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| 中共天津市河西区纪律检查委员会机关 2019年食堂服务采购项目 (项目编号:TJDH-ZC-20181105)中标公告 受 中共天津市河西区纪律检查委员会机关 委托，天津德泓项目管理有限公司 以 公开招标 方式,对 2019年食堂服务采购项目 实施政府采购。现将中标结果公布如下： 一、项目名称和编号 1.项目名称：2019年食堂服务采购项目 2.项目编号：TJDH-ZC-20181105 二、中标信息 采购结果列表 | 包号 | 中标（成交）金额(万元) | 供应商名称 | 供应商地址 | | 第1包 | 264 | 天津快客利食品科技咨询有限公司 | 天津市河北区建昌道街红星路18号（天明创意产业园A-416） | 详细商品信息列表 | 商品名称 | 规格型号 | 服务要求 | 计量单位 | 数量 | 单价(万元) | 总价(万元) | | 2019年食堂服务采购项目 | 1、负责食品原材料的采购、加工制作、成本核算、餐具、用具和设备的清洗、消毒； 2、负责食堂整体的保洁服务； 3、完成临时就餐任务。 | 早餐：餐饮标准10元/人，供餐品种包括（不少于）鸡蛋1种，主食5种，汤粥3种，小吃3种，小菜6种、醋泡2种（例如醋泡花生、醋泡洋葱等）； 午餐：餐饮标准25元/人，供餐品种包括（不少于）热菜4个，炖菜2个，凉菜2个，小吃3种，汤粥3种，主食4种，杂粮2种，西式点心2种，水果2种； 晚餐：餐饮标准15元/人，供餐品种包括（不少于）4种热菜、2种主食、1种汤/粥、2种杂粮 以上餐饮标准含税金。 菜单每周一更新，每日供应品种80%不重样；口味应融会南北及西部地区风味，重点体现天津特色，口味丰富。 菜单制作应考虑满足回民餐民族就餐要求。 节日就餐可根据就餐需求增加相应品种（如：春节、中秋节、端午节等）。 | 套 | 1.0 | 264 | 264 | 三、评标委员会成员名单 杨金廷，练滨，陈志远，刘月明 张荐 四、项目联系人及联系方式 1.联系人： 李畔玲 2.联系电话：022-88303277 五、采购人的名称、地址和联系方式 1.采购人名称：中共天津市河西区纪律检查委员会机关 2.采购人地址：天津市河西区隆昌路11号 3.采购人联系人和联系电话：母梓良:23279087 六、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1.采购代理机构名称：天津德泓项目管理有限公司 2.采购代理机构地址：天津市河西区怒江道北侧创智东园2号楼602室 3.采购代理机构联系电话：022-88303277 17622670807 七、代理费用收费标准及金额 代理费用收费标准 根据国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格[2002]1980号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）》的文件规定，本次项目向中标单位收取服务费。 代理费用收费金额(元) 28120.00 八、质疑、投诉方式 参与本项目政府采购活动的供应商认为中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向中共天津市河西区纪律检查委员会机关、天津德泓项目管理有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向天津市河西区财政局提出投诉，逾期不予受理。 九、未通过资格审查投标人的名称和其不符合项 被推荐潜在投标人名单和推荐理由 采购人和评审专家推荐意见 十、中标结果公告期限 结果的公告期限为1个工作日。 十一、公开招标文件公告 采购文件：河西区纪委2019年食堂服务采购项目-公开招标文件12.4定稿.doc 天津德泓项目管理有限公司 2018年12月26日 |
河西区纪委2019年食堂服务采购项目-公开招标文件12.4定稿.doc
中国共产党天津市河西区纪律检查委员会 2019年食堂服务采购项目 招 标 文 件 项目编号 TJDHZC20181105 采 购 人中国共产党天津市河西区纪律检查委员会 采购代理机构天津德泓项目管理有限公司 日 期 2018年12月 目录 TOC o 11 h u HYPERlink l Toc6202 第一部分 投标邀请函 PAGEREF Toc6202 1 HYPERlink l Toc8742 第二部分 投标须知 PAGEREF Toc8742 5 HYPERlink l Toc6316 第三部分 合同条款 PAGEREF Toc6316 23 HYPERlink l Toc8237 第四部分 服务需求书 PAGEREF Toc8237 26 HYPERlink l Toc4252 第五部分 评标办法 PAGEREF Toc4252 29 HYPERlink l Toc10486 第六部分 投标文件格式 PAGEREF Toc10486 38 第一部分 投标邀请函 受 中国共产党天津市河西区纪律检查委员会 委托 天津德泓项目管理有限公司 将以 公开招标 方式对 2019年食堂服务采购项目 实施政府采购现欢迎合格的供应商参加投标被行政处罚且在禁止参加政府采购活动期内的供应商不得参加政府采购活动否则中标结果无效 项目名称和编号 1 项目名称2019年食堂服务采购项目 2 项目编号TJDHZC20181105 项目内容包括主要标的名称数量简要规格描述或项目基本概况介绍并注明是否接受进口产品参与 中国共产党天津市河西区纪律检查委员会2019年食堂服务采购项目具体内容及要求详见招标文件及项目需求本项目不接受进口产品参加投标 项目预算 2764万元 项目需要落实的政府采购政策 1促进中小企业发展 促进中小企业发展明细根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定本项目对小型和微型企业产品的价格给予6的扣除 2支持监狱企业发展 支持监狱企业发展明细根据财政部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知规定本项目对监狱企业产品的价格给予6的扣除 3采购本国产品 采购本国产品明细根据财库2007119号第七条的规定采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取以及法律法规另有规定确需采购进口产品的应当在获得财政部门核准后依法开展政府采购活动 4强制优先采购节能产品 强制优先采购节能产品明细按照国家节能环保政策执行按照现行财政部国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知文件要求对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法 5优先采购环境标记产品 优先采购环境标记产品明细按照现行财政部环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知文件要求对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法 6促进残疾人就业 促进残疾人就业明细根据财政部民政部中国残疾人联合会印发关于促进残疾人就业政府采购政策的通知规定本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6的扣除 供应商资格要求应明确符合资格要求须提供的具体证明材料 供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件并满足以下要求? 1具有独立法人资格供应商需提供在有效期内的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书提供复印件加盖公章 2供应商须具有有效期内的食品经营许可证提供复印件加盖公章 3要求投标供应商法定代表人或授权代理人参加开标会如法定代表人参加则须提供法定代表人资格证明书和法定代表人身份证复印件加盖投标单位公章如授权代理人参加则须提供法定代表人授权委托书法定代表人身份证复印件和授权代理人身份证复印件法定代表人签字或盖章并加盖投标单位公章 注法定代表人或授权代理人须与法定代表人授权书中授权代理人一致参加开标会时须携带本人身份证原件以备查验否则投标文件按无效处理 4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明投标供应商自行编制 5投标供应商应提供2018年经会计师事务所审计的2017年度财务审计报告或银行出具的资信证明的复印件并加盖单位公章 6投标供应商须提供2018年1月至今任意一个月缴纳的社会保障资金的有效票据凭证复印件并加盖单位公章 7投标供应商须提供2018年1月至今任意一个月依法纳税有效票据凭证复印件并加盖单位公章 8供应商需在天津市政府采购网上完成注册并成为合格供应商 9本项目不接受联合体投标 六获取招标文件时间地点方式及招标文件售价 1获取招标文件时间2018年12月4日至2018年12月11日每日上午900分至1130分下午1400分至1700分法定节假日除外 2获取招标文件地点天津德泓项目管理有限公司天津市河西区怒江道北侧创智东园2号楼602室获取 3获取招标文件的方式 1现场购买购买文件时应携带营业执照复印件加盖公章食品经营许可证原件及复印件加盖公章法人授权委托书原件被授权人身份证原件及复印件加盖公章2供应商须在天津市政府采购网wwwtjgpgovcn上完成注册并成为合格供应商3招标文件为电子版请供应商自带U盘 4招标文件的售价人民币50000元 投标截止时间开标时间及地点 投标截止时间2018年12月26日上午930时 开标时间2018年12月26日上午930时 3 开标地点天津市河西区怒江道北侧创智东园2号楼1403室 项目联系人及联系方式 1联系人李畔玲 2联系电话02288303277 17622670807 采购人的名称地址和联系方式 1 采购人名称中国共产党天津市河西区纪律检查委员会 2 采购人地址天津市河西区隆昌路11号 3 采购人联系人和联系方式母主任 02223278207 采购代理机构的名称地址和联系方式 1采购代理机构名称天津德泓项目管理有限公司 2采购代理机构地址天津市河西区怒江道北侧创智东园2号楼602室 3采购代理机构联系电话02288303277 17622670807 质疑投诉方式 供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式向中国共产党天津市纪律检查委员会天津德泓项目管理有限公司提出质疑逾期不予受理供应商对质疑答复不满意的或者采购人采购代理机构未在规定期限内作出答复的供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内向同级财政部门提出投诉逾期不予受理 公告期限 招标公告的公告期限为5个工作日 其他 1本项目缴纳投标保证金叁万元整缴纳方式电汇供应商最迟应在2018年12月26日上午930前将投标保证金交至招标代理机构并取得收据收到保证金时间以保证金到账时间为准如出现电汇未到账等情况按投标单位未缴纳保证金处理汇款信息需标注所投项目编号 开户名天津德泓项目管理有限公司 人民币开户行中国建设银行股份有限公司天津香年广场支行 银行帐号12050110090800000771 2供应商须携带加盖公章的汇款凭证复印件于开标时带至现场未按规定携带的由此产生的一切后果由供应商自行承担 天津德泓项目管理有限公司 2018年12月4日 第二部分 投标须知 A 说明 1 概述 11 根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例等有关法律法规和规章的规定本采购项目已具备招标条件 12 本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目货物或服务的采购 13 参与招标投标活动的所有各方对在参与招标投标过程中获悉的国家商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容均负有保密义务违者应对由此造成的后果承担全部法律责任 2 定义 21 采购人系指本次招标活动的采购单位采购代理机构系指组织本次招标活动的机构即天津德泓项目管理有限公司 22 投标人或供应商系指向采购代理机构提交投标文件的单位 23 货物系指供应商按招标文件规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品包括原材料燃料设备产品等备品备件工具手册及其它有关技术资料和材料以及供应商须承担的运输安装调试技术协助校准培训维修以及其它类似的义务 24 服务系指招标文件规定的供应商为完成采购项目所需承担的全部义务 3 解释权 31 本次招投标的最终解释权归为采购人采购代理机构 32 本文件未作须知明示而又有相关法律法规规定的采购人采购代理机构将对此解释为依据有关法律法规的规定 4 合格的供应商 41 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律法规关于供应商的有关规定有能力提供招标采购货物或服务的供应商 42 符合投标邀请函中关于供应商资格要求实质性要求的规定 43 关于联合体投标 投标邀请函接受联合体投标的 1两个以上的自然人法人或者其他组织可以组成一个联合体以一个供应商的身份共同参加政府采购 2联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的联合体各方中至少应当有一方符合投标邀请函规定的供应商资格条件实质性要求 3联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任联合体各方签订共同投标协议后不得再以自己名义单独在同一项目中投标也不得组成新的联合体参加同一项目投标 4投标报名时应以联合体协议中确定的主体方名义报名 5联合体投标的应以主体方名义提交投标保证金如有对联合体各方均具有约束力 6由同一专业的单位组成的联合体按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任确定一方打分不累加打分评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分 7联合体各方均为小型微型企业的各方均提供中小微企业声明函价格评审时对报价给予6的扣除联合体有一方非小型微型企业的价格评审时无扣除 8联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任 44 关于关联企业 除联合体外法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得同时参加同一项目或同一子项目的投标如同时参加则评审时将同时被拒绝 45 关于分公司投标 法人的分公司不能独立承担民事责任不能以分公司的身份参加政府采购但银行保险石油石化电力电信等有行业特殊情况的按照招标文件具体规定执行上述行业分公司投标的应提供具有法人资格的总公司的营业执照复印件及授权书营业执照复印件及授权书须加盖总公司公章总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书已由总公司授权的总公司取得的相关资质证书对分公司有效法律法规或者行业另有规定的除外 46 关于提供前期服务的供应商 为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动 47 关于中小微企业投标 中小微企业投标是指符合中小企业划型标准规定的供应商通过投标提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小微企业制造的货物本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物中小微企业投标应提供中小微企业声明函提供其他中小微企业制造的货物的应同时提供制造商的中小微企业声明函制造商 根据财库201468号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知监狱企业视同小微企业监狱企业是指由司法部认定的为罪犯戒毒人员提供生产项目和劳动对象且全部产权属于司法部监狱管理局戒毒管理局直属煤矿管理局各省自治区直辖市监狱管理局戒毒管理局各地设区的市监狱强制隔离戒毒所戒毒康复所以及新疆生产建设兵团监狱管理局戒毒管理局的企业监狱企业投标时提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件不再提供中小微企业声明函 根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号的规定残疾人福利性单位视同为小型微型企业 5 合格的货物或服务 51 合格的货物 511 供应商对所提供的货物应当享有合法的所有权没有侵犯任何第三方的知识产权技术秘密等权利而且不存在任何抵押留置查封等产权瑕疵如有第三方向采购人提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权的主张该责任应由供应商承担 512 除招标项目要求有特殊规定外供应商提供的货物应当是全新的未使用过的货物和相关服务应当符合招标文件的要求并且其质量完全符合国家标准行业标准或地方标准 513 供应商应当说明投标货物的来源地如投标的货物非供应商生产或制造的则交货时有义务提供其从合法途径获得该货物的相关证明 514 系统软件通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用 52 合格的服务 521 供应商所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权技术秘密等合法权利 522 供应商提供的服务应当符合招标文件的要求并且其质量完全符合国家标准行业标准或地方标准 6 投标费用 61 根据国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知计价格20021980号和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知发改办价格2003857号的文件规定本次项目向中标单位收取服务费 62 无论投标过程中的做法和结果如何供应商自行承担所有与参加投标有关的费用 7 信息发布 本项目需要公开的有关信息包括招标公告更正公告中标公告终止公告等与招标活动有关的通知采购人采购代理机构均将通过天津政府采购网wwwtjgpgovcn公开发布供应商在参与本采购项目招投标活动期间请及时关注上述媒体因没有及时关注而未能如期获取相关信息供应商自行承担由此可能产生的风险 8 询问与质疑 81 供应商对招标活动事项有疑问的可以向采购人采购代理机构提出询问询问可以采取电话当面或书面等形式对供应商的询问采购人采购代理机构将依法及时作出答复但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容 82 供应商认为招标文件采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面原件形式现场不接受邮寄电子邮件快递等形式向采购人和天津德泓项目管理有限公司提出质疑逾期质疑无效供应商应知其权益受到损害之日是指 1对招标文件提出质疑的为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日 2对采购过程提出质疑的为各采购程序环节结束之日 3对中标结果提出质疑的为中标结果公告期限届满之日 83 质疑书按照关于规范政府采购供应商质疑处理工作有关事项的通知津财采201014号的要求和格式提出应明确阐述招标文件采购过程中标结果使自己的合法权益受到损害的法律依据事实依据相关证明材料及证据来源以便于有关单位调查答复和处理 84 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料质疑内容不得含有虚假恶意成份依照谁主张谁举证的原则提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源证据来源必须合法采购人采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方请其作出解释说明对捏造事实滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者将上报天津市财政局政府采购处依法处理 85 采购人采购代理机构将于受理供应商书面质疑后七个工作日内作出答复并以书面形式通知提出质疑的供应商和其他有关供应商但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容 86 对供应商询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的采购人采购代理机构将在原招标公告发布媒体上发布更正公告 9 其他 本投标须知的条款如与投标邀请函招标项目要求就同一内容的表述不一致的以投标邀请函招标项目要求中规定的内容为准 B 招标文件说明 10 招标文件的构成 101 招标文件由下述部分组成 1投标邀请函 2招标项目要求 3投标须知 4合同条款 5投标文件格式 6本项目招标文件的更正公告内容如有 102 除非有特殊要求招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境气候条件公用设施等情况供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况 103 招标项目要求中实质性条款加注★号不得出现负偏离发生负偏离即做无效标处理 104 招标文件中涉及的参照品牌型号仅起说明作用并没有任何限制性供应商在投标中可以选用其他替代品牌或型号但这些替代要实质上优于或相当于招标要求 105 除招标文件另有规定外招标文件中要求的每一项产品只允许一种产品投标每一项产品的采购数量不允许变更 11 招标文件的澄清和修改 111 投标截止前采购人采购代理机构需要对招标文件进行补充或修改的采购人采购代理机构将会通过天津市政府采购网以更正公告形式发布 112 更正公告一经在天津市政府采购网发布天津德泓项目管理有限公司将发送邮件至已报名供应商的邮箱视同已书面通知所有招标文件的收受人请参与项目的供应商及时关注更正公告由此导致的风险由供应商自行承担采购人采购代理机构不承担任何责任 113 更正公告的内容为招标文件的组成部分当招标文件与更正公告就同一内容的表述不一致时以最后发出的更正公告内容为准 114 招标文件的澄清答复修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布除此以外的其他任何澄清修改方式及澄清修改内容均属无效不得作为投标的依据由此导致的风险由供应商自行承担采购人采购代理机构不承担任何责任 12 答疑会和踏勘现场 121 采购人采购代理机构召开答疑会的所有供应商应按投标邀请函规定的时间地点参加答疑会供应商如不参加其风险由供应商自行承担采购人采购代理机构不承担任何责任 122 采购人采购代理机构组织踏勘现场的所有供应商按投标邀请函规定的时间地点参加踏勘现场活动供应商如不参加其风险由供应商自行承担采购人采购代理机构不承担任何责任 123 采购人采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况除经天津市政府采购网以更正公告的形式发布外不构成对招标文件的修改不作为供应商编制投标文件的依据 C 投标文件的编制 13 要求 131 供应商应仔细阅读招标文件的所有内容按招标文件要求编制投标文件以使其投标对招标文件做出实质性响应否则其投标文件可能被拒绝供应商须自行承担由此引起的风险和责任 132 供应商应根据招标项目要求和投标文件格式编制投标文件保证其真实有效并承担相应的法律责任 133 供应商应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任并无条件接受采购人采购代理机构对其中任何资料进行核实核对原件的要求采购人采购代理机构核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的按有关规定执行一经发现供应商虚假伪造取消投标中标资格并无条件接受相关部门依法作出的处罚并承担通过天津市政府采购网等相关媒体予以公布的任何风险和责任 14 投标语言及计量单位 141 供应商和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件应以中文书写全部辅助材料及证明材料均应有中文文本并以中文文本为准外文资料必须提供中文译文并保证与原文内容一致否则供应商将承担相应法律责任除签名盖章专用名称等特殊情形外以中文以外的文字表述的投标文件评标委员会有权拒绝其投标 142 除招标文件中另有规定外投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位 15 投标文件格式 151 供应商应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写因不按要求编制而引起的后果由供应商自行承担 152 供应商可对本招标文件招标项目要求所列的所有货物或服务进行投标也可只对其中一包或几包的货物或服务投标若无特殊说明每一包的内容不得分项投标采购人原则上按照整包确定中标供应商 153 如投标多个包的要求按包分别独立制作投标文件 154 投标文件应编制页码并与投标文件目录相对应 16 投标报价 161 投标书开标一览表等各表中的报价若无特殊说明应采用人民币填报 162 投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格 163 除招标项目要求中说明并允许外投标的每一个货物服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价任何有选择的报价采购人采购代理机构均将予以拒绝 17 供应商资格证明文件 供应商必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件作为投标文件的一部分 1投标邀请函中规定的供应商资格要求实质性要求证明文件 2若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的还须提供特殊资格证明文件 3法定代表人授权书 4涉及本须知中4 合格的供应商相关要求的按其要求执行 18 技术响应文件 181 供应商须提交证明其拟供货物或服务符合招标文件规定的技术响应文件作为投标文件的一部分 182 货物类项目技术响应文件可以是文字资料图纸或数据并须提供 1货物主要技术性能的详细描述 2保证货物从采购人开始使用至招标文件规定的保修期内正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单包括其现行价格和供货来源资料 3逐条对招标文件要求的技术规格进行评议并按招标文件所附格式完整地填写技术要求点对点应答表说明自己所投标的货物和相关服务内容与采购人采购代理机构相应要求的偏离情况 4投标文件中设备的性能指标应达到或优于招标文件中所列技术指标供应商应注意招标文件中所列技术指标仅列出了最低限度供应商在技术要求点对点应答表中对招标文件要求逐条做出应答其中项目需求书要求的投标应答必须列出具体数值或内容如供应商未应答或只注明符合满足等类似无具体内容的表述将被视为不符合低于招标文件要求供应商自行承担由此造成的一切后果 183 服务类项目技术响应文件可以是文字资料图纸或数据其内容应包括但不限于人力物力等资源的投入以及服务内容方式手段措施质量保证及建议等 19 投标保证金 191 按照招标项目要求要求执行 192 符合政府采购货物和服务招标投标管理办法和政府采购法实施条例相关规定 20 投标有效期 201 投标有效期为开标之日起60天投标书中规定的有效期短于招标文件规定的其投标将被拒绝 202 特殊情况下采购代理机构可于投标有效期满之前向供应商提出延长投标有效期的要求答复应以书面形式进行供应商可以拒绝上述要求但不被没收投标保证金对于同意该要求的供应商既不要求也不允许其修改投标文件但将要求其延长投标保证金的有效期 21 投标文件的签署及规定 211 投标文件应按招标项目要求和投标文件格式如实编写未尽事宜可自行补充投标文件内容不完整格式不符合导致投标文件被误读漏读或者查找不到相关内容的供应商自行承担由此产生的风险 212 供应商按照招标文件的要求准备纸质投标文件正本和副本及投标文件电子版光盘光盘上注明投标单位名称及项目名称纸质投标文件胶装装订成一册可根据投标文件页数分为上下册或上中下册等分册在每一份投标文件上要明确注明正本或副本字样正本与副本如有差异以正本为准 光盘中包含office文档格式的投标文件一份 213 投标文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由供应商法定代表人或其正式授权的委托人签字盖章 214 除供应商对错处作必要修改外投标文件中不得行间插字涂抹或增删若有修改须由签署投标文件的供应商法定代表人或其正式授权的委托人签字和加盖公章 22 投标文件的密封 221 供应商须按包分别独立制作投标文件每包分别制作一个正本四个副本同时提供包含投标文件全部内容的电子版光盘一份 222 供应商应将投标文件正本副本分别装订成册并用一个包信封密封完好 密封方法如下图所示 223 供应商应在密封包信封上注明投标项目名称项目编号供应商名称等信息并在密封包信封上注明于 正式开标之前不准启封的字样同时在密封处加盖公章及法定代表人签字盖章 224 如投标文件由专人送交供应商应将投标文件按221223中的规定进行密封和标记后按规定的时间和地址送至采购代理机构 225 电报电话传真及其它形式的投标概不接受 226 每个供应商须按照招标文件要求提交投标文件一经投标无论投标结果如何其投标文件恕不退还 227 投标单位最终递交的投标文件为1包供应商须完全按照上述要求密封逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件采购人采购代理机构有权拒收 23 投标文件的修改和撤消 231 供应商在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回但采购代理机构须在提交投标文件截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知该通知须有经供应商法定代表人或其正式授权的委托人签字和单位印章 232 供应商修改或撤回的通知书应按规定进行编制密封注标和递送并注明修改投标文件或撤回投标字样 233 在提交投标文件截止时间以后不得修改投标文件 234 供应商不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤消投标文件 24 供应商根据招标文件的规定和采购项目的实际情况拟在中标后将中标项目的非主体非关键性工作分包的应当在投标文件中载明分包承担主体分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包 D 投标文件的提交 25 提交投标文件的截止时间 251 采购代理机构收到投标文件的时间应不迟于投标邀请函中规定的提交投标文件截止时间 252 采购代理机构可以按规定通过修改招标文件酌情延长投标截止日期在此情况下购买标书的供应商所有权利和义务以及投标有效期均应以延长后新的截止日期为准 253 迟交的投标文件 按规定采购代理机构将拒绝或原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件 E 开标和评标 26 开标 261供应商须由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为投标代表人参加投标随时准备对评委的询问予以解答并于递交投标文件时同时提交第二部分招标项目要求中五资格审核表要求的原件未按时提供的视为无效投标法定代表人或投标代表人参加开标仪式时须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件以备查验未按时提供的视为无效投标 262 供应商法定代表人或授权委托人未参加开标的视为自动弃权投标文件存在下列情况将被视为无效 供应商未提供合法的有效的第二部分招标项目要求中五资格审核表的实质性文件全部或之一的情况 一份投标文件有两个以上报价的 提供的纸质投标文件正本副本数量不符合招标文件要求的 未提供电子版投标文件的电子版文件不符合招标文件要求的 未经法定代表人签署或印章要求加盖公章但未加盖供应商公章以及供应商委托的代理人没有合法有效的授权委托书的 组成联合体投标的投标文件未附联合体各方共同投标协议的 提交投标文件截止时间以后送达的投标文件 招标文件规定投标文件无效的其它情形 26 3 开标时应当由供应商委托的授权委托人检查投标文件的密封情况经确认无误后由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封宣布供应商名称投标价格 供应商不足3家的不得开标 27 开标结束后采购人或者采购代理机构依法对供应商的资格进行审查 28 评标委员会 281 评标委员会成员由政府采购管理部门抽取的有关技术经济等方面的专家和采购人代表组成其中专家的人数不少于成员总数的三分之二 282 评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求并进行审查询标评估和比较评标委员会认为必要时可向供应商进行询标 283 如果出现投标截止时间后参加投标的供应商不足三家符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付的情况时或出现影响采购公正的违法违规行为时评标委员会有权宣布废标 284 评标委员会负责完成全部评标工作向采购人提出经评标委员会签字的书面评审报告 29 对投标文件的审查和响应性的确定 291 符合性检查评标委员会依据法律法规和招标文件的规定对投标文件的内容是否完整有无计算错误要求的保证金是否已提供文件签署是否正确实质性要求等进行审查确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 292 对投标截止时间后供应商提交补交的资质性文件评审时不予承认开标以后除评标委员会要求提供外不接受供应商及与供应商有关的任何一方递交的材料 293 实质上没有响应招标文件要求的投标文件将被拒绝供应商不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离而使其投标成为响应性的投标如出现下列情况之一的其投标将被拒绝或中标无效 1若招标文件第二部分要求提供投标保证金的供应商未提供投标保证金或投标保证金金额不足的提交投标保证金时间晚于投标保证金截止时间的 2投标文件未按招标文件的要求加盖公章的 3投标有效期短于招标文件要求的 4投标文件中提供虚假或失实资料的 5不能满足招标文件中任何一条实质性要求或加注★号条款出现负偏离或投标内容不符合相关强制性规定的 6未提供法定代表人授权书或法定代表人授权书不符合招标文件要求的如缺少盖章或缺少签字或盖章错误或签字错误等情况 7投标报价超出采购预算或最高限价 8经评标委员会认定报价低于成本的 9围标或陪标的 10扰乱评标现场秩序无理取闹恶意诽谤的 11单位负责人或法定代表人为同一人或者存在控股管理关系的不同供应商参加同一包或者未划分包的同一项目投标的相关投标均无效 12除招标项目要求中说明并允许外投标的每一个货物服务的单项报价以及采购项目的投标总价存在多个报价或选择性报价的 13除招标项目要求中说明并允许外招标文件中要求的每一项产品服务不是唯一产品服务投标的或投标文件与招标文件要求的每一项产品服务的采购数量不一致的 14属于当期财政部 国家发展改革委关于节能产品政府采购清单中须强制采购的产品未提供清单中产品的 15资格审核表中的资料齐全合格但投标文件中未提供完整的复印件或提供的复印件过期或投标文件中复印件不齐全的 16其他法定投标无效的情形 294 评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核是否有计算上或累加上的算术错误修改错误的原则如下 1投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表报价表为准 2大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价 4总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准 5同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价经供应商确认后产生约束力供应商不确认的其投标无效 295 评标委员会将要求供应商按上述修改错误的方法调整投标报价供应商同意后调整后的报价对供应商起约束作用如果供应商不接受修改后的报价其投标将被拒绝 296 评标委员会对确定为实质上响应的投标进行政策功能评价如涉及以下内容具体标准为 1评标委员会对于节能环保产品或小型微型企业或监狱企业的价格扣除审核供应商填写的政府采购政策情况表 2对于非专门面向中小微企业监狱企业残疾人福利性单位采购的项目依照政府采购促进中小企业发展暂行办法的规定凡符合要求的有效供应商按照以下比例给予相应的价格扣除 3事业单位不享受小微企业产品的价格给予6的扣除 货物类项目 序号情形价格扣除比例计算公式1非联合体供应商 供应商须为小微企业监狱企业残疾人福利性单位对小型和微型企业产品的价格扣除6评标价＝总投标报价小型和微型企业产品的价格×62联合体各方均为小微企业监狱企业残疾人福利性单位对小型和微型企业产品的价格扣除6注1上述评标价仅用于计算价格评分中标金额以实际投标价为准 小微企业监狱企业残疾人福利性单位是指供应商及其所投产品的制造商均为小微企业监狱企业残疾人福利性单位 服务类项目 序号情形价格扣除比例计算公式1非联合体供应商 供应商须为小微企业监狱企业残疾人福利性单位对小型和微型企业产品的价格扣除6评标价＝总投标报价×162联合体各方均为小微企业监狱企业残疾人福利性单位对小型和微型企业产品的价格扣除6注上述评标价仅用于计算价格评分中标金额以实际投标价为准 30 投标文件的澄清 301 澄清有关问题为了有助于对投标文件进行审查评估和比较评标委员会有权要求供应商对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清说明或者纠正供应商有义务按照评标委员会通知的时间地点指派投标代表人就相关问题进行澄清 302 投标文件的澄清说明或者补充应当为书面形式并由法定代表人或投标代表人签署 303 供应商的澄清说明答复或者补充应在规定的时间内完成并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改 304 澄清文件将作为投标文件的一部分与投标文件具有同等的法律效力 31 投标的评估和比较 评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较 32 评标原则和评标方法 321 评标原则 1评标委员会应当按照客观公正审慎的原则根据招标文件规定的评审程序评审方法和评审标准进行独立评审 2评标委员会发现招标文件存在歧义重大缺陷导致评标工作无法进行或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的应当停止评标工作与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录采购人或者采购代理机构确认后应当修改招标文件重新组织采购活动 3对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方但不影响项目评审的评标委员会有权进行评判但对同一条款的评判应适用于每个供应商 4评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料供应商不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理 322 评标方法 1采用综合评分法的评标方法具体评审因素详见招标项目要求评标采用百分制各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分该平均分为供应商的得分 2根据中华人民共和国政府采购法实施条例和关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知财库201269号的规定评标委员会成员要依法独立评审并对评审意见承担个人责任评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的按照少数服从多数的原则做出结论持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由否则视为同意 3评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时应综合考虑行业特点交易习惯采购需求最本质原义等情况而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准 4中标候选供应商产生办法按得分由高到低顺序确定中标候选供应商得分相同的按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商 5根据政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部令第87号第43条规定如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的按相应采购方式程序执行 33 其他注意事项 331 在开标投标期间供应商不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况施加任何影响不得进行旨在影响评标结果的活动 332 为保证定标的公正性在评标过程中评标委员会成员不得与供应商私下交换意见在开评标期间及招标工作结束后凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查澄清评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况 333 本项目不接受赠品回扣或者与采购无关的其他商品服务 334 不同供应商所投产品均为同一品牌或任一核心产品为同一品牌时按以下原则处理 1采用最低评标价法的采购项目提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的以其中通过资格审查符合性审查且报价最低的参加评标报价相同的由采购人自行选取一个供应商参加评标其他投标无效 2使用综合评分法的采购项目提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的按一家供应商计算评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格评审得分相同的由采购人自行选取一个供应商获得中标人推荐资格其他同品牌供应商不作为中标候选人 F 授予合同 34 中标供应商的产生 341 采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商 342 采购人也可以按照政府采购法及其实施条例等法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商 35 中标通知 中标公告发布同时天津德泓项目管理有限公司向中标供应商发出中标通知书中标通知书一经发出即发生法律效力 36 签订合同 361 采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内按照招标文件确定的事项签订政府采购合同 362 招标文件中标供应商的投标文件及其澄清文件等均为签订合同的依据且为合同的组成部分 37 履约保证金 371 若招标项目要求规定须提交履约保证金的合同签订前中标供应商须按照规定要求提交履约保证金履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日 372 中标供应商未能按合同规定履行其义务采购人有权没收履约保证金 38 中标供应商拒绝与采购人签订合同的采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序确定下一候选人为中标供应商也可以重新开展政府采购活动 39 合同分包 391 未经采购人同意中标供应商不得分包合同 392 政府采购合同分包履行的中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责分包供应商就分包项目承担责任 第三部分 合同条款 需方 供方 供需双方根据 年 月 日天津德泓项目管理有限公司关于 项目项目编号 的开标结果和招标文件的要求并经双方协商一致达成服务合同 一项目名称 项目总价款 大写 二项目工作范围 1负责食品原材料的采购加工制作成本核算餐具用具和设备的清洗消毒 2负责食堂整体的保洁服务 3保证完成甲方临时交办的其他就餐任务 三项目服务具体要求 1就餐人数 周一至周五早餐170人午餐170人晚餐50人 周末周六周日早餐0人午餐30人晚餐30人 2服务具体要求 现场制作三餐均以自助餐模式提供 早餐餐饮标准10元人供餐品种包括不少于鸡蛋1种主食5种汤粥3种小吃3种小菜6种醋泡2种例如醋泡花生醋泡洋葱等 午餐餐饮标准25元人供餐品种包括不少于热菜4个炖菜2个凉菜2个小吃3种汤粥3种主食4种杂粮2种西式点心2种水果2种 晚餐餐饮标准15元人供餐品种包括不少于4种热菜2种主食1种汤粥2种杂粮 以上餐饮标准含税金 菜单每周一更新每日供应品种80不重样口味应融会南北及西部地区风味重点体现天津特色口味丰富 菜单制作应考虑满足回民餐民族就餐要求 节日就餐可根据就餐需求增加相应品种如春节中秋节端午节等 3人员要求 项目负责人厨师面点师切配员服务员洗刷保洁员等不少于9人其中必须包括项目负责人1人厨师3人含小吃厨师至少两名及以上具有四级中级技能面点师1人切配员人1人洗刷保洁员1人服务员2人 食堂全体服务人员必须具备有效健康证明 投标供应商需具备有资质的营养师团队 四供方所提供的设备必应具有合法手续及相关文件如涉及知识产权则必应是自己拥有或合法使用的 五服务时间地点 服务时间2019年1月1日至2019年12月31日 服务地点采购人指定地点 六食品原材料的采购运输保管由中标方负责餐饮费用每月根据实际就餐人数按实际发生额结算 七货款支付方式 1本合同以人民币进行结算 2付款方式按月度付款每月度第一周内内支付上一月度餐饮费用和服务费特殊情况以合同为准 八违约责任 供方所交的货物品种型号规格产地及制造厂家质量不符合同规定标准的需方有权拒收供方向需方偿付货物款总值30的违约金 九因货物的质量问题发生争议依据国家标准由天津市技术监督局或其指定的技术单位进行质量鉴定该鉴定结论是终局的供需双方应当接受质量鉴定期间所发生的相关费用由货物质量责任方承担 十由于供需双方在履行本合同过程中出现问题由供需双方直接交涉解决包括采用诉诸法律的手段 十一有关涉及本合同供方向天津德泓项目管理有限公司所提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分对供方具有约束力 十二本合同未作明示约定而又有相关法律法规规定的从其规定本合同发生争议产生的诉讼由合同履行所在地人民法院管辖 十三本合同一式 份供需双方各执 份招标代理机构执一份均具同等效力签字盖章后生效 供方公章 需方公章 地址 地址 法定代表人 法定代表人 委托代理人 委托代理人 电话 电话 开户银行 开户银行 开户银行行号 开户银行行号 帐号 帐号 时间 年 月 日 注本合同为文件通用范本合同仅供参考具体合同内容根据项目的具体情况而定 第四部分 服务需求书 一项目概况 1采 购 人天津市河西区纪律检查委员会 2项目名称天津市河西区纪律检查委员会职工食堂餐饮服务项目 3采购预算27640万元报价超出预算的视为无效报价 4服务期2019年1月1日至2019年12月31日 二采购需求描述 1工作范围 1负责食品原材料的采购加工制作成本核算餐具用具和设备的清洗消毒 2负责食堂整体的保洁服务 3保证完成甲方临时交办的其他就餐任务 2就餐人数 周一至周五早餐170人午餐170人晚餐50人 周末周六周日早餐0人午餐30人晚餐30人 3服务具体要求 现场制作三餐均以自助餐模式提供 早餐餐饮标准10元人供餐品种包括不少于鸡蛋1种主食5种汤粥3种小吃3种小菜6种醋泡2种例如醋泡花生醋泡洋葱等 午餐餐饮标准25元人供餐品种包括不少于热菜4个炖菜2个凉菜2个小吃3种汤粥3种主食4种杂粮2种西式点心2种水果2种 晚餐餐饮标准15元人供餐品种包括不少于4种热菜2种主食1种汤粥2种杂粮 以上餐饮标准含税金 菜单每周一更新每日供应品种80不重样口味应融会南北及西部地区风味重点体现天津特色口味丰富 菜单制作应考虑满足回民餐民族就餐要求 节日就餐可根据就餐需求增加相应品种如春节中秋节端午节等 4人员要求 项目负责人厨师面点师切配员服务员洗刷保洁员等不少于9人其中必须包括项目负责人1人厨师3人含小吃厨师至少两名及以上具有四级中级技能面点师1人切配员人1人洗刷保洁员1人服务员2人 食堂全体服务人员必须具备有效健康证明 投标供应商需具备有资质的营养师团队 5食品原材料采购 食品原材料的采购运输保管由中标方负责餐饮费用每月根据实际就餐人数按实际发生额结算 6采购人提供情况说明 1采购人免费提供制作场地库房及后厨设备工具并提供办公室 2采购人负责免费提供涉及餐饮服务的水电燃气等能源 7其他要求 投标供应商参加此项采购活动前在经营活动中没有重大违法记录参与投标的企业的法人不得有违法犯罪记录在以往餐饮经营中具有良好的商业信誉和经营业绩无任何不良经营行为无食品中毒或食品卫生消防安全等方面的不良记录 管理制度及措施严格执行餐饮行业相关管理制度严格遵守已制定的食堂各项管理制度需提供规章制度实施措施服务承诺突发事故的处理预案等服从和遵守采购人的有关管理规定具有各项应急预案及各项操作流程投标人根据食堂内部岗位设置提供各岗位操作制度 投标供应商需具备根据采购人的工作需求按要求提供正常服务项目之外的应急任务如重大节日重要活动和各类应急任务的餐饮保障 遵守采购人单位各项规章制度特别是保密制度 保洁工具餐具厨杂低值易耗及清洁消毒用品由采购人负责 投标供应商承诺中标后所有员工经采购人政审合格后方可上岗人员变动须提前告知采购人并及时提供有效健康证重要岗位人员变动需经采购人同意上岗工作人员需持健康证并统一着装员工工服由投标人自行解决采购人不支付此项费用 中标供应商须定期对食堂服务人员加强食品卫生安全教育和培训严格要求其按规范进行操作 中标方负责职工食堂内整体安全防范及消防安全防范工作符合国家相关规范要求 中标供应商对排油烟机等灶具及厨房设备要合理使用妥善保管清洁保养维修工作由中标供应商负责费用由采购人承担如因使用不当造成灶具及厨房设备损坏所产生的费用由中标方负责 中标供应商负责定期提报对食堂排烟管道厨房顶棚的清洗计划以及食堂内外区域定期消杀灭四害的工作计划经采购人审批后由中标方负责安排清洗和消杀费用由采购人负担 投标供应商应提报投诉处理流程解决方案及满意度调查制度 中标供应商负责职工食堂区域环境卫生及餐具的清洁工作 食堂操作环境要求干净干燥无污染无杂物无残渣无异味无油垢无蝇虫无老鼠垃圾要随有随清垃圾桶加盖内外袋无外溢 投标供应商必须严格执行食品卫生法及安全生产法 中标供应商不得擅自拆改和扩建房屋 因中标供应商原因造成误饭断供食物中毒火灾等安全责任事故责任由中标供应商自行承担同时应赔偿由此给采购人造成的损失采购人有权视情节轻重罚款至少当月服务费的10或终止合同并追究相关责任 由中标供应商供应食物不洁或霉变引发的细菌性食物中毒和食源性疾病等所发生的治疗费用由中标方全部承担并按合同约定自愿接受处罚如发生重大的食品安全事故按相关的法律法规处理 中标供应商应对每餐餐品应48小时留样备查 第五部分 评标办法 1前言 11为保证本次招标工作的公开公平公正根据国家相关法律法规及有关方针政策结合本项目的实际和特点制定本评标办法 12本评标办法仅适用于本招标项目 2评标依据 2l 评标工作严格执行中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例和政府采购货物和服务招标投标管理办法部长令第18号以及国家和地方颁布的有关法令法规 22评标的依据是招标文件及其补充文件投标商的投标文件及其澄清文件以及本评标办法 23本次评标采用综合评分法 3评标机构 31评标委员会 本次评标委员会依法组建负责本次评标的评审工作成员人数为5人及以上其中技术和经济方面的专家不少于成员人数的三分之二 32评标委员会的主要职责 l根据中华人民共和国政府采购法实施条例和关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知财库201269号及招标文件规定的评标标准和办法及招标文件的要求评标委员会成员要依法独立评审评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的按照少数服从多数的原则做出结论并对评标结果签字确认 2向招标人提交书面评标报告并推荐有排序的中标候选人 4评标人员应遵守的原则和纪律 41 评标原则 411 评标遵循公平公正科学择优的原则 412 对所有投标人的投标评审都采用相同的程序和标准 413 评标将采用综合评分法严格按评标标准及办法和招标文件的要求进行 414 根据招标文件规定的各项综合评价标准通过评审打分排序推荐出有排序的三名中标候选人 415 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据 416 评标委员会拒绝被确定为非实质性响应的投标投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标 42 评标纪律 421 评标委员会成员应当客观公正地履行职责遵守职业道德对所提出的评审意见承担个人责任 422 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得向任何投标人或与评标工作无关的人员透露与评标有关的任何情况 5评标办法 质疑澄清和补正评标委员会对投标文件以及其他有关内容有疑问的部分可以向投标人质询并要求该投标人做出书面澄清但不得对投标文件做实质性修改质询工作应当由全体评委参加对于实质性不符合招标文件的评标委员会有权予以拒绝质询工作应做书面记录投标人应在记录上签字确认投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清说明或者补正的评标委员会将拒绝其投标 细微偏差 1细微偏差是指通过初步审查合格的投标文件虽然实质上响应了招标文件要求但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据并且修正这些遗漏或者不完整不会更改投标文件的实质性内容不会对其他投标人造成不公平结果细微偏差不影响投标文件的有效性 2经评标委员会确认存在细微偏差的投标文件评标委员会可以于评标结果宣布之前要求投标人对投标文件中存在的细微偏差进行修正若投标人拒绝修正其投标文件将被拒绝并且其投标担保也将被没收并不影响评标工作 3经评标委员会确认为有效的投标文件若存在个别计算或累计方面的算术错误可视为投标文件存在细微偏差投标文件中的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准修正 4按照上述修正调整后的投标报价经投标人代表签名确认后有效 51 资格审查 对投标文件的资格审查评标委员会将按照本招标文件中第二部分投标资料表的投标人资格中的规定审查各投标人的投标文件各投标人的投标文件有不符合招标文件要求的则该投标人资格审查不合格其投标将被予以否决不再进行下一步评审 资格审核表 序号项目内容合格条件1供应商须提供有效期内的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书提供复印件加盖公章2供应商须具有有效期内的食品经营许可证提供复印件加盖公章3投标供应商法定代表人或授权代理人参加开标会如法定代表人参加则须提供法定代表人资格证明书和法定代表人身份证复印件加盖投标单位公章如授权代理人参加则须提供法定代表人授权委托书法定代表人身份证复印件和授权代理人身份证复印件法定代表人签字或盖章并加盖投标单位公章4投标供应商须具有良好的商业信誉近三年在经营活动中没有重大违法记录的说明提供书面声明加盖公章5投标供应商应提供2018年经会计师事务所审计的2017年度财务审计报告或银行出具的资信证明提供原件或投标文件中提供复印件加盖公章6投标供应商须提供2018年1月至今任意一个月缴纳的社会保障资金的有效票据凭证提供原件或投标文件中提供复印件加盖公章7投标供应商须提供2018年1月至今任意一个月依法纳税有效票据凭证提供原件或投标文件中提供复印件加盖公章8按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的要求查询投标当日信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn的信息对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商拒绝参与政府采购活动同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档总公司参加投标的查询分公司如存在上述不良记录视同总公司存在不良记录分公司参加投标的查询总公司如存在上述不良记录视同分公司存在不良记录1上述列表内资格审查内容只要求提供原件的除在投标文件内提供复印件加盖公章外还须在投标文件外单独提交至投标截止时间未提供者做无效投标处理未要求提供原件的按上述列表要求在投标文件中提供 2对投标截止时间后供应商提交补交的资质性文件资格审查时不予承认 3以上资格审查资料需一次性提交不接受二次提交 52 初步评审 521 评标委员会将审查投标文件是否完整总体编排是否有序文件签署是否合格投标人是否提交了投标保证金有无计算上的错误等 522 算术错误将按以下方法更正若单价计算的结果与总价不一致以单价为准修改总价若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致以文字表示的数值为准如果投标人不接受对其错误的更正其投标将被否决 523 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规不一致或不规则评标委员会可以接受但这种接受不能损害或影响其他投标人的相对排序 524 在详细评标之前评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款条件和规格相符没有重大偏离的投标对关键条款的偏离保留或反对例如关于投标保证金等内容的偏离将被认为是实质上的偏离评标委员会判定投标的响应性只根据投标本身的真实无误内容而不依据外部的证据但投标有不真实不正确的内容时除外 525 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标 526 经评标委员会初审投标文件有投标须知第351和352规定的情形之一的评标委员会应当否决其投标 527 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清说明或者补正澄清说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质性内容拒不按照要求对投标文件进行澄清说明或者补正的评标委员会可以否决其投标 528 经过初步评审如果满足招标文件实质性要求的投标不足三家应重新组织招标 53 评标办法 531技术部分满分60分 技术部分主要从以下内容进行评审 1组织机构设置及人员配备评价5分 组织机构设置合理各专业管理人员其他人员配备齐全5分 组织机构设置较为合理各专业管理人员其他人员配备较为齐全3分 组织机构设置不尽合理各专业管理人员其他人员配备不够齐全1分 无描述0分 2人员职责5分 人员职责明确分工清晰合理5分 人员职责基本明确分工基本清晰合理3分 人员职责不够明确分工不够清晰合理1分 无描述0分 3食堂服务管理规章制度5分 管理规章制度齐全合理切实可行5分 管理规章制度基本齐全合理基本可行3分 管理规章制度不够齐全合理可行性差1分 无描述0分 4人员培训方案5分 人员培训方案齐全可行5分 人员培训方案基本齐全基本可行3分 人员培训方案不齐全可行差1分 无描述0分 5提供菜品轮换方案菜品质量保障方案菜品卫生管理方案5分 方案案齐全可行5分 方案基本齐全基本可行3分 方案不齐全可行差1分 无描述0分 6食堂环境卫生保洁服务方案5分 食堂餐厅环境卫生整体的保洁服务较好5分 食堂餐厅环境卫生整体的保洁服务较好一般3分 食堂餐厅环境卫生整体的保洁服务差1分 无描述0分 7供应商菜品明细评审5分 从菜品齐全营养均衡色香味俱全等方面进行综合评价 优对比最优5分 良对比次之3分 中对比一般1分 差对比最差0分 8投诉流程满意度调查 5分 投诉流程满意度调查制度健全可行5分 投诉流程满意度调查制度较为健全可行3分 投诉流程满意度调查制度不够健全1分 无描述0分 9紧急预案5分 方案中应体现紧急预案实用经济切实可行5分 方案中应体现紧急预案实用经济可行性一般3分 方案中应体现紧急预案实用经济可行性较差1分 无描述0分 10食堂设备餐具管理方案5分 管理方案全面消毒措施详细操作可行强5分 管理方案较全面消毒措施较详细操作可行性较强3分 管理方案不够周全消毒措施不详细操作可行性差1分 无描述0分 11服务人员素质及服务态度 5分 供应商服务人员素质及服务态度的要求较高5分 供应商服务人员素质及服务态度的要求一般3分 供应商服务人员素质及服务态度的要求较低1分 无描述0分 12紧急预案的实施能力5分 距离本项目附近6公里范围内有正在实施运营的餐饮项目在紧急情况下能对本项目进行有效援助每提供一份合作合同得1分最多得4分 有食品加工中心中央厨房支持得1分 532商务部分满分30分 1业绩情况6分 供应商2015年至今指合同签订日期做过与本项目类似的成功案例需提供合同复印件及成功履行合同证明或良好服务证明需加盖甲方公章每1个案例得2分最多得6分 供应商具有ISO22000食品安全管理体系认证证书且在有效期内2分 有2分无0分 供应商具有ISO9001质量管理体系认证证书且在有效期内2分 有2分无0分 供应商具有ISO14001环境管理体系认证证书且在有效期内2分 有2分无0分 供应商具有OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书且在有效期内2分 有2分无0分 供应商具有HACCP危害分析与关键控制点体系认证证书且在有效期内2分 有2分无0分 7供应商大型活动接待能力4分 供应商具备能够承办大型活动等宴会餐饮的能力具有商务接待能力提供文字说明和图片介绍所提供文字说明须加盖主办方公章 每提供1处文字说明和图片介绍得2分最高4分无描述0分 8相关专业人员持证情况10分 81项目经理大专及以上学历具有食品安全管理员资格出具本单位2018年连续3个月缴纳的社保证明材料 提供一项得1分最高3分提供证书复印件加盖公章 82厨师提供证书复印件加盖公章 1提供二级技师及以上等级厨师证书并出具本单位2018年连续的3个月缴纳的社保证明 提供一个得1分最高2分 2提供四级中级技能及以上等级厨师证书并出具本单位2018年连续3个月缴纳的社保证明提供一个得1分最高3分 3拟派驻的厨师中既有相关等级的厨师证书同时具备二级技师以上等级的营养师证书提供一个得1分最高2分 533 价格部分评审满分10分 1对于非专门面向中小微企业监狱企业残疾人福利性单位采购的项目依照政府采购促进中小企业发展暂行办法的规定凡符合要求的有效投标人供应商须为小微企业监狱企业残疾人福利性单位对其投标总价给予6的扣除用扣除后的价格参与价格评审注小微企业监狱企业残疾人福利性单位是指投标人及其所投产品的制造商均为小微企业监狱企业残疾人福利性单位 2如无价格调整供应商提交的最后报价即为评审价格 3价格调整供应商的分项报价中所涵盖的内容与招标文件相关要求相比较产生缺漏项评标委员会根据其他有效响应中该项的最高价计入其评审价格评标委员会认定供应商的报价有重大缺漏项的其投标资格将被否决 4所有有效投标报价中满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价其价格分为10分其他有效投标报价的价格分统一按照下列公式计算 投标报价得分=评标基准价投标报价10100 5有效投标报价即投标人报价在招标人控制预算内且通过对投标文件的初步评审及资格评审合格的投标人报价为有效投标报价 54 综合评分 评标委员会每位评委根据上述评标办法对各有效投标文件的商务技术部分分别进行评审打分各投标单位的商务技术部分得分为所有评委打分的平均值评标委员会根据报价评分办法审核计算出符合规定的投标人报价得分 投标人综合得分 =技术部分得分 + 商务部分得分 + 价格部分得分 注得分保留小数点后两位小数点后保留值按四舍五入方式取舍 55 中标单位的确定 551按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后由评委按照得分顺序向招标人提供中标单位顺序以评标总得分最高的供应商作为中标候选供应商或者中标供应商标注核心产品的同一品牌产品只能由一家供应商参加投标如果有多家代理商参加同一品牌产品投标的应视为一个供应商按照最低价入围的原则最多仅通过一家投标人进入投标 552当出现两个或两个以上投标单位获得同等最高得分时按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列 553 不承诺最低投标价中标 554排名第一中标单位如未按要求与招标方签定合同或未合同履约招标方可将合同授予综合得分排名第二的投标人或重新招标 555开标后中标公告将在网上予以公示并向中标单位发书面中标通知书签订正式买卖合同未中标的不再另行通知不对投标人解释投标结果原因 第六部分 投标文件格式 投标文件封面格式 正本副本 投标文件 项目编号 项目名称 所投包号1 投标单位名称 投标日期 年 月 日 投标文件总目录 需供应商按招标文件第二部分四投标文件内容要求中规定格式自行编制 评分因素及评标标准页码检索 需供应商按招标文件评分因素及评标标准中每个评分项逐项列明页码 附件1 投标书 致天津德泓项目管理有限公司 根据贵方为 项目项目编号 的投标邀请签字代表 姓名职务经正式授权并代表我公司 投标单位名称地址提交投标文件正本一份副本四份电子光盘一份 据此函签字代表宣布同意如下 1 所附投标报价表中规定的应提供和交付的货物投标总价为 第 包￥ 元人民币大写 2我公司将按招标文件的规定履行合同责任和义务 3我公司已详细审查全部招标文件包括更正公告以及全部参考资料和所有附件我们认为全部招标文件包括更正公告以及全部参考资料和所有附件公平公正无倾向性和排他性我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利 4我公司的投标有效期为开标之日起60天 5我公司同意按照招标方要求提供的与投标有关的一切数据或资料并声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效若中标则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料原件由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担 6 我公司保证所投产品来自合法的供货渠道若中标则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料如果提供非法渠道的商品视为欺诈并承担相关责任 7 我公司承诺完全符合政府采购法政府采购法实施条例等法律法规规定并随时接受招标采购单位的检查验证在整个招标过程中我公司若有违规行为我公司完全接受贵公司依照相关法律法规和招标文件的规定给予处罚 8 我公司承诺未列入信用中国网站wwwcreditchinagovcn失信被执行人重大税收违法案件当事人名单也未列入中国政府采购网wwwccgpgovcn政府采购严重违法失信行为记录名单符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的各项条件 9 我公司若中标本承诺将成为合同不可分割的一部分与合同具有同等的法律效力 10 如违反上述承诺我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚并承担通过天津市政府采购网等相关媒体予以公布的任何风险和责任 11 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄 地址 邮政编码 电话 传真 供应商代表姓名职务 供应商名称公章 日期 年 月 日 供应商代表签字 附件2 开标一览表 项目名称 项目编号 包号 单位元 投标总报价 大小写一致小写大写服务期服务地点采购人指定 投 标 人 盖章法定代表人或 被授权委托人签字或盖章日 期 年 月 日 附件3 开标分项一览表 项目名称 项目编号 包号 单位元 序号服务分项名称服务期限单价总价 注 1 商品属性应在环保产品节能节水产品自主知识产权产品无四个选择项中选择填写 2 开标分项一览表中应列明开标一览表中每项的分项内容 3 如国产产品产地精确到省级行政区域如进口产品产地精确到国家 4 单价须包含产品及附件货款运输费运输保险费装卸费安装调试费税费及其他应有的费用 投 标 人 盖章法定代表人或 被授权委托人签字或盖章日 期 年 月 日 附件4 供应商资格要求证明文件 包括但不限于以下资料 具有独立法人资格供应商需提供在有效期内的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书提供复印件加盖公章 供应商须具有有效期内的食品经营许可证提供复印件加盖公章 要求投标供应商法定代表人或授权代理人参加开标会如法定代表人参加则须提供法定代表人资格证明书和法定代表人身份证复印件加盖投标单位公章如授权代理人参加则须提供法定代表人授权委托书法定代表人身份证复印件和授权代理人身份证复印件法定代表人签字或盖章并加盖投标单位公章 注法定代表人或授权代理人须与法定代表人授权书中授权代理人一致参加开标会时须携带本人身份证原件以备查验否则投标文件按无效处理 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明投标供应商自行编制 投标供应商应提供2018年经会计师事务所审计的2017年度财务审计报告或银行出具的资信证明的复印件并加盖单位公章 投标供应商须提供2018年1月至今任意一个月缴纳的社会保障资金的有效票据凭证复印件并加盖单位公章 投标供应商须提供2018年1月至今任意一个月依法纳税有效票据凭证复印件并加盖单位公章 供应商需在天津市政府采购网上完成注册并成为合格供应商 具体要求见招标文件第一部分供应商资格要求 附件5 法人资格证明书及法定代表人授权书 一法人代表资格证明书 法人名称 地 址 法定代表人姓名 性别 年龄 职务 系 的法定代表人 前往参加 项目的投标活动及签订承包合同 特此证明 投标人盖章 日期 年 月 日 二投标代表人授权书 致天津德泓项目管理有限公司 我姓名系投标单位名称的法定代表人现授权委托本单位在职员工姓名职务身份证号码联系电话作为投标代表人以我方的名义参加贵公司项目项目编号的投标活动并代表我方全权办理针对上述项目的投标开标投标文件澄清签约等一切具体事务和签署相关文件 我方对投标代表人的签名事项负全部责任 本授权书至投标有效期结束前始终有效 投标代表人无转委托权特此委托 投 标 人 盖章法定代表人或 被授权委托人签字或盖章日 期 年 月 日 投标代表人身份证正面 投标代表人身份证背面 附件6 附件61 商务要求点对点应答表 项目名称 项目编号 包号 序号招标要求投标应答偏离说明备注一报价要求 二服务要求 三交货要求 四付款方式 五投标保证金和履约保证金 注 1 不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料 2 招标要求指招标文件中规定的具体要求投标应答指投标文件的具体内容 3 偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处 投 标 人 盖章法定代表人或 被授权委托人签字或盖章日 期 年 月 日 附件62 技术要求点对点应答表 项目名称 项目编号 包号 序号招标要求投标应答偏离说明备注1一供应商须承诺所投产品和服务符合相关强制性规定交货时采购人有权要求供应商出具所投产品服务符合上述规定的证明文件2二投标文件中对所投产品的名称品牌制造商产地主要技术性能指标及其在技术安全性能管理厂家标准使用年限及售后服务等方面情况提供详细的具有法律效力的技术文件及产品彩图等相关资料3三投标文件中提供能够证明所投产品性能质量的证明材料如检测报告与所投产品相关的知识产权证书第三方认证机构出具的认证证书等4 项目需求书要求项目需求书要求须逐条应答序号招标要求投标应答偏离说明证明材料页码注 1 不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料 2 招标要求指招标文件中规定的具体要求投标应答指投标文件的具体内容 3 偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处 4 供应商在上表项目需求书要求的投标应答中必须列出具体数值或内容如供应商未应答或只注明符合满足等类似无具体内容的表述将被视为不符合低于招标文件要求供应商自行承担由此造成的一切后果 投 标 人 盖章法定代表人或 被授权委托人签字或盖章日 期 年 月 日 附件7 主要相关项目业绩一览表 项目名称 项目编号 包号 序号甲方单位名称项目内容实施地点甲方联系人及联系方式项目起止时间合同金额备注若招标文件第二部分评分因素及评标标准中要求提供业绩的供应商所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后 投 标 人 盖章法定代表人或 被授权委托人签字或盖章日 期 年 月 日 附件8 服务承诺 投标人需对自己提供的产品服务进行说明 投 标 人 盖章法定代表人或 被授权委托人签字或盖章日 期 年 月 日 附件9 政府采购政策情况表 项目名称 项目编号 包号 单位元 中小企业监狱企业残疾人福利性单位扶持政策如属所列情形的请在括号内打√ 小型微型企业投标且提供本企业制造的产品 小微企业投标且提供其它小型微型企业产品的请填写下表内容产品名称品牌型号制造商制造商 企业类型金额小型微型企业监狱企业残疾人福利单位产品金额合计监狱企业如属于监狱企业须提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件证明材料见投标文件第 至 页残疾人福利性单位如属于残疾人福利性单位须提供残疾人福利性单位声明函 该声明函见投标文件第 至 页填报要求 1 本表的产品名称品牌型号金额应与开标分项一览表一致 2 制造商企业类型栏填写内容为小型微型监狱企业或残疾人福利性单位 3 请供应商正确填写本表所填内容将作为评分的依据其内容或数据应与对应的证明资料相符如果填写不完整或有误不再享受上述政策优惠 投 标 人 盖章法定代表人或 被授权委托人签字或盖章日 期 年 月 日 附件10 投标产品配置清单 项目名称 项目编号 包号 序号设备名称规格型号详细配置及技术标准123 投 标 人 盖章法定代表人或 被授权委托人签字或盖章日 期 年 月 日 附件11 中小微企业声明函供应商 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定本公司为请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司属于第四条第项行业为请填写中型小型微型企业 2 本公司参加本项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担工程提供服务或者提供其他请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 供应商名称公章 日期 年 月 日 注提供其他中小微企业制造的货物必须同时提供该中小微企业的声明函 中小微企业声明函制造商 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定和工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司属于第四条第项行业为请填写中型小型微型企业 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 制造商单位公章 日期 年 月 日 本页须制造商盖章代理商提供的无效 附件12 供应商认为需要提供的其他材料 评标办法要求的其他资料供应商自行编制并在目录中反应 小微企业查询 步骤如下 1登录httpwwwgsxtgovcnindexhtml 点击小微企业名录 2在搜索栏输入投标单位名称 3投标文件中提供如下截图以本公司为例 查询后如显示出被查询企业的信息则证明该企业为小微企业如查询后暂无查询结果则不能判定该企业为小微企业如下图 注供应商须保证提供材料真实有效采购人保留进一步核实的权利一经发现虚假伪造取消投标中标资格 附件13 残疾人福利性单位声明函供应商 本单位郑重声明根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 中标供应商为残疾人福利性单位的将随中标结果同时公告其残疾人福利性单位声明函接受社会监督 供应商名称公章 日期 年 月 日 附件14 残疾人福利性单位声明函制造商 本单位郑重声明根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位 本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 中标供应商为残疾人福利性单位的将随中标结果同时公告其残疾人福利性单位声明函接受社会监督 制造商单位公章 日期 年 月 日 PAGE 
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