2018-12-26 14:35:59.0
关于中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司2019年食堂管理承包项目公开招标公告
项目编号: KX-ZB20181224
按照《中华人民共和国招标投标法》并参照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司受中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司委托，就中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司2019年食堂管理承包项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。
一、、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:
中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司2019年食堂管理承包项目，承包期1年，本项目采用1+1形式；本次采购预算：815941元；
具体采购要求见招标文件。
二、投标人资格要求:
1、符合政府采购法第二十二条关于供应商的资格要求；
2、投标人须具有独立法人资格，具有三星级（含三星级）以上宾馆(酒店)等级或营业执照含物业管理服务相关经营范围，且具有餐饮服务相关经营范围；
3、至本项目投标截止时间前，投标人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准）；
4、本项目拒绝联合体投标。
三、报名方式、时间及地点
1、报名方式：现场报名。
2、报名地址：温州市鹿城区黎明西路62号9号楼2楼；
3、报名时间：2018年12 月26 日起至2019年1月11日止（未购买招标文件的拒绝参加投标）
4、报名书面资料提交：将报名书面资料送（寄）至招标代理机构。
5、报名所需材料：
a.授权委托书；b.营业执照；c.信用中国、中国政府采购网络查询结果截图；d.投标人认为需要提交的其他材料；
注：本次报名所提交书面资料仅作为报名之用，并不作为投标时的资格审查依据，最终资格审查是否合格以投标时提交资料为准。
四、招标文件发售及开标时间、地点
1、发售招标文件拟定时间：2018年12 月26 日起至2019年1月11 日止（未购买招标文件的拒绝参加投标）
2、招标文件售价：人民币500元整（售后不退）；
3、递交投标文件截止时间：2019年1月18日14:30分整；
4、递交投标文件地点：中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司会议室
五、开标时间及地点
开标时间：2019年1 月18 日14:30分整；
开标地点：中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司会议室
六、联系方式
采购人：中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司
联系人： 施先生
联系电话：18057771000
采购代理机构名称：浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司
地点：温州市黎明西路62号9号楼2楼
联系人：陈先生
联系电话：0577-88997006
监管部门：中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司监察部，联系电话：0577-880626868
七、投标保证金
1、投标保证金：0.8万元整。
2、保证金汇款账户信息：
开户名：浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司温州分公司
账号：694865898
开户行：中国民生银行股份有限公司温州鹿城支行
中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司
浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司
2018年12 月26日
附件信息:
招标文件 招标文件 招 标 文 件 项目编号 KXZB20181224招标项目中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司2019年食堂管理承包项目招标方式公开招标 招 标 人 中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司 代理单位浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司 二○一八年十二月 招标文件目录 TOC o 11 h z u HYPERlink l Toc505031087 第一部份 项目简介 PAGEREF Toc505031087 h 5 HYPERlink l Toc505031088 第二部分 招标内容及要求 PAGEREF Toc505031088 h 5 HYPERlink l Toc505031089 第三部分 投标人须知 PAGEREF Toc505031089 h 16 HYPERlink l Toc505031090 一说明 PAGEREF Toc505031090 h 16 HYPERlink l Toc505031091 二投标人资格条件 PAGEREF Toc505031091 h 17 HYPERlink l Toc505031092 三招标文件 PAGEREF Toc505031092 h 17 HYPERlink l Toc505031093 四投标文件 PAGEREF Toc505031093 h 17 HYPERlink l Toc505031094 五投标文件的密封与递交 PAGEREF Toc505031094 h 21 HYPERlink l Toc505031095 六开标和评标 PAGEREF Toc505031095 h 21 HYPERlink l Toc505031096 七授予合同 PAGEREF Toc505031096 h 25 HYPERlink l Toc505031097 第四部分 合同主要条款参考格式 PAGEREF Toc505031097 h 27 HYPERlink l Toc505031098 第五部分 投标文件格式 PAGEREF Toc505031098 h 40 HYPERlink l Toc505031099 附件一 投标函 PAGEREF Toc505031099 h 40 HYPERlink l Toc505031100 附件二一 开标一览表 PAGEREF Toc505031100 h 40 HYPERlink l Toc505031101 附件二二 投标分项报价表 PAGEREF Toc505031101 h 42 HYPERlink l Toc505031102 附件三一 商务偏离表 PAGEREF Toc505031102 h 43 HYPERlink l Toc505031103 附件三二 技术偏离表 PAGEREF Toc505031103 h 43 HYPERlink l Toc505031104 附件四 资格资质证明文件 PAGEREF Toc505031104 h 44 HYPERlink l Toc505031105 附件五 服务实施方案 PAGEREF Toc505031105 h 46 HYPERlink l Toc505031107 附件六一 人员配置 PAGEREF Toc505031107 h 47 HYPERlink l Toc505031108 附件六二 项目主要人简历表 PAGEREF Toc505031108 h 47 HYPERlink l Toc505031109 附件六三 岗位员工配置计划表 PAGEREF Toc505031109 h 48 HYPERlink l Toc505031110 附件七 业绩证明 PAGEREF Toc505031110 h 49 HYPERlink l Toc505031111 第六部分 评标定标办法 PAGEREF Toc505031111 h 50 注招标文件中有的条款及要求以加粗加下划线或符号★▲的形式强调这些特别强调的条款及内容有些是重要条款投标人对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一 关于中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司2019年食堂管理承包项目公开招标公告 项目编号 KXZB20181224 按照中华人民共和国招标投标法并参照中华人民共和国政府采购法等有关规定浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司受中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司委托就中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司2019年食堂管理承包项目进行公开招标欢迎国内合格的供应商前来投标 一招标项目概况内容用途数量简要技术要求等 中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司2019年食堂管理承包项目承包期1年本项目采用1+1形式本次采购预算815941元 具体采购要求见招标文件 二投标人资格要求 1符合政府采购法第二十二条关于供应商的资格要求 2投标人须具有独立法人资格具有三星级含三星级以上宾馆酒店等级或营业执照含物业管理服务相关经营范围且具有餐饮服务相关经营范围 3至本项目投标截止时间前投标人未列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单以信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网httpwwwccgpgovcn查询结果为准 4本项目拒绝联合体投标 三报名方式时间及地点 1报名方式现场报名 2报名地址温州市鹿城区黎明西路62号9号楼2楼 3报名时间2018年12 月26 日起至2019年1月11日止未购买招标文件的拒绝参加投标 4报名书面资料提交将报名书面资料送寄至招标代理机构 5报名所需材料 a授权委托书b营业执照c信用中国中国政府采购网络查询结果截图d投标人认为需要提交的其他材料 注本次报名所提交书面资料仅作为报名之用并不作为投标时的资格审查依据最终资格审查是否合格以投标时提交资料为准 四招标文件发售及开标时间地点 1发售招标文件拟定时间2018年12 月26 日起至2019年1月11 日止未购买招标文件的拒绝参加投标 2招标文件售价人民币500元整售后不退 3递交投标文件截止时间2019年1月18日1430分整 4递交投标文件地点中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司会议室 五开标时间及地点 开标时间2019年1 月18 日1430分整 开标地点中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司会议室 六联系方式 采购人中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司 联系人 施先生 联系电话18057771000 采购代理机构名称浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司 地点温州市黎明西路62号9号楼2楼 联系人陈先生 联系电话057788997006 监管部门中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司监察部联系电话0577880626868 七投标保证金 1投标保证金08万元整 2保证金汇款账户信息 开户名浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司温州分公司 账号694865898 开户行中国民生银行股份有限公司温州鹿城支行 中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司 浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司 2018年12 月26日 投 标 通 知 邀 请 书 经批准浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司受中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司委托就中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司2019年食堂管理承包项目进行公开招标请按招标文件的要求认真准备好投标文件按时前来投标 招标编号KXZB20181224招标内容中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司2019年食堂管理承包项目资金来源自有资金采购方式公开招标评标办法综合评分法投标有效期90日历天自投标截止日起计算投标文件份数商务技术资信各正本1份副本5份投标保证金1投标保证金见招标公告 2投标保证金缴纳截止时间同同步文件递交截止时间投标文件递交至见招标公告投标截止与开标时间见招标公告投标开标地点见招标公告质疑截止时间如发现采购文件及确定中标单位办法中存在含糊不清相互矛盾多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时请在规定的质疑截止时间前向招标人与招标代理机构书面反映逾期不得再对采购文件的条款提出质疑现场踏勘 eq oac□√不组织 □组织解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释互为说明如有不明确或不一致构成合同文件组成内容的以合同文件约定内容为准且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释仅适用于招标投标阶段的约定按招标公告项目简介招标内容及要求供应商须知投标文件格式评标办法的先后顺序解释同一文件中就同一事项的约定不一致的以逻辑顺序在后者为准同一文件不同版本之间有不一致的以形成时间在后者为准按本款前述约定仍不能形成结论的由招标采购单位负责解释本采购文件的解释权归招标招标代理机构所有 第一部份 项目简介 经批准浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司受中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司委托就中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司2019年食堂管理承包项目进行公开招标本次招标的资金已经落实 我们热情欢迎有关公司企业前来投标 第二部分 招标内容及要求 一食堂概况 中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司大楼用餐人数约350人次厨房餐厅设备设施配置齐全可独立操作 二人员配置与要求 ▲1服务队伍含管理人员不少于13人具体岗位分配如下 组别 岗位人数现 场 承 担 工 作备注项 目 部餐饮部主管1全面负责项目各项工作负责与业主单位的沟通协调管理含财务管理日常接待协调员工体检培训等工作 负责食堂厨房餐厅现场宴请接待等工作的协调管理相关工作安排落实厨 师 组厨师长1负责项目食堂厨房餐饮各项管理餐饮烹饪及宴请接待烹饪等各项工作副 厨2负责项目食堂餐饮的炉台餐饮烹饪工作 负责项目食堂蒸制菜肴的烹饪蒸饭米粥等以及厨师长安排的其他工作改刀帮厨1负责项目食堂餐饮的食品改刀切配加工工作面点师1负责项目食堂餐饮的糕点包子面食点心的烹饪等以及厨师长安排的其他工作服 务 组仓管验收兼接待服务1负责项目食堂食材清点验收仓储物品进出等管理负责包厢宴请接待服务协助食堂早中餐打卡等工作粗加工售菜 餐具厅保洁普工6负责食堂的就餐环境大楼食堂保洁服务食品的清洁粗加工和餐具的清洗消毒协助食堂打卡打菜等其他工作合计13人▲2所有人员的驻场工作地点必须服从业主的分配并满足项目的整体服务要求由投标人在投标文件中承诺 ▲3投标人须出具如食堂有特殊接待任务中标人务必配备相应数量及专业的服务人员以满足食堂完成任务需要的承诺 ▲4投标人须在中标后聘用人保大楼原食堂服务人员最少3个月3个月后由投标人和采购人协商确定是否全部或部分替换为投标时承诺的人员 三服务承包期限1年采购人有权按招标文件合同约定或按考核办法单方面解除合同如果投标单位该年度经采购人考核已严格按照规定做好服务管理且采购人有续签合同意愿的情况下投标单位可在该年度第三季度末向采购人书面提出关于次年的续签合同事宜的申请经采购人同意后可以续签合同1年 四餐饮服务内容与管理要求 餐饮服务内容包括但不限于以下内容负责人保大楼食堂日常餐饮公务接待自助餐包厢等服务与管理 1 食堂概况 11 人保大楼食堂 早餐就餐人数约300人 中餐就餐人数约350人 2 餐饮服务内容主要包括日常快餐的加工制作与服务公务接待自助餐包厢接待用餐的加工制作与服务餐厅的环境保洁餐厅内公共部位及公共设备设施的日常维护与管理餐厅客户服务管理餐厅档案资料管理根据市场监督管理部门的要求执行以及其他服务等 21 中标人负责温州市人保大楼食堂每日用餐所需菜谱的配制采购的食品蔬菜调料日常用品等原材料的清点验收保管存储制作加工配售管理等所有餐厅后勤服务工作餐厅日常的食品蔬菜调料等原材料的采购由招标人负责餐厅范围内的卫生保洁工作做好物品的管理定期进行库存物品的盘存避免原材料过期变质中标人必须每月月底向招标人上报一次餐饮收支台帐招标人提供餐厅设施和餐饮用具承担餐厅水电燃料的费用 22 中标人更换重要岗位人员如管理人员主厨等需报请招标人同意招标人有权对不符合要求的服务工作人员提出更换要求中标人以高标准严要求的服务态度为招标人提供优质的餐饮保障及就餐服务在特殊情况下招标人有权调派投标人的管理人员和工作人员 3 服务工作及设备维护 31 餐厅设备工具等 1温州市人保大楼食堂室内外均已装修投标人不应改变如确需改动的必须经招标人同意方可改动 2温州市人保大楼食堂的桌椅厨房设备提供给投标人免费使用投标人应爱惜财物保持其完好性日常维护由招标人负责如发现属人为操作不当或故意损坏由投标人负责维修和赔偿 3碗勺筷盘酒杯等日常餐具由招标人统一调配按需登记造册领用每周清点一次每月统计一次年损耗率不超过10超过部分由投标人承担在承包费里扣除如由就餐人员引起的损耗应及时报招标人管理人员核销 32 用餐时间及服务 1投标人提供早餐中餐服务时间为工作日会务或其他临时需加班的情况除外早餐服务时间为700820设稀饭每餐不少于2种豆浆豆腐脑油条糯米饭包子馒头菜包花卷小笼包煮粉干面条大饼等服务午餐服务时间为11301230设不少于六荤三个鱼类三个肉类不少于五素不少于两汤一个咸汤一个甜汤的菜品随时接待公务接待自助餐和会议包厢用餐保证来食堂人员的供餐 2投标人必须科学安排菜谱制订周食谱和接待食谱除主食外其他菜品每周内更新率不能低于20主食副食小菜等定期更新早点不少于10个品种根据食堂要求及菜品采购随时调整满足实际就餐要求菜单必须经招标人及其委托的管理人员认可方可执行投标人必须每天拟定菜单提供招标人采购用餐以打菜形式为主自助形式和接待工作餐为辅供应 3餐厅提供菜肴品种要求花色多样每日变换及时要有面点粗粮甜汤水果果汁等菜肴品种数量必须按照当日所需标准执行 4中标人在承包区域的各项服务其工作时间必须满足招标人的工作要求包括双休日公众假期及抗台等特殊时期用餐遇特殊情况招标人认为应提供方便或提高服务质量时可要求投标人调整工作时间直至全天二十四小时工作费用包括投标总价中 5除工作日外中标单位人员需根据招标人单位需要参加双休日节假日的值班 33 服务质量要求 1要结合温州市人保大楼食堂的特点从食品质量花色品种口感味道服务方式饮食卫生等方面制定服务规范或质量标准不断提高食堂的服务水平 2对食堂工作的全过程即对食品及原材料调料的清点验收保管储存制作加工配售等工作进行全面质量管理对食堂职工进行质量管理教育全面质量管理的基本知识和方法树立质量意识 3加强内部质量自查和自我监督建立内部质量检查小组定期实施质量检查工作记录检查结果建立质量检查档案组织职工在日常工作中开展质量自查互查活动 4服务区内垃圾用袋收集存放在指定地点清扫保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准严格验收 34 食品安全管理要求 1严格执行中华人民共和国食品安全法餐饮服务食品安全监督管理办法等卫生安全法律法规及标准 2认真执行餐饮服务食品安全操作规范并结合招标人单位的具体情况建立健全食品安全管理制度保证食品卫生保障就餐人员的身体健康并按招标人要求对餐厅所需有关原料食品安全实行最优质的保证 3食品的卫生质量按中华人民共国食品安全法的规定不用来源不明的原料不加工不发售来源不明的食品防止疾病传染和食物中毒 4食堂工作人员必须持有健康合格证上岗定期复查严禁患病上岗负责餐饮加工和冷拼人员须戴口罩手套上岗出售直接入口食品时必须使用售餐用具餐厅工作人员讲究个人卫生统一着装规范操作 35 食品原料的采购 1食品的主料辅料调料等原材料的采购由招标人负责进行采购采购的食品及原料在移交中标人时中标人应专人负责做好清点验收工作 2采购的食品及原料每天都要有登记记录品名采购点价格数量和金额等中标人厨师长招标人委派管理人员共同负责验收和入库妥善保管 3食品采购验收人员对清点验收的加工食品及原料必须检查其商标出产地厂家检验合格证等是否齐全并整理归档严禁接收加工无证产品 4必须严格遵守国家新颁布的餐饮服务食品安全监督管理办法发现有毒有害腐烂变质酸败霉变生虫污秽不洁混有异物或者其他感官性状异常的食品无检验合格证明的食品超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品应禁止接收或加工制作并上报招标人处理 36 食品加工 1食品加工人员在工作前处理食品后或接触直接入口的食品前都必须洗手消毒不得留长指甲涂指甲油戴戒指勤理发勤修面勤洗澡勤换衣不得有面对食品打喷嚏咳嗽及其他有碍食品卫生的行为不得在食品加工和出售场所内吸烟厨师应当穿戴整洁的工作衣帽头发应梳理整齐并置于帽内 2食品加工人员必须认真检查待加工的食品及其他食品原料发现有腐败变质或其他感官性状异常的不得加工或使用 3各种食品原料在使用前必须洗净蔬菜应当与肉类水产品类分池清洗禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗必要时进行消毒处理对怀疑带有农药的蔬菜不得投入加工制作或使用 4用于原料半成品成品的刀墩板桶盆筐抹布以及其他工具或容器必须标志明显并做到分开使用尤其是生熟工具要分开定位存放用后洗净保持清洁 5需要热制加工的食品必须烧熟煮透其中心温度不得低于70度加工后的热制品应当与食品原料或半成品分开存放半成品应当与食品原料分开存放 6在烹饪后至食用前需要较长时间超过2小时存放的食品应当在高于6 0度或低于1 0度的条件下存放需要冷藏的熟制品应当放凉后再冷藏凡隔餐隔夜的熟制品必须经充分再加热后方可食用 7不允许使用食品添加剂和来源不明的调味品若确需使用食品添加剂的应严格按照国家卫生标准和有关规定使用 8加工出售食品时要做好防蝇防虫防尘防霉变保洁及秋冬季节的食品保温工作出售食品必须坚持使用清洁的专用工具严禁用手直接接触食物 37 食品储存 1储存食品场所设备应当保持清洁无霉斑鼠迹苍蝇蟑螂仓库应当通风良好禁止存放有毒有害物品及个人生活物品 2库房食品应当分类分架隔墙离地30公分以上存放并贴上标签定期检查处理变质或超过保质期限的食品 3库房必须安排专人负责保管凡新购食物必须经专人检查合格后才允许入库需冷冻食品应及时放入规定冰柜存放 4每次每批食品入库领用都必须做好登记 5当餐未出售完的食品应按卫生规定要求放入冰箱冰柜 6保管人离开库房时应立即将门锁好 38 餐饮具消毒卫生 1餐饮具使用前必须做到一清二洗三消毒四保洁符合国家有关卫生标准未经消毒的餐饮均不得使用禁止重复使用一次性餐具 2洗刷餐饮具必须在专用水池不得与清洗蔬菜肉类及其他水池混用 3洗涤消毒餐饮具使用的洗涤剂消毒剂必须符合食品卫生标准要求 4餐饮具尤其是配餐餐饮具每餐洗净后必须放入消毒柜中消毒或高温消毒若用消毒剂消毒必须按正确的使用剂量和规定时间程序消毒清洗 5消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用已经消毒与末消毒的餐饮具应分开存放并在餐饮具贮存柜上有明显标志 6餐饮具保洁柜应当定期清洗保持洁净 7要保持餐厅内餐桌餐椅墙面地面等环境设施的消毒清洁每次售餐完毕后应按卫生管理规范收放好食品清洗餐具柜台清扫场地保持室内空气流通严防各种污染 8洗碗间冷菜间烹调制作间保持清洁卫生厨房用具应及时清洗消毒严格做到生熟分开 4 其他招标人委派的相关工作 五招标人将在承包经费中留取5万元作为考核金建立考核小组通过定期检查和不定期抽查对达到考核要求的奖励相应考核金不符合考核要求的扣除相应考核金通过激励机制促进服务单位管理服务质量的提升 六承包方式及内容 1本项目以劳务输出的餐饮服务总承包食堂日常的食品及原材料调料的采购由招标人负责投标人负责劳务输出及服务本次项目采购内容为餐饮服务外包每日用餐所需菜谱的配制食品及原材料调料的清点验收保管存储制作加工配售管理等所有食堂后勤服务工作招标人提供餐厅设施和餐饮用具承担餐厅水电燃料的费用 2服务要求达到三星级宾馆酒店服务标准以及满足省市领导的公务接待用餐服务 3承包期本次采购服务期一年采购人有权按招标文件合同约定或按考核办法单方面解除合同如果投标单位该年度经采购人考核已严格按照规定做好服务管理且采购人有续签合同意愿的情况下投标单位可在该年度第三季度末向采购人书面提出关于次年的续签合同事宜的申请经采购人同意后可以续签合同1年 4投标人中标并在合同签订后须在1个月内协助招标人取得国家主管部门颁发的餐饮服务许可证 5中标人工作人员统一由招标人调配管理招标人有权对不符合要求的服务工作人员提出更换要求中标人以高标准严要求的服务态度为人保公司工作人员会议用餐及公务接待提供优质的人员保障和就餐服务大楼工作人员免费用餐中标人不得擅自制作饭菜票或收取现金不得对外经营 七应遵守的国家相关法律法规及标准不仅限于如下 中华人民共和国食品安全法 餐饮业食品卫生管理办法 GB16153饭馆餐厅卫生标准 GB14934食饮具消毒卫生标准 GB18483饮食业油烟排放标准 GB13495消防安全标志 GB T 188832002室内空气质量标准 SBT10420饭店业星级服务人员资格条件 SBT 10426餐饮企业经营规范 八质量监督检查和考核 1招标人对承包方管理服务采用食堂管理服务考核评分细则考核考核小组每月采取定时或抽查形式进行考核考核采用百分制详见考核评分细则附件从中标承包费中留取5万元作为百分考核奖励金考核奖励金分配如下月度奖励金占考核奖励金的60等额分配到每个月年度考核奖励金占考核奖励金的40 月度考核总分每扣一分将扣除每月奖励金100元扣完为止年度考核奖励金按年度最终考核结果进行发放年度考核评分85分不含85分以下的发放60年度考核奖励金年度考核评分8587分发放80年度考核奖励金年度考核评分8890分不含90分发放85年度考核奖励金年度考核评分9091分发放88年度考核奖励金年度考核评分9293分发放92年度考核奖励金94分发放95年度考核奖励金如年度考核评分达95分含以上将发放全额年度考核奖励金同时将全额支付百分考核奖励金含月度考核中被扣除的金额 2招标人原则上每月组织1次对中标人食堂后勤服务烹饪卫生安全等方面进行满意度测评满意度测评80以下或考核分80分以下招标人有权要求中标人进行整改累计3个月满意度测评80以下或考核分80分以下的招标人有权终止承包合同 3中标人必须按照招标人要求做好食堂后勤服务工作机关食堂不得对外经营每日的菜品食材调料等均由招标人负责采购并移交中标人清点验收加工制作发售制作好的菜肴按招标人规定的价格进行发售并接受招标人的监督与检查中标人要确保为招标人提供优质高效的专业服务并根据招标人要求改变不满意的服务状况 4招标人不定期对菜价进行检查若发现中标人提供的菜价与规定不符招标人将对中标人采取相应的惩罚措施⑴发现一次给予中标人警告处理按实际价格差额予以处罚⑵发现两次按照当天菜价总额的15予以处罚⑶发现三次相应扣罚10年承包费⑷发现四次追究违约责任并终止合同以上罚金从履约保证金或承包费里扣除 5中标人所有工作人员必须无条件服从招标人管理人员的调度指挥如发现不符合招标人管理要求的工作人员招标人有权提出整改更换如3天内整改更换不及时或不到位经协商无效招标人有权终止合同中标人更换或调整人员应提前征求招标人意见在征得招标人同意后方可更换调整 6在承包期内中标人应保持承包区域内的设施完好环境状况良好并接受招标人或其授权人员的检查对由中标人引起或造成设施的损坏及环境卫生不理想状况招标人将书面通知中标人修复或整改在书面通知下达一周后5个工作日仍未按要求修复或整改招标人将负责完成这一工作所需费用及管理费全部有中标人承担招标人提供的所有设备设施工具由中标人使用的除正常使用折旧外中标人保证各设备设施工具的完好性 7中标人应切实做好节水节能防盗防火饭菜食品的卫生安全工作若有发生责任事故如属加工环节所造成的后果由中标人全部承担招标人有权进行监督和检查 九劳务管理 1中标人从实际出发根据岗位要求劳动条件和其他方面的实际情况合理确定职工人数但总人数不得少于13人否则可能导致其投标被拒绝 2所有人员都要经过医院体检并取得健康证患有不适合在食堂工作疾病的不得录用 认真执行国家有关劳动保护的规定重视劳动保护教育落实劳动保护措施 逐步改善劳动条件确保职工的安全与健康 3中标人应将聘用人员的相关材料包括体检证明年龄从事岗位等报招标人审查特殊岗位必须持证上岗上岗人员要求政治上可靠身体素质好无不良行为记录方可录用 4食堂内工作人员除值班人员和早餐面点人员一律不得留宿上班时间谢绝无关人员进入食堂或加工售菜区域 5员工保险要求 1员工人身意外在承包期内中标人中标人所有人员的事故由中标人自行全权负责如中标人应对其员工投保人身意外险及时为进场人员投保第三者责任险并及时向招标人出示保险凭证中标人工作人员如发生索偿等纠纷时由中标自行承担招标人不承担任何责任 2其他保险及费用中标人应按政府各部门有关规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用中标人应对此全权负责 十双方承诺 一中标人对招标人做出如下承诺 1中标人应接受招标人或其授权的人员对承包区域内各项服务质量进行检查 2中标人在承包区域的各项服务其工作时间必须满足招标人的工作要求包括双休日及公众假期遇特殊情况招标人认为应提供方便或提高服务质量时可要求中标人调整工作时间直至全天二十四小时工作工作人员产生的加班费用由中标人负责 3中标人负责人全权代表中标人与招标人保持密切联系并保证承包区域服务工作 4中标人要为承包区域的服务工作配备足够的人员且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定并经中标人相关专业培训考核合格后持证上岗招标人有权进行审核该类费用开支由中标人负担 5中标人必须按照招标人要求做好食堂后勤服务工作机关食堂不得对外经营每日的菜品食材调料等均由招标人负责采购并移交中标人清点验收加工制作发售制作好的菜肴按招标人规定的价格进行发售并接受招标人的监督与检查中标人要确保为招标人提供优质高效的专业服务并根据招标人要求改变不满意的服务状况 6中标人所有工作人员必须无条件服从招标人管理人员的调度指挥如发现不符合招标人管理要求的工作人员招标人有权提出整改更换如3天内整改更换不及时或不到位经协商无效招标人有权终止合同中标人更换或调整人员应提前征求招标人意见在征得招标人同意后方可更换调整 7中标人应将聘用人员的相关材料包括体检证明年龄从事岗位等报招标人审查特殊岗位必须持证上岗上岗人员要求政治上可靠身体素质好无不良行为记录方可录用 8在承包期内中标人应保持承包区域内的设施完好环境状况良好并接受招标人招标人或其授权人员的检查对由中标人引起或造成设施的损坏及环境卫生不理想状况招标人将书面通知中标人修复或整改在书面通知下达一周后5个工作日仍未按要求修复或整改招标人将负责完成这一工作所需费用及管理费全部有中标人承担招标人提供的所有设备设施工具由中标人使用的除正常使用折旧外中标人保证各设备设施工具的完好性 9中标人应切实做好节水节电节油节粮节气防盗防火饭菜食品的卫生安全工作若有发生责任事故如属加工环节所造成的后果由中标人全部承担招标人有权进行监督和检查 10遇卫生消防安全检查或突发事件时中标人必须配合招标人及有关部门做好工作并指定专职人员协助工作直到完成 11承包期满或合同解除招标人按原移交清单进行财产清单验收除正常损耗外如有短缺或损坏中标人应承担赔偿责任 12禁止事项 1中标人不得以任何理由向招标人工作人员支付小费或赠送实物违者将终止合同中标人人员也不得以任何形式向行政大楼内相关人员索取小费或钱物等 2中标人不得在承包区域住宿或从事非法活动也不得从事有损招标人利益的活动同时不允许在承包区域对招标人正常办公有滋扰性的行为 3未获招标人书面同意中标人任何时候都不能在承包区域存放易燃易爆有毒挥发性大或气味浓烈的物品等 二招标人对中标人作出如下承诺 1招标人保证中标人的员工按规定正常进入承包区域开展服务工作 2招标人保证中标人正常的水电能源供应如出现故障应及时维修确保中标人正常开展服务 十一商务条款 1结算方式招标人将在合同总额中先预留5万元作为考核费剩余款项按月平均数额计算由招标人按月向中标人支付每月15日之前支付中标人上月的款项中标人凭工资册向招标人领取10的考核费中月度考核奖励金根据100分考核结果按规定扣除后剩余部分同每月服务款项共同支付年度考核奖励金在年度考核结束后一次性支付中标人需开具正式发票 2报价要求 1中标人应考虑企业自身实力经验及项目实施过程中的各种因素根据采购要求详细说明所能提供的各项具体服务内容自主确定报价实行总价包干并按服务的内容按包括人员工资福利各种社会保险人员食宿与交通人员培训专用设备及工具器材的维修维护办公费利润及应缴纳的税金其他不可预见费用代理服务费等报投标总价凡未列入的将被认为均已包含在投标总价中今后不得以任何理由追加或调整 2本次采购在服务承包期内如因政策性因素调整导致相关人员的工资社保节假日高温补贴出现变化的该部分费用由中标人自行承担招标人不予以调整该部分费用各投标人在报价时须综合考虑风险 3投标人须负责对员工的职责范围进行安全文明操作进行培训确保安全合理高效服务合同承包期内投标人的工作人员出现意外事故导致人员伤亡的情况均由中标人自负责任各投标人须在报价中考虑风险 4节假日补贴最少按年度11天计取要求按最低发放工资标准的三倍发放节假日补贴 5高温补贴共4个月六七八九共四月逐月按相关规定发放 6执行劳动法劳动合同法有关员工保障的其他规定由劳动部门查实的根据查实情况处罚 第三部分 投标人须知 一说明 本次采购工作是按照中华人民共和国招标投标法及相关法律规章组织和实施 无论投标过程中的作法和结果如何投标人自行承担投标活动中所发生的全部费用招标人有权选择中标人的供货和服务范围 本次采购采用商务投标文件与技术资信文件分别评审评标委员会首先评审投标人技术资信部分技术资信部分无效的投标人不进入商务报价评审要求投标人技术资信部分的投标文件含资信与服务中不得含产品服务报价否则做无效投标处理 投标人须自行现场勘察确认招标人的实际需求取得准确的报价依据如果认为招标文件描述或所列范围工作内容实际情况有较大出入请在规定的招标质疑截止时间前列出详细的异议意见和数据向招标代理机构书面反映逾期不得再对招标文件的条款提出质疑视为接受招标文件投标人中标后不得以各种理由提出增价要求否则做投标违约处理招标人有权取消其中标资格 本次采购中标人如出现拖欠人员工资招标人有权用中标人的合同履约保证金先行支付所拖欠的工人工资在下次应付的中标服务费中扣回相等的金额补足履约保证金两次因拖欠人员工资及待遇费用引发群体性事件的招标人有权单方面终止合同 投标人投标所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本法人所拥有投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工或必须为本法人或控股公司正式员工招标文件有其他说明的除外 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任 投标人在投标活动中提供任何虚假材料其投标无效中标后发现的中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿招标人且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任 ▲投标人如果报名后不来参与本次投标要在投标截止前3天给予书面告知及其理由否则采购组织机构将情况将其列入不良投标人名单 中标人需具有良好的商业信誉 1中标人在全国企业信用信息公示系统网 HYPERlink httpgsxtsaicgovcn httpgsxtsaicgovcn无严重违法企业记录 2中标人在中国执行信息公开网 HYPERlink httpshixincourtgovcn httpshixincourtgovcn无失信信息记录 3中标人在中国政府采购网 HYPERlink httpwwwccgpgovcncrlist httpwwwccgpgovcncrlist无严重违法行为记录 二投标人资格条件 按招标公告要求 三招标文件 1招标文件 11招标文件发放 投标人在购买标书的同时须填写购买招标文件登记表 12招标文件约束力 投标人一旦购买了本招标文件并参加投标即被认为接受了本招标文件中招标公告及投标人须知中所有条款和规定 2招标文件的澄清 21 投标人对招标文件如有疑点要求澄清或认为有必要与招标人进行技术交流可用书面形式包括信函传真下同通知采购机构但通知不得迟于投标通知邀请书中规定质疑时间使采购机构收到采购机构将用书面形式予以答复如有必要可将不说明来源的答复发给各有关投标人 3招标文件的修改 31 在投标截止时间前招标人或采购机构有权修改招标文件并以书面形式通知投标人补充文件作为招标文件的补充和组成部分对所有投标人均有约束力 32 为使投标人有足够的时间按招标文件要求修正投标文件招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间并将此变更通知投标人 四投标文件 1投标文件 11投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容按照招标文件及招标设备技术规格要求详细编制投标文件并对招标文件的要求做出实质上响应实质上响应的投标应该是与招标文件要求没有重大偏离的投标未实质上响应的投标文件将被拒绝但允许投标设备在基本满足招标设备技术要求的前提下出现的微小差异 12投标人必须按招标文件的要求提供相关技术参数资料包括采用的计量单位并保证投标文件的正确性和真实性投标文件全部内容应保持一致否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝技术和商务如有偏离均应填写偏离表 13投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容按照招标文件要求详细编制投标文件所有文件资料必须是针对本次投标不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝 2投标文件的组成 投标文件由商务报价部分技术资信部分资格审查材料三部分组成商务报价部分技术资信部分须分别装订成册分别密封技术资信部分含资信与服务不得含报价否则投标将被拒绝 21商务报价部分组成 开标一览表 附件二一 统一格式不得更改 投标分项报价表 附件二二 22技术资信部分组成 投标函附件一 统一格式不得更改 法定代表人授权书 附件四一 投标单位情况声明 见附件四二 投标人资质证明文件 投标人营业执照复印件加盖公章 投标人相关资质资信或信用证书如有提供复印件加盖公章 银行开俱的投标人资信等级证明如有提供复印件加盖公章 商务偏离表技术偏离表 附件三一二 食堂承包服务方案 附件五 项目人员配置情况 附件六一二三 投标人2016年1月1日以来具有同类项目业绩证明复印件加盖公章 附件七 需招标人配合的内容描述 据招标文件中的采购内容与技术要求需要提供的其它文件和资料 投标人可以在投标文件中对采购文件中的技术要求提出推荐和替代意见但所提出的意见应优于采购文件中提出的相应要求 投标人认为需要提供的文件和资料 投标人针对评标细则编制目录索引注明评标细则项目所在投标文件页码格式自拟 ▲23资格审查材料单独递交可不密封 1企业营业执照复印件加盖公章提供原件备查 2授权委托书原件及身份证明原件 3投标内容填写说明 31投标文件格式 投标人应按照第2条所列出的内容及格式逐一按顺序组成投标文件并装订成册商务投标部分投标文件与技术资信部分投标文件分开装订分别密封资格审查材料单独提供 32开标一览表为商务标开标仪式上唱标的内容投标人需按格式填写统一规格不得自行增减内容 4投标报价 41投标人应按招标文件中开标一览表填写投标服务总价按照招标文件中投标分项报价表填写投标服务人员投入设备数量价格 42本次招标只允许有一个报价有选择的报价将不予接受 43本次招标只有一次投标报价的机会投标报价为签订合同一年服务所需的全部费用投标人应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性提供对招标人最优惠的投标报价 44投标报价应包含以下内容 人员工资福利 各种社会保险 人员食宿与交通 人员培训 专用设备及工具 器材的维修维护耗材费用 办公费等 利润及应缴纳的税金 不可预见费代理服务费等 投标人在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用否则招标人将视投标总价中已包括所有费用 投标人对在合同执行中除上述费用及招标文件规定的由中标人负责的工作范围以外需要招标人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明 填写报价表格时各项费用应如实填写 5招标人要求分类报价是为了方便评标但在任何情况下不限制招标人以其认为最合适的条款签订合同的权利 6投标保证金 61投标人须提供由投标人单位缴纳的投标保证金人民币8000元整否则招标人招标代理机构将不接受其投标 62中标人的投标保证金在中标人与招标人签订了合同且提交履约保证金后5个工作日内无息退还未中标人的投标保证金将在确定中标人后5个工作日内无息退还 63发生下列情况之一投标保证金将被不予退还 1投标人在投标有效期内撤回投标文件 2中标人未按中标通知书中规定的时间地点与招标人签订经济合同 3未按规定提供履约保证金 7投标文件的有效期 71自开标日起90天内投标文件应保持有效有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝 72在特殊情况下招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期这种要求和答复均应以书面形式进行 73投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收同意延长有效期的投标人不能修改投标文件 8投标文件的签署和份数 81投标文件的正本需打印或用不退色的墨水填写并注明正本字样副本可以复印投标文件不得涂改和增删如有错漏必须修改修改处须由同一签署人签字或盖章由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责 82投标文件须由投标人盖章并由法定代表人或法定代表人授权代表签署投标人应写全称 83投标文件的份数按招标文件要求提供的各种文件提供一式六份其中正本一份副本五份 商务报价部分投标文件与技术资信部分投标文件分开装订分别密封 84当正本与副本不一致时均以正本为准当投标人投标文件未注明正本与副本且出现不一致时评标委员会可以认定投标人出现选择性投标而对其投标予以废标 9投标文件的修改和撤回 91投标人在投标文件密封或送达以后如必须修改或撤回投标文件必须在投标截止时间以前将加盖公章的书面投标修改文件或撤标通知送达招标人处 92投标修改文件必须密封在密封袋上写明招标编号招标项目名称投标人名称并注明修改文件开标时启封字样投标修改文件必须有投标人公章 93投标人以传真形式通知招标人撤标时必须随后补充有法定代表人或法定代表人授权代表签署的正式文件 五投标文件的密封与递交 投标文件的递交 ▲投标文件必须在规定的投标文件递交截止时间前送达到投标文件递交地点 投标人如是法定代表人参加投标的同时递交投标保证金汇款凭证自行打印法定代表人有效身份证明原件营业执照复印件加盖公章由采购人和代理机构确认确认投标资格 投标人如是授权代表参加投标的同时递交投标保证金汇款凭证自行打印法定代表人授权书原件授权代表有效身份证明原件营业执照复印件加盖公章由采购人和代理机构确认投标资格 法定代表人授权书原件营业执照复印件如密封在投标文件技术资信标中在技术资信标开启后经采购人和代理机构确认查验符合要求亦为有效 投标文件的修改和撤回 在投标截止时间前投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标文件并送达到采购代理机构但不得影响开标活动的正常进行 投标文件修改或投标文件撤回通知都应密封并在密封袋上写明投标项目名称编号投标单位名称并注明投标文件修改或投标文件撤回通知字样 从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内投标人不得撤回其投标否则投标保证金将被不予退还 发生下列情况之一的投标文件将拒收 在投标截止时间以后送达的投标文件 未购买招标文件 未递交投标保证金 未按招标文件要求密封或未密封或未装订的投标文件及由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件 以电讯形式递交的投标文件 六开标和评标 1 评标委员会 11 依法组建评标委员会评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守政府采购法等有关法律法规的规定 2 评标过程的保密性 21 开标后直至向中标人授予合同时止凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露如果投标人在评标过程中试图向采购人和采购人施加影响其投标将被拒绝 3 开标评标 31 开标时邀请所有投标人代表参加参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席投标人代表对开标过程和开标记录有疑义以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的应当场提出询问或者回避申请投标人代表未参加开标会的视同认可开标结果 32 参加开标大会的投标人应签署不存在影响公平竞争的采购活动现场确认声明书未参加开标大会但被确定为中标人的应补签采购活动现场确认声明书 33 开标时应当由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况经确认无误后由采购代理机构工作人员按投标人提交采购响应文件的先后顺序当众拆封清点采购响应文件包括正本副本数量并宣布投标人名称投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容然后送评标室评审对不符合装订要求的采购响应文件由现场工作人员退还投标人代表采购代理机构指定专人作好记录存档备查投标人不足3家的不得开标 34 开标结束后采购人依法对投标人的资格进行审查资格性审查内容包括但不仅限于随投标文件一同提交的法定代表人有效身份证明原件或法定代表人授权书原件与投标人代表有效身份证件原件保证金缴纳转账凭证以及投标文件所提交证明材料是否能证明符合本项目对合格投标人的实质性要求通过资格性审查视作具备投标资格审查不合格的投标文件将不予接受投标人提交的资料若有缺失或无法证明符合本项目对合格投标人的资质要求经采购人认定为资格性审查不通过其投标文件将不进入后续详细评审程序合格投标人不足3家的不得评标 35 评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查以确定其是否满足招标文件的实质性要求 36 ▲没有满足招标文件的实质性要求的投标作无效标处理评标委员会决定投标的实质性要求只根据投标文件本身的内容而不寻求外部的证据投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标 37 评标委员按照招标文件中规定的评标方法和标准对投标文件进行商务和技术评估综合比较与评价 38 ▲投标人存在下列情况之一的投标无效 1未按照招标文件的规定提交投标保证金的 2投标文件未按招标文件要求加盖单位公章的 3无法定代表人签字盖章或其授权代表签字的 4不具备招标文件中规定的资格要求的 5明显不符合招标文件中主要技术规格技术标准的 6投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的 7投标文件中提供虚假材料技术指标及参数 8商务报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的以项目具体情况而定 9投标人代表没有法定代表人合法有效委托的 10投标文件含有采购人不能接受的附加条件的 11投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响服务质量或者不能诚信履约的应评标委员会要求未在评标现场合理的时间内提供书面说明及相关证明材料 12在参加本项目采购活动前三年内有重大违法记录或在信用中国中有不良记录或政府采购严重违法失信行为信息记录中有不良记录的 13不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 14不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 15不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人 16不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 17不同投标人的投标文件相互混装 18不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 19违反公平竞争的原则存在恶意串通妨碍其他投标人的竞争行为损害采购人或者其他投标人的合法权益的 20法律法规和招标文件规定的其他无效情形 以上有13至18情形之一的还应视为投标人串通投标并报同级财政部门处理 39 投标文件商务报价出现前后不一致的按照下列规定修正 1投标文件中开标一览表内容与分项报价表内容不一致的以开标一览表为准 2大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价 4总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准 ▲同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正如果投标人不接受对其价格错误进行修正其投标无效 310 投标的评定 评标委员会除考虑投标人的投标报价的竞争有利性外同时还应考虑以下几方面 1 服务时间的满足性 2 与合同条款规定的付款方式和条件的偏差 3 质量保证措施的可行性 4 服务的质量水平先进性和设备配套的齐全性 5 投标人在买方所在地为用户提供售后服务的保障措施 6 投标人针对本项目安排的工程技术人员的业绩素质能力和信誉 7 投标人的经营信誉资信和实力 8 投标人的同类业绩 9 投标人提出的使采购人满意的优惠条款 311 评标过程中遇到特殊情况由评标委员会遵循公开公正原则采取投票方式按照少数服从多数原则决定 4 投标文件的澄清 41 在评标期间评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清说明或补正澄清说明或补正应以书面形式并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字但澄清说明或补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容拒不按要求对其投标文件进行澄清说明或补正的投标人评标委员会可以否决其投标 42 ▲经澄清后若偏差仍存在且不可接受投标人则被认为是没有满足招标文件的实质性要求其投标不进入下一步评审 5 确定中标候选人 51 本次招标由评标委员会确定中标候选人 52 评标委员会依据法律法规及招标文件有关规定在有效标中按投标人的最终得分即技术分与商务分之和高低进行排序得分第一和第二的投标人依次确定为第一中标候选人和第二中标候选人得分相同投标报价低的排序得分且投标报价相同的则由评标委员会抽签决定 53 排名第一的中标候选人放弃中标因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的或未能在规定时间内与采购人签订合同的或者经质疑采购人审查后确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的采购人可以直接确定排名第二的候选供应商为成交供应商第二中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的本次招标失败重新组织招标 54 采购人对决标结果不做任何解释也不保证最低价中标 6 评标细则详见第六部分评标原则及方法 七授予合同 最终审查 评审结束后采购人将对评标委员会确定的中标候选人进行最终审查 如果审查通过采购人将把中标合同授予该中标人如果审查没有通过采购人将拒绝其投标此次招标失败应重新组织招标 评标委员会确定的中标候选人经采购人审查合格后在采购指定信息发布媒体上公示各投标人对评标结果如有异议可在规定时间内以书面形式向采购人进行实名投诉或提出质疑但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任 公示期结束后采购人将根据评标委员会提交的书面评标报告和评审结果最后确定中标人 中标通知书 中标人确定后采购人将向中标人发出中标通知书 中标通知书是合同的一个组成部分对采购人和中标人均具有同等法律效力 签订合同 中标人应按中标通知书规定的时间地点与采购人签订合同同时提交履约保证金 在签订合同前采购人有权在中标总价不变的前提下要求中标人对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整如果中标人无合理理由拒绝调整其中标资格将被取消保证金将被不予退还且将导致其它进一步的赔偿和处罚中标人因不可抗力或自身原因不能履行采购合同的采购人可以与排位在中标人之后的第一位的中标候选人签订采购合同 招标文件中标人的投标文件投标修改文件评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件 拒签合同的违约责任 中标人接到中标通知书后在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的以违约处理其投标保证金将被不予退还 履约保证金 中标人在收到中标通知书后签订合同前须向采购人提交5履约保证金 履约保证金用于补偿采购人因中标人不能完成其合同义务而蒙受的损失 履约保证金自合同签订之日起至项目服务期限止之日有效有效期满后采购人应及时将履约保证金无息退还给中标人 采购代理服务费 本次招标采购代理服务费为096万元由中标人在领取中标通知书之前将代理服务费用支付给招标代理机构 采购代理服务费可以是现金或银行转账 第四部分 合同主要条款参考格式 编号 招标人 以下简称甲方 中标人 以下简称乙方 中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司对中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司2019年食堂管理承包项目在国内公开招标现确定 为中标人经甲乙双方协商同意按照下面条款和条件签署本合同 一承包内容及要求承包期限 本项目为温州市人保大楼食堂劳务外包服务承包内容及要求承包期限如下 1 食堂概况 11 人保大楼食堂 早餐就餐人数约300人 中餐就餐人数约350人 2 餐饮服务内容主要包括日常快餐的加工制作与服务公务接待自助餐包厢接待用餐的加工制作与服务餐厅的环境保洁餐厅内公共部位及公共设备设施的日常维护与管理餐厅客户服务管理餐厅档案资料管理根据市场监督管理部门的要求执行以及其他服务等 21 乙方负责温州市人保大楼食堂每日用餐所需菜谱的配制采购的食品蔬菜调料日常用品等原材料的清点验收保管存储制作加工配售管理等所有餐厅后勤服务工作餐厅日常的食品蔬菜调料等原材料的采购由甲方负责餐厅范围内的卫生保洁工作确定菜品的合理售价并做好每日收支统计工作保证餐厅收支基本平衡上下浮动控制在5以内做好物品的管理定期进行库存物品的盘存避免原材料过期变质乙方必须每月月底向甲方上报一次餐饮收支台帐甲方提供餐厅设施和餐饮用具承担餐厅水电燃料的费用 22 乙方更换重要岗位人员如管理人员主厨等需报请甲方同意甲方有权对不符合要求的服务工作人员提出更换要求乙方以高标准严要求的服务态度为甲方提供优质的餐饮保障及就餐服务在特殊情况下甲方有权调派乙方的管理人员和工作人员 3 服务工作及设备维护 31 餐厅设备工具等 1温州市人保大楼食堂室内外均已装修乙方不应改变如确需改动的必须经甲方同意方可改动 2温州市人保大楼食堂的桌椅厨房设备提供给乙方免费使用乙方应爱惜财物保持其完好性日常维护由甲方负责如发现属人为操作不当或故意损坏由乙方负责维修和赔偿 3碗勺筷盘酒杯等日常餐具由甲方统一调配按需登记造册领用每周清点一次每月统计一次年损耗率不超过10超过部分由乙方承担在承包费里扣除如由就餐人员引起的损耗应及时报甲方管理人员核销 32 用餐时间及服务 1乙方提供早餐中餐时间为工作日会务或其他临时需加班的情况除外早餐服务时间为700820设稀饭每餐不少于2种豆浆豆腐脑油条糯米饭包子馒头菜包花卷小笼包煮粉干面条大饼等服务午餐服务时间为11301230设不少于六荤三个鱼类三个肉类不少于五素不少于两汤一个咸汤一个甜汤的菜品随时接待公务接待自助餐和会议包厢用餐保证来食堂人员的供餐 2乙方必须科学安排菜谱制订周食谱和接待食谱除主食外其他菜品每周内更新率不能低于20主食副食小菜等定期更新早点不少于10个品种根据食堂要求及菜品采购随时调整满足实际就餐要求菜单必须经甲方及其委托的管理人员认可方可执行乙方必须每天拟定菜单提供甲方采购用餐以打菜形式为主自助形式和接待工作餐为辅供应 3餐厅提供菜肴品种要求花色多样每日变换及时要有面点粗粮甜汤水果果汁等菜肴品种数量必须按照当日所需标准执行 4乙方在承包区域的各项服务其工作时间必须满足甲方的工作要求包括双休日公众假期及抗台等特殊时期用餐遇特殊情况甲方认为应提供方便或提高服务质量时可要求乙方调整工作时间直至全天二十四小时工作费用包括投标总价中 5除工作日外中标单位人员需根据甲方单位需要参加双休日节假日的值班 33 服务质量要求 1要结合温州市人保大楼食堂的特点从食品质量花色品种口感味道服务方式饮食卫生等方面制定服务规范或质量标准不断提高食堂的服务水平 2对食堂工作的全过程即对食品及原材料调料的清点验收保管储存制作加工配售等工作进行全面质量管理对食堂职工进行质量管理教育全面质量管理的基本知识和方法树立质量意识 3加强内部质量自查和自我监督建立内部质量检查小组定期实施质量检查工作记录检查结果建立质量检查档案组织职工在日常工作中开展质量自查互查活动 4服务区内垃圾用袋收集存放在指定地点清扫保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准严格验收 34 食品安全管理要求 1严格执行中华人民共和国食品安全法餐饮服务食品安全监督管理办法等卫生安全法律法规及标准 2认真执行餐饮服务食品安全操作规范并结合甲方单位的具体情况建立健全食品安全管理制度保证食品卫生保障就餐人员的身体健康并按甲方要求对餐厅所需有关原料食品安全实行最优质的保证 3食品的卫生质量按中华人民共国食品安全法的规定不用来源不明的原料不加工不发售来源不明的食品防止疾病传染和食物中毒 4食堂工作人员必须持有健康合格证上岗定期复查严禁患病上岗负责餐饮加工和冷拼人员须戴口罩手套上岗出售直接入口食品时必须使用售餐用具餐厅工作人员讲究个人卫生统一着装规范操作 35 食品原料的采购 1食品的主料辅料调料等原材料的采购由甲方负责进行采购采购的食品及原料在移交乙方时乙方应专人负责做好清点验收工作 2采购的食品及原料每天都要有登记记录品名采购点价格数量和金额等乙方厨师长甲方委派管理人员共同负责验收和入库妥善保管 3食品采购验收人员对清点验收的加工食品及原料必须检查其商标出产地厂家检验合格证等是否齐全并整理归档严禁接收加工无证产品 4必须严格遵守国家新颁布的餐饮服务食品安全监督管理办法发现有毒有害腐烂变质酸败霉变生虫污秽不洁混有异物或者其他感官性状异常的食品无检验合格证明的食品超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品应禁止接收或加工制作并上报甲方处理 36 食品加工 1食品加工人员在工作前处理食品后或接触直接入口的食品前都必须洗手消毒不得留长指甲涂指甲油戴戒指勤理发勤修面勤洗澡勤换衣不得有面对食品打喷嚏咳嗽及其他有碍食品卫生的行为不得在食品加工和出售场所内吸烟厨师应当穿戴整洁的工作衣帽头发应梳理整齐并置于帽内 2食品加工人员必须认真检查待加工的食品及其他食品原料发现有腐败变质或其他感官性状异常的不得加工或使用 3各种食品原料在使用前必须洗净蔬菜应当与肉类水产品类分池清洗禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗必要时进行消毒处理对怀疑带有农药的蔬菜不得投入加工制作或使用 4用于原料半成品成品的刀墩板桶盆筐抹布以及其他工具或容器必须标志明显并做到分开使用尤其是生熟工具要分开定位存放用后洗净保持清洁 5需要热制加工的食品必须烧熟煮透其中心温度不得低于70度加工后的热制品应当与食品原料或半成品分开存放半成品应当与食品原料分开存放 6在烹饪后至食用前需要较长时间超过2小时存放的食品应当在高于6 0度或低于1 0度的条件下存放需要冷藏的熟制品应当放凉后再冷藏凡隔餐隔夜的熟制品必须经充分再加热后方可食用 7不允许使用食品添加剂和来源不明的调味品若确需使用食品添加剂的应严格按照国家卫生标准和有关规定使用 8加工出售食品时要做好防蝇防虫防尘防霉变保洁及秋冬季节的食品保温工作出售食品必须坚持使用清洁的专用工具严禁用手直接接触食物 37 食品储存 1储存食品场所设备应当保持清洁无霉斑鼠迹苍蝇蟑螂仓库应当通风良好禁止存放有毒有害物品及个人生活物品 2库房食品应当分类分架隔墙离地30公分以上存放并贴上标签定期检查处理变质或超过保质期限的食品 3库房必须安排专人负责保管凡新购食物必须经专人检查合格后才允许入库需冷冻食品应及时放入规定冰柜存放 4每次每批食品入库领用都必须做好登记 5当餐未出售完的食品应按卫生规定要求放入冰箱冰柜 6保管人离开库房时应立即将门锁好 38 餐饮具消毒卫生 1餐饮具使用前必须做到一清二洗三消毒四保洁符合国家有关卫生标准未经消毒的餐饮均不得使用禁止重复使用一次性餐具 2洗刷餐饮具必须在专用水池不得与清洗蔬菜肉类及其他水池混用 3洗涤消毒餐饮具使用的洗涤剂消毒剂必须符合食品卫生标准要求 4餐饮具尤其是配餐餐饮具每餐洗净后必须放入消毒柜中消毒或高温消毒若用消毒剂消毒必须按正确的使用剂量和规定时间程序消毒清洗 5消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用已经消毒与末消毒的餐饮具应分开存放并在餐饮具贮存柜上有明显标志 6餐饮具保洁柜应当定期清洗保持洁净 7要保持餐厅内餐桌餐椅墙面地面等环境设施的消毒清洁每次售餐完毕后应按卫生管理规范收放好食品清洗餐具柜台清扫场地保持室内空气流通严防各种污染 8洗碗间冷菜间烹调制作间保持清洁卫生厨房用具应及时清洗消毒严格做到生熟分开 4 其他甲方委派的相关工作 5本项目以劳务输出的餐饮服务总承包食堂日常的食品及原材料调料的采购由甲方负责乙方负责劳务输出及服务本次项目采购内容为餐饮服务外包每日用餐所需菜谱的配制食品及原材料调料的清点验收保管存储制作加工配售管理等所有食堂后勤服务工作甲方提供餐厅设施和餐饮用具承担餐厅水电燃料的费用 6服务要求达到三星级宾馆酒店服务标准以及满足省市领导的公务接待用餐服务 7承包期本次采购服务期一年 合同服务期限 年 月 日至 年 月 日若乙方有违约行为或经考核不合格甲方有权按招标文件合同约定或按考核办法单方面解除合同如果乙方该年度经甲方考核已严格按照规定做好服务管理且甲方有续签合同意愿的情况下乙方可在该年度第三季度末向甲方书面提出关于次年的续签合同事宜的申请经甲方同意后可以续签合同1年 8乙方在合同签订后须在1个月内协助甲方取得国家主管部门颁发的餐饮服务许可证 9乙方工作人员统一由甲方调配管理甲方有权对不符合要求的服务工作人员提出更换要求乙方以高标准严要求的服务态度为人保公司工作人员会议用餐及公务接待提供优质的人员保障和就餐服务大楼工作人员免费用餐乙方不得擅自制作饭菜票或收取现金不得对外经营 二合同总价及付款方式 1承包总价年度承包总价为 万元包括提供所有承包服务所需的一切人员工资奖金福利人员培训费各种社会保险费人员食宿费体检费交通费服装费运输费管理费税费利润等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支政策性文件规定及合同包含的所有风险责任等各项全部费用 2付款方式甲方将在合同总额中先预留乙方5万元承包费作为考核费剩余款项按月平均数额计算由甲方按月向乙方支付每月15日之前支付乙方上月的款项乙方凭工资册向甲方领取10的考核费中月度考核奖励金根据100分考核结果按规定扣除后剩余部分同每月服务款项共同支付年度考核奖励金在年度考核结束后一次性支付乙方需开具正式发票 三相关人员配置 1乙方项目负责人具有大型行政机关食堂或酒店管理经验并提供相应资料 2相关主管人员设厨师长餐饮主管服务领班等 3厨师配备要求聘请能烧大锅菜有行政机关食堂工作经验的厨师和达到公务接待服务要求的高级厨师主厨 4温州市人保大楼食堂人员配置表乙方实际人员原则上不得少于13人如甲方认为具体岗位人员配置不合理需要变动可要求乙方进行调整乙方应积极配合不得拒绝 序号岗位名称人数备 注12345678910合 计四应遵守的国家相关法律法规及标准不仅限于如下 中华人民共和国食品安全法 餐饮业食品卫生管理办法 GB16153饭馆餐厅卫生标准 GB14934食饮具消毒卫生标准 GB18483饮食业油烟排放标准 GB13495消防安全标志 GB T 188832002室内空气质量标准 SBT10420饭店业星级服务人员资格条件 SBT 10426餐饮企业经营规范 五质量监督检查和考核 1甲方对承包方管理服务采用食堂管理服务考核评分细则考核考核小组每月采取定时或抽查形式进行考核考核采用百分制详见考核评分细则附件从中标承包费中留取5万元作为百分考核奖励金考核奖励金分配如下月度奖励金占考核奖励金的60等额分配到每个月年度考核奖励金占考核奖励金的40 月度考核总分每扣一分将扣除每月奖励金100元扣完为止年度考核奖励金按年度最终考核结果进行发放年度考核评分85分不含85分以下的发放60年度考核奖励金年度考核评分8587分发放80年度考核奖励金年度考核评分8890分不含90分发放85年度考核奖励金年度考核评分9091分发放88年度考核奖励金年度考核评分9293分发放92年度考核奖励金94分发放95年度考核奖励金如年度考核评分达95分含以上将发放全额年度考核奖励金同时将全额支付百分考核奖励金含月度考核中被扣除的金额 2甲方原则上每月组织1次对乙方食堂后勤服务烹饪卫生安全等方面进行满意度测评满意度测评80以下或考核分80分以下甲方有权要求乙方进行整改累计3个月满意度测评80以下或考核分80分以下的甲方有权终止承包合同 3乙方必须按照甲方要求做好食堂后勤服务工作机关食堂不得对外经营每日的菜品食材调料等均由甲方负责采购并移交乙方清点验收加工制作发售制作好的菜肴按甲方规定的价格进行发售并接受甲方的监督与检查乙方要确保为甲方提供优质高效的专业服务并根据甲方要求改变不满意的服务状况 4甲方不定期对菜价进行检查若发现乙方提供的菜价与规定不符甲方将对乙方采取相应的惩罚措施⑴发现一次给予乙方警告处理按实际价格差额予以处罚⑵发现两次按照当天菜价总额的15予以处罚⑶发现三次相应扣罚10年承包费⑷发现四次追究违约责任并终止合同以上罚金从履约保证金或承包费里扣除 5乙方所有工作人员必须无条件服从甲方管理人员的调度指挥如发现不符合甲方管理要求的工作人员甲方有权提出整改更换如3天内整改更换不及时或不到位经协商无效甲方有权终止合同乙方更换或调整人员应提前征求甲方意见在征得甲方同意后方可更换调整 6在承包期内乙方应保持承包区域内的设施完好环境状况良好并接受甲方或其授权人员的检查对由乙方引起或造成设施的损坏及环境卫生不理想状况甲方将书面通知乙方修复或整改在书面通知下达一周后5个工作日仍未按要求修复或整改甲方将负责完成这一工作所需费用及管理费全部有乙方承担甲方提供的所有设备设施工具由乙方使用的除正常使用折旧外乙方保证各设备设施工具的完好性 7乙方应切实做好节水节能防盗防火饭菜食品的卫生安全工作若有发生责任事故如属加工环节所造成的后果由乙方全部承担甲方有权进行监督和检查 六劳务管理 1乙方从实际出发根据岗位要求劳动条件和其他方面的实际情况合理确定职工人数但总人数不得少于13人 2所有人员都要经过医院体检并取得健康证患有不适合在食堂工作疾病的不得录用 认真执行国家有关劳动保护的规定重视劳动保护教育落实劳动保护措施 逐步改善劳动条件确保职工的安全与健康 3乙方应将聘用人员的相关材料包括体检证明年龄从事岗位等报甲方审查特殊岗位必须持证上岗上岗人员要求政治上可靠身体素质好无不良行为记录方可录用 4食堂内工作人员除值班人员和早餐面点人员一律不得留宿上班时间谢绝无关人员进入食堂或加工售菜区域 5员工保险要求 1员工人身意外在承包期内乙方乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责如乙方应对其员工投保人身意外险及时为进场人员投保第三者责任险并及时向甲方出示保险凭证乙方工作人员如发生索偿等纠纷时由中标自行承担甲方不承担任何责任 2其他保险及费用乙方应按政府各部门有关规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用乙方应对此全权负责 七双方承诺 一乙方对甲方做出如下承诺 1乙方应接受甲方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量进行检查 2乙方在承包区域的各项服务其工作时间必须满足甲方的工作要求包括双休日及公众假期遇特殊情况甲方认为应提供方便或提高服务质量时可要求乙方调整工作时间直至全天二十四小时工作 3乙方负责人全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证承包区域服务工作 4乙方要为承包区域的服务工作配备足够的人员且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定并经乙方相关专业培训考核合格后持证上岗甲方有权进行审核该类费用开支由乙方负担 5乙方必须按照甲方要求做好食堂后勤服务工作机关食堂不得对外经营每日的菜品食材调料等均由甲方负责采购并移交乙方清点验收加工制作发售制作好的菜肴按甲方规定的价格进行发售并接受甲方的监督与检查乙方要确保为甲方提供优质高效的专业服务并根据甲方要求改变不满意的服务状况 6乙方所有工作人员必须无条件服从甲方管理人员的调度指挥如发现不符合甲方管理要求的工作人员甲方有权提出整改更换如3天内整改更换不及时或不到位经协商无效甲方有权终止合同乙方更换或调整人员应提前征求甲方意见在征得甲方同意后方可更换调整 7乙方应将聘用人员的相关材料包括体检证明年龄从事岗位等报甲方审查特殊岗位必须持证上岗上岗人员要求政治上可靠身体素质好无不良行为记录方可录用 8在承包期内乙方应保持承包区域内的设施完好环境状况良好并接受甲方或其授权人员的检查对由乙方引起或造成设施的损坏及环境卫生不理想状况甲方将书面通知乙方修复或整改在书面通知下达一周5个工作日后仍未按要求修复或整改甲方将负责完成这一工作所需费用及管理费全部有乙方承担甲方提供的所有设备设施工具由乙方使用的除正常使用折旧外乙方保证各设备设施工具的完好性 9乙方应切实做好节水节电节油节粮节气防盗防火饭菜食品的卫生安全工作若有发生责任事故如属加工环节所造成的后果由乙方全部承担甲方有权进行监督和检查 10乙方应加强对员工的管理做好节电节水非常温天气要保证冷暖气供应 11遇卫生消防安全检查或突发事件时乙方必须配合甲方及有关部门做好工作并指定专职人员协助工作直到完成 12承包期满或合同解除甲方按原移交清单进行财产清单验收除正常损耗外如有短缺或损坏乙方应承担赔偿责任 13禁止事项 1乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物违者将终止合同乙方人员也不得以任何形式向行政大楼内相关人员索取小费或钱物等 2乙方不得在承包区域住宿或从事非法活动也不得从事有损甲方利益的活动同时不允许在承包区域对甲方正常办公有滋扰性的行为 3未获甲方书面同意乙方任何时候都不能在承包区域存放易燃易爆有毒挥发性大或气味浓烈的物品等 二甲方对乙方作出如下承诺 1甲方保证乙方的员工按规定正常进入承包区域开展服务工作 2甲方保证乙方正常的水电能源供应如出现故障应及时维修确保乙方正常开展服务 八不可抗力 1在承包期间发生地震及其他不可抗力导致承包区域不能正常经营合同不能或不能全部履行双方可以按以下各项执行 1因不可抗力导致合同终止并不影响任何一方对不可抗力先前发生的违约行为合法追偿 2甲方不承担因不可抗力造成合同不能正常履行的责任 3因不可抗力造成甲方的损害甲方的保险赔偿不受影响对恢复承包合同期间的价格及其它费用双方可以协商解决 2遇国家政策性调整影响合同履行双方协商解决 九合同生效和终止 1本合同经双方授权代表签字盖章后生效 2终止 1提前终止 ① 因乙方连续二次服务未达到甲方的要求通知整改而不见成效时甲方有权向乙方发出书面通知终止承包 ② 乙方亦可向甲方提前三个月发出书面通知终止承包乙方支付给甲方月度承包金额三倍金额的赔偿金 ③ 乙方未能履行合同和遵守有关规定在甲方发出书面警告后仍无采取补救措施可立即终止承包 ④ 乙方破产清算重组及兼并等事实发生或被债权人接管经营甲方无需通知乙方即可终止承包 ⑤ 承包期内如乙方从事违法犯罪活动或其他损害甲方形象或声誉的活动则甲方有权单方解除合同 ⑥承包期内发生重大安全事故如乙方违反操作规范造成事故和损失较大则甲方有权追偿经济损失和单方解除合同 ⑦承包期内发生集体食物中毒并造成不良影响则甲方有权单方解除合同乙方需承担由此造成的所有经济损失 ⑧合同规定的其他终止情况 2协议终止 经双方协商同意可在任何时候终止承包 3自然终止 合同规定的承包期满承包自然终止 3承包终止后果 1终止承包不影响根据合同规定进行的赔偿补偿 2承包终止时双方应进行结算甲方同时进行乙方承包区域设施设备状况检查并要求乙方三天内将乙方物品撤离承包区域否则甲方将代理处理并追偿甲方代理费及15的手续费 4不放弃权利 甲方接受乙方的服务但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利同时若甲方对乙方某一违约行为放弃进行追究的权利但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利 十其他 1在乙方的责任区内由于乙方原因导致第三方的事故由乙方负责甲方不承担任何责任 2本合同中所述通知必须为书面形式并有送达签收 3关于本合同争议应双方友好协商解决若协商不成提交温州仲裁委员会仲裁 4未尽事宜由双方协商解决并以书面形式修改或补充本合同条款合同的附件修改补充件均与本主合同有同等的法律效力 5本合同一式四份甲乙双方各执两份 十一合同的解释 本合同的解释权在甲方 十二合同附件 下列文件与本合同具有同等法律效力 1甲方的招标文件与招标补充文件 2乙方投标文件 3询标纪要和承诺书 4中标通知书 甲 方印章 乙 方印章 全权代表签字 全权代表签字 地 址 地 址 邮政编码 邮政编码 电 话 电 话 传 真 传 真 开户银行 开户银行 帐 号 帐 号 合同签订后投标人须在5个工作日内将合同副本原件送达浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司1份合同扫描发至406173998qqcom备案后方可退保证金 第五部分 投标文件格式 附件一 投标函 投 标 函 投标人全称授权 授权代表名称 职务职称为授权代表参加贵方组织的 招标项目名称括号内填投标编号招标的有关活动并对该项目进行投标为此 1提供投标须知规定的全部投标文件 投标文件正本 份副本 份 2保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准 3保证忠实地执行招标人中标人双方所签的合同并承担合同规定的责任义务 4我方已详细审查全部招标文件包括招标文件补充文件如有我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力如果招标文件有相互矛盾之处我方同意按招标人的理解处理 5利益冲突近三年内直至目前我公司与本项目的招标人招标代理机构没有任何的隶属关系 6我公司没有被中国人民财产保险股份有限公司中国人民财产保险股份有限公司温州分公司限制参加投标 7愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据情况和技术资料完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标 8本投标自开标之日起90天内有效 9与本投标有关的一切往来通讯请寄 地址 邮编 电话 传真 投标人全称盖章 授权代表签字 日期 附件二一 开标一览表 开标一览表 投标人名称 招标编号 报价单位人民币元 项目名称投标价 元人民币备注中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司2019年食堂管理承包项目大写 小写一年投标人全称盖章 授权代表签字 日期 ▲开标一览表中投标价为符合招标文件要求的全部费用 ▲此开标一览表中投标价应与附件二二投标分项报价表中总计价相一致 ▲不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件 附件二二 投标分项报价表 投标分项报价表 项目名称 采购编号 价格单位元 序号费用名称月支出年支出说明人员基本工资人数11按人员岗位列明人数人数各种保险费企业承担部分人数节假日加班费高温补贴人数住宿费伙食补贴费人数体检费及其他福利待遇培训费用人数专用设备费用人数服装费耗材费办公费管理成本费税金利润其他费用合计注1以上核算需符合相关法律法规及招标文件规定 2总计价应与附件二一开标一览表中投标价相一致 3本表所列费用为本项目的全部费用未列费用均为综合考虑 4投标人须另外提供详细清单详细说明 5本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减 投标人全称盖章 投标人授权代表签字 日期 附件三一 商务偏离表 商务偏离表 序 号内容招标文件要求投标文件 对应备 注注1如不填写则视为完全响应招标文件的服务要求及标准 2▲不提供此表的投标文件将被视为未实质性响应招标文件 投标人盖章 附件三二 技术偏离表 技术偏离表 序 号内容招标文件要求投标文件 对应备 注注1如不填写则视为完全响应招标文件的服务要求及标准 2▲不提供此表的投标文件将被视为未实质性响应招标文件 投标人盖章 附件四 资格资质证明文件 资格资质证明文件 一法定代表人授权书 招标人名称 本授权委托书声明我 法定代表人姓名 系 供 应 商 名 称 的法定代表人现授权委托 单 位 名 称 的 授权代表姓名 为我公司法定代表人授权代表参加贵处组织的 招标项目名称括号中填写项目编号 项目投标全权处理本次招投标活动中的一切事宜我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容 授权代表无转授权特此授权 授权代表 签字 性别 职务 年龄 详细通讯地址 邮政编码 电话 传真 投标人 盖章 法定代表人 签字或盖章 授权委托日期 年 月 日 身份证复印件或影印件备注本法定代表人授权书正本一式二份投标文件正本中有一份另一份在递交标书时随授权代表身份证一起交验 二投标人情况声明 1 名称及概况 1投标人名称 2总部地址 传真电话号码 3成立或注册日期 4近期资产负债表到 年 月 日止 1固定资产 2流动资产 3长期负债 4流动负债 5净值 6主要负责人姓名 2企业生产设备及规模 3 企业人员情况 职工在职人数 人其中技术人员 人 4 近三年的年营业总额 兹证明上述声明是真实正确的并提供了全部能提供的资料和数据我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件 投标人名称 法定代表人姓名和职务 授权代表人签字 签字日期 电子邮件 5投标单位有效营业执照副本复印件加盖单位公章 6投标单位资格资质证书及招标文件要求提供的资格证明证书复印件加盖单位公章 附件五 服务实施方案 服务实施方案 投标人应按照招标要求提交以下投标技术方案包括但不限于以下各项 1管理服务模式及配套措施 包括但不限于管理服务的宗旨方针目标设想与特色服务的重点及难点拟采取的高标准高水平的管理模式及措施 2管理服务机构设置方案运作流程管理方式及计划 包括但不限于拟为本项目设立的组织机构附组织机构图运作流程图激励机制监督机制自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制等 3管理人员服务人员配备及管理培训方案 1管理人员服务人员配备方案包括但不限于拟为本项目配置的主管人员专业人员概况各类人员数量和专业素质各部门各岗位人员配置等 2管理人员服务人员培训方案包括但不限于对各类管理人员服务人员的培训计划方式目标及言行规范仪容仪表公众形象等 3管理人员服务人员管理方案包括但不限于录用与考核竞争机制协调关系员工队伍稳定员工三金五险交纳女工特殊福利服务意识量化管理及标准化运作等 4拟设立的各项管理规章制度及档案资料的建立与管理 包括但不限于 各项公众制度内部岗位责任制度管理运作制度管理人员考核制度及标准要求符合规范体现高标准高档次科学合理详细完备 人员设施设备管理服务甲方反馈资料行政文件资料等档案的建立与管理 5办公设施和物资装备配置方案 包括但不限于招标人提供给中标人免费使用的管理用房使用方案各类管理人员着装配置为满足招标文件要求拟配置的设备工具器械及办公用品等 6各项管理服务分项工作的流程标准具体实施计划和方案 根据招标文件及国家省市对三星级酒店标准或具有A级餐饮服务标准管理服务质量指标的要求投标人对各项要求作出具体承诺及所采用的流程标准具体实施计划和方案包括但不限于招标文件要求的各项服务 附件六一 人员配置 项目主管人员专业人员概况 项目名称 招标编号 序号姓名性别年龄学历资格 证书现任职务从事本次招标内容服务简历年限备注注1此表仅提供了表格形式投标人可按此表格复制 投标人名称盖章 授权代表签字 日 期 附件六二 项目主要人简历表 项目主要负责人简历表 项目名称 招标编号 姓 名性 别年 龄学 历职 称职 务联系电话手 机近五年从事相关工作经历及业绩投标人名称盖章 授权代表签字 日 期 附件六三 岗位员工配置计划表 岗位员工配置计划表 岗位人数现 场 承 担 工 作工作内容注此表仅提供了表格形式投标人可按此表格复制 投标人名称盖章 授权代表签字 日 期 附件七 业绩证明及评价 2016年1月1日以来的同类项目业绩 序号项目名称项目地址合同内容合同总价签约日期发包方联系人联系电话获奖情况注1合同复印件加盖单位公章须附在技术资信部分投标文件中 投标人名称盖章 授权代表签字 日 期 第六部分 评标定标办法 根据中华人民共和国招标投标法等有关采购法规结合本次所要采购服务的实际按照公平公正科学择优的原则选择中标单位特制定本评审办法 一总则 评审工作遵循公平公正民主科学的原则和诚实信誉效率的服务原则本着科学严谨的态度认真进行评审择优选定设备的供货单位确保设备质量交货期节约投资最大限度的保护当事人权益严格按照招标文件的商务技术要求对投标文件进行综合评定提出优选方案编写评标报告评标委员会必须严格遵守保密规定不得泄漏评审的有关情况不得索贿受贿不得接受吃请和礼品不得参加影响公正评审的有关活动对落标单位评标委员会不作任何落标解释投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行一经发现其投标文件将被拒绝 二评审组织 评审工作由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会由招标人代表以及评审专家库中随机抽取的有关技术经济专家共同组成评审全过程由采购管理部门或纪检部门监督 三评标程序及评审办法 开标后采购人对各投标人的资格进行审查然后评标委员会对合格投标人的进行符合性审查按照招标文件中规定的评标方法和标准对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估综合比较与评价 四评分细则 一商务报价评分 20分 1以投标人有效投标价中的最低价为评标基准价得满分20分商务报价评分结算公式为投标报价得分=评标基准价投标人投标价× 价格权值 ×100四舍五入后保留小数2位对满足小微企业含监狱企业残疾人福利性单位扶持政策并提供齐全招标文件所要求证明材料的投标人其投标报价给予6的扣除用扣除后的价格参与评审 本次采购预算为815941元如果所有投标人的投标价均超出采购预算金额招标人确认不能支付的本次招标做流废标处理如果仅仅某个些投标人的投标报价超出采购预算金额的则拒绝接受其报价按无效投标处理 技术服务资信业绩综合评分 80分 序号评分内容分值范围优良一般备注对本项目管理服务机构设置方案运作流程管理方式及计划应对突发事情的响应及处理方案15分管理服务机构设置方案运作流程5分543210根据对本项目的管理服务组织机构设置附组织机构图运作流程附运作流程图激励机制监督机制自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制以及应对突发事情的响应及处理方案等是否科学合理高效酌情打分激励机制监督机制自我约束机制和信息反馈渠道5分543210应对突发事情的响应及处理方案5分543210服务管理人员配备及管理培训方案21分项目负责人管理人员资历类似项目业绩11分根据项目管理人员含主厨等整体素质执业资格资历类似工作经验由专家酌情打分最多11分 服务人员配置情况以及与本项目相适应性4分433220根据投标人服务人员配置情况以及与本项目相适应性人员培训管理等情况由专家比较分打分人员培训计划方案3分322110员工稳定措施3分322110员工稳定承诺及有关措施的可行性有效性承诺及可行性有效性强专家酌情打分拟设立的各项管理规章制度及档案资料的建立与管理6分各项管理规章制度3分322110对本项目的各项公众制度内部岗位责任制度管理运作制度考核制度及标准等要求符合规范体现高标准高档次科学合理详细完备档案资料的建立与管理3分322110人员设施设备管理服务业主方反馈资料行政文件资料等档案的建立与管理等情况是否科学合理高效酌情打分拟投标人对承担服务区域的全年节电节水节油等的详细实施计划和承诺6分644220根据拟投标人对承担服务区域的全年节电节水节油等的详细实施计划和承诺的合理科学可行性酌情打分各项工作的操作规程标准承诺具体实施计划和方案5分544220根据对本项目各项工作要求作出具体承诺及所采用的操作规程标准具体实施计划和方案是否明确科学可行质量的控制和检验手段是否科学可靠酌情打分投标人行业实力具有完善的供应链具有菜肴研发更新能力情况012分1根据投标人的行业信誉行业实力08分 2根据投标人菜肴研发更新能力04分 以上由评委酌情打分2016年1月1日以来食堂后勤承包的业绩证明015分每份合同附对应的业主评价根据2016年1月1日以来食堂后勤承包业绩打分每提供一份业绩得3分最多得15分同一服务续签合同续签服务期必须满一年及以上的按同等有效业绩计算每份合同附对应的业主评价得分不然不得分业绩金额50万元及以上或200人就餐人数以上的为有效业绩时间以合同签订时间为准三说明 1每个投标人最终得分=技术资信部分分值所有评标委员会成员有效评分的算术平均值＋商务报价部分分值 2评标委员会推荐得分最高的投标人为预中标人如果得分相同则按报价从低到高顺序依次推荐为预中标单位如果得分相同报价也相同以抽签决定并编写评标报告 3所有分值计算保留小数点后二位小数点后三位四舍五入 参见本招标文件第三部分投标人须知 中的相关内容未尽事宜按有关法律规定处理 政府采购政策功能相关说明 一小微企业含监狱企业残疾人福利性单位扶持政策说明 1文件依据 1关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知财库2011181 号 2浙江省财政厅转发财政部 工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知浙财采监201211 号 3浙江省省财政厅关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知浙财采监20108 号 4工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300 号 5财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468 号 6财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141 号 2享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例 1符合中小企业划分标准 2提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员营业收入资产总额等指标制定的中小企业划型标准 小型微型企业提供中型企业制造的货物的视同为中型企业 3本项目对小型和微型企业服务的价格给予 6的扣除用扣除后的价格参与评审 3享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料投标文件技术资信标中缺一不可 1通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购供应商库不包括公示期内提供浙江省政府采购网页面截图或其它入库证明材料加盖供应商公章 2中小企业声明函原件加盖供应商公章格式见附件 1 3列入小微企业名录小微企业名录httpxwqygsxtgovcn查询截图加盖供应商公章 4享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料投标文件技术资信标中不提供的不享受价格折扣 1监狱企业参加政府采购活动时应当提供由省级及以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件原件或复印件加盖供应商公章在政府采购活动中监狱企业视同小型微型企业享受评审中价格扣除政策 5享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料投标文件技术资信标中不提供的不享受价格折扣 1残疾人福利性单位声明函原件加盖供应商公章格式见附件2在政府采购活动中残疾人福利性单位视同小型微型企业享受评审中价格扣除政策 注联合体参与投标的联合体双方均需以上满足中小微企业要求方可享受评审价格扣除 附件 1 中小企业声明函 本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181 号的规定本公司为请填写中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300 号规定的划分标准本公司为请填写中型小型微型企业 2本公司参加 单位的 项目采购活动由本企业提供服务 本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 投标供应商名称盖章 日期 附件 2 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141 号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加 单位的 项目采购活动由本单位提供服务 本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任 投标供应商名称盖章 日期 备注说明 1如中标将在中标公告中将此残疾人福利性单位声明函予以公示接受社会监督 2供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任 食堂管理服务考核评分细则 考核小组每月采取定时或抽查形式对食堂管理服务进行考核本考核采用100分制按以下考核评分标准在100分的基础上进行扣分 考核评分细则最终以中标后招标人确定的考评细则为准 检 查 考 核 项 目评分标准基本分厨房间环境卫生1地面下水道明沟积有污水污物视情节发现一次扣05分1分2墙壁门窗天花板有积尘油污蜘蛛网和涂层脱落发现一次扣05分1分3有关设备设施用具没有保持卫生清洁有污渍视情节发现一次扣05分1分4生活垃圾是否及时分类清理垃圾桶没有及时加盖发现一次扣05分2分5地面灶台厨具卫生保洁没有按规定每天定时清洗发现一次扣1分2分6冷库没有按要求做到专人负责保管使用及定时清洗发现一次扣05分1分7禁止无关人员进入厨房间如发现属于本工作人员带入视情节轻重发现一次扣05分1分粗加工配菜烹调卫生1荤素食品没有按要求做到分池定位清洗视情节发现一次扣05分2分2清洗后的食品不能接触地面如发现视情节发现一次扣05分1分2加工生熟食品的刀砧板及盛器要分开如发现混用发现一次扣05分1分3配菜没有做到科学合理要求做到色香味俱全发现一次扣05分2分4食物加工半生不熟的发现一次扣1分2分5菜肴里或汤里米饭里发现有杂物按问题严重程度扣分发现一次扣05分2分6各种盛调味品的容器没有按要求做到及时定期清洗发现一次扣05分1分7食堂没有按规定要求建立卫生台帐发现一次扣05分2分个人卫生及要求 1员工的健康证和卫生知识培训合格证是否在有效期内如发现过期还在使用发现一次扣05分2分2要求定期对员工进行培训新上岗的员工要求做到先培训后上岗发现未经培训直接上岗发现一次扣05分2分3员工上班时间不能留长指甲涂指甲油戴戒指及化生活装经检查发现存在问题发现一次扣05分2分4员工上班时间没有按要求穿戴工作服衣帽穿戴不整洁或穿拖鞋上班发现一次扣05分2分5员工戴的工作帽要求遮盖全部头发发现不整齐发现一次扣05分2分6发现上班时间工作人员在工作区内吸烟吃零食发现一次扣05分2分7员工上班时间没有按规定佩带健康证上岗发现一次扣05分2分8售饭菜时员工一律要求带一次性手套及一次性口罩擅自不戴发现一次扣1分2分9当班时行为不检点如嘻皮笑脸大声喧哗追逐打闹勾肩搭背串岗或擅自离岗发现一次扣05分1分10工作时间看小说杂志打电话聊天擅自换班调班发现一次扣05分1分11员工自行车要在指定地方入库有序停放发现乱停放不入库影响周围环境发现一次扣05分2分12检查发现人数未按合同要求到岗发现一次扣1分2分13就餐人员遗失在餐厅的物品应妥善保管经核实后归还如发现食堂工作人员占为己有发现一次扣1分2分14主管及员工的职责制度要上墙严格按照职责制度规定办事如发现制度不上墙职责不分明发现一次扣05分1分15违反操作规程故意损坏公共财物设备工具造成经济损失的发现一次扣05分1分专间卫生1有非专间人员进入专用加工间发现一次扣05分1分2专间内紫外线灯空调冰箱冰柜不在正常使用发现一次扣05分1分3供加工凉菜用的蔬菜水果有未经清洗带入凉菜间发现一次扣05分1分4用于加工直接入口食品的工用具如刀砧板抹布没有做到专用的发现一次扣05分1分5专间内刀砧板抹布等工用具使用前没有经过消毒直接使用发现一次扣05分1分6凉菜间内的食物必须是可直接使用发现生熟混用发现一次扣05分1分7专间内不准堆放拖把书报个人用品等物品如发现杂物发现一次扣05分1分8专间操作人员没有按规定穿戴专用工作衣帽口罩一次性手套手部没有清洗消毒发现一次扣05分1分食品采购与贮存1食品出入库要求专人负责验收登记发现不经验收直接领用发现一次扣1分2分2如验收时发现食品质量有问题或超过保质期没有及时反映或隐瞒视情节轻重发现一次扣05分2分3使用超过保质期的食品造成事故视情节轻重发现一次扣1分2分4库房内食品没有做到分类分架离地离墙整齐堆放发现一次扣05分1分5不准将食品与有毒有害物品如老鼠药杀虫剂存放在同一场所经检查发现存在隐患发现一次扣05分2分6冰箱冰柜内食品生熟混放发现一次扣05分2分7冰箱冰柜没有正常运转造成食品腐烂造成损失发现一次扣05分2分8仓库要按规定专人负责保管建立台帐月底出报表如发现管理混乱发现一次扣05分2分餐具餐厅卫生1餐具使用前没有做好清洗消毒工作直接使用发现一次扣05分1分2清洗消毒餐具的水及水池不能与其它混用如发现混用发现一次扣05分1分3消毒后的餐饮具要求存放在保洁柜里发现乱放发现一次扣05分1分4保洁柜没有保持清洁或堆放其它杂物发现一次扣05分1分5放餐饮具的保洁柜没有及时关门发现一次扣05分1分6用餐环境保持清洁卫生没有异味苍蝇蚊虫天花板没有蜘蛛网发现卫生不到位发现一次扣05分1分7餐桌上摆放的餐饮用具不清洁光亮有污迹发现一次扣05分1分8用餐桌没有随时打扫清理发现一次扣05分1分9备餐柜内要求清洁卫生没有异味柜内没有杂物如发现不卫生有异味有杂物发现一次扣05分1分10餐桌上摆放的调味品没有根据用量要求定期更换清理发现一次扣05分1分11盛放筷子汤勺的容器不清洁卫生有油污发现一次扣05分1分12发现快餐盘碗筷子汤勺等上面有油污杂物视情节轻重发现一次扣05分1分13没有按规定每天提供菜单内容给管理员造成餐厅电子显示屏无法公示菜谱发现一次扣05分1分节能管理1完成所承担服务区域的节电节水等节能指标一项未达标扣1分3分2加强节能管理制定实施切实可行的节能措施提高用能效率促进节能规定落到实处措施落实不到位酌情 予以扣分2分3提出技改方案协助甲方做好各项节能项目的改造并完成技改前后能耗对比图表 缺一项扣05分 2分4每周不少于4次的节能巡查及时做好巡查记录不定期抽查缺一次扣05分2分5控油控盐考核一项未达标扣1分5分6剩菜剩饭考核每天配菜的数量要求在提供用餐人数的基础上上下浮动10不得出现剩菜剩饭过多发现一次扣1分5分满意度调查招标人原则上每月组织1次对中标人食堂后勤服务烹饪卫生安全等方面进行满意度测评中标后由招标人确定细则10分 投标文件封条 注投标人在密封标书时将下列封条沿线剪下不够可复印 中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司2019年食堂管理承包项目商务报价部分投标文件密封袋封条 加 盖 投 标 单 位 公章 及法定代表人或 其 法 定 代 表 人 委 托 代 理 人 签 字 或 盖 章 中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司2019年食堂管理承包项目资信技术部分投标文件密封袋封条 加 盖 投 标 单 位 公 章 及 法 定 代 表 人 或 其 法 定 代 表 人 委 托 代 理 人 签 字 或 盖 章 中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司2019年食堂管理承包项目证书原件部分投标文件密封袋封条 加 盖 投 标 单 位 公 章 及 法 定 代 表 人 或 其 法 定 代 表 人 委 托 代 理 人 签 字 或 盖 章 如有则提供 PAGE PAGE 9 
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