年×总使用月数÷12月 二乙方在承包经营期间出现下列情况之一者甲方有权立即解除合同并全额没收履约保证金取消其经营资格同时有权没收乙方所投入的全部设施设备及相关物件乙方应自甲方通知之日起一个星期内无条件退出经营场所 1经营期间发生10人以上食物中毒或5人以上安全生产责任事故造成严重后果的 2因食品价格质量卫生服务态度等而引发的学生罢餐静坐游行等群发事件影响恶劣的 3乙方因与第三方存在经济纠纷造成甲方成为被告或者连带被告或者对甲方正常教学生活秩序产生不良影响的 第十条 主动退出条款 乙方如主动提出退出甲方食堂承包经营乙方须提前3个月向甲方提出书面申请与甲方协商并经同意后可提前解除合同乙方主动提出解除合同的所投入设施设备归甲方所有甲方所收取乙方的风险保证金应在签订提前终止合同后两个月内不计利息退回给乙方 第十一条 合同的终止 1合同期内因不可抗力因素自然灾害战争等以及甲方的上级部门或国家政策调整或甲方客观情况发生变化等原因造成提前终止合同双方均不构成违约甲方所收取乙方的风险保证金应在终止合同后两个月内不计利息退回给乙方乙方投入的设备由乙方自行处理 2承包期满5年乙方与甲方的合同自然终止如乙方经营的食堂未在2022年6月30日前未获得由相关部门颁发的卫生量化等级A级或餐饮服务食品安全示范食堂或单位则乙方与甲方的合同于2022年12月31日终止 乙方必须在合同期满前10天内退出经营场地并无条件配合甲方和下一任经营方做好食堂各方面的交接工作否则从乙方合同期满10日起每超过一天按履约保证金的千份之五扣除保证金以及清理现场所需的费用甲方自乙方完全退出经营场地后两个月内退回风险保证金余额 第四章 附则 第十二条 本合同文件包括补充协议合同附件合同中标通知书变更补充文件招标文件会议纪要图纸设备清单以及乙方投标文件等其他文件所指合同文件应是互相补充和解释的如合同文件内容不一致以本合同及本合同签订后签订的书面补充协议为准食堂承包经营期间乙方向甲方递交的书面承诺文件作为合同的补充协议与本合同具有同等法律效力 第十三条 本合同未尽事宜双方通过友好协商方式解决协商一致后签订书面补充协议或附件补充协议或附件与本合同具有同等法律效力协商不成时应向广州市天河区人民法院起诉解决 第十四条 本协议一式 陆 份甲方 肆 份乙方 贰 份具有同等法律效力 附件广东农工商职业技术学院食堂管理奖惩规定 附件 广东农工商职业技术学院 学生食堂管理奖惩规定 2014年12月修订 第一章 总 则 第一条 奖惩基本原则处罚收入由财务扣缴后作为食堂管理专项基金不纳入学院财政收入专项基金由学院财务管理主要用于对食堂及食堂相关管理人员的奖励基金经费不足以支付奖励的从食堂每月上缴的综合发展储备金中补贴 第二章 奖励条例 第二条 承包食堂在广东省高校食堂标准化建设中被评为优秀食堂或者被卫生监督部门评为A级食堂的一次性奖励人民币3000元 第三条 承包食堂被市以上食品卫生监督部门评为食品安全示范学校食堂的一次性奖励人民币3000元 第四条 每个月由学院膳食管理委员会组织师生民意测评推选出一家食堂为当月最佳学生食堂评分标准见附件1奖励承包食堂人民币1000元对该食堂现场经理一次性奖励300元 第五条 承包食堂积极听取学院膳食委员会合理化建议并落实在实处获得师生好评由学院膳食委员会评定后一次性奖励人民币500元 第六条 每个食堂每月可推选一名员工为当月优秀员工每次奖励当选员工200元 第七条 崇尚拾金不昧良好风尚对表现突出的承包食堂或个人一次性奖励人民币200元 第三章 处罚条例 第八条 对食堂食品安全生产安全等问题的处罚 1承包食堂发生师生食物中毒或安全生产责任事故或因食品价格质量卫生服务态度等而引发学生罢餐静坐游行等群发事件且造成严重后果的除无条件解除合同外扣除其暂存学院财务的所有履约保证金 2承包食堂发生师生食物中毒或因食品不洁造成师生肠胃不适受影响人数在3人以下含3人且未造成严重后果的承包食堂除需赔偿相关当事人所有医疗费用外给予处罚人民币3000元情节严重的给予处罚5000元受影响人数在3人以上5人以下含5人的除需赔偿相关人员所有医疗费用及一定的营养补偿费外给予处罚人民币10000元受影响5人以上且情节严重的参照第八条第1点处理 3承包食堂发生安全生产责任事故但未造成重大人员伤亡及财产损失的除对相关当事人赔偿损失外给予处罚人民币5000元情节严重的参照第八条第1点处理 4承包食堂违规使用燃气多种燃气混用燃气使用存在安全隐患的除按要求限期整改外给予处罚人民币3000元次 5承包食堂车辆停放物品堆放影响消防器材堵塞消防通道的除按要求限期整改外给予处罚人民币3000元次 6承包食堂售卖的食品或使用的原材料经抽样检测相关指数超出国家卫生安全标准的除按要求限期整改外给予处罚人民币500元次每个品种 7承包食堂使用的餐具或盛载熟食的用具经抽样检测相关指数超出国家卫生安全标准的除按要求限期整改外给予处罚人民币300元次 第九条 对食堂营业证照材料采购等问题的处罚 1承包食堂未及时办理食品卫生许可证或过期未予补办从事食品生产经营和销售的人员无有效健康证且在学院规定的整改期限内未能补齐更换职业经理人自作出决定之日起五日内未授权并上报管理部门备案的除需按要求及时办理外给予处罚人民币1000元次 2承包食堂向外采购主要原材料大米面粉食油肉类时没有签订购货合同索取检验报告索取采购单据或单据不齐或没按规范要求索证及登记台账的给予处罚人民币1000元次 3承包食堂使用劣质变质三无食品无生产日期无质量合格证或生产许可证无生产厂名称厂址使用地下作坊加工的原材料或禁止使用的添加剂超保质期的食品原材料转基因食品原材料等给予处罚人民币1000元次 ?第十条 对食堂经营范围食品物价等问题的处罚 1承包食堂擅自变更食堂原有功能区擅自划设售卖档口的除按要求限期整改外给予处罚人民币2000元次 2承包食堂超越经营范围或占道经营或超过学院规定的时间营业的除按要求限期整改外给予处罚人民币1000元次 3承包食堂擅自上调菜价且经管理部门指出仍不及时恢复原价的除按当天就餐人数乘以调涨价格计算罚没营业收入外给予处罚人民币500元次一个月内再次出现相同违规行为双倍处罚 4承包食堂售卖食品不明码标价或不按价目牌收费的除限期整改外给予处罚人民币500元次一个月内再次出现相同违规行为双倍处罚 5承包食堂售卖食品时在售卖窗口现金交易的给予处罚人民币500元次一个月内再次出现相同违规行为双倍处罚 6承包食堂未按要求管理及使用刷卡消费机造成系统数据错乱影响学生账户金额或多次算错扣错学生消费款项的除需及时退回或补偿学生损失外给予处罚人民币500元次一个月内再次出现相同违规行为双倍处罚 ?7承包食堂违规销售含酒精类饮料除没收酒精类饮料外给予处罚人民币500元次 第十一条 对食堂环境卫生操作规范等问题的处罚 1承包食堂加工或售卖环境脏乱差灭蝇灯风扇天花板等食堂设施和场地长期不清洗打扫在食堂周边乱倒乱放垃圾等给予处罚人民币1000元次 2承包食堂原料仓库管理混乱未按要求保存摆放各原材料或发现鼠洞鼠屎鼠咬痕迹或放有其他无关用品的给予处罚人民币1000元次 3承包食堂厨房内食品加工食品存放设施设备容器盛具特别是存储熟食半成品的冰箱等未按要求及时清洗存在不洁之处的给予处罚人民币1000元次 4承包食堂未按操作要求清洗蔬菜鱼肉等原材料洗切用具混用的给予处罚人民币1000元次 5承包食堂熟食或待加工原材料不按要求存储及摆放存在生熟混放交叉感染情况的给予处罚人民币1000元次一个月内再次出现相同违规行为双倍处罚 6承包食堂出售的食物变质有异味有杂物超过保质期的给予处罚人民币1000元次情节严重者如有烟蒂苍蝇蟑螂老鼠等非食材用的动物尸体给予处罚人民币2000元次 7承包食堂餐具不洁有明显残渣污渍未经高温消毒或消毒后未按要求摆放造成再次污染的给予处罚人民币500元次当月再次出现相同违规行为双倍处罚 8承包食堂未经批准使用一次性饭盒的给予处罚人民币500元次一个月内再次出现相同违规行为双倍处罚 9承包食堂售卖食品没有按规定留样待检的给予处罚人民币500元次 10承包食堂工作人员上岗时使用不文明用语服务态度差与进餐者发生无理争吵阻挠谩骂学院管理人员或学生膳委会成员的给予处罚人民币1000元次 11承包食堂工作人员上岗时工作服不整洁或随地吐痰或在食品盛具内洗衣物及清洗私人物品的个人物品不按规定放指定位置的给予处罚人民币300元次一个月内再次出现相同违规行为双倍处罚 12承包食堂工作人员上岗时不穿工衣不戴工号牌不戴口罩不戴工作帽穿拖鞋留长指甲手或者耳朵配戴饰物售卖及加工熟食分拣消毒后的餐具时不戴一次性手套在食品加工或售卖区吸烟等的行为给予处罚人民币300元次一个月内再次出现相同违规行为双倍处罚 13承包食堂工作人员捡到学生财物饭卡擅自使用或者占为己有的被查出后除了要退回相关财物外给予处罚人民币300元次 ?第十二条 其他处罚 1承包食堂因经营规范问题被上级部门通报批评或者被新闻媒体曝光对学院造成负面影响的视情节轻重给予处罚人民币500010000元情节严重的参照第八条第1点处理 2承包食堂因与员工或者供货商等第三方发生经济纠纷在学院范围内引起纠纷争吵斗殴举牌抗议挠乱食堂及校园秩序等对学院造成不良影响除责成妥善处理相关纠纷外视情节轻重给予处罚人民币500010000元次情节严重的参照第八条第1点处理 3承包食堂私自接线接管偷电偷水除按上一年度同期水电用量补齐外还要给予处罚人民币10005000元次情节严重的移送公安机关处理 4承包食堂私自打开消防栓冲洗地板水沟给予处罚人民币1000元次 5承包食堂无正当理由拒不执行学院管理部门的管理要求经书面通知仍不执行的除需执行相关要求外给予处罚人民币1000元次 第四章 执行条例 第十三条 执行程序 1奖励程序对食堂的奖励由管理部门或学生膳食委员会作出奖励建议填写奖励申请书报领导审批如有应予奖励情形食堂也可自行向管理部门提出申请并陈述奖励理由管理部门认为属实的填写奖励申请书报领导审批奖励款由学院财务根据相关申请表支付 2处罚程序出现应予处罚情形由管理部门或学生膳食委员会对照规定开具处罚通知书经领导审批后执行处罚款由学院财务根据管理部门开具的处罚通知书从食堂营业款中扣缴 第五章 附则 第十四条 院内其他涉及食品生产销售的单位参照以上管理规定执行 第十五条 本奖惩规定由学院授权总务处解释自签发日起执行 ???????????????????????????? 二〇一五年五月三日? 评分 类别 分项 小计 分值 评分标准 第一轮评价指标 企业综合实力 50分 5分 注册资金500万不含以下得1分500万至800万不含得3分800万或以上得5分 10分 承包企业具有ISO90012000质量管理体系认证得3分承包企业具有ISO140012004认证得3分 承包企业具有食品安全管理体系认证得4分 10分 正在经营的广东高校食堂面积2000㎡或就餐人数3000人以上的每间3分本项最高分为10分以合同为准如合同没写面积或人数可由合同签订方提供书面证明 15分 2015年以来所经营高校食堂获得市级以上食品安全示范单位A级食堂的每一间得5份本项最高分15分需提供相关证书复印件或相关单位文件证明同一间食堂同时具有以上两证的只算一个 10分 用户评价行业地位教育主管部门评价或推荐信等 总体改造及建设方案 50分 10分 根据效果图的质量数量详细程度分等级评分 30分 根据食堂设计方案的合理性可行性设计效果等分等级评分 10分 根据厨房设计流程是否科学合理分等级评分 评分项目 技术商务评分 价格评分 分值 60分 40分 评分类别 分项 分值 评分标准 价格分占40分 按A级食堂标准投入的食堂更新改造资金额度 20分 评标基准投入若通过初步审查的投标人在4名或以内的以通过初步评审的各投标人的总报价的算术平均值为评标基准投入若通过初步审查的投标人在5名或以上的则在通过初步审查的各投标人的总报价中去一个最高价和一个最低价后剩余报价的算术平均值为评标基准投入 高于评标基准投入报价得分=评标基准投入÷有效更新改造资金投入报价×20分 低于评标基准投入报价得分=有效更新改造资金投入报价÷评标基准投入×20分 上缴采购人的综合发展储备金占食堂营业额的比例 20分 评标基准上缴比例若通过初步审查的投标人在4名或以内的以通过初步评审的各投标人的上缴比例报价的算术平均值为评标基准上缴比例若通过初步审查的投标人在5名或以上的则在通过初步审查的各投标人的上缴比例报价中去一个最高价和一个最低价后剩余报价的算术平均值为评标基准上缴比例 高于评标基准上缴比例得分=评标基准上缴比例÷有效上缴比例报价×20分 低于评标基准上缴比例得分=有效上缴比例报价÷评标基准上缴比例×20分 评分类别 分项 小计 分值 评分标准 商务技术分占60 总体改造建设方案 25分 10分 对改造方案效果以及优化程度进行评价 合理得610分比较合理得15分不合理得0分 5分 装修改造的可行性装修方案与用户需求契合度 合理得45分比较合理得13分不合理得0分 10分 企业的经营理念针对该食堂的经营特色 合理得610分比较合理得15分不合理得0分 经营管理方案 25分 5分 装修投入及承包经营经济可行性分析 合理得45分比较合理得13分不合理得0分 5分 大众餐经营方案的合理性 合理得45分比较合理得13分不合理得0分 5分 风味等特色档口的设置及经营方案 合理得45分比较合理得13分不合理得0分 5分 多功能文化食堂建设方案 合理得45分比较合理得13分不合理得0分 5分 经营团队配置岗位职责管理制度建设情况 合理得45分比较合理得13分不合理得0分 企业综合实力 10份 10分 1正在经营的省内高校食堂面积2000㎡或就餐人数3000人以上的每间02分最高得2分提供合同复印件及业主评价 2正在经营的省内高校食堂获得优秀食堂或A级食堂每个称号得1分最高得5分需提供相关证书复印件或相关单位文件证明同一间食堂同时具有以上两证的只算一个 3正在经营的省内高校食堂获得省市级餐饮服务食品安全示范单位的每个称号得15分最高得3分提供网络打印件 甲方广东农工商职业技术学院盖章 乙方 盖章 签约代表 签约代表 地 址广州市天河区粤垦路198号 地 址 电 话 02085230059 电 话 传 真 02085230563 传 真 签约日期 年 月 日 签约日期 年 月 日