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[石景山]北京市石景山区机关行政事务管理处餐饮服务外包项目中标公告

北京
状态：公告

所在地区	北京	招标类型	公告
请点击下载	下载	发布时间	2018-12-26

2018-12-26 [石景山]北京市石景山区机关行政事务管理处餐饮服务外包项目中标公告

中招国际招标有限公司受北京市石景山区机关行政事务管理处的委托，就北京市石景山区机关行政事务管理处餐饮服务外包项目项目（项目编号：TC1809A5Q）组织采购，评标工作已经结束，中标结果如下：

一、项目信息

项目编号：TC1809A5Q

项目名称：北京市石景山区机关行政事务管理处餐饮服务外包项目

项目联系人：屠筱军、浦楠

联系方式：010-62108118，010-62108162

二、采购单位信息

采购单位名称：北京市石景山区机关行政事务管理处

采购单位地址：北京市石景山区石景山路18号

采购单位联系方式：孙楠，010-88699008

三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：

项目用途：自用；简要技术要求：供应商按采购人要求负责安排、管理厨师及服务员，全权负责安全生产和食品卫生；合同履行日期：自合同签订之日起至项目结束

四、采购代理机构信息

采购代理机构全称：中招国际招标有限公司

采购代理机构地址：北京市海淀区皂君庙14号院9号楼

采购代理机构联系方式：屠筱军浦楠，010-62108118，62108162

五、中标信息

招标公告日期：2018年12月04日

中标日期：2018年12月26日

总中标金额：296.5311280 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

北京礼信年年餐饮管理有限公司，北京市朝阳区幸福村中路锦绣园B座908室，296.531128万元

本项目代理费总金额：3.0722 万元（人民币）

本项目代理费收费标准：

参照原国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）收费标准的计算方法向中标人收取。

评审专家名单：

杨永强、刘颖、申玉钢、张金茹、王兴华

中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

中标标的名称：餐饮服务外包；数量：1；单价：296.531128万元；服务要求：供应商按采购人要求负责安排、管理厨师及服务员，全权负责安全生产和食品卫生。

六、其它补充事宜

公告期为1个工作日

招标文件（终稿）.pdf

招标文件（终稿）.pdf 招标文件招标编号TC1809A5Q 项目名称北京市石景山区机关行政事务管理处餐饮服务外包项目中招国际招标有限公司二○一八年十二月招标文件 2 目录第一章投标邀请 3 第二章投标人须知 6 第三章合同条款 31 第四章附件投标文件格式 43 第五章技术需求书 70 第六章评标办法 79 招标文件 3 第一章投标邀请招标文件 4 投标邀请中招国际招标有限公司受北京市石景山区机关行政事务管理处委托对北京市石景山区机关行政事务管理处餐饮服务外包项目进行国内公开招标现邀请合格投标人参加投标 1 招标编号TC1809A5Q 2 项目信息项目名称北京市石景山区机关行政事务管理处餐饮服务外包项目项目用途自用数量1 3 投标人资格要求 1 投标人须是在中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任的能力的供应商 2 投标人须满足中华人民共和国政府采购法二十二条之规定 3 投标人须具有餐饮服务许可证或食品经营许可证 4 投标人在以往餐饮经营中无任何食品卫生消防安全等方面的不良记录 5 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得同时参加本项目的投标为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的投标人不得再参加本项目投标 6 投标人法定代表人和授权代表近三年没有行贿犯罪记录 7 投标人须购买本项目的招标文件 8 本项目不接受联合体投标 4 招标文件出售时间2018年 12月 5日至 2018年 12月 11日止每天上午 9301130下午 130430双休日及法定节假日除外招标文件出售地点中招国际招标有限公司 406室北京市海淀区皂君庙 14号院9号楼招标文件售价200元人民币售后不退投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案未向招标代理机构购买招标文件并登记备案的投标人均无资格参加投标 5 投标截止时间和开标时间2018年 12月 25日上午 930北京时间届时请招标文件 5 参加投标的代表出席开标仪式 6 开标地点中招国际招标有限公司会议室北京市海淀区皂君庙 14号院9号楼 7 投标文件的递交投标文件须密封后于开标当日投标截止时间前递至开标地点逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受 8 凡对本次招标提出询问请按招标文件的规定方式与中招国际招标有限公司联系招标代理机构中招国际招标有限公司地址北京市海淀区皂君庙 14号院 9号楼联系人屠筱军浦楠联系电话0106210811862108162 传真01062108159 开户银行中国工商银行北京海淀支行营业部帐号0200 0496 1920 0362 296 电子信箱 cntc406163com 采购人北京市石景山区机关行政事务管理处地址北京市石景山区石景山路 18号联系人孙楠联系电话01088699008 招标文件 6 第二章投标人须知招标文件 7 投标人须知前附表本表是关于要采购货物服务的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改如有矛盾应以本资料表为准条款号内容 11 项目名称北京市石景山区机关行政事务管理处餐饮服务外包项目资金来源财政资金项目预算2970000元人民币项目地点北京市招标方式国内公开招标 31 投标人资格要求见第一章投标邀请第 3条 15 投标保证金伍万元人民币￥50000 投标保证金形式支票汇票网银转账或电汇符合财政部门规定的投标担保函正本等形式保证金收款人中招国际招标有限公司开户银行中国工商银行北京海淀支行营业部账号0200 0496 1920 0362 296 注 1汇款注明招标编号用途 2支票原件或汇票原件或投标担保函正本原件或网银转账截屏电汇底单复印件加盖公章应单独密封随投标文件一起提交 161 投标有效期90日历天 171 投标文件的份数正本 1份副本 4份电子版1份须将投标文件正本签字盖章后逐页扫描 191 投标截止时间及开标时间见第一章投标邀请第 5条 221 开标地点见第一章投标邀请第 6条 24 评标方法综合评分法 311 履约保证金5 招标文件 8 条款号内容 321 中标服务费参照原国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知计价格20021980 号及国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知发改办价格 2003857号收费标准的计算方法向中标人收取招标文件 9 一总则 1 适用范围 11 本招标文件仅适用于第一章投标邀请中所叙述项目 12 项目基本情况见本须知前附表 13 本项目为非面向中小企业采购 2 定义 21采购人系指北京市石景山区机关行政事务管理处 22招标代理机构系指受采购人委托进行招标组织工作的中招国际招标有限公司 23 招标方系指 21款中的采购人及 22款中受采购人委托的招标代理机构 24投标人是指向采购人提供货物工程或者服务的法人非法人组织或者自然人 3 合格的投标人 31 投标人的资格要求详见本须知前附表 32 具备合格投标人资格的公司不能将其资格授予下属公司使用参与投标 33 投标人的证书中法人单位名称须和投标人名称相同 34 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人其投标将作为无效投标被否决 35 为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商其投标将作为无效投标被否决 36 采购人在任何时候发现投标人有下列情形之一时有权依法追究投标人的责任并取消其中标资格如果采购合同已经履行的给采购人其他投标人造成损失的由责任人承担赔偿责任 ① 提供虚假的资料招标文件 10 ② 与其他投标人恶意串通 ③ 向采购人采购代理机构或评审专家行贿或提供其他不正当利益 ④ 中标后不按照招标文件和其投标文件与采购人订立合同 4 投标费用 41 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用无论投标过程中的做法和结果如何招标方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用二招标文件说明 5 招标文件的构成 51 招标文件用以阐明投标人所需提供的服务以及其它类似的义务招标投标程序和合同条款招标文件包括如下内容第一章投标邀请第二章投标人须知第三章合同条款第四章附件投标文件格式第五章技术需求书第六章评标办法 52 投标人应认真阅读招标文件所有的事项格式条款和技术规范等如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险并可能导致其投标被拒绝 6 招标文件的澄清 61 任何要求对招标文件澄清的投标人均应在投标截止日期 15日之前以书面形式送达或传真至招标代理机构同时将所提问题的电子版发至中招国际招标有限公司招标代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复并将不标明查询来源的书面答复通知给每个购买招标文件的潜在投标人招标文件 11 7 招标文件的修改 71 在投标截止日期前无论出于何种原因招标方可主动地或在解答投标人要求澄清的问题时对招标文件进行修改 72 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人投标人在收到该通知后应立即以书面传真的形式予以确认 73 为使投标人在准备投标文件时有充分的时间对招标文件的修改进行研究考虑招标方可自行决定酌情推迟投标截止日期并以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人 74 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分对招标方和投标人都具有约束力三投标文件的编写 8 投标语言 81 投标文件及与投标相关的所有文件均应以中文书写 82 对不同文字文本的投标文件如有的解释发生异议的以中文文本为准 9 计量单位 91 除在招标文件的技术规格中另有规定外计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位 10 投标文件的组成 101投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件投标文件应包括以下内容第一部分开标一览表及资格证明文件 1开标一览表 2资格证明文件第二部分商务及技术文件招标文件 12 1商务文件 2技术文件投标人应将投标文件分为二部分各自单独成册装订分别密封递交投标人应承担装订失误产生任何后果 102上述文件应按照招标文件规定的格式填写签署和盖章 11 投标报价 111 投标人的投标报价应遵守中华人民共和国价格法同时根据中华人民共和国政府采购法第二条的规定为保证公平竞争如有投标货物主体部分的赠与行为将导致其投标被拒绝 112 投标报价系指含税价应为完成本项目所需的全部费用包括人员劳务费和管理费人员劳务费系指提供餐饮服务而聘用的人员所需的费用包括人员工资加班费保险五险一金健康体检宿舍服装费及服装洗涤费等费用管理费指包括管理酬金质检培训等运营支持费用和法定税费 113 投标人应按招标文件所要求报价表的内容相应填写报价单价总价及其它事项并由法定代表人或授权代表签署 114 招标方不接受有任何选择的报价 115 投标报价要有竞争性最低报价不是中标的唯一条件 12 投标货币 121 投标书投标报价表中的报价一律用人民币填报招标方不接受任何非人民币币种的投标报价 13 证明投标人资格的文件 131 投标人必须按本款要求提交充分的证明其能力和资质的证明文件以证明其有资格参加投标和中标后有履行合同的能力并作为其投标文件的一部分具体包括 1 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件复印件须加盖投标单位公章招标文件 13 或自然人的身份证明复印件实行三证五证合一的提供三证五证合一营业执照 2 法定代表人授权书自然人投标的无需提供 3 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件提供最近一年经会计师事务所出具的财务审计报告若2017年度审计报告尚未完成可提供2016年度审计报告包含资产负债表利润表现金流量表可提供复印件<须加盖投标单位公章>如果无法提供经审计的财务报表则需提供银行出具的证明文件银行证明文件可提供原件也可提供银行在开标日前三个月内开具证明文件的复印件如证明文件中注明复印无效的则必须提供证明文件原件若提供的是复印件招标采购单位保留审核原件的权利银行出具的证明文件应能说明该投标人与银行之间业务往来正常企业信誉良好 4 投标人提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明须加盖投标单位公章 5 投标人依法缴纳税收和社会保障资金的记录投标人逐月交纳社会保障资金的须提供参加本次政府采购活动 2018年1月至开标前任意 1个月的缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件须加盖投标单位公章投标人逐年交纳社会保障资金的须提供参加本次政府采购活动上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件须加盖投标单位公章投标人提供 2018 年1月至开标前任意 1个月的纳税个人所得税除外有效凭据复印件须加盖投标单位公章如为免税单位须提供相关说明相关证明材料须加盖投标单位公章 6 投标人提供参加政府采购活动前到投标截止日期当日零点为止3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明须加盖投标单位公章所称重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚 7 餐饮服务许可证或食品经营许可证复印件须加盖投标单位公章 8 投标人提供在以往餐饮经营中无任何食品卫生消防安全等方面的不良招标文件 14 记录的书面声明须加盖投标单位公章 9 对限制性条款的说明承诺须加盖投标单位公章包括1负责人为同一人的单位说明对投标人控股及投标人被控股单位的情况说明2承诺投标人不是为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商投标人不是采购代理机构的附属机构投标人不是联合体投标 10 提供检察机关出具的投标人法定代表人和授权代表近三年没有行贿犯罪记录的查询结果证明原件如所在地检察机关不开具则须按以下要求处理①投标人应当自行到中国裁判文书网查询投标人法定代表人及授权代表是否有行贿犯罪记录并提供查询结果网页打印并加盖投标单位公章②同时对查询结果信息的真实性负责提供承诺函格式自拟并加盖投标单位公章 14 对招标文件商务和技术要求的响应文件 141 投标人应对招标文件中商务和技术要求做出清晰准确的答复提交符合招标文件规定的商务和技术响应文件作为投标文件的一部分 142 上述文件可以是文字资料也可以是图样图片等资料包括但不限于 1421 商务文件 1 投标书见投标文件格式 2 投标保证金缴纳凭证支票复印件或汇票复印件或投标担保函正本复印件或网银转账截屏电汇底单复印件加盖公章政府采购信用担保投标担保函格式见投标文件格式 3 投标分项报价表见投标文件格式 4 关于投标文件的声明函见投标文件格式 5 商务条款偏离表见投标文件格式 6 投标人单位情况表见投标文件格式 7 招标文件要求的业绩清单及相关证明材料见投标文件格式 8 项目组人员情况表见投标文件格式 9 中标服务费承诺书见投标文件格式招标文件 15 10 投标人企业类型声明函见投标文件格式符合政府采购促进中小企业发展暂行办法关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知和财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知价格扣减条件的投标人须提交 11 招标方要求的其它文件及投标人认为需加以说明和补充的其它内容 1422技术文件 1 技术响应偏离表见投标文件格式 2 服务方案包括但不限于总体服务方案食品卫生安全管理制度及管控流程餐厅各类突发事件应急保障预案对饭菜质量要求的保证措施供餐食谱方案和菜品更新频率等 3 投标人认为有必要提供的其他文件 15 投标保证金 151 投标保证金为投标文件的必须要件 152 投标人应随投标文件一并向招标代理机构提交一笔本须知前附表第 15项规定金额的投标保证金 153 投标保证金用于保护招标方免受因投标人行为而蒙受的损失 154 投标保证金币种仅限于人民币投标保证金可采用下列形式之一支票汇票网银转账或电汇符合财政部门规定的投标担保函正本等形式 155 投标保证金有效期应与投标有效期保持一致 156 中标人应在与采购人签订合同之日起 5个工作日内及时联系采购代理机构办理投标保证金无息退还手续 157 未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起 5个工作日内及时联系采购代理机构办理无息退还投标保证金手续因投标人自身原因导致无法及时退还的采购代理机构将不承担资金占用费 158 政府采购投标信用担保函正本不予退回 159 发生以下情况投标保证金将被没收 1开标后投标人在投标有效期内撤回投标或 2 作为中标人存在如下行为招标文件 16 a未按本须知第 30条规定签订合同或 b存在弄虚作假欺骗欺诈等行为或 c未按本须知第 31条提供履约保证金 16 投标有效期 161 投标有效期为提交投标文件的截止之日起至本须知前附表规定的日历天在此期间内所有投标文件均保持有效投标有效期不满足要求的投标将被视为无效投标被拒绝 162 特殊情况下招标方可于原投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期要求与答复均应为书面形式投标人可以拒绝上述要求其投标保证金不被没收对于同意该要求的投标人既不要求也不允许其修改投标文件但将要求其相应延长投标保证金的有效期有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效 17 投标文件的签署及规定 171 投标人应按本须知第 10条的规定准备和递交投标文件开标一览表及资格证明文件商务和技术文件正本副本和电子版每份开标一览表及资格证明文件商务和技术文件须清楚地标明正本副本若正本和副本不符以正本为准 172 投标文件正本采用标准 A4纸打印或用不褪色墨水书写并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表按招标文件规定在投标文件上签字并加盖单位印章授权代表须有书面的法定代表人授权书标准格式附后并将其附在投标文件中如对投标文件进行了修改则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在每一修改处签字投标文件的副本可采用正本的复印件电子版内容应与投标文件正本内容一致 173 所有投标文件采用不可拆装的胶订方式装订否则将被视为无效投标被拒绝 174 全套投标文件应无涂改和行间插字除非这些删改是根据采购人发出的补充招标文件 17 通知进行的或者是投标人造成的必须修改的错误若有改动无论何种原因所造成都应由投标人的法定代表人或其授权的代理人在改动处签字或盖章 175 招标方拒绝接受以电报电话传真电子邮件形式的投标 176 投标文件因字迹潦草表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负责四投标文件的递交 18 投标文件的密封和标记 181 为方便开标及进行资格审查投标人应将投标文件第一部分和第二部分的内容分开单独密封提交并在封皮正面标明第一部分开标一览表及资格证明文件或第二部分商务及技术文件字样 182 投标文件封皮正面标明正本副本电子版字样 183 所有包装封皮和信封上均应 1注明招标公告或投标邀请中指明的项目名称招标编号投标人名称和在投标人须知资料表中规定开标时间之前不得启封的字样 2在封口处加盖投标单位公章或由法定代表人或其授权代表签字 184 如果投标人未按上述要求密封投标人的投标文件将被拒绝接收 19 投标截止时间 191 投标人应在招标公告或投标邀请中规定的截止日期和时间内派人将投标文件递交到招标公告或投标邀请中规定的地址 192 采购人和采购代理机构有权按本须知的规定通过修改招标文件延长投标截止期在此情况下采购人采购代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期 193 采购人和采购代理机构将拒绝并原封退回在投标截止期后送达的任何投标文件招标文件 18 20 迟交的投标文件 201 招标代理机构将拒绝接收并原封退回在本招标文件规定的投标截止时间后收到的任何投标文件 21 投标文件的接收修改撤回和撤销 211采购人或者采购代理机构收到投标文件后应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况并向投标人出具以下签收回执接收投标文件回执单招标编号项目名称投标人名称递交时间投标文件密封情况接收单位中招国际招标有限公司接收人签字投标人不足3家的不得开封 212投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回但该修改或撤回的书面通知须在投标截止时间之前送达开标地点且该通知需经正式授权的投标人代表签字方为有效 213投标人对投标文件修改的书面材料或撤回的通知应按本招标文件规定进行编写密封标注和递送并注明修改投标文件或撤回投标字样 214在投标截止时间之后投标人不得对其投标文件做任何修改 215投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销其投标文件否则其投标保证金将被没收五开标和评标 22 开标 221 招标代理机构将按照投标邀请中规定的时间和地点举行公开开标会议并邀招标文件 19 请所有投标人代表参加 222 开标时由投标人或其推选的代表检查自己或所代表的投标文件的密封情况经记录后由采购人或采购代理机构当众拆封宣读投标人名称投标价格及招标文件规定的内容对于投标人在投标截止期前递交的投标声明在开标时当众宣读评标时有效未宣读的投标价格价格折扣备选方案等实质内容评标时不予承认 223 采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认并存档备查 23 资格审查及组建评标委员会 231 采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容对投标人的资格进行审查未通过资格审查的投标人不进入评标通过资格审查的投标人少于三家的不进行评标 232 采购人或采购代理机构将在开标前一个工作日至投标截止后一小时期间查询投标人的信用记录投标人存在不良信用记录的其投标将被作为无效投标被拒绝不良信用记录指投标人在信用中国网站wwwcreditchinagovcn 被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单或在中国政府采购网 wwwccgpgovcn被列入政府采购严重违法失信行为记录名单或存在中华人民共和国政府采购法实施条例第十九条规定的行政处罚记录查询及记录方式采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印签字并存档备查投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准在本招标文件规定的查询时间之后网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评标依据 233 按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购实施条例及本项目采购人本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会负责评标工作招标文件 20 资格审查表采购人或代理机构审查投标人名称检查项目结论营业执照等证明法人授权书良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明纳税和社保记录无重大违法记录的声明不良信用记录查询餐饮服务许可证或食品经营许可证在以往餐饮经营中无任何食品卫生消防安全等方面的不良记录的书面声明限制性条款的说明承诺投标人法定代表人和授权代表近三年没有行贿犯罪记录的查询结果证明招标文件 21 24 投标文件的符合性审查澄清及评审 241 符合性审查是指评标委员会依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应 242 投标文件的澄清 2421在评标期间评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容 2422澄清文件将作为投标文件的一部分 2423投标文件报价出现前后不一致的按照下列规定修正 1投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表报价表为准 2大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价 4总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价按照第242条的规定经投标人确认后产生约束力投标人不确认的将被视为无效投标被拒绝 243 投标偏离对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规不一致或不规则评标委员会可以接受但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序 244 无效投标 2441在比较与评价之前根据本须知的规定评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查以确定其是否满足招标文件的实质性要求实质性要求指招标文件要求的关键条款条件和规格评标委员会决定投标是否满足招标文件实质性要求只根据招标文件要求投标文件内容及招标文件 22 财政主管部门指定相关信息发布媒体 2442不满足招标文件实质性要求的其投标将作为无效投标被否决投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标满足招标文件实质性要求如发现下列情况之一的其投标将被作为无效投标被否决 1未按招标文件规定的形式和金额交纳投标保证金 2未按照招标文件规定要求签署盖章 3报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价 4投标有效期不满足招标文件要求 5投标文件未采用不可拆装的胶订方式装订 6不接受对投标报价的算术修正如有 7投标文件含有采购人不能接受的附加条件 8投标人是有恶意串通妨碍其他投标人的竞争行为损害采购人或者其他投标人的合法权益 9投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约且投标人未按照规定证明其报价合理性 10有法律法规和招标文件规定的其他无效情形 245 比较与评价 2451经符合性审查合格的投标文件评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价 2452评标严格按照招标文件的要求和条件进行详细评标标准见招标文件第六章评标办法 2453根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库 201468号和财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号的规定对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了投标人企业类型声明函或省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件的投标人其投标报价扣除 610后参与评审具体办法详见招标招标文件 23 文件第六章评标办法 246 废标出现下列情形之一将导致项目废标即本项目的所有投标被拒绝 1符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家 2出现影响采购公正的违法违规行为的 3投标人的报价均超过了采购预算采购人不能支付的 4因重大变故采购任务取消的 25 保密 251 有关购买招标文件的潜在投标人的任何情况均不透露给任一投标人 252 政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律不得泄露评审文件评审情况和评审中获悉的商业秘密 253 投标人不得以任何方式干扰招标代理机构的招标和评标活动否则其投标无效并追究其法律责任六确定中标 26 中标候选人的确定原则及标准依除第 28条规定外实质上响应招标文件按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分与投标报价均相同的并列技术部分得分最高的优先 27 确定中标候选人和中标人 271评标委员会将根据评标标准推荐 3名中标候选人 28 采购任务取消 281 当采购任务取消时为维护国家和社会公共利益采购人有权拒绝任何投标招标文件 24 人中标且对受影响的投标人不承担任何责任 29 中标通知书和招标结果通知书 291在投标有效期内中标人确定后采购人或者采购代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书 292中标通知书是合同的组成部分 293招标结果通知书和中标通知书同时发出招标结果通知书中将告知未通过资格审查的投标人未通过的原因采用综合评分法评审的将告知未中标人本人的评审得分和排序 30 签订合同 301 中标人应当自发出中标通知书之日起 30日内与采购人签订合同 302 招标文件中标人的投标文件及其澄清文件等均为签订合同的依据 303 中标人拒绝与采购人签订合同的采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序确定下一候选人为中标人也可以重新开展政府采购活动 304 当出现法规规定的中标无效情形时采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同或依法重新招标 31 履约保证金 311 中标人应参照合同条款的规定和采购人的具体要求采用招标文件中提供的履约保证金保函的格式或采购人可以接受的其他形式向采购人提交履约保证金履约保证金比例详见本须知前附表 32 中标服务费 321中标人须按照投标须知资料表中的规定向中招国际招标有限公司支付中标服务费 322中标服务费的支付形式包括现金支票汇票和电汇 323中标服务费的支付时间中标人在收到中标通知后 7个工作日内支付招标文件 25 33 政府采购信用担保 331政府采购信用担保试点范围内的项目中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定采用投标担保履约担保和融资担保 332投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本招标文件的规定 333投标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资 334政府采购信用担保机构 1中国投融资担保股份有限公司地址北京市海淀区西三环北路 100号光耀东方写字楼 9层联系电话01088822888 传真01068437040 电子邮箱ztbxfguarantycomcn 2北京首创融资担保有限责任公司地址北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层联系电话 58528799 传真58528448 电子邮箱yangyangscdbcomcn chenhaoranscdbcomcn 3北京中关村科技融资担保有限公司地址北京市海淀区中关村南大街乙 12号天作国际大厦A座28层联系电话597056006950 传真59705606 电子邮箱liyuchu126com 4本项目采购人本级和上级财政部门政府采购有关规定增加的担保机构如有 34 廉洁自律规定 341采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务不得与采购人供应商恶意串通操纵政府采购活动 342采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请旅游娱乐不得收受礼品现金有价证券等不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用 343为强化内部监督机制采购代理机构已在公司网站上公布监督电话和信箱招标文件 26 供应商可反映采购代理机构的廉洁自律等问题反腐倡廉监督电话 01062108213 35 人员回避 351投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请并说明理由招标文件 27 附件 1履约保证金保函格式中标后开具致买方名称号合同履约保函本保函作为贵方与卖方名称以下简称卖方于年月日就项目以下简称项目项下提供货物名称以下简称货物签订的合同号号合同的履约保函出具保函的银行名称以下简称银行无条件地不可撤销地具结保证本行其继承人和受让人无追索地向贵方以货币名称支付总额不超过货币数量即相当于合同价格的并以此约定如下 1只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改补充和变动包括更改和或修补贵方认为有缺陷的货物以下简称违约无论卖方有任何反对本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方 2本保函项下的任何支付应为免税和净值对于现有或将来的税收关税收费费用扣减或预提税款不论这些款项是何种性质和由谁征收都不应从本保函项下的支付中扣除 3本保函的条款构成本行无条件的不可撤销的直接责任对即将履行的合同条款的任何变更贵方在时间上的宽限或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为均不能解除或免除本行在本保函项下的责任 4本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效谨启出具保函银行名称签字人姓名和职务签字人签名公章招标文件 28 附件 2履约担保函格式如采用政府采购信用担保形式时使用政府采购履约担保函项目用编号采购人鉴于你方与以下简称供应商于年月日签定编号为的政府采购合同以下简称主合同且依据该合同的约定供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金且可以履约担保函的形式交纳履约保证金应供应商的申请我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保一保证责任的情形及保证金额一在供应商出现下列情形之一时我方承担保证责任 1将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购招标机构人同意将中标项目分包给他人的 2主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形 1未按主合同约定的质量数量和期限供应货物提供服务完成工程的 2 二我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的数额为元大写币种为即主合同履约保证金金额二保证的方式及保证期间我方保证的方式为连带责任保证我方保证的期间为自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货完工期限届满后日内如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物提供服务完成工程的由我方在保证金额内向你方支付上述款项招标文件 29 三承担保证责任的程序 1你方要求我方承担保证责任的应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知索赔通知应写明要求索赔的金额支付款项应到达的帐号并附有证明供应商违约事实的证明材料如果你方与供应商因货物质量问题产生争议你方还需同时提供部门出具的质量检测报告或经诉讼仲裁程序裁决后的裁决书调解书本保证人即按照检测结果或裁决书调解书决定是否承担保证责任 2 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任四保证责任的终止 1保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的自保证期间届满次日起我方保证责任自动终止保证期间届满前主合同约定的货物工程服务全部验收合格的自验收合格日起我方保证责任自动终止 2我方按照本保函向你方履行了保证责任后自我方向你方支付款项支付款项从我方账户划出之日起保证责任即终止 3按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的我方在本保函项下的保证责任亦终止 4你方与供应商修改主合同加重我方保证责任的我方对加重部分不承担保证责任但该等修改事先经我方书面同意的除外你方与供应商修改主合同履行期限我方保证期间仍依修改前的履行期限计算但该等修改事先经我方书面同意的除外五免责条款 1因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的我方不承担保证责任 2依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的我方亦免除相应的保证责任 3因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的我方不承担保证责任六争议的解决因本保函发生的纠纷由你我双方协商解决协商不成的通过诉讼程序解决诉讼管辖地法院为法院招标文件 30 七保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效保证人公章年月日招标文件 31 第三章合同条款招标文件 32 合同编号北京市石景山区机关行政事务管理处员工餐厅餐饮委托管理服务合同甲方乙方招标文件 33 目录第一条服务地点面积第二条服务基本情况第三条甲方权利和义务第四条乙方权利和义务第五条人员第六条管理费用及支付方式第七条违约责任第八条合同效力第九条不可抗力第十条法律适用及争议解决第十一条其他招标文件 34 合同甲方地址邮编企业负责人电话传真乙方地址邮编企业负责人电话传真鉴于 1甲方委托乙方依据双方约定为其提供全面餐饮配套服务甲乙双方同意按照本合同的规定享有各自的权利履行各自义务 2乙方是一家依法成立的有限公司主要从事餐饮管理及服务工作在法律许可范围内从事相关业务基于上述根据中华人民共和国合同法中华人民共和国食品安全法及国家有关规定经双方友好协商就乙方为甲方员工提供餐饮服务事宜达成如下协议以共同遵守执行第一条服务地点面积 1 服务地点为 2 服务场地总面积为平方米其中餐厅面积为平方米厨房面积为平方米招标文件 35 第二条服务基本情况 1 服务内容 11 乙方按照甲方要求为全部内部工作人员提供餐饮服务其工作内容为早餐午餐晚餐和招待餐等餐饮服务 12 甲方人员就餐方式早中晚餐实行自助餐形式招待餐采取自助餐或者包桌订餐两种方式 13 员工餐采取刷卡形式就餐招待餐采取记账方式就餐 2 服务标准 21 餐费标准详见附件 22 食品标准详见附件每周五制定并公布下一周食谱 3 服务人数早餐约人午餐约人晚餐约人 4 服务时间 ? 早餐 ? 午餐 ? 晚餐第三条甲方权利和义务一甲方权利 1 甲方有权制定和修改就餐标准就餐方式及餐饮服务质量标准 2 甲方有权同乙方确定满意度调查方式调查对象统计方法定期委派相关人员了解满意度情况如满意率不足 80的甲方有权要求乙方限时整改 3 甲方有权要求查看并复制乙方与其服务人员签订的劳动合同健康证以及服务人员简历 4 甲方有权依照国家及北京市食品卫生主管部门的法律规定或实际工作需要对乙方进行监督检查对不合格项要求乙方整改检查内容包括但不限于 1 主副食品的加工制作售卖情况 2 餐厅厨房食品库冷库灶具厨具炊具餐具食品和乙方人员的卫生情况招标文件 36 3 人员到位情况各岗位人员合格的健康证可要求更换不合格的工作人员 4 水电气炊事机械灶具厨具炊具餐具的使用情况 5 甲方有权定期或不定期与乙方召开有关工作会议并要求乙方现场管理人员或主要负责人员参加针对需调整服务工作时甲方有权要求乙方限期改正 6 甲方有权根据实际情况随时提出口头或者书面的合理具体服务要求并且有权要求乙方按照甲方要求制定工作细则并落实到位 7 甲方发现乙方有关服务工作存在问题的甲方有权随时进行书面记录并有权要求乙方现场人员签字确认 8 经过甲方连续三次通知乙方整改乙方仍未能达到有关要求的情况下甲方有权单方终止本合同并扣除相关费用二甲方义务 1 甲方负责免费提供厨房餐厅供乙方使用保证餐厅内设施设备齐全适时进行维修保养并保证餐厅内空调供暖照明及水电气的正常使用 2 甲方负责免费提供厨房餐厅的专用设备和设施主要包括厨房炊事机械厨具菜刀勺子菜板等餐具碗盘餐用托盘等 3 甲方负责原材料采购由乙方按标准进行加工制作 4 甲方负责为乙方提供电话线电话机电脑打印机等必要的工作条件并提供场地进出方便办理乙方人员及乙方车辆的出入证件 5 餐厅发生的设备维修费日杂费洗涤灵搞卫生工具餐巾纸等厨房低值易耗费烟道清理费能源费水电煤气费空调费取暖费等垃圾清运费食品原材料采购费等由甲方支付但乙方有责任对上述情形保持节约禁止浪费义务 6 由于甲方施工装修停电停水等原因可能造成餐饮服务不能按平日正常状态进行时甲方应当提前通知乙方因甲方违反上述约定虽经乙方努力仍不能供餐或按时供餐的乙方不承担责任 7 合同期间乙方在餐厅中添加设施设备或进行改造装修须事先征得甲方书面同意并确认费用金额添置设施设备或改造装修费用由甲方承担 8 甲方应保证餐厅厨房等区域经营餐饮的合法性包括办理完成工商卫生环保消防等手续拥有场地使用证消防合格证环保合格证食品经营许招标文件 37 可证或餐饮服务许可证等相关文件因为甲方未能按时办理上述文件而使乙方不能合法经营或被有关部门处罚的由甲方承担相关责任 9 甲方应协助乙方共同做好员工就餐的食品浪费问题应教育自己的员工文明就餐节约用餐爱护餐厅财产尊重乙方工作人员的劳动 10 当餐厅的就餐人数出现较大变动增加或减少时甲方应当提前通知乙方双方应当协商解决相关事宜如因甲方不提前通知而导致的就餐问题或相关损失乙方不承担责任 11 甲方需要乙方增加本合同规定的服务范围之外的额外服务时应当提前通知乙方并获乙方同意后方可实行 12 甲方为乙方提供最多 18人的住宿第四条乙方权利和义务一乙方权利 1 在本合同期限内乙方作为甲方员工餐厅的唯一服务供应商有权根据本合同及相关法律维护自身合法权益 2 乙方有权依照国家法律法规和本合同的规定管理本合同所涉及的餐饮服务 3 乙方在满足就餐人员要求的基础上可以另行开展服务以甲方同意范围为限 4 乙方有权要求甲方按时支付服务费 5 甲方固定就餐人数增长幅度较高时乙方有权根据实际需求调整人员编制并根据岗位调整管理服务费 6 当乙方在餐厅管理过程中发现需甲方沟通解决事宜时乙方有权要求甲方及时协助处理共同做好餐饮工作 7 根据有关法律规定及本合同的约定制订食堂管理制度更好的服务于甲方 8 乙方可选聘专业公司承担专项管理业务以提高管理服务水平但不得以任何形式将本公司的膳食服务管理责任转让给第三方二乙方义务 1 乙方承担其派驻服务人员的工资加班费及其他劳务费用 2 乙方向甲方派驻的服务人员负责食品制作餐厅服务辖区卫生保洁设备餐具厨杂食品物资的使用管理 3 乙方负责餐厅的运营服务按合同约定为甲方人员提供工作日早餐午餐晚招标文件 38 餐根据甲方要求提供节假日用餐及相关服务并根据需要负责提供物业员工餐 4 甲方配置的设备设施乙方进驻时双方应清点记录签字确认进行交接乙方应正常使用维护管理降低甲方维修成本终止合同后除自然损耗外正常比率为上述设备设施乙方应如数完好交还甲方因为乙方的责任造成损坏的乙方应照价赔偿 5 乙方应确保按照公司规定的工作流程操作流程和管理流程提供餐饮服务工作 6 乙方应保证其工作人员遵守有关餐饮服务的各项法律规定遵守甲方各项规章制度及管理规定应加强安全管理并确保节水节电 7 乙方运货包括垃圾按甲方指定的通道和电梯运送并保证在运输过程中保持地面清洁 8 乙方负责用餐所需餐具用具的洗涤消毒一切由于食品及用具不符合卫生标准和质量引发的中毒事故皆由乙方负责 9 当甲方就餐员工用餐吃出异物时乙方负责及时妥善处理因此给就餐员工造成身体损害的乙方承担赔偿责任 10 未经甲方的同意乙方不得擅自停止营业如甲方要求乙方应提供节假日及周六周日餐饮服务 11 未经甲方事先书面同意乙方不得改变甲方提供的设施设备的用途不得改变或破坏餐厅的结构否则损失由乙方承担 12 乙方应接受甲方每天对食品卫生所进行的监控并实行留餐制度每餐样品保存期为 48小时以便甲方对其进行卫生检验如果样品卫生检验不合格检验费全部由乙方负责 13 在遇到疫情火灾停电停水等影响乙方不能正常生产的情况时双方应当及时通知对方并充分合作及时采取补救措施以保证乙方能正常供餐第五条人员 1 厨师及餐厅服务人员要求 11 乙方所有服务人员应具有良好的职业道德良好的法制观念遵纪守法 12 乙方所有服务人员应当身体健康符合卫生防疫部门要求上岗必须持有招标文件 39 健康证 13 乙方厨师应具有熟练掌握相应的主要菜系制作主要面点食品冷荤制作主要配制方法的能力 14 乙方餐厅服务人员应当体貌端正口齿清楚懂得礼仪的基本要求男女不限 2 乙方应积极向甲方提供派驻人员健康合格证甲方可保存其复印件 3 乙方员工始终为乙方雇员乙方为其承担一切雇主责任雇员的五险一金复印件交甲方保存第六条服务费用及支付方式 1 餐饮服务费结算 11 甲方支付给乙方的餐饮服务费用全年共计元人民币大写每月元人民币大写包括人员劳务费和管理费人员劳务费系指乙方为甲方提供餐饮服务而聘用的人员所需的费用包括人员工资加班费保险五险一金健康体检宿舍服装费及服装洗涤费等费用管理费指包括乙方的管理酬金质检培训等运营支持费用和法定税费费用明细见附件一 12 合同签订后工作日内乙方向甲方交纳本合同金额 5的履约保证金即元人民币大写最后一次付款时甲方在支付管理费的同时将此履约保证金一并退还乙方 13 乙方于每月底向甲方开具服务费增值税普通发票甲方于每月 5日前以转帐支票的方式向乙方支付上月餐饮服务费遇节假日顺延如因其他原因需顺延时双方需协商解决 2 因实际餐厅经营服务需要派驻人员数量及餐饮管理服务费有变化的双方以签订补充协议的形式另行约定 3 当出现国家税收劳动力的社会福利保险或最低工资标准或其它应付的津贴等政策出现较大变化时甲方支付的餐饮服务费也应做相应调整具体调整数额由甲乙双方以变化后具体的变动数额为依据协商确定后在这种政策变化生效日后甲方向乙方的首次合同付款时立即自动开始支付如果甲方不同意调招标文件 40 整或者双方未能达成调整协议致使乙方无法继续提供服务的乙方有权解除合同第七条违约责任 1 双方均不得无故自行要求变更或解除本合同如任何一方违反本合同约定擅自解除本合同应由违约方向守约方支付月服务费的 100作为违约金 2 如任何一方未能履行本合同所列明的任何保证承诺义务或条件并且在收到对方的书面通知一个月内仍未对违约事项做出补救并达到合同要求守约方有权向违约方提出终止本合同 3 如果本协议因甲方原因在合同期满前单方面终止甲方应就乙方由于本协议的提前终止所产生的一切直接损失包括但不限于对乙方因此不得不裁减员工的经济补偿费任何分包合同项下的未付款项已使用设备的补偿和拆卸搬运费用已使用工服工具的残值费用等给予乙方补偿并使其免受损失 4 如果本协议因乙方原因在合同期满前单方面终止乙方应就甲方由于本协议的提前终止所产生一切损失给予甲方补偿并使其免受损失 5 乙方的经营活动须遵守行业相关法律法规任何违反有关法律法规的行为均由乙方自行承担责任若因此给甲方造成损失的乙方应承担赔偿责任 6 甲乙双方应视本合同为商业秘密在未经双方书面允许的情况下不得向第三方告知本合同的实质内容否则视为违约并承担违约责任 7 在本合同有效期内若出现下列情况之一甲方可自行决定终止本合同乙方应在本合同终止的次日完全撤出本项目 71 乙方在履行职责时严重疏忽造成本项目区域发生火灾人员食物中毒等重大责任事故 72 乙方在履行职责时严重疏忽或在本合同项下属有意或蓄意之过失给甲方造成重大损失此种损失不限于物质损失亦包括形象声誉等无形资产损失 73 乙方内部重组或股份转让以及其他原因导致破产或无法继续履行本合同约定的义务第八条合同效力 1 本合同自双方授权代表签字盖章后生效 2 本合同自年月日至年月日止有效期为年招标文件 41 3 甲乙双方合同期满如不再续签双方按谁配置归谁或谁投资归谁的原则清点交接设施设备 4 如修改本合同须经双方授权代表签署书面补充文件双方签署的补充文件为合同的附件 5 本合同届满前一个月双方应就续签事宜协商甲乙双方如有一方不同意合同续签时乙方必须保持正常的供餐服务直至新的服务方进入接收完毕为止交接时间为合同届满前后各一周 6 本合同期限届满时在同等条件下乙方有优先续约权第九条不可抗力 1 甲乙双方同意在本合同有效期内不可抗力的范围是由于地震台风水灾火灾雷击瘟疫战争以及其他不能预见并且对其发生和后果不能防止或避免和克服的人力不可抗拒事件 2 遇有上述不可抗力的一方应立即以书面形式通知另一方并在 1个月内提供不可抗力详情及本合同不能履行或部分不能履行或者需要延期履行的理由的有效证明文件按该不可抗力事件对履行本合同的影响程度由双方协商决定是否解除本合同或者部分履行或对本合同进行修改 3 由于不可抗力造成任何一方的损失另外一方不承担任何责任由各自的保险公司负责第十条法律适用及争议解决 1 本合同的订立效力解释履行和争议的解决均接受中华人民共和国法律的管辖 2 甲乙双方因履行本合同而发生的或与本合同有关的一切争议双方应通过友好协商解决如果协商不能解决的可在石景山区人民法院提起诉讼第十一条其他 1 本合同一式伍份甲方贰份乙方壹份主管部门招标代理机构各壹份具有同等法律效力 2 本合同的附件为本合同不可分割的组成部分与本合同具有同等效力 3 未尽事宜甲乙双方共同协商解决并由甲乙双方另行签订补充协议与本合同具有同等法律效力招标文件 42 甲方乙方授权代表授权代表日期年月日日期年月日招标文件 43 第四章附件投标文件格式招标文件 44 第一部分开标一览表及资格证明文件 1 开标一览表 2 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件复印件须加盖投标单位公章或自然人的身份证明复印件实行三证五证合一的提供三证五证合一营业执照 3 法定代表人授权书自然人投标的无需提供 4 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件提供最近一年经会计师事务所出具的财务审计报告包含资产负债表损益表现金流量表可提供复印件<须加盖投标单位公章>如果无法提供经审计的财务报表则需提供银行出具的证明文件银行证明文件可提供原件也可提供银行在开标日前三个月内开具证明文件的复印件若提供的是复印件招标采购单位保留审核原件的权利银行出具的证明文件应能说明该投标人与银行之间业务往来正常企业信誉良好 5 投标人提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明须加盖投标单位公章 6 投标人依法缴纳税收和社会保障资金的记录投标人逐月交纳社会保障资金的须提供参加本次政府采购活动 2018年 1月至开标前任意 1个月的缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件须加盖投标单位公章投标人逐年交纳社会保障资金的须提供参加本次政府采购活动上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件须加盖投标单位公章投标人提供 2018年 1月至开标前任意1个月的纳税个人所得税除外有效凭据复印件须加盖投标单位公章如为免税单位须提供相关说明相关证明材料须加盖投标单位公章 7 投标人提供参加政府采购活动前到投标截止日期当日零点为止3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明须加盖投标单位公章所称重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚 8 餐饮服务许可证或食品经营许可证复印件须加盖投标单位公章 9 投标人提供在以往餐饮经营中无任何食品卫生消防安全等方面的不良记录的书面声明须加盖投标单位公章 10 对限制性条款的说明承诺须加盖投标单位公章包括1负责人为同一人的单位说明对投标人控股及投标人被控股单位的情况说明2承诺投标人不是为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商投标人不是采购代理机构的附属机构投标人不是联合体投标 11 提供检察机关出具的投标人法定代表人和授权代表近三年没有行贿犯罪记录的查询结果证明原件如所在地检察机关不开具则须按以下要求处理①招标文件 45 投标人应当自行到中国裁判文书网查询投标人法定代表人及授权代表是否有行贿犯罪记录并提供查询结果网页打印并加盖投标单位公章②同时对查询结果信息的真实性负责提供承诺函格式自拟并加盖投标单位公章招标文件 46 1 开标一览表开标一览表招标编号招标项目名称投标人名称价格单位人民币元名称投标报价服务期限合计小写大写注服务期限栏请填写按招标文件要求或分别列明所能承诺的服务期限投标人名称公章法定代表人授权代表签字日期注 1此表应按投标人须知的规定装订密封 2此表中投标总价应和投标分项报价表的总价相一致招标文件 47 2 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件复印件须加盖投标单位公章或自然人的身份证明复印件说明实行三证五证合一的提供三证五证合一营业执照招标文件 48 3 法定代表人授权书自然人投标的无需提供本授权书声明注册于国家或地区的名称的公司名称的在下面签字的法定代表人姓名职务代表本公司授权单位名称的在下面签字的被授权人的姓名职务为本公司的合法代理人就项目名称的投标以本公司名义处理一切与之有关的事宜本授权书于年月日签字生效特此声明法定代表人签字或签章授权代表签字投标人全称公章日期招标文件 49 4 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件说明提供最近一年经会计师事务所出具的财务审计报告包含资产负债表损益表现金流量表可提供复印件<须加盖投标单位公章>如果无法提供经审计的财务报表则需提供银行出具的证明文件银行证明文件可提供原件也可提供银行在开标日前三个月内开具证明文件的复印件若提供的是复印件招标采购单位保留审核原件的权利银行出具的证明文件应能说明该投标人与银行之间业务往来正常企业信誉良好 5 投标人提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明须加盖投标单位公章说明按照招标文件的规定提供并加盖投标单位公章自然人投标的无需盖章需要签字 6 投标人依法缴纳税收和社会保障资金的记录说明投标人逐月交纳社会保障资金的须提供参加本次政府采购活动 2018年 1 月至开标前任意 1个月的缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件须加盖投标单位公章投标人逐年交纳社会保障资金的须提供参加本次政府采购活动上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件须加盖投标单位公章投标人提供 2018年 1月至开标前任意 1个月的纳税个人所得税除外有效凭据复印件须加盖投标单位公章如为免税单位须提供相关说明相关证明材料须加盖投标单位公章招标文件 50 7 投标人提供参加政府采购活动前到投标截止日期当日零点为止3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明须加盖投标单位公章说明所称重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚 8 餐饮服务许可证或食品经营许可证复印件须加盖投标单位公章说明按照招标文件的规定提供并加盖投标单位公章 9 投标人提供在以往餐饮经营中无任何食品卫生消防安全等方面的不良记录的书面声明须加盖投标单位公章说明按照招标文件的规定提供并加盖投标单位公章 10 对限制性条款的说明承诺须加盖投标单位公章 101情况说明 1说明是否存在单位负责人为同一人同时参加本项目投标的情况 2说明是否存在直接控股管理关系的不同供应商同时参与本项目投标的情况 102 投标人商务符合性承诺函我公司在此郑重承诺未为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务不是采购代理机构的附属机构不是联合体投标招标文件 51 投标人名称盖章日期 11 提供检察机关出具的投标人法定代表人和授权代表近三年没有行贿犯罪记录的查询结果证明原件如所在地检察机关不开具则须按以下要求处理①投标人应当自行到中国裁判文书网查询投标人法定代表人及授权代表是否有行贿犯罪记录并提供查询结果网页打印并加盖投标单位公章②同时对查询结果信息的真实性负责提供承诺函格式自拟并加盖投标单位公章说明按照招标文件的规定提供并加盖投标单位公章招标文件 52 第二部分商务及技术文件一商务文件 1 投标书 2 投标保证金缴纳凭证或投标担保函 3 投标分项报价表 4 关于投标文件的声明函 5 商务条款偏离表 6 投标人单位情况表 7 招标文件要求的业绩清单及相关证明材料 8 项目组人员情况表 9 中标服务费承诺书 10 投标人企业类型声明函投标文件格式符合政府采购促进中小企业发展暂行办法关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知和财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知价格扣减条件的投标人须提交 11 招标方要求的其它文件及投标人认为需加以说明和补充的其它内容二技术文件 1 技术响应偏离表 2 服务方案包括但不限于总体服务方案食品卫生安全管理制度及管控流程餐厅各类突发事件应急保障预案对饭菜质量要求的保证措施供餐食谱方案和菜品更新频率等 3 投标人认为有必要提供的其他文件招标文件 53 一商务文件 1投标书致中招国际招标有限公司投标人全称授权法定代表人授权代表姓名职务职称为全权代表参加贵方组织的项目名称招标的有关活动并对该项目进行投标为此 1提供投标须知规定的全部投标文件包括正本 1份副本4份及电子版文档1份 2投标总价详见开标一览表其中 □由小型和微型□监狱企业□残疾人福利性单位企业提供服务的价格为用文字和数字表示占投标总价 3保证忠实地执行买卖双方所签经济合同并承担合同规定的责任义务 4投标人已详细审查全部招标文件包括修改文件如有的话以及全部参考资料和有关附件我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利 5如果在规定的开标时间后投标人在投标有效期内撤回投标其投标保证金将被贵方没收 6投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标 7保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准 8本投标自提交投标文件的截止之日起日历天内有效 9与本投标有关的一切往来通讯请寄地址邮编电话传真电子邮箱投标人名称公章法定代表人授权代表签字日期招标文件 54 2投标保证金缴纳凭证或投标担保函说明支票复印件或汇票复印件或投标担保函正本复印件或网银转账截屏电汇底单复印件加盖公章政府采购信用担保投标担保函格式见投标文件格式招标文件 55 政府采购投标担保函项目用编号采购人或采购代理机构鉴于以下简称投标人拟参加编号为的项目以下简称本项目投标根据本项目招标文件供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金且可以投标担保函的形式交纳投标保证金应供应商的申请我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保一保证责任的情形及保证金额一在投标人出现下列情形之一时我方承担保证责任 1中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订政府采购合同 2招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形二我方承担保证责任的最高金额为人民币元大写即本项目的投标保证金金额二保证的方式及保证期间我方保证的方式为连带责任保证我方的保证期间为自本保函生效之日起个月止三承担保证责任的程序 1你方要求我方承担保证责任的应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知索赔通知应写明要求索赔的金额支付款项应到达的账号并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料 2我方在收到索赔通知及相关证明材料后在个工作日内进行审查符合应承担保证责任情形的我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金四保证责任的终止 1保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的自保证期间届满次日起我方保证责任自动终止 2我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后自我方向你贵方支付款项支付款项从我方账户划出之日起保证责任终止招标文件 56 3按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的我方在本保函项下的保证责任亦终止五免责条款 1依照法律规定或你方与投标人的另行约定全部或者部分免除投标人投标保证金义务时我方亦免除相应的保证责任 2因你方原因致使投标人发生本保函第一条第一款约定情形的我方不承担保证责任 3因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的我方不承担保证责任 4你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改加重我方保证责任的我方对加重部分不承担保证责任但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外六争议的解决因本保函发生的纠纷由你我双方协商解决协商不成的通过诉讼程序解决诉讼管辖地法院为法院七保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效保证人公章年月日招标文件 57 3投标分项报价表投标人必须按要求填写下列投标报价表包括详细报价明细表如果不提供详细分项报价将视为没有实质上响应招标文件投标人如认为还有需要提供的报价内容可另行列表说明价格表 1 分项报价表投标人名称价格单位人民币元序号类别价格合计备注 1 人员劳务费 1 人员工资加班费 2 保险五险一金健康体检宿舍服装费及服装洗涤费等费用 2 管理费 3 税费 4 其它相关费用投标总价1+2+ 注投标人在报价中应按照招标文件及招标文件修改通知如有的要求不得少报漏报任何服务如少报漏报评标时将按照其他投标人相应服务的最高分项报价来计算投标总价和价格得分如中标须在合同中免费补齐投标人名称公章法定代表人授权代表签字日期招标文件 58 4关于投标文件的声明函致中招国际招标有限公司关于贵方编号为招标编号的投标邀请本单位愿意参加项目项目名称的投标并已在本单位此次递交的投标文件中正本 1份副本 4 份按照招标文件中要求的内容和格式充分如实准确地向贵方提供所有资料和信息在此本单位正式声明对所有上述资料和信息的真实性和准确性负责一旦发生上述资料和信息的失实和错误将承担由此造成的一切责任投标人名称公章法定代表人授权代表签字日期招标文件 59 5商务条款偏离表招标编号项目名称序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离说明注对招标文件中的所有商务条款包括第三章合同条款除本表所列明的偏离外均视作投标人已对之理解和同意投标人名称公章法定代表人授权代表签字日期招标文件 60 6投标人单位情况表投标人名称公章投标单位名称详细地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮政编码电话传真单位简介及机构设置单位主要经营范围及优势单位概况企业财务状况职工总数人生产工人如有人技术人员如有人流动资金万元资金来源自有资金万元银行贷款万元固定资产原值万元资金性质生产性万元净值万元非生产性万元收入总额利润总额税后利润负债总额 2015年 2016年 2017年招标文件 61 7招标文件要求的业绩清单及相关证明材料序号项目名称服务名称合同金额合同签订时间备注 1 2 3 注提供业绩证明材料项目合同首页显示项目内容页包括人数签字盖章页复印件加盖投标单位公章招标文件 62 8项目组人员情况表拟担任职务姓名从业资格从业年限相关经验注提供相关人员资质证书复印件加盖投标单位公章投标人名称公章法定代表人授权代表签字日期招标文件 63 9中标服务费承诺书致中招国际招标有限公司我们在贵公司组织的项目招标中获中标招标编号我们保证在收到中标通知后 7个工作日内以支票汇票电汇或现金的形式按招标文件的规定向贵公司交纳第一年的中标服务费如合同在第二年续签我们保证在续签合同后 7个工作日内向贵公司交纳相应年份的中标服务费我方如违约愿凭贵方开出的违约通知按上述承诺金额的 200在投标保证金和在产品买方付给卖方的款项中扣缴特此承诺投标人名称公章法定代表人授权代表签字日期招标文件 64 10投标人企业类型声明函投标人根据自身情况填写本公司郑重声明根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库 2011181号的规定本公司为请填写大型中型小型微型企业即本公司同时满足以下条件 1根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准本公司为请填写大型中型小型微型企业 2 本公司请填写是不是监狱企业后附省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件 3本公司参加单位的项目采购活动按投标形式选择填写 1□本公司为直接投标人提供本企业制造的货物由本企业承担工程提供服务 2□本公司为代理商提供其他请填写中型小型微型企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物后附制造商投标人企业类型声明函 3□本公司为联合体一方提供本企业制造的货物由本企业承担工程提供服务我公司提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任企业名称盖章日期招标文件 65 制造商投标人企业类型声明函本公司作为单位的项目的设备制造商参加政府采购活动根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号以及财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号的有关规定作出如下声明本公司为请填写中型小型微型企业提供本企业制造的货物由本企业承担工程提供服务本公司请填写是不是监狱企业后附省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件本公司对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任投标人名称盖章日期招标文件 66 投标人如果是残疾人福利性单位请填写残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物本单位对上述声明的真实性负责如有虚假将依法承担相应责任投标人名称盖章日期招标文件 67 11招标方要求的其它文件及投标人认为需加以说明和补充的其它内容招标文件 68 二技术文件 1 技术响应偏离表招标编号项目名称序号招标文件条目号招标文件要求投标响应偏离说明注1对照招标文件第五章技术需求书中所列的要求逐一应答对不满足要求项需列出偏差如果仅注明符合满足或不填写将视为该项不符合 2表中条目号应与招标文件第五章技术需求书中所列条目号一致 3此表为格式表各投标人可根据情况调整投标人名称公章法定代表人授权代表签字日期招标文件 69 2 服务方案包括但不限于总体服务方案食品卫生安全管理制度及管控流程餐厅各类突发事件应急保障预案对饭菜质量要求的保证措施供餐食谱方案和菜品更新频率等 3 投标人认为有必要提供的其他文件招标文件 70 第五章技术需求书招标文件 71 一项目名称北京市石景山区机关行政事务管理处餐饮服务外包项目二服务地点北京市石景山区石景山路 18号三基本概况北京市石景山区机关行政事务管理处招标人负责石景山区政府机关工作人员的就餐工作区机关编制人数 1100人厨房及餐厅面积共约 950平方米餐厅可同时容纳 402人就餐清真餐厅可同时容纳 12人就餐 1就餐人数工作日早餐 600人午餐 700人晚餐150人节假日早中晚餐各 120人 2就餐时间工作日早餐 730900 午餐 11451300 晚餐17301800 节假日早餐 830900 午餐 12001230 晚餐17301800 应急保障餐时间人数不固定 3就餐类别工作餐应急保障餐接待餐物业人员就餐四服务及要求 1总体要求 11要求供应商为区政府工作人员提供工作日的早餐午餐晚餐周六日值班加班工作人员的就餐及应急保障就餐的服务为机关各部门提供接待餐饮服务会议用餐及茶歇应做到安全第一营养配餐做好伙食调剂 12采购人负责原材料低值易耗品物料水电气厨房前厅用品招标文件 72 用具设备的采购采购人可提供办公场所部分员工的宿舍 2投标人应具备以下能力 21投标人应有充足的人才储备包括营养师高级厨师管理人才等 22投标人应有接待服务的经验 23投标人应有菜品研发团队精通各大菜系烹饪 24投标人应有职工食堂外卖经验 25食堂外卖应能采用网上或微信定购限购 26投标人应有自己的配送物流链 3服务人员及资格要求 31服务人员数量不低于 37人 32服务人员要求包括项目经理1人行政总厨1人服务领班 1人红案厨师主管 1人白案厨师主管 1人冷荤主管 1人厨师厨工服务员杂工等人员合理安排搭配确保服务质量 33要求所配备人员能适应临时性应急性加班加点 34服务人员资质要求 341所有服务人员均须持有效期内的健康证方可上岗 1项目经理从事餐饮行业五年以上的工作管理经验 2行政总厨从事餐饮行业五年以上的工作经验持有国家劳动部门颁发的中式烹调师高级含高级以上职业资格证任厨师长三年以上 3服务领班从事餐饮行业三年以上的工作经验持有国家劳动部门颁发的餐厅服务员高级以上职业资格证任服务领班二年以上招标文件 73 4红案厨师主管从事餐饮行业三年以上的工作经验持有国家劳动部门颁发的中式烹调师高级以上职业资格证 5白案厨师主管从事餐饮行业三年以上的工作经验持有国家劳动部门颁发的中式面点师高级以上职业资格证 6冷荤主管从事餐饮行业三年以上的工作经验持有国家劳动部门颁发的中式烹调师高级以上职业资格证 7营养师从事餐饮行业三年以上的工作经验持有国家劳动部门颁发的营养配餐员高级以上职业资格证 8一般服务人员一年以上相关服务经验 9上岗人员技能须达到采购人认可方可上岗 4菜品要求 1营养配餐荤素搭配低油少盐 2菜品主副食品种不低于现有水平 3每季度菜品更新率达到 13 5食品检测 1每周至少做两次食品检测每次检测食品不少于 2种并登记在册上传数据 2确保完成市区两级食药监局不定期安排的食品检测 6主副食外卖 1每周五主副食外卖 2春节十一等重要节日增加外卖次数种类五食堂管理服务标准招标文件 74 1投标人应按照食品卫生法和食品安全法的要求保证工作人员个人卫生环境卫生保证食品加工操作流程的卫生并有明确的规章制度 2行政总厨负责成本核算食品制作应营养搭配统一标准每周公布食谱每月征求意见及时改正不断提高饭菜质量积极提出合理化建议厉行节约杜绝浪费达到用户满意 3按规定做好食品留样工作 4接受膳食科的监督管理人员配备齐全所有人员须有健康证有效期内无犯罪证明以及相关任职资格证书方可上岗每年按规定进行体检健康状况符合餐饮行业要求发现不符合健康标准的应立即离岗 5所有人员上岗时必须按规定穿戴工作服帽及其他劳动保护用品做到仪容整洁大方做到服务主动热情态度和蔼礼貌待人礼仪规范对就餐人员不论职务高低熟人生人要一视同仁刷卡服务做到认真负责就餐人员一律凭就餐卡就餐对就餐人员提出的要求意见认真听取耐心解释并上报管理员 6男员工不得留长发不留胡子女员工须将头发装在帽子内不染指甲不戴耳环戒指 7所有人员要做到四勤即勤理发勤洗澡勤换衣服勤剪指甲上厕所时要解下围裙套袖操作前便后要洗手 8在工作时严禁吸烟吃东西严禁随地吐痰甩鼻涕抓痒掏耳朵不准面对食品咳嗽打喷嚏等不卫生的动作招标文件 75 9盛放主副食品的盆筐等不许直接接触地面盖饭的被子单子要分反正面被罩单子要经常清洗生熟食品必须分开存放对直接入口的食物要有专用容器出售直接入口的食品要用夹子 10了解掌握市场信息对购入的食品原料实行验收坚持三不制度即对不合格的原料不收不加工不出售并及时上报管理员由管理员进行解决严禁私自处理 11操作间干净整洁库房物品摆放整齐并符合卫生防疫部门的要求进货食品要求绿色新鲜无污染餐厅干净明亮空气清新墙面地板光亮无油污餐桌椅等摆放整齐温度适宜 12冰箱内存放物品时要分类先进先出有标记不准存放变质有异味及有毒的物品私人物品不准在冰箱里存放冰箱要有专人负责及时清洗除霜消毒达到无异味无血水无残渣 13食堂要有卫生区域分工图达到保洁责任到人 14操作间内要求地面整洁无杂物无油垢无积水地沟畅通无异味 15主副食的案板调理台柜要求外观光洁无污物无残渣菜盆菜墩生熟分开菜墩用完后应竖立存放不许平放或叠落存放 16各种炊事用具机械要求光洁无油腻无锈用后及时洗净摆放整齐 17室内要求无蝇无鼠无蟑螂 18操作间内不准洗衣服不准晾挂衣物不准存放私人物品未经允许非工作时间除值班人员无故不得进入食堂进入食堂时必须着工招标文件 76 服 19操作间内的水池要求光洁下水通畅无异味做到专池专用用完后及时关紧水龙头 20食堂所用的各种餐具要求及时清洗消毒做到餐具表面光洁无油腻食堂的餐具要定期化验 21定时进行餐饮评比对不满意者业主有权提出更换餐饮人员 22中标人负责食堂范围内的防火防盗防事故食物中毒等安全工作责任到人 23突发事件处置措施得当 24未经采购人允许任何非本食堂工作人员不得进入食堂及宿舍 25在工作中采购人与中标人发生意见相左时应以工作为主友好协商解决六供应商负责事项 1供应商按采购人要求负责安排管理厨师及服务员全权负责安全生产和食品卫生 2供应商负责饭菜成本核算降低成本减少浪费保证饭菜营养搭配物美价廉 3供应商应本着节约的原则合理使用水电气能源如因责任心不强造成浪费采购人将追究投标方的经济责任 4供应商负责厨房设备的安全使用与保洁爱护各种设备设施专人管理发现问题及时维修若因丢失或人为疏忽如未及时检修维护设施设备等情况造成损失采购人有权进行处罚招标文件 77 5供应商负责厨房和餐厅的清洁卫生以及餐厨具清洗消毒七其它要求 1投标供应商的所有进驻人员进场后需提供无犯罪记录证明服从管理无不良嗜好心理健康 2上岗时须持证包括等级证书上岗食堂工作人员空缺超过 2个工作日同一时间缺编超 2人视为缺勤同一岗位一月内更换 2人以上按3天缺勤计算试工不合格者试工期视为缺编 3不符合采购人要求的人员中标方应在 3天之内更换调整如到期未调整甲方有权停止其工作并记缺勤缺岗 4如有人员请假必须通报采购人包括缺勤人员若采购人查出记缺勤3天 5出现食品卫生安全责任事故3人以上食物中毒采购人有权单方面终止合同 6出现重大安全责任事故水电气安全采购人有权单方终止合同 7中标供应商有意造成采购人重大安全责任事故和造成重损失5000 元以上采购人有权单方终止合同 8以上情况造成的损失由中标方承担 9如中标供应商在运营期间有违法行为造成不良影响采购人有权单方终止合同 10中标供应商履行合同届满后有义务协助采购人交接交接时间为合同届满前后各一周 11每月由膳食科负责制定检查标准并定期考核不达标者给予惩罚招标文件 78 八服务期限自合同签订起 1年如果次年采购人预算通过主管部门审批且合同双方无异议合同可按年度顺延 1次招标文件 79 第六章评标办法招标文件 80 评标办法 1 总则 11 为保证评标工作质量提高评标工作效率使评标工作得以顺利进行特制定本评标办法本项目将按照招标文件第二章投标人须知中五开标和评标六确定中标及本章的规定评标 12 本评标办法以下称办法是依据本招标文件规定的评标原则评标方法和评标步骤而制定的具体评标办法 13 按照下述解释顺序排列的法律法规对本办法有约束力后者与前者有冲突时以前者为准无论本办法是否引用下述文件中的强制性规定均适合本项目评标 A 中华人民共和国政府采购法 B 中华人民共和国政府采购法实施条例 C 政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部令第 87号 D 财政部关于政府采购的其他有关规定 14 参加评标工作的所有成员都应严格按照本办法规定的评标原则评标办法评标程序和工作纪律深入细致地做好各项评标工作 2 评标原则与标准 21 评标原则是指评标委员会在评标活动中应遵循的工作原则按照相关政府采购相关法律法规所规定的公平公正科学择优的原则 22 评标标准是指招标文件中所规定的各项标准评标委员会应参照本办法规定的具体评标标准对每一投标文件进行评审从资格条件合格的投标人中按照本办法中规定的办法进行量化评价和比较 3 评标办法 31 本项目采购综合评分法以本项目的招标文件和本办法为依据招标文件 81 由评标委员会成员对投标人的投标文件进行综合评价并量化打分依据投标人得分高低确定其排名顺序推荐中标候选人 32 采购人有权拒绝被确定为非实质性响应的投标投标人不能通过修正或撤回不符之处而使其投标成为实质性响应的投标 4 评标组织 41根据本次招标项目的特点依照政府采购的相关规定组建评标委员会 42 由评标委员会对投标文件进行符合性审查评价和比较最终提出推荐中标候选人名单并形成评标报告 43 招标代理机构将安排必要的人力组成评标工作小组配合评标委员会完成评标工作过程中的材料整理打印及通讯联系等工作 5 评标程序 51 评标工作将按照下述程序进行评标准备?符合性审查?详细评审?评标结论?评标报告 52 评标准备评标工作小组收集和准备各类评标过程中所需的文件资料并编制相关的评标表格依法组建评标委员会选出评标委员会主任评标委员会专家阅读招标文件了解本次招标的范围和性质熟悉本办法评标委员会成员熟悉评标过程中使用的表格 53 符合性审查评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查以确定其是否满足招标文件的实质性要求不满足招标文件实质性要求的其投标将作为无效投标被否决符合性审查表附后有下列情况之一的在符合性审查时将作为无效投标被否决 1未按招标文件规定的形式和金额交纳投标保证金 2未按照招标文件规定要求签署盖章招标文件 82 3报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价 4投标有效期不满足招标文件要求 5投标文件未采用不可拆装的胶订方式装订 6不接受对投标报价的算术修正如有 7投标文件含有采购人不能接受的附加条件 8投标人是有恶意串通妨碍其他投标人的竞争行为损害采购人或者其他投标人的合法权益 9投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约且投标人未按照规定证明其报价合理性 10有法律法规和招标文件规定的其他无效情形评标委员会将根据符合性审查的结果对通过的投标文件进行详细评审 54详细评审评标委员会将根据本办法评分办法说明的具体规定对所有合格投标文件的商务技术服务及投标报价作细致具体的评审和量化打分 55 评标结论评标委员会将汇总投标人的各项得分并根据得分高低顺序向采购人推荐前 3 名为中标候选人出现得分相同的情况以投标报价低者排名居先如果得分相同且价格相同的同类业绩得分高的优先 56 评标报告评分工作结束后评标委员会按本款规定编制完成评标报告 6 评分标准评分类别评价名称分值说明商务部分 23分投标文件编制质量及响应情况 3 投标文件编制完整清晰响应全面3 分投标文件编制较完整基本响应1分投标文件编制不完整混乱0分招标文件 83 投标人专业能力 5 投标人具有质量管理体系环境管理体系职业健康安全管理体系食品安全管理体系认证危害分析与关键控制点 HACCP 认证食品安全体系认证每一项得 1分最低得0分最高得 5分注要求提供证书复印件加盖投标单位公章 5 1投标人获得过食品药品监督局卫生量化分级评定等级 A级得 2分B级得 1分C级0分 2投标人现服务的项目获得食品药品监督局卫生量化分级评定等级 A级的每个项目得 1分最多得 3分注要求提供证明材料加盖投标单位公章投标人业绩 10 2015年1月1日至今有服务 500人以上就餐的机关学校等单位业绩每有 1个得2分最高10分注要求提供项目合同首页显示项目内容页包括人数签字盖章页复印件加盖投标单位公章技术部分 67分技术需求响应情况 20 对技术需求的响应情况全部满足招标文件第五章技术需求书的要求条款得20分如有负偏离每一项扣减 3分扣完为止注已列入服务团队中的评审项在此项中不重复评审计分服务方案 10 总体服务方案完善明确可行符合现场实际要求各工作岗位没有遗漏得 10分总体服务方案基本完整可行符合现场实际要求各工作岗位没有遗漏得 7分总体服务方案不完整工作岗位有遗漏得 2分未提供总体服务方案得 0分招标文件 84 6 投标单位具有完善的食品卫生安全管理制度及管控流程得6分投标单位具有较完善的食品卫生安全管理制度及管控流程得3分投标单位具有食品卫生安全管理制度及管控流程得2分投标单位没有食品卫生安全管理制度及管控流程得0分 5 投标单位具有完善有效的餐厅各类突发事件应急保障预案得 5分投标单位具有较完善的餐厅各类突发事件应急保障预案得3分投标单位未提供餐厅各类突发事件应急保障预案得0分 6 对饭菜质量要求的保证措施科学合理完善得6分对饭菜质量要求的保证措施较合理完善得 3分对饭菜质量要求的保证措施欠合理不完善得1分未提供对饭菜质量要求的保证措施得 0分 10 供餐食谱方案科学合理完善得 10 分供餐食谱方案较合理完善得 6分供餐食谱方案欠合理不完善得2分未提供供餐食谱方案得 0分服务团队 10 对项目经理行政总厨服务领班红案厨师主管白案厨师主管冷荤主管等管理人员的资历进行评审管理人员均具有行业资格证书及 5年含以上经验得 10分管理人员部分具有行业资格证书均具有 3年含以上经验得 6分管理人员部分具有行业资格证书均具有 1年含以上经验得 2分否则不得分注要求提供人员简历及资格证书复印件等相关证明文件加盖投标单位公章投标报价 10分投标报价得分 =评标基准价投标报价×10×100 10 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价招标文件 85 注 1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号和财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号的规定对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了投标人企业类型声明函残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件的投标人其投标报价扣除 6 后参与评审对于同时属于小微企业监狱企业或残疾人福利性单位的不重复进行投标报价扣除 2中标候选人并列式时的处理方式技术部分得分最高的优先 3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理七其它 71 评分分值的计算 1分项打分各评标委员会成员将分别对所有合格投标人的投标文件的所有评分指标进行逐项独立打分 2汇总得分各评标委员会专家对各投标人评价指标的最终得分合计后得出该专家对投标人的综合评分 3所有直接打分或通过计算得到的综合评分均精确至小数点后 2位第 3 位四舍五入 72 投标文件的澄清为了便于评标委员会更加全面有效的对所有投标人的投标文件进行审查评估和比较评标委员会在评标的过程中随时有权向投标人质疑请投标人澄清其投标内容投标人有效书面澄清文件将被理解为其投标文件的一部分但任何澄清均不得改变投标人的实质内容否则在评标中不予考虑招标文件 86 73 在评标过程中专家出现分歧或须进行讨论形成决议时应由评委会主任组织并主持各评委在充分讨论沟通的基础上进行投票表决决议必须有不少于评委会专家总数的 23的专家赞成方可通过决议一经通过评委会应遵照执行 74 评委对于无效标的判定应慎重考虑并依据有关招标投标法律规定和招标文件作充分说明 75 要保证工作质量工作要认真细致各项数据要如实完整准确地写入评标表格每一环节数据都要进行复核保证准确无误尤其是对投标人的任何声明解释和要求 76 评标期间评标人员不得私下与投标人单独接触评标资料不得向外扩散 77 各种评标文件资料由专人负责收发评标结束后所有文件资料由评标工作小组收回招标文件 87 符合性审查表检查事项投标人名称投标人名称投标人名称按招标文件规定的形式和金额交纳投标保证金按照招标文件规定要求签署盖章报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价投标有效期满足招标文件要求投标文件采用不可拆装的胶订方式装订接受对投标报价的算术修正如有投标文件无采购人不能接受的附加条件未发现串通投标投标人的报价未明显低于其他通过符合性审查投标人的报价或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响履约的但投标人按照规定证明了其报价合理性无法律法规和招标文件规定的其他无效情形结论

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